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Formao policial para um futuro seguro

Marina Lemle 15/11/2006 - 03:45. A segurana o grande desafio do milnio e as pessoas so a chave do sucesso. Formar e capacitar pessoas um desafio comum para as polcias do mundo inteiro. Com esse argumento, o intendente da Polcia de Segurana Pblica de Portugal Paulo Gomes abriu a sua participao no I Seminrio de Formao Policial e Segurana Pblica, promovido pelo Instituto de Segurana Pblica (ISP) na ltima sexta-feira, 10 de novembro, na Academia de Polcia Civil no Rio de Janeiro. O seminrio um dos resultados de um convnio do ISP com a Unio Europia e a Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Para uma platia repleta de policiais civis e militares, estudantes e especialistas da rea de segurana pblica, Paulo Gomes exps o cenrio europeu da segurana, bastante diferente do latino-americano. Na Europa, ao contrrio dos pases do eixo Sul, as polcias so a instituio na qual a populao tem a maior confiana (depois vm exrcito e rdio). Mas isso no significa que reine a paz. Uma pesquisa indita do Eurobarometer, com base em dados de 2004, mostra que, em dez anos, o crime cresceu 12%, sendo 8% a partir de 1999. O delito que mais aumentou foi o trfico de drogas (40%), seguido por roubo (21%) e crime violento (16%). Entre os crimes que diminuram esto os homicdios, assaltos a residncias e o roubo de carros, graas, afirmou Gomes, ao xito de polticas de preveno situacional.

Apesar de o chamado crime de rua ser o que mais afeta o dia-a-dia do europeu, a maior ameaa sentida pelas pessoas o terrorismo, diz a pesquisa do Eurobarometer. Em seguida, o que mais d medo o crime organizado internacional e as armas de destruio macia. A Europa vive o fantasma do neonazismo, do fundamentalismo islmico, dos extremismos. So ameaas mais diversificadas e multifacetadas, menos visveis e previsveis, e que incluem ou no uma dimenso militar, explicou o oficial, que perito da Unio Europia para assuntos da segurana pblica.

Estas ameaas, que avanam no contexto da globalizao, vem levando a uma nova governana da segurana pela Unio Europia, que inclui a internacionalizao das polticas de segurana, a intensificao da cooperao e a coordenao, combinando meios policiais, militares, econmicos, financeiros, diplomticos e inteligncia.

A Unio Europia avanou em estratgias contra o terrorismo, gesto de crises e emergncias, mecanismos de alerta e nas respostas rpidas. Mas enquanto h muito dinheiro contra o terrorismo, h pouco para a preveno de crimes que afligem o cidado em seu dia-a-dia, ponderou Gomes.

De acordo com o oficial portugus, a nova mentalidade de cooperao, coordenao e comunicao est influenciando tambm o direito penal dos pases, que buscam uma mesma linha. O futuro aponta para uma Europa federal, disse, citando o ditado "think globally, act locally" (pense globalmente, aja localmente).

Em relao s polcias, a tendncia tambm a integrao, a comear internamente nos pases. Gomes explicou que a maioria dos pases tm duas polcias nacionais, que tendem a se integrar numa s. Em Portugal, h muitas polcias, mas elas esto num processo gradual de mudana, em que as grandes tendem a absorver as pequenas. A idia que de quatro fiquem duas e de duas, s uma. Mas enquanto elas existem, preciso haver um sistema forte para coordenar todas, com uma viso transversal e sistmica, defendeu. Educao, vacina contra violncia

Presente mesa de abertura do seminrio, a delegada Marta Rocha abriu seu discurso citando frase do educador Ansio Teixeira: A educao a vacina contra a violncia. A formao daqueles que cuidam do bem maior de todo cidado a sua segurana fundamental para a construo de uma polcia cidad numa sociedade justa e democrtica, disse. Ana Paula Mendes de Miranda, diretora-presidente do ISP, destacou a importncia de se repensar a prtica policial com orientao voltada para a mediao de conflitos, a reduo da letalidade e a integrao da polcia com a sociedade.

O delegado Walter Barros, diretor de Polcia Tcnico-Cientfica do Rio de Janeiro, lembrou que h 46 linhas de investigao possveis para os crimes contra o patrimnio os mais comuns. O que falta para melhorar os resultados das investigaes? Homens para fazer as anlises! Da a importncia da formao policial, argumentou.

Bernadete Cordeiro, consultora pedaggica da Secretaria Nacional de Segurana Pblica (Senasp), defendeu o controle do estresse e a prtica reflexiva durante as aes policiais:

No basta pensar antes e depois. Tem que pensar no calor da ao. Ela disse que uma das carncias da formao policial a falta de corpo docente e de um ensino prtico, que fixa melhor. So sempre os mesmos professores. Por isso, a Senasp est investindo na formao de um banco de dados de docentes, alm de um parque tecnolgico adequado e meios audiovisuais, informou.

O major Frederico Caldas, relaes-pblicas da Polcia Militar do Rio de Janeiro, apresentou o trabalho da Diretoria de Ensino e Instruo. Ele destacou a dificuldade de conciliar trabalho, folga e instruo, j que a formao policial leva trs anos, com 4.600 horas de aula. Temos um contingente grande de alunos fazendo cursos, o que defasa as atividades de policiamento, explicou. Ele disse que o ensino tem que ser tratado como prioridade, mas as escolas esto carentes de recursos, dificultando a formao de policiais melhores. Outro ponto enfatizado pelo major foi a importncia de se valorizar a auto-estima dos policiais. Tratamos o aluno com respeito e carinho, buscamos passar valores. S assim ele poder passar isso adiante, concluiu.