SupremoTV Curso Defensoria Pblica

Consumidor
Prof. Renato Porto renatoporto@mandic.com.br Programa de Direito do consumidor - Srgio Cavallieri Filho Cdigo Comentado - Cludia Lima Marques Manual de Direito do Consumidor - Flvio Tartuce Manual de Direito do Consumidor - Rizzatto Nunes Lei 8.072/90 - Cdigo de Defesa do Consumidor Esta Lei nasceu de uma exigncia constitucional: art. 5, XXXII; art. 170, V; art. 48, ADCT.
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor; Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: V - defesa do consumidor; Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, elaborar cdigo de defesa do consumidor.

Todos estes artigos encontra-se conjugado no art. 1, CDC. As normas do CDC so normas de ordem pblica, assim algumas normas podem ser aplicadas de ofcio pelo juiz. Ex.: inverso do nus da prova; despersonalizao da pessoa jurdica; etc. O CDC comeou a sua vigncia no dia 11 de setembro de 1990. Teve uma vacatio legis de 180 dias. O CDC s entrou em vigor em maro de 1991. Obs.: contratos de trato sucessivo: aquele em que so renovadas as tratativas. Nesse tipo de contrato aplica-se o CDC mesmo se firmado antes de sua vigncia. Princpios do Direito do Consumidor 1. Princpio da vunerabilidade : aquele que estabelece que o consumidor merece ser considere ser considerado de ante-mo como a parte mais fraca no seio de uma relao jurdica de consumo. 2. Hipossuficincia: aquele que encontra forte dificuldade no momento da comprovao do seu direito. Obs.: a diferena que a vulneralibilidade ftica enquanto a hipossuficincia processual.

Obs.: a vulnerabilidade pode ser: a) tcnica: aquela em que o consumidor possui uma grande dificuldade para comprovar a leso sofrida; b) ftica: o consumidor no consegue demonstrar a dinmica do evento, como os fatos se desencadearam; c) econmica: consumidor no dispe de recursos para comprovar seus direitos. Obs.: Maria Helena Marques fala em vulnerabilidade informacional: o consumidor no dispe das informaes adequadas inerentes a produtos ou servios colocados no mercado de consumo. Vcio de informao. Princpio da Confiana: se d antes mesmo da vinculao jurdica travada entre consumidores e fornecedores, posto que so esperanas que o consumidor de ante-mo deposita na credibilidade do fornecedor. Ruy Rosado Panasonic; REsp 63.981/SP
DIREITO DO CONSUMIDOR. FILMADORA ADQUIRIDA NO EXTERIOR. DEFEITO DA MERCADORIA. RESPONSABILIDADE DA EMPRESA NACIONAL DA MESMA MARCA ("PANASONIC"). ECONOMIA GLOBALIZADA. PROPAGANDA. PROTEO AO CONSUMIDOR. PECULIARIDADES DA ESPCIE. SITUAES A PONDERAR NOS CASOS CONCRETOS. NULIDADE DO ACRDO ESTADUAL REJEITADA, PORQUE SUFICIENTEMENTE FUNDAMENTADO. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO NO MRITO, POR MAIORIA. I - Se a economia globalizada no mais tem fronteiras rgidas e estimula e favorece a livre concorrncia, imprescindvel que as leis de proteo ao consumidor ganhem maior expresso em sua exegese, na busca do equilbrio que deve reger as relaes jurdicas, dimensionando-se, inclusive, o fator risco, inerente competitividade do comrcio e dos negcios mercantis, sobretudo quando em escala internacional, em que presentes empresas poderosas, multinacionais, com filiais em vrios pases, sem falar nas vendas hoje efetuadas pelo processo tecnolgico da informtica e no forte mercado consumidor que representa o nosso Pas. II - O mercado consumidor, no h como negar, v-se hoje "bombardeado" diuturnamente por intensa e hbil propaganda, a induzir a aquisio de produtos, notadamente os sofisticados de procedncia estrangeira, levando em linha de conta diversos fatores, dentre os quais, e com relevo, a respeitabilidade da marca. III - Se empresas nacionais se beneficiam de marcas mundialmente conhecidas, incumbe-lhes responder tambm pelas deficincias dos produtos que anunciam e comercializam, no sendo razovel destinar-se ao consumidor as conseqncias negativas dos negcios envolvendo objetos defeituosos. IV - Impe-se, no entanto, nos casos concretos, ponderar as situaes existentes. V - Rejeita-se a nulidade argida quando sem lastro na lei ou nos autos.

Princpio da Boa-f: o dever-ser, ou seja, a conduta esperada por parte do homem mdio; a) boa-f subjetiva: ausncia de conhecimento do ilcito; b) boa-f objetiva: a esperada no momento das contrataes. Relao de consumo Sujeito ativo: fornecedor Sujeito passivo: consumidor Objeto: produtor ou servio Consumidor Espcies:

1. Standard ou destinatrio final (art. 2, CDC) : toda pessoa fsica ou jurdica que adquire produto ou servio na qualidade de destinatrio final; Quem o destinatrio final? Trs teorias: a) corrente finalista: consumidor o destinatrio ftico e econmico do bem. A corrente finalista a que prepondera. Obs.: h a corrente finalista mitigada: aquela que admite, excepcionalmente, que o destinatrio to somente ftico aplique as regras protetivas do CDC. Cabe salientar, no entanto, que para se fazer desta excepcionalidade o destinatrio puramente ftico dever ser to vulnervel quanto um pequeno consumidor. Ex.: taxista que compra seu carro numa grande empresa. Esse teoria pode receber o nome de finalista teleolgica ou finalista aprofundada. b) corrente maximalista: consumidor to somente o destinatrio ftico do bem. Obs.: destinatrio ftico quem compra um bem e o consome. J destinatrio econmico aquele que no revende, que no reinsere o produto no mercado. 2. Equiparado ou by stang (art. 2, nico/art. 17/art. 29) : so as vtimas do evento; pessoas que sofrem dano em razo de uma relao de consumo. Art. 29: So terceiros expostos as prticas comerciais. Art. 2, nico: equiparada-se a consumidores todas as vtimas do evento. Fornecedor (art. 3, CDC)
Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios.

todo aquele que possui o animus de ofertar com habitualidade. Poder Pblico pode ser demandado pelo CDC? Servio pblico uti singuli x uti universi: em caso de servio pblico uti singuli, o Poder Pblico pode ser demandado pelo CDC. Ex.: transporte pblico. Produto (art. 3, 1): qualquer bem mvel ou imvel, material ou imaterial. Servio (art. 3, 2): qualquer atividade desenvolvida no mercado de consumo mediante "remunerao", inclusive as de natureza bancria, de crdito e seguritria, salvo as decorrentes de carter trabalhista. Obs.: servios se dividem em gratuitos e aparentemente gratuitos. Direitos bsicos do consumidor (art. 6, CDC)

I - Vida, sade e segurana (art. 8, 9, 10) : produtos ou servios no podero proporcionar riscos (perigo ou possibilidade de danos) a integridade dos consumidores; os riscos podem ser de concepo (surge no momento de criao do bem), industrializao (se apresenta no momento de monofatura do bem - montagem) e comercializao (se apresenta no momento da colocao do bem/servio no mercado), salvo os normalmente previsveis. Porm, quando normalmente previsveis o fornecedor no poder incorrer em vcio de informao. Ex.: cigarro eletrnico. (Filme: obrigado por fumar; artigo: todas querem ser Gisele Bundchen e Christina Gallagher). II - Educao (art. 30 a 35) : essa educao do fornecedor em relao consumidor e tambm do Estado em relao ao consumidor; educao de escola, colgios, etc.; III - Informao (art. 30 a 35): a informao clara, eficaz e adequada acerca das caractersticas dos produtos e servios colocados no mercado de consumo; IV - Publicidade, prticas comerciais abusivas, clusulas abusivas (art. 39) : Publicidade: publicidade diferente de publicidade; publicidade aquela informao que tem como objetivo principal a obteno de lucro; propagando visa a propagao de uma mensagem, ou seja, o lucro no se apresenta de forma direta; h quem diga que propagando o gnero e a publicidade sua espcie; marketing: a cincia que fomenta a publicidade; a publicidade tem trs espcies: a) enganosa: contem em seu teor mensagem falsa, seja de forma parcial ou total; b) abusiva: aquela que estimula o consumidor a se comportar de forma prejudicial sua integridade (ex.: publicidade do lcool, sdio, energtico); c) enganosa por omisso: aquela que deixa de informar sobre dado essencial de produto ou servio colocados no mercado de consumo (Ex.: sol da manh; perto do campo de futebol, etc.); Prticas comerciais abusivas: so prticas que merecem ser vedadas por partes dos comerciantes; esto elencadas no art. 39, CDC;
Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas: I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos; VENDA CASADA II - recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes; III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao prvia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servio; IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade, sade, conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios; V - exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva; VI - executar servios sem a prvia elaborao de oramento e autorizao expressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de prticas anteriores entre as partes; VII - repassar informao depreciativa, referente a ato praticado pelo consumidor no exerccio de seus direitos; VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro); IX - recusar a venda de bens ou a prestao de servios, diretamente a quem se disponha a adquiri-los mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de intermediao regulados em leis especiais; X - elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios. XI - Dispositivo includo pela MPV n 1.890-67, de 22.10.1999, transformado em inciso XIII, quando da convero na Lei n 9.870, de 23.11.1999 XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou deixar a fixao de seu termo inicial a seu exclusivo critrio. XIII - aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do legal ou contratualmente estabelecido.

Pargrafo nico. Os servios prestados e os produtos remetidos ou entregues ao consumidor, na hiptese prevista no inciso III, equiparam-se s amostras grtis, inexistindo obrigao de pagamento

Clusulas abusivas: rol est no art. 51 e meramente exemplificativo; V - Contratos (art. 46 a 56): art. 6, V: teoria da quebra da base objetiva dos contratos; teoria da impreviso foi adotada pelo CC/02; no direito do consumidor a teoria da quebra da base objetiva dos contratos; VI - Danos ( art. 12 a 17) : responsabilidade civil no CDC; perdas e danos sejam materiais ou morais; VI - Acesso ao judicirio e aos rgo administrativos (art. 38) : VIII - Inverso do nus da prova (art. 22) : regra: o nus da prova incumbe a quem alega (art. 333); o CDC inove rompendo essa regra pois traz a inverso do nus da prova que na realmente trata-se do repasse da titularidade do encargo da produo da prova; para haver a inverso do nus da prova a alegao tem que ser verossmil ou o consumidor dever ser vulnervel; o juiz poder inverter o nus da prova; verossmil a alegao que aparenta ser verdadeira; o juiz poder inverter o nus de ofcio; qual o momento para inverter o nus da prova? STJ, Freitas Cmara e Diddier: despacho saneador; X - Servios Pblicos (art. 51):