TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

-- Pg. 01/05 --

P R O C E S S O: T C 02.698/11
Administrao direta. PRESTAO DE CONTAS ANUAL do TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DA PARABA, relativa ao exerccio de 2010. Regularidade e recomendaes.

A C R D O APL TC -00387/13
RELATRIO
1. Os autos do PROCESSO TC-02.698/11 correspondente PRESTAO DE CONTAS ANUAL DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DA PARABA, exerccio de 2010, de responsabilidade dos Desembargadores LUIZ SLVIO RAMALHO JNIOR (01/01 a 15/09/10; 01/10 a 31/12/10) e NILO LUS RAMALHO VIEIRA (16/09 a 30/09/10), foram analisados pelo rgo de instruo deste Tribunal, que emitiu o relatrio de fls. 176/203, com as colocaes e observaes a seguir resumidas: 1.01. A Lei Oramentria Anual estimou a receita e fixou a despesa em R$362.376.000,00, chegando ao final do exerccio, aps suplementaes e anulaes, ao valor de R$ 331.988.397,20, dos quais foram realizados R$331.960.503,71 ou 6,81% da Receita Corrente Lquida. A receita extra-oramentria foi de R$ 448.747.543,22, ao passo que a despesa extra-oramentria totalizou R$ 81.320.483,55. Foram inscritos restos a pagar no valor de R$ 4.093.111,71 correspondentes a 1,23% da despesa total empenhada no exerccio. Foram realizados 53 procedimentos licitatrios. A despesa com pessoal correspondeu a 5,06% da Receita Corrente Lquida do Estado, comportando-se dentro do limite legal. A ttulo de irregularidades, a Unidade Tcnica destacou:

1.02. 1.03. 1.04. 1.05. 1.06.

2.

1.06.1. Mesmo dispondo de crditos oramentrios e recursos financeiros para proceder ao pagamento dos precatrios, o TJPB empenhou e pagou somente 18,21% do valor consignado no oramento, permitindo ao Governo do Estado anular, ao final do exerccio, R$ 26.309.571,07 de crditos autorizados, aos quais no foi dada a devida destinao. 1.06.2. Aumento de 1,17% no nmero de servidores ocupantes exclusivamente de cargos comissionados, contra uma diminuio de 2,46% de servidores efetivos, quando comparados os exerccios de 2009 e 2010, demonstrando a adoo de uma poltica de admisso de pessoal que vai de encontro aos preceitos constitucionais. 1.06.3. Despesas irregulares com pagamento de indenizaes de frias integrais e de converso em pecnia de 1/3 de frias. Citada, a autoridade responsvel apresentou defesa, analisada pela Auditoria (fls. 241/249) que concluiu estarem sanadas todas as falhas, exceo do questionamento acerca das indenizaes dos perodos de frias no gozadas. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal em Parecer do Procurador Marclio Toscano Franca Filho (fls. 251/254), opinando, em sntese, pela:

3.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

3.01. 3.02. Regularidade das contas em anlise; Recomendao ao Departamento de Recursos Humanos do Tribunal de Justia no sentido de organizar melhor seu quadro de frias, e, por conseguinte diminuindo o pagamento de indenizao das frias no gozadas.

4.

O processo foi agendado para a sesso, efetuadas as comunicaes de estilo. o relatrio.

VOTO DO RELATOR
A nica falha remanescente nos autos a restrio quanto indenizao de frias no gozadas por falta de previso legal. Sobre a matria, acolho o entendimento do Parquet, fartamente fundamentada por decises das Cortes superiores, no sentido de que a Administrao Pblica, em face da necessidade imperiosa da prestao do servio pblico, no pode furtar-se de indenizar os servidores privados do gozo de suas frias no perodo apropriado. Voto, portanto, pela: 1. Regularidade das contas anuais prestadas, relativamente a ambos os gestores, Desembargadores Luiz Slvio Ramalho Jnior e Nilo Ramalho Vieira, referente ao exerccio de 2010; 2. Recomendao atual gesto do Tribunal de Justia no sentido de organizar melhor seu quadro de frias, e, por conseguinte diminuir a necessidade de pagamento de indenizao das frias no gozadas. o voto.

DECISO DO TRIBUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC02698/11, ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, na sesso realizada nesta data, em:
1.

Julgar regulares as contas anuais prestadas, referente ao exerccio de 2010, relativamente a ambos os gestores, Desembargadores Luiz Slvio Ramalho Jnior e Nilo Ramalho Vieira; Recomendao atual gesto do Tribunal de Justia no sentido de organizar melhor seu quadro de frias, e, por conseguinte diminuir a necessidade de pagamento de indenizao das frias no gozadas.

2.

T C 02.698/11

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Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses do Tribunal Pleno do TCE/PB - Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 03 de julho de 2013.

__________________________________________________ Conselheiro Umberto Silveira Porto Presidente em exerccio

________________________________________________ Conselheiro Nominando Diniz Relator

________________________________________________ Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

T C 02.698/11

Em 3 de Julho de 2013

Cons. Umberto Silveira Porto PRESIDENTE EM EXERCCIO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho RELATOR

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL EM EXERCCIO