LEVANTAMENTO E PLANO DE AO DOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS REALIZADO NA SEDE DA COORDENADORIA DE GESTO AMBIENTAL DA UFRGS

Vinicius Ferreira Dulac

Acadmico do curso de Gesto Ambiental da Universidade Federal do Pampa Telefone: (51) 99880213 - Fax: 000.0000 e-mail: vfdulac@hotmail.com

Darci Barnech Campani

Coordenador da Coordenaria de Gesto Ambiental da UFRGS Telefone: 3308 3572 e-mail: campani@ufrgs.br

Andrea Pinto Loguercio

Engenheira Agrnoma da Coordenadoria de Gesto Ambiental da UFRGS Telefone: 3308 3572 e-mail: andrea.loguercio@ufrgs.br

Guilherme Gastal de Castro Ramos

Acadmico do curso de Engenharia Ambiental UFRGS Telefone: 3279 4179 e-mail: guigastal@gmail.com

Cludia Ruberg
Professora Adjunta da Universidade Federal do Pampa. Doutorado em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de So Paulo, Brasil (2006) e-mail: claudiaruberg@gmail.com

Rosngela Silva Gonalves

Acadmica do curso de Cincias Biolgicas da Universidade Federal do Pampa Telefone: (55) 91152941 - Fax: 000.0000 e-mail: rosangela-bio@yahoo.com.br

RESUMO Em funo da crescente importncia da varivel ambiental na avaliao das organizaes, decorrente do atual nvel de degradao mundial, muitas tm procurado implantar Sistemas de Gesto Ambiental (SGA). O objetivo deste trabalho analisar a implantao do SGA, na sala da sede da Coordenadoria de Gesto Ambiental da UFRGS, atravs do levantamento dos Aspectos e Impactos Ambientais com a utilizao da ferramenta FMEA (Anlise dos Modos de Falha e seus Efeitos), que prioriza as aes recomendadas, seguido da elaborao de um Plano de Ao com auxilio da Planilha 5W2H, utilizando-a, possvel visualizar a soluo adequada de um problema, com possibilidades de acompanhamento da execuo de uma ao, uma vez que responde a 7 perguntas: What: o que deve ser realizado? Why: por que? Who: quem dever realizar? When: quando dever ser realizado? Where: aonde dever ser realizado? How: como dever ser feito? How Much: quanto custar. As tabelas geradas nos mostram que a melhoria da qualidade ambiental da sede da CGA bastante vivel.

ABSTRACT According to the increasing importance of the environmental variable in organizations, due to the current level of degradation worldwide, many organizations have tried to implement Environmental Management System (SGA). The objective of this study is to analyze the deployment of SGA in the room of the headquarters of the Coordination of Environmental Management, UFRGS, by survey of Issues and Impacts Environment using the FMEA tool (Analysis of Failure Modes and Effects), which prioritizes the actions recommended, followed by preparation of an Action Plan used with the 5W2H Spreadsheet, using this, its possible see the solution of a problem, with the possibility of monitoring the implementation of an action, since it responds to 7 questions: What be done? Why should it be done? Who should perform? When should be done? Where it will be performed?

How should be done? How much should it cost? The tables generated show us that improving the environmental quality of the headquarters of the Coordination of Environmental Management is quite feasible. 1. INTRODUO Atravs do Sistema de Gesto Ambiental as informaes ambientais circulam por todas as esferas da instituio, conferindo transparncia gesto e processos, e de acordo com a Norma ISO 14001 (ABNT, 1996) parte do sistema de gesto global que inclui a estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a Poltica Ambiental. A necessidade da gesto ambiental na UFRGS vislumbrada perante o vasto nmero de atividades desenvolvidas na instituio, por exemplo, o trabalho de Campani (2007b) mostra que esta gera todo tipo de resduos, destacando-se entre os perigosos resduos qumicos, radioativos e biolgicos. Assim se faz necessrio conter na estrutura organizacional da universidade a concepo de gesto ambiental, traduzido em um conjunto de polticas, programas e prticas administrativas e operacionais que levem em conta a sade e a segurana das pessoas bem como a proteo do ambiente. O trabalho destaca ainda a viso da Universidade como formadora de recursos humanos e desenvolvedora de tecnologias tem um profundo e crucial papel na construo de uma nova conscincia ambiental. Segundo Correa (2006) so em Instituies de Ensino Superior que a maioria dos profissionais que desenvolvem, dirigem, gerenciam, ensinam, trabalham e influenciam as organizaes da sociedade, deveriam ter iniciado seu processo de conscientizao ecolgica. O trabalho foi realizado na sala da Sede da Coordenadoria de Gesto Ambiental (CGA) da UFRGS, situada no Campus do Centro, Bairro Farroupilha, Porto Alegre-RS durante o ms de janeiro de 2009. As etapas desenvolvidas englobam basicamente a parte prtica do SGA, ou seja, a da implantao, que compreende: levantamento dos aspectos e impactos ambientais, seguido da elaborao de um Plano de Ao, que objetiva eliminar ou minimizar a possibilidade de ocorrncia de impactos ambientais. Os Aspectos e Impactos identificados pelo levantamento foram analisados mediante a aplicao da ferramenta FMEA, onde os dados levantados so inseridos numa planilha, que adaptada por Andrade (2000), modificada por Campani(2005), possibilita atribuir um ndice de Risco Ambiental IRA - para cada ao recomendada, apontando ao tomador de decises quais atividades de maiores impactos ambientais em termos de gravidade, recorrncia, rapidez na deteco ou soluo, o grau de facilidade para efetivar a ao recomendada, que inclui o nmero de pessoas envolvidas, o custo e o tempo para tal. Assim sendo, essa ferramenta auxilia o planejamento quanto prioridade da resoluo dos problemas. Com os resultados apontados, pela primeira planilha, elaborado o Plano de Ao, formalizado num quadro que utiliza a ferramenta de gesto 5W2H, muito utilizada em gesto de qualidade. As informaes desse quadro apresentam quais os procedimentos a serem adotados, quem responsvel pela ao, prazos, razes de implementar as medidas, bem como os locais de interveno e o oramento estimado. O trabalho visa apoiar o processo de

implementao do SGA na CGA. Procura auxiliar quanto a valorao e priorizao das atividades potencialmente causadoras de impacto ambiental e de acordo com as anlises desenvolvidas produzir informaes que sirvam de subsdio realizao das medidas mitigadoras propostas.

2. METODOLOGIA Para se realizar um levantamento de aspectos e impactos ambientais seguido da elaborao de um Plano de Ao para posterior implantao de um Sistema de Gesto Ambiental na Sala da Sede da CGA desenvolveu-se uma srie de etapas: 2.1 Leituras de trabalhos tcnicos sobre Sistemas de Gesto Ambiental Relacionada a trabalhos produzidos sobre o SGA da UFRGS e a respeito das ferramentas de gesto, que viriam a ser utilizadas para o cumprimento das etapas. 2.2 Levantamento dos Aspectos/Impactos Ambientais, identificando suas respectivas causas potenciais. Foi feito o diagnstico de aspectos e impactos ambientais, para que se elabore os planos de ao que visam a tomada de atitudes que minimizem a possibilidade de ocorrncia de problemas ambientais. Alm da verificao dos Aspectos e Impactos tambm se realizou uma etapa de questionamentos aos funcionrios em relao rotina e aos possveis mecanismos de controle e que possam existir. 2.2 criticidade. Aps o levantamento de aspectos e impactos ambientais so construdas tabelas contendo a avaliao das causas potenciais identificadas utilizando a ferramenta FMEA. Com as causas potenciais distribudas na tabela, so discutidos e definidos os quatro ndices de criticidade: Gravidade G, Ocorrncia O, Deteco D e Facilidade de implantao da Ao Recomendada F, que so atribudos para cada produto ou processo causador de impacto ambiental: 2.2.1 Atribuio do valor do ndice gravidade (G): Este ndice procura avaliar a gravidade de um impacto ambiental de um modo potencial de falha ao Ambiente e a sade das pessoas. 2.2.2 Atribuio do valor do ndice Ocorrncia (O): Trata-se da probabilidade de ocorrncia de um impacto ambiental. 2.2.3 Atribuio do valor do ndice Deteco: a relao entre a deteco e a soluo de uma ocorrncia, avaliando o quanto existe um sistema de defesa contra possveis falhas do Sistema. 2.2.4 Atribuio do valor do ndice Facilidade de implantao da ao recomendada (F): Busca relacionar o nmero de pessoas envolvidas para operacionalizar a soluo e o tempo gasto para a aplicao do plano de ao, bem como os custos envolvidos. De modo que se possa completar a tabela com a Discusso e elaborao das tabelas que fixam os ndices de

atribuio de valor ao ndice F, o FMEA requer a indicao de ao recomendada para cada causa potencial identificada, que so as aes de preveno a serem tomadas a fim de sanar ou conter os aspectos e impactos ambientais. 2.3 Atribuio do ndice de Risco Ambiental IRA de cada ao e do ndice de Risco Ambiental Total (IRAT) O resultado do ndice de Risco Ambiental IRA na planilha da ferramenta FMEA produto da multiplicao dos valores de quatro ndices de criticidade: Gravidade, Ocorrncia, Deteco e Facilidade, que so atribudos para cada ao recomendada. Fornecendo uma escala de relevncia de cada uma, variando de 1 e 10000. Sendo possivel ento o ordenamento das aes recomendadas conforme o seu IRA, com a priorizao das com ndice mais elevado. Com objetivo de se ter um indicador para a Gesto Ambiental como um todo foi calculado o somatrio dos IRAs, dando origem ao IRAT (IRA Total). Indicador muito importante quando trabalhamos com o conceito de melhoria continua, pois possibilita acompanhar os resultados da implantao das aes recomendadas. 2.4 Legenda de Responsabilidades. Indica o setor responsvel pela implantao da ao recomendada (Tabela 2). 2.5 Elaborao do Plano de Ao O Plano de Ao foi desenvolvido com intuito de implantar as aes recomendadas. Com os resultados apontados pela tabela do FMEA foi formalizado um quadro que utiliza a ferramenta de gesto 5W2H. As informaes desse quadro apresentam as medidas a serem tomadas, quem responsvel pela ao, prazos, razes e os procedimentos necessrios, bem como os locais de interveno e o oramento estimado. Aps a implantao do Plano de Ao sugere-se fazer uma avaliao de desempenho ambiental, a partir da alterao do IRAT. 3. RESULTADOS 3.1 Tabelas Geradas As tabelas geradas encontram-se ao final do trabalho. 3.2 Anlises A discusso dos resultados abordar os aspectos ambientais identificados, com enfse nas causas potenciais que apresentaram maiores ndice de Risco Ambiental(IRA): Climatizao do Ambiente: A causa potencial relacionada a este aspecto, a falta de limpeza dos filtros de ar condicionado, compromete a sade dos usurios e aumenta o ndice de consumo de energia. Apresenta IRA de mdia 7000, o maior da sede. A ao recomendada pelo FMEA sistematizar uma planilha de controle de limpeza dos filtros e de acordo com a ferramenta 5W2H a soluo apontada tem custo zero e seu procedimento se refere a elaborar e checar o cumprimento desta planilha.

Disposio de materiais a serem descartados: Chama bastante a ateno o alto numero de materiais a serem descartados na sala da CGA, sendo ento identificadas uma quantidade expressiva de causas potenciais para este Aspecto e todas de IRA 7000, o mais elevado. A designao de um servidor responsvel dentre a equipe da CGA pelo Patrimonio a primeira medida que visa agilizar a baixa no patrimonio, solicitando o recolhimento ao DEPATRI. Consumo de Energia Eltrica: A tabela do FMEA apontou uma maior quantidade de causas potenciais para este aspecto. As causas com maior mdia de IRA (5000) so a falta de limpeza do filtro do ar-condicionado e falta de manuteno do ar-condicionado, que apresentam como aes recomendadas a realizao de um contrato para a manuteno preventiva, e a sistematizao da limpeza do filtro removvel do ar-condicionado respectivamente. Gerao de Resduos: Aspecto expressivo em termos quantitativos de causas potncias. Destacam-se com os maiores IRAs, 3000 e 900 a gerao de resduos orgnicos o descarte de lmpadas fluorescentes respectivamente. As aes recomendadas visam implantao de um sistema de compostagem e a sistematizao de um controle do encaminhamento de lmpadas fluorescentes para a Prefeitura do Campus. Consumo de Matria-Prima: Tivemos somente a causa potencial uso de papel no reciclado com IRA avaliado em 2700, identificada na Sede para este Aspecto. Foi proposto a soluo de passar a utilizar papel reciclado, sendo esta a ao prioritria. Manipulao de produtos domisanitrios: Causado pelo uso indiscriminado de produtos de limpeza, que pode acarretar prejuzos a sade do trabalhador e ao ambiente. Com IRA mdio de 2800, pede aes como pesquisar produtos ambientalmente mais adequados para limpeza do ambiente, e assim solicitar ao setor de compras que adquira tais produtos. Posteriormente deve-se instruir o responsvel pela limpeza da sala sobre o uso desses produtos. 5. CONSIDERAES FINAIS Foi possvel com o presente trabalho a obteno de um diagnstico e Plano de Ao para os Aspectos e Impactos Ambientais, onde se percebe na tabela do FMEA (Tabela-5) que das 20 aes recomendadas, somente uma tem o valor ndice Facilidade abaixo 9 (tempo e custo baixos e poucas pessoas envolvidas com a tarefa). Isto nos faz crer que a melhoria da qualidade ambiental da sede da CGA bastante vivel em relao questo custo, mo-de-obra envolvida e tempo. Espera-se que sejam o desenvolvidos e aperfeioados os j existentes mecanismos de deteco e implementados os procedimentos definidos no Plano de Ao elaborado de modo que possibilite efetivamente minimizar os impactos ambientais negativos identificados na Coordenadoria, visto que o rgo em questo tem o papel de assessorar as demais unidades da UFRGS na implementao do SGA, e importante que se posicione como um modelo.

6. REFERNCIAS

NBR ISO 14001: Sistemas de Gesto Ambiental: Especificao e Diretrizes para Uso:, ABNT,Rio de Janeiro, 1996 Andrade, M. R. S. & Turrione, J.B. Uma metodologia de anlise dos aspectos e impactos ambientais atravs da utilizao do FMEA. In: ENEGEP, 2000, USP/POLISP CORRA, V. A. A identificao de problemas, passo inicial para implantao de um sistema de qualidade ambiental. O caso do campus do vale da UFRGS. In: V Simpsio de Qualidade Ambiental. Gesto Integrada do Ambiente, 2006, Porto Alegre. Anais p. 56. CAMPANI, D. B.; GUERRA, T.; CREMONINI, C. B.; BETANCUR, J.S.M.; UNGARETTI, C.E.; RUZZARIN, A.; RAMOS, G.G.C.; BOEIRA, L.; AZAMBUJA, C.; RIVAS, M.M.Q.; LEITO, M.A.; COAN, J.M.; RUARO, M.C.P.; SCHMIDT, V.; SELBACH, P.; SILVA, M.T.X. Implantao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA) na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). In: XXV Seminrio de Extenso Universitria da Regio Sul, Guarapuava, PR, 2007. 7. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA CAMPANI, D. B. et al. Implementao do Sistema de Gesto Ambiental no Prdio da Engenharia Mecnica UFRGS In: XXX CONGRESSO INTERAMERICANO DE INGENERIA SANITARIA E AMBIENTAL, 2005. Relatrio de Estgio Curricular Supervisionado: Estudo dos Aspectos e Impactos Ambientais para a Implantao do Sistema de Gesto Ambiental em Empresas Pblicas o Caso do Instituto de Biocincias, UFRGS, RS. / Danielle Paula Martins. Erechim, 2007. CAMPANI, D. B. et al. A Gesto Ambiental da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. In: CONGRESSO INTERAMERICANO DE RESDUOS SLIDOS DE DIRSA/ AIDIS -seccin Chile, 2007. CONTE, E. A. FMEA COMO FERRAMENTA DE APOIO IMPLEMENTAO DO SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL. Trabalho de Concluso do Curso de Engenharia Mecnica da UFRGS, 2 semestre de 2006.

MEDIDA O que? Substituio do monitor CRT por monitor LCD Solicitar ao gabinete a susbstituio do monitor

RESPONSVEL (Quem?)

PRAZO (Quando?) Previsto: / / 2009 Realizado: / / 09 Previsto: 28/2/2009 Realizado: / / 09 Previsto: 19/1/2009

LOCAL (Onde?)

RAZO (Por que?)

PROCEDIMENTO (Como?)

ORAMENTO (Quanto?)

Gabinete do Reitor

Mesa auxiliar

Campani

Reduo do consumo de energia. Adequar ao padro da UFRGS.

Elaborar e encaminhar um oficio Chefia de Gabinete do Reitor, justificando a substituio.

R$ 450,00

Criar um padro para para o gerenciament o de energia dos computadore 3 s. Aplicar o padro de gerenciament o dos computadore 4 s

Gisele Realizado: 20/03/09 Previsto: 19/1/2009 Gisele Realizado: 20/03/09 Previsto: 19/1/2009

Mesa de Reunies

Reduo do consumo de energia.

Formular, documentar e arquivar o padro de gerenciamento dos computadores. Acionar o mecanismo computacional de acordo com o padrao desejado

R$ 0,00

Sistema operacional dos computadore s

Reduo do consumo de energia Evitar ocasional esquecimento do desligamento de equipamentos e luminrias, acarretando na reduo do consumo de energia. Evitar ocasional esquecimento do desligamento de equipamentos e luminrias, acarretando na reduo do consumo de energia.

R$ 0,00

Elaborar um padro de lembrete para o uso de energia eltrica 5

Gisele Realizado: 20/03/09

Mesa de reunioes

Consensuar um padrao adequado de lembrete (levando em conta aspectos visuais e de eficiencia).

R$ 0,00

Previsto: 20/1/2009 Implementar o padro de lembretes para o uso de energia eltrica. 6 Realizao de contrato para manuteno preventiva do ar7 condicionado Solicitar ao gabinete a realizao desse 8 contrato. Sistematizar a manuteno preventiva 9 Previsto: Gabinete do Reitor Realizado: / / 09

Gisele Realizado: 20/03/09

Sede CGA

De acordo com a padronizao formatada promover a colocao dos lembretes

R$ 0,00

Sede CGA

Reduo do consumo de energia.

Campani

28/02/2009

Elaborar e encaminhar um oficio Chefia de Gabinete do Reitor, justificando a realizacao do contrato.

R$ 0,00

Previsto Campani Realizado: / / 09 Sede CGA

Reduo do consumo de energia

No contrato deve conter: a durao do contrato, a periodicidade; abrangncia e garantia.

R$ 182,50 anuais

Sistematizar a limpeza do filtro removvel do arcondicionado.

Previsto:19/1/2 009 Andrea Sede CGA

Realizado: 23/01/09

A falta de limpeza compromete a saude dos usuarios e aumenta o indice de consumo de energia

Checar o cumprimento da planilha

R$ 0,00

Previsto: Fase 1 28/2/2009; Fase 2 / /09 Passar a usar papel reciclado Campani Realizado: Fase 1 / /09; Fase 2 / /09 11 Previsto: 19/1/2009 Gisele Realizado: 15/12/09 Previsto: 28/2/2009 Campani Realizado: 09/03/09 Mesa de reunies Sede CGA Sede CGA

Incentiva a reducao da explorao de recursos naturais.

Elaborar e encaminhar um oficio para o departamento de compras solicitando a aquisio do papel A4 do tipo reciclado.

R$ 0,00

Passar a usar papel reciclado

Elaborar e gerenciar planilha de controle do consumo de papel 12 Designar responsvel pelo Patrimnio 13

Incentiva a reducao da explorao de recursos naturais.

Elaborar a planilha, informar onde a mesma se encontra no papel e no computador . Informar os procedimentos de atualizao da planilha para o pessoal Encaminhamento de oficio ao DEPATRI indicando o servidor responsavel

R$ 0,00

R$ 0,00

Transferir patrimnio para Faculdade de Veterinria.

Previsto:01/03/ 2009 (Depende do cumprimento da medida 13) Campani

Sede CGA

Promover um destino aos materiais/obje tos que no so necessrios para a CGA. Promover um destino aos materiais/obje tos que no so necessrios para a CGA. Promover um destino aos materiais/obje tos que no so necessrios para a CGA. Promover um destino aos materiais/obje tos que no so necessrios para a CGA.

R$ 0,00

Atravs do sistema, dar baixa no patrimonio

R$ 0,00

Realizado: 04/05/09

Sede CGA

14 15

Encaminhar equipamentos eletronicos em desuso para setor de patrimnio.

Campani

Previsto: 01/3/2009(Dep ende do cumprimento da medida 13) Realizado (falta buscar 1 CPU): 11/ 05/09

Sede CGA

Entrar em contato com o responsvel pelo Patrimonio da Faculdade de Veterinria, solicitando o agendamendo da busca desse material. Atravs do sistema, dar baixa no patrimnio (falta 1 CPU)

R$ 0,00

R$ 0,00

Mrcia

Previsto: 30/04/2009 (Depende do cumprimento da medida 15) Realizado: / / 09

Solicitar o recolhimento ao DEPATRI.

R$ 0,00

16 Controle do encaminhame nto de lmpadas fluorescentes para 17 prefeitura Orientar pessoal da limpeza sobre os procedimento s da coleta seletiva relacionados a identificacao 18 das lixeiras. Previsto: 19/1/2009 Andrea Realizado: 13 / 05 /09 Previsto: 19/1/2009 Adequar o procedimento ao sistema de coleta seletiva Comunicar ao setor da SP1 solicitando a orientao dos funcionrios da limpeza. Sede CGA As lampadas fluorescentes contm mercrio, substancia de alta toxicidade e volatilidade. Elaborar planilha de controle do encaminhamento de lampadas fluorescentes para prefeitura.

R$ 0,00

Andrea

Realizado: 16/03/09

Sede CGA

R$ 0,00

Previsto: 19/1/2009 Andrea Implantar o sistema de compostagem Campani 19 Criar sistema para certificao do encaminhame nto dos cartuchos para 20 reutilizao. Criar sistema para certificao do encaminhame nto do toner para a empresa 21 responsvel. Uso de produtos domissanitri os 22 23 Realizado: / / 09 Previsto: 19/1/2009 Andrea Sede CGA Os cartuchos quando destinados incorretament e so potencialment e perigosos ao meio ambiente. Os toners quando destinados incorretament e so potencialment e perigosos ao meio ambiente. O uso indiscriminado de produtos de limpeza pode acarretar prejuzos ao ambiente e sade dos usurios Realizado: 18/03/09 Previsto: 30/04/09 Ptio

Produo de composto.

Elaborao do projeto da composteira, englobando os custos e a mo-deobra. Marcar reunio com a SUINFRA, tendo como pauta a implantao de uma composteira.

R$ 0,00

R$ 0,00

Realizado: 13 / 05 /09

Elaborar planilha de controle do encaminhamento de cartuchos para reutilizao.

R$ 0,00

Previsto: 19/1/2009 Andrea Realizado: 13 / 05 /09 Sede CGA Sede CGA

Elaborar planilha de controle do encaminhamento de toners para a empresa responsvel.

R$ 0,00

Previsto: 30/06/09 Andrea Realizado: / / 09 Campani Previsto: 30/09/09 Realizado: / / 09

Procurar produtos ambientalmente mais adequados para limpeza do ambiente Solicitar ao setor de compras que adquira tais produtos

R$ 0,00

R$ 0,00

Andrea 24

Previsto: 01/10/09 Realizado: / / 09

Instruir o responsvel pela limpeza da sala sobre o uso desses produtos

R$ 0,00