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ANAXSUELL FERNANDO DA SILVA (org) ANDERSON CRISTOPHER DOS SANTOS (org)

CINCIA: HUMANA E POTIGUAR

1. Edio ISBN 978-85-61693-02-2

Natal/RN

2010

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Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da UFRN

Catalogao na Fonte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte

Biblioteca Setorial do Centro de Cincias Humanas, Letras e Artes (CCHLA) C569 Cincia humana & potiguar / Anderson Cristopher dos Santos, Anaxsuell Fernando da Silva (orgs.). 1.ed. Natal : Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da UFRN, 2010. 90 p. ISBN: 978-8561693-02-2 (e-book) 1. Cincias sociais. 2. Cultura. 3. Religiosidade. 4. Poltica. I. Santos, Anderson Cristopher dos. II. Silva, Anaxsuell Fernando da.

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SUMRIO

Introduo Religio, Juventude e Enfrentamento da Violncia: Um Estudo de Caso em Natal/RN

Anaxsuell Fernando da Silva Bruno Csar F. de Barros Correia Orivaldo Pimentel Lopes Jr.

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F nos trilhos: A chegada das ferrovias no Rio Grande do Norte (18811904)

Wagner do Nascimento Rodrigues

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A Educao Mdica no Rio Grande do Norte: suas origens e espaos sociais

Lenina Lopes Soares Silva Jos Willington Germano (Orientador)

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Sabedorias do Instante: algumas consideraes sobre o repente e a literatura de cordel

Ailton Siqueira de Sousa Fonseca

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Comisses Parlamentares de Inqurito como controle institucional: uma anlise da Assemblia Legislativa do Rio Grande do Norte (1995/2002)
Jeane Freitas Azevedo Paiva

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Fios de memrias, lugar de histrias: narrativas da cidade de Caic a partir dos produtores txteis.
Hugo Romero Cndido da Silva

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Notas sobre os autores

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APRESENTAO
O presente livro uma coletnea de trabalhos publicados, majoritria e originalmente na Revista Eletrnica Inter-Legere, do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais, da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Cincia: humana e Potiguar um livro cujo ttulo nos d pistas sobre quais foram os critrios de seleo dos artigos aqui reunidos, voltados para pensar a realidade norte-riograndense. Os eixos temticos e as perspectivas tericas refletem o ambiente intelectual no mbito das cincias humanas do Rio Grande do Norte. No escapamos do propsito da Revista Inter-Legere, de fazer circular ideias, pelo contrrio, pois o livro outra forma de levar a mensagem, reforando-a. Este um exerccio de divulgao cientfica e reforo de uma mesma mensagem, portanto, conectado com um entendimento de Universidade como uma instituio do conhecimento. Cabe, sem dvida, o dilogo e a troca, objetivo maior da presente publicao. Em comum aos artigos publicados no presente livro, destacamos a perda da perspectiva disciplinar, mobilizando autores e abordando temticas afins s cincias sociais, como a literatura e a histria, discutindo o cotidiano e as relaes sociais regionais e mesmo comunitrias.

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RELIGIO, JUVENTUDE E ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA: UM ESTUDO DE CASO EM NATAL/RN

Anaxsuell Fernando da Silva1 Bruno Csar F. de Barros Correia2 Orivaldo Pimentel Lopes Jr.3

Em agosto de 2003 iniciou-se a pesquisa Novas configuraes da religiosidade em Natal com apoio do CNPq e realizada no mbito da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Os percursos desta investigao nos levaram a concentrar nossas atenes num bairro especfico da cidade do Natal, capital do Rio grande do Norte: o bairro de Felipe Camaro. A pesquisa seria coordenada pelo prof. Orivaldo Pimentel Lopes Jnior4. As razes que levaram a um recorte espacial na pesquisa foram vrias, aqui daremos destaque a algumas delas. Essas peculiaridades evidenciaram-se, como dissemos, ao longo da pesquisa e materializaram-se de modo especial em sua segunda etapa da mesma, a partir de 2005. Alm disso, considerar a categoria violncia foi algo imposto pela prpria pesquisa, j que a inteno inicial seria refletir sobre os novos contornos da religio na capital do RN. Entretanto, pensar a religio e sua prtica no bairro de Felipe Camaro no poderia estar apartado de uma reflexo acerca da violncia. Sendo assim, mergulhamos nesse bairro em busca de respostas s nossas indagaes. Antes de apresentar nossos resultados, preciso falar um pouco do bairro de Felipe Camaro, locus da nossa pesquisa. Desta forma, faz-se necessrio esclarecer o entorno social ter uma viso sociocultural e ocupacional da comunidade na qual o discurso acontece. Como foi dito anteriormente, por opo metodolgica restringimos nossa observao emprica

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Doutorando em Cincias Sociais (Unicamp). Mestrando em Cincias Sociais (UFRN). 3 Doutor em Cincias Sociais, Prof. da Universidade Federal do Rio grande do Norte 4 De 2003 a 2005 a pesquisa foi desenvolvida por seu coordenador em conjunto com Anaxsuell Fernando. No binio seguinte, 2006 a 2008, a pesquisa foi empreendida por Bruno Csar sob a mesma coordenao.

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 cidade do Natal, e de forma mais especfica ao bairro de Felipe Camaro, zona oeste da cidade. Atravs do mapa a seguir possvel situ-lo geograficamente:

O Censo do IBGE em 2000 apontou, para Felipe Camaro, uma populao de 45.907 habitantes que vivem numa rea de 663,4 ha. No mesmo ano, foi considerado pela populao, segundo pesquisa da CONSULEST em parceria com o Departamento de Cincias Sociais/UFRN, o bairro mais violento de Natal5. No bairro existem diferentes espaos que se criam e se recriam constantemente no mesmo territrio. Mas, se esse processo aponta para a fragmentao, essa fragmentao tambm retrata o mosaico de criao de significados que caracterizam grupos, linguagens, estilos de vida, que se completam, excluem-se e dialogam entre si. Essa cidade polifnica teima em existir dentro da cidade6, com seus cdigos, leis e signos prprios, estabelece formas de ver e de se relacionar com o mundo. Ela se constri como um grande complexo mosaico. Fragmentado, fractalizado na sua universalidade complexa, cada parte desse lugar mostra-se como uma totalidade, um universo. Caracteriza-se por ser um bairro com baixo ndice de qualidade de vida e com grande densidade religiosa. Em 2001 a SEPAL7 realizou em toda a cidade do
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Pesquisa CONSULEST e Grupo de Sociologia Clnica do DCS/UFRN. 43,9% dos entrevistados afirmaram tratar-se do bairro mais violento de Natal. 6 A idia da metfora de uma cidade dentro de outra cidade est presente em: CALVINO, talo. As cidades invisveis. Companhia das Letras, 1999 7 Relatrio SEPAL (Servio de Evangelizao Para a Amrica Latina) e Viso Mundial. Projeto 2010: Natal/RN. So Paulo, 2002.

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Natal um levantamento de dados e encontrou 578 igrejas na capital do RN, sendo 33 dessas igrejas evanglicas, situadas no bairro de Felipe Camaro. Em 2005, a linha de pesquisa religio e sociedade, do departamento de cincias sociais, em trabalho de coleta de dados sobre a realidade religiosa do bairro, seguindo a tcnica de varredura, encontraram 58 igrejas evanglicas8. Trata-se de um bairro com graves problemas sociais, denso em termos populacionais, em rea pouco atendida pelo governo, entretanto, com um nmero significativo de ONGs e de igrejas evanglicas. Essa imensa capilaridade das igrejas traduz-se como discutiremos adiante numa crnica inabilidade de relacionamento entre tais instituies. Esses problemas sociais esto presentes nos dilogos entre os fiis das igrejas, l eles partilham suas dores, seus sofrimentos e angstias. Como foi constatado durante as observaes, por vrias vezes os fiis emitiram publicamente seus pedidos de orao por determinados parentes que estavam envolvidos com drogas ou sofriam vitimados da violncia constante no bairro. Certamente estes fatos constituem um cenrio que deve ser levado em considerao nas anlises empreendidas no discurso proferido dos plpitos das igrejas evanglicas deste bairro. Da emerge a relao que tentamos estabelecer entre a face pblica das igrejas e a violncia no bairro. A ATUAO DAS IGREJAS EVANGLICAS EM FELIPE CAMARO (NATAL-RN) Colocando-nos dentro das normas gerais de uma pesquisa participante, propomos a alguns lderes de igrejas evanglicas no bairro de Felipe Camaro, uma parceria cognitiva que objetivou aquilatar a potencialidade das igrejas evanglicas no enfrentamento dos desafios sociais do bairro. Esta proposta foi feita aos lderes religiosos deste lugar, por tratar-se de um dos mais violentos bairros da cidade e por ser um dos lugares com uma grande presena de igrejas evanglicas. Durante essa etapa da nossa pesquisa, procuramos caminhar por duas vias de forma simultnea, das quais, uma corresponde colaborao tcnica na criao da ALEF9, um espao para discusso dos desafios, bem como da presena das igrejas no bairro. A outra via corresponde nossa pesquisa de campo, atravs da
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Na mesma pesquisa, alm dos evanglicos foram encontrados 2 Testemunhas de Jeov, 6 igrejas ou capelas catlicas e 3 centros espritas. 9 Associao de Lderes Evanglicos de Felipe Camaro

qual foi possvel elaborarmos um banco de dados pertinente situao social do bairro e das igrejas, mapeando-as e fotografando-as. Este processo da pesquisa nos permitiu perceber que as igrejas tm tido muitas dificuldades e anseios no que diz respeito sua relao com a sociedade civil e a comunidade como um todo. Desse modo, passamos a nos interessar em captar no somente a situao em si dessas dificuldades, mas a representao teolgica e ideolgica que facilita e obstaculariza a presena pblica das igrejas. Alm disso, a realidade vivida pelo bairro tambm nos gerou a curiosidade de saber quais so as estratgias silenciosas que se operam na intra-relao das igrejas e sua membrezia, assim como a inter-relao destas com as outras igrejas e com a sociedade de modo geral. Para haver efetivamente uma real parceria cognitiva necessrio que ocorra um envolvimento aberto e ativo entre o pesquisador e os interlocutores da pesquisa. Por isso, buscamos priorizar esse envolvimento na nossa relao enquanto pesquisadores para com a comunidade eclesistica, assim como tambm ocorreu com todos os moradores de Felipe Camaro com os quais tivemos uma convivncia mais intensa atuando como um espelho revelador, pelo qual seriam produzidas imagens que poderiam servir para o aperfeioamento das igrejas em sua atuao pblica, podendo, dessa forma, possibilitar uma melhor qualidade de vida para aquela populao no ambiente em que vive. Desse modo, a ALEF surgiu justamente com o propsito de ser mais um grande parceiro cognitivo, sobretudo, com a constatao de um grupo com 58 igrejas que possuem uma considervel fora poltica, muito embora, tal fora, no esteja sendo usada pelo fato de haver uma fora teolgica inibidora e tambm uma falta de articulao intereclesistica. Ultimamente, a questo do capital poltico tem ganhado espao na conscincia das igrejas evanglicas no Brasil. No entanto, em tal ponto, as igrejas acabam reproduzindo a mesma percepo que propalada pela populao em geral, ao pensar que capital poltico deve ser revertido em benefcios pessoais ou corporativos. Esse tipo de percepo por hora parece se chocar com presumveis posturas ticas das igrejas. Parece existir uma grande dificuldade de relacionamento entre as igrejas evanglicas em suas variantes denominacionais, dado a sua diferenciao poltica e doutrinria. evidente que um espao populacional to restrito como o bairro de Felipe Camaro, comportando 58 igrejas evanglicas, acaba acarretando uma possuem contas a pagar, material de consumo, entre outras coisas e para isso so
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disputa de mercado, visto que, cada uma das igrejas precisa sobreviver, j que todas

dependentes do suporte financeiro dos seus membros. Existe um grande trnsito religioso por parte dos fieis das igrejas evanglicas. Tal fenmeno provoca um clima de constante desconfiana, prudncia e censura mtua dos lderes religiosos. Esse mal-estar entre os lderes fica crnico com o passar do tempo, o que acaba dificultando o dilogo tanto fora das estruturas denominacionais como dentro delas. Fica claro que, o fato de haver 58 igrejas evanglicas, no geram nelas um sentimento automtico de pertena mtua, apesar de existir entre os evanglicos a forte caracterstica do corporativismo, portanto, at o momento no existe entre as igrejas de Felipe Camaro um esprit de corps10. Com facilidade esse esprit de corps se reverte em corporativismo, j o contrrio dificilmente ocorre. Desse modo, podemos afirmar de modo categrico que as 58 igrejas evanglicas so unidades fechadas em si mesmas e no se enxergam enquanto um sujeito coletivo. Nesse sentido, o que se questiona o que cada igreja est fazendo ou pode fazer no tocante busca de alterar o quadro social negativo em que vivem. Essa questo se faz necessria, pois, se tal questo no surgir na dimenso individual de cada igreja, no se pode esperar no mbito coletivo. Todavia parece ser claro que se de fato houvesse uma atuao conjunta de boa parte das igrejas, o impacto certamente seria bem maior. Enquanto as igrejas evanglicas de Felipe Camaro no haviam feito uma reviso doutrinria, parecia que no havia perspectivas de um real impacto transformador. A noo de que necessria somente a converso de pessoas para a soluo de todos os problemas dela ou relacionados a ela, acabou levando as igrejas a uma irresponsabilidade social. No pensamos ser legtimo colocar que a alienao social seja uma inerncia ontolgica das religies como um todo e dos evanglicos em particular, entretanto, ultimamente parece ter ocorrido um movimento em busca dessa reviso por parte de alguns lderes evanglicos do bairro. O empenho contra a fragmentao do campo religioso e, nesse caso, do evanglico, somente ter sentido quando as unidades eclesisticas envolvidas compartilharem minimamente de uma expectativa de transformao social. Nesse sentido, a ALEF surge como uma experincia herica de suplantar o isolamento que ainda persiste entre as igrejas - embora seu alcance seja limitado - tanto que em
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Ver Rogrio Cezar de Cerqueira LEITE em artigo publicado na Folha de So Paulo em 7/4/2006:http://www.inicamp.br/unicamp/canal_aberto/clipping/abril2004/clipping040407_folha .html (Visitado em 09/08/2008).

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pouco mais de trs anos de atividades, a associao ainda no conseguiu reunir nem a metade das igrejas do bairro, sendo composta somente por 24 das 58 igrejas de Felipe Camaro. Isso ocorre, pois, na ptica da maior parte dos lderes evanglicos do bairro, mudar a realidade onde esto inseridos no faz o menor sentido, uma vez que possuem a crena de que ao evangelizarem os moradores j esto cumprindo com o seu papel. O fato de haver o estudo e a constatao desse isolamento j poderia servir como uma indicao do caminho a ser seguido pelas igrejas. Ao estudarmos as causas deste quadro de isolamento, notamos o quanto a idia de mercado religioso mais heurstica do que o estudo de diferenas de doutrinas entre as igrejas, visto que, a questo doutrinria somente acionada depois que constatada a ameaa das igrejas concorrentes para o capital religioso. No um hbito se fa zer cavalo de batalha com as questes doutrinrias, a no ser em um momento posterior (esse costume foi quase que totalmente desarraigado do meio evanglico). Isso se deu, sobretudo, por no haver grandes diferenas no que diz respeito s questes doutrinrias, sociologicamente falando: (BERGER, 1985) o problema no est na teodicia e sim na scio-dicia das igrejas. Podemos conduzir nosso raciocnio atravs de uma analogia, pois da mesma forma que existem impedimentos de natureza ideolgica obstacularizando a populao pobre de conseguir impor sua vantagem numrica no tocante definio de polticas pblicas que serviriam a seu benefcio, os lderes evanglicos desse ambiente social tambm se acham bloqueados. No entanto, eles possuem uma convivncia em grupos organizados e se colocam permanentemente expostos aos discursos que - em grande parte das vezes - so produzidos por eles mesmos. interessante saber de qual forma tais discursos esclarecem teologicamente a sociedade da qual eles fazem parte. No livro O Dossel Sagrado, (Berger, 1985) nos aponta que toda Teodicia Construo do universo simblico peculiar de um grupo religioso - tambm se configura como uma scio-dicia, e, portanto, como uma forma de representao simblica que coloca o que a sociedade. Na atualidade, a presena dos lderes evanglicos no meio poltico j bastante diferente do que h duas dcadas. Esse fato pode nos indicar que houve um crescimento acentuado no conhecimento da potencialidade numrica na democracia nos ltimos anos, o agrupamento que formado pelas igrejas evanglicas parece estar despregado do cotidiano sua volta. Tanto que, ao falarmos dessa simplesmente contbil que ocorre no Brasil. Entretanto, apesar desse avano ocorrido

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cotidianidade em algumas igrejas principalmente as que no fazem parte da ALEF parecemos colocar algo politicamente incorreto, a menos que o discurso seja plasmado de interpretaes morais e religiosas do fenmeno. Desse modo, uma provvel soluo dos problemas estaria na moral individual e na religio. Talvez a teologia da prosperidade seja a que mais se adeque neste quadro, visto que coloca de forma clara que a soluo para a pobreza est disposio daqueles que so incorporados igreja, ao passo que adotem outra postura moral. Posto isso, fica notrio um dos elementos que compem o iderio dessas igrejas, a proteo de interesses privativos. Evidentemente, esse isolamento que existe por parte dos lderes eclesisticos representa um enorme obstculo ao impacto social das igrejas, uma vez que, sem o sentimento de grupo coletivo elas ficam impossibilitadas de desempenharem o seu papel enquanto atores polticos. A tentativa de agrupamento sistematicamente limitada devido a uma complicada estrutura disjuntiva, em que as igrejas so pertencentes a grupos diferentes, as que so do mesmo grupo pertencem a linhas distintas, e, alm disso, todas se olham como concorrentes no mercado das almas. Por conseguinte, a maior parte do discurso colocado nas igrejas se destina principalmente desvalorizao da igreja concorrente, isso acaba causando uma constante sectarizao entre as igrejas evanglicas de Felipe Camaro. Outro aspecto a forte disposio dos moradores deste bairro a se tornarem mais receptivos s pregaes religiosas, em lugares marcados por tenses sociais e consequentemente pela violncia. Esse aspecto pode se configurar tanto como uma forma de conforto simblico quanto como uma forma preliminar de organizao social. Para (KEHL, 2000), essa presena de Deus no produz conformismo nos moradores, uma referncia simblica para no deixar a vida desandar. Sendo assim, consideramos que uma das reas em que as igrejas poderiam potencializar uma transformao seria a comunidade familiar, j que nela so deflagradas a maior parte dos problemas com a violncia, no somente domstica, mas tambm as que so inerentes a uma falta de estrutura familiar que propicie um melhor desenvolvimento dos jovens, impedindo-os de se envolverem com as gangues e quadrilhas existentes no bairro. As igrejas, enquanto umas das raras instituies que possuem acesso direto s famlias, certamente podem agir com dinmica das igrejas para com as famlias. bem verdade que este problema mais freqente na igreja catlica, mas eficcia na busca de alterar esse quadro. Falta uma maior interao em relao

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isso no diminui a responsabilidade das igrejas evanglicas, pois o que se percebe so machismos exacerbados que, por vezes, fomentam ainda mais a desagregao interna nas famlias11. Outro ponto importante a ser trabalhado a educao para a cidadania, por meio dos plpitos, das escolas bblicas dominicais e tambm publicaes, visando a conscientizao da membrezia com relao s suas potencialidades na busca de alterao do quadro social do bairro, entretanto, nos remetendo a Edgar Morin, quem vai educar os educadores?. Na ascese extra -mundana promovida pelo protestantismo no Brasil, no h perspectivas de projeto de sociedade. Infelizmente essa uma verificao da qual no podemos nos arrogar. Em Felipe Camaro, as igrejas evanglicas, por intermdio da ALEF, tm ultimamente centrado suas atenes nas questes ambientais do bairro. Enxergamos esta postura tomada pelos lderes eclesisticos de forma positiva, uma vez que pode se configurar em uma reao das igrejas de Felipe Camaro com relao ao quadro em que esse bairro se encontra, j que as agresses ambientais tambm podem ser encaradas como forma de violncia. Em nossas estadas no bairro, tambm foi possvel verificar a presena de novas expresses de espiritualidade nos cultos das igrejas, caracterizado principalmente pela intensidade emocional dos cnticos e oraes. Tal postura j era comum de acontecer nas igrejas pentecostais e ultimamente tornou-se freqente nas demais igrejas. provvel que haja uma estreita ligao desse fenmeno com a questo da violncia, sobretudo, pela similaridade das msicas aos padres musicais recorrentes no cotidiano, isso demonstra a procura de uma articulao entre as aes das igrejas e as manifestaes culturais dos jovens moradores de Felipe Camaro, principalmente com o hip-hop. Sobre esse ponto, Regina Novaes coloca que, ... a Bblia tambm se faz presente em outro importante espao de crtica social: o Movimento Hip-Hop. Os salmos bblicos permeiam msicas de protesto concebidas na tica das favelas e periferias (onde o Estado pouco e as violncias so muitas). (NOVAES, 2003, p. 26). Essa mesma autora ainda ressalta que estas manifestaes tambm aquecem o mercado religioso: A industria fonogrfica tem crescido muito nos ltimos anos no Brasil.

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Embora a figura do pai fica fortalecida numa sociedade de pais ausentes.

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Neste nicho de mercado, que abriga vrios estilos e demandas diferenciadas,

tambm se aloja o rap gospel. Do ponto de vista da produo e consumo deste tipo de rap, o pertencimento religioso um diferencial, abre um mercado especfico. Por outro lado, existem muitas pontes de comunicao entre o rap gospel e o movimento hip-hop. (NOVAES, 2003, p. 28). Logicamente, no podemos conceber as igrejas como organizaes apartadas do contexto. Existe uma constante troca que oportuniza as igrejas a disseminarem uma ampla formao cultural para a comunidade. Alm disso, h uma possibilidade de abertura para o desenvolvimento de uma cultura de paz em um contexto marcado pela violncia. At mesmo porque as igrejas so compostas por pessoas que moram no bairro e que, portanto, os efeitos negativos e estigmatizantes inerentes ao fato de viverem em um lugar violento - como o medo, a busca de sobrevivncia em um ambiente conturbado, as dores ocasionadas pelas perdas, entre outras coisas - que so vivenciadas tanto dentro quanto fora das igrejas, gera um sentimento generalizado de impotncia. Durante a campanha do desarmamento, a ALEF se mobilizou no intuito de incentivar a entrega das armas, instalando - em uma de suas igrejas filiadas - um posto de recolhimento, onde foram entregues poucas armas, entretanto o gesto em si foi bastante significativo. Um movimento semelhante ocorreu no perodo da campanha de proibio da comercializao de armas, embora tenha tomado propores ainda menores, certamente, nesta ocasio, as igrejas perderam uma boa oportunidade de propalarem uma cultura de paz e de no violncia. Ento a igreja tem um papel importante. Durante a campanha do desarmamento, quem mais recolheu armas aqui em Natal foram as igrejas (pausa) a gente tem convico do nosso papel. (Leandro, 2008). Entendemos que as igrejas evanglicas de Felipe Camaro possuem, de fato, uma potencialidade de ensaiar reaes, bolses de resistncia, santurios de vida e difundir uma cultura de paz. No entanto, tal potencialidade acaba encontrando barreiras na populao como um todo, sobretudo, por haver entre os moradores um sentimento de impotncia, solidificando um marasmo perante a violncia. Isso vem comprovar o quo a democracia - enquanto potncia de um povo - ainda no consumada de forma real nas periferias sociais das cidades, como o caso do bairro Felipe Camaro.
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A JUVENTUDE IMERSA NAS TENSES SOCIAIS Um grande exemplo de um aspecto que deve ser considerado nos estudos da violncia urbana est colocado de forma magistral por Rute Rodrigues em seu texto intitulado, Moradia precria e violncia na cidade de So Paulo , neste estudo, a autora pretende mostrar que o local de moradia, e no a renda, a varivel mais adequada para avaliar a associao entre a pobreza e a violncia na cidade. (RODRIGUES, 2006). Nesse sentido, para que possamos entender as dinmicas da violncia, preciso verificar as imbricaes que esto plasmadas entre os planos econmico, social e dos direitos, visto que, analisar somente a renda acaba por reduzir e dificultar o entendimento das dinmicas a violncia. Em nosso entendimento, essa correlao entre os locais de moradias precrias e os ndices de violncia , de fato, bastante relevante, principalmente se atentarmos para a realidade do bairro em que desenvolvemos a nossa pesquisa, que atualmente detentor de um nmero considervel de favelas, levando-se em considerao as suas dimenses territoriais, conforme quadro a seguir:
RELAO DE FAVELAS EM FELIPE CAMARO Favela N. de Habitaes Alta Tenso 17 Palha 94 Mar 113 Barreiro 484 Promorar 239 Torre 33 Fio 217 Alemo 30 Fonte: SEMTAS 2002. Populao 90 565 525 2350 1330 230 1180 150

Os grupos familiares que compem os quadros de residentes dessas favelas, ou para usar um termo dos prprios moradores, comunidades de moradia precria, so acometidos de srias limitaes no suprimento de suas demandas sociais e econmicas, principalmente, por esses moradores no disporem ao menos de uma moradia com condies mnimas de salubridade. Outro ponto que tambm deve ser ressaltado, com relao aos ambientes pouca infraestrutura acaba facilitando a ocorrncia de alguns tipos de delito, sobretudo nos horrios noturnos em que as ruas ficam escuras pela falta de uma fsicos do bairro de Felipe Camaro diz respeito aos altos ndices de violncia. A

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iluminao adequada, alm das inmeras ruas esburacadas que dificultam o transito de automveis e pedestres, e dos inmeros matagais e terrenos baldios. Tudo isso atrelado ausncia do poder pblico no tocante a segurana do bairro, que to reclamada pelos seus moradores. Cludio Beato, nos ajuda na compreenso deste aspecto:
Para que um ato predatrio ocorra necessrio que haja uma convergncia no tempo e no espao de trs elementos: ofensor motivado, que por alguma razo esteja predisposto a cometer um crime; alvo disponvel, objeto ou pessoa que possa ser atacado; e ausncia de guardies, que so capazes de prevenir violaes. (BEATO et al, 2004).

importante salientar que quando os autores esto falando dos guardies, tratam no somente dos policiais, visto que, quase nunca eles esto no local dos crimes na hora exata em que ocorrem. Portanto, esses guardies tambm podem ser vizinhos s pessoas que moram no mesmo bairro e presenciam o crime no momento em que esto acontecendo. Isso ocorre com freqncia no bairro de Felipe Camaro, entretanto, em grande parte dos casos as pessoas que presenciam os atos preferem ficar caladas e at mesmo no se identificarem, para no correrem o risco de sofrerem retaliaes por parte dos indivduos que cometeram os delitos. Sobre falta de eficcia dos mecanismos de controle institucionais, Abramovay salienta,
(...) a ausncia de controles institucionais efetivos propicia a presena de atos violentos. A deficincia dos sistemas judiciais, a falta de confiana da populao na aplicao e cumprimento das leis e a desconfiana com a polcia contribuem significativamente para o incremento de atos violentos. A partir desse ponto de vista, a impunidade aumenta a insegurana, pois os criminosos avaliam que o risco de serem capturados (ou enfrentarem perodos de deteno) menor do que os eventuais benefcios que podem ser conseguidos pelo crime. J do ponto de vista das vtimas aparece o sentimento de falta de proteo oficial que, no limite, pode at mesmo levar a cometer justia com as prprias mos. (ABRAMOVAY et alli, 2002, p. 60).

Falar de jovens e relacion-los aos crimes e atos violentos praticados no s em Felipe Camaro mais em qualquer outro lugar que se tome como referncia para desenvolver uma pesquisa, tocar em uma temtica, de fato, bastante delicada, visto que, eles so tanto os maiores praticantes de atos violentos como tambm as maiores vtimas. Para se ter uma idia, em um estudo realizado e publicado em 2006 por Glucio Ary, Dayse Miranda e Doriam Borges, sobre As vtimas ocultas da violncia na cidade do Rio de Janeiro, as vtimas de homicdios esto situadas entre os jovens de sexo masculino e em sua grande parte negros, pobres, com baixa Dito isto, atentamos para essas caractersticas de pessoas envolvidas nos crimes tambm no bairro de Felipe Camaro. Isso se d tanto com base em dados escolaridade e moradores das periferias urbanas.

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estatsticos infelizmente ainda no finalizamos as buscas por esses dados e as suas tabulaes como no discurso dos moradores com quem mantemos contato, ou seja, onde quer se busque dados e informaes sempre so verificadas a presena dos jovens como os principais praticantes dos atos de violncia no bairro, colocandoo no rol dos lugares mais violentos da cidade. Contudo, quando estudamos a juventude, principalmente em lugares perifricos, sempre buscamos ter o cuidado de analis-la com ponderaes, por tratar-se de uma categoria complexa. Angelina Peralva em seu texto Juvenilizao da violncia: demandas de proteo e condutas de risco aborda esta problemtica da delinqncia como uma conseqncia da juventude e afirma que no contexto de um estado de direito frgil e incapaz de assegurar os requisitos bsicos de uma ordem legal, o apelo ordem se manifesta sobretudo atravs da violncia policial e extra-policial contra o jovem. (PERALVA, 1996, p. 3). Isso nos ajuda a pensar na responsabilidade que delegada aos jovens concernente aos atos de violncia que ocorrem no bairro por parte dos moradores. Sendo assim, necessrio que tenhamos cuidado e faamos as devidas qualificaes, procurando entender juventude enquanto uma categoria complexa, at mesmo porque nunca existiram tantos jovens na sociedade brasileira como nos tempos atuais, e isso, nos remete a pensar est categoria enquanto juventudes e no cristaliz-la no singular, pois assim, corremos o risco de cristalizar todos os jovens como sendo motivados a terem um padro de prticas sociais. Apesar de j existirem projetos sociais governamentais e no governamentais, que visam dar assistncia aos jovens no bairro de Felipe Camaro, o ndice de desemprego entre os jovens do bairro ainda alto, dada a fragilidade desses projetos e a fragilidade das polticas no tocante ao desemprego e a excluso industrial e informacional. Tal situao, no raro, acaba afetando os projetos de vida desta parte da populao, gerando profundos descontentamentos tanto no seu meio social familiar como no comunitrio. no intercurso deste processo que os jovens buscam algo que preencha os seus vcuos de significado12, pois suas vidas desenvolvem-se sem perspectivas com o dilaceramento da juventude que ocasiona um desequilbrio no ciclo escolar, a no capacidade de se reconhecer enquanto membro de uma famlia, at o contato com as drogas. Com isso, toda a sociabilidade desses jovens passa a ser conduzida
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Para maiores detalhes acerca desta noo, consultar Correia, 2008.

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por um desencaixe sociocultural e econmico, o que nos remete a idias de sociabilidade e socializao ldica de Georg Simmel, ou seja, essa maneira de viver sem ser algum, acaba fazendo com os indivduos tenham dificuldades de criarem novas formas fixas de reagrupamento social. A falta de referncias no meio social e de perspectivas de uma vida melhor, atrelada as representaes sociais negativas que recaem sobre Felipe Camaro, acaba gerando uma violncia cognitiva sobre os jovens, em concordncia a isso, Miriam Abramovay em seu estudo sobre Violncia, juventude e vulnerabilidade social na Amrica Latina, relembra-nos: Estudos recentes (Pinheiro, 1993; Gutierrez, 1978), comprovam que adolescentes vtimas de violncia na infncia apresentam maior possibilidade de se tornarem agentes de violncia no futuro. Por isso necessrio alertar para importncia fundamental de polticas pblicas (universais e especficas), contemplando os jovens. (ABRAMOVAY et alli, 2002, p. 58). Portanto, essa ausncia de perspectivas na vida dos jovens acaba fazendo com que tenham a sensao de serem seres efmeros presentes na sociedade, criando neles uma angstia de morte, conforme Angelina Peralva: Vivemos hoje, em escala mundial, uma mutao multiforme, econmica, social, cultural, que se expressa atravs da liquidao de antigas formas de regulao das relaes humanas. A sociedade recua e j no funciona suficientemente como matriz protetora, abandonando o indivduo face angstia da morte. No caso do jovem, aos efeitos da desregulao social, agregam-se os de uma mutao cultural, que debilita a antiga preeminncia exercida sobre ele pelo adulto: a desregulao no apenas social, mas tambm inter-geracional. Essa dupla desregulao parece torn-lo em muitos casos mais sensvel ao engajamento na violncia como forma de gesto da angstia da morte. (PERALVA, 1996 p. 7). O que mais marcante neste ambiente de vulnerabilidade so as famlias desestruturadas, que dificultam uma formao integral dos jovens, relegando-os as ausncias dos vnculos de afetividade. Nessas condies, no raramente, ocorre uma maior propenso para que uma parcela da juventude engaje-se nos grupos (Gangs), e, por conseguinte, na violncia, sobretudo, porque a angstia da morte parece ser violncia fatal. (PERALVA, 1996, p. 8). Portanto, fazer parte dos grupos, para particularmente significativa na experincia do jovem, potencializando as chances de

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muitos jovens, a certeza de que estaro tendo reconhecimento e respeito tanto dentro como fora do bairro13. A questo do reconhecimento que os jovens adquirem ao se engajarem nas gangs de bairro, indubitavelmente, bastante instigante, sobretudo, para pensarmos em discutir este aspecto sobre o prisma da idia de capital social, uma vez que, colocando de forma simples, este conceito concerne capacidade de ser reconhecido em um meio social. Entretanto, importante ressaltar que na mesma medida que tal conceito traz a idia de um maior movimento de integrao social, tambm traz consigo o aspecto da excluso, principalmente daqueles indivduos que no forem detentores de um maior capital social. Conforme est problematizado nos estudos de Steven Messner, Eric Baumer e Richard Rosenfeld (2004), intitulado Dimensions of Social Capital and Rates of Criminal Homicide , o capital social pode ser caracterizado por uma bifurcao, na qual de um lado est a confiana social direta, pautada nas relaes entre amigos e familiares, ou seja, pessoas mais prximas, e confiana indireta, pautada em relaes mais amplas. Por outro lado, h o ativismo social, pautado na participao poltica (partidos), participao cvica, participao religiosa, entre outras. Nessa categorizao, quanto mais o indivduo ativista em um campo social, menos propenso ele ter para ser ativista em outro campo. Sendo assim, para melhor ilustrar nosso raciocnio, podemos dizer que, quanto mais ativista de uma gang de bairro, menos ativista poltico (no sentido de tentar sanar os problemas sociais do bairro) o jovem ser. preciso fugir do estigma comumente imputado aos jovens de Felipe Camaro considerando-os somente indivduos transgressores. Devemos levar em considerao o fato de eles serem vitimados pelo descaso dos gestores pblicos. Contudo, esse descuidado do Estado apenas a ponta do iceberg. Os sucessivos abandonos, a comear muitas vezes pelos prprios familiares, acabam sendo uma constante na vida dessas pessoas, colaborando para que estas pessoas se tornem vulnerveis e violentas, alm de estigmatiz-las. Tambm achamos que oportuno explanar, ainda que de forma breve, sobre a funo da mdia enquanto um elemento importante nessa construo da violncia urbana e na mediao das interfaces que existem entre lugares como Felipe Camaro, os bairros adjacentes e a cidade de modo geral. Esse elemento nos salta
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Obviamente a categoria respeito aqui, deve ser pensada como um aspecto neg ativo.

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aos olhos, principalmente quando buscamos perceber a forma com os atos de violncia so filtrados para virarem notcia, muitas vezes, os alvos principais que so escolhidos na seleo das matrias jornalsticas so a pobreza e a juventude, que sempre recebem um enfoque diferenciado, de modo a construir uma criminalidade estereotipada dos jovens e da pobreza. Vrias anlises sociolgicas esto sendo feitas sobre este fenmeno, podemos trazer o exemplo de Peralva, citamo-lo: O ltimo elemento importante no estabelecimento de uma ligao violenta entre a favela e a cidade a mdia. A construo pela imprensa escrita e pela mdia eletrnica de uma imagem mitolgica do poder dos traficantes das favelas teve vrios efeitos negativos. Em primeiro lugar, porque suscitou um deslocamento do debate poltico daquilo que deveria constituir seu foco central: a violncia e a corrupo da polcia e a incapacidade do poder pblico em controlar o comrcio da cocana e o trfico de armas. Em segundo lugar, porque, ao focalizar sua ateno sobre a favela, que no era seno o elo mais visvel de uma cadeia complexa, envolvendo o conjunto da sociedade, a mdia reduziu o debate sobre o trfico quilo que era to somente um dos seus aspectos menores. Ao mesmo tempo, cristalizou a imagem de uma favela violenta, em guerra contra a cidade, e do trfico como fora imbatvel. Em um momento marcado pelo declnio do associativismo local autnomo, a mdia contribuiu para a legitimao do trfico, como novo canal de interlocuo entre os moradores do morro e a cidade. (PERALVA, 1996, p. 10-11). A comunicao de massa valoriza bastante os fatos policiais, uma vez que, esses assuntos atraem uma faixa de leitores e ao produzirem uma noticia procuram priorizar os graus de intensidade e fora de impacto que as ocorrncias publicadas nas matrias podem causar no pblico leitor. A violncia na mdia abordada atravs de vrias formas de procedimentos comunicativos, e tais procedimentos trazem consigo efeitos de ordem simblica, que recaem principalmente sobre menos favorecidos da sociedade. Esse processo acaba fomentando, no pblico, a construo de imagens negativas que associam a com a pobreza, reduzindo as percepes do pblico receptor com relao a uma problemtica to complexa. Alm disso, a ao da mdia refora os estigmas sociais sobre as classes mais populares, que passam a ser consideradas perigosas.

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CONSIDERAES FINAIS Com relao s igrejas, verificamos que a maior parte entende que possui um papel puramente religioso, certamente, por entenderem que se houverem transformaes na vida dos indivduos, conseqentemente, o restante da sociedade ir ser transformada. Tambm nos saltou aos olhos, a desunio que marca a relao entre as igrejas do bairro, sinal disto, o pequeno nmero de igrejas que esto associadas ALEF - somente 24 em um universo de 58 igrejas. Sendo assim, embora as igrejas tenham como fundamento central a propagao da f por meio de mensagens religiosas, atos litrgicos presentes em prticas pastorais, elas, enquanto instituies defendem interesses que muitas vezes so divergentes entre si. Desse modo, acumulam ressentimentos mtuos e atuam numa lgica de mercado religioso, delegando grande importncia ao nmero de agentes e de seguidores e portanto, a sua situao financeira, at mesmo porque as igrejas possuem contas a pagar e com isso, precisam se sustentar. At o presente momento, embora tenha havido um progresso na atuao das igrejas evanglicas em busca de uma alterao da situao da violncia no bairro, ainda no possvel colocarmos que a propagao de templos e de membros dessas igrejas tenha implicado em uma influncia cultural transformadora, embora essa no seja uma ao impossvel de ser praticada ao longo do tempo. Notadamente, ainda faltam por parte das igrejas, aes que operem nas causas e no somente nos efeitos da violncia. Atravs das nossas verificaes, pudemos perceber que h uma potencialidade juvenil no bairro, entretanto, ainda existem muitas dificuldades de se alterar o quadro de a realidade da violncia, principalmente pelo motivo dos jovens no disporem de um preparo que lhes proporcione uma igualdade de condies numa eventual disputa por empregos no mercado de trabalho. Para poder desprender-se desta lgica, os jovens travam lutas dirias visando a superao das suas dificuldades. No nosso pensamento, a violncia juvenil no deve ser tipificada como caractersticas prprias de lugares como Felipe Camaro, visto que ela tambm presente em outros locais da cidade e que a violncia urbana possui origens rigor. econmicas polticas e sociais, que devem ser analisadas mais de perto e com mais

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Por fim, importante colocarmos que em nosso entendimento, a mdia aparece como um argente crucial da negativizao que recorrentemente atrelada ao bairro de Felipe Camaro. Tal negativizao dar-se, sobretudo, pelas construes fantasmagricas que fomentam sobre o bairro, desviando o foco das responsabilidades do poder pblico na elaborao e implementao das polticas pblicas que assistem ao bairro. Por hora, so essas as inquietaes que nos salta aos olhos nesta fase da nossa pesquisa. A produo cientfica sobretudo no campo das Cincias Sociais ainda est longe de esgotar ou de dar respostas mais favorveis para os fenmenos inerentes aos estudos do binmio: Religio e Violncia. Portanto, essa apenas uma primeira etapa de um vasto estudo que certamente continuar a ser feito, se no por ns, esperamos que por outros pesquisadores desse campo bastante promissor dos estudos sociolgicos.

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REFERNCIAS ABRAMOVAY, Miriam et alli (orgs.). Juventude, violncia e vulnerabilidade social na Amrica Latina: desafios para as polticas pblicas. Braslia: UNESCO, 2002. BEATO, Cludio et alli. CRIME, OPORTUNIDADE E VITIMIZAO. RBCS, vol. 19, n 55, 2004. BERGER, Peter Ludwig. O dossel sagrado: elementos para uma teoria sociolgica da religio. So Paulo: Ed. Paulinas, 1985. CORREIA, B. C. F. B., Religiosidade em um ambiente de tenso: a face pblica das Igrejas Evanglicas frente ao problema da violncia no bairro de Felipe Camaro (Natal-RN). 2008. 108p. Monografia (Bacharelado em Cincias Sociais): Universalidade Federal do RN. IBGE. Censo Demogrfico do Rio Grande do Norte 2000. Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, Rio de Janeiro, 2002. KEHL, Maria RITA. A fratria rf. O esforo civilizatrio do rap na periferia de So Paulo. In: KEHL, Maria Rita (org.). A funo fraterna. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 2000. MESNER, S. & BAUMER, E. P. Dimensions of Social Capital and Rates of Criminal Homicide. American Sociological Review, vol. 69, 2004. MORIN, Edgar. Cincia com Conscincia. Trad. Maria D. Alexandre e Maria Alice Sampaio Dria. 7 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2003. MORIN, Edgar. Cultura de Massa no Sc. XX. Rio de Janeiro: Forense, 1976. MORIN, Edgar. Da Culturanlise Poltica cultural. In: Margem. n. 16. So Paulo: Faculdade de Cincias Sociais da PUC-SP/EDUC, 2003. MORIN, Edgar. O Mtodo III: O conhecimento do conhecimento/1. Portugal: EuropaAmrica, 1986. NOVAES, Regina. Errantes do Novo Milnio: salmos e versculos bblicos no espao pblico. In: BIRMAN, Patrcia (org.). Religio e Espao Pblico. So Paulo: Attar, 2003. PERALVA, Angelina. Juvenizao da violncia e angstia da morte. RODRIGUES, Rute Imaneshi. Moradia precria e violncia na cidade de So Paulo. 2006. SILVA, Anaxsuell Fernando. O falar de Deus: introduo aos estudos sciocientficos do plpito cristo. 2005. 108p. Monografia (Bacharelado em Cincias Sociais): Universalidade Federal do RN. SOARES , Glucio Ary Dillon et alli. As vtimas ocultas da violncia na cidade do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008.

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F NOS TRILHOS: A CHEGADA DAS FERROVIAS NO RIO GRANDE DO NORTE (1881-1904)

Wagner do Nascimento Rodrigues14

Era

inegvel

fascnio

das

ferrovias

nas

jovens

repblicas

latinoamericanas que viam, na tecnologia ferroviria, a porta de entrada para o mundo das naes civilizadas:
Quin podria haberse resistido a esos humeantes monstruos de acero, ruidosos, trepidantes, relucientes, ultra veloces y, por sobre todo, modernos? Pocos sin lugar a dudas. Y ellos seguramente no estaban em la filas de las jvenes repblicas latinoamericanas. Para sus gobiernos el ferrocarril, la novedad del momento, era el instrumento ideal para acercarlos an ms a los ideales de modernidad, civilizacin como sinnimo de cultura europea casi exclusivamente francesa y modernidad em trminos de incorporacin de tecnologia proveniente de los pases industrializados. (GREGRIO; BUGNONE, 2005)

A assimilao da tecnologia ferroviria na Amrica Latina teve certos nuances, segundo Tartarini (apud GREGRIO; BUGNONE, 2005). As ex- colnias viram no novo meio de transporte uma maneira de reforar o conceito de nao ao transladar diretamente do outro lado do Atlntico homens, projetos, tecnologia, materiais e, em alguns casos, at mesmo os edifcios desmontados.
Em sus metas, el futur era Europa, y el presente algo que deba ser modificado em sus elementos discordantes. Em este contexto, el humo redentor de la locomotora era sinnimo de porvenir venturoso, aunque la realidade luego se encargaria de sealar los limites y desfasajes de dicho sueo. (GREGRIO; BUGNONE, 2005)

A chegada das ferrovias Amrica do Sul, considerada regio fornecedora de matria-prima dentro da diviso internacional do trabalho, faz parte de uma srie de investimentos que iriam modernizar os portos e articullos com uma rede de estradas de ferro, visando tornar o escoamento rpido e eficiente.
14

Entretanto,

outros

fatores

estavam

envolvidos,

alm

dos

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Bacharel e Licenciado em Histria e Mestre em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte-UFRN. Doutorando do Programa de PsGraduao em Histria, da Universidade Estadual de Campinas-Unicamp. E-mail: wnr80@hotmail.com

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eminentemente econmicos:
Ao adentrar o universo do espetculo da mquina, o Imprio sulamericano no apenas reclamava assento no concerto econmico dos grandes Estados (leia-se: diviso internacional do trabalho). Fazia parte, ao mesmo tempo, do movimento genrico da modernidade; sua entrada a no era contingente. Tinha muito que mostrar; tinha tudo para exibir e ser admirada como nao contempornea. (HARDMAN, 1988, p. 94)

No Brasil, havia por um lado um interesse econmico que, de fato, impulsionou o estabelecimento das estradas de ferro; tambm havia um fator no to objetivo, um entusiasmo irrefletido e exagerado pelos negcios ferrovirios. Imaginava-se uma mimese instantnea do centro para a periferia,ou seja, que o movimento moderno europeu que animava as suas mquinas ferrovirias e sua indstria seria transformador por si s nos novos mercados em expanso. Nem todos os agentes agiram de boa vontade mas, claro, muitos acreditavam estar no caminho certo, para fazer um trocadilho. Todo um setor das elites brasileiras, a comear do Imperador, estava propenso a ver o pas como os grandes centros burgueses europeus que visitava e, dessa nova maneira, a converter cada elemento da paisagem em riqueza de matria-prima e maquinria, a se deixar seduzir pela atmosfera de chuva, vapor, velocidade. (ZORZO, 2001, p. 74) Preocupados em implantar a qualquer custo as ferrovias, deliraram ao dar demasiado crdito s transformaes produtivas que seriam advindas da sua mera implantao. (ZORZO, 2001, p 74). Os atores locais responsveis pela implantao das primeiras ferrovias no Rio Grande do Norte neste momento, ligados intimamente regio aucareira, inegavelmente foram encantados pela aura de modernidade do novo sistema de transporte. Havia de fato uma f inabalvel nas estradas de ferro por parte das administraes no Rio Grande do Norte. Atribua-se s ferrovias no somente a capacidade de melhorar o escoamento da produo. Elas tambm desenvolveriam a produo agrcola, trariam indstrias, engrandeceriam cidades e at mesmo fariam surgir um esprito empreendedor nos habitantes das reas cortadas pelos trilhos. As ferrovias eram pensadas como artrias que levariam o fluxo sanguneo, alimentando o organismo nacional. Segundo Ldia Possas, essa ideia compartilhava tambm com a possibilidade de os trilhos energizarem o papel das cidades grandes, alimentando, provendo as menores e assim realizando as trocas comerciais e
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econmicas, intensificando a propagao de ideias e largando progressivamenteo horizonte nas localidades mais isoladas. (POSSAS, 2001, p. 87-88). Assim entusiasma-se o Presidente Rodrigo Lobato Marcondes Machado, pela proximidade da concluso das obras da Natal Nova Cruz, em sua fala:
E curioso ver-se a influencia benefica que as estradas de ferros exercem nos costumes e no modo de viver nos lugares por onde passam, influencia que se desenvolve na raso inversa do tamanho e importancia das povoaes. Dentro em pouco o grito da locomotiva convocar os habitantes pra a conquista de novas industrias, e guiada por essa mensageira do progresso, vereis a vossa capital transformar-se em energica operaria da civilizao. (Falla do Presidente Rodrigo Lobato Marcondes Machado de 27 de Outubro de 1879, p. 14-15)

Em todos os pases da Amrica Latina, nas crnicas das inauguraes das ferrovias e estaes se observavam o mesmo entusiasmo popular, com as mesmas expresses de alegria ao serem inaugurados os primeiros passos das locomotivas, a pompa dos vages levando as comitivas oficiais e a inabalvel convico de que o sonho da prosperidade e do progresso indefinido estavam presentes nessa inovao tecnolgica que prometia transformar a utopia em realidade. (GREGRIO; BUGNONE, 2005) As matrias publicadas no Rio Grande do Norte, no perodo, transmitem o mesmo entusiasmo. A prpria cerimnia de inaugurao mereceu inmeras pginas dos jornais locais e o Correio de Natal chegou a publicar um fascculo especial no dia da inaugurao da ferrovia. O fascculo inicia-se com a constatao de uma verdade indiscutvel: Seria ocioso desenvolver as vantagens de uma Estrada de Ferro, especialmente nas paragens do Rio Grande do Norte.
Sua utilidade est derramada por todo o ambiente, todas as intelligencias a respiram. E um dogma social. (Avulso do Correio do Natal, 27 de Fevereiro de 1880)

O mesmo documento reafirma a capacidade da ferrovia de transformar hbitos das populaes, tornando-as mais produtivas e adeptas de uma disciplina mais rgida. A estrada de Ferro de Baturit (1877-1880) foi um exemplo dessa escola de trabalho, onde uma elite imperial, temerosa pelas convulses sociais sua insero nas frentes de construo dessa ferrovia. (CNDIDO, 2005) Alm disto a nossa populao no precisa somente dos recursos da advindas da seca, estimulou a educao e pacificao dos retirantes atravs de

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vida material, precisa tambem de uma disciplina de actividade, de uma educao de trabalho e os estrangeiros que aqui se acham na construco da Estrada se incumbem de ensinar pelo exemplo. E mais eloquente do que o verbo dos oradores. (Avulso do Correio do Natal, 27 de Fevereiro de 1880) O documento indica ainda que a ferrovia tambm fortaleceria o comrcio da capital, ao centralizar em Natal o escoamento da produo do sul da provncia:
Mas nesta provincia, onde quase que esto estacadas todas as fontes de riqueza desde a agricultura, at a industria criadora; onde a maior parte dos minguados productos sahem pela provincia da Parayba, perdendo esta as vantagens, que de direito lhe pertencem a Estrada de Ferro de Natal Nova-Cruz vem dar novo rumo a sahida dos nossos generos, fazendo-os convergir para a capital, que por sua posio topographica jamais daria um passo adiante sem uma empreza destas que lhe infiltrasse nas veias a pletora do commercio. (Avulso do Correio do Natal, 27 de Fevereiro de 1880)

Os donos

das terras que

seriam

cortadas

pela ferrovia

cediam

gratuitamente os terrenos, tamanho o otimismo gerado pela empreitada. Pelo menos vinte senhores de engenho o fariam, sendo 17 de So Jos. (O Liberal, 21 de Maro de 1880, p. 1.) A Allocuo Inaugural proferida pelo Exm. Sr. Dr. Rodrigo Lobato Marcondes Machado15 em ocasio das concluses dos trabalhos da ferrovia Natal Nova Cruz, em 27 de fevereiro de 1880, foi bastante indicativa desse fascnio que as ferrovias e os avanos tecnolgicos exerciam nas elites locais. Nesse documento, a ferrovia inspirava um espetculo-sntese repleto de imagens que se generalizaram pelo planeta como uma verdadeira religio terrena e material, em que os homens acreditavam serem governados por algo que, na realidade, eles prprios inventaram. (POSSAS, 2001, p.53) O presidente, bacharel em Direito formado pela Universidade de Coimbra, construiu seu discurso de inaugurao com nuances liberais, religiosas e socialistas/utpicas, tingindo-as com pinceladas da retrica do sublime16 (BRESCIANI, 2008; BURKE, 1993).
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Este pequeno fascculo foi publicado pelos empregados da secretaria da presidncia, em ocasio da inaugurao desta importante obra. No mesmo fascculo esto presentes a Ata de Inaugurao, com os nomes das autoridades presentes na solenidade. Gentilmente cedido por Anderson Tavares. 16 A tnue relao entre o convencer pelo raciocnio lgico e persuadir por meio de apelos emocionais nos remetem importncia das teorias estticas na formao do homem letrado do sculo XIX, tanto no domnio das artes como da retrica. Entre os textos em circulao desde o sculo XVIII temos: Edmund Burke, Uma investigao filosfica sobre a origem de nossas ideias do sublime e do belo (Inglaterra, 1757); Emmanuel Kant, Des

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No incio do discurso, o presidente constri uma narrativa histrica, mesclando-a de referncias bblicas e atribuindo um sentido geral trajetria da humanidade. Para ele, a histria estruturava-se na eterna luta entre a natureza e o homem que, feito imagem e semelhana de Deus, teria faculdades superiores que fariam senhor da primeira. No entanto, nos primeiros confrontos, o homem teria perdido, aliando-se natureza, ao invs de combat-la. O poder da natureza terrificamente representado como uma fora primitiva, obscura para o homem, exacerbada atravs de ambientes que evocam o sublime: profuso de imagens magnficas, altura excessiva, a infinitude do horizonte e quantidades imensurveis:
A luz, o sol, as estrellas, a terra com seus rios e seus mares, suas florestas e suas montanhas, suas ves e seus animaes haviam povoado as solides do espao! (...) A principio o homem desconhecendo a fora de suas falculdades intellectuaes, sem saber que Deos lhe havia communicado no spro da vida o principio creador, assombrou-se diante do espetaculo que lhe offerecia a creao, e sentio-se pequeno em presena da figura altiva das montanhas, da immensidade dos cos, da vastido dos mares, e de senhor, que devera ser, tornou-se o escravo da natureza, alliando-se a materia para debellar o espirito. (MACHADO, 1980, no paginado)

A natureza representada com as mesmas tonalidades no artigo do Correio de Natal. Ao se retratar, o engenheiro Ferrovirio Jason Rigby, contrapese luz da racionalidade e obscuridade da natureza, numa luta onde a cincia sairia vitoriosa.
Seria impossivel discrever os esforos e sacrificios deste homem trabalhador, em uma regio completamente estranha atravs das chapadas agrestes, dos paues, das matas sombrias, vencendo tudo, dominado sempre da grande ida. (Avulso do Correio do Natal, 27 de Fevereiro de 1880)

A mesma imagem sublime da luta entre a luz da razo e a obscuridade da natureza seria personificada mais de vinte anos depois no peridico O Mossoroense, na poca da visita do engenheiro Sampaio Correia para os estudos preliminares da Estrada Ferro Central do Rio Grande do Norte, uma ferrovia planejada para levar socorros s vtimas da seca e imbuda do mesmo ideal de levar progresso para essas reas. No se havia decidido a cidade de onde se partiria da linha, entrando na disputa Mossor, Macau e Natal. O peridico do alto-oeste potiguar publica em 1903 duas poesias musicadas, onde v a ferrovia como a
observations sur le beau e le sublime (Alemanha, 1764), entre outros. Para saber mais: Stella Bresciani, Literatura e Cidade, 2008.

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grande soluo para o flagelo das secas. A Estrada de Ferro e a Seca eram personificadas nos versos como herona e vil respectivamente:
Estrada de Ferro (Ao p da viola) Quando por sobre os trilhos, Espantando at os novilhos, Passarem grandes vages; Ns veremos pais e filhos Alegres nos seus seres, E um cabra, todo pachola, Cantando ao p da viola Por estes largos sertes: Sahe dahi, secca safada; Ja que tu no vales nada Com teus cortejos de d, - Deixa passar nossa estrada, Cobrindo tudo de p, Acabando com a desgraa Que fazes na populaa, Daqui at Cabrob. (Estribilho) E a secca triste Sahio, sahio, Se ainda existe, Ninguem mais vio. Ontem o tempo j passou; Desde que a estrada chegou Chegou com ella a fartura; Nunca mais alguem chorou A falta de rapadura, Do leite, queixo ou coalhada, Sahe dahi secca safada, Com a tua cara dura. Ja no falta mais feijo, Milho, arroz e algodo, Ja sobra muita farinha, Ja h fabricas em poro, Que noutros tempos no tinha; Ja se faz sella e sapato, Que, por preo to barato, Do extrangeiro no vinha. Deus abene quem a fez, Ou brazileiro ou inglez, Portador da caridade (...) (O Mossoroense, 14 de Agosto de 1903, p. 3.)

A principal consequncia do perodo de fuso do homem com a natureza, segundo o Presidente Machado, foi o isolamento das famlias, o dio das raas e inmeras guerras. O esfacelamento do mundo grego-romano pelas tribos brbaras lanaria o mundo numa noite eterna. No entanto, aps disseminao do cristianismo, esse quadro iria reverter-se, finalmente o homem compreenderia que fra creado para ser o senhor e no o escravo das foras da naturesa, que a conquista deveria ser dirigida contra o mundo phisico e no contra o seu semelhante. Os avanos tecnolgicos que surgiriam posteriormente, entre eles a descoberta da imprensa, da energia eltrica, e as teorias de Galileu, Kepler, Newton, e Laplace, viriam reforar essa nova trajetria da humanidade. Parecia que a natureza estava vencida, mas a falta de comunicao entre os povos do mundo pois dependia das foras da natureza, ou seja, do auxlio do vento ou do fluxo ou refluxo das mars. parecia existir e dio entre as raas persistia. O transporte martimo era ineficaz,

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A facilitao do acesso ao conhecimento pela inveno da imprensa de nada adiantaria se no houvesse meios de disseminar os livros por meio de transportes eficientes. Na verdade, isso era somente o comeo:
Nova cruzada se levanta. E Fulton descobrio o vapor, e Watt completou a descoberta pelo condensador que encerrava em si a applicao industrial das machinas, tocadas por esse poderoso agente do movimento. Foi, ento, que Stephenson atrelou a uma locomotiva um wagon, e disse ao pensamento eis ahi o complemento da imprensa, entregai-lhe o livro e ella suprimir as distancias. Vde agora o homem, senhores, no est elle feito a imagem e a semelhana de Deos? A humanidade caminha serena e tranquilla, a distinco das raas chega a seu termo, e os odios das naes esto quase extinctos! Dir-se-ia que soou a hora derradeira da materia, e que o espirito reina em sua plenitude. (MACHADO, 1980, no paginado)

A associao entre conhecimento e ferrovia foi bastante explorada pelo peridico O Mossoroense. Em 1904, este jornal, sada a chegada do engenheiro Sampaio Correia, cidade de Mossor, com a diagramao de uma nova capa para o peridico. Dois clichs xilogrficos so feitos para a ocasio. Um ser utilizando nas edies seguintes, no caberio. O outro clich ilustra a capa, juntamente com uma caneta e um bico de pena, aludindo uma relao entre a locomotiva e o conhecimento. Uma poesia referente LIDA alegre refora a integrao entre progresso, educao e trabalho. A crena que a ferrovia iria por um fim s desigualdades dos homens atravs da disseminao rpida do conhecimento apenas uma das faces desse dispositivo do controle do territrio (ZORZO, 2001). Moreira aponta que a disseminao das Escolas Normais no Rio Grande do Norte acompanhava o trajeto das linhas. Assim como as linhas ferrovirias controlavam e selecionavam a circulao, atravs de aparatos acoplados, como aduanas, fronteiras, armazns e pontos de estacionamento, portos e portas da cidade, outros espaos se encarregavam de selecionar e induzir apenas as sociabilidades desejveis. No por acaso, no dia da viagem inaugural da Natal Nova Cruz, foram tomadas diversas providncias em benefcios das localidades percorridas, especialmente com relao o dispositivo ferrovirio, mais fortemente que o antigo sistema de vias terrestres, seleciona e limita a produo, regula os tipos de produtos aceitos e rechaa os s escolas e s prises (Reforma, 24 de setembro de 1881, p. 4). Segundo Zorzo,

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demais, qualificando certos fluxos, gerando certos agentes e personagens privilegiados. (ZORZO, 2001, p. 8-9). O otimismo causado pela disseminao do conhecimento, proporcionada pelos avanos tecnolgicos, estava presente nas acepes de vrios pensadores os quais formularam teorias que se tornaram muito populares no perodo. Marx e Engels denominariam posteriormente esses tericos de socialistas utpicos, porque, de maneira geral, visavam a alcanar uma sociedade mais justa, igualitria e fraterna, sem, no entanto, apresentar, de maneira concreta, os meios pelos quais essa sociedade se estabeleceria, pois no fizeram uma anlise crtica da lgica liberal e da evoluo da prpria sociedade capitalista, o que viria a ser criticado pelo socialismo cientfico. Durante o sculo XIX, essas teorias foram apropriadas por industriais, empresrios, administradores e at mesmo igrejas e seitas, de todas as partes do mundo. A assimilao delas quase nunca ocorria conforme sua concepo original, principalmente nos pases perifricos. Como elas deveriam justificar suas empreitadas, eram agregadas a elas, quando necessrio, novas referncias do contexto local, nas mais variadas combinaes. Goethe, escritor de Fausto, era um dos entusiastas do sansimonismo. Os grandiosos projetos de integrao internacional atravs de canais e ferrovias despertavam um verdadeiro fascnio no escritor. Em contraponto lgica do lucro imediato e individual do capitalismo do incio do sculo XIX, Goetche acreditava que essas propostas desenvolvementistas poderiam trazer benefcios para toda a raa humana a longo prazo. (BERMAN, 1986, p. 81-84) Hardman (2005, p. 141) fala de George Earl Church, responsvel pela construo da Estrada de Ferro Madeira Mamor no meio da selva amaznica, como mais um exemplo tpico desses personagens. Assim ele explica a gnese desse tipo caracterstico do sculo XIX:
A combinao entre imaginao romntica, esprito empreendedor e especulao financeira produziu um tipo caracterstico de capitalista, que dominar o cenrio de construo das grandes obras pblicas internacionais, em especial no terceiro quartel do sculo XIX. O sansimonismo sua melhor expresso. Desenharam um mundo homogneo e unificado de forma mais ampla e slida do que os navegantes do Renascimento. Tais homens pensavam em termos de continentes e oceanos. Para eles, o mundo era uma nica coisa, interligado por trilhos de ferro e mquinas a vapor, pois seus horizontes comerciais eram como seus sonhos sobre o mundo. Para tais homens, destino, histria e lucro eram uma e a mesma

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coisa. (HARDMAN, 2005, p. 141)

Encontraremos tambm no Brasil, nos anos 40 do sculo XIX, defensores das teorias socialistas utpicas. Louis Lger Vauthier e Jules Benoit Mure, o primeiro no Recife e o segundo em Santa Catarina, seriam os principais divulgadores desses ideais. Benoit Mure chega mesmo a fundar uma colnia de trabalhadores em Santa Catarina, nos moldes de um falanstrio. Segundo Gonalves (2002), o engenheiro Vauthier tinha claras inclinaes ao sansimonismo e s ideias de Fourier. Em um artigo na revista O Progresso, o engenheiro faz uma longa exposio sobre as estradas de ferro, no se detendo apenas nos aspectos de progresso material; para ele, as ferrovias viro a ser dentro de pouco tempo, um dos mais potentes rgos de paz e associao fraternas entre as naes. (GONALVES, 2002, p. 12). Alm desse otimismo que fazia acreditar que os trilhos dispersariam os conflitos polticos e econmicos, havia um forte impacto no campo das percepes fenomnicas dos indivduos (HARDMAN, 2005, p. 33-61), uma verdadeira perplexidade perante os efeitos ticos que as locomotivas causavam, por sua imponncia e velocidade. Este aspecto estaria presente na finalizao da allocuo do presidente Rodrigo Lobato Marcondes Machado, ento totalmente tomado pela sensao de fantasmagoria causada pela estranha mquina que tocava pela primeira vez o solo da provncia. Um ser sobrenatural e assustador, um cavalo feito de ferro e fogo, de brilho ofuscante, seria a imagem sublime utilizada para mostrar um dos grandes feitos do sculo: Eu sado, senhores, naquelle ginte de ferro e de fgo a mais brilhante imagem do progresso do sculo XIX. Imagem anloga utilizaria o Dr. Wanderley em seu discurso no dia da inaugurao ao denomin-la de hippogripho do progresso, um verdadeiro Briareo da Civilisao. (Correio do Natal, 3 de maro de 1880, p. 2) A ata de inaugurao da estrada, juntamente com os jornais do dia, moedas de cobre, nquel, prata e ouro, que estavam em circulao, foram encerrados em uma caixa de chumbo, sendo colocada no alicerce da Estao Central da Imperial Brazilian Natal and Nova Cruz Railway Company Limited, para que constassem em vindouras pocas. O presidente finaliza seu discurso citando o historiador e poltico ingls Thomas Macaulay, enfatizando as inspiraes liberais do seu discurso. O capital e a informao rpida dos peridicos, encerrados simbolicamente na caixa, agora ditavam as regras de um novo tempo, onde a
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experincia declinava (BENJAMIN, 1989) e at mesmo essas inovaes estariam fadadas fugacidade.

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REFERNCIAS GREGORIO, Roberto de; BUGNONE, Silvia. Curso electrnico: valorizacion de nuestro patrimonio. Buenos Aire: Fundacin Patrimonio Histrico, 28 de octubre al 2 de diciembre de 2005. ZORZO, Fracisco Antnio. Ferrovia e Rede Urbana na Bahia : Doze Cidades Conectadas pela Ferrovia no Sul do Recncavo e Sudoeste Bahiano (18701930). Feira de Santana: Universidade Estadual de Feira de Santana, 2001. POSSAS, Ldia Maria Vianna. Mulheres, trens e trilhos: modernidade no serto paulista. Bauru: EDUSC, 2001. BENJAMIN, Walter. Charles Baudelaire: um lrico no auge do capitalismo. So Paulo Brasiliense, 1989. [Obras Escolhidas, v. 3] Correio do Natal: Peridico poltico, moral e noticioso. Anno II, n. 56. Natal, quarta-feira, 3 de maro de 1880. p. 2. GONALVES, Adelaide. Uma viagem utpica ao Brasil do Sculo XIX: a experincia de Louis Lger Vauthier e Jules Benoit Mure (1842 -1846). In: Papers of XIII Economic History Congress. Buenos Aires, 22 a 26 de Julho de 2002. Disponvel em: <http://www.eh.net/XIIICongress/cd/home.htm >. Acesso em: 20 de fevereiro de 2006. HARDMAN, Francisco Foot. Trem fantasma: a modernidade na selva. So Paulo: Companhia das Letras, 1988. HARDMAN, Francisco Foot. Trem-Fantasma : a ferrovia Madeira-Mamor e a modernidade na selva. 2. ed. So Paulo: Companhia das Letras, 2005. BERMAN, Marshall. Tudo que slido desmancha no ar: a aventura da modernidade. So Paulo: Companhia das Letras, 1986. CASCUDO, Luiz da Cmara. Biografias dos Presidentes da Provncia do Rio Grande do Norte : de Baslio Quaresma Torreo a Antonio Joaquim de Siqueira, no perodo 1-2-1835 a 7-9-1848. Mossor: Fundao Vingt-Un Rosado/Governo do Estado do RN/Assemblia Legislativa do Estado do RN/Secretaria de Agricultura e Abastecimento do RN/Fundao Municipal de Cultura da Prefeitura Municipal de Mossor/Grfica do Deputado Frederico Rosado, 1999. (Coleo Mossoroense, Srie G Nmero 3). MOREIRA, Ana Zlia Maria. Um espao pioneiro de modernidade educacional: Grupo Escolar Augusto Severo Natal/RN (1908-1913). 2005. Dissertao (Mestrado) - Curso de Arquitetura e Urbanismo, Departamento de PPGAU, UFRN, Natal, 2005. Reforma: orgo official. Anno III. Num 101. Natal, 24 de Setembro de 1881. MACHADO, Rodrigo Lobato Marcondes. Allocuo Inaugural proferida pelo Exm. Sr. Dr. Rodrigo Lobato Marcondes Machado, presidente da provncia do Rio G. do Norte em 27 de Fevereiro de 1880 e Acta de Inaugurao das obras da ferrovia de Natal Nova Cruz mandada publicar pelos empregados da secretaria e offerecida ao mesmo Exm. Sr. Natal: Typ. do Correio do Natal, 1880.

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O Mossoroense: N. 13 ao N. 102, 16 dez. 1902 - 12 Maio 1906. (Fac-smile). Mossor: Fundao Vingt-Um Rosado/Fundao Guimares Duque, 2003. [Coleo Mossoroense, Srie E, n. 09] Avulso (Correio do Natal). Rio G. do Norte, 27 de Fevereiro de 1880 BRESCIANI, Maria Stella. Literatura e Cidade. In: CARDOSO, Selma Passos; PINHEIRO, Elosa Petti; CORRA, Elyane Lins. (orgs.) Arte e Cidade: imagens, discursos e representaes. Salvador: EDUFBA, 2008. BURKE, Edmund. Uma investigao filosfica sobre as origens de nossas idias de sublime e do belo. Campinas: Papirus/Unicamp, 1993. O LIBERAL. Anno 6, n. 9. Natal, 21 de Maro de 1880. p. 1. CNDIDO, Tyrone Apollo Pontes. Trem da seca: sertanejos, retirantes e operrios (1877-1880). Fortaleza: Museu do Cear/Secrataria da Cultura do Estado do Cear, 2005. [Coleo Outras Histrias, n. 32]

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A EDUCAO MDICA NO RIO GRANDE DO NORTE SUAS ORIGENS E ESPAOS SOCIAIS

Lenina Lopes Soares Silva17 Jos Willington Germano (Orientador)18

Quem se dispuser a analisar e a compreender o que passou em um certo momento e em um determinado local, h de se ocupar, primeiro que tudo com os homens que l viviam, quais as suas razes, o que faziam e o que pensavam. (RaimundoTeixeira). A origem da histria da educao mdica em Natal, no Rio Grande do Norte/Brasil, jamais poder ser narrada sem que, se faa um retorno no tempo em busca do contexto histrico-social e cultural vivido pelo personagem articulador desta histria, o mdico Janurio Cicco e alguns de seus amigos. a partir de sua trajetria de vida na cidade que se podem desvelar os momentos anteriores criao da Faculdade de Medicina de Natal (FMN) e a institucionalizao da educao mdica na cidade. A estruturao deste texto se apia nos resultados da pesquisa: Memrias da Formao Mdica da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), desenvolvida no Grupo de Pesquisa Cultura, Poltica e Educao, da UFRN. Os suportes empricos foram documentais em pesquisa feita na coordenao do Curso de Medicina da UFRN e, bibliogrficos em obras de autores que estudaram o tema constituindo-se, assim, em um dilogo entre a histria e a memria da educao mdica em Natal. Objetivamos, portanto, apresentar as origens e os espaos da histria da educao mdica em Natal/RN.

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LENINA LOPES SOARES SILVA - Professora, Mestra, Doutoranda do Programa de PsGraduao em Cincias Sociais da UFRN/Natal/Brasil. CCHLA - Campos Central da UFRN Lagoa Nova Natal/RN. E-mail: lenina@natal.digi.com.br 18 JOS WILLINGTON GERMANO - Professor, Doutor, Titular do Departamento de Cincias Sociais e dos Programas de Ps-Graduao em Cincias Sociais e no de Educao da Universidade Federal do Rio Grande do Norte/Natal/Brasil. CCHLA Campus Central da UFRN Lagoa Nova Natal/RN. E-mail: wgermano@digi.com.br

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ORIGENS E ESPAOS DA HISTRIA DA MEDICINA EM NATAL/RN Interpretando a epgrafe inicial, vamos nos ocupar com o homem, Janurio Cicco, mdico, norte-rio-grandense, natural de So Jos de Mipibu/RN, formado pela Faculdade de Medicina da Bahia. Logo que aqui chegou, em 1906, idealizou criar as condies de assistncia sade da populao, at ento limitada ao Hospital da Salgadeira, que, segundo Pinheiro (2003, p. 32): [...] tem valor histrico como marco inicial na Provncia do Rio Grande do Norte, da transio do hospital como instituio de assistncia aos pobres, para constituir uma Medicina hospitalar ou hospital mdico teraputico. Sabemos que em 1906, o Brasil ainda lutava pela criao de mecanismos formais de participao social e poltica nos moldes republicanos. A cidade de Natal comeava tambm a se transformar em uma cidade moderna que analisada pela compreenso de Foucault (2004), qualquer cidade que pleiteasse ser moderna, necessitava ser dotada de hospitais, de espaos pblicos organizados e de Medicina Social. Entretanto, o que se via at aquele momento era uma luta por espaos organizados, inclusive do operariado e dos profissionais mdicos que at ento, tambm, no tinham sua profisso regulamentada, o que s veio a ocorrer com a promulgao da Lei n. 3.268/1957. O cenrio poltico, encontrado por Janurio Cicco, foi o de escassez de investimentos em polticas pblicas e de enormes necessidades na rea da sade e da educao, numa cidade que, desejava se modernizar. Isto vai mobiliz-lo para iniciar sua trajetria em busca da criao de um hospital para assistncia populao natalense. Para tal, precisavam ser criadas as condies fsicas e humanas, pois as necessidades sociais estavam postas e a poltica de sade, mesmo que fosse pensada, no era executada e a populao pobre era a que mais sofria. O nico hospital que existia na cidade era o j citado Hospital da Salgadeira, uma espcie de asilo para oferecer assistncia social s pessoas pobres. Nesse Hospital, poca, atendiam os mdicos Segundo Wanderley e Afonso Barata e, de acordo com Arajo (2000b, p. 14), era um pardieiro, depsito de doentes infectados e desenganados. Sensibilizado com a situao precria desse atendimento sade, em (1908-1913) que envidasse esforos no sentido de construir um Hospital de Caridade em Natal/RN. Pleito que foi atendido. O novo Hospital da Caridade, hoje 1909, Janurio Cicco, resolveu solicitar ao ento Governador Alberto Maranho

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Hospital Onofre Lopes, foi, segundo Sarinho (1988, p.11), [. ..] inaugurado em 1909, com a responsabilidade de prestar todo o atendimento de urgncia por no existir nem um servio de Pronto-Socorro na cidade [...], em seus primeiros anos tinha o nome de Hospital de Caridade Juvino Barreto. sabido que durante oito anos, Janurio Cicco atendeu e dirigiu sozinho este hospital. Apenas em 1917, com o aumento da demanda que foi nomeado, pelo Governador do Estado, o mdico Otvio Varela para auxili-lo. Nesse perodo, o Governo do RN buscava alinhar sua economia brasileira, no compasso do processo de industrializao da Primeira Repblica. Na verdade, estava criando as condies de infra-estrutura para o desenvolvimento industrial. Vivamos a I Guerra Mundial (1914-1918) e com ela estvamos prestes a acender a chama dos sentimentos de nao-brasileira que, para Santos (2005, p. 53-54), ao falar do desenvolvimento do Estado norte-rio-grandense, mostrou que os interesses retrgrados do latifndio exportador perdiam fora, enquanto, cresciam as foras que lutavam pela renovao da ordem nacional. O que vimos neste contexto social que, os novos interesses passavam por caminhos educativos e culturais para atender demanda da economia j precariamente industrializada e ao projeto de modernidade da cidade e do Estado. Nessa direo, Souza (1984) esclarece que
semelhana do que aconteceu em vrios Estados Brasileiros nas primeiras dcadas do sculo atual, as elites culturais e administrativas do Rio Grande do Norte conjugaram suas energias no sentido de dotar o nosso Estado de um estabelecimento de ensino superior. (SOUZA, 1984, p. 17).

Ento, foi nesse processo de incremento do projeto de modernidade da cidade que, em 1920, apareceu a ideia de criao do primeiro curso de ensino superior em Natal, juntamente com a crise urbana que havia se instaurado, conforme narrativas literrias e historiogrficas que podem ser confirmadas nos livros de Lus da Cmara Cascudo (1898 - 1986), que contam a histria da cidade de Natal. Essas narrativas tambm revelam a compreenso e o papel desse intelectual e de outros intelectuais, dentre os quais vrios mdicos, nas discusses sobre a relao entre saneamento e educao. Para Souza (1984), a ideia surgiu quando era Governador do RN, Antnio Jos de Melo e Souza (1919-1923) poltico e literato. Assim, foi por sugesto do Deputado Joaquim Incio Torres, o qual j havia sugerido ao Congresso Legislativo do Estado, que autorizasse a criao do Curso, feita atravs criada a Escola de Farmcia, mediante o Decreto n 192, de 8 de janeiro de 1923,

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da Lei n. 497, de 2 de dezembro de 1920. Ainda, em 1923, o referido Governador sancionou a Lei 570, criando o Curso de Odontologia, que funcionaria anexado Escola de Farmcia. Posteriormente, estas Escolas foram agregadas. Mas, a primeira Escola de Ensino Superior de Natal, conseguiu formar apenas uma turma e foi extinta no Governo de Jos Augusto Bezerra de Medeiros (1924 -1928), por, conforme Souza (1984), rivalidade poltica entre o Governador Jos Augusto e o ex-governador Antnio Jos de Melo e Souza, embate que falou mais alto que o progresso educacional do Estado. J nessa poca, o poder da poltica de palanque enveredava pelos interesses pessoais e atingia os interesses sociais, deixando em segundo plano a poltica social e ao mesmo tempo barrava sua continuidade, como deixou claro Souza (1984). No entanto, constatamos que, outras idias, estavam sendo gestadas na direo do desenvolvimento educacional do Estado. O Governador Jos Augusto (1924-1928) criou em maio de 1925, a Universidade Popular do Rio Grande do Norte, tentando articular foras para conter o operariado potiguar que vinha, desde o incio do sculo, se organizando para lutar por melhores condies de trabalho e de vida e que, desde 1923, estava sob a liderana de Caf Filho, que era visto como ameaa pelas oligarquias locais. A referida Universidade foi criada com o apoio da Igreja Catlica e de parcela do operariado local. Ela apenas servia para agregar pessoas para ouvir conferncias de cunho e culto ideolgicos sobre assuntos escolhidos pelos organizadores com focos discursivos direcionados apenas para os operrios, Souza (1984). Dessa interpretao, podemos perceber que as finalidades desse novo espao de aprendizagem, chamado de Universidade, eram diferentes daquelas da Escola de Farmcia e de Odontologia. Compreendemos que havia na Universidade criada pelo Governador Jos Augusto (1924-1928), objetivos de natureza poltica partidria, dado o sentido eleitoral e governista, pela incorporao do discurso do poder. Visavam coibir os movimentos populares que se insurgiam no momento, em greves feitas pelos operrios, pleiteando garantias fundamentais, tanto no trabalho quanto nas condies sociais de vida. Os interesses em discusso nas conferncias no pactuavam com os interesses sociais pautados nas condies materiais e sociais de vida e de trabalho dos operrios e nem nas necessidades da sociedade, mas, sim, nos interesses da oligarquia que ocupava o poder naquele momento tempo no comando da poltica local. Todavia, no podemos negar que ela se constituiu como espao de aprendizagem e de discusso pblica. Procurava-se nessa Universidade, inibir as conscincias para permanecer mais

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Nesse momento j era possvel afirmar que se por algum momento Janurio Cicco e a elite intelectual de Natal viram na Faculdade de Farmcia e Odontologia o embrio da Faculdade de Medicina, e um espao para que fosse fomentada a educao mdica em Natal, estes foram abortados no Governo Jos Augusto, que assim descartava um dos mecanismos modernizadores da cidade. Deixando de lado tambm vias que poderiam a curto prazo melhorar as condies de atendimento sade, pois os dois cursos eram desta rea. Mas, nosso caminhante, Janurio Cicco continua, a percorrer [...] um caminho para uma completude no individualista, a ser alcanada, por meio da fidelidade a uma autodeterminao individual [...] Calvino (1997, p. 19), o que no lhe faltava, no espao poltico, cultural e social da cidade de Natal. Sabemos, no entanto, que esta busca, alinhava-se ao pensamento mdico brasileiro, que privilegiava a insero dos mdicos na organizao dos meios necessrios para organizar a cidade nos moldes modernos, inserindo-se no processo educativo formal de crianas e adolescentes. Tal insero, preconizada no discurso mdico foi implantada no Brasil, no sculo XX, como nos faz compreender Gondra (2000), ao expor que os mdicos eram chamados a discutir a nova ordem social e seus problemas, inclusive opinando sobre a formao das novas geraes, no s pelo vis da sade, mas tambm pela via da educao e do espao social urbano. Os mdicos brasileiros poca organizam instituies de ensino nos mais diversos nveis, particularmente aquelas direcionadas para a formao de novos mdicos e pessoal voltado para aquelas profisses que lidam com sade e a educao. No faltavam problemas ordem social na cidade de Natal e as dificuldades geradas pelas necessidades financeiras do Hospital de Caridade Juvino Barreto levaram Janurio Cicco a propor ao ento Governador Jos Augusto, em 1927, a gerao de recursos para manuteno do Hospital. Foi desta proposta que surgiu a ideia da criao de uma Sociedade Civil, que foi fundada com o nome de Sociedade de Assistncia Hospitalar (SAH), cuja finalidade voltava-se para a assistncia mdica aos pobres do Estado, atravs de contratao com o governo estadual para administrao do j referido Hospital, segundo Arajo (2002a). ESPAOS DA EDUCAO MDICA EM NATAL/RN Desse momento em diante comea a se configurar a histria da educao mdica em Natal. Sem descanso, Janurio Cicco, envolvido num grupo de mdicos

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e intelectuais locais, vai tranando os caminhos que redundariam na realizao de suas investidas, no sentido da criao de novos modos de organizao social, no s de assistncia sade, mas tambm de produo de conhecimentos, de formao e educao mdica. Para isto, um grupo de mdicos sob a orientao de Cicco, instituiu na SAH, um Centro de Estudos, para nele serem discutidas questes relativas clnica mdica, produo cientfica e pesquisa na rea da sade, o estudo sobre doenas, sobre saneamento etc. Aguiar (1992). Dada a situao poltica da sade pblica local e dos mdicos em Natal comearam os esforos para a implementao da organizao profissional, como vinha se desenvolvendo em nvel nacional e mundial. Assim, a comunidade mdica do Rio Grande do Norte reuniu-se, em agosto de 1931, no Instituto Histrico e Geogrfico do Rio Grande do Norte, para fundar a Sociedade de Medicina e Cirurgia do RN. Segundo Davim (1999, p. 24), estavam presentes, reunio, vrios mdicos e nesta, Janurio Cicco foi escolhido como um dos organizadores dos estatutos da Sociedade, cuja instalao solene aconteceu no dia 30 de agosto de 1931, no mesmo local da reunio de criao. Instalava-se, desse modo, mais um espao para a formao e a educao mdicas nesta cidade. Compreendemos, a partir dos apontamentos feitos por Davim (1999), Tavares (2001), Souza (1984) e Sarinho (1988), que a Sociedade de Medicina e Cirurgia (SMC/RN), da forma como foi instituda, seria um rgo que articularia diversas funes, dentre as quais: registrar e fiscalizar as atividades mdicas no RN; fomentar a organizao profissional dos mdicos; possibilitar a troca de experincias profissionais; e promover a formao continuada e a atualizao mdica atravs da exposio de trabalhos e artigos, o que era feito, na pauta cientfica, durante as Sesses Ordinrias da SMC/RN. Davim (1999) refora essa interpretao quando enfatiza que:
as apresentaes eram preparadas com todo esmero cientfico e informaes disponveis, obedecendo aos formalismos habituais das tradicionais Academias de Medicina. Ao final de cada exposio, o apresentador era argido sobre o tema, gerando, por vezes, polmicas e at debates mais acirrados dentro da permissividade cientfica. (DAVIM, 1999, p. 26).

Os trabalhos cientficos apresentados na pauta cientfica da SMC/RN de 1931 a 1940, conforme Davim (1999) tratam dos mais diversificados temas na rea da sade e enveredam pelos problemas sociais da cidade. Ressaltamos que pelos comentrios feitos mais de 50 anos depois por profissionais mdicos, segundo
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Davim, os assuntos eram inovadores e relevantes, pois buscavam aprimorar tanto a cincia mdica, quanto a divulgao dos estudos e as informaes sobre sade e doena, para o conhecimento de outros profissionais. Tinha segundo Davim, finalidade formativa especfica que, era pensada por Cicco como, educao continuada, se quisermos atualizar a linguagem. Janurio Cicco, em 1931, era diretor da Sociedade de Assistncia Hospitalar/RN e scio/fundador da Sociedade de Medicina e Cirurgia/RN, portanto, um caminhante dos espaos sociais institudos que levariam a formalizao da educao mdica em Natal. Eram esses dois espaos, propcios para dar continuidade ao seu trabalho de luta pelo atendimento sade dos pobres e pela criao das condies fsicas e humanas para a fundao de uma Faculdade de Medicina em Natal. Documentos histricos confirmam que, no ano de 1927, ele havia recebido do ento Prefeito de Natal, o engenheiro Omar OGrady (1924 -1930), a doao de um terreno, ao lado do Hospital da Caridade, no qual deveria ser construda uma Maternidade, cuja construo s foi iniciada em 1932. A construo da Maternidade foi liderada por Janurio Cicco, que, para angariar fundos, promovia festas, rifas, quermesses e concursos de beleza, organizados pelas senhoras e senhoritas da cidade. Ele recorria tambm aos amigos e aos comerciantes locais. E, apesar dos percalos e quase dez anos ap s iniciada, a Maternidade ficou pronta no incio da dcada de 40, Arajo (2000a p. 33). Contudo, ainda no foi esse o momento da inaugurao do Palcio da me pobre, como era chamada por seu idealizador Janurio Cicco pois, conforme Arajo (2002a, p. 33): citando Tavares (1962), em 1941, a SAH/RN, administradora da construo, cedeu o prdio da Maternidade para servir de Quartel General e Hospital de Campanha ao Exrcito Brasileiro, durante a II Guerra Mundial (1939 - 1945). Este que, seria mais um espao destinado educao mdica, tomava outro rumo, talvez jamais imaginado por seu idealizador um humanista intelectual que lutava pela vida. Mas, a idia de Universidade no RN, vinha tomando formas diversas e, segundo Souza (1984), em 1948, o escritor, historiador e folclorista norte-riograndense Lus da Cmara Cascudo (1898-1986) [...] liderou um movimento em prol de uma Universidade Popular, [...] a fim de movimentar o meio intelectual [...] da cidade, conforme enfatiza Souza (1984, p. 26-27). A Universidade Popular de Cmara Cascudo (como ficou conhecida) foi instalada em 1 de maio de 1948, no Instituto Histrico e Geogrfico do RN e nela foram ministradas 18 aulas. Pelo conjunto de temas abordados, poderamos dizer que os saberes que por l

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transitaram tinham como premissa uma abordagem transdisciplinar, pois, dentre as temticas, vamos encontrar aulas de literatura, artes, histria, religio, sade e filosofia, seguidas de msicas, indo, dessa maneira, alm do aparato disciplinar. Essa proposta de Universidade nos conduziu a pensar com Morin (2002, p. 270) sobre a seguinte proposio: Os saberes so empilhados porque no so reunidos e ligados uns aos outros. Por assim ter se constitudo, assimilamos que a cultura humanista foi o ncleo dessa Universidade Popular fundada, embora temporariamente em Natal, pois promovia a reflexo sobre a condio do ser em sua existncia, em seu espao de produo e de vida, sem negar-lhe a arte, a literatura e a esttica, sade e filosofia religando saberes numa poca em que as especializaes j eram uma realidade. De acordo com Souza (1984, p. 29), esta ao [...] representou um movimento intelectual capaz de suscitar nas elites natalenses a conscincia do seu valor. E, inegavelmente, fomentou a idia de Universidade que seria concretizada no final da dcada de 50, do sculo XX, nos fazendo refletir sobre uma afirmativa de Morin (2001, p. 81): [...] os intelectuais so os nicos campees que enfrentam os problemas fundamentais e comuns a todos [...]. Para n s, esse movimento mostrou uma forma diferente de os intelectuais fazerem poltica social, no momento em que as aulas se voltavam para os interesses de todos os cidados, unindo a arte cincia. Apesar de ter sido interpretada por muitos dos autores j citados, como um espao que fomentou a consolidao do ensino superior em Natal, no podemos inclu-la nos espaos especficos ligados institucionalizao da educao mdica na cidade, no entanto, no negamos a sua contribuio. Mas, e a Maternidade? Com o trmino da II Guerra Mundial em 1945, esperava-se que o Exrcito Brasileiro devolvesse o prdio da Maternidade. Todavia, isto no ocorreu, o que, segundo vrios historiadores norte-rio-grandenses, s veio a acontecer aps muitos esforos de Janurio Cicco para ver realizado seu sonho. Enfim, o prdio foi devolvido em pssimas condies; mas, efetuados os reparos necessrios com a indenizao paga pelo Governo Federal, a Maternidade de Natal, foi inaugurada em 12 de fevereiro de 1950. Esta teve tambm a misso de homenagear seu idealizador e construtor, mediante proposio feita por Dom Marcolino Dantas e por Lus da Cmara Cascudo ao Governador do Estado do RN, Janurio Cicco, que, num futuro breve, viria a denominar-se Maternidade-Escola Janurio Cicco. Como chamada at hoje primeira dcada do sculo XXI. Sylvio Piza Pedroza (1951-1956), passando assim a denominar-se Maternidade

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Em 1 de novembro de 1952, Janurio Cicco morreu, no deixou filhos, mas, deixou um legado para seu colega e companheiro de luta, o mdico Onofre Lopes: a continuao do trabalho que vinham desenvolvendo. No dia da missa de stimo dia, em 7 de novembro de 1952, no Governo de Sylvio Piza Pedroza (19511956), foi sancionada a Lei n 693, que doava o terreno do Hospital Miguel Couto (antes Hospital Juvino Barreto) e adjacncias para a construo do Complexo Hospitalar da Faculdade de Medicina, para a SAH/RN. Esta Lei confirma segundo Aguiar (1992, p.56), que Janurio Cicco alm de lutar pela institucionalizao da educao mdica em Natal, foi um brilhante homem de letras, elaborou diversos trabalhos que, ainda hoje, o salientam pela riqueza de pensamento, contedo e atualidade dentre os quais destacamos: Destino dos Cadveres; Puericultura do Ano 2000; Como se higienizaria Natal. (grifo no original). Concordamos com Arajo (2000b) sobre a viso por ele formada quanto a Janurio Cicco, quando o destaca como um mdico alm do seu tempo. Isto porque, mesmo morando numa pequena cidade do Nordeste brasileiro, dominada por oligarquias que se alternavam no poder, com poucos recursos, conseguiu deixar uma lio de cidadania, pela participao poltica, social e profissional, para seus companheiros e colegas ao dedicar sua vida melhoria das condies de assistncia sade da populao de sua terra natal. Tambm concordamos com Pinheiro (2003, p.41) quando diz: Janurio Cicco simbolizou e cultivou valores da poca, alm de imprimir um estilo de gesto e um modelo de autoridade, aos moldes das mais antigas instituies, que parecem resistir ao tempo. E, ainda, com Lopes (1957, p. 33), que o via como mdico incansvel, generoso e humano. A CRIAO DO CURSO DE MEDICINA EM NATAL No ano de 1955, Natal encontrava-se com uma populao superior a 103.000 habitantes e passava, conforme Mineiro (1998, p. 28), por um processo de urbanizao e crescimento acelerados, sobre o que nos informa: O mercado de consumo foi multiplicado, com a fixao aqui de contingentes militares das trs armas. O seu poder aquisitivo e estabilidade funcional deram dinamismo s atividades econmicas e sociais [...]. capital norte-rio-grandense tiveram incio na II Guerra Mundial (1939 -1945), quando a cidade tornou-se ponto e porto de passagem para os pases Aliados. Para Souza Na verdade, o incremento populacional e a urbanizao acelerada da

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(1984, p. 33), houve no s aumento populacional: A presena de oficiais brasileiros e norte-americanos, especializados em diversos ramos da cincia e da tecnologia possibilitou que as elites de Natal percebessem o atraso intelectual em que viviam. Dessa forma, a permanncia dos oficiais provocou um confronto de idias, saberes e tecnologias que, de certa maneira, mobilizou a elite natalense para o implemento de novos espaos dedicados divulgao da cincia, da arte, da cultura e da organizao social, inclusive da formao em medicina. As graves secas dos anos de 1950 tambm contriburam para o crescimento da populao da cidade, trazendo como conseqncia o aodamento da crise social e econmica do RN e consequentemente, aumentando a demanda por melhores condies de atendimento sade da populao. Ento, como se deu a criao da Faculdade de Medicina? No final de janeiro de 1955, a SAH/RN realizou seu primeiro Congresso de Medicina em Natal, chamado de Semana de Estudos Mdico-Cirrgicos. O Congresso aconteceu de 29 de janeiro a 05 de fevereiro de 1955. No primeiro dia, foi anunciada a criao da Faculdade de Medicina de Natal. Durante a semana foi redigido um documento contendo as bases fundamentais para a criao dessa Faculdade. No dia 05 de fevereiro, no encerramento do evento, o mdico Onofre Lopes fez a leitura da Resoluo de criao da FMN pela SAH/RN, datada de 29 de janeiro de 1955, no Restaurante da Rampa, famoso, poca, por receber a elite natalense em seus sales. De acordo com Arajo (2000a, p. 52), em 1955, no dia 05 de abril, o Dr. Onofre Lopes eleito diretor da Faculdade de Medicina. Neste mesmo ano, dois potiguares assumiam cargos importantes na direo poltica do pas o norte-riograndense, Joo Caf Filho (1954-1955), na Presidncia da Repblica, e Jurandir Lodi, na Direo de Ensino Superior do Ministrio da Educao. Assim, eles puderam contribuir para que em menos de um ano se procedesse organizao institucional legal da FMN. Esta informao corrobora a fala de Lima-Gonalves (2002), ao enfatizar que a criao de escolas mdicas, muitas vezes determinada pela representao poltica local. Salientamos, no entanto, que Natal atendia a vrios critrios aventados para a criao de cursos mdicos, dentre eles: a necessidade social; a localizao estratgica de seu territrio; hospitais e que poderia atuar como professores. maternidade para aulas prticas; e uma elite intelectual formada por vrios mdicos,

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Enfim, em 20 de setembro de 1955 autorizado o funcionamento da FMN, pelo Decreto Federal n 37.931, assinado pelo Presidente Joo Caf Filho e referendado pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal - Cndido Mota Filho. A Faculdade foi reconhecida em 30 de dezembro de 1957, pelo Decreto do Governo Federal n 42.923, no Governo de Juscelino Kubitschek (19561961). O Professor Onofre Lopes, em depoimento ao Programa Memria Viva da TV Universitria/UFRN, em maro de 1981, conforme Lyra (1984), alm de revelar as circunstncias da criao da Faculdade de Medicina de Natal, demonstra que foi necessrio, tambm, infra-estrutura material e envolvimento humano. Para isto, contou com a participao daqueles que viam, nessa criao, melhorias para as condies sociais de vida e de atendimento sade da populao da cidade. Deixa tambm transparecer, em sua fala, como foi constitudo o currculo, os materiais necessrios, entre outros aspectos relacionados ao funcionamento da instituio. A solenidade de instalao da FMN aconteceu em 10 de dezembro de 1955, no Teatro Alberto Maranho, sob a presidncia do Governador Sylvio Piza Pedroza (1951-1956), sendo orador o mdico e futuro professor da Faculdade Jos Tavares da Silva, cujo discurso traduzia a emoo daquele momento, deixando transparecer a viso de educao e de sociedade do orador. O discurso um exemplo ilustrado da concepo romntica de sociedade e educao dos homens que se uniram para fazer de Natal uma cidade moderna, se o interpretarmos por quatro aspectos nele contidos: f nos homens de ao; crena na educao; viso utpica da realidade; e perspectiva de felicidade pela construo de uma sociedade civilizada e cientfica (TAVARES, 2001, p.114). Na entrada principal do Teatro, ficou exposto, durante a solenidade, um esboo do projeto arquitetnico das futuras instalaes da Faculdade de Medicina, de autoria do mdico Eudes Caldas Moura. Isto nos permite fazer uma reflexo ampliada para partilhar com Gondra (2000), seu pensamento quanto aos homens da razo mdica: que ao crerem, numa sociedade escolarizada, homognea e regenerada, sob o manto da Medicina e da Higiene , acreditavam tambm, numa ordem social civilizada, que poderia ser modelada alm do corpo, da o destaque arquitetura, como diz Gondra (2000, p. 544). No mesmo dia da instal ao da FMN, o Governador disponibilizou, para o ensino de Medicina local, as instalaes: do as da Faculdade de Farmcia e Odontologia. Alm do Hospital Miguel Couto (antigo Juvino Barreto), (hoje Onofre Lopes) e da Maternidade Escola Janurio Cicco, a Hospital Colnia, dos Gabinetes de Medicina Legal e de Identificao e Estatstica e

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Faculdade, ora instituda, contava com outros espaos para iniciar suas atividades, enquanto o prdio a ela destinado era construdo. Portanto, a Faculdade de Medicina de Natal estava, enfim, funcionando e havia uma certa independncia dos professores em relao circulao de conhecimentos e estmulo formao de princpios ticos e ao compromisso social, pelo envolvimento participativo com a sociedade, conforme depem os alunos egressos (SILVA, 2006). Mas o pas vivia um perodo de mudanas. Ges (2005, p. 5) ratifica essa afirmao, dizendo: A segunda metade do sculo 20, no Brasil, particularmente no final dos anos 50 e incio dos 60, so marcados pela contestao ao velho e expectativas de criao do novo. Nesse espao, vivamos um momento propcio s mudanas e no foi diferente com a FMN. Em 1958, o Governo Juscelino Kubstichek (1956-1961) desenvolvia um projeto de nao e fazia acontecer seu Plano de Metas, investindo maciamente em transportes, energia, educao e indstria de base. No RN, o Governo de Dinarte Mariz (1956 -1961), embora no alinhado com as polticas federais, em 1958, concretizou um projeto que vinha sendo amadurecido desde 1920: a criao de uma Universidade no Rio Grande do Norte. Com essa nova mudana, a FMN saiu da dependncia administrativa da Sociedade de Assistncia Hospitalar e passou dependncia direta do Estado do Rio Grande do Norte. Quanto ao currculo, no houve alteraes decorrentes dessa mudana, o que s veio a acontecer com a federalizao da URN, em 1960, quando a FMN passou a ser denominada Faculdade de Medicina da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Isto em ocorreu em 16 de dezembro de 1960, quando o ento Presidente Juscelino Kubitschek (1956-1961) sancionou a Lei n 3.849. Aps a federalizao, foi feita uma reestruturao curricular que em seus aspectos especficos, no diferia muito do currculo de 1956 (SILVA, 2006). CONSIDERAES FINAIS Visualizamos que os espaos originrios da educao mdica em Natal/RN so a Sociedade de Assistncia Hospitalar e a Sociedade de Medicina e Cirurgia, que deram o suporte inicial criao da Faculdade de Medicina de Natal, posteriormente incorporada UFRN, sem esquecer os demais espaos que deram Nessa caminhada, metaforicamente, tivemos como acompanhante o mdico Janurio Cicco, e juntos empreendemos esforos para seguir a direo por suporte fsico como hospitais e ambulatrios e laboratrios da cidade.

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ele percorrida, que nos levou a rejuntarmos as partes, numa tentativa de recomposio que, pelo menos, delineasse o todo. Sem termos a inteno de percorrer por completo o caminho por ele percorrido. No nosso, fomos apenas, colhendo fragmentos deixados tambm por outros caminhantes para compor o itinerrio que ideamos apresentar, reconhecendo que faltaram muitas informaes relevantes. Estas, em sua maioria, esto nos registros da histria oficial. Tentamos ver o passado, no presente, para pensar o futuro, com as possibilidades que dispnhamos, nos ocupando com os homens que l viviam Teixeira (2001, p. 23). E, assim, o dilogo entre a histria e a memria da educao mdica, em Natal, tornou-se possvel e nos permitiu mostrar que o sonho de um homem que no foi heri, mito ou santo, mas, sabia lutar por interesses sociais, transformou-se em uma marca indelvel da educao mdica no Rio Grande do Norte.

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REFERNCIAS AGUIAR, M. C. R. D. de. Histria do ensino farmacutico no RN: 1920-1992. Natal: UFRN, Ed. Universitria, 1992. ARAJO, Iaper. Histria da Maternidade-Escola Janurio Cicco. Natal: EDUFRN, 2000a. ARAJO, Iaper. Janurio Cicco: um homem alm do seu tempo. Natal: EDUFRN, 2000b. CALVINO, talo. Os nossos antepassados. So Paulo: Companhia das Letras, 1997. DAVIM, Paulo. Mdicos de ontem por mdicos de hoje. Natal, RN: EDUFRN, 1999. FOUCAULT, Michel. O nascimento da clnica. 6. ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2004. GOES, Moacyr. Natal, anos 60: De p no cho tambm se aprende a ler & Crculos de Cultura. Dirio de Natal, Natal, abril, 2005. Educao de Jovens e Adultos, Fascculo 1. GONDRA, Jos Gonalves. Medicina, Higiene e educao escolar. In: LOPES e outros (Org.). 500 anos de educao no Brasil. Belo Horizonte: Autntica, 2000. GONDRA, Jos Gonalves. Artes de civilizar: medicina, higiene e educao escolar na Corte Imperial. Rio de Janeiro: EDUERJ, 2004. LIMA-GONALVES, Ernesto. Mdicos e ensino da medicina no Brasil. So Paulo: Universidade de So Paulo , 2002. LYRA, Carlos. (Coord.) A memria viva de Onofre Lopes. Natal/RN: EDFURN, 1984. LOPES, Onofre. O padre e o mdico. Natal, Departamento de Imprensa, 1957. Separata da Revista da Academia Norte-Rio-Grandense de Letras. MINEIRO, Fernando. Natal em perfil: por uma cidade cidad. Passos. 2. ed. Natal: 1998. MORIN, Edgar. Cincia com conscincia. 6. ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2002b. SANTOS. Paulo Pereira dos. O RN na histria do desenvolvimento brasileiro. Natal, RN: Departamento Estadual de Imprensa, 2005. SILVA, Lenina Lopes Soares Silva. Lembranas de alunos, imagens de professores: narrativas e dilogos sobre formao mdica. Dissertao (Mestrado) Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais/Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Natal, RN, 2006.186 f. SOUZA, Itamar de. Universidade: Para qu? Para quem? Natal: Clima, 1984.

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PINHEIRO, Themis Xavier de Albuquerque. Meandros e dilemas de uma reforma em sade: a prtica dos primrdios. Tese (Doutorado) em Sade Coletiva Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, Brasil, 2003, 193 f. SARINHO, Clvis Travassos. Hospitais do Rio Grande do Norte (notas, apontamentos, histria). Natal: Nordeste Grfica Ltda, 1988. TAVARES, Ciro Jos. sombra do tempo. Braslia: Andr Quic, 2001. TEIXEIRA, Raimundo. Memria histrica da Faculdade de Medicina do Terreiro de Jesus (1943-1995). 3. ed. Salvador: EDUFBA, 2001.

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SABEDORIAS DO INSTANTE: algumas consideraes sobre o repente e a literatura de cordel

Ailton Siqueira de Sousa Fonseca19

No Brasil, a arte do repente e a literatura de co rdel so considerados produes tpicas do Nordeste, mas pouco divulgado e conhecido o Rio Grande do Norte como um Estado de uma grande manifestao e diversidade de tais expresses poticas. Recentemente, venho pesquisando, estudando e refletindo sobre a importncia da cultura popular ou, mais especificamente, da poesia do repente e da literatura de cordel. bom esclarecer que no concebo uma oposio hierrquica entre poesia popular e poesia erudita, popular e moderna, porque elas sempre trabalham com a mesma matria-prima, mesmo que o produto construdo seja diversificado. Pode-se mudar o linguajar, a esttica, o estimo, mas a matria sempre a mesma. Visando possibilitar a construo de um novo sujeito do conhecimento e um novo estatuto para a cincia humanstica, conferindo a esta uma constituio mais metafrica e potica, mas no menos rigorosa, meu foco centra-se nos poetas repentistas de duas grandes cidades do interior do RN: Mossor e Assu. Repentistas so aqueles poetas que fazem versos na hora, no improviso, no calor do momento, em frente ao pblico. A palavra Repente usada basicamente com dois sentidos: por um lado, quer dizer improviso, coisa feita na hora, sem preparao prvia. o verso que o cantador imagina e constri durante o prprio ato de cant-lo. Como, s vezes, eles dizem: eu s sei o verso quando ouo minha voz cantada. o verbo que se faz na boca do poeta; a palavra que se pronuncia a si mesma para se fazer comunicante por meio de quem fala e ouve. to surpreendente que o prprio poeta, geralmente,

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professor adjunto do Departamento de Cincias Sociais da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte UERN, Dr. em Cincias Sociais pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC/SP, Coordenador do Grupo de Pesquisa do Pensamento Complexo GECOM/UERN. Leciona disciplinas de Antropologia e Sociologia.

se encanta com o que ele mesmo diz improvisadamente. A alegria de ser surpreendido pela prpria palavra que falada. Para os repentistas, esse o momento de um belo susto do prazer: uma verdadeira alegria do verbo, pa ra falar como Bachelard (2007, p. 13). Esse o instante mgico que religa verbo, autor e ouvindo, tudo em uma s sinfonia, uma mesma sintonia. Por outro lado, a expresso Repente tambm tem um sentido mais amplo, e a sinnimo de Cantoria de Viola. Designa a arte dos cantadores com tudo o que ela envolve: modelos poticos, jeito de cantar, o jeito de tocar, os valores estticos, os rituais (Poetas do repente, 2008, p. 14-5). Inicialmente, repentistas e cordelistas eram semelhantes: ambos usavam a oralidade como expresso de suas poesias. Com o tempo, muitos repentistas se tornaram cordelistas e muitos cordelistas, que dominavam a arte do improviso, se tornaram predominantemente artfices da literatura de cordel, ou seja, transformaram sua poesia improvisada, sua poesia do instante, em livretos escritos que eram expostos venda em praas pblicas, festas populares, feiras livres etc. Como um artista que no pinta uma tela pensando em seu valor de mercado, os cordelistas escreviam seus poemas sem pensar no valor mercadolgico que eles poderiam ter. O objetivo principal era, sobretudo, a divulgao de suas idias, sua arte, uma forma de eternizar seus instantes de inspirao e sabedoria. O cordel no apenas uma arte de divulgar as coisas do cotidiano, das tradies populares e as idias dos autores locais do Nordeste ou do Rio Grande do Norte, pois sua origem vem da Europa do sculo XVIII. Nessa poca, ela j era conhecida pelos portugueses. verdade que o repente e o cordel se referem, quase sempre, a coisas do convvio cotidiano e da cultura de uma regio, mas, como sabemos, no h limite na escolha dos temas para a criao de um cordel ou de um improviso potico. Essa uma arte que representa o esplio do imaginrio de uma poca, de um povo, de uma cultura, manifestaes poticas que, ao tratar de algo especifico (como toda literatura), termina tocando no que universal e humano. Se pertinente dizer que o que se diz de si mesmo sempre poesia (Renan apud Bachelard, 2007, p. 13), no exagero afirmar que falando de si mesmos, de suas vidas, seus costumes, suas cosmovises ou expressando a sabedoria implicada do mundo, poetas repentistas e poetas cordelistas contribuem vivas e pulsantes reconstroem imagisticamente sua cidade, sua histria, sua cultura e, com isso, acrescenta prosa do mundo a poesia de estar-vivo, sentindo e para construir uma grande e complexa imagem do ser-no-mundo; com suas palavras

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intuindo a realidade circundante. Tudo funciona como de fato parecer ser: repentistas e cordelistas percebem em tudo que encontram aquela sabedoria implicada que lhe permitir transformar o indizvel em poesia, aquela sabedoria que a cincia, por trabalhar com o discurso explicativo, ainda no soube perceber nas coisas que ela mesma estuda e tenta entender. Percebe-se que h nesses repentistas e cordelistas ou nesses homens ordinrios (CERTEAU), uma perene memria, um inesgotvel tesouro histrico e cultural e um fecundante manancial crtico e criativo onde partilham um desgnio comum, algo que os inspira e os sustenta. Eles elaboram, a partir de diferentes concepes, perspectivas ou vises de mundo, um conhecimento e uma meditao sobre o que estar acontecendo no mundo e, principalmente, ao seu redor. Eles pensam e sentem o mundo de forma inteira, vem tudo e captam o sentido de ser das coisas. Como disse certa vez o poeta e cordelista Antonio Francisco, ao conversar comigo, tudo que existe tem uma razo de existir. importante, portanto, percebermos nas coisas um sentido que ultrapasse o mero utilitarismo que rege a relao dos homens com as coisas circundantes. O REPENTE A arte do repente popular est, pouco a pouco, desaparecendo da nossa cultura. uma arte muito prxima daquilo que Gaston Bachelard chama de A intuio do instante (2007). Essa intuio a centelha da criao e da inveno necessrias cincia e poesia. As tradies, os valores e as prticas culturais constituram sempre em instantes. Como disse Bachelard:
quer ela venha do sofrimento, quer ela venha da alegria, todo homem tem na vida essa hora de luz, a hora em que ele compreende subitamente sua prpria mensagem, a hora em que o conhecimento, iluminando a paixo, desvenda ao mesmo tempo as regras e a monotonia do Destino, o momento verdadeiramente sinttico em que o malogro decisivo, propiciando a conscincia do irracional, se torna ainda assim o sucesso do pensamento (2007, p. 12).

O instante do repente no se apresenta contrapondo-se ao passado das experincias, memria. Ao contrrio, ele um meio de juntar, em um s momento, temporalidades diversas. O passado contem as foras para o futuro acontecer, o futuro contm as foras para ganhar existncia, e o instante - religando temporalidades diversas - tem a fora de evocar o verbo que faz a conscincia emergir e assaltar o corao. O repente surge como uma meditao profunda do
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instante e se expressa em um nico momento que jamais ser repetido, mas esse instante se apresenta com memrias de muitos outros instantes. necessria a memria de muitos instantes para se fazer uma lembrana completa (Bachelard, 2007, p. 19). Tudo ocorre como de fato parece ser: as coisas no nos pertencem. O nosso ser no a morada delas. Elas nos visitam. Portanto, so passageiras, momentneas, vem de algum lugar e vo para algum lugar; somos um caminho, uma ponte para as coisas acontecerem e passarem. Apesar de ningum conseguir construir uma casa sobre uma ponte, a arte do repente se constitui como uma tentativa de construir uma casa sobre a ponte por onde as coisas passam. Por meio da intuio do instante, por meio da palavra improvisada, o repentista tenta capturar o que passa em sua mente, capturar de repente e num repente essas coisas que esto passando em nossas vidas, em nossas realidades profundas; tentativa de fazer de suas palavras a moradia dessas coisas que aparecem j condenadas a desaparecem em seguida. Seja evocando o verbo ou construindo de improviso um cordel, assim que o homem coloca um vnculo de durao em suas poesias. Atribuo ao instante o ponto de partida e a base de uma explicao compreensiva da sociedade, uma centelha da criao que to necessria poesia quanto cincia, cultura e educao dos valores humanos. Os repentistas so exmios em captar a profundidade horizontal das relaes conscientes entre pessoas e entre pessoas e coisas (SANTOS, 2008, p. 89). Em suas poesias ou repentes h um implicado conhecimento sobre o homem, a vida, a sociedade, a cidade e as relaes humanas. De forma geral, na poesia sempre h uma dimenso epifnica, uma aura de mistrio e revelao. No cordel, na cantiga de viola ou no repente h uma reflexo profunda vivida sobre a pungncia de se estar no mundo (Lorca, 2000) , uma grande interrogao sobre o destino humano, como percebemos no repente Improviso sobre o fim:
Quando o cu mostra o crepsculo Que o dia chega ao fim Um aperto, uma saudade Eu sinto dentro de mim Enquanto estou contemplando Eu fico a Deus perguntando Se o fim da vida assim. (Dias; Paraibano, 2008, p.34).

A nossa vida no passa

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Ou no cordel de Antnio Francisco que diz:

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De uma chama amarela Num castial de iluso Tremendo em cima da vela Com a boca do destino Foi no foi soprando nela. E quando o destino quer Faz o que quer com a gente Quem mente diz a verdade Quem diz a verdade mente. O valente vira frouxo E o frouxo fica valente. (FRANCISCO, 2009b, p. 52).

Como um bricoleur, o poeta sempre coloca na poesia alguma coisa de si: sua indignao, suas interrogaes, sua leitura de mundo, seus valores, sentimentos, seu universo mtico, simblico, imaginrio ou sua estupefacincia diante daquilo que . Se h uma tendncia do pensamento domesticado colocar palavras e cincia em corpos vazios de expresso para que os mesmos possam dizer aquilo que ele deseja ouvir, o pensamento potico escuta as vozes silenciadas que h em cada corpo aparentemente vazio de expresso. Em cada corpo, em cada objeto, h muitas vozes silenciadas. Ao que parece o pensamento potico trs essa outra voz que vem do vazio e do silncio das coisas. Por isso que, aos onvoros literrios, necessrio uma escuta sensvel do texto ou da poesia que se ler. Isto porque a poesia do leitor precisa tocar a poesia do poeta para, por sua vez, sentir a poesia do poema e assim se comunicarem entre si. Para tanto, muitas vezes temos que nos libertar dos livros e dos mestres para reencontrarmos a primitividade potica (BACHELARD, 1989, p. 44). Isso se faz necessrio porque quase sempre a vida literria uma vida demasiado escolar, demasiado fiel aos heris da escola, um trecho frio de eloqncia (BACHELARD, 1989, p. 58). Talvez fosse melhor no estudar e no pensar a poesia. Melhor seria simplesmente senti-la, como um amante sente o amor de sua amada mesmo estando longe dela; entregar-se a ela para descobrir que, com toda sua riqueza, a poesia fala de coisas que as palavras no traduzem, mas sem as palavras essas coisas no existiriam, no se comunicariam. Assim como o ser humano no deve somente pensar, porque isso o deixa insensvel, assim tambm ele no pode somente sentir, porque isso o deixar flexvel demais. Na vida e na cincia, o homem parece est condenado a interpretar a si mesmo, os outros e o mundo circundante. H, sem dvidas, diferentes formas de interpretar as coisas: h interpretaes que diminuem, coisificam demais e matam;
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h outras que revificam, iluminam, que fazem as coisas nascerem e falarem. Movido por essa segunda forma de interpretar, tentarei, de agora em diante, dialogar e interpretar um dos poemas do cordelista mossoroense Antnio Francisco, buscando captar no seu cordel Os animais tm razo a relao nele existente entre natureza e cultura, entre animalidade e humanidade. O CORDEL DE ANTNIO FRANCISCO E UMA LEITURA DO CORDEL OS ANIMAIS TM RAZO Dentre os repentistas e cordelistas do Rio Grande do Norte quero destacar a voz e a poesia do mossoroense Antnio Francisco. Nascido em 21 de outubro de 1949, num bairro chamado Lagoa do Mato, cidade de Mossor-RN, ele poeta popular, xilgrafo, compositor e at hoje ainda trabalha confeccionando placas. Antnio Francisco no nasceu poeta. Quando a poesia soprou em seu corao e se fez verbo em sua boca, ele j tinha mais de quarenta anos. A poesia o fez um poeta que escreve com toda aquela fora e vida que tem a palavra quando quer nascer. Hoje, as escolas, as festas populares, os eventos polticos e culturais ou, em uma palavra, o Rio Grande do Norte, canta a voz desse poeta que no dia 15 de maio de 2006 tomou posse na Academia Brasileira de Literatura de Cordel ABLC, na cadeira de nmero 15, patronmica do poeta cearense Patativa do Assar. Antnio Francisco j produziu uma vasta obra: Meu sonho, O guarda -chuva de prata, Os sete constituintes ou Os animais tm razo, Aquela dose de amor, A oitava maravilha ou a Lenda de Cafun, A cidade dos cegos ou Histria de pescador, As seis moedas de ouro, A arca de No, Do outro lado do vu, Confuso no cemitrio, O ataque de Mossor ao bando de Lampio, A lenda da Ilha Amarela, Um conto bem contado, A casa que a fome mora, Um ba irro chamado Lagoa do Mato, O duelo de Bangala, O feiticeiro do sal, Uma carrada de gente, No topo da vaidade, Uma carta para a alma de Pero Vaz de Caminha, Uma esmola de sombra, O Rio de Mossor e as lgrimas que eu derramei, O lado bom da preguia, A resposta e De cala curta e chinela, editadas em folhetos ou em seus livros Dez cordis num cordel s, Por motivos de versos e Veredas de sombras. Esse poeta , simultaneamente, popular e erudito, escreve como quem planta uma semente para o futuro. Faz de suas palavras as fazedoras do amanh.

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Sua escrita uma meditao, um grito de liberdade, um sonho a ser sonhado por quem a ler. Como ele mesmo disse:
Escrever meditar Todo dia, o dia inteiro, Fazer do vento uma escada, Do luar um candeeiro, Pra ver o rosto de Deus Por detrs do nevoeiro. viajar dia e noite No barco da Liberdade, Num rio feito de versos Pela criatividade, Olhando pela janela Dos olhos da humanidade. viver plantando sonhos Onde mais ningum plantou, Sonhar colhendo a semente Do sonho que ele sonhou, E sugar o mel das ptalas Da roseira que murchou. (Francisco, 2009b, p. 13).

Ao contrrio do poeta Manoel de Barros que constri palavras novas escovadas de pedras antigas, este poeta no inventa novas palavras, porque as velhas e usais palavras, quando arrumadas de novas maneiras, dizem aquilo que nenhum neologismo ou idioleto20 pode expressar. No escova palavras em busca de novos sentidos. Ele escava o terreno onde as palavras antigas esto enraizadas, subterradas. Nesse sentido, o exerccio do poeta igual ao exerccio do arquelogo. Em sua poesia a natureza estar cheia de surpresas e encantos incompreensveis:
Quem j passou no serto E viu o solo rachado, A caatinga cor de cinza, Duvido no ter parado Pra ficar olhando o verde Do juazeiro copado. E sair dali pensando: Como pode a natureza Num clima to quente e seco, Numa terra indefesa Com tanta adversidade Criar tamanha beleza. (Francisco, 2009, p.7).

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Expresso usada pelo poeta Manoel de Barros para se referir ao uso singular que uma lngua pode assumir na voz de um povo, de uma pessoa. No sinnima de neologismo, mas uma variao da voz, um estilo gramaticalmente diferente de falar e escrever. So palavras que, segundo ele, ainda no tem idioma oficial (Cf. Barros, Manoel. Retrato do artista quando coisa. Rio de Janeiro: Record, 2002).

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O olhar do poeta no somente se encanta, mas deseja ser encantado pelo que ver: Preciso subir na Serra do Cabugi. Estou devendo isso aos meus olhos. Meus olhos precisam ver o que se v l de cima21, disse ele certa vez. Em sua viso, a natureza viva, boa e encantadora. Seus escritos so exerccios de um pensamento selvagem do qual fala Claude Lvi -Strauss, ou seja, um pensar mais metafrico, imagstico e criativo, um pensamento mais prximo do sensvel (Lvi-Strauss, 1989, p. 30). Trata-se de um pensamento que no ver dicotomias entre natureza e cultura, entre homem e animal, algo contrrio do pensamento domesticado, quele que se processa por meio dos mtodos e teorias, das regras e do raciocnio analtico e linear que caracteriza a cincia. O pensamento selvagem no classifica as coisas para conhec-las. Faz o contrrio: conhece as coisas para classific-las, entende-las. Como na obra de Clarice Lispector, encontramos nos poemas de Antnio Francisco macacos-homens e homens-macacos, uma bricolagem de seres diversos. Diferentemente de Gngora que chega a fazer de seu poema uma grande Natureza-morta (Lorca, 2000, p. 74), Antnio Francisco faz de seu poema uma grande Natureza-viva e comunicante. Com o recurso prprio da fico, ele dar voz queles que jamais falaro. Ou melhor: por meio de sua voz, faz falar aqueles que esto condenados ao silncio, aqueles que no conhecem o verbo: os animais. Como ocorre nos cordis Meu sonho (2006), A lenda da Ilha Amarela (s.d.) e Os animais tm razo (2009), os bichos falam a lngua dos homens, mas os homens no conhecem a lngua dos animais. Na boca dos animais esto as palavras que os homens no pronunciam porque, ao se afastarem da natureza, afastaram-se tambm daquele pensamento que sente e intui, que pensa e sente as coisas a seu redor. Afastado da natureza, o homem se torna mecnico, desumano, perde o encanto mgico do mundo circundante. As pessoas esto ficando mecnicas porque usam calados para no pisar no cho e no olham mais para o cu22. Ao transformar a linguagem muda da natureza na lngua dos homens, como se o poeta dissesse que os seres humanos esto condenados a entender somente a sua prpria lngua. Quase sempre nos esquecemos de apreender o que est em nossa volta. No percebemos que a natureza nos diz muito mais do que
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Fala do poeta Antnio Francisco durante a viagem Natal no dia 07 de maio de 2010. Fala do poeta Antnio Francisco durante a viagem Natal no dia 07 de maio de 2010.

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somos do que aquilo que podemos dizer sobre ns mesmos. O poeta transforma tudo que sua imaginao toca em matria de poesia. Ele no cria a partir do nada e sim a partir das coisas naturais, das coisas do mundo. No poema Os animais tm razo, ele recria a natureza para a natureza falar no de si, mas das coisas humanas e da cultura. Percebe-se com isso que o poeta trabalha em parceria com a natureza: a natureza faz sua parte. O homem tambm faz a dele. A natureza cria o animal com crebro, mas a imaginao do poeta pe pensamentos nele. A natureza faz o animal com boca para comer, o poeta pe palavras na boca do animal. A natureza dar a comida, o homem cria as maneiras na mesa. A natureza pare o homem nu, a cultura o veste. Talvez tenha sido isso que fez Jean-Yves Leloup dizer: O homem uma mistura de natureza e aventura (Leloup, 2002, p. 11). A natureza e o biolgico, o invariante da espcie. A aventura aquilo que acrescentamos ao biolgico, o que fazemos do que somos. A aventura est no fato da criatura criar a si mesmo e o que lhes falta. A obra Os animais tm razo uma mistura de natureza e aventura: o poeta no inventa os animais, porque eles j existem na fauna nordestina. Ele dar aos animais existentes o que no existe neles: as palavras, a razo discursiva, a sabedoria. Isso imprime em seus versos o corao selvagem da natureza, versos diversos que mostram toda liberdade criacional do seu autor. Assim, suas palavras se tornam to naturais como o gorjeio de um pssaro que canta na madrugada esperando um novo dia nascer diante de si. Com sua curiosidade e imaginao natas, para Antnio Francisco, as plantas e os animais so mais familiares do que os seres humanos, porque estes, s vezes, se apresentam to estranhos como animais selvagens. Os animais tm tudo aquilo que o homem rejeita em si: o rato acusado de ser ladro, o porco de ser sujo, a cobra traioeira e venenosa, o burro burro porque desprovido de raciocnio, o cachorro violento. Mas nos animais tambm se encontram todas as virtualidades humanas: h indignao, princpios de igualdade de direitos, preocupao com o planeta, com a justia social e o sentimento de revolta. A revolta uma das marcas do humano. Como disse Bachelard se referindo a Lautreamont: a funo imediata da pessoa revoltar-se (1989, p. 59). Revolta indignao. Na obra Os animais tm razo, a revolta no acontece na esfera do labor ou da ao social coletiva. Ocorre na esfera discursiva: a palavra a Revolta-se porque tem conscincia da realidade, das injustias, dos problemas.

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ferramenta de revolta e o meio de express-la ao mundo. Ela denuncia a injustia social, a violncia, o medo, a ganncia e a inveja. Denuncia a frgil razo humana que nem sempre percebe que o homem pertence ao meio ambiente, mas que o meio ambiente no pertence ao homem. Ao ser dada aos animais, a palavra revolucionou a natureza, porque permitiu a cobra criticar o homem dizendo:
certo, eu tenho veneno, Mas nunca fiz um canho. E entre mim e o homem, H uma contradio: O meu veneno na presa, O dele no corao. (Francisco, 2009, p.22)

Diferentemente do que acontece na obra A revoluo dos bichos de George Orwell, na obra de Antnio Francisco, os bichos no fazem uma revoluo. Revoltam-se com as injustias do mundo e mostram, por meio dos dilogos entre eles, a iluso de si em que vivem os humanos; revoltam-se porque tem razo. E o homem mesmo sendo racional no tem a razo que os animais possuem: razo crtica. importante ressaltar que todo dilogo entre os animais, acontece enquanto o poeta est deitado numa rede, em um juazeiro acima deles. Entre o sono e a viglia, o poeta escuta o que os bichos conversam. Ao acordar na manh seguinte, ele no sabe se aquilo foi sonho ou realidade, mas sabe que tudo que foi dito verdade. Tudo acontece como se a razo do poeta precisasse ser suavizada pelo sonho para poder compreender melhor outras realidades. A reunio ou dilogo dos bichos ocorre noite, no escuro, como se a clareza dia no correspondesse a clareza das idias ou como se as idias no fossem to claras quanto o sol que brilha no Serto. Poderamos voar fora da asa e pensar que a conscincia vem quando a mente no est alerta, vigilante. A noite insinua que a razo precisa adormecer um pouco para fazer a conscincia despertar. Entre o sono e a viglia escuta-se a outra voz, voz da prpria poesia que o poeta escreve. Na verdade, a conversa entre os animais que faz aumentar a conscincia do homem sobre o mundo e sobre si mesmo, ao ponto de perceber que o ser humano um estranho animal que ainda no tem o conhecimento de si prprio. O nico animal que quer se diferenciar dos outros, ser especial e esquece as sbias palavras do cachorro que dizem aos demais animais:
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- Amigos, todos vocs tem razo... O homem um quase nada Rodando na contramo, Um quebra-cabea humano Sem prumo nem direo (Francisco, 2009, p. 30).

H, sem duvida, em sua obra um complexo da vida animal. Como nas histrias infantis, os animais so os personagens principais, comunicam-se no somente entre si mesmos, mas tambm com o leitor e o homem, de forma geral. Antnio Francisco no chega a fazer psicologia e nem sabedoria humana em forma de fbula animal, exemplo de La Fontaine. Os animais no representam o sopro primordial da vida, nem o corao pulsante da natureza, como acontece na literatura de Clarice Lispector: eles se mostram com razo, razo sensvel sim, mas analtica tambm. Em sua obra, no so os homens que criticam os homens. Os animais cumprem esse papel revolucionrio e inquietante de crtica a humanidade como acontece no cordel A lenda da Ilha Amarela e em Os animais tm razo:
O porco dizia assim: - pelas barbas do capeta! Se ns ficarmos parados A coisa vai ficar preta... Do jeito que o homem vai, Vai acabar o planeta (Francisco, 2009, p. 14)

Penso que esse poeta, escreve uma poesia selvagem para ficar mais perto desses animais domesticados e cheios de verdades. A fala dos animais serve para o homem conhecer o que ele no conhecia. Os animais conhecem a seduo, o canto, as estratgias de sobrevivncia, mas no a mentira. Portanto, a fala dos animais tida como uma das mais verdadeiras, porque a mentira s pertence aos homens. O ser humano o nico animal que mente para os outros e at para si mesmo. Com isso, ao recorrer aos animais como personagens como se eles devolvem ao poeta, a matria de sua prpria poesia: aquela parcela de conhecimento da natureza, da vida e da sociedade que o homem estar perdendo e aquela parcela de autoconhecimento que no temos. A sabedoria dos animais no vem dos livros e sim do corao:
J tinham lido e relido O livro de Salomo E como tinham aprendido Estava no corao E no na ponta dos dedos Fazendo calos na mo (Francisco, s.d. p. 3).

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Se a noo de sociedade foi construda em oposio natureza, hoje, a noo de natureza pode reconstruir a sociedade, pois esta tambm um sistema vivo como aquela da qual foi apartada. Como percebemos acima, nesse aspecto, a literatura tem muito a dizer e a contribuir. Quando os animais tm razo, os homens deixam de ser nicos, deixam de ser exclusivos e excluidores de sua parte animal com a qual luta constantemente para domestic-la. A poesia estimula no homem um outro olhar sobre ele mesmo e sobre o mundo em que vive. So as chamas da poesia que avivam as paixes humanas mais profundas e o nos faz caminhar. o corao ardente do poeta que d a poesia o mesmo fogo que faz a Sara do deserto viver em chamas sem nunca morrer e se queimar. So essas chamas que me faz pensar e repensar a cincia e a minha vida. Talvez o pensamento potico possa transformar a prosa do mundo num princpio esperana.

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REFERNCIAS BACHELARD, Gaston. A intuio do instante. Traduo: Antonio de Padua Danesi. So Paulo: Verus Editora, 2007. ________. Lautramont. Traduo: Maria Isabel Braga. Lisboa: Litoral Edies. 1989. BARROS, Manoel de. Retrato do artista quando coisa. Rio de Janeiro: Record, 2002. DIAS, Sebastio; PARAIBANO, Joo. Improviso sobre o fim. In: Poetas do repente. Recife: Fundao Joaquim Nabuco. Ed. Massangana, 2008. FRANCISCO. Antnio. Os animais tm razo. Braslia: Conhecimento Editora, 2009. ________. A lenda da Ilha Amarela. Mossor: Queima-Bucha, n. 15, s.d. ________. Sete contos de Maria. Mossor: Fundao Vingt-un Rosado, 2009b. ________. Dez cordis num cordel s. Mossor: Queima-Bucha, 2006. FONSECA, Ailton Siqueira de Sousa. O pensamento potico: um elo entre natureza e cultura. In: ANAIS DO CESO: 07-09 de outubro de 2009. UFRN, p. 336-346. LELOUP, Jean-Yves. Amar... apesar de tudo: encontro com Marie de Solemne. Traduo: Guilherme Joo de Freitas Teixeira. So Paulo: Verus, 2002. LVI-STRAUSS, Claude. O pensamento selvagem. Traduo: Tnia Pellegrini. So Paulo: Papirus, 1989. LORCA, Federico Garcia. Conferencias. Traduo: Marcos Mota. Braslia: Editora Universidade de Braslia: So Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 2000. POETAS DO REPENTE. Recife: Fundao Joaquim Nabuco. Ed. Massangana, 2008. SANTOS, Boaventura de Sousa. Um discurso sobre as cincias. So Paulo: Cortez Editora, 2008.

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Comisses Parlamentares de Inqurito como controle institucional: uma anlise da Assemblia Legislativa do Rio Grande do Norte (1995/2002)
Jeane Freitas Azevedo Paiva23

Nos estudos sobre o funcionamento das Instituies polticas brasileiras, encontramos um nmero significativo de trabalhos voltados para a temtica da relao entre os poderes: Executivo e Legislativo. Anlises seminais sobre a relao entre esses Poderes, como as de Figueiredo e Limongi (1999), apontam para a grande capacidade que o Executivo tem de propor e aprovar leis, demonstrando sua centralidade no processo governamental. Embora existam anlises que discordam desse posicionamento, a experincia brasileira revela o grande poder de que dispe o Executivo de conseguir aliados, sobretudo no perodo ps-eleitoral (MELO, 2003). Nessa perspectiva, pode-se questionar sobre a imposio de limites atuao do Executivo, atravs da ao fiscalizadora da instncia legislativa. A questo que se pe : essa centralidade de que dispe o Executivo restringe a funo fiscalizadora do Poder Legislativo? Dentre os recursos de que pode contar o poder Legislativo em sua funo precpua de fiscalizar, encontram-se as Comisses Parlamentares de Inqurito que surgem, segundo Da Silva (apud SOUZA, 2006, p. 15), como reao do Legislativo a problemas que se tornam pblicos. No entanto, cabe-nos questionar sobre a contribuio desse mecanismo de fiscalizao para a garantia de efetivao da accountability. O objetivo deste trabalho consiste em analisar a atuao da Assemblia Legislativa do Rio Grande do Norte (ALERN) no perodo 1995/1998 e 1999/2002, no que se refere a sua misso fiscalizadora, utilizando como varivel analtica a ocorrncia das Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs). Essas escolhas justificam-se pelo fato de que, no Rio Grande do Norte, os anos do Governo
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Sociloga. Pesquisadora cadastrada junto ao CNPq no Grupo de Estudos Mdia e Poder (GEMP/UFRN)

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Garibaldi (1999-2002), foram marcados por escndalos que culminaram com instalaes de algumas CPIs. A hiptese aqui adotada a de que, considerando a existncia de um regime ultrapresidencialista (ABRCIO, 1998) nos estados da federao brasileira, no houve um controle institucional do Legislativo estadual norte-rio-grandense sobre o Executivo. O importante nesta anlise encontrar elementos que permitam identificar os mecanismos que o Executivo dispe para amenizar/neutralizar as investigaes sobre as possveis irregularidades cometidas durante sua gesto. Assim, este trabalho divide-se da seguinte forma: inicialmente, apresentamos uma discusso sobre a noo de accountability; em um segundo momento, fazemos uma discusso sobre as relaes que se estabelecem entre os Poderes Executivo e Legislativo no Brasil, enfocando a instncia estadual; em seguida, os procedimentos metodolgicos buscaram captar a forma como se organizou a base de apoio do governo Garibaldi, a fim de verificar se a Assemblia Legislativa seguiu uma tendncia governista no processo de formao da sua bancada; por fim, buscamos verificar se as Comisses Parlamentares de Inqurito cumpriram com sua funo, representando, assim, um instrumento de accountabilitty. ACCOUNTABILLITY: BREVES NOTAS INTRODUTRIAS A accountability tema de grande importncia atualmente nos estudos da cincia poltica. Este termo, que no tem uma traduo adequada para a lngua portuguesa, tem sido, no mais das vezes, considerado como uma prestao de contas dos governantes frente sociedade. De acordo com Miguel (2006), mesmo no tendo uma traduo precisa para o portugus, a accountability pode ser entendida pela capacidade que os constituintes tm de impor sanes aos governantes, notadamente reconduzindo ao cargo aqueles que se desincumbem bem de sua misso e destituindo os que possuem desempenho insatisfatrio (MIGUEL, 2006, p. 167). Esta capacidade inclui, segundo Miguel, a prestao de contas dos detentores do mandato e o veredicto popular sobre essa prestao de contas, que depende de mecanismos institucionais, principalmente de eleies Nessa perspectiva, a accountabillity trata do controle do poder, algo que est na base das instituies dos regimes constitucionais modernos, que necessitam competitivas peridicas.

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de controles sociais, tanto verticais (como as eleies peridicas) quanto horizontais (a diviso dos poderes) sobre o exerccio do poder (Idem). Considerando que a idia de accountability poltica implica a necessidade do controle do abuso de poder, Andras Schedler (apud CARNEIRO, 2000) identifica trs formas bsicas para preveni-lo, a saber: sujeitar o poder ao exerccio das sanes; obrigar que este poder se exera de forma transparente; obrigar que os atos dos governantes sejam justificados. ODonnell (1998, apud CARNEIRO, 2000) diferencia dois tipos de accountability: vertical e horizontal. A accountability vertical pressupe uma ao entre desiguais tanto atravs do mecanismo do voto (controle de baixo para cima) como do controle burocrtico (de cima para baixo) - enquanto a noo de accountability horizontal implica uma relao entre iguais, atravs do mecanismo de checks and balances, isto , da vigilncia mtua entre os poderes do Estado, impedindo que nenhuma parte do governo torne-se demasiado poderosa. Para ODonnell, a accountability horizontal indica a existncia de
agncias estatais que tm o direito e o poder legal e que esto de fato dispostas e capacitadas para realizar aes, que vo desde a superviso de rotina a sanes legais ou at o impeachment contra aes ou emisses de outros agentes ou agncias do Estado que possam ser qualificadas como delituosas. (ODonnell, 1998, p. 40 apud CARNEIRO, 2000, p. 04).

Nesse sentido, nos regimes democrticos, a accountability se destaca, na medida em que possibilita um grau considervel de controle da populao sobre os seus representantes polticos, representando um modelo mais sofisticado e atraente das relaes entre representantes e representados do que as vises antitticas do mandato livre e do mandato imperativo (MIGUEL, 2006, p.168). No entanto, existem desafios a serem enfrentados para que a accountability horizontal se efetive. No Brasil, esses desafios podem ser entendidos a partir da compreenso da relao que se estabelece entre os poderes: Executivo e Legislativo (que so alvo constante da aprovao/desaprovao do povo) que pode pr em risco o mecanismo de checks and balances, quer seja na esfera federal, estadual ou municipal.

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A RELAO ENTRE O EXECUTIVO E O LEGISLATIVO NO BRASIL: NOTAS SOBRE O SISTEMA DE GOVERNO E O ULTRAPRESIDENCIALISMO ESTADUAL O sistema presidencial no Brasil tem ganhado ateno privilegiada dentro dos estudos sobre as instituies que organizam a vida democrtica no pas. De acordo com Cintra (2007), foi Srgio Abranches o primeiro a realizar um esforo nesse sentido, empreendendo um estudo antes da promulgao da Constituio de 1988, no qual identificava o bicameralismo, o multipartidarismo e a representao proporcional como elementos basilares da experincia republicana. A conjugao entre essas trs instituies seria a expresso de necessidades e contradies, de natureza social, econmica, poltica e cultural, que identificavam histrica e estruturalmente o processo de nossa formao social. Contudo, para Abranches, tais instituies no coexistiam sempre de maneira harmnica, pois as relaes entre Executivo e Legislativo tm sido um tanto conflitantes. Nesse estudo, Abranches desenvolve o conceito de Presidencialismo de Coalizo. Para ele, no caso brasileiro, h uma peculiaridade de se combinar proporcionalidade, multipartidarismo e presidencialismo imperial, alm de se organizar o Executivo em grandes coalizes. O presidencialismo de coalizo, segundo Abranches, conecta as coalizes ao longo de dois eixos: o partidrio e o regional-estadual. Na sua perspectiva, tanto a pluralidade de centros de poder no interior do Executivo quanto a tentativa de escapar disto, por meio de uma grande coalizo, eram prejudiciais estabilidade do sistema governamental. O alto fracionamento porque dava ao presidente graus de liberdade para manobras internas, mas tornava o presidente prisioneiro de vrios compromissos partidrios e regionais. A concentrao de uma grande coalizo dava-lhe maior autonomia em relao aos parceiros menores da aliana, mas o tornaria dependente de manter estreita sintonia com seu prprio partido. Por ser este heterogneo, a auto ridade do presidente continuaria confrontada com lideranas regionais e faces internas do partido, fazendo-o correr o risco de o partido romper com o presidente, deixando-o Estudos mais recentes qualificam as tendncias instabilidade que Abranches colocava como inerentes ao sistema governamental. Segundo Cintra apenas com o bloco de partidos minoritrios da aliana.

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(2007), um aspecto cuja avaliao mudou o da combinao entre presidencialismo com multipartidarismo. Estudos que sucederam o de Abranches procuraram defender ser possvel ao presidencialismo sustentar-se em coalizes multipartidrias. De acordo com Diniz (2005, p. 337), nas ltimas dcadas, no Brasil, o debate sobre a eficcia governamental cindiu-se em duas vertentes: de um lado, esto os que argumentam que h uma relao conflituosa entre os Poderes Executivo e Legislativo, levando a um baixo ndice de eficcia na implementao da agenda governamental, e de outro, h os que defendem que no h uma crise institucional entre a Presidncia e o Congresso e que o Executivo um ator central na produo legislativa. Sem adentrar nessa discusso sobre a existncia ou no de um conflito estrutural de interesses entre as duas instncias governamentais, o que importa aqui perceber que, para que o Executivo consiga dar andamento sua agenda governamental, necessita formar sua base de sustentao parlamentar. Para Fabiano Santos (2003), o que define melhor a estratgia para que o chefe do Executivo forme sua base de sustentao parlamentar a combinao de ideologia e patronagem. Isto , a prtica da patronagem necessria para complementar a insuficincia da dimenso ideolgica (SANTOS, 2003, p. 66). Na tentativa de elucidar o funcionamento da dinmica da patronagem, esse autor nos d a seguinte explicao:
Em primeiro lugar, o presidente sabe que as lideranas partidrias, dado o voto personalizado, no possuem controle de natureza eleitoral sobre suas bancadas. Por isso, sua expectativa que as taxas de coeso partidria no so garantia de formao e manuteno de uma base de apoio sistemtica no Parlamento. A barganha em torno de propostas de polticas com as lideranas dos grandes partidos se v limitada, em decorrncia, pelas preferncias dos polticos tomados individualmente. Nenhum acordo partidrio suficiente para formar a coalizo. De forma resumida, pode-se dizer que o presidente vtima do efeito de informao (Riker, 1962): ele no sabe o tamanho real de sua base de sustentao, dada a expectativa de taxas reduzidas de coeso partidria. Por outro lado, o presidente possui recursos importantes que podem ser utilizados como moeda de troca em uma eventual busca de apoio parlamentar, notadamente cargos no governo federal. Ora, se ele prev que a coalizo formal de apoio no ir corresponder base efetiva conquistada no Parlamento quando da votao de matrias de seu interesse, ento, no lhe resta outra alternativa seno oferecer postos do Executivo para membros de partidos estranhos coalizo de apoio formal (SANTOS, 2003, p. 66).

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Assim, sem saber como as bancadas iro se comportar, torna-se necessrio que o chefe do Executivo consiga uma maioria parlamentar, lanando mo do recurso da patronagem. Nessa perspectiva, entra em cena a questo da migrao partidria. No Brasil, a possibilidade de movimentao partidria faz com que haja um significativo grau de mudana de partido entre os parlamentares. De acordo com Melo (2002), a suposio de que o alto grau de ocorrncia de troca de legendas pode ser entendido a partir da aceitao de que o parlamentar toma suas decises levando em conta a sua sobrevivncia poltica e, por enfrentar um cenrio de grande incerteza eleitoral, pode-se esperar que ele utilize a liberdade de movimentao partidria que o contexto poltico-institucional lhe confere para buscar mais segurana (Idem, p. 63). Para ele, a mudana de legenda se tornou endmica na Cmara dos Deputados porque passou a ser uma alternativa de ao pelos membros do Congresso brasileiro, com vistas sua sobrevivncia poltica. No que se refere direo da migrao, Melo considera que, no contexto eleitoral brasileiro, as relaes com o Executivo podem ser muito importantes para o deputado que busca a reeleio, visto que o eleitor ir fazer associao dele com o governo. Por outro lado, o controle sobre recursos de ordem poltica disponibilizados pelo aparato governamental pode possibilitar grande vantagem competitiva nas eleies (Idem, p. 75). No entanto, ao deputado interessa situar -se em uma posio que permita um bom desempen ho na execuo de uma estratgia voltada para a transferncia de recursos pblicos para sua base eleitoral (Idem).
***

Este modelo presidencialista, em nossa organizao constitucional, tambm rege os governos estaduais e municipais, com poucas diferenas formais em relao ao Governo Federal: os estados e municpios no tm legislativo bicameral e os governadores e prefeitos no dispem, com poucas excees, da prerrogativa de editar medidas provisrias (CINTRA, 2007). Nos estados, as relaes entre os poderes Executivo e Legislativo tm sido analisadas em estudos recentes. Fernando Abrcio formulou a hiptese do ultrapresidencialismo, segundo a qual h uma preponderncia dos governadores em relao s assemblias legislativas, num nvel mais expressivo do que se observa so instituies frgeis e dominadas pelo Governador do estado. nas relaes entre o presidente e Congresso. Para ele, as assemblias legislativas

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O poder poltico dos governadores, segundo Abrcio, teria sido restaurado a partir de 1982, quando houve eleies diretas para os governos estaduais. A partir da, os governadores restauraram seu tradicional poder no sistema poltico brasileiro, s que reconstrudo em formas mais modernas de cooptao poltica (ABRCIO, 1998, p. 122). Para este autor, o Executivo estadual torna-se uma mquina de fazer poltica, tornando os governadores os verdadeiros bares do feudo estadual. Os governadores, segundo a sua viso, estabeleceriam um pacto com o Legislativo estadual, que aprova facilmente as iniciativas do Executivo que beneficiaria os parlamentares atravs de polticas clientelistas. Outra caracterstica do regime ultrapresidencialista diz respeito neutralizao do controle institucional do Executivo, o processo de fiscalizao das assemblias legislativas e os rgos fiscalizadores como o Tribunal de Contas e o Ministrio Pblico neutralizado, pois estes passam a ser aliados dos governadores, e no mais seus agentes fiscalizadores. O LEGISLATIVO NO RIO GRANDE DO NORTE 1995/1998 E 1999/2002: A FORMAO DOS GOVERNOS DE GARIBALDI Nas eleies de 1994, Garibaldi Alves Filho (PMDB) se elegeu governador do Rio Grande do Norte pela coligao Unidade Popular (PMDB, PSDB E PPR24), opositora coligao governista, Vontade do Povo. No que se refere s eleies proporcionais, das 24 cadeiras em disputa, a Unidade Popular conquistou 10 (dez), das quais 08 (oito) foram ocupadas pelo PMDB, 1 (uma) pelo PPR e 1 (uma) pelo PSDB. A Vontade do Povo, por sua vez, alcanou treze cadeiras, sendo dez do PFL, duas do PL e uma do PDT; e o PT passa a ocupar uma cadeira (LACERDA & OLIVEIRA, 2002, OLIVEIRA, 2004). Aps os resultados eleitorais, a fim de formar uma maioria parlamentar, deu-se incio ao processo de rearranjos ps-eleitorais. Nesse sentido, o seguinte quadro de migrao partidria no sentido governista pde ser observado:
Quadro 1- Deputados que passaram a apoiar o Governo em 1995 DEPUTADOS ESTADUAIS Nelson Freire Valrio Mesquita Ricardo Mota
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Atualmente denominado PP

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1994 PFL PFL PFL

1995 PPB PPB PPB

Ronaldo Soares Elias Fernandes Francisco Jos

PFL PPB PFL PMDB PFL PPB Fonte: Lacerda e Oliveira, 2002; Oliveira, 2004

Com esse quadro de migrao partidria no sentido governista, o primeiro governo Garibaldi ficou com 19 das 24 cadeiras legislativas, conquistando ampla maioria parlamentar, ampliando a possibilidade de um maior apoio na aprovao ou no-aprovao das matrias de seu interesse. Nas eleies de 1998, mais uma vez concorrendo com a Vontade do Povo, a coligao governista venceu. Tais eleies, que foram marcadas pela novidade da possibilidade de reeleio, foram relativamente tranqilas para o candidato reeleio, Garibaldi Alves Filho, que se elegeu no primeiro turno eleitoral. No que se refere s eleies proporcionais, das 24 vagas em disputa, a Unidade Popular conseguiu 12, das quais 08 (oito) pertencentes ao PMDB e 04 do PPB, enquanto a Vontade do Povo elegeu 10 (dez) deputados, dentre os quais 5 (cinco) do PFL, 2 (dois) do PL, 01 (um) do PSDB e 01 (um) do PTB. A| Frente Popular Potiguar (formada pelo PT, PDT, PCB E PCdoB) elegeu dois (02) parlamentares, sendo 1 (um) do PT e 1(um) do PDT (Oliveira, 2004). Apesar dos resultados eleitorais serem favorveis ao governo, as cadeiras pertencentes s coligaes opositoras, juntas, apresentavam nmero equivalente s da base do governo. Assim, mais uma vez, iniciam-se os rearranjos ps-eleitorais no legislativo estadual, a fim de formar maioria governamental. No ano aps as eleies, o quadro de migrao partidria o seguinte:
Quadro 2 Migrao partidria DEPUTADOS ESTADUAIS 1998 1999-2001 Alexandre Cavalcante PFL PPB Vivaldo Costa PL PPB Nelter Queiroz PL PMDB Fonte: Lacerda e Oliveira, 2002; Oliveira, 2004

Como se pode observar, os dois governos de Garibaldi conseguiram formar maioria logo aps o perodo eleitoral. Tal situao serve pra demonstrar aqui o poder que tem a situao de cooptar aliados. Importante entendermos que esses rearranjos que ocorrem aps o perodo eleitoral so prticas comuns nos legislativos estaduais brasileiros. Em seu estudo, Melo (2004) apresenta a dinmica que ocorre durante esse perodo em

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vrios estados do pas. Segundo este autor, a cada eleio, uma srie de cadeiras colocada fora do lugar, comprometendo a proporcionalidade entre os votos e os postos legislativos recebidos pelos partidos. AS COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO ENQUANTO MECANISMO DE ACCOUNTABILITTY HORIZONTAL NA ALERN Na democracia representativa, os principais mecanismos institucionais que permitem aos parlamentares o controle de burocracias so a separao do poder e o check and balances (SOUZA, 2006). No Brasil, o Poder Legislativo tem a incumbncia no s de legislar, mas tambm de fiscalizar as aes do Executivo e Judicirio. A Constituio Federal (BRASIL, 1988) em seu Captulo 1 do Ttulo IV versa sobre o Poder Legislativo, apresentando, dentre outros temas, as competncias e atribuies das Casas Legislativas. Em seu artigo 70, a Constituio Federal determina ao Poder Legislativo as seguintes atribuies:
A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder (BRASIL, 1988).

Camargo e Kain (1995, apud SOUZA, 2006) mostram outros exemplos de fiscalizao do legislativo, a saber: exames de contas anuais do Presidente da Repblica, homologao dos atos de emisso de moeda; fixao de limites para o endividamento dos estados, municpios, empresas e rgos pblicos; autorizao das operaes de crdito interno e externo, e apreciao do Plano Plurianual (PPA), da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei oramentria (Idem, p. 21). No Rio Grande do Norte, o Regimento da Assemblia Legislativa, em seus art. 154 e 155, trata da funo fiscalizadora e controladora da Casa. Em seu art. 154, encontra-se a seguinte determinao:
Constituem atos ou fatos sujeitos fiscalizao e controle da Assemblia Legislativa: I - os de fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos trs (03) Poderes do Estado, do Ministrio Pblico, do Tribunal de Contas e das autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; II - os atos de gesto administrativa do Poder Executivo, includos os das

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autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, seja qual for a autoridade ou servidor que os haja praticado; III - os atos do Governador, do Vice-Governador do Estado, dos Secretrios de Estado, do Procurador-Geral do Estado e do Comandante da Policia Militar que importarem, tipicamente, crime de responsabilidade. (RIO GRANDE DO NORTE, 2003).

A funo fiscalizadora da ALERN ocorre por meio das Comisses Permanentes, Especiais, ou de Inqurito. De acordo com o regimento, a proposta de fiscalizao ou controle poder ser apresentada por qualquer Deputado, ao Plenrio ou diretamente Comisso Permanente, apresentando o fato e a fundamentao para a sua fiscalizao. No que concerne s Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs), o Art. 113 do Regimento da ALERN reza o seguinte: A Assemblia Legislativa instituir Comisso Parlamentar de Inqurito para apurao de fato determinado, a qual ter poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, (...). Nesse sentido, as CPIs desempenham funo fiscalizadora e controladora da administrao pblica, sendo, portanto, importantes mecanismos de accountability horizontal. No entanto, importante percebermos que por terem que investigar possveis irregularidades durante dado perodo governamental, as instalaes de CPIs so vistas negativamente pelo governo, na medida em que provveis erros da sua administrao estaro sob a observao da populao. Segundo o regimento interno, para que a ALERN institua uma Comisso Parlamentar de Inqurito, torna-se necessrio seguir as seguintes orientaes:
1 - Independe de deliberao do Plenrio o requerimento de Constituio de Comisso Parlamentar de Inqurito subscrito por 1/3 (um tero) dos membros da Assemblia. 2 - O requerimento que no atenda ao disposto no pargrafo anterior ser submetido ao Plenrio na sesso seguinte de sua apresentao Mesa 3 - Do requerimento dever constar, com clareza e preciso, o fato a ser investigado, considerando-se tal o acontecimento, devidamente caracterizado, de relevante interesse para a vida pblica e a ordem constitucional, legal, econmica ou social do Estado. 4 - No se admitir Comisso Parlamentar de Inqurito sobre matria pertinente s atribuies do Governo Federal ou do Poder Judicirio. 5 - S sero objeto de investigao por Comisso Parlamentar de Inqurito as matrias pertinentes s atribuies dos Municpios quando houver razoveis indcios da ocorrncia de fatos que

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autorizem a decretao da interveno do Estado (Constituio do Estado, artigo 25) (RIO GRANDE DO NORTE, 2003).

Dessa forma, para que as CPIs no sejam instaladas, podem ocorrer duas situaes: o nmero de assinaturas ser inferior a 1/3 do nmero total de deputados; a no-aprovao do requerimento pelo Plenrio. Assim, durante o processo de tramitao do requerimento para instalaes das CPIs, o governo pode buscar movimentar suas bases parlamentares para derrubar os requerimentos. Como visto, durante as duas legislaturas em anlise, o governo conseguiu formar maioria parlamentar. Esse dado sugere, a priori, uma relativa dificuldade para que se instaure uma CPI, comprometendo, dessa forma, a accountability horizontal no Rio Grande do Norte durante esse perodo. No entanto, para que pudssemos fazer uma anlise mais fiel do nvel de accountability da ALERN, seria necessria a apurao de alguns dados referentes s legislaturas em questo. A quantidade de CPIs requeridas, aprovadas, instaladas e concludas seriam fundamentais pra esta investigao, na medida em que possibilitaria um quadro do comportamento parlamentar frente a sua funo fiscalizadora. Os requerimentos so bons indicadores de que o parlamentar, sobretudo pertencente bancada oposicionista, est cumprindo com suas prerrogativas de fiscalizar possveis irregularidades. O nmero de aprovaes de CPIs, comparado com o nmero de requerimentos, bem como o nmero de CPIs concludas frente s instaladas, permitiria discutir o grau de dificuldade da efetivao da fiscalizao da oposio25. Contudo, no tivemos como checar essas informaes mediante a consulta das publicaes oficiais da ALERN, mas apenas por meio de informaes contidas em meios digitais informativos26. No obstante, sem comprometer aqui a relao entre o processo de instauraes de CPIs e o nvel de accountability legislativa - mas tendo cincia da necessidade de um ulterior tratamento analtico a partir dos dados elencados como fundamentais anlise - nos restringiremos ao tratamento das CPIs instaladas e concludas. Durante os anos que seguiram as legislaturas em questo, alguns escndalos fizeram parte do Governo Garibaldi, o que permitiu a discusso e, em
25

Alm dessas dificuldades, a CPIs podem ser encerradas antes de serem apurados todos os fatos necessrios para a fiscalizao efetiva das supostas irregularidades, tornando o relatrio final superficial e, portanto, falho para a efetivao da accountability. 26 As principais fontes foram encontradas no formato digital de alguns dos principais jornais do Rio Grande do Norte, que podem ser encontrados nos stios www.tribunadonorte.com.br, www.dnonline.com.br e http://www.correiodatarde.com.br .

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alguns casos, a criao de CPIs. De acordo com nossa pesquisa documentalinformativa, foram quatro (04) episdios que exigiram instalaes de CPIs: os casos da merenda escolar, da venda da COSERN, do Leite e o caso Gusson. O quadro abaixo mostra em que resultaram essas discusses.
Quadro 3 Escndalos no governo Garibaldi Alves EPISDIOS Merenda Escolar Venda da COSERN Caso Gusson Caso do Leite RESULTADO CPI instalada e concluda/1997 CPI instalada e concluda/ 1999 No Instalada CPI CPI instalada na legislatura ulterior Fonte: Levantamento da prpria autora.

Assim, em 08 (oito) anos de mandato, apenas duas CPIs foram instaladas e concludas. Enquanto indicador da atividade fiscalizadora, esses nmeros sugerem um baixo grau da atividade de fiscalizao da ALERN, tendo em vista o tempo das legislaturas e a quantidade de episdios em questo. Embora os trmites legislativos das proposies de CPIs (desde as acusaes, os requerimentos e relatrios finais) devessem ser tomados como base para esta anlise, podemos questionar a razo dos baixos nmeros de CPIs. Na legislatura 1995-1998, em que o governo Garibaldi contou com 19 deputados, uma ampla maioria parlamentar, apenas uma CPI foi instalada. Para a instalao de uma CPI, 8 assinaturas deveriam ser conseguidas e a oposio contava com apenas 5 deputados, o que dificultaria a atuao da bancada oposicionista para a criao de CPIs. Na legislatura seguinte, a base de sustentao do governo contou com 15 deputados, enquanto a oposio, junta, contava com 9 parlamentares. Portanto, havia uma possibilidade de haver um maior nmero de CPIs, na medida em que a base opositora poderia colher as assinaturas necessrias. Contudo, apenas uma CPI foi criada nesse perodo. O fato de a CPI do leite ter sido realizada na legislatura seguinte e o Caso Gusson no ter sido matria de CPI evidencia uma falha na fiscalizao da ALERN na legislatura 1999-2002, momento em que a oposio tinha assinaturas necessrias. No caso Gusson, essa falha na funo fica ainda mais evidente se entendidos os fatos ocorridos. Em pronunciamento na tribuna do senado, em 2001, o senador (na poca, pertecente ao PFL, hoje, DEMOCRATAS), Jos Agripino Maia cobra

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investigao do caso, que sugeria indcios de que haveria no Governo do Rio Grande do Norte, superfaturamento de obras, influncia no pagamento de precatrios trabalhistas, trafico de influncias, entre outras irregularidades. Aps explicar os fatos que ocorreram nesse caso, ele destaca:
(...) Fao parte da Oposio no Rio Grande do Norte. Diante da indignao da sociedade potiguar, que se v agredida todos os dias por denncias que desabonam a conduta e o carter de muitos dos que fazem parte da vida pblica no Estado, compete Oposio a obrigao de promover essa investigao poltica (...) por meio de Comisso Parlamentar de Inqurito. (...) Cumprimos, ns da Oposio - do PFL, do PTB, do PT, do PDT -, o nosso dever constitucional - que tambm privilgio constitucional das minorias de solicitar a abertura de uma Comisso Parlamentar de Inqurito. So 24 Deputados, e um tero seriam oito. O requerimento apresentado Assemblia Legislativa continha no oito, mas dez assinaturas; portanto, duas a mais do que o tero regimental. Fato determinado, outra exigncia regimental e constitucional para a abertura de uma CPI, tambm existia. A demisso dos dois Secretrios de Estado, verdade, foi por presso da opinio pblica; mas os acontecimentos que levaram demisso j so os fatos determinados que justificam a abertura da CPI. Mas o que ocorreu? (...) em vez de agir como este Plenrio, submeteu o requerimento no Mesa, mas Comisso de Constituio, Justia e depois ao Plenrio, onde o Governo maioria, negando o direito constitucional das minorias de investigar os fatos por intermdio de uma CPI, desde que cumpridos os preceitos regimentais e constitucionais. No entanto, por uma manobra do Governo do Estado, a maioria governista se moveu e abafou a CPI, rasgando o Regimento da Assemblia e a Constituio do Estado do Rio Grande do Norte. (MAIA, 2001)

Isso demonstra que o governo dispe de recursos que podem anular os mecanismos de fiscalizao que so assegurados pelo regimento, revelando no falha no regimento interno, mas uma evidente preeminncia de relaes clientelistas e de patronagem, dificultado a utilizao de mecanismos de fiscalizao que dispe a minoria opositora. CONSIDERAES FINAIS De acordo com o que foi mostrado neste trabalho, no houve um controle institucional do Legislativo estadual norte-rio-grandense sobre o Executivo, fato que demonstra, portanto, um baixo nvel de accountability horizontal nessa esfera da administrao pblica durante o perodo analisado. Os desafios que a accountability horizontal enfrenta no Brasil esto assentados na prpria relao que se estabelece entre os poderes Executivo e

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Legislativo. O nosso sistema eleitoral possibilita incentivos personalistas, criando um ambiente propcio a cooptao de partes da oposio pelo governo. Alm disso, o regime ultrapresidencialista, que encontramos em alguns estados da federao, permite ao Executivo gozar de mecanismos que neutralizam o controle institucional pelo Legislativo, j que este passa a ser seu aliado e no mais um agente fiscalizador. Os dois governos de Garibaldi conseguiram formar uma bancada governista maioritria logo aps o perodo eleitoral, demonstrando sua capacidade de cooptar aliados. Com isso, o nmero reduzido de CPIs que foram realizadas durante as duas administraes de Garibaldi revelaram que o governo dispe de recursos que podem anular os mecanismos de fiscalizao que so assegurados pelo regimento. Se os interesses dos parlamentares esto restritos a atenderem suas bases eleitorais, que garantem o seu sucesso poltico (MELO, 2004), portanto, mais importante que encontrar falhas no governo, garantir recursos para atender as mesmas. Assim, o grau de dependncia do Legislativo em face do Executivo, sobretudo na esfera estadual, revela a dificuldade de efetivao da accountability horizontal no perodo estudado.

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REFERNCIAS ABRCIO, Fernando. Os bares da federao: os governadores e a redemocratizao brasileira. So Paulo: Depto de Cincia Poltica-USP/Hucitec, 1998 BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado, 1988. CARNEIRO, Carla Bronzo Ladeira. Governana e Accountability: algumas notas introdutrias. Belo Horizonte: Fundao Joo Pinheiro (Escola de Governo), 2004. CINTRA, Antnio O. (Org) O Sistema poltico brasileiro: uma introduo. Rio De Janeiro:Fundao Konrad Adenauer; So Paulo: Fundao UNESP Editora, 2004. DINIZ, Simone. Interaes Entre os Poderes Executivo e Legislativo no Processo Decisrio: Avaliando Sucesso e Fracasso Presidencial. Dados Revista de Cincias Sociais, Rio de Janeiro, v. 48, n. 2, p. 333-369, 2005. FIGUEIREDO, Argelina, LIMONGI, Fernando. Executivo e Legislativo na Nova Ordem Constitucional. Rio de Janeiro: FGV, 1999. LACERDA, Alan e OLIVEIRA, Bruno Cesrio. Patronagem e formao de coalizes: o caso da Unidade Popular no RN. Revista Cronos. V.6, n.1, p.273287, 2006. MAIA, Jos Agripino. Pronunciamento no Senado Federal em 20/08/2001. Disponvel em http://legis.senado.gov.br/pls/prodasen/PRODASEN.LAYOUT_DISC_DETALHE.SH OW_INTEGRAL?p=317030. Acessado em 20/02/2009 MELO,Carlos.Retirando as cadeiras do lugar:migrao partidria na cmara dos deputados(1985-2002).Belo Horizonte:Editora UFMG, 2004. MIGUEL, Luis Felipe. Impasses da accountability: dilemas e alternativas da representao poltica. Revista de Sociologia e Poltica, n 25. Curitiba, p.165-78, 2005. OLIVEIRA, Bruno Cesrio, 2004. O legislativo e Polticas Pblicas no RN. Dissertao de Mestrado. Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Rio Grande do Norte. Brasil. RIO GRANDE DO NORTE. (2003). Regimento Interno da Assemblia Legislativa do Rio Grande do Norte. Natal: Assemblia Legislativa, 2003. SANTOS, Fabiano Guilherme Mendes dos. (Org.) O poder Legislativo nos estados: diversidade e convergncia. Rio de Janeiro: FGV, 2001. ____________. O Poder Legislativo no presidencialismo de coalizo. Belo Horizonte: UFMG; Rio de Janeiro: IUPERJ, 2003. SOUZA, Alexandre Barreto de, 2006. Comisses parlamentares de inqurito como instrumentos de accountability horizontal. Dissertao de Mestrado. Universidade de Braslia, Distrito Federal. Brasil.
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FIOS DE MEMRIAS, LUGAR DE HISTRIAS: NARRATIVAS DA CIDADE DE CAIC A PARTIR DOS PRODUTORES TXTEIS 27
Hugo Romero Cndido da Silva28 INTRODUO A memria desempenha um papel fundamental na construo e reproduo do status dos grupos sociais, seja de modo positivo ou negativo. Assim, determinadas faces de um grupo marginalizado podem se perpetuar atravs da memria. Feitos e mritos de grupos podem ser levados s geraes posteriores. A partir de 1929, com o surgimento da Escola dos Annales, a revoluo francesa da historiografia, como a chamaria Peter Burke29, os historiadores foram abrindo espaos para os trabalhos acerca da memria, chegando terceira gerao, onde nomes como Pierre Nora e Jacques Le Goff 30 problematizaram a memria em suas especificidades e seu sentido para a vida, o homem e a histria. no desdobramento das propostas que foram inauguradas, ou tornadas visveis, pelo grupo de historiadores e cientistas sociais dos Annales, como a proposio de novos objetos, novos temas e abordagens que, h alguns anos, um conjunto de estudos acadmicos pretendem compreender, revisar e escrever a histria da regio do Serid potiguar31, em suas diferentes temporalidades e possveis temticas32.
27

Este pesquisa financiada pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior, CAPES. rgo vinculado ao Ministrio da Educao. 28 Graduado em Histria (Licenciado e Bacharel) pela UFRN. Mestrando em Histria na mesma instituio. E-mail: hugoromeros@yahoo.com.br 29 BURKE, Peter. A Escola dos Annales: a revoluo na historiografia francesa (19291989). Traduo Nilo Odlia. So Paulo: UNESP. 2 Ed. 1992. 30 As discusses a cerca dos diversos tipos de memria, sua dinmica social e seu papel dentro da construo do conhecimento histrico tm ganhado grande nfase na produo histrica brasileira e internacional. Podemos citar CATROGA, Fernando. Memria, histria e historiografia. Coimbra: Quarteto, 2001 entre outras. 31 A Regio do Serid se localiza na poro centro-meridional do Rio Grande do Norte e constitui-se atualmente de dezessete municpios que so: Acari, Currais Novos, Cruzta, Serra Negra do Norte, Timbaba dos Batistas, Carnaba dos Dantas, Equador, Ipueira, Ouro Branco, Parelhas, Santana do Serid, So Joo do Sabugi, So Jos do Serid,

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Alguns destes trabalhos se propem a analisar a constituio histrica da regio Serid Potiguar, sua capacidade de superao frente natureza rida e dificuldades econmicas e processo de modernizao ou mesmo do falecimento de alguns aspectos scio-culturais em contato com globalizao. No caso de nosso trabalho, adotamos uma perspectiva que o insere na encruzilhada de uma histria poltica do urbano e do uso de novas metodologias para compreender sua dinmica societal. Nesta perspectiva, este estudo, que uma sntese do trabalho de dissertao que desenvolvemos junto ao Programa de Ps-Graduao em Histria da UFRN, objetiva problematizar as transformaes no espao da cidade de Caic/RN, a partir das memrias dos grupos sociais emergentes entre os anos de 1970/1990, considerando o contexto de transformaes polticas que engendraram a queda do tradicional trip regional das culturas pecuarstica, algodoeira e mineradora, alm da emergncia de grupos econmicos que se estruturaram em torno do setor tercirio e da atividade txtil. Atualmente, Caic um importante produtor nacional de bons. Para a realizao deste estudo, recorremos Histria Oral, como metodologia e mecanismo de trnsito na polifonia da memria dos personagens destes grupos sociais que nascem com a expanso de um setor da economia regional, dando visibilidade s suas vivncias no espao citadino caicoense. Como fonte, utilizamonos em larga escala do acervo do Projeto Banco de Dados: a memria do homem do Serid (1950-2000), que coordenado pelo professor Douglas Arajo, tambm orientador de nosso trabalho de dissertao. CIDADE E MEMRIA: PRIMEIRAS CAMINHAS Caminhar rumo aos Sertes do Serid adentrar um lugar de memrias33, entendido na acepo do Pierre Nora, em que a histria da cidade, revestida pela argamassa do tempo e da histria, constri os vrios tipos regionais. Nesse
Caic, So Fernando, Jardim de Piranhas e Jardim do Serid. IBGE (1989) Cit. Por MEDEIROS NETA, Olvia Morais de. (Ser) to Serid: em suas cartografias espaciais. (Dissertao de Mestrado em Histria). Natal/ UFRN, 2007. 120f. p.13. 32 Entre os vrios trabalhos podemos citar o da professora Eugnia Maria Dantas em sua dissertao de mestrado em Cincias Social intitulada Retalhos da cidade: revisitando Caic e a dissertao de Muirakytan Kennedy de Macedo intitulada A Penltima verso do Serid: A penltima Verso do Serid; uma histria do regionalismo Seridoense. Natal: Ed. Sebo Vermelho, 2005. Entre outros. 33 NORA, Pierre. Entre memria e histria: a problemtica dos lugares. So Paulo: Projeto Histria. Vol. 10, 1993.

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momento, nos defrontamos com uma construo que remete a uma ligao identitria dos habitantes da regio com o lugar. O homem que habita a regio do Serid Potiguar reserva ao culto do passado um momento de recordaes da vida de seus antepassados que muitas vezes se perpetuam na histria da regio. Em referncia a isso, o cronista Manoel Dantas diz que assim que a tradio tem perpetuado os tipos sertanejos, muitos dos quais dignos de estudo, pela sua originalidade
34

. Essa tradio35 ecoa pelo imaginrio da regio e cantado em

verso e prosa na pena do poeta. As caminhadas pela cidade de Caic revelam, a partir do reconhecimento do espao, dos cenrios da cidade, da observao do casario do sculo XIX, vrias histrias sobre os sertes do Serid. A histria da cidade de Caic confunde-se em vrios momentos com a histria regional e, assim, esta cidade ganha o titulo de Capital do Serid, por sua importncia como centro dinamizador da economia regional36. Ver a cidade e (des) escrev-la adentrar num campo de sentidos, pois
lugar de transformaes e apropriaes, objeto de intervenes sem cessar, enriquecidos com novos atributos: ela ao mesmo tempo maquinaria e heri da modernidade37.

A produo histrica de uma cidade em sua multiplicidade resultado de suas relaes cotidianas dos seus atores/moradores e sua cartografia representa o resultado de uma interao entre os sujeitos e sua estrutura circundante, assim:
O espao onde se constri uma cidade nos convida para o reconhecimento de um espectro infinito de determinaes/ relaes. nesse plano intrincado em que homens, mulher, crianas velhos e velhas estabelecem, projetam, realizam suas vidas. O que trazem o que inventam, o que transformam est alm de qualquer possibilidade de determinao.38

Os indivduos narram a cidade e suas histrias pelas imagens que tm do passado, atualizando-as no presente e dando novos sentidos aos registros das
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DANTAS, Manoel. Homens de Outrora. Natal: Sebo Vermelho. 2001. Compreendemos neste estudo tradio Cf. HOBSBAWN, Eric; RANGER, Terence. A inveno das tradies. Traduo de Celina Cardim Cavalcante. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997 36 DINIZ MORAIS, I. Rodrigues. Desvendando a cidade: Caic em sua dinmica espacial. Braslia: Ed do Senado, 1999. 37 CERTEAU, Michel. A inveno do cotidiano vol. 1: Artes de fazer. Traduo de Ephrain Ferreira Alves. Petrpolis/ RJ:Vozes 1990 p. 174. 38 MONTENEGRO, Antonio T.. Histria Oral e memria: a cultura popular revisitada. So Paulo: Contexto. 1996. P. 09

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memrias. Tais narrativas servem de base do passado da cidade e da regio do Serid, pois compreendemos que
As narrativas dos lugares so narrativas imagticas que envolvem uma composio complexa de sentidos. Uma colagem hipertextual em que suas memrias, imagens e discursos se aproximam, tramando a urdidura semntica que estrutura a rede interativa entre sujeito, espao e tempo. A cidade uma expresso privilegiada dessa colagem em que figuram mltiplas vozes que anunciam e tecem seus significados.39

A cidade existe a partir de dinmicas culturais e econmicas que so simultaneamente contraditrias e complementares. Acreditamos, conforme nos afirma Michel Foucault40, que o processo de apropriao dos espaos deixa marcas e registros, no espao e nos sujeitos que o praticam. Segundo este filsofo, o sculo XIX configurou-se como o sculo dos espaos, em contraposio ao XVIII, para ele, o sculo do tempo. Por isso, a emergncia de tantos trabalhos que problematizam as espacialidades em suas diversas dimenses, ao mesmo tempo em que se ampliam os horizontes de interpretao destas, possibilitando a compreenso do espao enquanto natureza e cultura, matria e imaginao, enfim, reconhecendo a complexidade do espao que ns habitamos e que nos habita. Richard Sennett41 nos ensina que o viajante (...) vive uma experincia narctica; o corpo se move passivamente anestesiado no espao para destinos fragmentados e descontnuos. Os percursos na cidade so prtica de espao, vivncias em lugares de histrias e memrias, produzindo assim um sculo dos espaos em contraposio ao sculo XIX marcado como o da Histria42. O espao passa a ser trabalhado pelo homem e, a partir dele, a histria se desenrola. Assim, mirar a cidade encantar-se em seu trajeto, ver conhecer esse espao e desejar mergulhar naquele espao construdo pelos passos do tempo.

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DANTAS, Eugnia e BURITI, Iranilson (orgs). Cidade e regio: mltiplas histrias. Joo Pessoa: Idia.2005.p. 15 40 FOUCAULT, Michel. De outros Espaos. Disponvel em http://www.virose.pt/vector/periferia/foucault_pt.html acessado em 05 de maro de 2010. 41 SENNETT,Richard. Carne e Pedra: o corpo e a cidade na civilizao Ocidental. Traduo de Marcos Aaro Reis. 4 Ed. Rio de Janeiro: Record, 2006. p. 18 42 FOUCAULT,Michel. Op. Cit.

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ECOS DA CIDADE: CAIC, CONTEXTO E SUAS NARRATIVAS Ao longo das dcadas 1940 a 1960, a economia algodoeira vinha registrando forte expanso na cidade de Caic e na regio do Serid, com reflexos na poltica e na economia do Rio Grande do Norte. A economia do algodo se tornou a principal fonte de renda da populao, que se dedicava produo (no campo, obviamente) e ao seu beneficiamento (na cidade). Porm, este quadro comea a ser profundamente alterado no final da dcada de 1970. Tal transformao est assim expressa nas pginas do jornal Dirio de Natal, na coluna Notcias do Serid (1978), numa manchete intitulada Ameaas,
Nas vsperas do inicio da safra algodoeira-principal suporte da economia potiguar - os produtores, alm do aspecto das restries de crdito, antevem outra crise: a falta de compradores. Os tradicionais compradores esto com mais da metade da produo do ano passado em estoque. Se no forem criados estmulos especiais para escoamento desses estoques, a nica alternativa para cotonicultura ser entregar sua produo pelo preo mnimo, que terminar sendo o mximo pleiteado... S que para haver essa exportao se faz necessrio criao de subsdios governamentais de modo a manter uma paridade de preos no mercado internacional. Este assunto j mereceu a ateno de alguns de nossos parlamentares43

O declnio da economia algodoeira pode ser constatado na memria local, como podemos perceber na fala de Manoel Torres, ex-prefeito da cidade de Caic:
E agora a atividade rural, meu filho, isto est quase em extino. Hoje voc sabe, a nossa cultura aqui, a nossa economia aqui basicamente era o algodo, n? Desapareceu o algodo com a praga do bicudo, ficou a pecuria, mas a mesma a pecuria est em extino, ela num est em extino mais est em decadncia. A cultura do algodo praticamente est extinta, ficou em extino, a num ser que haja nova, nova fase, que eu acho difcil, mas agora a
pecuria tambm est em decadncia, quase.
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Jornal Dirio de Natal (28/06/1977) N 10.342 p. 04 TORRES, Manoel, Histria de vida. Entrevistador: Douglas Arajo. Caic, 2000. 1 fita cassete (120min.)

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Conforme nos escreve Diniz45, a construo imagtica do ex-prefeito empreendida sob os pilares valorativos, de crenas e da forma de ser do sertanejo. O ex-prefeito se apresentava na figura do empresrio, legitimo representante da modernidade conforme depoimento abaixo:
eu no tinha vocao poltica no, minha vocao era onde eu fiz, fiz comrcio, comrcio e indstria. Agora quando eu fui convocado pra poltica eu participava da poltica e fazia poltica, mas sem deixar a parte de comerciante.
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. Construia, para si, um destino poltico,

Os personagens que vivenciaram o desmoromanento da economia algodoeira, alicerada em grandes fazendas agropecuarsticas, passaram a investir em pequenos negcios na cidade47. No fim da dcada de 1970 e inicio da dcada de 1980, observa-se que
encerrou-se o ciclo da sociedade rural caicoense, sobrevivendo apenas algumas atividades do campo como a pecuria; esta, fortemente subsidiada pelo Governo Estadual, e uma agricultura espordica de feijo, sorgo entre 48 outros .

As alteraes demogrficas territoriais so ilustradas pelos resultados censitrios que demonstram uma tendncia concentrao da populao no espao urbano. J na dcada de 1960, a populao da cidade atingia a marca de 16.233 habitantes; na dcada de 1970, esses nmeros passam para 24.538 habitantes, envolvendo a populao urbana e rural49. Em 1980, o censo demogrfico registrou um aumento populacional total de 9,6%, atingindo 30.793 habitantes. A essa altura, 76,9% dos muncipes moravam na cidade e 23,1% no campo.

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MORAIS, Ione Rodrigues Diniz. Serid Norte Rio Grandense: uma geografia da resistncia. Caic: 2005.p. 322. 46 Op. Cit. 2005. 47 ARAJO, Douglas. A morte do Serto Antigo no Serid: o desmoronamento das fazendas agropecuarsticas em Caic e Flornia. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, 2006. 48 PINHEIRO, Mrcia Cristina Fernandes. Empresa Familiar e empreendimento: uma pequena prosopografia dos boneleiros de Caic/RN. Monografia de Graduao em Histria/Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Caic. 2005.p. 14 49 Cirne, op. Cit 37.

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Entre os anos de 1980 e 1990, houve uma reduo ainda maior da populao rural, constituda somente de 15,5% (IBGE apud MORAIS, 1999) e, em 2000, verifica-se que apenas 11% da populao caicoense residiam no campo50. Dessa forma, o cenrio urbano passa a resguardar um conjunto de economias no tradicionais. Fatores como mo-de-obra abundante, experincia comercial adquirida e consolidada ao longo do desenvolvimento anterior, e a criatividade empreendedora, entre outros aspectos, vo se conjugar no surgimento de um setor txtil e de outras economias alternativas no municpio de Caic. Assim, as manifestaes de tais economias manifestam-se inicialmente com a produo txtil de redes e, mais significativamente, a produo de bordados. Indstria essa que se transformaria em um dos orgulhos caicoenses. Em 1982, a indstria tecel constitua 27% do total de unidades fabris do municpio (MORAIS, 1999). No processo de insero desses personagens no cenrio urbano, registra-se uma nova condio social no percurso dos agentes impulsionadores dessas novas economias: todos apresentam uma origem citadina, no portando vnculos com o mundo rural vindos em sua grande maioria de bairros perifricos da cidade de Caic. Em sua grande maioria os boneleiros da cidade de Caic so portadores do diploma de Ensino Mdio completo. H alguns de formao acadmica51. A busca de novos horizontes faz com que esses novos personagens busquem novos elementos a partir de incentivos governamentais para a construo de uma histria com novos traos. Sobre isso testemunha Salvino Costa Filho52,
Ento eu fiquei fazendo rede e mercadinho, nessa poca de 86 foi mais ou menos na do Plano Cruzado n? Correu um dinheiro e as coisas estavam bem favorveis e eu estava no segmento de rede me dando muito bem, ento eu achei que deveria deixar o mercadinho e ficar somente com rede, a eu acho at que eu dei uma errada a muito grande n? Eu poderia ter ficado com as duas coisas paralela, o que eu tinha comeado em 86, mas ainda fiquei at 90. A em 90 as coisas estavam muito boa na rede, s rede, quando a estava bem as rede estavam andando bem, j era a poca que muita gente estava fabricando bon aqui em Caic, a eu comecei a ver o bon tambm. Em 92, aproximadamente em 92 eu comecei a fazer o bon, bon e a rede fiquei trabalhando com os dois... A no bon fiquei at hoje, t me mantendo e eu acho que agora eu tenho que estabilizar no bon mesmo.
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IBGE apud MORAIS, Ione Rodrigues Diniz. Desvendando a cidade: Caic em sua dinmica espacial. Natal 1999. 51 PINHEIRO,op. Cit, p. 25-31. 52 COSTA FILHO, Salvino Histria de vida. Entrevistador: Douglas Arajo e Mrcia Cristina Pinheiro. Caic, 2005. 1 fita cassete (120min.)

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Entende-se, pela fala do senhor Salvino, a constituio de um esprito empreendedor. O homem caicoense, preocupado em contribuir para o desenvolvimento econmico local e com a melhoria das condies objetivas de vida, salientado pela fala de Jonas de Arajo Medeiros53, ao falar de suas motivaes para abrir um comrcio:
Era justamente a necessidade, a necessidade que obriga ao homem quando ele responsvel ele ver que tem um plano, ele sonha, ele v que as coisas tem que dar certo, ele quem responsvel por dar certo, as coisas no acontecem na minha vida independente de mim no, elas acontece comigo sendo o ator principal, ento as conseqncias so minhas, ento a gente veio, tinha um projeto do governo do Estado, no sei nem se ainda tem que era o Balco de ferramentas, no governo Garibaldi, era um recursozinho insignificante, mas que...

A maior parte das empresas txtil da cidade de Caic formada por associaes de familiares, mantendo um vinculo com a sociedade tradicional e utilizando-se dos investimentos das diversas esferas do poder. Tal ligao com a sociedade tradicional nos lembra que,

A fazenda era o patrimnio comum da famlia sertaneja. Nessa particularidade pouco penetrou ali o individualismo capitalista. A fazenda no s do fazendeiro, do amo. de todos os membros da famlia. do pai da me de famlia, dos filhos. E do vaqueiro tambm54.

O desenvolvimento urbano e, em especial do setor txtil, gera uma especializao dentro do prprio ramo. Adcio Medeiros Nogueira55 fala com satisfao do aprendizado do processo que se deu inicialmente com fabrico de chapu de couro, na condio de aprendiz:
A, de repente, ele disse: eu podia fazer aqui um bon, bon forrado, tem bon, n? Ento, do lado de uma case ele teve a idia de fazer um bon. E a como que eu vou fazer um bon? totalmente diferente o processo do bon para um chapu. A ele [o
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Jonas de Arajo Medeiros e dono da bonelaria Pra sol localizada na cidade de Caic/RN. MEDEIROS, Jonas de Arajo, entrevista concedida a Douglas Arajo e Mrcia Pinheiro em 13 de outubro de 2005. fita cassete (120 min.). 54 Manoel Rodrigues de Melo cit. Por PINHEIRO, 2005. 55 Adcio Medeiros Nogueira dono da bonelaria S Bon, localizada na cidade de Caic/RN. , NOGUEIRA, Adcio Medeiros, entrevista concedida a Douglas Arajo e Mrcia Pinheiro em 19 de setembro de 2005. fita cassete (120 min.).

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instrutor] disse: Eu vou pegar um bon, vou desmanchar, vou tentar recortar isso aqui e vou emendar pra ver como que se faz, e assim ele fez, desmanchou um bon e com esse material que veio de Santa Cruz do Capibaribe, Caruaru, aquela regio ali.

Os empresrios do ramo txtil esto permanentemente preocupados com a competitividade da indstria local:
A gente investe mais na parte de maquinrio, voc vai fazer um produto novo exige uma mquina nova e so equipamentos caros, s vezes voc tem que fazer uma ampliao num prdio, voc tem que fazer uma puxada, tem a parte eltrica, tem que fazer todinha, recentemente solicitamos, foi feito l, fizemos uma diviso na parte de energia eltrica, estamos com duas redes eltricas56.

Na entrevista concedida por Adcio Medeiros Nogueira, nos deparamos com investimentos alternativos, com a diversificao da renda familiar como, por exemplo, a compra de um pedao de terra, uma pequena criao de gado e a aquisio de automveis. O senhor Adcio afirma que sua empresa de reciclagem recebe mais investimentos do que sua fbrica de bons, como antdoto sazonalidade da indstria de bons:

, seria uma expanso do prprio bon, t certo? Mas eu vejo que assim que pelo lado... L na reciclagem um campo bem mais vasto que eu posso expandir, t certo? Bem mais vasto mais fcil pra gente, talvez at mais lucrativo, ta entendendo?Pelo fato que o mundo do plstico um mundo muito amplo, eu posso injetar....

Esse carter familiar faz com que os investimentos circulem todas as empreitadas da famlia, como se afirmou anteriormente. Existe uma grande preocupao com a educao. Os filhos so enviados para a capital, Natal, no intuito de uma formao diferente dos seus precedecessores. Conforme nos diz Pinheiro (2005)57,
a compra da casa de morada, dos bens da famlia, em muitos casos, a agregao em torno da empresa e o seu bem vem em primeiro plano.

56 57

Idem. PINHEIRO, 2005 p. 26

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NOTAS SOBRE OS AUTORES

Orivaldo Pimentel Lopes Jnior

Doutor em Cincias Sociais pela PUC/SP (2002), Mestre em Cincias Sociais pela UFRN (1992), Graduado em Teologia pela Faculdade Teolgica Batista de So Paulo (1979). Atualmente coordenador do Programa de Ps-graduao em Cincias Sociais da UFRN e lder do Grupo de Pesquisa Mythos-logos. Tem se dedicado, principalmente, aos seguintes temas: religio, cincias sociais, sociologia da religio, epistemologia, Nordeste do Brasil e Teologia.

Anaxsuell Fernando da Silva

Doutorando em Cincias Sociais pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Mestre em Cincias Sociais, Bacharel em Sociologia e com licenciatura plena em Ciencias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), tambm graduado em Teologia pela Escola Superior de Teologia (EST/RS) e Especialista em Educao Ambiental (IFESP). Tem experincia como docente no ensino superior e mdio e como pesquisador atuando principalmente com temticas relacionadas a Religio; Literatura e Arte; Epistemologia; Itinerrio intelectual e Etnografia do saber.

Bruno Csar F. de B. Correia

Graduao em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (2008). Atualmente est cursando o Mestrado em Cincias Sociais UFRN. Atua na rea de Sociologia, com nfase em Sociologia da Religio, Sociologia Urbana e Sociologia da Violncia.

Wagner do Nascimento Rodrigues

Pgina Possui graduao em Histria Licenciatura e Bacharelado pela Universidade Federal do Rio

Grande do Norte (2002), e mestrado em Arquitetura e Urbanismo pela mesma universidade

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(2006). Atualmente, doutorando do Programa de Ps-graduao em Histria, da Universidade Estadual de Campinas. Atua na rea de Histria Urbana, com os seguintes temas: ferrovias, patrimnio industrial e histria da arquitetura e urbanismo.

Jos Willington Germando

Graduado em Cincias Sociais pela UFRN (1971), Mestre em Sociologia (1981) e Doutor em Educao pela Universidade Estadual de Campinas (1990). Coordenador da Base de Pesquisa Cultura, Poltica e Educao. Atualmente professor titular da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Tem se dedicado, principalmente, aos seguintes temas: educao e sociedade, polticas educacionais, Estado e Polticas Pblicas, cultura e poltica.

Lenina Lopes Soares Silva

Graduada em Pedagogia pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (1992), Especialista em Psicopedagogia pela Universidade Potiguar (2000), Mestre e Doutora em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Tem experincia na rea de Educao, com nfase em Orientao Educacional, Consultoria em Organizao de Instituies Educativas e Pesquisa em Educao, atuando principalmente nos seguintes temas: educao, ensino-aprendizagem, organizao escolar, mediao pedaggica, memria e histria da educao.

Ailton Siqueira de Sousa Fonseca

Doutor em Cincias Sociais pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUCSP). Graduado e Mestre em Cincias Sociais pela Universidade do Estado do Rio Grande do Norte. Atua, principalmente, com os seguintes temas: cultura e linguagem, cotidiano e afetividade, literatura, cincia e imaginrio. professor titular da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte.

Jeane Freitas de Azevedo Paiva

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Mestre em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Possui licenciatura plena e bacharelado em Cincias Sociais com habiiltao em Sociologia, pela

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mesma universidade. Desde 2005, atua como pesquisadora cadastrada junto ao CNPq no Grupo de Estudos Mdia e Poder (GEMP), principalmente nos seguintes temas: Mdia,Poltica, Eleies.

Hugo Romero Cndido da Silva

Possui Licenciatura Plena e Bacharelado em Histria na Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Tem experincia na rea de Histria, com nfase em Histria e Memria, principalmente nos seguintes temas: Histria e memria dos grupos econmicos da cidade de Caic/RN. Atualmente desenvolve pesquisa junto ao Programa de Ps-Graduao em Histria/Mestrado em Histria, da Universidade Federal do Rio Grande do Norte.

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