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GABARITO | Avaliação da Disciplina (Cod.:659709)

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Prova 48858725
Qtd. de Questões 20
Nota 9,00

 As chamadas Conferências sobre sustentabilidade trouxeram como resultado um caminho

intermediário entre visões extremas. Enquanto de um lado, tinha-se uma confiança excessiva em
soluções a partir da tecnologia, de outro, previa-se uma catástrofe do planeta devido ao aumento da
população.

De acordo com o desenvolvimento sustentável e suas conferências, classifique V para as sentenças

verdadeiras e F para as falsas:

( ) O termo tornou-se popular a partir da Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente
Humano em 1972.

( ) O assim chamado Relatório Brundtland, publicado em 1987, procurou reunir a visão de sua
relatora Gro Harlem Brundtland.

( ) Uma das causas da difusão de uma ideia alternativa ao desenvolvimento convencional diz
respeito aos problemas socioambientais atingirem tanto países pobres quanto ricos.

( ) Quando se refere à sustentabilidade do desenvolvimento um fator que deve ser privilegiado é a

questão que envolve o compromisso intergeracional.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A  V – F – V – F

B  V – V – F – V

C  V – F – V – V
 D  F – V – V – F

Embora o tema das políticas públicas tenha se manifestado primeiramente no mundo prático, por
meio de thinkthanks como a Rand Corporation, nos Estados Unidos, o desenvolvimento teórico das
políticas públicas alcança a atualidade (RAND, 2020).

FONTE: RAND, Research and development. A brief history of RAND. Disponível em:
https://www.rand.org/about/history/a-brief-history-of-rand.html. Acesso em: 11 jun. 2020.

Sobre a manifestação teórica das políticas públicas, analise as afirmativas a seguir:

I- Ignacy Sachs e David Harvey foram os teóricos pioneiros na formulação de modelos para a área de
políticas públicas.

II- A análise de políticas públicas, que tem origem na expressão policy analysis, foi introduzida em
1936 por Harold Laswell.

III- A defesa da maximização da racionalidade dos atores e decisores públicos era visto como inviável
a partir das teorias de Herbert Simon.

IV- Charles Lindblom foi responsável pelos estudos em torno do incrementalismo, pelo qual se
entendia que as decisões públicas avançavam de forma incremental.

Assinale a alternativa CORRETA:

A  As afirmativas II e IV estão corretas.

B  As afirmativas III e IV estão corretas.

C  As afirmativas I e II estão corretas.

 D   Somente a afirmativa II está correta.

A grande área das políticas públicas envolve muitas áreas da ciência, envolvendo a política, a
economia, a história e apresentando um longo amadurecimento de suas teorias. Da mesma forma
ocorre do ponto de vista prático, cujas experiências nacionais colocaram à prova os modelos
desenvolvidos.

Com base nos aspectos teóricos das políticas públicas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F
para as falsas:

( ) Charles Edward Lindblom e David Easton são considerados dois dos fundadores da teoria da área
de políticas públicas.

( ) Embora as teorias das políticas públicas datam 1930, a análise de políticas públicas só foi
introduzida nos anos 1990.

( ) Herbert Simon defendia que um conjunto de regras poderia aumentar ao máximo a racionalidade
dos decisores públicos.

( ) O incrementalismo de Charles Lindblom entendia que os decisores eram racionais ao ponto de

avançar com precisão na direção do planejamento.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A  F – V – F – V

B  V – V – F – F

C  V – F – V – V

D  V – F – V – F
 4

A partir do desenvolvimento de novas formas de se formular e implementar as políticas públicas,

sobretudo no que diz respeito à transparência das ações executadas, as esferas governamentais foram
sendo constantemente regidas por uma maior accountability de suas práticas. Sobre como é entendido
o conceito de accountability no contexto das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA:

A  Foi traduzido como fiscalização ou controle, embora seu uso mais comum seja relativo à
prestação de contas.

B  Procura apresentar a contabilidade social de um país, verificando o grau de transparência das

empresas.

C  Tem relevância no âmbito das políticas públicas, pois procura prever os movimentos futuros de
organização social.

D  Difere da transparência governamental devido à accountability prestar contar dos recursos

financeiros empregados.

A análise a partir dos governos sobre a resolução de problemas públicos amplos dá sentido ao próprio
entendimento sobre políticas públicas. Pois, não há uma noção única sobre a grande área das políticas
públicas, tampouco o conceito que a melhor define. Por isso, é comum que os teóricos que pensam as
políticas públicas entenderem a área como um campo de estudo mais amplo, e não como uma
disciplina específica e isolada.

Sobre o conceito de políticas públicas, analise as afirmativas a seguir:

I- A implementação de políticas públicas ocorre quando os discursos políticos se tornam programas e

ações com impactos na sociedade.

II- A análise de políticas públicas, considerada uma variável independente, inviabiliza a inter-relação
com as variáveis dependentes.

III- As ações dos governos têm um impacto direto na sociedade civil, cujas mudanças ocorrem por
meio de variáveis dependentes.

IV- O caminho das políticas públicas ocorre a partir do governo e suas ações, passando pela análise
dessas ações e continua na proposição de mudanças no rumo das ações.
 

Assinale a alternativa CORRETA:

A  Somente a afirmativa I está correta.

B  As afirmativas I, III e IV estão corretas.

C  Somente a afirmativa III está correta.

D  As afirmativas II e IV estão corretas.

 A Agenda 21 brasileira foi coordenada pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e

da Agenda 21 (CPDS) e construída a partir das diretrizes da Agenda 21 Global por meio de um
processo de elaboração que ocorreu entre 1996 e 2002. Durante a Conferência das Nações Unidas na
África do Sul, o documento da Agenda 21 Brasileira foi apresentado (BRASIL/MMA, 2020).

FONTE: BRASIL/MMA. Ministério do Meio Ambiente. Agenda 21. Disponível em:

http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agenda-21. Acesso em: 24 set. 2020.

Com base nas políticas públicas e a Agenda 21, analise as afirmações a seguir:

I- A Organização das Nações Unidas esteve sempre à margem do processo de construção de um

desenvolvimento mais sustentável para os povos e da Agenda 21.

II- A partir de 2003, a Agenda 21 passa a compor as políticas públicas do governo brasileiro ao entrar
no Plano Plurianual.

III- Uma vez definidas as estratégias para a Agenda 21 Local, foram traçadas 21 ações prioritárias
para serem implementadas na Agenda 21 Nacional e Global.

IV- Do ponto de vista da definição de políticas públicas, a construção da Agenda 21 Brasileira é

considerada um processo de planejamento tradicional, com a participação de atores estatais para o
desenvolvimento sustentável.

 
Assinale a alternativa CORRETA:

A  Somente a afirmativa I está correta.

B   As afirmativas II e III estão corretas.

C  Somente a afirmativa II está correta.

D  As afirmativas I e II estão corretas.

Os problemas sociais, econômicos e ambientais da atualidade exigem que o tema das políticas
públicas esteja em acordo com os conceitos de desenvolvimento sustentável. Ainda existe muito
retrocesso nas políticas públicas brasileiras, mas encontram-se muitos avanços. Com base no ICMS
ecológico, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:

( ) O ICMS ecológico é uma forma de utilização dos tributos federais como um instrumento
econômico de gestão ambiental.

( ) Por meio do ICMS ecológico, municípios que atendem os critérios de sustentabilidade recebem
maior parte da arrecadação a partir do ICMS.

( ) O ICMS ecológico procura redistribuir as cifras arrecadas pelo ICMS, resultando em uma
política pública com atenção à sustentabilidade.

( ) A sustentabilidade contida no ICMS ecológico está na distribuição dos recursos entre as grandes
cidades concentradoras de problemas ambientais.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A  V – F – V – V

B  F – V – V – F

C  F – F – F – V
 D  V – V – V – F

É fundamental que as políticas públicas também sejam vistas a partir da dinâmica das passividades
dos governos. Isto é, a não realização de uma política também é um ato político. Desta forma, as
políticas públicas são a condução para a atividade ou passividade dos atores sociais.

Com base na conceituação das políticas públicas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para
as falsas:

( ) As políticas públicas são avaliadas junto aos discursos políticos, antes mesmo de se tornarem
programas e ações.

( ) Há uma inter-relação entre a variável independente das políticas públicas e a variável dependente,
representada pelo modelo implementado.

( ) O impacto social provocado pelas políticas públicas independe das ações do governo, pois se
trata de variáveis independentes.

( ) Nem todas as políticas públicas passam pelo processo de criação de ações, uma vez que a análise
das políticas públicas é determinante.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A  F – V – F – F

B  V – F – V – F

C  V – V – F – F

D  F – V – V – V
 9

Embora a política pública para a região urbana tenha sido colocada no papel a partir da Constituição
de 1988, sua regulamentação só ocorre com a criação do Estatuto da Cidade, em 2001. É deste
contexto que se origina um dos principais instrumentos no âmbito do Estatuto da Cidade, o Plano
Diretor Municipal (OLIVEIRA, 2001). Sobre as exigências do Plano Diretor Municipal, assinale a
alternativa CORRETA:

FONTE: OLIVEIRA, Isabel Cristina Eiras de. Estatuto da cidade: para compreender. Rio de Janeiro:
IBAM/DUMA, 2001.

A  Promover a participação popular em sua elaboração.

B  Ser elaborado por todos os municípios brasileiros.

C  Ser elaborado por municípios com mais de 20.000 habitantes.

D  Substituir o Plano de Desenvolvimento Turístico dos municípios.

10

A economia tende a avançar para todos os espaços possíveis dos municípios para que possa aumentar
os níveis de produção. Contudo, em muitos municípios os espaços de preservação não permitem um
pleno crescimento econômico. Desta forma, o ICMS ecológico procura compensar o prejuízo
econômico reclamado por muitos municípios. Para se ter uma visão mais clara entre as políticas
públicas e a sustentabilidade, é importante que se conheça muitos conceitos importantes. Sobre os
conceitos relativos às políticas públicas e à sustentabilidade, associe os itens, utilizando o código a
seguir:

I- ICMS (não ecológico).

II- ICMS Ecológico.

III- Políticas públicas sustentáveis.

( ) Tributo a nível estadual que considera critérios ambientais na distribuição de seus recursos.

 
( ) Conjunto de políticas públicas que procuram englobar a sustentabilidade no processo de
concepção das políticas.

( ) Tributo a nível estadual que representa a maior parte da arrecadação dos estados e municípios
brasileiros.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A  II – III – I

B  III – I – II

C   I – II – III

D  I – III – II

11

 Os projetos junto ao Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) permitiram que os países mais
desenvolvidos cumprissem parte de suas metas de redução de emissões a partir do financiamento de
projetos de desenvolvimento sustentável aplicados nos países emergentes e em desenvolvimento. O
MDL tornou-se assim um importante instrumento de política pública a partir do Protocolo de Kyoto
(BENITES, 2015).

FONTE: BENITES, Lira Luz. A participação da América Latina no Mecanismo de Desenvolvimento

Limpo. Revista Sustentabilidad(es), año 6, número 11, 2015.

Com base no Protocolo de Kyoto, analise as afirmativas a seguir:

I- Ao final da década de 1990, os movimentos para a formulação do Protocolo de Kyoto já passam a

acontecer a partir das Conferências das Partes.

II- A rapidez pela qual o Protocolo de Kyoto foi ratificado se deve pelo consenso entre Estados
Unidos e o resto do mundo.

 
III- O conjunto dos países latino-americanos apenas conseguiram a ratificação do Protocolo de Kyoto
a partir do ano de 2010, devido à ausência de projetos na área.

IV- Em sua origem, o Protocolo de Kyoto procurava estabelecer uma meta de redução de emissões de
Gases de Efeito Estufa em 5,2% para os países do Anexo I.

Assinale a alternativa CORRETA:

A  As afirmativas I e II estão corretas.

B  As afirmativas III e IV estão corretas.

C  As afirmativas I e IV estão corretas.

D  As afirmativas II e III estão corretas.

12

Os atores sociais ligados às políticas públicas são confrontados constantemente com diferentes
abordagens de políticas públicas, as quais não são livres dos jogos de poder existentes nas arenas de
decisão. Este contexto exige que se tenha uma compreensão clara de alguns termos, para que o
processo de implementação das políticas públicas não seja prejudicado.

Com base em termos-chave para as políticas públicas, associe os itens, utilizando o código a seguir:

I- Politics.

II- Policy.

III- Ator político.

( ) Relações de poder entre os atores que produzem as políticas públicas.

( ) Articuladores das políticas públicas entre Estado e Sociedade.

 
( ) Orientações para a decisão e ação no âmbito das políticas públicas.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A  II – III – I

B  I – II – III

C  I – III – II

D  III – I – II

13

A ideia de desenvolvimento sustentável tem sido cada vez mais discutida junto às questões que se
referem ao crescimento econômico. O que se pretende é debater o fato de que os recursos naturais
não devem ser vistos como intocados, mas utilizados de forma adequada e sustentável. Pois, para que
o crescimento econômico ocorra, as indústrias e o comércio necessitam utilizar recursos naturais
constantemente: o desafio está justamente na sustentabilidade de sua utilização. Sobre o conceito de
desenvolvimento sustentável, assinale a alternativa CORRETA:

A  Os países subdesenvolvidos são os únicos que praticam esta ideia, pois, por sua baixa
industrialização, preservam melhor o seu meio ambiente do que os países ricos.

B  O meio ambiente é fundamental para a vida humana e, portanto, deve ser intocável para que as
gerações futuras o possam desfrutar.

C  São as riquezas acumuladas nos países ricos, em prejuízo das antigas colônias durante a
expansão colonial, que devem, hoje, sustentar o crescimento econômico dos povos.

D  Deve-se buscar uma forma de progresso socioeconômico que não comprometa o meio ambiente
sem que, com isso, deixemos de utilizar os recursos nele disponíveis.

14

 Para uma plena implementação do Plano Diretor nas cidades-alvo, uma metodologia própria com
etapas pré-definidas foi criada para facilitar sua execução. Contudo, não se refere a uma política
comum em que as decisões são tomadas unicamente pelos órgãos públicos, já que conta com a
participação ampla da sociedade.
 

Com base nas etapas para a elaboração do Plano Diretor, desde seu início até seu acompanhamento
final, analise as alternativas a seguir:

I- Aprovação pela Câmara de Vereadores.

II- Identificação da realidade municipal e urbana.

III- Definição da temática a ser desenvolvida.

IV- Revisão do Plano.

V- Estabelecimento de prazos para a prática do Plano.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A  III – IV – I – II – V.

B  II – III – I – V – IV.

C  I – V – III – IV – II.

D  IV – I – III – V – II.

15

O tema da participação popular não está presente apenas no contexto das políticas públicas, mas na
condução do Estado como um todo. A Constituição de 1988 trouxe inúmeros avanços para a dinâmica
de redemocratização por meio da participação popular junto aos Conselhos de políticas públicas.

De acordo com os conselhos de políticas públicas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F

para as falsas:

 
( ) Os conselhos de políticas públicas possibilitam aos cidadãos uma participação ativa no processo
de criação de políticas públicas no Brasil.

( ) Após o período da ditadura militar, a Constituição de 1988 trouxe uma dinâmica de

redemocratização com o apoio dos conselhos de políticas públicas.

( ) Os conselhos de políticas públicas já estavam plenamente instituídos durante as políticas

públicas de industrialização da década de 1950.

( ) A participação direta da população ocorre em áreas específicas como mobilidade urbana e meio
ambiente, já que em outras áreas existe uma centralização das decisões.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A  V – V – F – F

B  F – V – F – V

C  V – F – V – F

D  V – F – V – V

16

A implementação de políticas públicas se materializa quando governos colocam em prática os

discursos políticos na forma de programas específicos. O conceito de políticas públicas é bastante
amplo, cujos entendimentos são organizados na forma de, pelo menos, três objetivos. Sobre estes
objetivos, assinale a alternativa CORRETA:

A  Selecionar políticas prioritárias, atuar no mercado em busca de soluções e relacionar os atores

envolvidos.

B  Implementar acordos comerciais, garantir o pleno emprego dos recursos e a sustentabilidade.

C  Colocar o governo em ação, analisar estas ações e propor mudanças no rumo delas, quando for
necessário.
 D  Observar as ações dos atores sociais privados, propor mudanças para estas ações e criar
políticas. 

17

A expressão “desenvolvimento sustentável” é amplamente empregada para designar a preservação da

natureza, com vistas à promoção de uma maior conscientização ambiental na sociedade. Contudo, a
interpretação mais ampla do conceito vai muito além, pois deve-se considerar não apenas a dimensão
ambiental, mas o conjunto das dimensões social, econômica, cultural, política e territorial. Sobre o
que o termo designa, especificamente, assinale a alternativa CORRETA:

A  A interrupção das práticas econômicas para garantir, primeiramente, a conservação dos

elementos naturais.

B  A ampliação das medidas socioeducativas para o uso consciente da natureza, de modo a garantir,
sobretudo, o crescimento econômico.

C  A manutenção do desenvolvimento econômico de modo a garantir a preservação da natureza e

dos recursos naturais para as gerações futuras.

D  A priorização dos ajustes econômicos que levem bem-estar e maior qualidade de vida para o
coletivo da população.

18

Por meio do reconhecimento do desenvolvimento sustentável, o ICMS ecológico serve como fonte de
renda complementar aos municípios, além de incentivar o investimento na preservação ambiental.
Sobretudo, trata-se de uma solução sustentável de política pública que contribui para a melhoria da
gestão, por priorizar critérios de boas práticas ambientais.

Com base no ICMS ecológico, analise as afirmativas a seguir:

I- O ICMS tradicional (não ecológico) representa a maior parte da arrecadação dos estados
brasileiros, chegando a mais de 80% do total arrecadado.

II- A partir do total do ICMS arrecadado pelos estados, 25% do ICMS é distribuído da forma ICMS
ecológico, promovendo o desenvolvimento sustentável.

 
III- Recursos não financeiros arrecadados pelos estados brasileiros são distribuídos por meio do
ICMS ecológico, incluindo critérios ambientais.

IV- Todos os municípios brasileiros passam a receber uma parcela maior ou menor do ICMS, a partir
do ICMS ecológico, a depender dos critérios ambientais estabelecidos.

Assinale a alternativa CORRETA:

A  As afirmativas I e II estão corretas.

B  As afirmativas III e IV estão corretas.

C  Somente a afirmativa I está correta.

D  As afirmativas II, III e IV estão corretas.

19

Existe uma diferença bastante clara entre o ICMS arrecadado pelas unidades da federação e o ICMS
ecológico implementado a partir da década de 1990, uma vez que este último tem a capacidade de
unir os temas das políticas públicas e da sustentabilidade (MOURA; BEZERRA, 2016).

FONTE: MOURA, Alexandrina Sobreira de; BEZERRA, Maria do Carmo. Governança e

sustentabilidade das políticas públicas no Brasil. In: MOURA, Alexandrina Sobreira de. (Org.).
Governança ambiental no Brasil: instituições, atores e políticas públicas. Brasília: Ipea, 2016. 352 p.

Sobre o ICMS ecológico, assinale a alternativa CORRETA:

A  Utiliza os escassos recursos do ICMS para organizar políticas públicas sociais.

B  Introduz novos critérios para a distribuição de uma parte dos recursos arrecadados.

C  Implementou a sustentabilidade em todos os estados brasileiros a partir do ano de 1990.

 D  É um imposto novo criado a partir do antigo ICMS como forma de distribuir os recursos.

20

Uma política pública é colocada em prática quando produz uma utilidade para a resolução de um
problema social comum. O problema é social quando atinge, de fato, a sociedade, e comum, por
abranger ampla parte da sociedade. Contudo, sua conceituação vai muito mais longe do que isso.

Sobre a compreensão a respeito das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA:

A  Os programas e decisões trazem o entendimento completo para as políticas públicas, já que os
seus efeitos são parte do Executivo.

B  As ações dos indivíduos da sociedade civil e seu impacto nos governos dão a compreensão das
políticas públicas.

C   As políticas públicas independem das passividades dos governos políticos, pois operam pela
atividade democrática.

D  O ponto em comum nos conceitos de políticas públicas são as ações dos governos na
intervenção em problemas públicos.

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