ESTADO DO MARANHO PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA CMARAS CVEIS REUNIDAS Sesso do dia 16 de julho de 2010.

MANDADO DE SEGURANA N 13.277/2010 NMERO NICO: 0011800-26.2010.8.10.0000 IMPETRANTE: L.M.M. (menor) Representante: Sabrina Serra Martins Muniz Advogados: Dr. Maurcio Pereira Muniz e outros IMPETRADO: SECRETRIO DE SADE DO ESTADO DO MARANHO Litisconsorte: ESTADO DO MARANHO Relator: Des. JORGE RACHID MUBRACK MALUF ACRDO N 93.454/2010 EMENTA MANDADO DE SEGURANA. FORNECIMENTO DE LEITE ESPECIAL PELO ESTADO. CRIANA PORTADORA DE INTOLERNCIA ALIMENTAR. DIREITO A SADE. ART. 196 DA CF. PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA. I - O dispositivo inserto no art. 196 da CF/88 preconiza que a sade um direito de todos e dever do Estado, cabendo a este, portanto, resguard-lo, sob pena de afronta ao princpio da dignidade da pessoa humana. II - Tratando-se de menor portadora de intolerncia alimentar comprovada, deve o Poder Pblico assegurarlhe, com absoluta prioridade, o fornecimento de leite especial, ante a necessidade de dar efetividade tutela do direito vida e sade constitucionalmente assegurados e conforme determina o art. 4 do Estatuto da Criana e do Adolescente. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Mandado de Segurana n 13.277/2010, em que figuram como partes os acima enunciados, ACORDAM os Desembargadores das Cmaras Cveis Reunidas do Tribunal de Justia do Estado do Maranho, por unanimidade e de acordo com o parecer do Ministrio Pblico, CONCEDER a segurana, nos termos do voto do Relator. Participaram do julgamento os Senhores Desembargadores Jorge Rachid Mubrack Maluf Relator, Raimundo Freire

ESTADO DO MARANHO PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA Cutrim, Anildes de Jesus Bernardes Chaves Cruz, Marcelo Carvalho Silva, Jaime Ferreira de Arajo e o Dr. Francisco de Assis e Sousa juiz convocado. Funcionou pela Procuradoria Geral de Justia o Dr. Teodoro Peres Neto. So Lus, 16 de julho de 2010.

Des. JORGE RACHID MUBRACK MALUF Relator

ESTADO DO MARANHO PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA RELATRIO Trata-se de Mandado de Segurana impetrado por L.M.M. (menor) representada por sua genitora Sabrina Serra Martins Muniz contra suposto ato omissivo do Secretrio de Sade do Estado do Maranho que deixou de fornecer o leite especial menor, em razo da burocratizao do procedimento administrativo do programa do leite. A impetrante alegou que portadora de intolerncia alimentar e que o leite especial (NEOCATE) indispensvel sua sobrevivncia, pois tem cinco meses de idade, sendo este o nico alimento que pode ingerir. Ressaltou que o mesmo de custo elevadssimo e que sua genitora no tem condies de adquiri-lo, em especial porque necessita de dez latas mensais, conforme determinao mdica constante s fls. 23. Assim, requereu a concesso da liminar para que pudesse receber o leite na quantidade acima indicada, de maneira a resguardar a sua vida e, no mrito, a concesso definitiva da segurana. Ao apreciar o pedido de liminar o deferi, conforme deciso de fl. 28/30, para que o Estado do Maranho fornecesse o leite especial impetrante, de acordo com as prescries mdicas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, sob pena de multa diria de R$ 367,00 (trezentos e sessenta e sete reais). A autoridade coatora e do Estado do Maranho no se manifestaram, conforme certido de fl. 37. A Procuradoria Geral de Justia opinou pela concesso da segurana. VOTO Cinge-se a controvrsia em se verificar a existncia de direito lquido e certo da impetrante em receber do Estado do Maranho o leite especial, atravs do competente programa de aleitamento infantil, uma vez que portadora de alergia alimentar, necessitando, mensalmente, de tal alimentao para sobreviver. A Constituio Federal, no seu art. 196, assenta que a sade um direito de todos e dever do Estado, cabendo a este, portanto, resguardar o direito vida e ao bom tratamento fsico e mental do indivduo, bens indisponveis e de relevncia indiscutvel, formulando e implementando polticas sociais e econmicas que visem a garanti-lo, assegurando acesso universal e igualitrio assistncia mdico-hospitalar.

ESTADO DO MARANHO PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA Para isso, fez instituir o Sistema nico de Sade SUS, com acesso igualitrio e universal a todos aqueles que dele precisarem. Desse modo, revela abusiva a conduta do impetrado em deixar de processar o pedido administrativo da impetrante para inscrio em Programa de Aleitamento, com acesso gratuidade do leite especial, do qual precisa. O art. 196 da Constituio Federal assim preceitua: A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. A sade um direito fundamental da pessoa humana, no podendo o Poder Pblico se esquivar da obrigao de resguardar os administrados dos riscos de doena. Nesse contexto, tenho que a impetrante no pode ficar ao arbtrio da Administrao, aguardando ter direito sade, bem este consagrado na nossa Constituio Federal. Assim, no resta dvida quanto necessidade da concesso da segurana, j que o excesso de formalismo para inscrio da impetrante no referido programa de fornecimento do leite vai de encontro aos princpios contidos na Constituio, principalmente o do acesso igualitrio, em especial pela pouca idade da menor, que conta com apenas cinco meses de vida. Havendo comprovao nos autos de que a impetrante possui a intolerncia alimentar e que se alimenta apenas deste leite, mostra-se evidente a necessidade da quantidade prescrita, base de sua alimentao e sem a qual poder colocar em risco a sua prpria vida, mesmo porque seus pais alegam no ter condies de arcar com a compra das indispensveis 10 (dez) latas de leite por ms. O art. 4 do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90) prev o dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder Pblico em assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. Cabe destacar o seguinte precedente deste Tribunal de Justia do Maranho: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. OBRIGAO DE FORNECER LEITE
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ESTADO DO MARANHO PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA NEOCATE A PESSOA COM ALERGIA ALIMENTAR. OMISSO DA AUTORIDADE IMPETRADA EM DEFERIR O PEDIDO ADMINISTRATIVO DA IMPETRANTE. SEGURANA CONCEDIDA. I - O Poder Pblico tem obrigao de zelar pela melhoria das condies de vida dos hipossuficientes, pela concretizao da igualdade social e pela proteo de forma ampla do bem jurdico mximo que a vida, pois a sade direito de todos e dever do Estado; II - Constitui obrigao do Estado entregar a pessoa necessitada e enferma o Medicamento para uso teraputico, tendo em vista a proteo sade, mxime quando se trata de pessoa com alergia alimentar; III - No pode o usurio do Sistema nico de Sade suportar a omisso do Estado em no aceitar o seu pedido de fornecimento de leite Especial, sob pena de violar o direito sade, consequentemente o direito vida, previsto no art. 5, Caput, da Constituio Federal; IV - Segurana concedida. (TJMA. MS. 11655/2007. Relatora. Desa. Maria das Graas de Castro Duarte Mendes. DJ. 26/02/2008). Pelo exposto, voto pela concesso da segurana, confirmando a liminar antes deferida, para determinar que o impetrado fornea mensalmente a quantidade necessria de leite NEOCATE impetrante. Sala das Sesses das Cmaras Cveis Reunidas do Tribunal de Justia do Estado do Maranho, em So Lus, 16 de julho de 2010.

Des. JORGE RACHID MUBRACK MALUF Relator