fls.

PODER JUDICIRIO DO ESTADO DA BAHIA Comarca de Salvador 2 Vara da Fazenda Pblica Frum Ruy Barbosa, sala 412, Praa D.Pedro II s/n, Largo do Campo da Plvora, Nazare - CEP 40040-380, Fone: 3320-6622, Salvador-BA - Email: vrg@tjba.jus.br

DECISO INTERLOCUTRIA N 047-07/2013 Processo n: Classe Assunto: Autor: Ru: 0358529-67.2013.8.05.0001 Procedimento Ordinrio - DIREITO TRIBUTRIO Isogama Industria Quimica Ltda Estado da Bahia (fazenda Estadual)

Vistos etc.

ISOGAMA INDSTRIA QUMICA LTDA, pessoa jurdica de direito privado, devidamente qualificada na inicial, estabelecida em So Sebastio do Pass - BA, por conduto de advogado constitudo, ingressou com a presente Ao Declaratria de Inexistncia de Relao Jurdica c/c pedido de Antecipao de Tutela em face do ESTADO DA BAHIA, requerendo, a ttulo de antecipao de tutela, que a Autoridade Fazendria se abstenha de praticar qualquer ato no sentido de lhe impor a obrigao acessria constante do art. 55-A do RICMS/BA (Decreto n. 13.780/2012), ao efetuar operaes interestaduais com a aplicao da alquota de 4% (quatro por cento) prevista na Resoluo do Senado Federal n 13, de 25 de abril de 2012. Em deciso final, requereu o reconhecimento, em carter incidental, da inconstitucionalidade do art. 55-A do RICMS/BA, salvaguardando o seu direito de no se submeter s obrigaes tributrias acessrias nele previstas, em face da revogao do Ajuste SINIEF 19/2012. Em linhas gerais, aduz que empresa do ramo de distribuio e fabricao de produtos qumicos (catalisadores, resinas, retardantes de fogo, snteses qumicas, intermedirios de reaes qumicas, impermeabilizantes, fungicidas, inseticidas, repelentes, lubrificantes, desmoldantes, umectantes, conservantes, biocidas, dentre outos). Que a fim de que possa promover suas atividades, a Autora promove operaes de importao de matrias-primas, produtos intermedirios e materiais de embalagem, insumos estes necessrios fabricao dos seus produtos finais. Que nas operaes interestaduais com produtos importados, o Fisco baiano vem lhe obrigando a cumprir a obrigao acessria com base em legislao nacional que no mais vigora no ordenamento jurdico ptrio, fato que se caracteriza em manifesta ilegalidade. Que o tema que ensejou a propositura da presente ao decorre das alteraes introduzidas pela Resoluo do Senado Federal n 13/2012 que, dentre seus diversos objetivos, implementou alquota nica do ICMS nas operaes interestaduais envolvendo os produtos importados no industrializados e os produtos submetidos a processo de industrializao, que resultem em mercadorias ou bens com contedo de importao superior a 40% (quarenta por cento). Que, objetivando a regulamentao das disposies da Resoluo n 13/2012, o CONFAZ editou o

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Prolongando-se nos questionamentos, ressaltou que a verossimilhana das alegaes se faz presente, na medida em que est sujeita a uma obrigao acessria sem lastro jurdico, fato que colide frontalmente com o Princpio da Legalidade Tributria e com o Princpio da Motivao dos Atos Administrativos. E que o receio de dano irreparvel ou de difcil reparao se evidencia sobre diversos aspectos: a) na imposio ilegal de obrigao tributria que sufoca ou dificulta a atividade empresarial; b) na leso ao seu patrimnio jurdico, consubstanciada nas garantias constitucionais supostamente vilipendiadas pelo art. 55-A do RICMS/BA. Instruiu a prefacial com os documentos de fls. 18 usque 45, incluindose as guias de recolhimento das custas processuais.

o breve relatrio. D E C I D O.

Trata-se de Ao Declaratria de Inexistncia de Relao Jurdica c/c pedido de Antecipao de Tutela, atravs da qual a autora busca uma deciso, que determine Autoridade Fazendria que se abstenha de praticar qualquer ato no sentido de lhe impor a obrigao acessria constante do art. 55-A do RICMS/BA (Decreto n 13.780/2012), ao efetuar operaes interestaduais com a aplicao da alquota de 4% (quatro por cento) prevista na Resoluo do Senado Federal n 13/2012, evitando-lhe prejuzos e possibilitando-lhe o exerccio regular de suas atividades. Em se tratando de antecipao de tutela, prudente analisar-se a situao em confronto com o artigo 273 do CPC, com a seguinte disposio:
"o juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, desde que, existindo prova inequvoca, se convena da verossimilhana da alegao".

Analisando os argumentos desenvolvidos pela autora em sua

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ajuste SINIEF 19/2012, determinando aos contribuintes que promovessem as operaes interestaduais com produtos importados que informassem na Nota Fiscal Eletrnica NF-e o valor da parcela importada do exterior, caso o bem importado fosse submetido a industrializao pelo emitente ou o calor da prpria importao, caso o bem no sofresse qualquer processo de industrializao nos termos das Clusulas Stima e Dcima do Ajuste SINIEF 19/2012. Que, desde 11 de junho de 2013, data da ratificao do Convnio ICMS 38/2013, o Ajuste SINIEF 19/2012 no possui mais efeitos jurdicos, restando ilegtima a obrigatoriedade das informaes em comento. Que, contudo, a legislao estadual ainda apresenta o Ajuste SINIEF 19/2012 como fundamento de validade do art. 55-A do RICMS/BA.

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irretocvel pea prefacial, bem como a documentao acostada aos autos, especificamente as fls. 40/41, extrai-se a verossimilhana das alegaes a partir da verificao de que o Ajuste SINIEF n 19/2012, foi revogado pelo Ajuste SINIEF n 09/2013, extinguindo a obrigatoriedade no que tange insero de informaes na Nota Fiscal Eletrnica NF-e, em decorrncia das operaes interestaduais desempenhadas pelos contribuintes, ou seja, no havendo mais efeitos no mundo jurdico. De referncia ao receio do dano irreparvel ou de difcil reparao, conforme ressaltado na vestibular, a no concesso da liminar d espao imposio de medidas vexatrias e drsticas para autora representadas por sanes e penalidades com reflexos na sua situao econmica e financeira, tudo por conta da aplicao do art. 55-A do RICMS/BA, calcado no Ajuste SINIEF n 19/2012, revogado pelo Ajuste SINIEF n 09/2013. Assim, porque presentes os requisitos previstos no artigo 273, do CPC, CONCEDO A ANTECIPAO DE TUTELA pleiteada, para determinar, como efetivamente determino, que o ESTADO DA BAHIA, por intermdio de suas Autoridades Fazendrias, abstenha-se de praticar qualquer ato no sentido de impor Autora a obrigao acessria constante do art. 55-A do RICMS/BA (Decreto n 13.780/2012), ao efetuar operaes interestaduais com a aplicao da alquota de 4% (quatro por cento) prevista na Resoluo do Senado Federal n 13, de 25 de abril de 2012. Cpia da presente deciso servir como ofcio/mandado intimatrio. A seguir, cite-se o requerido, para os efeitos legais. P.I, e cumpra-se.

Salvador, 15 de julho de 2013 Bela. Aid Ouais Juza de Direito Titular

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