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A prova pericial contbil nas causas de competncia dos Juizados Especiais Cveis

ste artigo relata os resultados de pesquisa de iniciao cientfica que analisou a aplicabilidade e a insero da prova pericial contbil nas causas de competncia dos Juizados Especiais Cveis (JEC), em razo de que a prtica da atividade pericial contbil vem sofrendo constantes transformaes, ocasionadas, especialmente, por aspectos de ordem legal. Os procedimentos do JEC do nfase simplicidade e celeridade, modificando a forma de produo das provas periciais nas causas de sua competncia e impactando a atividade do Perito Contador. Embora a prova pericial no tenha sido extinta ou suspensa pela Lei n. 9.099/95, a anlise nos processos que tramitaram no JEC, em 2008, permitiu concluir que a prova pericial contbil judicial no tem sido deferida pelo Magistrado no mbito deste Juizado. Em alguns processos analisados, observou-se que a parte j apresenta seu pedido inicial com a prova pericial contbil, porm elaborada por profissionais de outra formao, e, em outros casos, constata-se que a parte tem renunciado a prova pericial para ter a possibilidade de permanecer litigando no JEC, o que leva concluso de que a criao dos Juizados Especiais Cveis, por meio da Lei n. 9.099/95, reduziu o mercado de trabalho do perito-contador.

Fabrina Cavalli
Bolsista, acadmica do 4 Semestre do Curso de Cincias Contbeis da Universidade Regional Integrada, Campus de Frederico Westphalen, RS.

Diana de Souza Ritterbuch


Contadora, Especialista em Contabilidade, Mestre em Desenvolvimento, Gesto e Organizaes, Professora da Universidade Regional Integrada, Campus de Frederico Westphalen, RS.

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A prova pericial contbil nas causas de competncia dos Juizados Especiais Cveis

1. Introduo
O perfil do contabilista e da prpria Contabilidade como cincia social vem se modificando para adequar-se ao ambiente em que est inserida, possuindo como prerrogativa bsica a satisfao da necessidade da clula social. A prtica da atividade pericial contbil vem sofrendo constantes transformaes, ocasionadas, especialmente, por aspectos de ordem legal. Dentre essas, podese citar a criao dos Juizados Especiais Cveis, que modificou sensivelmente a forma de produo das provas periciais nas causas de sua competncia, impactando, consequentemente, a atividade do perito-contador. Assim, a pesquisa objetiva analisar a aplicabilidade e a insero da prova pericial contbil nas causas de competncia dos Juizados Especiais Cveis. O estudo das nuances que envolvem a atividade pericial contbil reveste-se de relevante carter social, na medida em que as atuaes eficazes auxiliaro na realizao da Justia. Alm disso, com tantas finalidades imputadas Contabilidade e com o atual contexto econmico-social, h de se perceber que esta cincia possui um vasto caminho de oportunidades, sendo que a Percia Contbil merece o reconhecimento dos seus usurios pela contribuio que gera para a sociedade em geral. Entretanto, os profissionais contbeis no possuem clareza quanto ao impacto do Juizado Especial Cvel na atividade profissional, pois, ao mesmo tempo em que poderia significar a possibilidade de insero de novos peritos-contadores no mercado de trabalho, em outro aspecto, poderia limitar a atuao deste profissional, em razo de suas particularidades. A identificao de novos ambientes de atuao

do contador, ou mesmo o reconhecimento da modificao dos ambientes anteriormente existentes, constitui-se em condio inicial adequao do profissional s novas perspectivas impostas.

2. Reviso de Literatura
A legislao brasileira admite os seguintes meios de prova: depoimento pessoal, confisso, exibio de documento ou coisa, documento, testemunho, percia e inspeo judicial. Segundo Alberto (2002), a percia tem como caractersticas principais: - surge de um conflito latente e manifesto que se quer esclarecer; - constata, prova ou demonstra a verdade de alguma situao, coisa ou fato; - fundamenta-se em requisitos tcnicos, cientficos, legais, psicolgicos, sociais e profissionais e; - deve materializar, segundo forma especial, instncia decisria, a transmisso da opinio tcnica ou cientfica sobre a verdade ftica, de modo que a verdade jurdica corresponda quela. Nos termos do item 13.1.1 das Normas Brasileiras de Contabilidade NBC T 13, a Percia Contbil constitui o conjunto de procedimentos tcnicos e cientficos destinado a levar instncia decisria elementos de prova necessrios a subsidiar justa soluo do litgio, mediante laudo pericial contbil, em conformidade com as normas jurdicas e profissionais, e a legislao especfica no que for pertinente. A percia judicial aquela realizada no mbito do Poder Judicirio, por determinao, reque-

2.1. Percia Contbil

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rimento ou necessidade de seus agentes ativos, e se processa segundo regras legais especficas. Entretanto, a Percia Contbil tambm pode ser realizada fora do estado, por necessidade e escolha de entes fsicos e jurdicos particulares privados, vale dizer no sentido estrito, quando se denomina percia extrajudicial (ALBERTO, 2002). A prova pericial contbil judicial insere-se entre os meios de prova admitidos pela legislao brasileira e seu objetivo principal mostrar a verdade dos fatos acerca do patrimnio de pessoas jurdicas e naturais, a fim de auxiliar o juiz nas questes tcnicas que lhe so prprias, como uma maneira de formar sua convico, sendo, por este motivo, considerada um meio de prova de grande valor. Portanto, Percia a forma de se demonstrar, por intermdio de laudo pericial, a verdade de fatos ocorridos, examinados por especialista no assunto, a qual servir como meio de prova em que se baseia o juiz para resoluo de determinado conflito. O Laudo Pericial Contbil sempre pea escrita o documento produzido, o relatrio e deve expor claramente as circunstncias de sua elaborao, colocando ao usu-

Portanto, Percia a forma de se demonstrar, por intermdio de laudo pericial, a verdade de fatos ocorridos, examinados por especialista no assunto, a qual servir como meio de prova em que se baseia o juiz para resoluo de determinado conflito.

rio as observaes e os estudos efetuados a respeito da matria, e, principalmente, os fundamentos e as concluses a que chegou. V-se, assim, que os laudos devem conter determinados aspectos e tm caractersticas intrnsecas delimitadas (ALBERTO, 2002). O normal e lgico que o laudo pericial nada decida, mas esclarea. Os peritos, quando judiciais, so auxiliares do juiz e por este nomeados. O Cdigo de Processo Civil (CPC), no ttulo IV em seu captulo V, cita os auxiliares da Justia, entre os quais se encontra o perito. Quando a prova depender de conhecimen-

to tecnolgico e cientfico contbil, o juiz, que leigo na matria, ser assistido por um perito (CPC, art.421). Para exercer a funo pericial, o contador deve estar dotado de habilidade, destreza e, principalmente, de conhecimento tcnico-cientfico de Contabilidade. O perito deve ser, necessariamente, habilitado profissionalmente para a realizao da percia, porque a sua interpretao de um fato ir propiciar o descobrimento da verdade. A Percia Contbil s pode ser efetuada por contador, profissional portador de diploma universitrio, devidamente inscrito no Conselho de Contabilidade. O exerccio da Percia Contbil por outros profissionais representa possibilidade de nulidade de prova pericial contbil pela parte que se sentir lesada, onerando, protelando e dificultando a adequada prestao jurisdicional (HOOG; PETRENCO, 2004). Alm dos requisitos legais, exige-se do perito-contador o saber tcnico-cientfico da matria, para que se aprofunde cientificamente

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na interpretao do fato em sua especialidade, visando levar aos autos a verdade real de que resulta para qualquer das partes a adequada aplicao da Justia. Associados a tais requisitos est a necessidade de educao continuada, a vivncia profissional, a perspiccia e a sagacidade, o bom senso, a ndole criativa, a idoneidade moral, a honestidade, a tica e a lealdade em relao ao juiz e s partes litigantes. Para atingir a finalidade a que se prope, a Percia Contbil deve seguir procedimentos previstos legalmente. A prova pericial obtida mediante procedimentos determinados pela Resoluo do CFC 858/99 Normas Brasileiras de Contabilidade NBC-T 13.4.1, da Percia Contbil: Os procedimentos de Percia Contbil visam fundamentar as concluses que sero levadas ao laudo pericial contbil ou parecer contbil, e abrangem total ou parcialmente, segundo a sua natureza e complexidade da matria, exame, vistoria, indagao, investigao, arbitramento, mensurao, avaliao e certificao. O atendimento aos procedimentos descritos na norma, aliado observncia dos requisitos pesso-

ais e legais exigidos do perito-contador, credencia a Percia Contbil como meio de prova incontestvel, possibilitando ao juiz adotar, em cada caso, a deciso que reputar mais justa e equnime, atendendo aos fins sociais da lei e s exigncias do bem comum.

O Juizado Especial Cvel tem a sua importncia e aplicao voltadas para a conciliao, o processo e o julgamento das causas que sejam de menor complexidade, sendo consideradas como tais, nos termos da Lei n. 9.099/95, art. 3: I as causas cujo valor no exceda a quarenta vezes o salrio mnimo; II as enumeradas no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil; III a ao de despejo para uso prprio; IV as aes possessrias sobre bens imveis de valor no excedente ao fixado no inciso I deste artigo. O Juizado Especial Cvel foi criado com o objetivo de diminuir os obstculos para o acesso Justia, sendo orientado pelos seguintes princpios: oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade. Santin (2007) assim descreve os princpios que orientam os

2.2. Juizados Especiais Cveis

procedimentos do Juizado Especial Cvel: - Oralidade: em razo deste princpio, a maioria dos atos processuais ter andamento pela forma oral, sempre que no afete o direito das partes, sendo uma maneira mais econmica e informal. Esse princpio acaba complementando outros princpios, como o do imediatismo, da concentrao, da imutabilidade do juiz e a irrecorribilidade das decises interlocutrias. Entretanto, a forma escrita no foi afastada, sendo isso impossvel. - Simplicidade: o andamento dos atos processuais deve ocorrer de forma simples como as pessoas que precisaro dele, buscando esse procedimento simplificado atender com rapidez prestao jurisdicional. A conciliao, ato processual importante do Juizado, uma das maneiras de simplificar o processo. - Informalidade: trata-se de um princpio que visa diminuir ou acabar com a rigorosidade que acontece no CPC. Antes havia um olhar muito rigoroso para o formal, o que acabava tornando a Justia demorada, burocrtica. A proposta do Juizado Especial proporcionar acesso prestao jurisdicional por meio da informalidade, tornando o processo mais eficiente e rpido, sem uti-

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lizar os excessos das formas do processo comum. - Economia Processual: esse princpio um dos informadores do Processo Civil e informa praticamente todos os princpios dos Juizados Especiais, buscando obter o mximo de resultado usando o mnimo de esforo processual. - Celeridade: busca-se um procedimento que consiga dar respostas mais cleres aos cidados que tiveram seu direito lesado. Todos os princpios do Juizado esto voltados para tornar o processo mais clere, atingindo a prestao jurisdicional em menor tempo. Embora tais princpios regulem os procedimentos do JEC, h que se salientar que a legislao que criou o JEC no afastou totalmente as regras do procedimento comum, sendo estas aplicveis subsidiariamente. Sendo a Percia Contbil um dos meios de prova atualmente admitidos na legislao, necessrio referir que, no que diz respeito s provas, a Lei n. 9.099/95 dispe em seu art. 32 que todos os meios de prova moralmente legtimos, ainda que no especificados em lei, so hbeis para provar a veracidade dos fatos alegados pelas partes. Refere ainda,

no art. 33, que todas as provas sero produzidas na audincia de instruo e julgamento, ainda que no requeridas previamente, podendo o juiz limitar ou excluir as que considerar excessivas, impertinentes ou protelatrias. Portanto, a Lei n. 9.099/95 no determina expressamente a excluso deste meio de prova nos procedimentos do Juizado Especial Cvel. Os demais princpios e regras do modelo processual previsto no CPC so aplicados nos Juizados Especiais, entretanto, o Juizado Especial Cvel como processo Judicial mais rpido, com modelo desburocratizado e com formas simplificadas. um caminho simplificado para aproximar o cidado da Justia.

3. Metodologia
Metodologicamente, trata-se de uma pesquisa exploratria, descritiva e explicativa, a partir da qual se buscou observar e analisar os processos de competncia dos Juizados Especiais Cveis da Comarca de Frederico Westphalen (RS), do ano de 2008, investigando a ocorrncia da Percia Contbil nessas aes, procurando estabelecer a relao e a conexo desta atividade com as caractersticas prprias deste Juizado, e, por fim, identificar o impacto desses procedimentos no mercado de trabalho do contador. Como ponto de partida do estudo, realizou-se o levantamento bibliogrfico, com vistas a compilar os principais conceitos inerentes atividade pericial contbil. Essa etapa de especial importncia no contexto do estudo, na medida em que estabelece um esboo amplo do tema, que permitir atingir o objetivo geral proposto em sua especificidade.

Na sequncia, realizou-se uma anlise comparativa entre a prova pericial contbil nas aes da Justia Comum e em causas de competncia dos Juizados Especiais Cveis. Com o objetivo de verificar a insero e a aplicabilidade da prova pericial contbil no contexto das causas de competncia do Juizado Especial Cvel, foram, em seguida, analisados in loco, por amostragem, os processos que tramitaram no JEC, em 2008, a fim de quantificar e qualificar essas aes. Como objetivo final do estudo, a anlise pretendia identificar as possveis implicaes no trabalho do perito contbil decorrentes dos procedimentos adotados no Juizado Especial Cvel. Atingidos tais objetivos, buscou-se responder questo central deste estudo, qual seja verificar a insero e a aplicabilidade da prova pericial contbil no mbito do Juizado Especial Cvel, com as implicaes dessa realidade no mercado de trabalho do contador.

4. Apresentao do Resultado dos dados da Pesquisa de Campo


Com base nos estudos realizados, buscou-se estabelecer uma anlise comparativa entre a prova pericial contbil nas aes da Justia Comum e as causas de competncia dos Juizados Especiais Cveis, visando identificar as principais diferenas existentes entre os procedimentos. Em seguida, foram analisados os processos que tramitaram no JEC, em 2008, por amostragem, com o fim de verificar as possveis implicaes no trabalho do perito contbil decorrentes dos procedimentos adotados no Juizado Especial Cvel. Os principais resultados so a seguir descritos:

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4.1. Comparativo entre a Prova Pericial nas Causas de Competncia do Juizado Especial Cvel e nas Causas da Justia Comum
Com base no estudo realizado, conclui-se que a atividade pericial contbil realizada no mbito do Juizado Especial Cvel, como meio de prova, sofre influncias do modelo processual adotado, especialmente nos aspectos a seguir destacados. Quanto ao momento de produo da prova pericial contbil: no Juizado Comum, a prova pericial contbil realizada durante toda a fase de instruo, enquanto no Juizado Especial Cvel, a prova pericial deve ser apresentada com a inicial ou j na primeira audincia de instruo e julgamento. Quanto classificao da prova pericial contbil: no Juizado Comum, a prova pericial contbil est inserida no curso de um processo judicial, sendo, portanto, classificada como percia judicial. J no Juizado Especial Cvel, a prova pericial deve ser elaborada previamente ao ajuizamento da ao, para ser apresentada juntamente com o pedido inicial ou na primeira audincia de instruo e julgamento, o que a caracteriza como extrajudicial quando de sua elaborao. Quanto ao deferimento da prova pericial contbil: no Juizado Comum, qualquer uma das partes, ou ambas, podem requerer a prova pericial, cujo deferimento fica a critrio do juiz. No Juizado Especial Cvel, a prova pericial tambm pode ser produzida por qualquer uma das partes, entretanto, o deferimento independe de ato do

juiz, uma vez que produzida anteriormente ao ajuizamento da ao. Quanto escolha do perito contbil: no Juizado Comum, a indicao do perito contbil ato do juiz, enquanto no Juizado Especial Cvel a parte que pretende produzir a prova pericial quem escolhe o profissional contbil. Quanto contratao e ao pagamento dos honorrios ao perito contbil: no Juizado Comum, o perito contbil estima seus honorrios, que so fixados pelo juiz e que tambm indica quem o responsvel pelo pagamento. No Juizado Especial Cvel, a parte que pretende produzir a prova pericial quem contrata o profissional contbil, pactuando diretamente com este o valor e a forma de pagamento dos honorrios periciais. Diante do exposto, possvel afirmar que os procedimentos do Juizado Especial Cvel provocaram uma srie de modificaes

em relao atividade pericial contbil. Mas tais constataes, por si ss, no permitem responder questo central deste estudo, ou seja, esclarecer qual o impacto no mercado de trabalho do perito-contador. Para tanto, foram analisados os processos que tramitaram no JEC em 2008, na forma a seguir descrita.

Com a finalidade de verificar a insero e a aplicabilidade da prova pericial contbil no contexto das causas de competncia do Juizado Especial Cvel, foram analisados in loco, por amostragem, os processos que tramitaram no JEC, em 2008, a fim de quantificar e qualificar essas aes. No Juizado Especial Cvel da Comarca de Frederico Westphalen, tramitaram, no ano de 2008, 3.730 processos, sendo que desses, 1.525 iniciaram em anos anteriores a 2008, e 2.205 processos foram ajuizados em 2008. No primeiro semestre de 2009, data de encerramento da

4.2. Aplicabilidade e Insero da Prova Pericial Contbil no JEC

Alm dos requisitos legais, exigese do perito-contador o saber tcnico-cientfico da matria, para que se aprofunde cientificamente na interpretao do fato em sua especialidade, visando levar aos autos a verdade real de que resulta para qualquer das partes a adequada aplicao da Justia.

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pesquisa de campo, haviam sido encerrados 2.189 processos, o que corresponde a 58,69% do total de processos, permanecendo os restantes 1.541 processos em andamento. A amostra analisada compreendeu 698 processos, aleatoriamente selecionados, o que corresponde a 31,89% dos processos j encerrados, e 18,71% do total de processos que tramitaram em 2008. Todos os 698 processos analisados j foram arquivados pelos seguintes motivos:

Retomada, Condomnio e Vizinhana, Fase de Cumprimento de Sentena, e Consumidor. Dos 698 processos analisados, observa-se a proporcionalidade, considerando a espcie (Tabela 1). Conforme se pode observar na Tabela 1, a amostra contempla a anlise de todas as espcies de aes, em representatividade suficiente para permitir a generalizao das concluses pretendidas. Todas as espcies citadas, embora de menor complexidade e valor, envolvem litgios que carecem da produo de provas, a fim de embasar a pretenso das a) em 491 processos, houve partes. Embora previsto na Lei n. acordo entre as partes; 9.099/95 de que o JEC tem comb) 54 processos foram arquiSegundo classificao adopetncia para conciliao, procesvados sem julgamento, em tada no Juizado Especial Cvel, so e julgamento das causas cveis razo da falta de localizao os processos que tramitaram de menor complexidade, nada imda parte, ou pela ausncia de em 2008 so das seguintes espede que as partes se utilizem da bens passveis de penhora; pcies: Cobrana, Execues, Prova Pericial Contbil para embaOutros, Reparao de Danos, c) 139 processos foram extinsar sua pretenso. Embargos do Devedor, Despejo/ tos pelo desinteresse da a interpretao que se extrai do art. 32 da Lei n. 9.099/95, j citados, que dispe Tabela 1 Processos Analisados, Segundo a Espcie que todos os meios Processos encerrados Processos Natureza dos processos % de prova moralmente em 2008 analisados legtimos, ainda que 1.085 343 31,61 COBRANA no especificados em 528 178 33,71 EXECUES lei, so hbeis para 160 42 26,25 REPARAO DE DANOS provar a veracidade 137 39 28,46 OUTROS dos fatos alegados FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENA 122 36 29,51 pelas partes. Refere CONSUMIDOR 121 54 44,62 tambm o art. 33 da EMBARGOS DO DEVEDOR 26 2 7,69 mesma lei que todas as provas sero produCONDOMNIO E VIZINHANA 7 2 28,57 zidas na audincia de DESPEJO/RETOMADA 3 2 66,66 instruo e julgamenTOTAL 2.189 698 31,89% to, ainda que no reFonte: RITTERBUCH; CAVALLI, 2009. (Elaborada pelas autoras deste artigo) queridas previamente, parte autora, pela simples desistncia, pelo seu no comparecimento nas audincias, ou pela constatao da impossibilidade de receber seu crdito; d) em 11 processos analisados, a petio inicial foi indeferida em razo da incompetncia do Juizado Especial Cvel; e) 3 processos foram extintos sem julgamento, em razo de que a parte autora era incapaz, no podendo litigar nesse Juizado, conforme o que preceitua o art. 8, 1, da Lei n. 9.099/95.

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podendo o juiz limiTabela 2 Ocorrncia de Clculos nos Processos Analisados tar ou excluir as que PROCESSOS PROCESSOS PROCESSOS considerar excessivas, NATUREZA DOS PROCESSOS ANALISADOS COM CLCULO SEM CLCULO impertinentes ou pro343 86 257 COBRANA telatrias. 178 70 108 EXECUES Nos processos de competncia do JEC, 36 15 21 FASE DE CUMPRIMENTO DE SENTENA a prova pericial conOUTROS 39 4 35 tbil poderia ocorrer REPARAO DE DANOS 42 2 40 na forma de quesiCONSUMIDOR 54 1 53 tos elucidativos, que DESPEJO/RETOMADA 2 1 1 visem esclarecer ao CONDOMNIO E VIZINHANA 2 0 2 juiz aspectos tcnicos EMBARGOS DO DEVEDOR 2 0 2 a respeito da matria TOTAL 698 179 519 que est sub judice, Fonte: RITTERBUCH; CAVALLI, 2009. (Elaborada pelas autoras deste artigo) bem como por meio de clculos, que visem quantificar o direito do autor. Tal prova monstrativo de clculo, o que cor4.3. Implicaes no mercado possvel no JEC, se for oferecida responde a 25,64% da amostra. de trabalho do perito contbil decom a inicial ou contestao, ou Em todos os 179 processos, a correntes dos procedimentos adoat a audincia de instruo e elaborao dos clculos foi realizatados no Juizado Especial Cvel julgamento. da pelo procurador da parte nos Conforme o que preceitua casos em que esta estava repreo Art. 5, da Lei n. 9.099/95, Entretanto, nos processos anasentada por advogado ou pela no Juizado Especial Cvel, o juiz lisados, no se observou nenhum prpria parte nos demais casos. dirigir o processo com liberdacaso de Percia Contbil na forma Mas, em ambos os casos, no houde para determinar as provas a de quesitos elucidativos. Por ouve a assistncia de um profissional serem produzidas, para aprecitro lado, em 179 processos, entre da Contabilidade. Em caso de nelas e para dar especial valor s os analisados, observa-se a ocorcessidade de atualizao de valoregras de experincia comum rncia de clculos. res no transcorrer do processo, o ou tcnica. Entre as espcies citadas na que ocorreu em 14 processos, o Tabela 1, somente nas amostras Apoiando-se nessa norma, o prprio contador do frum realirelativas a condomnio e vizinhanestudo demonstrou que a posio zou a atualizao. a e embargos de devedor no se predominante na Comarca tem Logo, infere-se que, embora observaram clculos, sendo que sido a declarao de incompetnpresente o objeto da Percia Contodas as demais espcies apresencia do Juizado Especial Cvel quantbil em 25,64% dos casos, no taram incidncia de clculos, seja do h necessidade de Percia Conhouve elaborao de clculos por na forma de demonstrativos ou tbil. Dos 11 processos que no contador habilitado, o que permite na forma de memoriais de clculo. tiveram seguimento por incompeconcluir que os princpios da simpliEsta situao est demonstrada na tncia do Juizado Especial Cvel, 6 cidade, economia e celeridade, que Tabela 2. ocorreram pela necessidade dessa regem os procedimentos do JuizaDo total de processos analisaprova tcnica. do Especial Cvel, realmente excludos, 179 processos deram entrada Tal posio fica evidente ram a Prova Pericial Contbil. no Juizado Especial Cvel com depela leitura do despacho a se-

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Nos processos de competncia do JEC, a prova pericial contbil poderia ocorrer na forma de quesitos elucidativos, que visem esclarecer ao juiz aspectos tcnicos a respeito da matria que est sub judice, bem como por meio de clculos, que visem quantificar o direito do autor.

guir transcrito, obtido em um dos processos analisados: Foi postulado oralmente pela demandada prova pericial o que importa na incompetncia absoluta do Juizado Especial, [...] nos termos do artigo 51, II, da Lei 9.099/95. Da mesma forma, em outro caso de extino por incompetncia do Juizado Especial Cvel, assim se pronunciou o juiz: Considerando que o Juizado no competente para julgar matria complexa, como apresentado nos autos, requer seja oportunizado ao autor postule seus direitos na Justia Comum, se assim entender. Conclui-se que, no procedimento do JEC, caso a matria do processo seja mais complexa e no seja de claro entendimento do juiz, este remete a causa ao procedimento ordinrio comum. Portanto, pelos dados obtidos na pesquisa, infere-se que a necessidade

de Percia Contbil acaba remetendo a ao para o procedimento comum ordinrio, ou seja, a opo pela prova pericial contbil implica, necessariamente, a renncia aos princpios da celeridade, economia processual, oralidade, simplicidade e informalidade, presentes no JEC. Entretanto, tais constataes no permitem afirmar que a prova pericial contbil inexistente nos procedimentos do Juizado Especial Cvel, visto que a elaborao de demonstrativos e memoriais de clculos, na forma descrita na Tabela 2, atribuio tpica de perito-contador, sendo inerente s suas funes, assim definidas nas Normas Brasileiras de Contabilidade. A Percia Contbil deve adequar-se a essa nova ordem, conciliando as determinaes das Normas Brasileiras de Contabilidade quanto aos procedimentos a serem adotados, sem desvirtuar a proposta da Lei n. 9.099/95. Por outro lado, talvez fosse necessria a atuao mais efetiva do Conselho de Contabilidade, a fim de garantir essa reserva de mercado aos profissionais da Contabilidade, que atualmente

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est sendo ocupada por profissionais de outras reas. Assim, o profissional da Contabilidade e, especialmente, aquele atuante no ramo pericial poderiam ampliar seu mercado de trabalho, interagindo com os profissionais da advocacia, disponibilizando seus servios no mbito extrajudicial. Ao mesmo tempo em que estaria garantindo seu espao e, consequentemente, um melhor retorno financeiro, tambm estaria agindo como efetivo auxiliar da Justia, oferecendo seu conhecimento e opinio tcnica para conduzir as pretenses das partes, garantindo a observncia da amplitude da defesa, e tambm fornecendo subsdios ao Magistrado para embasar as suas concluses. A necessidade de articulao entre os procedimentos da Percia Contbil e os critrios estabelecidos pela Lei dos Juizados Especiais justifica-se pelo grande nmero de causas de competncia desses rgos, pois h um vasto mercado de trabalho inserido neste espao, o qual no pode ser preterido pelo profissional contbil. Segundo a Presidente do STF, Ellen Gracie Northfleet (Revista Veja, 12/03/2008), o maior desafio do Judicirio brasileiro, o de se reestruturar, buscando procedimentos que o tornem mais gil e moderno. Nesse sentido, cita a criao dos Juizados Especiais como um exemplo de mudana estrutural em razo de sua eficincia, j que sua taxa de congestionamento de 33% contra 75% da Justia Comum. Denota-se a importncia conferida agilidade e competncia no atendimento s aspiraes da sociedade como uma tendncia explcita. Cabe ao profissional contbil, portanto, interagir-se e adequar-se a essa nova tendncia, sob pena

de ver desprestigiado e relegado importante instrumento da Justia: a Prova Pericial Contbil.

5. Consideraes Finais
A criao dos Juizados Especiais Cveis, por meio da Lei 9.099/95, modificou, sensivelmente, a forma de produo das provas nas causas de sua competncia, impactando, consequentemente, a atividade do perito-contador. Tal lei estabelece que o JEC tem competncia para conciliao, processo e julgamento das causas cveis de menor complexidade, admitindo todos os meios de prova, desde que tais provas sejam produzidas at a audincia de instruo e julgamento. O estudo realizado demonstrou que, havendo necessidade da Prova Pericial Contbil, a matria considerada complexa e remetida ao procedimento ordinrio comum. Portanto, infere-se que a opo pela Prova Pericial Contbil, no decorrer do processo, implica, necessariamente, na renncia celeridade, economia processual, oralidade, simplicidade e informalidade, presentes no JEC. Diante do exposto, com base na amostra analisada, conclui-se que, no mbito do Juizado Especial Cvel, a Prova Pericial Contbil, assim nominada, inexistente. Entretanto, anteriormente ao ajuizamento da ao, ou seja, extrajudicialmente, a Prova Pericial Contbil subsiste, j que um grande nmero de processos traz em sua petio inicial demonstrativos e memoriais de clculo, o que atribuio tpica de perito-contador, mas que, entretanto, vem sendo praticada por outros profissionais. Se, por um lado, os procedimentos adotados no Juizado Especial Cvel trouxeram agilidade, celeridade,

economia processual e simplicidade aos atos processuais, facilitando o acesso do cidado Justia, por outro lado, excluram a atuao do perito-contador, visto que quando houve a necessidade de clculos, estes foram realizados pela prpria parte. A situao descrita remete concluso que a criao dos Juizados Especiais Cveis reduziu o mercado de trabalho do peritocontador, j que, em muitos casos, a parte renuncia a prova pericial para ter a possibilidade de permanecer litigando no JEC. Entre a celeridade e a economia processual oferecidas pelos procedimentos do JEC, e a ampla defesa, com a utilizao de todos os meios de prova admitidos pela legislao, inclusive a prova pericial contbil, as partes tm optado pelas primeiras. Outro fator que reafirma a concluso da reduo do mercado de trabalho diz respeito ausncia de atuao do perito-contador quando da elaborao de demonstrativos e memoriais de clculo, juntados com os pedidos iniciais. Neste aspecto, h que se articular um maior entrosamento entre os peritos-contadores e os profissionais da advocacia, buscando incrementar a atuao extrajudicial como forma de retomar um mercado de trabalho que est sendo ocupado por profissionais de outra rea de formao tcnica.

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Referncias

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maro / abril 2010 - n. 182

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