Aula 63 - Contabilidade Publica - Aula 05 PDF

PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA
AULA 05: VARIAES PATRIMONIAIS: VARIAES ORAMENTRIAS E EXTRAORAMENTRIAS. ATIVAS E PASSIVAS
Ol concurseiros (as)! Havamos combinado de esperar sair o edital para concluirmos o nosso curso de acordo com as alteraes que nele viessem. Porm, a nossa matria foi excluda desse certame, sendo assim, achamos por bem disponibilizar para vocs nas trs aulas faltantes, assuntos que costumam ser cobrados com maior frequncia nas provas de Contabilidade Pblica nos concursos em geral, ficando assim a nossa programao: Aula 05: Variaes patrimoniais: variaes ativas e passivas oramentrias e extraoramentrias. Aula 06: Conceitos e princpios da lei n 4.320/64. Sistemas de contas da contabilidade pblica. Aula 07: Plano de contas aplicado ao setor pblico.
RECEITA PBLICA
De forma ampla, RECEITA engloba todo e qualquer recolhimento feito aos cofres pblicos, ou seja, qualquer recurso arrecadado pelo poder pblico e que ir cobrir os gastos indispensveis s necessidades da populao, como sade, educao, justia e segurana. A arrecadao de receitas pode advir de previso legal, celebrao de contratos ou quaisquer ttulos de que derivem direitos a favor do Estado.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Segundo o MANUAL DE CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PBLICO PARTE I PROCEDIMENTOS CONTBEIS ORAMENTRIOS editado pela Portaria Conjunta STN/SOF n 2, de 2012, Em sentido amplo, os ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado denominam-se receitas pblicas, registradas como receitas oramentrias, quando representam disponibilidades de recursos financeiros para o errio, ou ingressos extraoramentrios, quando representam apenas entradas compensatrias. Ainda, conforme esse manual: Em sentido estrito, chamam-se pblicas apenas as receitas oramentrias. A Lei n 4.320/64 prev ingressos financeiros de natureza extraoramentria (receita extraoramentria) e de natureza oramentria (receita corrente e de capital). A RECEITA EXTRAORAMENTRIA aquela constituda por valores provenientes de qualquer arrecadao que no integra o oramento pblico. So, portanto, valores recebidos pelo Estado, mas que no so de sua propriedade e que tero de ser devolvidos. So ingressos transitrios. So exemplos de receita extraoramentria: depsitos de terceiros, salrios no reclamados, consignaes a pagar, recebimento de cauo em dinheiro para garantia de contratos, reteno das contribuies previdencirias, etc. Esses ingressos sempre representaro um passivo financeiro a ser restitudo ao seu proprietrio em ocasio oportuna. Em alguns casos, haver a possibilidade de essa receita converterse em receita oramentria. Como, por exemplo, quando houver inadimplncia contratual de um fornecedor. Neste caso, a administrao pblica poder apoderar-se da cauo efetuada pelo contratado, incluindo esse valor no oramento para que possa aplic-lo em despesas. Quais as caractersticas contbeis dessa receita? Registrada como passivo financeiro No altera o Patrimnio Lquido Geram dispndios extraoramentrios
A RECEITA ORAMENTRIA constituda pelos recursos auferidos na gesto, a serem computados na apurao do resultado do exerccio. So ingressos de carter permanente, utilizados para financiar as despesas oramentrias (como gastos com educao, sade, segurana e
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA justia) representados por valores constantes do oramento ou no, mas que pertenam ao ente pblico. A receita oramentria pode ser classificada de diversas formas: quanto natureza (classificao econmica), quanto ao critrio de afetao patrimonial, quanto ao critrio de coercitividade, quanto regularidade e por fontes de recursos. Vamos estudar apenas a classificao pedida no edital, que a classificao quanto ao critrio de afetao patrimonial, ou seja, se efetiva ou por mutao patrimonial (no efetiva).
CLASSIFICAO QUANTO AO CRITRIO DE AFETAO PATRIMONIAL
Este critrio leva em considerao o efeito da receita oramentria no patrimnio lquido dos entes pblicos. Ele divide a receita oramentria em efetiva e no efetiva ou por mutao patrimonial. As RECEITAS EFETIVAS so aqueles ingressos de recursos financeiros de natureza oramentria que provocam um aumento no Patrimnio Lquido, porque originam-se de fatos modificativos aumentativos, ou seja, a elas no correspondem desincorporao de bens ou direitos, nem incorporao de dvidas, ou seja, entrando dinheiro nos cofres pblicos no haver sada de bens e nem assuno de dvidas. Exemplos: Tributos arrecadados; Aluguis recebidos; Recebimento de juros; Receitas decorrentes de multas; Receitas decorrentes de servios prestados;
As RECEITAS NO EFETIVAS OU POR MUTAO PATRIMONIAL so os ingressos oramentrios que no provocam aumento no Patrimnio Liquido, porque decorrem de mutao patrimonial, por serem originrios de fatos permutativos, ou seja, entrando dinheiro nos cofres pblicos haver sada de bens e/ou assuno de dvidas. Exemplos: Realizao de operao de crdito obteno de emprstimos e financiamentos junto a bancos;
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Converso de bens em espcie (venda de bens); Amortizao de emprstimos concedidos (recebimento emprstimos concedidos). Emisso de ttulos pblicos (venda de ttulos pblicos).
de
Farei, agora, um quadro resumo comparando a receita efetiva com a receita no efetiva. RECEITA ORAMENTRIA RECEITA EFETIVA RECEITA NO EFETIVA Altera o patrimnio lquido No altera o patrimnio lquido So fatos modificativos Oriunda de fatos permutativos aumentativos No receita no conceito contbil Produz mutao patrimonial receita no conceito contbil No produz mutao patrimonial No confundir receita oramentria no efetiva ou por mutao patrimonial com receita extraoramentria!!!
Apesar de ambas no provocarem alterao no Patrimnio Lquido: A receita oramentria no efetiva gera mutao patrimonial e usada no pagamento das despesas oramentrias. Exemplo: obteno de emprstimos e financiamentos junto a bancos, nesse exemplo o dinheiro pertence ao ente pblico, apesar de no haver alterao no patrimnio lquido. A receita extraoramentria representa um fato permutativo para o qual no h obrigao legal, no gera mutao patrimonial, tem carter temporrio e usada apenas para cobrir gastos extraoramentrios. Exemplo: recebimento de caues em dinheiro, nesse caso o dinheiro no pertence ao ente pblico, um ingresso provisrio com obrigao de devoluo.
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DESPESA PBLICA
A DESPESA, na contabilidade, entendida como o consumo de um bem ou servio que, direta ou indiretamente, contribui para a gerao de receitas. uma reduo do ativo sem correspondente reduo do passivo. Na contabilidade pblica, a despesa conceituada como gasto ou compromisso de gasto de recursos governamentais, fixados na Lei Oramentria ou em leis especiais, na aquisio de bens e servios que possibilitem a manuteno, o funcionamento e a expanso dos servios pblicos. Vejamos a conceituao de dois renomados doutrinadores: Despesa Pblica a aplicao de certa quantia em dinheiro, por parte da autoridade ou agente pblico competente, dentro de uma autorizao legislativa, para execuo de fim a cargo do governo. Aliomar Baleeiro. Despesas Pblicas so os desembolsos efetuados pelo Estado no atendimento dos servios e encargos assumidos no interesse geral da comunidade, nos termos da Constituio, das leis ou em decorrncia de contratos ou outros instrumentos. Lino Martins da Silva. A Despesa Pblica pode ser vista sob dois enfoques, o oramentrio e o patrimonial, tendo em vista que a execuo da despesa oramentria, nem sempre causa um impacto patrimonial simultneo. Segundo a Resoluo do Conselho Federal de Contabilidade n 1.374, de 08 de dezembro de 2011, que dispe sobre a estrutura conceitual para a elaborao e apresentao das demonstraes contbeis: Despesas so decrscimos nos benefcios econmicos durante o perodo contbil, sob a forma da sada de recursos ou da reduo de ativos ou assuno de passivos, que resultam em decrscimo do patrimnio lquido, e que no estejam relacionados com distribuies aos detentores dos instrumentos patrimoniais.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Podemos classificar a Despesa Pblica em dois grandes grupos: Despesa Extraoramentria e Despesa Oramentria. Conceituaremos em primeiro lugar a Despesa Extraoramentria. A DESPESA EXTRAORAMENTRIA aquela que no est consignada na lei oramentria ou em crditos adicionais, portanto no necessita de autorizao legislativa. paga margem da lei do oramento. Compreende sada de numerrios resultante de valores que ingressaram nos cofres pblicos como receita extraoramentria, ou seja, de forma transitria. As despesas extraoramentrias so aqueles decorrentes de: 1. Sadas compensatrias no ativo e no passivo financeiro representam desembolsos de recursos de terceiros em poder do ente pblico, tais como: a) Devoluo dos valores de terceiros (caues/depsitos) a cauo em dinheiro constitui uma garantia fornecida pelo contratado e tem como objetivo assegurar a execuo do contrato celebrado com o poder pblico. Ao trmino do contrato, se o contratado cumpriu com todas as obrigaes, o valor ser devolvido pela administrao pblica. Caso haja execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao pelos valores das multas e indenizaes a ela devidos, ser registrada a baixa do passivo financeiro em contrapartida receita oramentria. b) Recolhimento de Consignaes (retenes) so recolhimentos de valores anteriormente retidos na folha de salrios de pessoal ou nos pagamentos de servios de terceiros; c) Pagamento das operaes de crdito por antecipao de receita (ARO) conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal, as antecipaes de receitas oramentrias para atender insuficincia de caixa no exerccio financeiro devero ser quitadas at o dia dez de dezembro de cada ano. Tais pagamentos no necessitam de autorizao oramentria para que sejam efetuados; d) Pagamentos de Salrio-Famlia, Salrio-Maternidade e Auxlio-Natalidade os benefcios da Previdncia Social adiantados pelo empregador, por fora de lei, tm natureza extraoramentria e, posteriormente, sero objeto de compensao ou restituio.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 2. Pagamento de Restos a Pagar so as sadas para pagamentos de despesas empenhadas em exerccios anteriores e no pagas. Essas despesas so inscritas em Restos a Pagar que constituiro a Dvida Flutuante. Se o desembolso extraoramentrio, no h registro de despesa oramentria, mas uma desincorporao de passivo ou uma apropriao de ativo. A DESPESA ORAMENTRIA aquela despesa pblica, decorrente da Lei Oramentria e dos crditos adicionais, portanto, para ser realizada, depende de autorizao legislativa e para ser efetivada, depende de um crdito oramentrio correspondente. E, como vimos na receita, vamos estudar apenas a classificao da despesa pedida no edital, que a classificao quanto ao critrio de afetao patrimonial, ou seja, se efetiva ou por mutao patrimonial.
CLASSIFICAO QUANTO AO CRITRIO DE AFETAO PATRIMONIAL Analisando o impacto que a despesa oramentria pode causar na situao lquida patrimonial, temos a despesa oramentria efetiva e a despesa oramentria no efetiva (por mutao patrimonial). DESPESA ORAMENTRIA EFETIVA aquela que, no momento de sua realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Constituindo, assim, fato contbil modificativo diminutivo, ou seja, saindo dinheiro dos cofres pblicos no haver aquisio de bens ou direitos e nem diminuio de dvidas. Exemplos: Despesa com Pessoal; Encargos sociais; Juros pagos; Aquisio de servios; Despesas com aluguis.
DESPESA ORAMENTRIA NO EFETIVA OU POR MUTAO PATRIMONIAL aquela que, no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Essa despesa constitui fato contbil permutativo. Neste caso, registra-se, simultaneamente, alm da despesa oramentria uma conta de variao no ativo para anular o efeito dessa
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA despesa, ou seja, saindo dinheiro dos cofres pblicos haver aquisio de bens ou direitos e/ou diminuio de dvidas. Exemplos: Aquisio de Bens; Concesso de emprstimos; Pagamento pelo resgate do principal da dvida interna ou externa (amortizao de dvida). Farei, agora, um quadro resumo comparando a despesa efetiva com a no efetiva.
DESPESA ORAMENTRIA DESPESA EFETIVA DESPESA NO EFETIVA Altera o patrimnio lquido No altera o patrimnio lquido So fatos modificativos Oriunda de fatos permutativos diminutivos No despesa no conceito despesa no conceito contbil contbil No produz mutao Produz mutao patrimonial patrimonial
ESTGIOS DA DESPESA PBLICA

Estgios so etapas por que passa a despesa desde a sua previso at a sua execuo. Conforme o MANUAL DE CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PBLICO - PARTE I PROCEDIMENTOS CONTBEIS ORAMENTRIOS editado pela Portaria Conjunta STN/SOF n 2, de 2012, a despesa oramentria pode ser dividida em duas etapas: planejamento e execuo. 1. PLANEJAMENTO a etapa que, de modo geral, abrange a fixao da despesa oramentria, a descentralizao/movimentao de crditos oramentrios, a programao oramentria e financeira e o processo de licitao e contratao. a) Fixao da despesa compreende a criao ou expanso da despesa e requer adequao oramentria e compatibilidade com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA A Lei de Responsabilidade fiscal, em seu art. 16, dispe sobre a criao da despesa pblica e o relacionamento entre os instrumentos de planejamento, conforme segue: Art. 16. A criao, expanso ou aperfeioamento de ao governamental que acarrete aumento da despesa ser acompanhado de: I estimativa do impacto oramentrio financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes; II declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira com a lei oramentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. 1 Para os fins desta Lei Complementar, considera-se: I adequada com a lei oramentria anual, a despesa objeto de dotao especfica e suficiente, ou que esteja abrangida por crdito genrico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exerccio; II compatvel com o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, a despesa que se conforme com as diretrizes, objetivos, prioridades e metas previstos nesses instrumentos e no infrinja qualquer de suas disposies. b) Descentralizao/movimentao dos crditos oramentrios ocorre quando valores autorizados na lei oramentria so movidos para outras unidades administrativas que iro execut-los sem que haja modificao nas classificaes institucional, funcional, programtica e econmica. c) Programao oramentria e financeira consiste na compatibilizao do fluxo dos pagamentos com o fluxo dos recebimentos, visando o ajuste da despesa fixada s novas projees de resultados e da arrecadao. A Lei de Responsabilidade Fiscal, em seus arts. 8 e 9, define os procedimentos para auxiliar a programao oramentria e financeira, conforme segue: Art. 8 At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4o, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso.
Art. 9 Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subsequentes, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. d) Processo de licitao e contratao - um conjunto de procedimentos administrativos que tm o objetivo de adquirir materiais, contratar obras e servios, alienar ou ceder bens a terceiros, fazer concesses de servios pblicos com as melhores condies para o Estado, observando os princpios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e de outros que lhe so correlatos. A observncia do processo de licitao pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, est estabelecida na Constituio Federal de 1988, em seu art. 37, inciso XXI, conforme disposto: Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: [...] XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. A Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, (Lei de Licitaes e Contratos) regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, estabelecendo normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes. 2. EXECUO esta etapa, conforme previso da 4.320/64, abrange o empenho, a liquidao e o pagamento da despesa. Lei
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 2.1 - Empenho Conforme o artigo 58 da Lei n 4.320/1964, Empenho o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. O empenho consiste na reserva de dotao oramentria para um fim especfico e no poder exceder o limite dos crditos concedidos. O empenho formalizado com a emisso de um documento denominado Nota de Empenho, do qual deve constar o nome do credor, a especificao do credor e a importncia da despesa, e ainda os demais dados necessrios ao controle da execuo oramentria. Em alguns casos, embora seja obrigatrio constar o nome do credor, como por exemplo, na folha de pagamento dos servidores pblicos, torna-se impraticvel emitir um empenho para cada credor, tendo em vista o grande nmero de credores (servidores). A Lei 4.320/1964, art. 60, veda a realizao de despesa sem prvio empenho. Em alguns casos, pode ser dispensada a emisso da Nota de Empenho (art. 60 1), ou seja, o empenho propriamente dito indispensvel. Os empenhos podem ser classificados em ordinrio, estimativo e global. I. Ordinrio: o tipo de empenho utilizado para as despesas de valor fixo e previamente determinado, cujo pagamento deva ocorrer de uma s vez; II. Estimativo: o tipo de empenho utilizado para as despesas cujo montante no se pode determinar previamente, tais como servios de fornecimento de gua e energia eltrica, aquisio de combustveis e lubrificantes e outros; e III. Global: o tipo de empenho utilizado para despesas contratuais ou outras de valor determinado, sujeitas a parcelamento, como, por exemplo, os compromissos decorrentes de aluguis. 2.2 - Liquidao Segundo disposio do artigo 63 da Lei n 4.320/1964, a liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. A liquidao da despesa tem por objetivo apurar:
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA I. A origem e o objeto do que se deve pagar; II. A importncia exata a pagar; e III. A quem extinguir a obrigao. se deve pagar a importncia para
As despesas com fornecimento ou com servios prestados tero por base: respectivo; A nota de empenho; e Os comprovantes da entrega de material ou da prestao efetiva dos servios. Observao: no estgio da liquidao que ocorre o fato gerador da obrigao ou da despesa efetiva. 2.3 - Pagamento o ato da entrega de numerrio correspondente ao credor por meio de cheque nominativo, ordens de pagamentos ou crdito em conta, recebendo a devida quitao. O pagamento s pode ser efetuado aps a regular liquidao da despesa. A Lei n 4.320/1964, em seu artigo 64, define ordem de pagamento como sendo o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa liquidada seja paga. A ordem de pagamento s poder ser exarada em documentos processados pelos servios de contabilidade. O contrato, ajuste ou acordo
Veja como cai em prova!!!

01. (FCC Analista Jud. AdministrativoTRT 4 Regio 2011) Para o governo federal, a venda de ttulos pblicos, a compra de um veculo vista e a execuo de despesa com servios de terceiros so classificadas, respectivamente, como a) receita efetiva, despesa por mutao patrimonial e despesa efetiva. b) receita por mutao patrimonial, despesa por mutao patrimonial e despesa efetiva. c) receita efetiva, despesa efetiva e despesa por mutao patrimonial.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA d) despesa efetiva, despesa por mutao patrimonial e despesa efetiva. e) receita por mutao, despesa efetiva e despesa por mutao patrimonial. COMENTRIOS: Analisando os trs itens do enunciado temos: A venda de ttulos pblicos uma receita por mutao patrimonial (no efetiva), pois houve uma emisso de ttulos gerando entrada de dinheiro nos cofres pblicos e em contrapartida uma obrigao do ente com o comprador desse ttulo. A compra de um veculo vista uma despesa por mutao patrimonial, pois houve sada de dinheiro dos cofres pblicos e entrada de bens. A execuo de despesa com servios de terceiros uma despesa efetiva, pois houve sada de dinheiro dos cofres pblicos para pagamento de um servio prestado por terceiro. Gabarito: B
02. (FCC Analista Jud. Contabilidade TRE PB 2007) Receita efetiva (A) a colocao de ttulos pblicos no mercado financeiro. (B) a operao de crdito. (C) a alienao de bens imveis. (D) o recebimento de valores emprestados. (E) a cota parte do Fundo de Participao dos Estados. COMENTRIOS: Analisando as alternativas: A Incorreta a colocao de ttulos pblicos no mercado financeiro uma receita no efetiva (por mutao patrimonial), pois gera entrada de dinheiro nos cofres pblicos, mas em contrapartida gera uma obrigao para o ente pblico. B Incorreta a operao de crdito uma receita no efetiva (por mutao patrimonial), pois gera entrada de dinheiro nos cofres pblicos, mas em contrapartida gera uma obrigao para o ente pblico. C Incorreta a alienao de bens imveis uma receita no efetiva (por mutao patrimonial), pois gera entrada de dinheiro nos cofres
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA pblicos, mas em contrapartida gera uma sada de bens do patrimnio do ente pblico. D Incorreta o recebimento de valores emprestados uma receita no efetiva (por mutao patrimonial), pois gera entrada de dinheiro nos cofres pblicos, mas em contrapartida cessa o direito a receber do ente pblico perante o tomador (o ente pblico havia emprestado dinheiro e neste momento est recebendo). E Correta a cota parte do Fundo de Participao dos Estados (decorrente da arrecadao tributria - repartio das receitas tributrias, CF/88, art. 159, I, a) uma receita efetiva, pois h entrada de dinheiro nos cofres pblicos, mas em contrapartida no gera obrigao para o ente que recebe essa cota. Esse dinheiro ser gasto em despesa oramentria (despesas com educao, sade, segurana, etc.). Gabarito: E
03. (FCC Analista Auditor - TJ PI 2009) O recebimento de depsitos ou caues de terceiros pelo ente pblico constitui uma receita (A) corrente. (B) de capital. (C) extra oramentria. (D) por mutao patrimonial. (E) patrimonial. COMENTRIOS: A RECEITA EXTRAORAMENTRIA aquela constituda por valores provenientes de qualquer arrecadao que no integra o oramento pblico. So, portanto, valores recebidos pelo Estado, mas que no so de sua propriedade e que tero de ser devolvidos. So ingressos transitrios. So exemplos de receita extraoramentria: depsitos de terceiros, salrios no reclamados, consignaes a pagar, recebimento de cauo em dinheiro para garantia de contratos, etc. Esses ingressos sempre representaro um passivo financeiro a ser restitudo ao seu proprietrio em ocasio oportuna. Gabarito: C
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 04. (FCC Analista Contador TJ PI 2009) Constitui uma receita por mutao patrimonial a Receita (A) de amortizao por emprstimos concedidos. (B) industrial. (C) patrimonial. (D) de juros sobre emprstimos concedidos. (E) de quotas recebidas. COMENTRIOS: A amortizao por emprstimos concedidos ou recebimento de valores emprestados uma receita no efetiva (por mutao patrimonial), pois gera entrada de dinheiro nos cofres pblicos, mas em contrapartida cessa o direito a receber do ente pblico perante o tomador (o ente pblico havia emprestado dinheiro e neste momento est recebendo). Gabarito: A
05. (FCC Analista Tcnico TCE AM 2008) A reteno das contribuies previdencirias, valores descontados da folha de pagamentos dos servidores pblicos, corresponde a uma (A) receita extra oramentria. (B) despesa extra oramentria. (C) receita oramentria de contribuies. (D) receita oramentria tributria. (E) despesa oramentria de transferncias a instituies privadas. COMENTRIOS: A RECEITA EXTRAORAMENTRIA aquela constituda por valores provenientes de qualquer arrecadao que no integra o oramento pblico. So, portanto, valores recebidos pelo Estado, mas que no so de sua propriedade e que tero de ser devolvidos. So ingressos transitrios. So exemplos de receita extraoramentria: depsitos de terceiros, salrios no reclamados, consignaes a pagar, recebimento de cauo em dinheiro para garantia de contratos, reteno das contribuies previdencirias, etc. Esses ingressos sempre representaro um passivo financeiro a ser restitudo ao seu proprietrio em ocasio oportuna.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Neste caso, o ente pblico retm os valores das contribuies previdencirias (ingresso), mas em contrapartida gera a obrigao de repassar esses valores ao instituto previdencirio. Observao : reteno das contribuies previdencirias uma receita extraoramentria porque no pertence ao ente pblico, ele apenas retm os valores e repassa ao instituto previdencirio. Apesar de ambas gerarem obrigao, a diferena entre receita extraoramentria e receita no efetiva est justamente nessa caracterstica, se pertence ou no ao ente pblico. Devemos fazer a seguinte pergunta: A receita pertence ao ente pblico?? 1. patrimonial); 2. Sim, ento Receita No Efetiva (Receita por mutao
No, ento Receita Extraoramentria.
No se esquea de que as receitas no efetivas so oramentrias. Gabarito: A
06. (CESPE Analista Contabilidade TRT 17 Regio-2009) A receita pblica somente pode ser considerada oramentria se estiver includa na lei oramentria anual. COMENTRIOS: A RECEITA ORAMENTRIA constituda pelos recursos auferidos na gesto, a serem computados na apurao do resultado do exerccio. So ingressos de carter permanente, utilizados para financiar as despesas oramentrias (como gastos com educao, sade, segurana e justia) representados por valores constantes do oramento ou no, mas que pertenam ao ente pblico. Gabarito: Errado. 07. (FCC Analista Jud. Contabilidade TRE PB 2007) Despesa de mutao patrimonial: (A) pessoal e encargos sociais. (B) equipamentos e material permanente. (C) servios de consultoria. (D) subveno social.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (E) juros sobre a dvida por contrato. COMENTRIOS: Analisando as alternativas: A Incorreta a despesa com pessoal e encargos sociais uma despesa efetiva, pois gera sada de dinheiro dos cofres pblicos, mas no h entrada de bens e/ou direitos nem assuno de dvidas pelo ente pblico. B Correta despesa com equipamentos e material permanente uma despesa no efetiva (por mutao patrimonial), pois gera entrada de dinheiro nos cofres pblicos, mas em contrapartida h entrada de bens no patrimnio do ente pblico. C Incorreta a despesa com servios de consultoria uma despesa efetiva, pois gera sada de dinheiro dos cofres pblicos, mas no h entrada de bens e/ou direitos nem assuno de dvidas pelo ente pblico. D Incorreta a despesa com subveno social uma despesa efetiva, pois gera sada de dinheiro dos cofres pblicos, mas no h entrada de bens e/ou direitos nem assuno de dvidas pelo ente pblico. E Incorreta a despesa com juros sobre a dvida por contrato uma despesa efetiva, pois gera sada de dinheiro dos cofres pblicos, mas no h entrada de bens e/ou direitos nem assuno de dvidas pelo ente pblico. Gabarito: B
08. (FCC Analista Auditor - TJ PI 2009) um exemplo de despesa por mutao patrimonial: (A) juros e encargos pagos sobre a dvida interna e externa. (B) pagamentos de servios prestados por pessoa jurdica. (C) subvenes sociais. (D) subvenes econmicas. (E) aquisio de material permanente. COMENTRIOS: Questo idntica anterior. Gabarito: E
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 09. (FCC - Tcnico Contbil Ministrio Pblico-SC2009) A alternativa que possui somente exemplos de Despesa Efetiva : a) Aquisio de Bens, Amortizao da Dvida e Pessoal. b) Encargos Sociais, Juros da Dvida e Amortizao da Dvida. c) Aquisio de Bens, Amortizao da Dvida e Construo de Bens. d) Pessoal, Material de Consumo, Servios de Terceiros e Encargos. e) Encargos Sociais, Material de Consumo e Amortizao da Dvida. COMENTRIOS: O grupo de despesas realizadas e que efetivamente afetam a situao lquida o disposto na alternativa d. Gabarito: D 10. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadePR2012) Uma receita efetiva decorrente da execuo oramentria aquela decorrente (A) dos juros das aplicaes financeiras. (B) da realizao de operaes de crdito. (C) do recebimento de dvida ativa. (D) do recebimento de um terreno em doao. (E) da venda de um ativo imobilizado. COMENTRIOS: As RECEITAS EFETIVAS so aqueles ingressos de recursos financeiros de natureza oramentria que provocam um aumento no Patrimnio Lquido, porque originam-se de fatos modificativos aumentativos, ou seja, a elas no correspondem desincorporao de bens ou direitos, nem incorporao de dvidas, ou seja, entrando dinheiro nos cofres pblicos no haver sada de bens e nem assuno de dvidas. Exemplos: Tributos arrecadados; Aluguis recebidos; Recebimento de juros; Receitas decorrentes de multas; Receitas decorrentes de servios prestados; Emisso de ttulos pblicos (venda de ttulos pblicos). Gabarito: A
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 11. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadePR2012) Uma receita extraoramentria caracteriza-se por (A) provocar um aumento efetivo na situao lquida patrimonial. (B) modificar, simultaneamente, contas do ativo circulante e do passivo no circulante. (C) modificar, simultaneamente, contas do ativo circulante e do ativo no circulante. (D) no ser prevista em oramento e ter que ser restituda em poca prpria. (E) provocar uma reduo do supervit financeiro do exerccio corrente. COMENTRIOS: A RECEITA EXTRAORAMENTRIA aquela constituda por valores provenientes de qualquer arrecadao que no integra o oramento pblico. So, portanto, valores recebidos pelo Estado, mas que no so de sua propriedade e que tero de ser devolvidos. So ingressos transitrios. So exemplos de receita extraoramentria: depsitos de terceiros, salrios no reclamados, consignaes a pagar, recebimento de cauo em dinheiro para garantia de contratos, reteno das contribuies previdencirias, etc. Esses ingressos sempre representaro um financeiro a ser restitudo ao seu proprietrio em ocasio oportuna. Gabarito: D 12. (FCC Analista Judicirio Contador TJ PE 2012) Uma despesa oramentria efetiva aquela decorrente de (A) auxlio financeiro a estudantes. (B) aquisio de material de consumo. (C) cobrana da dvida ativa tributria. (D) aquisio de bens mveis. (E) amortizao da dvida fundada interna. COMENTRIOS: DESPESA ORAMENTRIA EFETIVA aquela que, no momento de sua realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Constituindo, assim, fato contbil modificativo diminutivo, ou seja, saindo dinheiro dos cofres pblicos no haver aquisio de bens ou direitos e nem diminuio de dvidas.
passivo
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Exemplos: pessoal. Gabarito: A 13. (FCC Tcnico Jud. Contabilidade TRT 3 Regio 2009) A reduo da dotao oramentria disponvel referente a determinado item de despesa ocorre no estgio da despesa de (A) liquidao. (B) empenho. (C) licitao. (D) pagamento. (E) recolhimento. COMENTRIOS: O empenho consiste na reserva de dotao oramentria para um fim especfico, portanto neste estgio que acontece a reduo da dotao oramentria. Gabarito: B 14. (FCC Analista Jud. Contabilidade TRF 4 Regio 2007) A despesa oramentria passa por vrias fases de execuo (estgios) cuja ordem cronolgica deve ser seguida rigorosamente. O estgio da liquidao da despesa aquele em que (A) o credor comparece perante o agente pagador, identifica- se, recebe seu crdito e d a competente quitao. (B) estabelecida a programao financeira e sua execuo mensal, por meio de ato do Poder Executivo. (C) verificado o direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e os documentos comprobatrios do respectivo crdito. Despesa com Pessoal; Encargos sociais; Juros pagos; Aquisio de servios; Despesas com aluguis.
Auxlio financeiro a estudantes se enquadra como despesa com
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (D) criada para o Poder Pblico uma obrigao de pagamento, por meio de ato emanado de autoridade competente. (E) procedida a licitao da despesa com o objetivo de verificar, entre os vrios fornecedores habilitados, quem oferece condies mais vantajosas. COMENTRIOS: Liquidao da despesa Segundo disposio do artigo 63 da Lei n 4.320/1964, a liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. A liquidao da despesa tem por objetivo apurar: I. A origem e o objeto do que se deve pagar; II. A importncia exata a pagar; e III. A quem extinguir a obrigao. se deve pagar a importncia para
As despesas com fornecimento ou com servios prestados tero por base: respectivo; A nota de empenho; e Os comprovantes da entrega de material ou da prestao efetiva dos servios. Gabarito: C 15. (FCC Contador - Prefeitura de So Paulo-2010) A Prefeitura Municipal de Leo do Sul celebrou contrato com a empresa Balo Azul Ltda. para a aquisio de duas mil bolas de futebol. Apenas mil bolas foram entregues. Entretanto, a Prefeitura realizou o pagamento integral do contrato, uma vez que empresa se comprometeu, por escrito, a entregar o restante em trinta dias. O procedimento adotado pela Prefeitura foi: (A) correto, uma vez que pode ser realizado pagamento antecipado, desde que o bem seja entregue no mximo em trinta dias. (B) incorreto, uma vez que houve pagamento total sem regular liquidao. (C) incorreto, uma vez que o pagamento antecipado poderia ser realizado, desde que a empresa se comprometesse a entregar o bem no mximo em dez dias. (D) correto, desde que tenha havido prvio empenho global. (E) correto, desde que o recebimento definitivo da mercadoria seja registrado aps sua entrega efetiva. COMENTRIOS:
contrato,
ajuste
ou
acordo
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA O procedimento foi incorreto porque o pagamento s pode ser efetuado aps a regular liquidao da despesa. Gabarito: B 16. (ESAF - Analista- MPU-2004) A despesa oramentria deve passar por estgios. Com relao ao Empenho, identifique a nica opo falsa. A) o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. B) Existem trs modalidades de empenho: extraordinrio, por estimativa e global. C) Uma vez autorizado o empenho, pela autoridade competente, fica criada a obrigao de pagamento para o Estado, podendo ficar dependendo de algumas condies ou no. D) O empenho da despesa no poder exceder o limite dos crditos concedidos. E) vedada a realizao de despesa sem prvio empenho. COMENTRIOS: A alternativa incorreta a B, pois no existe empenho extraordinrio e sim ordinrio. Assim, o empenho possui trs modalidades: ordinrio, estimativo (por estimativa) e global. Gabarito: B
17. (FCC - Analista Jud. Contabilidade - TRF 4 Regio-2010) A liquidao o estgio da despesa pblica em que (A) ocorre um ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado a obrigao de pagamento. (B) o credor pago pelo ente pblico. (C) escolhido o fornecedor que apresenta proposta mais vantajosa para contratao de obras. (D) h verificao do direito lquido e certo do credor do ente pblico em funo dos servios prestados. (E) estabelecido um cronograma de dispndio para os crditos oramentrios.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA COMENTRIOS: A liquidao o estgio da despesa em que se verifica o direito adquirido pelo credor com base em ttulo e documentos comprobatrios desse crdito. Gabarito: D
18. (FCC Analista Contabilidade TJ PI 2009) O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. Quando o empenho se destina a atender a despesas para as quais no se possa previamente determinar o montante exato, tais como despesas com gua e telefone, deve-se usar o empenho (A) ordinrio. (B) unitrio. (C) por estimativa. (D) global. (E) parcial. COMENTRIOS: Os empenhos podem ser classificados em ordinrio, estimativo e global. I. Ordinrio: o tipo de empenho utilizado para as despesas de valor fixo e previamente determinado, cujo pagamento deva ocorrer de uma s vez; II. Estimativo: o tipo de empenho utilizado para as despesas cujo montante no se pode determinar previamente, tais como servios de fornecimento de gua e energia eltrica, aquisio de combustveis e lubrificantes e outros; e III. Global: o tipo de empenho utilizado para despesas contratuais ou outras de valor determinado, sujeitas a parcelamento, como, por exemplo, os compromissos decorrentes de aluguis. Gabarito: C
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 19. (FCC Tcnico Contabilidade TRT 3 Regio 2007) Na execuo da despesa, o ato emanado de autoridade competente, que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio, denomina-se (A) liquidao. (B) pagamento. (C) reserva. (D) contingenciamento. (E) empenho. COMENTRIOS: Empenho Conforme o artigo 58 da Lei n 4.320/1964, Empenho o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. Gabarito: E 20. (FCC Tcnico Contabilidade TRT 2 Regio 2007) A fase da despesa que consiste na verificao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito, denomina-se (A) pagamento. (B) fixao. (C) previso. (D) liquidao. (E) empenho. COMENTRIOS: A liquidao, como vimos anteriormente, o estgio da despesa em que se verifica o direito adquirido pelo credor com base em ttulo e documentos comprobatrios desse crdito. Gabarito: D
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 21. (FCC Analista MP-SE Contabilidade 2009) Para despesas cujo montante previamente conhecido e cujo pagamento ser efetuado em uma nica parcela, ser emitido um empenho (A) dirio. (B) ordinrio. (C) global. (D) estimativo. (E) mensal. COMENTRIOS: Os empenhos podem ser classificados em ordinrio, estimativo e global. I. Ordinrio: o tipo de empenho utilizado para as despesas de valor fixo e previamente determinado, cujo pagamento deva ocorrer de uma s vez; II. Estimativo: o tipo de empenho utilizado para as despesas cujo montante no se pode determinar previamente, tais como servios de fornecimento de gua e energia eltrica, aquisio de combustveis e lubrificantes e outros; e III. Global: o tipo de empenho utilizado para despesas contratuais ou outras de valor determinado, sujeitas a parcelamento, como, por exemplo, os compromissos decorrentes de aluguis. Gabarito: B
22. (FCC Analista Contador TJ PI 2009) No que concerne ao empenho da despesa pblica, correto afirmar: (A) permitida a realizao de despesa sem prvio empenho. (B) O empenho da despesa cujo montante no se possa determinar denominado empenho global. (C) permitido o empenho por estimativa de despesas contratuais e outras, sujeitas a parcelamento. (D) Em casos especiais previstos na legislao especfica, ser dispensada a emisso da nota de empenho. (E) O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que somente cria para o Estado obrigao de pagamento aps a liquidao da despesa.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA COMENTRIOS: Analisando as alternativas: A Incorreta - A Lei 4.320/1964, art. 60, veda a realizao de despesa sem prvio empenho. Em alguns casos, pode ser dispensada a emisso da Nota de Empenho (art. 60 1), ou seja, o empenho propriamente dito indispensvel. B Incorreta - O empenho da despesa cujo montante no se possa determinar denominado empenho por estimativa e no global. C Incorreta - O tipo de empenho utilizado para despesas contratuais ou outras de valor determinado, sujeitas a parcelamento, o empenho global e no por estimativa. D Correta - O empenho formalizado com a emisso de um documento denominado Nota de Empenho, do qual deve constar o nome do credor, a especificao do credor e a importncia da despesa, e ainda os demais dados necessrios ao controle da execuo oramentria. Em alguns casos, embora seja obrigatrio constar o nome do credor, como por exemplo, na folha de pagamento dos servidores pblicos, torna-se impraticvel emitir um empenho para cada credor, tendo em vista o grande nmero de credores (servidores). A Lei n 4.320/1964, art. 60, veda a realizao de despesa sem prvio empenho. Em alguns casos, pode ser dispensada a emisso da Nota de Empenho (art. 60 1), ou seja, o empenho propriamente dito indispensvel. E Incorreta A etapa (estgio) do empenho anterior da liquidao. Gabarito: D
23. (FCC Analista Auditor TJ PI 2009) O empenho (A) o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. (B) um compromisso financeiro para execuo aps o trmino do mandato do Chefe do Poder Executivo. (C) a verificao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. (D) o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (E) um pagamento devido pela Fazenda Pblica em virtude de sentena judiciria. COMENTRIOS: A alternativa A reproduz o conceito de empenho conforme preceitua o artigo 58 da Lei n 4.320/64. Gabarito: A 24. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadePR2012) De acordo com o regime de competncia, as obrigaes com fornecedores de material de consumo devem ser reconhecidas (A) no empenho da despesa. (B) na liberao de quotas financeiras. (C) na finalizao do processo de licitao. (D) na liquidao da despesa. (E) na inscrio de restos a pagar. Liquidao Segundo disposio do artigo 63 da Lei n 4.320/1964, a liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. A liquidao da despesa tem por objetivo apurar: I. A origem e o objeto do que se deve pagar; II. A importncia exata a pagar; e III. A quem extinguir a obrigao. se deve pagar a importncia para
As despesas com fornecimento ou com servios prestados tero por base: respectivo; A nota de empenho; e Os comprovantes da entrega de material ou da prestao efetiva dos servios. no estgio da liquidao que ocorre o fato gerador da obrigao ou da despesa efetiva. Gabarito: D O contrato, ajuste ou acordo
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 25. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadeSP2012) Ao trmino do contrato, se o contratado cumpriu com todas as obrigaes, o valor depositado a ttulo de cauo ser devolvido pela administrao pblica, gerando para a mesma uma (A) receita oramentria. (B) receita extraoramentria. (C) despesa oramentria. (D) despesa de exerccios anteriores. (E) despesa extraoramentria. A DESPESA EXTRAORAMENTRIA aquela que no est consignada na lei oramentria ou em crditos adicionais, portanto no necessita de autorizao legislativa. paga margem da lei do oramento. Compreende sada de numerrios resultante de valores que ingressaram nos cofres pblicos como receita extraoramentria, ou seja, de forma transitria. As despesas extraoramentrias so aqueles decorrentes de: 1. Sadas compensatrias no ativo e no passivo financeiro representam desembolsos de recursos de terceiros em poder do ente pblico, tais como: a) Devoluo dos valores de terceiros (caues/depsitos) a cauo em dinheiro constitui uma garantia fornecida pelo contratado e tem como objetivo assegurar a execuo do contrato celebrado com o poder pblico. Ao trmino do contrato, se o contratado cumpriu com todas as obrigaes, o valor ser devolvido pela administrao pblica. Caso haja execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao pelos valores das multas e indenizaes a ela devidos, ser registrada a baixa do passivo financeiro em contrapartida receita oramentria. b) Recolhimento de Consignaes (retenes) so recolhimentos de valores anteriormente retidos na folha de salrios de pessoal ou nos pagamentos de servios de terceiros; c) Pagamento das operaes de crdito por antecipao de receita (ARO) conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal, as antecipaes de receitas oramentrias para atender insuficincia de caixa no
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA exerccio financeiro devero ser quitadas at o dia dez de dezembro de cada ano. Tais pagamentos no necessitam de autorizao oramentria para que sejam efetuados; d) Pagamentos de Salrio-Famlia, Salrio-Maternidade e Auxlio-Natalidade os benefcios da Previdncia Social adiantados pelo empregador, por fora de lei, tm natureza extraoramentria e, posteriormente, sero objeto de compensao ou restituio. 2. Pagamento de Restos a Pagar so as sadas para pagamentos de despesas empenhadas em exerccios anteriores e no pagas. Essas despesas so inscritas em Restos a Pagar que constituiro a Dvida Flutuante. Se o desembolso extraoramentrio, no h registro de despesa oramentria, mas uma desincorporao de passivo ou uma apropriao de ativo. Gabarito: E
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OPERAES EXTRAORAMENTRIAS: PROCESADOS E NO PROCESSADOS
RESTOS
PAGAR
Restos a Pagar so as despesas empenhadas, pendentes de pagamento na data do encerramento do exerccio financeiro e que constituiro a Dvida Flutuante. Dvida Flutuante, no balano patrimonial, o passivo financeiro que, conforme art. 105, 3 da Lei 4.320/64, representa os compromissos exigveis cujo pagamento independe de autorizao oramentria. S para esclarecer, falaremos um pouco tambm sobre Dvida Fundada. A dvida fundada compreende todos os compromissos com exigibilidade superior a 12 meses, contrados para atender desequilbrios oramentrios ou ao financiamento de obras ou servios. Sempre necessria a autorizao legislativa para a sua realizao e resgate. A dvida fundada desdobrada no balano patrimonial em interna, em ttulos ou em contratos; e externa em ttulos ou em contratos. Ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil. IMPORTANTE! Os servios da dvida so considerados tambm como restos a pagar. Tambm integram a dvida pblica consolidada, por fora da LRF, as operaes de crdito de prazo inferior a 12 meses cujas receitas tenham constado da Lei Oramentria Anual LOA.
A dvida flutuante integra o passivo financeiro do balano patrimonial e a dvida fundada integra o passivo permanente do balano patrimonial.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA As receitas de operaes de crdito geram a dvida fundada. Esses conceitos voltaro a ser vistos quando estudarmos o Balano Patrimonial (Aula 05). Prosseguindo com os Restos a Pagar... De acordo com Lei 4.320/64, art. 36 e o Decreto 93.872/86, art. 67, consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas e no pagas at 31 de dezembro, distinguindo-se as despesas processadas das no processadas. E qual a diferena entre despesa processada e no processada? Vejamos: A despesa, como vimos na aula anterior, em sua etapa de execuo, passa por trs estgios, quais sejam: empenho, liquidao e pagamento. A despesa processada aquela que ainda no foi paga, mas j transcorreu o estgio da liquidao. a despesa realizada. Trata-se de uma despesa empenhada, liquidada e no paga. Uma despesa considerada realizada, relativa compra de material, quando este for recebido, relativa a servio, quando este for prestado, e relativa a obras, quando medidas ou verificadas. A despesa no processada aquela cujo servio encontra-se em execuo, no existindo ainda o direito lquido e certo do credor. Trata-se de despesa empenhada, no liquidada e no paga Ressaltamos, porm que somente poder ser lanado em Restos a Pagar a despesa que tenha alcanado a fase de emisso de empenho, ou seja, aquela que j se encontre legalmente empenhada. Vejamos algumas consideraes importantes sobre os Restos a Pagar: INSCRIO A inscrio de Restos a Pagar feita na data do encerramento do exerccio financeiro de emisso da nota de empenho e ter validade at 31 de dezembro do ano subsequente, quando o credor dever habilitar-se ao recebimento do que lhe devido. vedada a reinscrio. PRESCRIO
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA A prescrio relativa ao direito do credor ocorre em cinco anos, contados da data da inscrio. CANCELAMENTO Os Restos a Pagar Processados no podem ser cancelados, tendo em vista que o fornecedor de bens/servios cumpriu com a obrigao de fazer e a administrao no poder deixar de cumprir com a obrigao de pagar sob pena de estar deixando de cumprir os Princpios da Moralidade que rege a Administrao Pblica. J a Inscrio dos Restos a Pagar no processados tem a validade de um ano. Se aps esse perodo eles no forem pagos, devero ser cancelados. Essa previso est no art. 35 do Decreto 93.872/86, com as suas excees. Art. 35. O empenho de despesa no liquidada ser considerado anulado em 31 de dezembro, para todos os fins, salvo quando: I - vigente o prazo para cumprimento da obrigao assumida pelo credor, nele estabelecida; II - vencido o prazo de que trata o item anterior, mas esteja em cursos a liquidao da despesa, ou seja, de interesse da Administrao exigir o cumprimento da obrigao assumida pelo credor; III - se destinar a atender transferncias a instituies pblicas ou privadas; IV - corresponder a compromissos assumidos no exterior. Estes cancelamentos podem ocorrer durante ou no final do exerccio financeiro seguinte ao da inscrio.
DVIDAS CONTRADAS NO LTIMO ANO DO MANDATO Conforme o art. 42 da Lei Complementar n 101/2000, vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigaes de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Isso significa que nos dois ltimos quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, obrigao de despesa que no possa ser comprida integralmente dentro do exerccio, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para cobrilas. As despesas contradas (as que forem empenhadas em dotaes prprias) que no possam ser cumpridas integralmente dentro do exerccio, ou que tenham parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, sem que haja suficiente disponibilidade de caixa, devero ser consideradas como Restos a Pagar e iro para a Dvida Flutuante. Essa vedao est restrita ao ltimo ano do mandato legislativo, os trs primeiros anos e o primeiro quadrimestre do ltimo exerccio do mandato no esto abrangidos por esse dispositivo. Pessoal, existe uma situao que cai bastante em provas de concursos pblicos. o que est escrito no pargrafo nico do art. 103 da Lei 4.320/64, qual seja: Art. 103. O Balano Financeiro demonstrar oramentrias, bem como os recebimentos natureza extraoramentria, conjugados com provenientes do exerccio anterior, e os que exerccio seguinte. a receita e a despesa e os pagamentos de os saldos em espcie se transferem para o
Pargrafo nico. Os Restos a Pagar do exerccio sero computados na receita extraoramentria para compensar sua incluso na despesa oramentria. Visualizemos isso no Balano Financeiro: BALANO FINANCEIRO
RECEITA ORAMENTRIA EXTRAORAMENTRIA - Restos a Pagar (inscrito) SALDO DO DISPONVEL EXERCCIO ANTERIOR 88.000 DESPESA ORAMENTRIA EXTRAORAMENTRIA - Restos a Pagar (pago) SALDO DO DISPONVEL EXERCCIO SEGUINTE 77.000 13.000
10.000
2.000 100.000
10.000 100.000
TOTAL
TOTAL
O que podemos concluir da anlise dos dados deste balano, conforme o pargrafo nico do artigo 103 da Lei 4.320/64, que das despesas
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA oramentrias de R$ 77.000, R$ 10.000 foram inscritos em Restos a Pagar (receita extraoramentria), para compensar o valor considerado despesa, regime de competncia, todavia no houve desembolso financeiro. Ou seja, R$ 77.000 foram empenhados, mas somente R$ 67.000 foram pagos. Os R$ 13.000 de Restos a Pagar (pago) refere-se aos Restos a Pagar inscritos no exerccio anterior.

26. (FCC Agente de Fiscalizao TCE SP 2012-Adaptada) Em relao dvida pblica, julgue o item: A dvida pblica consolidada inclui as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do oramento. COMENTRIOS: A dvida fundada/consolidada compreende todos os compromissos com exigibilidade superior a 12 meses, contrados para atender desequilbrios oramentrios ou ao financiamento de obras ou servios. Sempre necessria a autorizao legislativa para a sua realizao e resgate. A dvida fundada desdobrada no balano patrimonial em interna, em ttulos ou em contratos; e externa em ttulos ou em contratos. Ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil. IMPORTANTE! Os servios da dvida so considerados tambm como restos a pagar. Tambm integram a dvida pblica consolidada, por fora da LRF, as operaes de crdito de prazo inferior a 12 meses cujas receitas tenham constado da Lei Oramentria Anual LOA. A dvida flutuante integra o passivo financeiro do balano patrimonial e a dvida fundada integra o passivo permanente do balano patrimonial. As receitas de operaes de crdito geram a dvida fundada. Gabarito: Certo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 27. (FCC Analista Contabilidade - MPE SE 2009) Ser inscrito como restos a pagar a diferena entre despesa (A) empenhada e despesa paga. (B) prevista e despesa empenhada. (C) empenhada e despesa liquidada. (D) fixada e despesa empenhada. (E) fixada e despesa paga. COMENTRIOS: De acordo com Lei 4.320/64, art. 36 e o Decreto 93.872/86, art. 67, consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas e no pagas at 31 de dezembro, distinguindo-se as despesas processadas das no processadas. Gabarito: A 28. (FCC Analista Administrativo TRE TO 2011) Restos a pagar processados so despesas ainda no pagas, mas que foram, no exerccio corrente (A) empenhadas e ainda no liquidadas. (B) programadas e empenhadas. (C) programadas, mas ainda no empenhadas. (D) empenhadas e liquidadas. (E) programadas e ainda no liquidadas. COMENTRIOS: Questo idntica anterior. As bancas costumam repetir muito determinado tipo de assunto, como este. Gabarito: D 29. (FCC Analista Contabilidade - MPE SE 2009) De acordo com a sua natureza, os restos a pagar podem ser classificados como (A) ordinrios e extraordinrios. (B) oramentrios e extra oramentrios. (C) processados e no processados. (D) correntes e de capital. (E) ativos e passivos COMENTRIOS:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Ainda de acordo com Lei 4.320/64, art. 36 e o Decreto 93.872/86, art. 67, consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas e no pagas at 31 de dezembro, distinguindo-se as despesas processadas das no processadas. Gabarito: C 30. (FCC - Auditor - TCE-AL 2008 - Adaptada) Analise o item abaixo: As despesas empenhadas, mas no pagas at o dia 31 de julho, consideram-se Restos a Pagar. COMENTRIOS: Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas, mas no pagas at 31 de dezembro. Gabarito: Errado.
31. (FCC Analista Administrativo TRT 9 regio 2010) Restos a pagar de despesas no processadas so aqueles cujo empenho: a) b) c) d) e) No foi emitido e o objeto adquirido foi entregue. Foi emitido e o objeto adquirido foi entregue. No foi emitido e o objeto adquirido no foi entregue. Foi emitido e o objeto adquirido no foi entregue. Foi parcialmente emitido e o objeto adquirido foi entregue. COMENTRIOS:
A despesa no processada aquela cujo servio encontra-se em execuo, no existindo ainda o direito lquido e certo do credor. Trata-se de despesa empenhada, no liquidada e no paga Gabarito: D
32. (FCC Analista Contadoria TRF 4 regio 2010) So computados como receita extraoramentria no Balano Financeiro de um ente pblico: (A) alienaes de bens. (B) operaes de crdito.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (C) receitas industriais. (D) restos a pagar inscritos no exerccio. (E) receitas patrimoniais. COMENTRIOS: Conforme art. 103 da Lei 4.320/64: O Balano Financeiro demonstrar a receita e a despesa oramentrias, bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraoramentria, conjugados com os saldos em espcie provenientes do exerccio anterior, e os que se transferem para o exerccio seguinte. Pargrafo nico. Os Restos a Pagar do exerccio sero computados na receita extraoramentria para compensar sua incluso na despesa oramentria. Gabarito: D 33. (CESPE - Analista Jud. Contabilidade - TRT 17 Reg. 2009) Com relao aplicao prtica de conceitos de Contabilidade Pblica, julgue o item a seguir: No balano oramentrio, os restos a pagar so computados como despesa oramentria, mas, no balano financeiro, so includos como receita extraoramentria. COMENTRIOS: Conforme pargrafo nico do art. 103, os restos a pagar do exerccio, computados como despesas oramentrias (Balano Oramentrio), sero includos (inscritos), para compensar estas despesas, como receita extraoramentria (Balano Financeiro). Ao estudarmos o Balano visualizao melhor essa informao. Gabarito: Certo. Financeiro e Oramentrio vocs
34. (CESPE Analista Contabilidade - TCE-AC 2009 - Adaptada) A respeito da dvida pblica, julgue o item: Os restos a pagar so classificados como dvida fundada. COMENTRIOS: Os restos a pagar so classificados como dvida flutuante.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Gabarito: Errado.
35. (FCC - Tcnico Judicirio TRF - 4 Reg. - 2010) exemplo de despesa extraoramentria: (A) juro da dvida pblica. (B) aquisio de equipamentos e instalaes. (C) pagamento de restos a pagar. (D) amortizao da dvida pblica. (E) concesso de emprstimos pelo ente pblico. COMENTRIOS: Os restos a pagar inscritos num determinado exerccio, pagos no exerccio seguinte, sero considerados despesa extraoramentria. o caso dos R$ 13.000 demonstrados no balano financeiro da pgina 42 desta aula. Gabarito: C
36. (FCC Auditor TCE AL 2008) um exemplo de despesa extra oramentria o pagamento de (A) amortizao da dvida pblica. (B) restos a pagar de exerccios anteriores. (C) subvenes econmicas. (D) subvenes sociais. (E) de imvel ou de bem de capital j em utilizao pelo rgo pblico. COMENTRIOS: Outra vez temos duas questes idnticas. Gabarito: B 37. (FCC - Analista Contabilidade - TRT 24 Regio - 2006) Os Restos a pagar (A) no processados referem-se a valores devidos em decorrncia de empenhamentos sem a devida cobertura do crdito oramentrio e financeiro. (B) processados referem-se a empenhamentos no liquidados, porm com a devida cobertura financeira. (C) no processados referem-se a empenhamentos liquidados e no pagos at 31/12 sem a devida cobertura financeira.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (D) processados referem-se a empenhamentos liquidados e no pagos at 31/12 independentemente da sua cobertura financeira. (E) processados referem-se a empenhamentos no liquidados, porm com cobertura oramentria e financeira. COMENTRIOS: Mais uma vez a cobrana do conceito de restos a pagar da Lei 4.320/64, art. 36 e o Decreto 93.872/86, art. 67, consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas e no pagas at 31 de dezembro, distinguindo-se as despesas processadas das no processadas. A despesa processada aquela que ainda no foi paga, mas j transcorreu o estgio da liquidao. a despesa realizada. Trata-se de uma despesa empenhada, liquidada e no paga. Uma despesa considerada realizada, relativa compra de material, quando este for recebido, relativa a servio, quando este for prestado, e relativa a obras, quando medidas ou verificadas. A despesa no processada aquela cujo servio encontra-se em execuo, no existindo ainda o direito lquido e certo do credor. Trata-se de despesa empenhada, no liquidada e no paga. Ressaltamos, porm que somente poder ser lanado em Restos a Pagar a despesa que tenha alcanado a fase de emisso de empenho, ou seja, aquela que j se encontre legalmente empenhada. Portanto, a inscrio em restos a pagar independe da sua cobertura financeira. Gabarito: D
38. (FCC Analista Contabilidade TRT 24 Regio 2011) Considere: I. Consideram-se restos a pagar as despesas empenhadas mas no pagas dentro do exerccio financeiro. II. A despesa empenhada no exerccio anterior e paga no exerccio seguinte ser considerada extraoramentria no momento do pagamento. III. A despesa empenhada no exerccio anterior e paga no exerccio seguinte ser considerada oramentria no momento do pagamento. Em relao aos Restos a Pagar, est correto o que consta APENAS em (A) III. (B) II e III.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (C) I e III. (D) I e II. (E) I COMENTRIOS: I Correto. Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas e no pagas at 31 de dezembro, distinguindo-se as despesas processadas das no processadas. Quando a lei diz despesa empenhada e no paga at 31 de dezembro significa despesa empenhada e no paga dentro do exerccio financeiro. II Correto. Os restos a pagar inscritos num determinado exerccio, pagos no exerccio seguinte, sero considerados despesa extraoramentria. o caso dos R$ 13.000 demonstrados no balano financeiro da pgina 42 desta aula. III Incorreto. Os restos a pagar inscritos num determinado exerccio, pagos no exerccio seguinte, sero considerados despesa extraoramentria e no oramentria. Gabarito: D
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DESPESAS COM EXERCCIOS ANTERIORES
Despesas de exerccios anteriores so as dvidas resultantes de compromissos gerados em exerccios anteriores, para as quais no existe empenho inscrito em restos a pagar porque a despesa no foi empenhada ou o empenho foi cancelado. Um exemplo clssico de despesa de exerccio anterior o caso do salrio famlia devido ao servidor pblico mensalmente a partir do nascimento de seu filho (suposio: outubro de X1), cujo pedido ao rgo foi formulado em exerccio posterior ao do nascimento (maio de X2). O valor devido ao funcionrio pelos meses de outubro, novembro e dezembro de X1 dever ser contabilizado conta de elemento de despesa de exerccio anterior. O valor referente ao ano de X2 dever correr normalmente a conta de dotao especfica. Entretanto em ambos os casos (despesa de X1 reconhecida em X2 e despesa de X2 apropriada em X2), um nico oramento foi onerado: o de X2. No se pode alterar o oramento do ano de X1, aps o encerramento do exerccio. OCORRNCIA Em conformidade com o art. 22, do Decreto 93.872/86, podero ser pagas como despesas de exerccios anteriores, respeitada a categoria prpria: As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava crdito prprio com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham processado na poca prpria; assim entendidas aquelas cujo empenho tenha sido considerado insubsistente e anulado no encerramento do exerccio correspondente, mas que, dentro do prazo estabelecido, o credor tenha cumprido sua obrigao; Os restos a pagar com prescrio interrompida; assim considerada a despesa cuja inscrio como restos a pagar tenha sido cancelada, mas ainda vigente o direito do credor; e Os compromissos decorrentes de obrigao de pagamento criada em virtude de lei e reconhecidas aps o encerramento do exerccio.
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FORMALIZAO DO PROCESSO So elementos prprios e imprescindveis instruo do processo relativo s despesas de exerccios anteriores, para fins de autorizao de pagamento: nome do credor, CNPJ/CPF e endereo; importncia a pagar; data do vencimento do compromisso; causa da inobservncia do empenho prvio da despesa; indicao do nome do ordenador da despesa poca do fato gerador do compromisso; e reconhecimento expresso do atual ordenador de despesa. ATENO! O pagamento de despesas de exerccios anteriores ocorre custa do oramento vigente, portanto, so despesas oramentrias. PRESCRIO As dvidas de exerccios anteriores, que dependem de requerimento do favorecido, prescrevem em 05 (cinco) anos, contados a partir da data do ato ou fato que tiver dado origem ao respectivo crdito. O incio do perodo da dvida corresponde data constante do fato gerador do direito, no sendo considerado, para fins de prescrio qinqenal, o tempo de tramitao burocrtica e o de providncias administrativas a que estiver sujeito o processo. Lembrando que os restos a pagar referentes ao FGTS e ao INSS tem prescrio diferenciada do geral.

39. (FCC Tcnico em Contabilidade TRF 4 Regio 2010) Em relao s Despesas de Exerccios Anteriores, correto afirmar: (A) So despesas de carter extraoramentrio. (B) Significam a mesma coisa que Restos a Pagar decorrentes do exerccio anterior. (C) So despesas liquidadas, mas no pagas no exerccio correspondente.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (D) So aquelas em que a obrigao de pagamento criada em virtude de lei, reconhecido o direito do reclamante no encerramento do exerccio correspondente. (E) So despesas em que a obrigao foi cumprida pelo credor no prazo estabelecido, embora no tenham sido processadas na poca prpria. COMENTRIOS: A Incorreto. resultantes de compromissos no existe empenho inscrito empenhada ou o empenho foi Despesas de exerccios anteriores so as dvidas gerados em exerccios anteriores, para as quais em restos a pagar porque a despesa no foi cancelado.
O valor referente s despesas de exerccios anteriores dever correr normalmente a conta de dotao especfica. Portanto uma despesa oramentria. B Incorreto. No se confundem despesas de exerccios anteriores com restos a pagar, pois as despesas de exerccios anteriores, ao contrrio dos restos a pagar, no foram empenhadas ou tiveram seu empenho cancelado. C e D Incorretos. Conceito de Despesas de exerccios anteriores: so as dvidas resultantes de compromissos gerados em exerccios anteriores, para as quais no existe empenho inscrito em restos a pagar porque a despesa no foi empenhada ou o empenho foi cancelado. E Correto. Gabarito: E 40. (FCC Analista Administrativo TRE TO 2011) As Despesas de Exerccios Anteriores so: (A) Restos a pagar processados e pagos no exerccio subsequente ao do empenho. (B) Despesas correspondentes a perodos anteriores e pagas no presente exerccio com dotao oramentria especfica para tal fim. (C) Restos a pagar cuja prescrio no tenha sido interrompida. (D) Despesas pagas em exerccios anteriores correspondentes a servios prestados no corrente exerccio. (E) Despesas correspondentes a servios prestados no corrente exerccio mas cujo empenho foi feito em exerccios anteriores. COMENTRIOS: Essa, como a anterior uma questo conceitual.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Despesas de exerccios anteriores so as dvidas resultantes de compromissos gerados em exerccios anteriores, para as quais no existe empenho inscrito em restos a pagar porque a despesa no foi empenhada ou o empenho foi cancelado. O valor referente s despesas de exerccios anteriores dever correr normalmente a conta de dotao especfica. Gabarito: B
41. (FCC Analista Ministerial Cincias Contbeis MPE PE 2012) Est correto afirmar: (A) Prescreve em cinco anos a dvida passiva relativa aos Restos a Pagar, sendo que esse prazo no interrompido pelo cancelamento da inscrio da despesa nessa rubrica. (B) A concesso de suprimento de fundos poder ser feita a servidor declarado em alcance. (C) Os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente devero ser pagos como despesas de exerccios anteriores. (D) So classificadas como restos a pagar processados as despesas legalmente empenhadas e que no tenham sido liquidadas no exerccio financeiro. (E) A concesso de suprimento de fundos independe de prvio empenho da despesa correspondente. COMENTRIOS: Despesas de exerccios anteriores so as dvidas resultantes de compromissos gerados em exerccios anteriores, para as quais no existe empenho inscrito em restos a pagar porque a despesa no foi empenhada ou o empenho foi cancelado. Os compromissos do exerccio so assumidos no exerccio seguinte. Gabarito: C
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VARIAES PATRIMONIAIS ATIVAS E PASSIVAS INDEPENDENTE DE EXECUO ORAMENTRIA
Variao Patrimonial a alterao de valor de qualquer elemento do patrimnio pblico, por alienao, aquisio, dvida contrada, dvida liquidada, depreciao ou valorizao, amortizao, supervenincia, insubsistncia, efeitos da execuo oramentria e resultado do exerccio financeiro. As alteraes do patrimnio so efetuadas por incorporaes e desincorporaes ou baixa. INCORPORAO a agregao de novos elementos patrimnio pblico e podem originar-se de forma ativa ou passiva ao
A Incorporao Ativa ocorre quando a agregao de novos elementos causam aumento do patrimnio pblico. Tomemos como exemplo a aquisio de um bem (um veculo): a entrada feita pela incorporao desse bem adquirido aumentando o valor da conta de Bens Mveis e em contrapartida a conta Variaes Ativas correspondente, pelo aumento patrimonial. A Incorporao Passiva ocorre quando a agregao de novos elementos causam diminuio do patrimnio pblico. Como, por exemplo, a obteno de emprstimo ou financiamento. A incorporao dessa dvida aumenta o valor da conta Divida Fundada e, em contrapartida, a conta Variaes Passivas correspondentes, pela diminuio que essa passividade causa no patrimnio. DESINCORPORAO ou baixa a expresso usada para excluir ou desagregar elementos constantes do patrimnio pblico, e tambm pode originar-se de forma ativa ou passiva. A desincorporao ou baixa de elementos ser ativa quando causarem o aumento do patrimnio pblico, como por exemplo a amortizao de uma dvida, quando a sua desincorporao ou baixa diminui o valor da conta Dvida Fundada, e em contrapartida com a conta Variao Ativa corresponde, pelo aumento causado no patrimnio.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA A desincorporao ou baixa de elementos ser passiva quando causarem a diminuio do patrimnio pblico, como por exemplo a quebra de um bem mvel, sem condies de uso, quando de sua desincorporao ou baixa diminui o valor da conta Bens Mveis e, em contrapartida com a conta Variao Passiva correspondente, pela diminuio causada no patrimnio. Em suma, as variaes patrimoniais podem ser classificadas em Variaes Ativas ou Passivas, quer sejam provenientes de incorporaes de novos elementos ao patrimnio, quer sejam causadas por desincorporaes ou baixas de elementos do patrimnio.
VARIAES ATIVAS So alteraes nos valores dos elementos do patrimnio pblico que aumentam a situao patrimonial, quer pela incorporao e agregao, advinda de aquisies, valorizao de bens, amortizao de dvida, supervenincias ativas, quer por insubsistncias passivas. Qualquer aumento de valor nos elementos dos bens e direitos do ativo permanente, ou qualquer diminuio de valor nos elementos das obrigaes do passivo permanente consideram-se variaes ativas, pois contribuem para que o patrimnio seja aumentado. Essas variaes decorrem da execuo oramentria ou no. Classificamos as variaes ativas em: Resultantes da Execuo Oramentria, Mutaes Patrimoniais e Independentes da execuo oramentria.
Variaes Ativas Resultantes da Execuo Oramentria so feitas no final do exerccio, quando se der o encerramento dos balanos com base na Receita Oramentria arrecadada no exerccio financeiro. A interpretao que o recebimento de receita oramentria, resultante da execuo oramentria, provoca a entrada de dinheiro (numerrio) e, como consequncia, um aumento dos bens patrimoniais, que refletido pela Variao Ativa correspondente. Ela transferida do Sistema Financeiro, que onde ocorre o recebimento da receita, por isso, no final do exerccio encerram-se as contas da receita oramentria (contas de resultado positivo), transferindo os seus saldos, para comporem variaes patrimoniais no Sistema Patrimonial e, por
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA aumentarem o patrimnio, classificam-se como variaes ativas resultantes da execuo oramentria. Essas receitas, como j vistas anteriormente, so as receitas efetivas.
Variaes Ativas Mutaes Patrimoniais so as decorrentes de uma troca de bens, permutados entre elementos do ativo (dinheiro caixa), por bens ou valores de carter permanente (mveis, imveis, ttulos e valores) e, originam-se, sempre, da execuo oramentria. Mutao, portanto, significa troca, modificao, mudana e, por se tratar de bens pertencentes ao patrimnio, podemos concluir que a mutao patrimonial a troca, modificao e mudana que ocorre entre os bens, direitos e obrigaes do patrimnio pblico. Essas receitas, como j vistas anteriormente, so as receitas no efetivas.
Variaes Ativas Independentes da Execuo Oramentria as que provocam modificaes no patrimnio, aumentando-o, porm, no se originam da execuo oramentria, surgem sempre de fatos de Supervenincias Ativas ou de Insubsistncias Passivas. a) Supervenincias Ativas so movimentaes que ocorrem por fatos inesperados, que acontecem at por serem inevitveis, mas sempre aumentam o patrimnio. b) Insubsistncias Passivas so movimentaes que ocorrem por fatos que no mais podem subsistir, isto , no podem mais existir, deixam de existir por qualquer motivo, porm sempre causando uma variao ativa, provocada pela baixa ou desincorporao de uma obrigao passiva. Uma obrigao passiva que deixa de existir causa consequentemente um aumento na situao patrimonial e, portanto, uma variao ativa.
VARIAES PASSIVAS So alteraes nos valores dos elementos do patrimnio pblico, diminuindo a situao patrimonial, por incorporao e desincorporao ou baixa, consequente da alienao, depreciao e desvalorizao de bens, constituio de dvidas passivas, recebimento de crditos, cobrana da dvida ativa, insubsistncias ativas ou supervenincias passivas.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Qualquer diminuio de valor nos elementos dos bens e direitos do ativo permanente, ou qualquer aumento no valor dos elementos das obrigaes do passivo permanente consideram-se variaes passivas, pois concorrem para que o patrimnio seja diminudo. Essas variaes podem ser decorrentes da execuo oramentria oi independentes dela. As variaes passivas tambm so classificadas em Resultantes da Execuo Oramentria, mutaes Patrimoniais e Independentes da Execuo Oramentria.
Variaes Passivas Resultantes da Execuo Oramentria so feitas no final do exerccio, quando se der o encerramento dos balanos com base na Despesa Oramentria realizada no exerccio financeiro. A liquidao da despesa oramentria, resultante da execuo oramentria, provoca a sada de dinheiro (numerrio) e, como conseqncia, uma diminuio de bens patrimoniais, que refletida pela Variao Passiva correspondente. Ela transferida do Sistema Financeiro, que onde ocorre a movimentao financeira da despesa, por isso, no final do exerccio encerramse as contas da despesa oramentria (contas de resultado negativo), transferindo os seus saldos, para comporem as variaes patrimoniais no Sistema Patrimonial e, por diminurem o patrimnio, classificam-se como variaes passivas resultantes da execuo oramentria. Essas despesas, como j vistas anteriormente, so as despesas efetivas.
Variaes Passivas Mutaes Patrimoniais so as decorrentes de uma troca de bens permutantes, atravs de alienao (venda) ou constituio de dvidas passivas por um bem numerrio (dinheiro) e originam-se, sempre, da execuo oramentria. Mutao, portanto, significa troca, permuta, modificao, mudana e por se tratar de bens, direitos e obrigaes que compem o patrimnio, podemos concluir que a mutao patrimonial a troca, modificao, mudana ou permuta que ocorre entre os elementos patrimoniais. Essas despesas, como vistas anteriormente, so as despesas no efetivas.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Variaes Passivas Independentes da Execuo Oramentria so as que provocam modificaes no patrimnio, diminuindo-o, porm, no se originam da execuo oramentria, surgem sempre de fatos de Supervenincias Passivas ou de Insubsistncias Ativas. a) Supervenincias Passivas so movimentaes que ocorrem por fatos inesperados, que acontecem at por serem inevitveis, mas sempre diminuindo o patrimnio. Sero sempre fatos que aumentam as obrigaes (passividade), porm no provm da execuo do oramento; so incorporaes de obrigaes passivas que surgem de maneira imprevista. b) Insubsistncias Ativas so movimentaes que ocorrem por fatos que no mais podem subsistir, isto , fatos que deixam de existir por qualquer motivo, porm sempre causando uma variao passiva, provocada pela baixa ou desincorporao de um bem ou direito ativo. Isso nos parece inevitvel, pois um bem ou direito que deixa de existir, consequentemente, causa uma diminuio da situao patrimonial e, portanto, uma variao passiva. Ateno!!! O entendimento desses conceitos muito importante, pois eles sero utilizados adiante quando estudarmos a Demonstrao das Variaes Patrimoniais (aula 05).

42. (CESPE Auditor do Estado Contabilidade ES 2009) As supervenincias e as insubsistncias, ativas e passivas, compem os valores independentes da execuo oramentria, e provocam alteraes na situao patrimonial lquida da entidade. COMENTRIOS: As supervenincias ativas e passivas e as insubsistncias ativas e passivas fazem parte das variaes independente da execuo oramentria influenciando no resultado patrimonial do exerccio e consequentemente alterando a situao patrimonial lquida da entidade. Gabarito: Certo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 43. (FCC Analista Administrativo TRT 9 regio 2010) As alteraes nos valores dos elementos do patrimnio pblico que aumentam a situao patrimonial, advindas de aquisies, valorizao de bens, amortizao de dvida, supervenincias ativas ou insubsistncias passivas so denominadas (A) variaes ativas. (B) variaes passivas. (C) bens e direitos. (D) incorporaes passivas. (E) alienaes ativas. COMENTRIOS: VARIAES ATIVAS - So alteraes nos valores dos elementos do patrimnio pblico que aumentam a situao patrimonial, quer pela incorporao e agregao, advinda de aquisies, valorizao de bens, amortizao de dvida, supervenincias ativas, quer por insubsistncias passivas. Gabarito: A 44. (FCC Analista Jud. TRT 23 Regio 2011) um exemplo de uma variao patrimonial ativa A) o cancelamento de dvida ativa. B) o repasse concedido. C) a receita de operaes de crdito. D) a baixa de bens imveis em virtude de sua alienao. E) a amortizao de dvida interna. COMENTRIOS: VARIAES ATIVAS - So alteraes nos valores dos elementos do patrimnio pblico que aumentam a situao patrimonial, quer pela incorporao e agregao, advinda de aquisies, valorizao de bens, amortizao de dvida, supervenincias ativas, quer por insubsistncias passivas. Gabarito preliminar: C Gabarito definitivo: Anulada, por ter duas respostas corretas (C e E).
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 45. (CESGRANRIO Analista Cincias Contbeis ANP 2008) Na contabilidade pblica, as variaes quantitativas quando aumentam o saldo patrimonial so denominadas Variaes (A) Ativas (B) Mistas (C) Aditivas (D) Passivas (E) Aumentativas COMENTRIOS: Questo idntica anterior. VARIAES ATIVAS - So alteraes nos valores dos elementos do patrimnio pblico que aumentam a situao patrimonial, quer pela incorporao e agregao, advinda de aquisies, valorizao de bens, amortizao de dvida, supervenincias ativas, quer por insubsistncias passivas. Gabarito: A
46. (FCC Analista Jud. Contabilidade - TRE-PI 2009) Uma despesa extraoramentria caracteriza-se por (A) provocar uma reduo efetiva na situao lquida patrimonial. (B) modificar, simultaneamente, contas do ativo financeiro e do passivo permanente. (C) modificar, simultaneamente, contas do ativo financeiro e do ativo permanente. (D) provocar uma reduo do supervit financeiro. (E) no precisar de autorizao legislativa para a sua ocorrncia. COMENTRIOS: Apesar de no estar explcito no edital, acreditamos ser necessrio o conhecimento do tema despesa extraoramentria, pois alm desta questo (n 18), a FCC vem cobrando muito conceitos que envolvem este assunto. Temos como exemplo o conhecimento da Antecipao de Receita Oramentria (ARO). DESPESA EXTRAORAMENTRIA aquela que no est consignada na lei oramentria ou em crditos adicionais, portanto no necessita de autorizao legislativa. paga margem da lei do oramento. Compreende sada de numerrios resultante de valores que
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA ingressaram nos cofres pblicos como receita extraoramentria, ou seja, de forma transitria. As despesas extraoramentrias so aqueles decorrentes de: 1. Sadas compensatrias no ativo e no passivo financeiro representam desembolsos de recursos de terceiros em poder do ente pblico, tais como: a) Devoluo dos valores de terceiros (caues/depsitos) a cauo em dinheiro constitui uma garantia fornecida pelo contratado e tem como objetivo assegurar a execuo do contrato celebrado com o poder pblico. Ao trmino do contrato, se o contratado cumpriu com todas as obrigaes, o valor ser devolvido pela administrao pblica. Caso haja execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao pelos valores das multas e indenizaes a ela devidos, ser registrada a baixa do passivo financeiro em contrapartida receita oramentria. b) Recolhimento de Consignaes (retenes) so recolhimentos de valores anteriormente retidos na folha de salrios de pessoal ou nos pagamentos de servios de terceiros; c) Pagamento das operaes de crdito por antecipao de receita (ARO) conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal, as antecipaes de receitas oramentrias para atender insuficincia de caixa no exerccio financeiro devero ser quitadas at o dia dez de dezembro de cada ano. Tais pagamentos no necessitam de autorizao oramentria para que sejam efetuados; d) Pagamentos de Salrio-Famlia, Salrio-Maternidade e Auxlio-Natalidade os benefcios da Previdncia Social adiantados pelo empregador, por fora de lei, tm natureza extraoramentria e, posteriormente, sero objeto de compensao ou restituio. 2. Pagamento de Restos a Pagar so as sadas para pagamentos de despesas empenhadas em exerccios anteriores e no pagas. Essas despesas so inscritas em Restos a Pagar que constituiro a Dvida Flutuante. Se o desembolso extraoramentrio, no h registro de despesa oramentria, mas uma desincorporao de passivo ou uma apropriao de ativo.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Gabarito: E 47. (FCC Analista Contadoria TRF 4 Regio 2010) uma variao patrimonial ativa independente da execuo oramentria: (A) pagamento de um dbito tributrio inscrito na dvida ativa. (B) aquisio de bens imveis. (C) recebimento de multas por atraso de pagamento de tributos. (D) receita de aluguis de imveis de propriedade do ente pblico. (E) cancelamento de dvida contrada pelo ente pblico. COMENTRIOS: Variaes Ativas Independentes da Execuo Oramentria as que provocam modificaes no patrimnio, aumentando-o, porm, no se originam da execuo oramentria, surgem sempre de fatos de Supervenincias Ativas ou de Insubsistncias Passivas. c) Supervenincias Ativas so movimentaes que ocorrem por fatos inesperados, que acontecem at por serem inevitveis, mas sempre aumentam o patrimnio. d) Insubsistncias Passivas so movimentaes que ocorrem por fatos que no mais podem subsistir, isto , no podem mais existir, deixam de existir por qualquer motivo, porm sempre causando uma variao ativa, provocada pela baixa ou desincorporao de uma obrigao passiva. Uma obrigao passiva que deixa de existir causa consequentemente um aumento na situao patrimonial e, portanto, uma variao ativa. Cancelamento de dvida pelo ente pblico um exemplo de uma obrigao que deixa de existir. Gabarito: E
48. (FCC Analista Jud. Contabilidade - TRE-PI 2009) A amortizao do principal referente a operaes de crditos por antecipao de receita oramentria corresponde a uma (A) receita extraoramentria. (B) despesa extraoramentria. (C) despesa oramentria de capital. (D) despesa oramentria de juros e encargos da dvida. (E) despesa oramentria de amortizao de dvida. COMENTRIOS:
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA Pagamento das operaes de crdito por antecipao de receita (ARO) conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal, as antecipaes de receitas oramentrias para atender insuficincia de caixa no exerccio financeiro devero ser quitadas at o dia dez de dezembro de cada ano. Tais pagamentos no necessitam de autorizao oramentria para que sejam efetuados, portanto est no rol de despesas extraoramentrias. Gabarito: B 49. (FCC Analista Contabilidade - MPE SE 2009) A operao de crdito por antecipao de receita dever ser registrada como (A) transaes oramentrias. (B) transaes extra-oramentrias. (C) receita de capital. (D) receita patrimonial. (E) receita corrente. COMENTRIOS: Como j visto na questo anterior, a operao de crdito por antecipao de receita dever ser registrada como transaes extraoramentrias. Gabarito: B
50. (FCC Analista Jud. Contabilidade - TRE-PI 2009) De acordo com a Lei n 4.320/64, um evento independente da execuo oramentria que provoca uma reduo da situao lquida patrimonial (A) a inscrio de dvida ativa. (B) o pagamento de servios de terceiros pessoa jurdica. (C) a baixa de bem por sinistro. (D) o pagamento de consignaes sobre a folha de pagamentos. (E) o pagamento de servios da dvida fundada. COMENTRIOS: Variaes Passivas Independentes da Execuo Oramentria so as que provocam modificaes no patrimnio, diminuindo-o, porm, no se originam da execuo oramentria, surgem sempre de fatos de Supervenincias Passivas ou de Insubsistncias Ativas. a) Supervenincias Passivas so movimentaes que ocorrem por fatos inesperados, que acontecem at por serem inevitveis, mas sempre diminuindo o patrimnio. Sero sempre fatos que aumentam as obrigaes
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (passividade), porm no provm da execuo do oramento; incorporaes de obrigaes passivas que surgem de maneira imprevista. so
b) Insubsistncias Ativas so movimentaes que ocorrem por fatos que no mais podem subsistir, isto , fatos que deixam de existir por qualquer motivo, porm sempre causando uma variao passiva, provocada pela baixa ou desincorporao de um bem ou direito ativo. Isso nos parece inevitvel, pois um bem ou direito que deixa de existir, consequentemente, causa uma diminuio da situao patrimonial e, portanto, uma variao passiva. A baixa de bem por sinistro um exemplo de uma variao passiva, provocada pela baixa ou desincorporao de um bem ou direito ativo. Gabarito: C
51. (FCC Analista Contabilidade - MPE SE 2009) uma despesa extra oramentria o pagamento de (A) juros da dvida. (B) pessoal. (C) contribuio patronal ao RPPS. (D) devoluo de cauo. (E) servios de terceiros. COMENTRIOS: DESPESA EXTRAORAMENTRIA aquela que no est consignada na lei oramentria ou em crditos adicionais, portanto no necessita de autorizao legislativa. paga margem da lei do oramento. Compreende sada de numerrios resultante de valores que ingressaram nos cofres pblicos como receita extraoramentria, ou seja, de forma transitria. Cauo uma receita transitria, portanto a sua devoluo uma despesa extraoramentria. Gabarito: D 52. (FCC Analista Jud. Contabilidade - TRE-PI 2009) Pela execuo do oramento, um evento que provoca um aumento efetivo na situao lquida patrimonial de uma entidade pblica (A) o recebimento de dvida ativa. (B) a variao cambial negativa de dvida fundada. (C) o recebimento de taxas.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (D) a obteno de operao de crdito. (E) a venda de bens mveis. COMENTRIOS: Essa questo trata de assunto estudado na aula anterior (aula 01). As RECEITAS EFETIVAS so aqueles ingressos de recursos financeiros de natureza oramentria que provocam um aumento no Patrimnio Lquido, porque se originam de fatos modificativos aumentativos, ou seja, a elas no correspondem desincorporao de bens ou direitos, nem incorporao de dvidas, ou seja, entrando dinheiro nos cofres pblicos no haver sada de bens e nem assuno de dvidas. Exemplos: Tributos arrecadados; Aluguis recebidos; Recebimento de juros; Receitas decorrentes de multas; Receitas decorrentes de servios prestados;
Portanto como taxa tributo, o seu recebimento constitui uma receita efetiva. Gabarito: C 53. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadeSP2012) So exemplos, respectivamente, de fatos que geram mutao ativa e passiva resultantes da execuo oramentria (A) a alienao de bens e o reconhecimento de despesa com pessoal. (B) o recebimento de um bem em doao e a baixa de um bem por sinistro. (C) a atualizao monetria da dvida flutuante e a assinatura de um convnio. (D) a amortizao da dvida fundada e a aquisio de material de consumo. (E) a aquisio de um bem imvel e a contratao de operaes de crdito de longo prazo. COMENTRIOS: Variaes Ativas Mutaes Patrimoniais so as decorrentes de uma troca de bens, permutados entre elementos do ativo (dinheiro caixa), por bens ou valores de carter permanente (mveis, imveis, ttulos e valores) e, originam-se, sempre, da execuo oramentria. Mutao, portanto, significa troca, modificao, mudana e, por se tratar de bens pertencentes ao patrimnio, podemos concluir que a mutao patrimonial
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA a troca, modificao e mudana que ocorre entre os bens, direitos e obrigaes do patrimnio pblico. Variaes Passivas Mutaes Patrimoniais so as decorrentes de uma troca de bens permutantes, atravs de alienao (venda) ou constituio de dvidas passivas por um bem numerrio (dinheiro) e originam-se, sempre, da execuo oramentria. Mutao, portanto, significa troca, permuta, modificao, mudana e por se tratar de bens, direitos e obrigaes que compem o patrimnio, podemos concluir que a mutao patrimonial a troca, modificao, mudana ou permuta que ocorre entre os elementos patrimoniais. Diante do exposto, conclumos que a aquisio de um bem imvel e a contratao de operaes de crdito de longo prazo geram, respectivamente, mutao ativa e passiva resultantes da execuo oramentria. Gabarito: E
54. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadeSP2012) Um fato independente da execuo oramentria e que provoca alterao na situao lquida patrimonial (A) a alienao de bens mveis. (B) a reavaliao de bens imveis. (C) o recolhimento de contribuies previdencirias. (D) a assinatura de um convnio. (E) a arrecadao de contribuies. COMENTRIOS: Variaes Ativas Independentes da Execuo Oramentria as que provocam modificaes no patrimnio, aumentando-o, porm, no se originam da execuo oramentria, surgem sempre de fatos de Supervenincias Ativas ou de Insubsistncias Passivas. Supervenincias Ativas so movimentaes que ocorrem por fatos inesperados, que acontecem at por serem inevitveis, mas sempre aumentam o patrimnio, ou seja, a situao lquida patrimonial. A nica alternativa que se enquadra nesse conceito a reavaliao de bens imveis. Gabarito: B
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 55. (FCC Agente de Fiscalizao TCE SP 2012) A variao cambial da dvida fundada externa quando h a desvalorizao da moeda brasileira, o real, representa uma (A) supervenincia ativa. (B) supervenincia passiva. (C) insubsistncia ativa. (D) despesa efetiva. (E) insubsistncia passiva. COMENTRIOS: Variaes Passivas Independentes da Execuo Oramentria so as que provocam modificaes no patrimnio, diminuindo-o, porm, no se originam da execuo oramentria, surgem sempre de fatos de Supervenincias Passivas ou de Insubsistncias Ativas. Supervenincias Passivas so movimentaes que ocorrem por fatos inesperados, que acontecem at por serem inevitveis, mas sempre diminuindo o patrimnio. Sero sempre fatos que aumentam as obrigaes (passividade), porm no provm da execuo do oramento; so incorporaes de obrigaes passivas que surgem de maneira imprevista. Gabarito: B Por hoje s, pessoal! At o prximo encontro! Coloco-me disposio para eventuais dvidas e sugestes por meio do frum ou pelo email: otavio@pontodosconcursos.com.br Um grande abrao a todos e bons estudos!!! Otvio Souza.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NA AULA
01. (FCC Analista Jud. Administrativo TRT 4 Regio 2011) Para o governo federal, a venda de ttulos pblicos, a compra de um veculo vista e a execuo de despesa com servios de terceiros so classificadas, respectivamente, como a) receita efetiva, despesa por mutao patrimonial e despesa efetiva. b) receita por mutao patrimonial, despesa por mutao patrimonial e despesa efetiva. c) receita efetiva, despesa efetiva e despesa por mutao patrimonial. d) despesa efetiva, despesa por mutao patrimonial e despesa efetiva. e) receita por mutao, despesa efetiva e despesa por mutao patrimonial.
02. (FCC Analista Jud. Contabilidade TRE PB 2007) Receita efetiva (A) a colocao de ttulos pblicos no mercado financeiro. (B) a operao de crdito. (C) a alienao de bens imveis. (D) o recebimento de valores emprestados. (E) a cota parte do Fundo de Participao dos Estados.
03. (FCC Analista Auditor - TJ PI 2009) O recebimento de depsitos ou caues de terceiros pelo ente pblico constitui uma receita (A) corrente. (B) de capital. (C) extra oramentria. (D) por mutao patrimonial. (E) patrimonial.
04. (FCC Analista Contador TJ PI 2009) Constitui uma receita por mutao patrimonial a Receita (A) de amortizao por emprstimos concedidos. (B) industrial. (C) patrimonial.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (D) de juros sobre emprstimos concedidos. (E) de quotas recebidas.
05. (FCC Analista Tcnico TCE AM 2008) A reteno das contribuies previdencirias, valores descontados da folha de pagamentos dos servidores pblicos, corresponde a uma (A) receita extra oramentria. (B) despesa extra oramentria. (C) receita oramentria de contribuies. (D) receita oramentria tributria. (E) despesa oramentria de transferncias a instituies privadas. 06. (CESPE Analista Contabilidade TRT 17 Regio-2009) A receita pblica somente pode ser considerada oramentria se estiver includa na lei oramentria anual. 07. (FCC Analista Jud. Contabilidade TRE PB 2007) Despesa de mutao patrimonial: (A) pessoal e encargos sociais. (B) equipamentos e material permanente. (C) servios de consultoria. (D) subveno social. (E) juros sobre a dvida por contrato.
08. (FCC Analista Auditor - TJ PI 2009) um exemplo de despesa por mutao patrimonial: (A) juros e encargos pagos sobre a dvida interna e externa. (B) pagamentos de servios prestados por pessoa jurdica. (C) subvenes sociais. (D) subvenes econmicas. (E) aquisio de material permanente.
09. (FCC - Tcnico Contbil Ministrio Pblico-SC2009) A alternativa que possui somente exemplos de Despesa Efetiva : a) Aquisio de Bens, Amortizao da Dvida e Pessoal. b) Encargos Sociais, Juros da Dvida e Amortizao da Dvida.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA c) Aquisio de Bens, Amortizao da Dvida e Construo de Bens. d) Pessoal, Material de Consumo, Servios de Terceiros e Encargos. e) Encargos Sociais, Material de Consumo e Amortizao da Dvida. 10. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadePR2012) Uma receita efetiva decorrente da execuo oramentria aquela decorrente (A) dos juros das aplicaes financeiras. (B) da realizao de operaes de crdito. (C) do recebimento de dvida ativa. (D) do recebimento de um terreno em doao. (E) da venda de um ativo imobilizado. 11. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadePR2012) Uma receita extraoramentria caracteriza-se por (A) provocar um aumento efetivo na situao lquida patrimonial. (B) modificar, simultaneamente, contas do ativo circulante e do passivo no circulante. (C) modificar, simultaneamente, contas do ativo circulante e do ativo no circulante. (D) no ser prevista em oramento e ter que ser restituda em poca prpria. (E) provocar uma reduo do supervit financeiro do exerccio corrente. 12. (FCC Analista Judicirio Contador TJ PE 2012) Uma despesa oramentria efetiva aquela decorrente de (A) auxlio financeiro a estudantes. (B) aquisio de material de consumo. (C) cobrana da dvida ativa tributria. (D) aquisio de bens mveis. (E) amortizao da dvida fundada interna. 13. (FCC Tcnico Jud. Contabilidade TRT 3 Regio 2009) A reduo da dotao oramentria disponvel referente a determinado item de despesa ocorre no estgio da despesa de (A) liquidao.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (B) empenho. (C) licitao. (D) pagamento. (E) recolhimento. 14. (FCC Analista Jud. Contabilidade TRF 4 Regio 2007) A despesa oramentria passa por vrias fases de execuo (estgios) cuja ordem cronolgica deve ser seguida rigorosamente. O estgio da liquidao da despesa aquele em que (A) o credor comparece perante o agente pagador, identifica- se, recebe seu crdito e d a competente quitao. (B) estabelecida a programao financeira e sua execuo mensal, por meio de ato do Poder Executivo. (C) verificado o direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e os documentos comprobatrios do respectivo crdito. (D) criada para o Poder Pblico uma obrigao de pagamento, por meio de ato emanado de autoridade competente. (E) procedida a licitao da despesa com o objetivo de verificar, entre os vrios fornecedores habilitados, quem oferece condies mais vantajosas. 15. (FCC Contador - Prefeitura de So Paulo-2010) A Prefeitura Municipal de Leo do Sul celebrou contrato com a empresa Balo Azul Ltda. para a aquisio de duas mil bolas de futebol. Apenas mil bolas foram entregues. Entretanto, a Prefeitura realizou o pagamento integral do contrato, uma vez que empresa se comprometeu, por escrito, a entregar o restante em trinta dias. O procedimento adotado pela Prefeitura foi: (A) correto, uma vez que pode ser realizado pagamento antecipado, desde que o bem seja entregue no mximo em trinta dias. (B) incorreto, uma vez que houve pagamento total sem regular liquidao. (C) incorreto, uma vez que o pagamento antecipado poderia ser realizado, desde que a empresa se comprometesse a entregar o bem no mximo em dez dias. (D) correto, desde que tenha havido prvio empenho global. (E) correto, desde que o recebimento definitivo da mercadoria seja registrado aps sua entrega efetiva.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 16. (ESAF - Analista- MPU-2004) A despesa oramentria deve passar por estgios. Com relao ao Empenho, identifique a nica opo falsa. A) o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. B) Existem trs modalidades de empenho: extraordinrio, por estimativa e global. C) Uma vez autorizado o empenho, pela autoridade competente, fica criada a obrigao de pagamento para o Estado, podendo ficar dependendo de algumas condies ou no. D) O empenho da despesa no poder exceder o limite dos crditos concedidos. E) vedada a realizao de despesa sem prvio empenho.
17. (FCC - Analista Jud. Contabilidade - TRF 4 Regio-2010) A liquidao o estgio da despesa pblica em que (A) ocorre um ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado a obrigao de pagamento. (B) o credor pago pelo ente pblico. (C) escolhido o fornecedor que apresenta proposta mais vantajosa para contratao de obras. (D) h verificao do direito lquido e certo do credor do ente pblico em funo dos servios prestados. (E) estabelecido um cronograma de dispndio para os crditos oramentrios. 18. (FCC Analista Contabilidade TJ PI 2009) O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. Quando o empenho se destina a atender a despesas para as quais no se possa previamente determinar o montante exato, tais como despesas com gua e telefone, deve-se usar o empenho (A) ordinrio. (B) unitrio. (C) por estimativa. (D) global.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (E) parcial. 19. (FCC Tcnico Contabilidade TRT 3 Regio 2007) Na execuo da despesa, o ato emanado de autoridade competente, que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio, denomina-se (A) liquidao. (B) pagamento. (C) reserva. (D) contingenciamento. (E) empenho. 20. (FCC Tcnico Contabilidade TRT 2 Regio 2007) A fase da despesa que consiste na verificao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito, denomina-se (A) pagamento. (B) fixao. (C) previso. (D) liquidao. (E) empenho. 21. (FCC Analista MP-SE Contabilidade 2009) Para despesas cujo montante previamente conhecido e cujo pagamento ser efetuado em uma nica parcela, ser emitido um empenho (A) dirio. (B) ordinrio. (C) global. (D) estimativo. (E) mensal.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 22. (FCC Analista Contador TJ PI 2009) No que concerne ao empenho da despesa pblica, correto afirmar: (A) permitida a realizao de despesa sem prvio empenho. (B) O empenho da despesa cujo montante no se possa determinar denominado empenho global. (C) permitido o empenho por estimativa de despesas contratuais e outras, sujeitas a parcelamento. (D) Em casos especiais previstos na legislao especfica, ser dispensada a emisso da nota de empenho. (E) O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que somente cria para o Estado obrigao de pagamento aps a liquidao da despesa. 23. (FCC Analista Auditor TJ PI 2009) O empenho (A) o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. (B) um compromisso financeiro para execuo aps o trmino do mandato do Chefe do Poder Executivo. (C) a verificao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. (D) o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga. (E) um pagamento devido pela Fazenda Pblica em virtude de sentena judiciria. 24. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadePR2012) De acordo com o regime de competncia, as obrigaes com fornecedores de material de consumo devem ser reconhecidas (A) no empenho da despesa. (B) na liberao de quotas financeiras. (C) na finalizao do processo de licitao. (D) na liquidao da despesa. (E) na inscrio de restos a pagar.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 25. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadeSP2012) Ao trmino do contrato, se o contratado cumpriu com todas as obrigaes, o valor depositado a ttulo de cauo ser devolvido pela administrao pblica, gerando para a mesma uma (A) receita oramentria. (B) receita extraoramentria. (C) despesa oramentria. (D) despesa de exerccios anteriores. (E) despesa extraoramentria.
26. (FCC Agente de Fiscalizao TCE SP 2012 - Adaptada) Em relao dvida pblica, julgue o item: A dvida pblica consolidada inclui as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do oramento. 27. (FCC Analista Contabilidade - MPE SE 2009) Ser inscrito como restos a pagar a diferena entre despesa (A) empenhada e despesa paga. (B) prevista e despesa empenhada. (C) empenhada e despesa liquidada. (D) fixada e despesa empenhada. (E) fixada e despesa paga. 28. (FCC Analista Administrativo TRE TO 2011) Restos a pagar processados so despesas ainda no pagas, mas que foram, no exerccio corrente (A) empenhadas e ainda no liquidadas. (B) programadas e empenhadas. (C) programadas, mas ainda no empenhadas. (D) empenhadas e liquidadas. (E) programadas e ainda no liquidadas. 29. (FCC Analista Contabilidade - MPE SE 2009) De acordo com a sua natureza, os restos a pagar podem ser classificados como (A) ordinrios e extraordinrios. (B) oramentrios e extra oramentrios.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (C) processados e no processados. (D) correntes e de capital. (E) ativos e passivos 30. (FCC Auditor TCE-AL 2008 - Adaptada) Analise o item abaixo: As despesas empenhadas, mas no pagas at o dia 31 de julho, consideram-se Restos a Pagar.
31. (FCC Analista Administrativo TRT 9 regio 2010) Restos a pagar de despesas no processadas so aqueles cujo empenho: a) b) c) d) e) No foi emitido e o objeto adquirido foi entregue. Foi emitido e o objeto adquirido foi entregue. No foi emitido e o objeto adquirido no foi entregue. Foi emitido e o objeto adquirido no foi entregue. Foi parcialmente emitido e o objeto adquirido foi entregue.
32. (FCC Analista Contadoria TRF 4 regio 2010) So computados como receita extraoramentria no Balano Financeiro de um ente pblico: (A) alienaes de bens. (B) operaes de crdito. (C) receitas industriais. (D) restos a pagar inscritos no exerccio. (E) receitas patrimoniais. 33. (CESPE - Analista Jud. Contabilidade - TRT 17 Reg. - 2009) Com relao aplicao prtica de conceitos de Contabilidade Pblica, julgue o item a seguir: No balano oramentrio, os restos a pagar so computados como despesa oramentria, mas, no balano financeiro, so includos como receita extraoramentria.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 34. (CESPE Analista Contabilidade - TCE-AC 2009 - Adaptada) A respeito da dvida pblica, julgue o item: Os restos a pagar so classificados como dvida fundada.
35. (FCC - Tcnico Judicirio - TRF-4 Reg. - 2010) exemplo de despesa extraoramentria: (A) juro da dvida pblica. (B) aquisio de equipamentos e instalaes. (C) pagamento de restos a pagar. (D) amortizao da dvida pblica. (E) concesso de emprstimos pelo ente pblico.
36. (FCC Auditor TCE AL 2008) um exemplo de despesa extra oramentria o pagamento de (A) amortizao da dvida pblica. (B) restos a pagar de exerccios anteriores. (C) subvenes econmicas. (D) subvenes sociais. (E) de imvel ou de bem de capital j em utilizao pelo rgo pblico.
37. (FCC - Analista Contabilidade - TRT 24 Regio - 2006) Os Restos a pagar (A) no processados referem-se a valores devidos em decorrncia de empenhamentos sem a devida cobertura do crdito oramentrio e financeiro. (B) processados referem-se a empenhamentos no liquidados, porm com a devida cobertura financeira. (C) no processados referem-se a empenhamentos liquidados e no pagos at 31/12 sem a devida cobertura financeira. (D)) processados referem-se a empenhamentos liquidados e no pagos at 31/12 independentemente da sua cobertura financeira. (E) processados referem-se a empenhamentos no liquidados, porm com cobertura oramentria e financeira.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 38. (FCC Analista Contabilidade TRT 24 Regio 2011) Considere: IV. Consideram-se restos a pagar as despesas empenhadas mas no pagas dentro do exerccio financeiro. V. A despesa empenhada no exerccio anterior e paga no exerccio seguinte ser considerada extraoramentria no momento do pagamento. VI. A despesa empenhada no exerccio anterior e paga no exerccio seguinte ser considerada oramentria no momento do pagamento. Em relao aos Restos a Pagar, est correto o que consta APENAS em (A) III. (B) II e III. (C) I e III. (D) I e II. (E) I
39. (FCC Tcnico Contabilidade TRF 4 Regio 2010) Em relao s Despesas de Exerccios Anteriores, correto afirmar: (A) So despesas de carter extraoramentrio. (B) Significam a mesma coisa que Restos a Pagar decorrentes do exerccio anterior. (C) So despesas liquidadas, mas no pagas no exerccio correspondente. (D) So aquelas em que a obrigao de pagamento criada em virtude de lei, reconhecido o direito do reclamante no encerramento do exerccio correspondente. (E) So despesas em que a obrigao foi cumprida pelo credor no prazo estabelecido, embora no tenham sido processadas na poca prpria.
40. (FCC Analista Administrativo TRE TO 2011) As Despesas de Exerccios Anteriores so: (A) Restos a pagar processados e pagos no exerccio subsequente ao do empenho. (B) Despesas correspondentes a perodos anteriores e pagas no presente exerccio com dotao oramentria especfica para tal fim. (C) Restos a pagar cuja prescrio no tenha sido interrompida. (D) Despesas pagas em exerccios anteriores correspondentes a servios prestados no corrente exerccio.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA (E) Despesas correspondentes a servios prestados no corrente exerccio mas cujo empenho foi feito em exerccios anteriores. 41. (FCC Analista Ministerial Cincias Contbeis MPE PE 2012) Est correto afirmar: (A) Prescreve em cinco anos a dvida passiva relativa aos Restos a Pagar, sendo que esse prazo no interrompido pelo cancelamento da inscrio da despesa nessa rubrica. (B) A concesso de suprimento de fundos poder ser feita a servidor declarado em alcance. (C) Os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente devero ser pagos como despesas de exerccios anteriores. (D) So classificadas como restos a pagar processados as despesas legalmente empenhadas e que no tenham sido liquidadas no exerccio financeiro. (E) A concesso de suprimento de fundos independe de prvio empenho da despesa correspondente.
42. (CESPE Auditor do Estado Contabilidade ES 2009) As supervenincias e as insubsistncias, ativas e passivas, compem os valores independentes da execuo oramentria, e provocam alteraes na situao patrimonial lquida da entidade.
43. (FCC Analista Administrativo TRT 9 regio 2010) As alteraes nos valores dos elementos do patrimnio pblico que aumentam a situao patrimonial, advindas de aquisies, valorizao de bens, amortizao de dvida, supervenincias ativas ou insubsistncias passivas so denominadas (A) variaes ativas. (B) variaes passivas. (C) bens e direitos. (D) incorporaes passivas. (E) alienaes ativas. 44. (FCC Analista Jud. TRT 23 Regio 2011) um exemplo de uma variao patrimonial ativa A) o cancelamento de dvida ativa. B) o repasse concedido.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA C) a receita de operaes de crdito. D) a baixa de bens imveis em virtude de sua alienao. E) a amortizao de dvida interna. 45. (CESGRANRIO Analista Cincias Contbeis ANP 2008) Na contabilidade pblica, as variaes quantitativas quando aumentam o saldo patrimonial so denominadas Variaes (A) Ativas (B) Mistas (C) Aditivas (D) Passivas (E) Aumentativas
46. (FCC Analista Jud. Contabilidade - TRE-PI 2009) Uma despesa extraoramentria caracteriza-se por (A) provocar uma reduo efetiva na situao lquida patrimonial. (B) modificar, simultaneamente, contas do ativo financeiro e do passivo permanente. (C) modificar, simultaneamente, contas do ativo financeiro e do ativo permanente. (D) provocar uma reduo do supervit financeiro. (E) no precisar de autorizao legislativa para a sua ocorrncia. 47. (FCC Analista Contadoria TRF 4 Regio 2010) uma variao patrimonial ativa independente da execuo oramentria: (A) pagamento de um dbito tributrio inscrito na dvida ativa. (B) aquisio de bens imveis. (C) recebimento de multas por atraso de pagamento de tributos. (D) receita de aluguis de imveis de propriedade do ente pblico. (E) cancelamento de dvida contrada pelo ente pblico.
48. (FCC Analista Jud. Contabilidade - TRE-PI 2009) A amortizao do principal referente a operaes de crditos por antecipao de receita oramentria corresponde a uma (A) receita extraoramentria. (B) despesa extraoramentria. (C) despesa oramentria de capital. (D) despesa oramentria de juros e encargos da dvida. (E) despesa oramentria de amortizao de dvida.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 49. (FCC Analista Contabilidade - MPE SE 2009) A operao de crdito por antecipao de receita dever ser registrada como (A) transaes oramentrias. (B) transaes extra oramentrias. (C) receita de capital. (D) receita patrimonial. (E) receita corrente. 50. (FCC Analista Jud. Contabilidade - TRE-PI 2009) De acordo com a Lei n 4.320/64, um evento independente da execuo oramentria que provoca uma reduo da situao lquida patrimonial (A) a inscrio de dvida ativa. (B) o pagamento de servios de terceiros pessoa jurdica. (C) a baixa de bem por sinistro. (D) o pagamento de consignaes sobre a folha de pagamentos. (E) o pagamento de servios da dvida fundada.
51. (FCC Analista Contabilidade - MPE SE 2009) uma despesa extra oramentria o pagamento de (A) juros da dvida. (B) pessoal. (C) contribuio patronal ao RPPS. (D) devoluo de cauo. (E) servios de terceiros. 52. (FCC Analista Jud. Contabilidade - TRE-PI 2009) Pela execuo do oramento, um evento que provoca um aumento efetivo na situao lquida patrimonial de uma entidade pblica (A) o recebimento de dvida ativa. (B) a variao cambial negativa de dvida fundada. (C) o recebimento de taxas. (D) a obteno de operao de crdito. (E) a venda de bens mveis.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA 53. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadeSP2012) So exemplos, respectivamente, de fatos que geram mutao ativa e passiva resultantes da execuo oramentria (A) a alienao de bens e o reconhecimento de despesa com pessoal. (B) o recebimento de um bem em doao e a baixa de um bem por sinistro. (C) a atualizao monetria da dvida flutuante e a assinatura de um convnio. (D) a amortizao da dvida fundada e a aquisio de material de consumo. (E) a aquisio de um bem imvel e a contratao de operaes de crdito de longo prazo.
54. (FCC Analista Jud. - TRE rea AdministrativaContabilidadeSP2012) Um fato independente da execuo oramentria e que provoca alterao na situao lquida patrimonial (A) a alienao de bens mveis. (B) a reavaliao de bens imveis. (C) o recolhimento de contribuies previdencirias. (D) a assinatura de um convnio. (E) a arrecadao de contribuies.
55. (FCC Agente de Fiscalizao TCE SP 2012) A variao cambial da dvida fundada externa quando h a desvalorizao da moeda brasileira, o real, representa uma (A) supervenincia ativa. (B) supervenincia passiva. (C) insubsistncia ativa. (D) despesa efetiva. (E) insubsistncia passiva.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS PARA ANALISTA DO BANCO CENTRAL - BACEN CONTABILIDADE PBLICA PROFESSOR: OTVIO SOUZA GABARITO 01 B 11 D 21 B 31 D 41 C 51 D 02 E 12 A 22 D 32 D 42
CERTO
03 C 13 B 23 A 33
CERTO
04 A 14 C 24 D 34
ERRADO
05 A 15 B 25 E 35 C 45 A 55 B
06
ERRADO
07 B 17 D 27 A 37 D 47 E
08 E 18 C 28 D 38 D 48 B
09 D 19 E 29 C 39 E 49 B
10 A 20 D 30
ERRADO
16 B 26
CERTO
36 B 46 E
40 B 50 C
43 A 53 E
44
ANULADA
52 C
54 B
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AULA 05: VARIAES PATRIMONIAIS: VARIAES ORAMENTRIAS E EXTRAORAMENTRIAS. ATIVAS E PASSIVAS

CLASSIFICAO QUANTO AO CRITRIO DE AFETAO PATRIMONIAL

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No se esquea de que as receitas no efetivas so oramentrias. Gabarito: A

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