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ACORDO SOBRE SALVAGUARDAS Os Membros, Considerando o objetivo geral dos Membros de melhorar e fortalecer o sistema de comrcio internacional baseado

no GATT 1994; Reconhecendo a necessidade de esclarecer e reforar as disciplinas do GATT 1994 e especificamente as do seu Artigo XIX (Medidas de emergncia com relao importao de produtos particulares) de restabelecer o controle multilateral sobre as salvaguardas e de eliminar as medidas que escapem a tal controle; Reconhecendo a importncia do ajustamento estrutural e a necessidade de estimular ao invs de limitar a concorrncia nos mercados internacionais; e Reconhecendo ademais que, para esses fins, faz-se necessrio um acordo abrangente aplicvel a todos os Membros e fundado nos princpios bsicos do GATT 1994; Concordam o seguinte: Artigo 1 Disposies Gerais O presente Acordo estabelece regras para a aplicao de medidas de salvaguarda, entendendo-se como tal as medidas previstas no Artigo XIX do GATT 1994. Artigo 2 Condies 1. Um Membro 1 s poder aplicar uma medida de salvaguarda a um produto aps haver determinado, de conformidade com as disposies enunciadas abaixo, que as importaes daquele produto em seu territrio tenham aumentado em quantidades tais, seja em termos absolutos, seja em proporo produo nacional, e ocorram em condies tais que causam ou ameaam causar prejuzo grave ao setor nacional que produz bens similares ou diretamente concorrentes.

Uma unio aduaneira poder aplicar medida de salvaguarda como entidade nica ou em nome de um Estado-Membro. Quando a unio aduaneira aplicar medida de salvaguarda como entidade nica, todas as exigncias para a determinao de existncia ou ameaa de prejuzo grave nos termos do presente Acordo se basearo nas condies vigentes na unio aduaneira considerada em seu conjunto. Quando for aplicada medida de salvaguarda em nome de um Estado-Membro, todas as exigncias para a determinao de existncia ou ameaa de prejuzo grave se basearo nas condies vigentes naquele Estado-Membro e a medida se limitar quele Estado-Membro. Nenhuma disposio do presente Acordo prejulgar a interpretao da relao que existe entre o Artigo XIX e o pargrafo 8 do artigo XXIV do GATT 1994.

2. Medidas de salvaguarda sero aplicadas ao produto importado independentemente de sua procedncia. Artigo 3 Investigao 1. Um Membro s poder aplicar uma medida de salvaguarda aps investigao conduzida por suas autoridades competentes de conformidade com procedimentos previamente estabelecidos e tornados pblicos nos termos do Artigo X do GATT 1994. Tal investigao compreender a publicao de um aviso destinado a informar razoavelmente todas as partes interessadas, assim como audincias pblicas ou outros meios idneos pelos quais os importadores os exportadores e outras partes interessadas possam apresentar provas e expor suas razes, e ter ainda a oportunidade de responder a argumentao das outras partes e apresentar suas opinies, inclusive, entre outras coisas, sobre se a aplicao da medida de salvaguarda seria ou no do interesse pblico. 2. Toda informao que, por sua natureza, seja confidencial ou que tenha sido fornecida com carter confidencial, ser, aps a devida justificao, tratada como tal pelas autoridades competentes. Tal informao no ser revelada sem autorizao por parte de quem a tenha apresentado. Poder-se- solicitar s partes responsveis pela apresentao de informao confidencial que forneam resumos no-confidenciais da mesma ou, se aquelas partes indicarem que tal informao no pode ser resumida, que exponham as razes pelas quais um resumo no pode ser apresentado. Todavia, se as autoridades competentes conclurem que uma solicitao para que se considere uma informao como confidencial no se justifica, e se a parte interessada no deseja torn-la pblica nem autorizar sua divulgao em termos gerais ou resumidos, as autoridades podero desconsiderar a informao em tela, a menos que lhes seja satisfatoriamente demonstrado, por fontes apropriadas, que a informao correta. Artigo 4 Determinao de prejuzo ou ameaa de prejuzo grave 1. Para fins deste Acordo:

(a) entender-se- por 'prejuzo grave' a deteriorao geral significativa da situao de uma indstria nacional. (b) entender-se- por 'ameaa de prejuzo grave' o prejuzo grave que seja claramente iminente, de acordo com as disposies do pargrafo segundo. A determinao de existncia de uma ameaa de prejuzo grave ser baseada em fatos e no simplesmente em alegaes, conjecturas ou possibilidades remotas; e (c) para fins de determinao da existncia de prejuzo ou de ameaa de prejuzo entender-se- por 'indstria nacional' o conjunto dos produtores dos bens similares ou diretamente concorrentes que operem dentro do territrio de um Membro ou aqueles cuja

produo conjunta de bens similares ou diretamente concorrentes constitua uma proporo substancial da produo nacional de tais bens. 2. (a) No curso da investigao destinada a determinar se o aumento das importaes tem causado ou ameaam causar prejuzo grave a uma indstria nacional, nos termos do presente Acordo, as autoridades competentes avaliaro todos os fatores relevantes de carter objetivo e quantificvel que tenham relao com a situao daquela indstria, especialmente o ritmo de crescimento das importaes do produto considerado, bem como seu crescimento em volume, em termos absolutos e relativos, a parcela do mercado interno absorvida pelas importaes em acrscimo, as alteraes no nvel de vendas, a produo, a produtividade, a utilizao da capacidade, os lucros e perdas e o emprego. (b) No se proceder determinao a que se refere o subpargrafo (a), a menos que a investigao demonstre , com base em provas objetivas, a existncia de um nexo de causalidade entre o aumento das importaes do produto em questo e o prejuzo grave oiu a ameaa de prejuzo grave. Quando outros fatores que no o aumento das importaes estiverem simultaneamente causando prejuzo indstria nacional, tal prejuzo no poder ser atribudo ao aumento das importaes. (c) As autoridades competentes providenciaro com presteza, de conformidade com as disposies do Artigo 3, a publicao de uma anlise pormenorizada do caso que est sendo objeto de investigao, bem como uma demonstrao da relevncia dos fatores examinados. Artigo 5 Aplicao de Medidas de Salvaguarda 1. As medidas de salvaguarda s sero aplicadas na proporo necessria para prevenir ou remediar prejuzo grave e facilitar o ajustamento. Se utilizada restrio quantitativa, tal medida no reduzir a quantidade das importaes abaixo do nvel de um perodo recente, que corresponder mdia das importaes efetuadas nos trs ltimos anos representativos para os quais se disponha de estatsticas, a menos que se demonstre claramente a necessidade de se estabelecer um nvel diferente para prevenir ou remediar o prejuzo grave. Os Membros devero escolher as medidas que mais convenham consecuo daqueles objetivos. 2. (a) Nos casos em que seja distribuda uma quota entre pases supridores, o Membro que aplica as restries poder buscar um acordo quanto distribuio das parcelas da quota com todos o demais Membros que tenham um interesse substancial no suprimento do produto em questo. Nos casos em que tal mtodo no seja razoavelmente factvel, o Membro interessado atribuir aos Membros que tenham um interesse substancial no suprimento do produto, parcelas baseadas nas propores da quantidade ou valor totais das importaes do produto efetuadas por tais Membros durante um perodo representativo anterior, levando devidamente em conta quaisquer fatores especiais que possam ter afetado ou estar afetando o comrcio desse produto.

(b) Um Membro poder afastar-se de disposto no subpargrafo (a) desde que se realizem consultas ao amparo do pargrafo 3 do Artigo 12 sob os auspcios do Comit de Salvaguardas criado nos termos do pargrafo primeiro do Artigo 13 e com a condio de que seja apresentada ao Comit demonstrao clara de que: (i) as importaes procedentes de certos Membros aumentaram em percentuais desproporcionais relativamente ao aumento total das importaes do produto em pauta no perodo representativo; (ii) as razes para o afastamento do disposto no subpargrafo (a) so justificadas; e (iii) as condies de tal afastamento so eqitativas para todos os supridores do produto em pauta. A durao de qualquer medida dessa natureza no se prolongar alm do perodo inicial previsto no pargrafo primeiro do Artigo 7. O afastamento mencionado acima no ser permitido em caso de ameaa de prejuzo grave. Artigo 6 Medidas de Salvaguarda Provisrias Em circunstncias crticas, em que qualquer demora acarretaria dano difcil de reparar, poder ser adotada medida de salvaguarda provisria em decorrncia de determinao preliminar da existncia de provas claras de que o aumento das importaes tem causado ou ameaa causar prejuzo grave. A durao da medida provisria no exceder 200 dias e durante esse perodo se cumpriro as exigncias pertinentes dos Artigos 2 a 7 e 12. As medidas dessa natureza devero assumir a forma de aumentos nos impostos de importao, que sero prontamente reembolsados se na investigao posterior a que se refere o pargrafo segundo do Artigo 4 no fique determinado que o aumento das importaes haja causado ou ameaado causar prejuzo grave a uma indstria nacional. Contar-se- como parte do perodo inicial e das prorrogaes a que se referem os pargrafos 1, 2 e 3 do Artigo 7 a durao dessas medidas provisrias. Artigo 7 Durao e Reviso das Medidas de Salvaguarda 1. As medidas de salvaguarda s sero aplicadas durante o perodo que seja necessrio para prevenir ou remediar o prejuzo grave e facilitar o ajustamento. Tal perodo no ser superior a quatro anos, a menos que seja prorrogado nos termos do pargrafo segundo. 2. O perodo mencionado no pargrafo primeiro poder ser prorrogado desde que as autoridades competentes do Membro importador hajam determinado, de conformidade com os procedimentos estabelecidos nos Artigos 2, 3, 4 e 5 que a medida de salvaguarda continua a ser necessria para prevenir ou remediar o prejuzo grave, de que haja provas de que a indstria est em processo de ajustamento e com a condio de que sejam observadas as disposies pertinentes dos Artigos 8 e 12. 3. O perodo total de aplicao de uma medida de salvaguarda, contados o perodo de aplicao de qualquer medida provisria, o perodo de aplicao inicial e de qualquer prorrogao deste, no ser superior a oito anos.

4. A fim de facilitar o ajustamento, se a durao prevista de uma medida de salvaguarda, notificada de conformidade com as disposies do pargrafo primeiro do Artigo 12, for superior a um ano, a medida ser liberalizada progressivamente, em intervalos regulares, durante o perodo de aplicao. Se a durao da medida for superior a trs anos, o Membro que a aplicar examinar a situao o mais tardar na metade do perodo de aplicao da medida e, se for o caso, suspender a medida ou acelerar o ritmo da liberalizao. Uma medida prorrogada nos termos do pargrafo segundo no ser mais restritiva do que o era ao cabo do perodo inicial e sua liberalizao dever prosseguir. 5. Nenhuma medida de salvaguarda voltar a ser aplicada importao de um produto que tenha estado sujeito a uma medida dessa natureza adotada aps a data de entrada em vigor do Acordo que cria a Organizao Mundial de Comrcio at que seja transcorrido perodo igual quele durante o qual se tenha aplicado anteriormente tal medida, desde que o perodo inicial e sua liberalizao dever prosseguir. 6. No obstante o disposto no pargrafo 5, poder voltar a ser aplicada importao de um produto uma medida de salvaguarda cuja durao seja de 180 dias ou menos, caso: (a) haja transcorrido pelo menos um ano desde a data de introduo de uma medida de salvaguarda importao daquele produto; e (b) no tenha sido aplicada tal medida de salvaguarda ao mesmo produto mais de duas vezes no perodo de cinco anos imediatamente anterior data de introduo da medida. Artigo 8 Nvel das Concesses e Outras Obrigaes 1. Todo Membro que se proponha aplicar ou queira prorrogar uma medida de salvaguarda procurar, de conformidade com as disposies do pargrafo 3 do Artigo 12, manter um nvel de concesses e de outras obrigaes substancialmente equivalente ao existente nos termos do GATT 1994 entre tal Membro e o Membros exportadores que seriam afetados por tal medida. Com o fim de alcanar esse objetivo, os Membros interessados podero chegar a acordo com relao a qualquer forma adequada de compensao comercial pelos efeitos adversos da medida sobre o seu comrcio. 2. Se, nas consultas que se realizem ao amparo do pargrafo 3 do Artigo 12 no se alcanar acordo dentro de um prazo de 30 dias, os Membros exportadores afetados podero, o mais tardar 90 dias aps a data a partir da qual a medida seja aplicada, suspender, ao expirar um prazo de 30 dias contado a partir da data em que o Conselho para o Comrcio de Bens tenha recebido aviso por escrito de tal suspenso, a aplicao, ao comrcio do Membro que aplique a medida de salvaguarda, de concesses ou outras obrigaes substancialmente equivalentes resultantes do GATT 1994, desde que tal suspenso no seja desaprovada pelo Conselho para o Comrcio de Bens. 3. No ser exercido o direito de suspenso a que se refere o pargrafo segundo durante os trs primeiros anos de vigncia de uma medida de salvaguarda, desde que a

medida de salvaguarda tenha sido adotada como resultado de um aumento em termos absolutos das importaes e desde que tal medida se conforme com as disposies do presente Acordo. Artigo 9 Pases em Desenvolvimento Membros 1. No se aplicaro medidas de salvaguarda contra produto procedente de pas em de desenvolvimento Membro quando a parcela que lhe corresponda nas importaes efetuadas pelo Membro importador do produto considerado no for superior a 3 por cento, contanto que os pases em desenvolvimento Membros com participao nas importaes inferior a 3 por cento no representem, em conjunto, mais de 9 por cento das importaes totais do produto em questo 2. 2. Todo pas em desenvolvimento Membro ter o direito de prorrogar o perodo de aplicao de uma medida de salvaguarda por um prazo de ate dois anos alm do perodo mximo estabelecido no pargrafo 9 do Artigo 7. No obstante o disposto no pargrafo 5 do Artigo 7, um pas em desenvolvimento Membro ter o direito de voltar a aplicar medida de salvaguarda importao de um produto que tenha estado sujeito a medida dessa natureza, tomada aps a data da entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC, depois de um perodo igual metade daquele durante o qual se tenha aplicado anteriormente tal medida, contanto que o perodo de no-aplicao seja de dois anos pelo menos. Artigo 10 Medidas ao Amparo do Artigo XIX J Vigentes 1. Os Membros daro por encerradas todas as medidas de salvaguarda tomadas do amparo do Artigo XIX do GATT 1947 que estejam em vigor no momento da entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC o mais tardar oito anos aps a data em que tenham sido aplicadas pela primeira vez ou cinco anos aps a data de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC, se essa data for posterior.

Artigo 11 Proibio e Eliminao de Certas Medidas 1. (a) Nenhum Membro adotar nem procurara adorar medidas de emergncia, tais como definidas no Artigo XIX do GATT 1994, com relao a produtos particulares, a menos que tais medidas estejam em conformidade com as disposies do referido Artigo e sejam aplicadas em consonncia com as disposies do presente Acordo.

Todo Membro notificar imediatamente ao Comit de salvaguardas as medidas que adote ao amparo do pargrafo primeiro do Artigo 9.

(b) Ademais, nenhum Membro procurar adotar, nem adotar, nem manter restries voluntrias s exportaes, acordos de organizao de mercado ou quaisquer outras medidas similares no que diz respeito tanto s exportaes quanto s importaes 3, 4. Estas compreendem medidas adotadas por um Membro individualmente ou mediante acordos, arranjos e entendimentos firmados por dois ou mais Membros. Todas as medidas dessa natureza, vigentes na data de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da Organizao Mundial de Comercio, devem ser adaptadas aos termos deste Acordo ou gradualmente eliminadas de acordo com o pargrafo segundo. (c) O presente Acordo no se aplica s medidas que um Membro procure adotar, adote ou mantenha de conformidade com outras disposies do GATT 1994, alm das do Artigo XIX e dos Acordos Comerciais Multilaterais includos no Anexo l A, parte o presente Acordo, ou de conformidade com protocolos e acordos ou convnios concludos no mbito do GATT 1994. 2. A eliminao progressiva das medidas a que se refere o pargrafo (b) ser implementada de acordo com calendrios que os Membros interessados submetero ao Comit de Salvaguardas o mais tardar 180 dias aps a data de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC. Em tais calendrios prever-se- que todas as medidas mencionadas no pargrafo primeiro sejam progressivamente eliminadas ou sejam postas em conformidade com o presente Acordo dentro de um prazo que no seja superior a quatro anos contado a partir da data de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC, exceo feita de uma medida especfica no mximo por Membro importador 5, medida essa cuja durao no se estender alm de 31 de dezembro de 1999. Toda exceo dessa natureza dever ser objeto de acordo mtuo entre os Membros diretamente interessados e notificada ao Comit de Salvaguardas para considerao e aceitao dentro do prazo de 90 dias subseqentes data da entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC. No Anexo ao presente Acordo indicada uma medida que se acordou considerar como sendo amparada por essa exceo. 3. Os Membros no estimularo nem apoiaro a adoo ou a manuteno, por empresas pblicas ou privadas, de medidas no-governamentais equivalentes s medidas a que me refere o pargrafo primeiro. Artigo 12 Notificaes e Consultas

Uma quota de importao aplicada como medida de salvaguarda em conformidade com as disposies relevantes do GATT 1994 e do presente Acordo poder, por acordo mtuo, ser administrada pelo Membro exportador. 4 So exemplos de medidas similares a moderao das exportaes, os sistemas de vigilncia dos preos de exportao ou dos preos de importao, a vigilncia das exportaes ou das importaes, os cartis de importao compulsrios e os regimes discricionrios de licenas de exportao ou de importao, sempre que ofeream proteo. 5 A nica de tais excees a que tem direito as Comunidades Europias figura no Anexo ao presente Acordo.

1. Todo Membro far imediatamente uma notificao ao Comit de Salvaguardas sempre que: a) iniciar um processo de investigao relativo a prejuzo grave ou ameaa de prejuzo grave e razes do mesmo; b) constatar que existe prejuzo grave ou ameaa de prejuzo grave em decorrncia do aumento das importaes; e c) adotar a deciso de aplicar ou prorrogar uma medida de salvaguarda. 2. Ao fazer as notificaes a que se referem os pargrafos 1 (b) e 1 (c), o Membro que se proponha aplicar ou prorrogar uma medida de salvaguarda proporcionar ao Comit de salvaguardas todas as informaes pertinentes, as quais incluiro provas do prejuzo grave ou da ameaa de prejuzo grave causado pelo aumento das importaes, a descrio precisa do produto em pauta e da medida cogitada, a data proposta para a introduo da medida, sua durao prevista e o calendrio estabelecido para sua liberalizao progressiva. Em caso de prorrogao de uma medida, sero igualmente fornecidas provas de que a indstria afetada est em processo de ajustamento. O Conselho para o Comrcio de Bens ou o Comit de Salvaguardas poder solicitar, ao Membro que cogita de aplicar ou de prorrogar a medida, informaes adicionais que considere necessrias. 3. O Membro que se proponha aplicar ou prorrogar uma medida de salvaguarda dar oportunidades adequadas para que se realizem consultas prvias com os Membros que tenham um interesse substancial como exportadores do produto em questo com vistas a, entre outras coisas, examinar a informao fornecida em conformidade com o pargrafo segundo, intercambiar opinies sobre a medida e chegar a um entendimento sobre as formas de alcanar o objetivo descrito no pargrafo primeiro do Artigo 8. 4. Antes de adotar uma medida de salvaguarda provisria, nos termos do Artigo 6, o Membro far uma notificao a respeito do Comit de Salvaguardas. Realizar-se-o consultas imediatamente depois que a medida for adotada. 5. Os Membros interessados notificaro imediatamente ao Conselho para o Comrcio de Bens os resultados das consultas a que se refere o presente Artigo, bem como os resultados dos exames de metade do perodo a que me refere o pargrafo 4 do Artigo 7, as formas de compensao a que se refere o pargrafo primeiro do Artigo 8 e as propostas suspenses de concesses e outras obrigaes a que se refere o pargrafo segundo do Artigo 8. 6. Os Membros notificaro prontamente ao Comit de Salvaguardas suas leis, regulamentos e procedimentos administrativos em matria de medidas de salvaguarda, bem como quaisquer modificaes dos mesmos. 7. Os Membros que na data de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC mantiverem medidas previstas no Artigo 10 e no pargrafo primeiro do Artigo 11

notificaro tais medidas ao Comit de Salvaguardas o mais tardar 60 dias aps a entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC. 8. Qualquer Membro poder notificar ao Comit de Salvaguardas todas as leis, regulamentos, procedimentos administrativos e quaisquer medidas ou aes objeto do presente Acordo que no tenham sido notificados por outros Membros que sejam obrigados pelo presente Acordo a faz-lo. 9. Qualquer Membro poder notificar ao Comit de Salvaguardas quaisquer medidas no-governamentais a que se refere o pargrafo 3 do Artigo 11. 10. Todas as notificaes ao Conselho para o Comrcio de Bens a que se refere o presente Acordo se faro normalmente por intermdio do Comit de Salvaguardas. 11. As disposies do presente Acordo relativas a notificao no obrigaro nenhum Membro a revelar informaes confidenciais cuja divulgao possa constituir obstculo para o cumprimento das leis ou ser de outra forma contrria ao interesse pblico ou ainda que possa prejudicar os interesses comerciais legtimos de empresas pblicas ou privadas.

Artigo 13 Vigilncia 1. Criar-se- um Comit de Salvaguardas sob a autoridade do Conselho para o Comrcio de Bens e do qual podero participar todos os Membros que me manifestem nesse sentido. O Comit ter as seguintes funes: a) acompanhar a aplicao geral do presente Acordo, apresentar anualmente ao Conselho para o Comrcio de Bens um relatrio sobre essa aplicao e fazer recomendaes para seu aperfeioamento; b) averiguar, por solicitao de um Membro afetado, se foram cumpridas as exigncias de procedimento do presente Acordo com relao a uma medida de salvaguarda e comunicar suas concluses ao Conselho para o Comrcio de Bens; c) prestar assistncia aos Membros que a solicitem nas consultas realizadas em conformidade com as disposies do presente Acordo; d) examinar as medidas cobertas pelo Artigo 10 e pelo pargrafo primeiro do Artigo 11, acompanhar a eliminao progressiva de tais medidas e relatar o que couber ao Conselho para o Comrcio de Bens; e) examinar, por solicitao de Membro que adote medida de salvaguarda, se as concesses ou outras obrigaes objeto de propostas de suspenso so substancialmente equivalentes e relatar o que couber ao Conselho para o Comrcio de Bens;

f) receber e examinar todas as notificaes previstas no presente Acordo e relatar o que couber ao Conselho para o Comrcio de Bens; q) desempenhar as demais funes relacionadas com o presente Acordo que o Conselho para o Comrcio de Bens haja por bem encomendar-lhe. 2. Para auxiliar o Comit no desempenho de sua funo de vigilncia, o Secretariado da OMC elaborar anualmente, com base nas notificaes e demais informaes fidedignas disponveis, um relatrio factual sobre o funcionamento do Acordo. Artigo 14 Soluo de Controvrsias Aplicar-se-o s consultas e soluo das controvrsias que surjam no mbito do presente Acordo as disposies dos Artigos XXII e XXIII do GATT 1994, tais como desenvolvidas e aplicadas em decorrncia do Entendimento sobre Soluo de controvrsias

ANEXO EXCEAO MENCIONADA NO PARGRAFO 2 DO ARTIGO 11 Membros Interessados CE/Japao Produto Veculos automotores para o transporte de pessoas, veculos para todo terreno, veculos comerciais leves, caminhes leves (de at 5 toneladas) e estes mesmos veculos totalmente por montar (conjuntos de peas sem montar) Expirao 31/12/99

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