Aos Prof. Dr. Geraldo Francisco Burani e Prof. Dr. Miguel Edgar Morales Udaeta.

, disciplina ENE5730:

Cenrios de Integrao Energtica para a Amrica do Sul (2050) no Mundo em Transformao.

IEE/USP-Disciplina ENE-5730 - TPICOS AVANADOS EM INTEGRAO ENERGTICA TRANSFRONTEIRIA

Tema para o Trabalho Final-Individual, PPGE

Tema 5: Integrao Energtica na Amrica do Sul Poder Pblico Concedente. Objetivo: Levantar e analisar sistemicamente as normas e aes de estados favorveis e/ou desfavorveis da integrao energtica binacional e/ou multinacional sul-americana, observando um cenrio de 30 a 50 anos.

Com efeito um dia de manh, estando a passear na chcara, pendurou-me uma idia no trapzio que eu tinha no crebro. Uma vez pendurada, entrou a bracejar, a pernear, a fazer as mais arrojadas cabriolas de volatim, que possvel crer. Eu deixei-me estar a contempl-la. Sbito, deu um grande salto, estendeu os braos e as pernas, at tomar a forma de um X: decifra-me ou devoro-te. Machado de Assis, Memrias pstumas de Brs Cuba, 1880 [1].

Eu no sei de nada, mas desconfio de muita coisa Guimares Rosa.

A clarividncia uma virtude que se adquire pela intuio, mas sobretudo pelos estudos, tentar ver a partir do presente, o que se projeta no futuro. Milton Santos: O mundo global visto do lado de c [2].

No tenho um caminho novo. O que eu tenho de novo um jeito de caminha. Thiago de Mello.

Introduo
A histria e o momento cultural em que vivemos. Certamente no nada fcil termos a percepo das mudanas na histria em seu prprio tempo. O que dir de se aventurar no tempo futuro? H 2400 anos, Aristteles, disse, O homem um animal racional, e ns repetimos suas palavras desde ento. Michel de Montaigne disse no sculo XVI, o homem um animal que cr, a percepo que se tem que foi pouco compreendido. O poeta T. S. Eliot, em meados do sculo passado, afirmou, persistimos em crer. A temporalidade "Sobre o Tempo" (Norbert Elias). O tempo do historiador e o tempo do socilogo. O tempo do instante (agora), o tempo de curta durao (poltico) e o tempo de longa durao (a pluralidade do tempo social para entender a histria), a histria uma dialtica de longa durao, conjuntural, estrutural e matematizaes sociais (Escola dos Annales). No meu tempo de menino, menino de engenho, e l se vo dcadas, o tempo da vida era o tempo da escola, era o tempo da rua, era o tempo do jogo de bola, na rua, o tempo do jogo de bola era em gols, o tempo era vira dois e acaba quatro, ou vira cinco e acaba dez, um tipo de Dialtica da Malandragem (Antonio Candido) do corpo, do inconsciente. Albert Einstein dizia: O tempo uma iluso, na outra ponta da equao, Ilya Prigogine: O tempo precede a existncia (1985). O olhar numa perspectiva secular da modernidade, entre o o mal estar da civilizao (S. Freud), o mal estar da modernidade (Zigmont Bauman), e o mal estar na sala (Roberto Schwarz). Nos anos 60s, a negra americana, Nina Simone, cantava no tempo da contra cultura e da guerra fria, ns estamos no meio de uma revoluo, porque eu vejo a face das coisas que viro.

Neste fim de sculo, a questo da cincia muitas vezes colocada. Para alguns, como Stephen Hawking em sua Breve histria do tempo (1988), estamos prximos do fim, do momento em que seremos capazes de decifrar o pensamento de Deus. Creio, pelo contrrio, que estamos apenas no comeo da aventura. Ilya Prigogine, O fim das certezas, pg. 14, 1996.

A crise global que comeou sendo negada por quase todos nos EUA, passando por uma aceitao de crise financeira, depois uma crise que poderia ser similar a depresso 1929 ou depresso do sculo XIX (1873-1884), evoluindo para a terceira grande crise do capitalismo global, (David McNally, Global Slump) e

agora uma crise sistmica, caminhando para um mundo ps-ocidental, onde o Ocidente no mais define a agenda global como nos ltimos sculos (Dominique Mosi). Como ele diz, tectonic shift. A dvida a jactncia dos intelectuais (Aldo Rico), ou deveria ser, questionar o saber, tentar entender as coisas da vida, o Brasil, as Amricas e o mundo, a geopoltica e o aquecimento global, a Amaznia e as polticas para a Amaznia, os nossos modelos de vida e os modelos estatsticos de modelagem do mundo, algumas fronteiras das cincias naturais e sociais e suas relaes, como conhecimento e ignorncia, cincia e poder.

"Tudo j foi dito antes, mas como ningum escuta, preciso dizer de novo Andr Gide, Nobel de literatura, 1947. Algum tambm j disse em algum lugar, que a coisa mais importante e preciosa inventada pelo ocidente nos ltimos sculos, foi a criao do pensamento crtico, tudo o mais foi inventado pelos chineses/oriente, inclusive o jogo de golf, a mais de mil anos. A dcada do inicio do sculo XXI foram anos de experincias frutferas para mim, fora e no Brasil. A vida como um verdadeiro teatro, representao e fico, como um show, como o filme The Truman Show (1998), nada era mais irreal que a realidade nos EUA, claro tambm no Brasil, mas a percepo da fantasia global foi despertada nos anos de experincia vividos fora. Essa percepo ficou transparente e cristalina, nos anos vividos nos EUA, e principalmente aps o discurso do escritor ingls, Harold Pinter, Prmio Nobel de literatura em 2005, um marco, um divisor de guas, foi uma verdadeira mudana de paradigma, por algum tempo senti o cho sumir. Herold Pinter inicia assim seu discurso na academia da Sucia: "Em 1958, escrevi o seguinte: "No existem distines concretas entre o que real e o que irreal, nem entre o que verdadeiro e o que falso. Uma coisa no necessariamente ou verdadeira ou falsa; pode ser verdadeira e falsa a um s tempo". Acredito que essa alegao continue a fazer sentido e continue a se aplicar explorao da realidade por intermdio da arte. Portanto, como escritor eu reafirmo o que disse. Mas no posso faz-lo como cidado. Em minha condio de cidado, me cabe perguntar: O que verdadeiro? O que falso?

(...) O que aconteceu nossa sensibilidade moral? Ser que um dia ela existiu? O que quer dizer essa expresso? Refere-se a um termo raramente empregado nos nossos dias, a conscincia? Uma conscincia que se relaciona no apenas aos nosso atos mas responsabilidade de que compartilhamos pelos atos alheios? Ser que isso tudo morreu? Harold Pinter: Art, Truth & Politics, Lecture Dez./2005.

Conhecimento e Ignorncia: A escola no produz apenas conhecimento e elucidao, produz tambm ignorncia e cegueira Os sete saberes necessrios educao do futuro, Edgar Morin. Trs exemplos pra refletirmos, com Einstein, Paulo Freire e Scrates, pois como diz Guimares Rosa, junto dos bo que oc fica mi: A nossa ignorncia infinita. O senso comum tende a pensar que conhecimento e ignorncia uma relao inversamente proporcional, ou seja, quanto mais conhecimento se adquire, menos ignorante ficamos. Ledo engano, uma relao diretamente proporcional, quanto mais cresce meu crculo de conhecimento, cresce proporcional minha circunferncia e experincia com a ignorncia Albert Einstein): () A fourth issue concerns the relationship between knowledge and ignorance, in that this is the inverse of what is conventionally presumed. Even if the above assumptions are avoided, it may be reasonable to expect that increasing knowledge will decrease ignorance. This is why risk assessment frequently makes provision for further research to increase confidence in resulting knowledge. Unfortunately, hard-won but oft-forgotten experience also shows this to be unfounded. For example, advances in research and computing power reveal chaotic nonlinear dynamics in even the most highly determinate systems. Knowledges of specific outcomes in fields like climatology, oceanography and ecology have thus been recognized as less well-founded after such advances than before. Einsteins much-credited analogy of a circle of knowledge helps illuminate this: as the circle grows, so also increases the associated circumference of experienced ignorance. This recognition of correlated (rather than inverse) relations between knowledge and ignorance, helps

resolve apparent contradictions between the knowledge society and the risk society. Andy Stirling, Risk, uncertainty and power, 2009.

- Paulo Freire, um educador reconhecido mundial, o intelectual brasileiro com mais ttulos Honoris Causa conquistados em toda nossa histria (34), no Brasil e pelo mundo, nos diz em sua Pedagogia da Autonomia: No h saber mais ou saber menos, h saberes diferentes.

- Scrates, o pensador grego, talvez seja o exemplo mais vivo e conhecido no mundo ocidental: S sei que nada sei (ou seja, nossa sabedoria limitada nossa prpria ignorncia).

Cincia e Poder: Um sculo depois dos estudos de Henri Poincar ter demonstrado a presuno reducionista do mundo mecnico, onde no havia acaso (varincia, pertubabilidade, incerteza, indeterminao), tudo tinha causa e efeito. Comeou com Poincar o conhecido e famoso desabamento da catedral mecnica, a cincia cartesiana, determinista e reducionista, que ainda hoje vive em nossas aes e pensamentos, Poincar constatou, demonstrou aos fsicos e ao mundo, que o Problema dos trs corpos no era computvel, indeterminado, no mundo da matemtica pura, da preciso exata (quantitativa), no era possvel fazer os clculos com previses exatas. Porm, em contrapartida, Poincar introduziu no mundo prtico, uma descrio qualitativa de padres de acontecimentos, que se dividem em trs tipos de tendncias, tendncia de estado mnimo, tendncia cclica e tendncia catica. E o discurso do caos o tom, a msica de fundo, a linguagem do medo e do caos expressa nas novas cincias, principalmente nas cincias naturais (Climatologia, Ecologia, oceanogrfica, cosmologia). Bem diferente da nossa cincia de pouco tempo atrs. como se estivssemos esquecendo as bases da formao do pensamento ocidental, o modelo ocidental de nossas origens mtica, a nossa Genealogia dos Deuses (Teogonia) de Hesodo a quase trs mil anos, que comea revelando o princpio das coisas: No incio de tudo, era um caos. O poema se constitui no mito cosmognico (descrio da origem do mundo) dos gregos, que se desenvolve com gerao sucessiva dos deuses, e na parte final, com o envolvimento destes com os homens originando assim os

heris. Nesse mito, as deidades representam fenmenos ou aspectos bsicos da natureza humana, expressando assim as idias dos primeiros gregos sobre a constituio do universo (hoje sabemos que os egipicios tambm tinham seu modelo de representao dos Deuses, a dois mil anos antes de Hesodo). Para contrapor essa tendncia recente das cincias naturais, Ilya Prigogine, escreveu em suas reflexes: Ao longo das ltimas dcadas, um conceito novo tem conhecido xito cada vez maior: a noo de instabilidade dinmica associada ao 'caos'. Este ltimo sugere desordem, imprevisibilidade, mas veremos que no assim. possvel (...) incluir o caos nas leis da natureza, mas contanto que generalizemos essa noo para nela incluirmos as noes de probabilidade e de irreversibilidade . Ilya Prigogine, As leis do caos, Unesp, SP, 2002, p:8 (ingls-1993).

O DILEMA DE EPICURO As questes estudadas neste livro- O universo regido por leis deterministas? Qual o papel do nosso tempo? foram formuladas pelos pr-socrticos na aurora do pensamento ocidental. Elas nos acompanham j h dois mil anos. Hoje, os desenvolvimentos da Fsica e das Matemticas do caos e da instabilidade abrem um novo captulo nessa longa histria. Atualmente percebemos esses problemas sob um novo ngulo. Podemos a partir de agora evitar as contradies do passado. Ilya Prigogine, O fim das certezas, Cap. I, p:17, 1996. (ingls-1996). Agora temos os supercomputadores, que desenhados em modelos matemticos estatsticos, para fazer a computabilidade, simulao e estimativas, em princpio creio no haver nada de errado com eles, pelo contrrio, claro que as vezes as linguagens dos cientistas nos lembra a descrio da novela de Tom Wolfe, A Fogueira das Vaidades e os Master of the Universe de Wall Street. Modelagem so clculos que nos mostram tendncias, estimativas mdias, por exemplo, que poderemos vir a ter aumento da temperatura de at dois, trs ou quatro graus no fim do sculo, ou aumento do nvel de gua dos oceanos, mas a questo o que se faz depois com os resultados, com essas estimativas estatsticas mdias, ou seja, depende tambm da perspectiva, se a pessoa est numa perspectiva otimista, ou numa perspectiva pessimista . E a, como diria o caipira do interior de onde eu vim, agora que a porca torce o rabo, pois no depende s do humor da perspectiva, mas a perspectiva tambm depende dos interesses que esto em jogo, como aquela velha e antiga pergunta, na geoeconomia, geopoltica e governana global:

Quem vai controlar o mundo e em quais termos? Mas sabemos que, muito depende da relao entre a cincia e poder, como Cida em sua obra (Os Donos do Poder), Raymundo Faoro, O poder o poder. O poder da linguagem e o poder das leis fundamentais para o estudo da condio humana: A contribuio da cultura das humanidades para o estudo da condio humana continua sendo fundamental. Em primeiro lugar, o estudo da linguagem; sob a forma mais consumada, que a forma literria potica, ele nos leva diretamente ao carter mais original da condio humana, pois, como disse Yves Bonnefoy, so as palavras, com seu poder de antecipao, que nos distinguem da condio animal. E Bonnefoy enfatiza que a importncia da linguagem est em seus poderes, e no em suas leis fundamentais (3). A CABEA BEM-FEITA, pg. 43, Edgar Morin O socilogo alemo, Ulrich Beck, tambm entra nessa seara: The discourse on climate politics so far is an expert and elitist discourse in which peoples, societies, citizens, workers, voters and their interests, views and voices are very much neglected. So, in order to turn climate change politics from its head onto its feet you have to take sociology into account. There is an important background assumption which shares in the general ignorance concerning environmental issues and, paradoxically, this is incorporated in the specialism of environmental sociology itself this is the category of the environment. If the environment only includes everything which is not human, not social, then the concept is sociologically empty. If the concept includes human action and society, then it is scientifically mistaken and politically suicidal. () So what is climate change all about? Its reflexive modernization, stupid! (Latour, 2008) or, to put it in the form of a question: How to create a greening of modernity? Climate for Change, or How to Create a Green Modernity?,(Ulrich Bech, 2010). Gostaria de recorrer tambm a outro estudo recente sobre os nossos modelos de mundo. Yochai Benkler, em seu artigo, Unselfish Gene (paper, julho-2011), e livro, The Penguin and the Leviathan: How Cooperation Triumph over Self-Interest (The science and practice of HUMAN COOPERATION) (agosto/11), Benkler volta em Thomas Hobbes (1588/1679), Adam Smith (1723/1790) e J. J. Rousseau (1712/1778).

Thomas Hobbes parte da premissa do gen egosta, assume que o home um ser egosta, e prope a criao do Estado, para controlar e evitar que as pessoas no se matem entre si (contrato social); Adam Smith parte da mesma premissa e tambm assume que o homem um ser egosta, por isso ao competirem no mercado, a mo invisvel equaciona o problema; j J. J. Rousseau parte do princpio que o homem bom por natureza, a sociedade que o corrompe, ou seja, temos por um lado, Thomas Hobbes e Adam Smith, por outro lado, Rousseau, que ele sintetiza entre os modelos Wall Street game e Cooperao natural (Cooperao natural o terceiro princpio fundamental da evoluo, depois de mutao e seleo natural). Transcrio e traduo do incio da apresentao/debate (In new book, Benkler makes the case for prosocial systems design (video), October 19, 2011): "Vivemos em um mundo construdo por uma motivao humana em torno de modelos enganosos, incorretos. Temos quatro dcadas de refinamento requintado de sistemas a partir de nossos locais de trabalho, para um sistema bancrio, para as nossas estruturas de rede, que so todos construdos em torno desse ncleo e fundamental erro, ...., o erro bsico no que s vezes so nossos interesses-prprio, isso correto, o erro bsico a idia de que podemos corretamente modelar e construir nossos sistemas assumindo que faremos isso muito bem, e desenhando nossos sistemas se for construdo de acordo com um modelo que assume que parte de nossa racionalidade interesse-prprio, que estaremos nos aproximamos de quem somos, ao dizer que somos mais ou menos uniforme, mais ou menos autointeressado, ou seja, ns no estaremos indo muito errado,.... "We live in a world build around a mistaking model of a human motivation. We have a four decades of exquisite refinement of systems from our work places to a banking systems to our networking structures that are all build around this core fundamental error...., and that basic error is not we are sometimes self-interest, that is correct, that basic error as the idea that we can properly modeling and build our systems on assuming that we will do well enough and design our systems if we build them according to a model that assumes that part of our rationality is self-interest, that we approximate who we are by say that we are more or less uniformly, more or less self interested, we will not go too wrong.

Ilya Prigogine, Ulrich Beck, assim como Yochai Benkler, nos traz reflexes muito importantes e questionadoras. Yochai Benkler faz uma breve concluso, diz que nesses ltimos 10 a 15 anos a tese de Rousseau vem ganhando terreno, mas que mudanas leva tempo, especula entre uma ou duas geraes.

Agora, como diria Machado de Assis, o X do problema, decifra-me ou devorote. O mundo de ponta cabea e ao avesso, e l vou eu, um outsider com o desafio que muito alm de meus parcos conhecimentos e clarividncia, buscar uma viso crtica da globalizao com a ajuda do pensamento de intelectuais orgnicos de nosso tempo, traar cenrios de Integrao Energtica para Amrica do Sul em 2050, fcil no , mas cenrios no so previses: Scenarios are not predictions. Its simply not possible to predict the future with certainty. An old Arab proverb says that, he who predicts the future lies even if he tells the truth. Rather, scenarios are vehicle for helping people learn. The Art of the Long View, The PathFinders Tale, page 06 Os Egpcios esto entre os primeiros povos da antiguidade que trabalharam para entender e predeterminar (ou diminuir) os elementos de incertezas: (..) As Pierre Wack (would often told this story at Shell) would say, the priests of the Sudanese Nile were the worlds first long-term forecasters. They understood the meaning of predetermined elements and critical uncertainties. The Art of the Long View, Creating Scenario Building Blocks, page 101102 A procura de uma viso sistmica global como Pascal e Descartes, seja nas dvidas, nas partes e no todo. Pascal: Considero impossvel conhecer as partes sem conhecer o todo, tanto quanto conhecer o todo sem conhecer, particularmente, as partes..., [4]. Descartes, e o duvide de tudo, mas no era essencialmente s cartesiano: Poderia surpreender que os pensamentos profundos sejam encontrados nos escritos dos poetas e no nos dos filsofos . O motivo que os poetas se servem do entusiasmo e exploram a fora da imagem.

Descartes, Cogitationes privatae, [4]. Buscar outras perspectivas, outra viso de mundo, mas no procura simplificar em meras dicotomias, como branco ou preto, verdadeiro ou falso,..., olhar para os modelos que foram construdos ao longo do tempo e que ainda permanecem em nosso modo de vida, como o a reflexo de Yochai Benkler: Wall Street game ou Cooper ao Natural? O centro do mundo est em todo lugar, o mundo o que se v de onde se est, Milton Santos.

1 Situao do Desenvolvimento Sul Americano

-Depois de duas dcadas perdidas no fim do sculo XX, a Amrica Latina voltou a mostrar recuperao do crescimento econmico na ltima dcada, com gerao de emprego, -Volta de gostos pblicos em polticas scias e infra-estrutura, aumento de consumo interno nos pases, -Continuam a alta desigualdade e extrema pobreza, mas inverso na curva (tendncia), ou seja, reduo (tmida) da pobreza absoluta, -Juros continuam os mais altos, principalmente o Brasil (lder global). - Estrutura produtiva baseado em commodities (vantagens comparativas), sem ou poucos avanos em fronteiras tecnolgicas, -Guerra cambial, alta especulao financeira de curto prazo (Brasil, um paraso fiscal), -Permanece a estrutura da alta concentrao de renda, - Desigualdades de gnero e de raa se mantm elevadas, no rendimento e participao poltica, - Sistema educacional se expande, mas de baixa qualidade, - Sade pblica com poucos avanos, - Caos na urbanizao,pouco planejamento, principalmente nas grandes metrpoles, seja no saneamento bsico, transporte e nas polticas habitacionais, - Favelas, favelas, favelas, a realidade de geraes que se mudaram do setor rural para o urbano sem adquirir cidadania, - Concentrao da propriedade rural, -Violncia urbana e aumenta da insegurana pblica, - Promiscuidade entre setor segurana pblica, judicirio e setor privado, - Em termos de desenvolvimento da infra-estrutura e da matriz-energtica, consumimos pouco mais de 10% comparado com os EUA, - Concentrao da propriedade dos meios de comunicao, cerceia aliberdade de expresso, - Projeo interncional da regio e do Brasil, - A Amrica do Sul (e Latina) tem enorme potencial de energias renovveis, como mostra os nmeros nos slides:

Amrica Latina: grandes nmeros

rea: 18 milhes km2
USA: 9.6 Rssia: 17.1

Populao: 400 milhes

Capacidade Instalada 273,9 GW

USA: 313 Europa: 502,5

PIB: US$ 3 trilhes

USA:14.3 Europa: 16.4

Fonte:

(1): Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_and_outlying_territories_by_total_area (2): UNO, http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/socind/population.htm (3): World Bank, http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_GDP_(nominal) (4) MME/Eletrobrs e PSR Consultoria.

Amrica Latina: grandes nmeros

Potencial renovvel: energia elica: 327 GW

Potencial renovvel: energia hidreltrica: 632 GW

Reservas de gs natural 288 TFC

Reservas de petrleo (bilhes de barris) 134

Reservas de carvo
17.487 milhes de toneladas

Fonte:

(1): MME/Eletrobrs (2): PSR Consultoria.

GUATEMALA Potncia Instalada: 2,5 GW Potencial Hidreltrico: 4,2 GW EL SALVADOR Potncia Instalada: 1,5 GW Potencial Hidreltrico: 2,2 GW PANAM Potncia Instalada: 1,8 GW Potencial Hidreltrico: 3,3 GW BELIZE Potncia Instalada: 75 MW Potencial Hidreltrico: nd HONDURAS Potncia Instalada: 1,6 GW Potencial Hidreltrico: 5,0 GW COSTA RICA Potncia Instalada: 2,4 GW Potencial Hidreltrico: 6,6 GW NICARGUA Potncia Instalada: 1,0 GW Potencial Hidreltrico: 1,8 GW Fonte: MME/Eletrobrs

Regio com significativos recursos renovveis e com grande crescimento de mercado

VENEZUELA Potncia Instalada: 24,8 GW Potencial Hidreltrico: 46,0 GW COLMBIA Potncia Instalada: 13,6 GW Potencial Hidreltrico: 96,0 GW EQUADOR Potncia Instalada: 4,8 GW Potencial Hidreltrico: 30,9 GW PERU Potncia Instalada: 78,0 GW Potencial Hidreltrico: 58,9 GW BOLVIA Potncia Instalada: 1,5 GW Potencial Hidreltrico: 38,3 GW CHILE Potncia Instalada: 16,0 GW Potencial Hidreltrico: 25,2 GW BRASIL Potncia Istalado: 80 GW Potencial Hidreltrico : 243,3 GW Fonte: MME/Eletrobrs

Regio com significativos recursos renovveis e com grande crescimento de mercado

GUIANA Potncia Instalada: 0,3 GW Potencial Hidreltrico: 7,6 GW SURINAME Potncia Instalada: 0,4 GW Potencial Hidreltrico: 8,0 GW GUIANA FRANCESA Potncia Instalada: 0,3 GW Potencial Hidreltrico: nd PARAGUAI Potncia Instalada: 8,8 GW Potencial Hidreltrico: 12,5 GW URUGUAI Potncia Instalada: 2,4 GW Potencial Hidreltrico: 1,8 GW ARGENTINA Potncia Instalada: 32,1 GW Potencial Hidreltrico: 40,4 GW: Fonte: MME/Eletrobrs

Regio com significativos recursos renovveis e com grande crescimento de mercado

AMRICA LATINA MAPEAMENTO DO POTENCIAL ELICO

Fonte: BID-Evaluation of Global Wind Power by Cristina L. Archer and Mark Z. Jacobson

McKinsey Quarterly_Nov. 2011_Oils uncertain future

McKinsey Quarterly_Nov. 2011_Oil uncertain future

The World Energy Council

- A Amrica do Sul (e Latina) tambm tem experincias dolorosas de integrao energticas, como por exemplo, o Projeto SIEPAC Centroamrica:

Projeto SIEPAC Centroamrica

(Um prev resumo: apresentaes do represente do BID, Arnaldo Vieira de Carvalho e da CIER, Jos Vicente Camargo Hernandez, referentes ao projeto SIEPAC - II Seminrio Intern. de Interconexes- FIESP). O que o SIEPAC? um projeto de integrao, entre seis pases da Amrica central, atravs da interconexo eltrica e a criao de um mercado eltrico regional. Os estudos se iniciaram em 1987 e o inicio de operao est previsto para Dezembro de 2011.
Linha do SIEPAC

Fonte: CIER

Ns de interligao da Rede SIEPAC:

Fonte: CIER

Como se pode observar o projeto complexo, mais de duas dcadas para incio das operaes (24 anos). Do incio dos estudos do projeto em 1987, com o BID se integrando ao mesmo em 1992, em 1997 o BID aprova projeto de financiamento (BID participa com 51% na infra-estrutura). Aps aprovao financeira (1997), 10 anos aps o incio dos estudos (1987), o cronograma de execuo do projeto era para seis anos, porm demorou mais 14 anos, no perodo houve 18 governos diferentes na regio, para contornar essas dificuldades polticas, foi criado um instituio supranacional (MER) e instituies regionais, com a aprovao dos seis pases envolvidos no SIEPAC, ou seja, os pases, na prtica, abriram mo do direito e da soberania de legislar sobre a rede eltrica em seu pas, um comparao a grosso modo, como a implantao da moeda europia (EURO) nos pases da comunidade europia. Mercado Eltrico Regional da Amrica Central: O MER um stimo mercado, sobre os seis mercados nacionais existentes, com regulao regional, no qual os agentes realizam transaes internacionais de energia eltrica na regio centro americana. Com administrao tcnica e comercial com regulamento prprio (RMER). Esse projeto, certamente ser sempre uma referncia para os demais projetos em andamento na regio, devido os problemas encontrados durante o processo

de implantao, o aprendizado e as solues deliberadas entre os pases envolvidos no SIEPAC, que so em sua maioria, pases de porte pequeno, em relao ao tamanho e consumo total de energia, se comparado com o Brasil.

2 Foras Motrizes do Desenvolvimento para Amrica do Sul

Foras Motrizes: - Quebra da economia Chinesa, - Queda no ritmo da demanda externa por minrios e alimentos - Queda nos preos das commodities, - Coalizo de foras da Amrica do Sul/Latina, - Aumento e expanso das redes de narcotrficos, - Baixa expanso de energia, - Ritmo e padro de uso de energias fsseis, - Ascenso de Movimentos Sociais, - Radicalizao dos movimentos sociais, - Articulao: Crdito+ Tecnologia + Empresa, - Crescimento do Racismo/ Xenofobia/ Intolerncia/ Preconceito na regio e no mundo, - Agravamento da crise sistmica mundial, - Presso dos investimentos internacionais, - Alteraes climticas e degradao scio-ambiental

3 A Amrica do Sul em 2050: Os Cenrios Alternativos

- Tristes Trpicos/ Un Romance mal escrito.

A Amrica do Sul/Latina repete e piora ainda mais seu padro decadente das dcadas do fim do sculo XX, agravamento da crise sistmica internacional, queda violenta de crescimento do ritmo Chins, queda dos preos e das exportaes primrias (minrios e dos alimentos), volta da inflao e do desemprego, desvalorizao da moeda e guerra cambial, juros continuam nas estratosferas, diminuio das polticas sociais, aumenta a degradao ambiental, e aumento das emisses de gases do efeito estufa, desigualdade volta a crescer, apresentando os piores nveis da histria do hemisfrio sul, concentrao de renda aumenta, agronegcio aumenta e diminui a agricultura

familiar, aumenta a concentrao da grande mdia, grandes metrpoles em guerra civil e aumento do narcotrfico. Investimentos de infra-estrutura so adiados, cai consumo de alimentos e consumo de energia per capita devido ao aumento da pobreza, aumento da populao e degradao da infra-estrutura provoca constantes blackouts nas redes eltricas. Acelera a desindustrializao. Aumenta o protecionismo internacional, o racismo e a xenofobia. Desemprego em massa, diminuio do programa de transferncia de renda aos pobres. Volta da instabilidade poltica e da democracia em vrios pases. Radicalizao dos movimentos sociais no campo e nas reas urbanas. Flexibilizao dos direitos trabalhistas, A elite financeira domina a agenda nacional, o homem lobo do homem, Wall Street game na linha de frente. Retorno do perodo negro de ditaduras e golpes em alguns pases. Os pases perdem credibilidade internacional, ONU perde poder na geopoltica global. O agravamento das contas pblicas faz os governos voltarem a solicitar emprstimos ao FMI e Banco Mundial. A Amaznia verde, fica cada vez menos verde com o desmatamento acelerado, a internacionalizao da Amaznia est em vias de fato. As riquezas da Amaznia azul (do leo negro e minrios, da Petrobrs e do Pr-sal), se concentram na elite financeira do pas e global, a Amaznia da vergonha (do Preto Brs, dos povos andinos, dos ndios, do pobre e das favelas), aumenta cada vez mais numa bomba relgio. O continente vira smbolo novamente da tristeza, da tragdia, da desigualdade e pobreza absoluta. O medo venceu a esperana, impera o atraso e o caos, mais um sculo perdido. Neste cenrio, a integrao energtica da Amrica do Sul e Latina , no avana em nada, estagnada, fica tudo como Dantas no quartel de abrantes.

- Deus latino/ Deixa como est para ver como fica (Deja el fin de ver cmo se ve).
A Amrica do Sul mantm o padro regular da ltima dcada, crescendo em mdia de 4% a 6%, as economias se mantm em funo das exportaes de commodities (minrios, alimentos) para a China e do aumento do consumo interno. Os Estados na regio, em geral continuam a assumir um papel de protagonista na agenda econmica, devido aos bancos estatais e grandes empresas. Mais no avana a reforma poltica, a reforma tributria e a reforma das instituies, assim como a reforma trabalhista e sindical. Permanecem os juros elevados, a desmobilizao dos movimentos sociais, pouco avano na reduo dos preconceitos e racismo. Condies de habitao urbana continua precria. Concentrao econmica ampliada, pelo agronegcio, minerao, construo civil e setor financeiro. Continuam os programas de distribuio de

renda, para eliminar a extrema pobreza, mas apesar da desigualdade continuar em queda lenta e gradual, ainda alta a desigualdade, a concentrao das terras, da renda e do poder da mdia. Diminui o desmatamento da Amaznia verde, mas agrava-se as polticas das poderosas grandes ONGs transnacionais e conservacionistas, aumentando os financiamentos das grandes corporaes internacionais e da USAID, com impactos geopolticos profundos nos pases da regio da Amaznia, Brasil em particular, ONGs como CI (Conservation International), TNC (Nature Conservancy), WCS (Wildlfe Conservation Society), WRI (World Resources Institute), WWF (World Wildlife Fund), (ver A ecologia poltica das grandes ONGs transnacionais conservacionistas, Antonio Carlos Diegues, 2008), criam um corredor de leste a oeste da Amaznia do hemisfrio sul e expulsando os povos da floresta, ndios, ribeirinhos e caboclos nativos da regio ( ver O Mito Moderno da Natureza Intocada, Antonio Carlos Diegues, 1995/ 2008- 6 edio). Na Amaznia azul (do leo negro e minrios, da Petrobrs e do Pr-sal) as riquezas so mal distribudas e continuam nas mos de poucos, e as condies de vida da Amaznia da vergonha (do Preto Brs, dos povos andinos, dos ndios, do pobre e das favelas), permanece com pouca evoluo. Aumenta o fluxo migratrio dos pases mais pobres da regio. A reforma da ONU no incluir nenhum pas latino, os pases ricos voltam a dominar o cenrio global, tudo como dantes no quartel de Abrantes. Neste cenrio a integrao energtica da Amrica do Sul e Latina evolui economicamente e na infra-estrutura, mas no muda o quadro da sociedade e seus povos, permanece a desigualdade e a pobreza. Estamos de volta para o passado com Celso Furtado e o pensamento Cepalino, Desenvolvimento e subdesenvolvimento (Celso Furtado, 1961).

- Terra da Boa Esperana/ La Gran Patria Latina.

- A Amrica do Sul aproveitou a bonana, velejou a favor dos ventos, sabiamente soube usar as contradies dos tempos e da crise sistmica global, transformando em oportunidades e ganhos para sua respectivas sociedades, os pases tornaram-se sociedades menos desiguais, com incluso social, com emprego e distribuio de renda, economia pujante e dinmica, a regio dobrou o BIP a cada dcada. Universidades pblicas com centros de excelncia, sociedade civil vibrante, as dcadas de desenvolvimento sustentvel consistente permitiu a formao de novas elites intelectual que vieram das camadas de baixo da sociedade, diminuindo sensivelmente os preconceitos e o racismo.

Reformas polticas com financiamento pblico de campanha na maioria dos pases, surgimento de novas lideranas polticas oxigenando a democracia. Novos lderes empresarias, investindo em inovao e em novas tecnologias, plos de desenvolvimento de energias limpas. Instituio financeira em sintonia com o desenvolvimento de longo prazo. Reduo de desmatamento e referncias em preservao da natureza e reduo de gases di efeito estufa, a Amaznia verde um smbolo de orgulho na regio, integrada com os povos da floresta. A reforma da ONU contempla a regio no conselho de segurana, aumenta o peso econmico da regio na geopoltica global. Neste cenrio, a integrao energtica e de infra-estrutura deixou de ser uma retrica e tornou-se uma realidade no hemisfrio sul, construindo La Gran Patria Latina.

Gostaria de finalizar com as palavras de um ser humano que dispensa apresentao, falando do Brasil e das terras de boa esperana:

O Brasil possui condies objetivas para entrar no caminho de um desenvolvimento socialmente incluso e ambientalmente sustentvel, assim como desempenhar um papel poltico de liderana entre as terras de boa esperana. Entretanto, ser o processo poltico que decidir que o Brasil ir aproveitar esta oportunidade e eu no tenho como prever esse resultado Ignacy Sachs (2009), Brasil 2022: Terra da Boa Esperana? (Revista Tempo do Mundo, vol. N. 1, IPEA).

Jos Oswaldo Conti-Bosso, 13/12/11. Aluno especial- Disciplina Ps-Graduao: ENE-5730 - TPICOS AVANADOS EM INTEGRAO ENERGTICA TRANSFRONTEIRIA. 3 Trim./2011, IEE/USP.

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