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Tribunal Pleno

PROCESSO TC N° 05261/07 FI. 1/2

Administração Direta Municipal. Câmara Municipal

de Areia. Denúncia formulada por cidadão contra o
Presidente da Câmara, Sr. Edílton Silva do
Nascimento. Improcedência. Comunicação às partes.
Arquivamento.

ACÓRDÃO APL TC ;1 C';:; 12009

1. RELATÓRIO

Os presentes autos dizem respeito à denúncia originada do Documento TC n° 05261/07,

formulada pelo Sr. Pedro Freire de Souza Filho, residente e domiciliado em Areia, contra o Presidente da
Câmara Municipal da mesma cidade, Sr. Edílton Silva do Nascimento, acerca de supostas irregularidades por
este praticadas, durante o exercício de 2006, a saber:

1. não repasse de ISS e INSS;

2. empréstimos consignados com percentual acima do legalmente previsto;

3. contratação de servidores sem a prévia realização de concurso público; e

4. contratação dos seguintes servidores da Prefeitura de Areia e da própria Câmara como

prestadores de serviço:

4.1. Willian Feitosa Lopes;

4.2. Orlan Santos de Melo;

4.3. Elba Carla Araújo da Cunha Lima;

4.4. Bráulio Fabiano A. A. Nascimento;

4.5. Ivaldo Florêncio da Silva; e

4.6. Francisco Ribeiro de Lima.

Por determinação da Presidência desta Corte, após ouvido o Consultor Jurídico, foram
formalizados dois processos. O primeiro, com os originais da denúncia, para encaminhamento à DIAFI,
objetivando subsidiar a análise da prestação de contas de 2006, e o segundo, formado a partir de cópias
xerográficas, para encaminhamento à DIGEP, com vistas à apuração dos fatos relacionados à gestão de
pessoal.

Examinam-se nestes autos os itens relacionados à gestão de pessoal.

Em manifestação única, fls. 341/342, a DIAFI/DIGEP destacou que os itens "1", "2", "3", "4.1." e
"4.2." são objeto de análise nos autos do Processo TC nO 02158/07, que trata da prestação de contas da
Câmara de Areia, exercício de 2006, e que os demais são improcedentes, posto que, quanto ao item "4.3.",
constatou que não há identidade entre a prestadora de serviços Elba Carla Araújo da Cunha Lima e a servidora
da Câmara Karla Simone da C. L. Viana, conforme cotejo entre a nota de empenho n° 138, de 18/04/2006, e o
Quadro de Pessoal Comissionado, e, no tocante aos itens "4.4.", "4.5." e "4.6.", verificou que não há
concomitância entre o desempenho da função dos Assessores Legislativos Bráulio Fabiano A. A. Nascimento,

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Ivaldo Florêncio da Silva e Francisco Ribeiro de Lima e a prestação dos serviços, ou seja, após nomeados, nã

JGC
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N° 05261/07 FI. 212

foi constatada a contratação como prestadores de serviços, conforme cotejo entre as notas de empenho
indicadas pelo denunciante, as folhas de pagamento e o quadro de pessoal comissionado do Câmara Municipal.
É o relatório.

2. PROPOSTA DE DECISÃO DO RELATOR

Considerando que os itens da denúncia relacionados ao não repasse de ISS e INSS, empréstimos
consignados com percentual acima do legalmente previsto, contratação de servidores sem a prévia realização
de concurso público e contratação dos servidores Willian Feitosa Lopes e Orlan Santos de Melo como
prestadores de serviço, conforme anotou a Auditoria, são objetos de análise no Processo TC nO02158/07,
referente à prestação de contas de 2006 da Câmara, o Relator propõe aos Conselheiros do Tribunal de Contas
do Estado da Paraíba que:
a) considerem improcedentes os itens relacionados à contratação dos servidores Elba Carla
Araújo da Cunha Lima, Bráulio Fabiano A. A. Nascimento, Ivaldo Florêncio da Silva e
Francisco Ribeiro de Lima como prestadores de serviços:
b) determinem comunicação do teor da decisão às partes; e
c) determinem o arquivamento do processo.
3. DECISÃO DO TRIBUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n° 05261/07, que trata da denúncia

originada do Documento TC nO 05261/07, formulada pelo Sr. Pedro Freire de Souza Filho, residente e
domiciliado em Areia, contra o Presidente da Câmara Municipal da mesma cidade, Sr. Edílton Silva do
Nascimento, acerca de supostas irregularidades por este praticadas, durante o exercício de 2006, ACORDAM
os Conselheiros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAíBA, por unanimidade, na sessão hoje
realizada, em:
I. CONSIDERAR IMPROCEDENTES os itens relacionados à contratação dos servidores Elba
Carla Araújo da Cunha Lima, Bráulio Fabiano A. A. Nascimento, Ivaldo Florêncio da Silva e
Francisco Ribeiro de Lima como prestadores de serviços:
11. DETERMINAR A COMUNICAÇÃO do teor da decisão às partes; e
111.DETERMINAR o arquivamento do processo, uma vez que os demais itens, objetos da
denúncia, já estão sendo apurados no Processo TC 02158/07, referente à prestação de contas
da Câmara de Areia, exercício de 2006.
Publique-se, intime-se e cumpra-se.
TC - Sala das Sessões - Plenário Ministro João Agripino.
João Pessoa, 18 de fi v eiro de 2009.

~fIioft~inando Diniz Filho

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Procuradora Geral do Ministério Público

junto ao TCE/PB

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