Publicado no O. O.

ç
~ Em, -I2-1-J.JL1 ,y 'í)

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO ",L~

, ribunaí Plenu
Processo Te n° 01. 764/08

Objeto: Prestação de Contas Anuais

Órgão: Secretaria de Estado do Desenvolvimento da Agropecuária e da Pesca - SEDAP

Prestação de Contas Anuais - Exercício de 2007.

Dar-se pela regularidade. Recomendações à
administração da Entidade.

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do processo TC n? 01.764/08, que

trata da prestação de contas anual da SECRETARIA DE ESTADO DO
DESENVOL VIMENTO AGROPECUÁRIO E DA PESCA - SEDAP, relativa ao exercício
de 2007, tendo como gestor o Sr. Francisco de Assis Quintans, ACORDAM os Conselheiros
Membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, à unanimidade, em
sessão realizada nesta data, na conformidade do relatório e da proposta de decisão do relator,
em:

a) JULGAR REGULAR, a Prestação de Contas aludida;

b) RECOMENDAR ao atual Representante da SEDAP a adoção de medidas visando ao

controle eficaz das contratações/nomeações de pessoal, bem como ao envio de
procedimentos de licitação a este Tribunal de Contas.

Presente ao julgamento a Exma. Sra. Procuradora Geral.

Registre-se, publique-se e cumpra-se.

..
-
a;<>
Au .'
~:
- Plená rio Ministro João Agripino, João Pessoa-PB, em 22 de outubro de 2008.
,-'-~
J
....)

TÔNJ,fJGOMES VIEIRA FILHO

RELATOR'

Fui presente:

(k 9" ! 'í-

)v--.~
, ' Procurad~ERESA N/jBREGA
REPRESENTANTE DO MINISTÉRIO PÚBLICO
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo Te n° 01. 764/08

RELATÓRIO

Trata o presente processo da Prestação Anual de Contas - exercício 2007 - da

Secretaria de Estado do Desenvolvimento da Agropecuária e da Pesca, sob a gestão do Sr.
Francisco de Assis Quintans, enviada a este Tribunal de Contas dentro do prazo regimental.

Após exame da documentação pertinente, o órgão de instrução desta Corte emitiu o

relatório de fls. 28112924 dos autos, com as seguintes considerações:

A Lei Complementar n° 67, de 07 de julho de 2005, que definiu a Estrutura

Organizacional Básica do Poder Executivo, criou a Secretaria de Estado do Desenvolvimento
da Agropecuária e da Pesca - SEDAP, com as seguintes finalidades:

Coordenar e executar a política agropecuária do Governo;

Coordenar e gerenciar a participação governamental na execução dos projetos

derivados das políticas de desenvolvimento da pesca;

Apoiar a formulação de políticas agrícolas e gerenciar projetos de reforma agrária no

âmbito estadual;

Gerenciar e armazenar a estocagem e o escoamento da produção agropecuária;

Promover, planejar, estimular supervisionar, coordenar e executar pesquisas para o

desenvolvimento científico e tecnológico aplicado à agropecuária do Estado da
Paraíba;

Apoiar e gerenciar a assistência técnica e extensão rural;

Acompanhar os assuntos de interesse do Estado, relativos à agricultura e à pecuária

junto às demais esferas governamentais.

A SEDAP possui seis unidades orçamentárias: Gabinete do Secretário, Empresa de

Assistência Técnica e Extensão Rural -EMA TER, Instituto de Terras e Planejamento
Agrícola do Estado da Paraíba -INTERP A, Empresa Paraibana de Abastecimento e Serviços
Agrícolas -EMPASA e Fundo de Desenvolvimento Agropecuário do Estado -FUNDAGRO.
A Unidade Técnica informou, que neste processo, foram analisadas as contas do Gabinete do
Secretário. As demais Unidades Orçamentárias já prestam contas a este Tribunal em
processos distintos.

O orçamento da SEDAP para o exercício sob exame foi aprovado pela Lei n° 8.071, de
17.01.2007, e fixou a despesa no montante de R$ 1.059.974,00. Todavia, a despesa total
empenhada na unidade orçamentária importou em R$ 372.798,21.

Foram abertos créditos adicionais suplementares, no valor de R$ 139.010,00,

utilizando-se como fonte de recursos a Anulação de Dotações.
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo Te n° 01. 764/08

As despesas com a folha de pagamento de pessoal realizaram-se através da Secretaria

de Estado das Finanças, conforme estabelecido no art. 4° do Decreto Estadual n° 27.979/07.

Ao final do presente exercício, o Quadro de Pessoal da SEDAP apresentava 662

servidores, sendo 315 lotados em órgão da Capital e 347 no interior do Estado.

Os adiantamentos, Licitações, Contratos e Convênios serão examinados nesta Corte de

Contas de acordo com a legislação pertinente, constituindo-se processos apartados.

Além desses aspectos, a Unidade Técnica constatou algumas irregularidades, o que

ocasionou a notificação do gestor responsável, Sr. Francisco de Assis Quintans, tendo o
mesmo acostado defesa, conforme documentos de fls. 297/329 dos autos.

Do exame dessa documentação, a Unidade Técnica emitiu novo relatório, às fls.

3311335, entendendo remanescerem as seguintes falhas:

a) Existência de 13 servidores contratados sob a forma de prestadores de serviços,

contrariando a CF no tocante à realização de concurso público;

b) Nomeação de 23 pessoas para cargos comissionados inexistentes.

No que diz respeito a essas falhas, este Relator informa que no julgamento das contas
referentes ao exercício 2006, foi determinada a instauração de processo apartado com a
finalidade de analisar a questão relativa à gestão de pessoal da SEDAP.

Não foram os autos enviados para pronunciamento do Ministério Público Especial.

É o relatório. Houve a notificação do interessado para a presente sessão.

PROPOSTA DE DECISÃO

Considerando as conclusões a que chegou a equipe técnica, assim como o parecer oral
oferecido pelo representante do Ministério Público junto ao Tribunal, proponho aos Srs.
Conselheiros membros do Egrégio Tribunal de Contas do Estado da Paraíba:

1) Julguem REGULAR as contas do Sr. Francisco de Assis Quintans, titular da

Secretaria de Estado do Desenvolvimento da Agropecuária e da Pesca -SEDAP,
exercício de 2007;

2) Recomendem ao atual Representante da SEDAP a adoção de medidas visando ao

controle eficaz das contratações/nomeações de pessoal.

É a proposta!