a tcnica que a CF utiliza para partilhar entre os entes federados as diferentes atividades do Estado federal.

O principio fundamental que orienta o legislador constituinte na diviso de competncias entre os entes federativos o da predominncia do interesse. Como saber se compete dada matria a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios? Resp.: Pela predominncia do interesse. Competncias da Unio - Vide artigo 21 da CF: Estabelece a denominada competncia exclusiva e administrativa da Unio, indelegveis. - Vide artigo 22 da CF: Estabelece a competncia privativa e legislativa da Unio, delegveis. Competncia Comum uma competncia administrativa comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que atuam sobre as respectivas matrias. A principal caracterstica que todos agem em condies de plena igualdade, sem que a atuao de um afaste a dos demais. - Vide artigo 23 da CF. Competncia legislativa concorrente - Vide artigo 24 da CF. Aspectos: um rol de competncias legislativas. Atribudos a Unio, Estados e DF. - Unio, Estados e DF legislam sobre as matrias do artigo 24 da CF/88, por isso competncia concorrente, porque legislam sobre a mesma matria. Muito embora eles legislem sobre a mesma matria, o procedimento diferente. - Unio traa as normas gerais (dita diretrizes que devem ser obedecidas pelos EM e DF de acordo com sua realidade). EM e DF elaboram as normas especificas (exerceram a competncia suplementar) de acordo com cada territrio. - A CF determina que na inrcia da Unio, ou seja, quando a Unio no elaborar as normas gerais (a lei federal), o Estado pode elaborar normas gerais e especificas, ele ter capacidade legislativa plena, elaborando as duas normas: Norma geral (estadual/ distrital) Normas especifica (estadual/ distrital) - Quando a Unio sair da inrcia, ela elabora a norma geral (federal). Agora podemos ver que possuiremos duas normas gerais: Norma geral (federal) -> Unio Norma geral (estadual/ distrital) -> Estado Qual norma dever prevalecer? a norma geral (federal), pois de competncia da Unio. - Norma geral federal x Norma geral estadual Se a norma geral do Estado no contradiz a norma geral Federal, as duas podero ficar vigentes. Se a norma geral do Estado contradiz a norma geral Federal em alguns pontos, ser suspensa a eficcia destes dispositivos. No ser revogada, porque uma norma federal s poder revogar outra norma federal, tem que esta em um mesmo patamar de hierarquia. Se uma NGF revogar NGE esta conflitando a autonomia. Competncias dos Estados A CF no enumerou taxativamente as matrias de competncia dos estados-membros, reservando a eles a denominada competncia remanescente. Vide artigo 25, pargrafo 1 da CF. Competncias do Distrito Federal Ao DF so atribudas as competncias legislativas, administrativas e tributarias reservadas aos estados e municpios. Vide artigo 32, pargrafo 1 da CF. Competncias dos Municpios As competncias municipais esto enumeradas no artigo 30 da CF.