Revista Introducao Proemijf

ENSINO MDIO INOVADOR E JOVEM DE FUTURO
Por uma escola mais participativa, eficiente, criativa e transformadora
ENSINO MDIO INOVADOR E JOVEM DE FUTURO

Setembro / 2013
Realizao
Instituto Unibanco
Conselho de Administrao
Presidncia Pedro Moreira Salles Vice-Presidncia Pedro Sampaio Malan Conselheiros Antonio Matias Cludio de Moura Castro Cludio Luiz da Silva Haddad Marcos de Barros Lisboa Ricardo Paes de Barros Tomas Tomislav Antonin Zinner Thomaz Souto Corra Netto Wanda Engel
Superintendncia Executiva Ricardo Henriques Gerncia de Implementao de Projetos Tiago Borba Gerncia de Desenvolvimento e Contedo Marta Wolak Grosbaum Gerncia de Gesto do Conhecimento Camila Iwasaki Gerncia de Administrao e Finanas Fbio Santiago Gerncia de Escritrio de Projetos Jos Carlos R. de Andrade Assessoria de Assuntos Estratgicos Christina Fontainha Assessoria de Comunicao Marina Rosenfeld Assessoria de Voluntariado Fabiana Mussato
Diretoria Executiva
Fernando Marsella Chacon Ruiz Gabriel Amado de Moura Jnio Gomes Jos Castro Araujo Rudge Leila Cristiane B. B. de Melo Luis Antnio Rodrigues Marcelo Luis Orticelli
Elaborao do material
Coordenao Anderson Cordova Pena Juliana Irani do Amaral Pesquisa e Contedo Aline Marta Bernardo Sucupira Erica Henriques Machado Eulalia Pinto Bonamini Josilene Elidia Dos Santos Luanna Meriguete Santos Maria Clara Wasserman Rogerio Jose Souza Colaborao Iara Christo Lopes Priscila Silva Pires Edio e redao de textos Alan Ary Meguerditchian Mozana Amorim Santos Projeto grfico e edio de arte Digimag Criao e Desenvolvimento Ilustrao Pingado Sociedade Ilustrativa
Carta de apresentao......................................................................................... 9 ProEMI/JF: Uma parceria inovadora................................................................ 10 1. Por quais lentes enxergamos a escola?....................................................... 13. 2. Gesto e currculo: Parceria para Transformar o Ensino Mdio............... 19
O Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI): por um currculo dinmico, flexvel e contemporneo..........................................................................................................................................................................20 Jovem de Futuro (JF): gesto escolar eficiente, participativa e transformadora orientada para uma educao de qualidade..............................................................................................................................................26 ProEMI/JF: uma nova agenda para o Ensino Mdio............................................................................................36
3. A escola renovada: a implementao do PROEMI/JF............................... 47

Os primeiros passos: caminhos para a mobilizao da escola......................................................................48 Planejar e agir preciso..........................................................................................................................................................53 Por que monitorar e avaliar: o replanejamento das aes..............................................................................71
Consideraes finais.......................................................................................... 00 Para saber mais................................................................................................... 00
Carta de Apresentao
Prezado (a) leitor (a), Seja bem-vindo (a). Espero que a Formao em Gesto Escolar para Resultados (GEpR) que visa melhoria da qualidade do Ensino Mdio pblico, favorecendo a aprendizagem dos estudantes traga importantes contribuies para voc enfrentar e superar os desafios pedaggicos e de gesto do dia a dia de sua escola. Nesta publicao, o objetivo apresentar como se constitui e quais instrumentos so disponibilizados pelo Programa Ensino Mdio Inovador / Jovem de Futuro (ProEMI/JF), adotado pelas cinco Secretarias Estaduais de Educao parceiras como principal poltica pblica para a ltima etapa da Educao Bsica: Cear, Gois, Mato Grosso do Sul, Par e Piau. Nossa inteno apresentar, de maneira clara, possibilidades de trabalho para buscar o fortalecimento da gesto e contribuir com o redesenho curricular, que so os focos do programa, sempre tendo o aprendizado para todos os estudantes como objetivo final. Em funo dos timos resultados obtidos durante a fase de experimentao do projeto Jovem de Futuro, desenvolvido pelo Instituto Unibanco, em escolas das redes de ensino pblicas de Minas Gerais, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e So Paulo, foi estabelecida uma parceria com o Ministrio da Educao (MEC). Em 2012, criou-se uma agenda comum de trabalho, integrando a experincia do Jovem de Futuro ao Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI). Para que o ProEMI/JF no se resuma a um programa de boas intenes, essencial que a equipe escolar se aproprie do programa e o abrace, tirando as ideias do papel de acordo com as caractersticas de cada local. Ainda nesta publicao sero abordados temas como planejamento, plano de ao, diagnstico da escola e ferramentas pedaggicas, de mobilizao e de gesto, desenhadas para facilitar o trabalho cotidiano dos gestores, aumentar a qualidade das prticas pedaggicas dos professores e, especialmente, atender s necessidades dos estudantes. O envolvimento de toda a equipe responsvel pelo programa, nos diferentes nveis de atuao, fator chave para seu sucesso! um prazer t-lo (a) conosco. Ricardo Henriques Superintendente Executivo do Instituto Unibanco
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ProEMI/JF:
Uma parceria inovadora
Todos os profissionais da educao professores, diretores, gestores, coordenadores, entre tantos outros encaram diariamente nas escolas e redes pblicas brasileiras a tarefa de proporcionar um aprendizado de qualidade para os estudantes. Muitos aspectos influenciam positivamente os resultados desses trabalhos. Corpo docente envolvido e dedicado, comunidade escolar mobilizada e boa infraestrutura, por exemplo, so alguns dos elementos que podem ajud-los a atuar no sentido de promover um processo de ensino relevante e transformador. Porm, outras caractersticas que marcam a atual educao pblica brasileira tornam essa tarefa mais complexa e desafiadora, especialmente considerando o contexto do Ensino Mdio. Entre elas, a ausncia de uma gesto eficiente, o currculo desvinculado da realidade, a falta de professores, alunos com defasagem de aprendizagem do Ensino Fundamental, distoro idade/srie, elevada reprovao, desinteresse, sada para o mercado de trabalho, evaso e abandono, entre tantos outros. nesse contexto complexo, de potncias e desafios, indicado aqui de maneira sucinta, que o Programa Ensino Mdio Inovador/Jovem de Futuro (ProEMI/JF) se insere, buscando atuar com dois focos principais: gesto e currculo. O recorte no significa que gesto e currculo so elementos mais importantes que os outros diversos desafios da educao pblica brasileira. Demonstram apenas que o programa entende que uma gesto eficiente, qualificada e participativa, somada a um currculo flexvel, dinmico e inovador, criam insumos essenciais para que a escola pblica, principalmente na etapa do Ensino Mdio, consiga proporcionar um aumento das oportunidades educacionais para os jovens brasileiros. Assim, alm de esclarecer como se constitui o ProEMI/JF, a partir da integrao do ProEMI, do Ministrio da Educao (MEC), e do projeto Jovem de Futuro, desenvolvido pelo Instituto Unibanco, esta publicao tem o propsito de apresentar os objetivos, estratgias e instrumentos que o programa disponibiliza para as escolas pblicas de Ensino Mdio brasileiras integrantes das redes de ensino parceiras. Bem como explicar como essas ferramentas podem auxiliar voc, gestor, a aprimorar seu trabalho e o de toda
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sua equipe, sempre com o foco de melhorar os resultados de aprendizagem dos estudantes. Como poltica pblica nacional, o ProEMI prope o redesenho curricular do Ensino Mdio, focado em uma proposta dinmica, flexvel e compatvel com as exigncias da sociedade contempornea. Para isso, precisa contemplar uma ampliao do tempo dos estudantes na escola e uma diversidade de prticas pedaggicas que atendam s expectativas e s necessidades dos jovens. Para o Jovem de Futuro, uma gesto eficiente, participativa e com foco nos resultados positivos de aprendizagem pode influenciar de maneira decisiva a qualidade da educao oferecida pela escola. Nessa perspectiva, alm de incentivar o redesenho curricular das escolas, com orientao e recursos financeiros direcionados pelo MEC, o ProEMI/JF tambm busca fortalecer a gesto escolar, com foco na melhoria dos resultados de ensino. Para isso, propomos um percurso que se inicia na primeira parte desta publicao com um debate sobre a escola pblica de Ensino Mdio brasileira. A ideia apresentar a partir de qual ponto de vista enxergamos a es-
cola e os jovens nela inseridos. Com isso, buscamos esclarecer a partir de quais lentes o programa observa essa instituio, que precisa respeitar a diversidade, ao mesmo tempo em que deve trabalhar com foco na reduo das desigualdades. Nesse contexto, iniciamos o debate de como a gesto e o currculo apresentam-se como instrumentos que colaboram para esse objetivo. Na sequncia, so apresentados em detalhes o ProEMI e o Jovem de Futuro que, ao serem integrados, constituem o ProEMI/JF. Plano de Ao, Macrocampos, Eixos, Redesenho Curricular, Planejamento, entre outros, so alguns dos temas que sero apresentados. Por fim, a publicao chega implementao do ProEMI/JF na escola. Inicia com os primeiros passos para sua chegada instituio de ensino, indicando a importncia da sensibilizao e da mobilizao da comunidade escolar em torno do programa. Depois, apresenta possibilidades para realizar de maneira eficaz o planejamento, que parte do Plano Poltico Pedaggico, realiza o diagnstico e chega construo e efetivao do Plano de Ao. Boa leitura.
Por quais lentes enxergamos a escola?

A
escola um lugar de pulsaes mltiplas, de encontros e desencontros, de problemas e de conflitos e interaes inesquecveis! Lugar de aprendizagens, de vivncias, de desenvolvimento de habilidades, competncias e valores, normas e representaes que contribuem para que cada um tome conscincia de si e do mundo. A escola, enquanto espao sociocultural, significa e tambm significada a todo tempo pelos seus sujeitos, suas culturas, suas experincias e relaes que estabelecem com a instituio. Reconhecidas as culturas que constroem e reconstroem a escola, conseguimos identificar seu potencial emancipatrio. Mas, se olharmos a instituio apenas por uma lente, transformamos esse espao em criador e reprodutor de desigualdades. o que a histria tem nos contado sobre a escola. Nessa perspectiva, o Ensino Mdio apresenta-se como um dos principais desafios educacionais do Brasil, apesar de todos os avanos recentes no sistema pblico de educao do pas. Segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domi-
clio (PNAD) de 2011, dos mais de 17 milhes de jovens entre 15 e 19 anos que poderiam estar cursando essa etapa de escolarizao, menos da metade (41%) frequenta o Ensino Mdio. O restante, ou ainda est no Ensino Fundamental (7 milhes), ou simplesmente no est na escola (5 milhes). Some-se a esse contexto a necessidade da qualidade na concluso da ltima etapa da Educao Bsica e tem-se frente a formao de um grave problema para a sociedade brasileira. Dessa forma, para garantir uma educao de qualidade, qual todos tenham acesso e que possam concluir no tempo correto, necessrio encontrar caminhos que tornem o currculo do Ensino Mdio mais dinmico, flexvel e adequado aos anseios e necessidades da juventude e a gesto um instrumento que colabore para que os profissionais das escolas identifiquem aonde querem chegar, traando metas e se comprometendo com os resultados. O socilogo Juarez Dayrell nos d pistas sob qual tica podemos enxergar essa escola, de forma a contemplar todos os seus sujeitos. Analisar a escola como espao sociocultural significa compreend-la na tica da cultura, sob um olhar mais denso, que leva em conta a dimenso do dinamismo, do fazer-se cotidiano, levado a efeito por homens e mulheres, trabalhadores e trabalhadoras, negros e brancos, adultos e adolescentes, enfim, alunos e professores, seres humanos concretos, sujeitos sociais e histricos, presentes na histria, atores na histria. Falar da escola como
O ProEMI/ JF fundamenta-se em uma perspectiva curricular crtica, que enxerga o jovem em suas dimenses cultural, social e poltica. Ao mesmo tempo, observa na gesto escolar um caminho que possibilita o comprometimento da instituio de ensino com os resultados.
espao sociocultural implica, assim, resgatar o papel dos sujeitos na trama social que a constitui, enquanto instituio (DAYRELL, 1996). Nesse contexto, a concepo da qual partimos para a implementao do Programa Ensino Mdio Inovador / Jovem de Futuro (ProEMI/ JF) fundamenta-se em uma perspectiva curricular crtica, que enxerga o jovem em suas dimenses cultural, social e poltica. Ao mesmo tempo, observa na gesto escolar um caminho que possibilita o comprometimento da instituio de ensino com os resultados, buscando garantir que todos os estudantes aprendam o esperado e no tempo adequado.
Desigualdade e diversidade: e a escola com isso?

A escola tem se repensado e vem se fortificando como um espao pblico e universal. Mas os reflexos da tica excludente ainda deixam seus vestgios. Isso nos comprovado pelos indicadores, dados e estatsticas oficiais. Muitos deles sentidos no cotidiano da escola. Infelizmente, esses dados no se produzem ao acaso. O que eles esto nos dizendo? Que continuamos imputando aos nossos jovens as desigualdades j evidentes e dificultando que essa gerao consiga superar a disparidade de renda enfrentada e os vrios tipos de violncias que sofrem, impedindo-os de se constituir enquanto sujeitos de direitos. Por exemplo, em 2011, entre o mais pobres, apenas 36,8% dos adolescentes de 15 a 17 anos estavam no Ensino Mdio. Enquanto isso, entre os mais ricos, essa proporo chegava a 74,5% (IBGE, 2012). O dado mostra que, apesar do avano na universalizao do direito educao, o acesso escola no pas ainda apresenta grande injustia. Outra informao do IBGE demonstra que a desigualdade baseada em cor de pele tambm tem diminudo nos ltimos anos, mas que a situao ainda muito grave. Na ltima dcada, o nmero de jovens pretos e pardos, de 15 a 17 anos, que estudavam no Ensino Mdio subiu mais de 20 pontos percentuais: em 2001, apenas 24,4% da populao desse grupo estudava na s-
O contrrio da igualdade no a diferena. O contrrio da igualdade a desigualdade. Uma diferena pode ser culturalmente enriquecedora, ao passo que uma desigualdade pode ser um crime.
Maria Victoria Benevides
rie adequada. Em 2011, a Sntese dos Indicadores Sociais registra 45,3%. Entre os brancos, a evoluo foi de 49,5% em 2001 para 60% em 2011. Nesse ponto, fundamental compreendermos que desigualdades e diferenas no so faces da mesma moeda. As diferenas so enriquecedoras dentro do espao escolar. Elas nos definem e nos complementam enquanto sujeitos e fazem da escola
e de todo e qualquer lugar um espao plural. Essas diferenas devem ser olhadas na sua amplitude e nas suas possibilidades para que no as transformemos em desigualdades. Uma diferena no deve carregar em si um juzo de valor, positivo ou negativo. Quando atribumos uma valorao de inferior e superior a uma diferena, ns a transformamos em desigualdade. Refletir
sobre isso significa como voc est enxergando sua escola. Ao se escolher por superar essas desigualdades, um primeiro passo desnaturaliz-las. Ou seja, olhar para elas com estranhamento, sem conformismos e no acreditando que sejam intrnsecas sociedade e contra as quais nada podemos fazer. Um dos mecanismos mais perversos que um sistema de ensino, uma escola ou um educador pode adotar tratar as desigualdades como naturais e inerentes sociedade. A escola a nica responsvel por isso? Certamente que no! Mas ela tem uma contribuio importante na superao das desigualdades. A gesto e o currculo devem ser vistos como motores, entre tantos outros importantes instrumentos, de um
processo de reduo das desigualdades. Dessa maneira, a escola pode, efetivamente, ser um permanente espao de exerccio democrtico. Assim, partimos, nesta publicao, do entendimento da escola pela tica da transformao social, com forte capacidade de promover, por meio do ensino e da aprendizagem, o protagonismo de seus sujeitos, preparando-os para a vida em sociedade, o mundo do trabalho e sua plena cidadania. no cenrio nacional de consolidao dos valores democrticos e do reconhecimento da educao, em especial a concluso com sucesso do Ensino Mdio, que o ProEMI/JF se institui como poltica pblica, com vistas incluso dos jovens, ao respeito s diferenas e promoo de um aprendizado efetivo.
Gesto e currculo:
parceria para transformar o Ensino Mdio
partir da perspectiva pela qual enxergamos a escola, apresentada na primeira parte, possvel, neste momento, explicar o ProEMI/JF em detalhes. Para isso, a segunda parte desta publicao inicia expondo os detalhes do Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI), do Ministrio da Educao (MEC). Na sequncia, so mostrados os objetivos, estratgias e instrumentos concebidos pelo projeto Jovem de Futuro, desenvolvido pelo Instituto Unibanco, que, hoje, so disponibilizados e aplicados nas redes e escolas pblicas de Ensino Mdio parceiras. Por fim, ser explicado como ocorre a conjuno dessas duas agendas, constituindo o ProEMI/ JF, buscando esclarecer como esse programa procura impactar a qualidade da educao dos cinco estados onde est sendo implementado como poltica pblica.
A articulao dessas agendas ocorre a partir do reconhecimento do MEC e das secretarias estaduais de educao da relevncia emprica dos resultados observados na fase de desenvolvimento de uma tecnologia social de interesse pblico concebida pelo setor privado. A viabilizao dessa unio mostra a potncia de uma parceria pblico-privada e como uma instituio no governamental pode atuar no sentido de melhorar a qualidade da educao pblica no pas.
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Ateno! Caso voc j conhea os projetos e como se constitui o ProEMI/JF, pode seguir a leitura a partir da terceira parte. Mas sempre que desejar consultar, relembrar ou tirar alguma dvida, esperamos que essas informaes sejam teis.
O Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI): por um currculo dinmico, flexvel e contemporneo
R C ed Ap urr es T o ic en cn io ula ho ic r/ o
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Com o objetivo de estabelecer uma poltica pblica capaz de garantir o direito dos jovens ao acesso e permanncia a um Ensino Mdio de qualidade, o Ministrio da Educao (MEC) criou, em 2009, o As propostas de redesenho Programa Ensino Mdio Inocurricular devem contemplar: vador (ProEMI) (MEC, Portaampliao do tempo dos estudantes ria n 971, de 09/10/2009). na escola e uma diversidade de O ProEMI foi institudo prticas pedaggicas. para fomentar propostas curriculares inovadoras nas escolas do Ensino Mdio e integrar as aes do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE) que rene um conjunto de programas que buscam melhorar a educao no Brasil, em todas as suas etapas, at 2022. Dessa forma, segundo o MEC, o ProEMI prope uma induo ao redesenho dos currculos do Ensino Mdio, contemplando uma ampliao do tempo dos estudantes na escola e uma diversidade de prticas pedaggicas que atendam s expectativas e s necessidades desses jovens. Para garantir esse redesenho curricular disponibilizado apoio tcnico e financeiro para as escolas implementarem suas propostas.
O que o Redesenho Curricular?
O Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI) estabelece em seu Documento Orientador (MEC, 2013) um referencial de tratamento curricular, indicando as condies bsicas para implantao do Projeto de Redesenho Curricular (PRC) pelas escolas. Esse projeto deve estar focado em um
currculo dinmico, flexvel e compatvel com as exigncias da sociedade contempornea e dos jovens. Conforme descrito no Documento Orientador do ProEMI, em maio de 2013, so elas: a) carga horria mnima de 3.000 horas, entendendo-se 2.400 horas obrigatrias, acrescidas de 600 horas a se-
rem implantadas de forma gradativa; b) foco em aes elaboradas a partir das reas de conhecimento, conforme proposto nas Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio e que so orientadoras das avaliaes do Enem; c) aes que articulem os conhecimentos vida dos estudantes, seus contextos e realidades, a fim de atender suas necessidades e expectativas, considerando as especificidades daqueles que so trabalhadores, tanto urbanos como do campo, de comunidades quilombolas, indgenas, dentre outras; d) foco na leitura e letramento como elementos de interpretao e de ampliao da viso de mundo, basilar para todas as reas do conhecimento; e) atividades terico-prticas que fundamentem os processos de iniciao cientfica e de pesquisa, utilizando laboratrios das cincias da natureza, das cincias humanas, das linguagens, de matemtica e outros espaos que potencializem aprendizagens nas diferentes reas do conhecimento; f) atividades em Lnguas Estrangeiras/Adicionais, desenvolvidas em ambientes que utilizem recursos e tecnologias que contribuam para a aprendizagem dos estudantes; g) fomento s atividades de produo artstica que promovam a ampliao do universo cultural dos estudantes; h) fomento s atividades esportivas e corporais que promovam o desenvolvimento integral dos estudantes; i) fomento s atividades que envolvam comunicao, cultura digital e uso
de mdias e tecnologias, em todas as reas do conhecimento; j) oferta de aes que podero estar estruturadas em prticas pedaggicas multi ou interdisciplinares, articulando contedos de diferentes componentes curriculares de uma ou mais reas do conhecimento; k) estmulo atividade docente em dedicao integral escola, com tempo efetivo para atividades de planejamento pedaggico, individuais e coletivas; l) consonncia com as aes do Projeto Poltico-Pedaggico implementado com participao efetiva da Comunidade Escolar; m) participao dos estudantes no Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem); n) todas as mudanas curriculares devero atender s normas e aos prazos definidos pelos Conselhos Estaduais para que as alteraes sejam realizadas. Assim, cada escola dever elaborar o seu PRC, tendo como foco promover melhorias significativas que busquem garantir o direito aprendizagem e ao desenvolvimento dos estudantes, reconhecendo as especificidades regionais e as concepes curriculares implementadas pelas redes de ensino (MEC, 2013).
Os Macrocampos
Para articular as propostas curriculares, o ProEMI prope campos de ao pedaggico-curricular que buscam orientar o desenvolvimento
de currculos mais dinmicos e integrados, que so denominados de Macrocampos. Os macrocampos se constituem, assim, como um eixo a partir do qual se possibilita a integrao curricular com vistas ao enfrentamento e superao da fragmentao e hierarquizao dos saberes. Permite, portanto, a articulao entre formas disciplinares e no disciplinares de organizao do conhecimento e favorece a diversificao de arranjos curriculares. Nos macrocampos a escola dever indicar os princpios e aes que estar adotando com vistas a produzir maior dilogo e interao entre as reas do conhecimento e componentes curriculares/disciplinas, os tempos e os espaos com vistas a dar maior organicidade ao conjunto de atividades didtico-pedaggicas do ensino mdio. Os princpios e aes devero ser articulados em torno da proposio do Trabalho, da Cincia, da Cultura e da Tecnologia como dimenses indissociveis da formao humana e eixo articulador conforme estabelecem as
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio (MEC, 2013). Dessa maneira, o ProEMI estabelece os seguintes Macrocampos: Acompanhamento Pedaggico (Linguagens, Matemtica, Cincias Humanas e Cincias da Natureza)*; Iniciao Cientfica e Pesquisa*; Leitura e Letramento*; Lnguas Estrangeiras; Cultura Corporal; Produo e Fruio das Artes; Comunicao, Cultura Digital e uso de Mdias; Participao Estudantil. Para construir seu PRC, toda escola deve contemplar os trs macrocampos obrigatrios (indicados com asterisco * acima). Alm disso, precisa incluir, pelo menos, mais dois macrocampos optativos, totalizando atividades em, no mnimo, cinco macrocampos. As aes dentro de cada macro-
campo devem visar interao direta com o estudante, podendo, tambm, incluir aes de formao dos professores, de gesto escolar e adequao dos ambientes escolares, sempre em funo do redesenho curricular. essencial que as aes elaboradas para cada macrocampo sejam pensadas a partir das reas de conhecimento, contemplando as dimenses (trabalho, cincia, cultura e tecnologia) das Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Mdio (DCNEM) e envolvendo temticas diversas por meio do dilogo entre os contedos dos diferentes componentes curriculares de uma ou mais reas do conhecimento. Os PRCs devero ser elaborados para dois anos e a adeso de novas escolas ao projeto ser anual.
ta de apoio gesto escolar desenvolvida pelo MEC, em parceria com as Secretarias de Educao (estaduais e municipais), que est disponvel para todas as escolas pblicas. A ferramenta est organizada em etapas que ajudam a equipe escolar a identificar os principais problemas da unidade escolar e a definir aes para alcanar os seus objetivos, aprimorar a qualidade do ensino e da aprendizagem e melhorar os seus resultados. Ele foi concebido a partir da metodologia de planejamento estratgico utilizado pelo PDE Escola programa de apoio gesto escolar baseado no planejamento participativo e destinado a auxiliar as escolas pblicas a melhorar sua gesto. Sua formulao teve como principal objetivo universalizar a metodologia.
PDE Interativo
O cadastramento, a insero do PRC, o acompanhamento e avaliao do programa so realizados no sistema PDE Interativo. O PDE Interativo uma ferramen-
Diagnstico no PDE Interativo
O Diagnstico uma das etapas mais importantes de todo tipo de planejamento, pois representa o momento em que os planejadores se de-
frontam com a realidade que pretendem alterar. Afinal, um planejamento existe para modificar uma situao. O principal objetivo do diagnstico ajudar a escola a fazer o seu raio X, ou seja, conhecer a situao atual e, a cada momento, tentar identificar os principais problemas e desafios a serem superados. E para que ele reflita bem a realidade escolar, precisa ser elaborado coletivamente. Segundo o MEC, no caso do PDE Interativo, no se trata apenas de responder e preencher os campos, mas de refletir sobre as informaes que esto sendo colocadas. Portanto, necessrio avaliar cuidadosamente cada questo e debat-las at chegar a um entendimento comum e aceitvel pelo grupo de trabalho da escola. Para tanto, quanto mais informaes relevantes puderem ser reunidas no diagnstico, maiores as chances do plano ser bem elaborado.
Para saber
mais
PDDE
O Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) presta assistncia financeira, em carter suplementar, s escolas pblicas da educao bsica. O programa rene vrias aes que buscam melhorar a infraestrutura fsica e pedaggica das escolas e o reforo da autogesto escolar nos planos financeiro, administrativo e didtico, contribuindo para elevar os ndices de desempenho da educao bsica. Os recursos so transferidos independentemente da celebrao de convnio, de acordo com o nmero de alunos extrado do Censo Escolar do ano anterior ao do repasse (referncia: http:// www.fnde.gov.br/programas/ dinheiro-direto-escola/dinheirodireto-escola-apresentacao).
Recursos financeiros
O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE) o rgo financiador responsvel pelos recursos direcionados para o ProEMI. O repasse do recurso realizado por meio do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE). Isso ocorre aps aprovao do PRC e os recursos so destinados com a seguinte diviso: 70% para custeio (destina-se contratao de servios ou aquisio de materiais de consumo); 30% para capital (destina-se aquisio de material permanente).
Jovem de Futuro (JF): gesto escolar eficiente, participativa e transformadora orientada para uma educao de qualidade
O Jovem de Futuro, concebido e desenvolvido pelo Instituto Unibanco, busca contribuir para uma educao pblica de qualidade que garanta o acesso, a permanncia e a concluso dos jovens no Ensino Mdio, proporcionando o aprendizado esperado no tempo adequado. Para isso, o Jovem de Futuro parte do princpio de que a gesto escolar de qualidade proporciona um impacto significativo nos resultados da escola
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e no aprendizado dos estudantes. Segundo a concepo do projeto, para obter essas implicaes positivas, a gesto deve possuir e articular as dimenses Poltico Pedaggica, Administrativa e Democrtica e Participativa. Essas trs dimenses, em conjunto, compem a gesto escolar de qualidade. Dimenso Poltico Pedaggica A dimenso Poltico Pedaggica da gesto de qualidade busca garantir que a escola cumpra sua funo social, delineada em seu Projeto Poltico Pedaggico (PPP) e concretizada em suas prticas. Isso se demonstra na efetividade dos seus resultados: garantia do direito ao acesso, permanncia e aprendizagem do estudante. Assim, essa dimenso deve atuar, entre outros fatores, sobre as vulnerabilidades de aprendizagem apresentadas pelos estudantes, sobre o currculo e os planos de aula, sobre aes que promovam a interdisciplinaridade, inovaes e a mobilizao e envolvimento dos alunos. Dimenso Administrativa Para o bom funcionamento da escola, primordial que os processos administrativos sejam realizados a servio do ensino e aprendizado dos estudantes. Para isso, tudo que envolve a rotina administrativa da escola recursos humanos, fsicos e materiais, bem como os dados, registros e informaes pedaggicas precisa
Gesto escolar de qualidade proporciona um impacto significativo nos resultados da escola e no aprendizado dos estudantes.
estar fundamentada em crenas e valores da instituio. Nesse contexto, o conhecimento tcnico essencial e sua boa utilizao pode tornar mais eficiente a realizao das tarefas cotidianas, aumentando o tempo disponvel para a dedicao verdadeira funo da escola: proporcionar um aprendizado de qualidade. Assim, a ideia de uma gesto puramente burocrtica pode ser superada, fazendo com que as tarefas administrativas, realizadas a partir de uma viso estratgica, possam garantir os resultados pretendidos: alunos aprendendo e concluindo com qualidade o Ensino Mdio.
Dimenso Democrtica e Participativa A construo de uma escola de Ensino Mdio que busca trabalhar de maneira democrtica associa-se premissa de participao da comunidade escolar (professores, funcionrios, alunos e pais) nas decises do cotidiano da instituio. O entendimento de que a organizao escolar uma construo coletiva amplia, para alm dos gestores escolares, a responsabilidade e o compromisso com os seus resultados. Dessa maneira, as decises tomadas em conjunto fortalecem a gesto e a autonomia da escola, pois todos os envolvidos acabam se corresponsabilizando pelo que foi determinado e comprometem-se com a melhoria de resultados e de desempenho dos alunos, que, consequentemente, se tornam mais efetivos e significativos. A efetividade dos resultados da escola e da aprendizagem dos estudantes depende da interao dessas trs dimenses. Quanto mais intensa essa relao, mais positivo ser o impacto.
O Jovem de Futuro entende, assim, que a gesto de qualidade, integradora e articuladora das trs dimenses, um dos elementos que produz educao de qualidade. Dessa maneira, o projeto busca atingir alunos, professores e gestores com a proposta de uma gesto escolar participativa, tcnica e transformadora, orientada para resultados, que impacte na qualidade do aprendizado, a partir do uso eficiente dos recursos, ferramentas e metodologias ofertadas s unidades de ensino participantes.
Gesto Escolar para Resultados (GEpR): em prol de um Plano de Ao voltado para a aprendizagem
O projeto Jovem de Futuro utiliza o conceito de Gesto Escolar para Resultados (GEpR). A ideia bsica parte do pressuposto de que no existe organizao, sobretudo uma instituio voltada para o interesse pblico, sem uma qualificao tcnica e social da gesto. Nesse sentido, busca apresentar para os gestores escolares estra-
tgias e instrumentos que tornam seu trabalho mais eficiente, criativo e produtivo. Seus princpios orientam para um trabalho com foco nos resultados positivos de ensino e de aprendizagem. Tal proposta sugere a integrao de diferentes processos e ferramentas de gesto escolar, a mobilizao de recursos humanos, a articulao de recursos tcnicos, materiais e financeiros, a diviso de responsabilidades, a adoo de sistemas de informao voltados para o monitoramento, controle e avaliao, a utilizao de programas de comunicao para garantir ampla adeso da comunidade s aes da escola, sempre tendo em vista a conquista de melhores resultados na aprendizagem dos alunos. Esse processo inicia-se na Formao em Gesto Escolar para Resultados. nesse momento que os profissionais que integram o projeto tm o primeiro contato com o conceito, os objetivos do projeto e os instrumentos que orientam as aes do Jovem de Futuro. A formao tem como objetivo relacionar o conceito de GEpR com as prticas escolares, instrumentalizando os sujeitos para planejar, executar, monitorar e avaliar as aes da escola com eficincia, sempre tendo em vista que todos os estudantes aprendam os contedos esperados e no tempo adequado. Para isso, a formao composta por mdulos, presenciais e a distncia, que abordam temas como planejamento e avaliao. Participam dos mdulos presenciais trs profissionais por unidade de ensino: o diretor, o coordenador pe-
daggico e um professor, que, aps o curso, adquirem um papel multiplicador na escola, sendo o grupo chamado de Trio Gestor. A composio desse grupo se adqua s especificidades de cada estado. Esse trio integra um grupo maior, denominado Grupo Gestor, que tem a funo de gerir o projeto dentro de cada escola. Sua composio busca garantir a representatividade de todos os sujeitos escolares no Jovem de Futuro: o diretor da escola, o coordenador do Jovem de Futuro na escola, um representante dos professores, um representante do Conselho Escolar, um representante dos estudantes e um representante dos pais dos alunos. Essa composio uma sugesto. Cada escola pode formatar o grupo conforme sua realidade.
A formao busca relacionar o conceito GEpR com as prticas escolares, instrumentalizando os sujeitos.
A principal maneira que o Jovem de Futuro prope para efetivar a gesto focada em resultados na escola a construo de um Plano de Ao, que um importante instrumento para a materializao do planejamento participativo na escola. por meio dele que a comunidade escolar traa o que preciso fazer, de acordo com o seu diagnstico, para alcanar os resultados esperados. Nesse contexto, a autonomia um elemento essencial para a construo de um plano que responda s necessidades especficas de cada escola. Na terceira parte desta publicao, sero apresentadas possibilidades mais detalhadas de como cada escola pode desenvolver seu Plano de Ao de acordo com sua realidade.
por meio do Plano de Ao que a escola traa o que preciso fazer para alcanar os resultados esperados.
Plataforma Jovem de Futuro: Gesto, Resultados e Formao a Distncia
Para suportar as aes do projeto Jovem de Futuro, o Instituto Unibanco desenvolveu uma Plataforma online de gesto de projetos das escolas e formao a distncia. Atualmente composta pelo Sistema de Gesto de Projetos (SGP) e pelo Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA), que sero em breve integrados. Para utilizar a plataforma, necessrio um cadastro prvio. A plataforma permite s escolas construir os seus Planos de Ao, de forma alinhada s diretrizes do MEC (PDE Interativo, outros programas do ministrio ou mesmo outras fontes de financiamento). Aps a aprovao
do plano, que foi elaborado de acordo com as necessidades identificadas pelo diagnstico da escola, possvel realizar o acompanhamento da execuo das aes e identificar desvios em relao ao que foi planejado, seja em relao ao tempo, ou ao oramento. Alm disso, permite focar em melhores prticas e facilita o dilogo a distncia com membros das secretarias de Educao.
O ProEMI/JF inclui, para acompanhamento, uma sistemtica de visitas e reunies, cujo agendamento, registro de atas e outras funes so realizadas com o auxlio da Plataforma Jovem de Futuro. Em termos de Formao a Distncia, so realizados cursos online das metodologias oferecidas pelo Instituto Unibanco. Tambm so disponibilizados materiais complementares dos mdulos do curso de Gesto Escolar para Resultados. A plataforma disponibiliza a formao com apoio de tutores e respectivos materiais. Os cursos possuem contedos pedaggicos, exerccios, fruns e ferramentas para esclarecimento de dvidas. Para facilitar a anlise pelos gestores e assim permitir uma efetiva melhora dos resultados da escola e de seus alunos, a Plataforma oferecer um painel com uma viso integrada
das avaliaes, dos resultados e do estado de execuo do Plano de Ao, incluindo as aes pendentes, seus responsveis e outras informaes (participao nos cursos, agenda, saldos de verbas etc.). A Plataforma funciona como um elemento de interlocuo entre os diversos agentes, em especial, escolas, secretarias e instituto, com a publicao de notcias, dicas, boas prticas e outras informaes relevantes para as escolas.
Recursos financeiros
A experincia do Jovem de Futuro indica que, diante do desafio de melhorar a qualidade da educao, a alocao de recursos no Plano de Ao no deve se restringir de forma prioritria s melhorias na infraestrutura. importante que contemple aes que atuem diretamente sobre a quali-
ficao dos professores, melhoria do clima escolar e a aprendizagem dos estudantes. Dessa forma, quando possvel, recomendado alocar at 40% dos valores em aes que melhorem a infraestrutura da escola; pelo menos 20% nas dimenses diretamente associadas aos professores e tambm pelo menos 20% do valor em atividades direcionadas mobilizao e melhoria da aprendizagem dos estudantes.
O Plano de Ao no deve se restringir de forma prioritria s melhorias na infraestrutura. importante que contemple aes que atuem diretamente sobre a qualificao dos professores, melhoria do clima escolar e a aprendizagem dos estudantes.
Para colaborar com o alcance dos resultados propostos no Plano de Ao pelas escolas participantes do projeto, o Jovem de Futuro disponibiliza Metodologias, que so estratgias educacionais elaboradas a partir de necessidades detectadas no cotidiano escolar. Elas buscam fomentar aes, projetos e trabalhos de forma interdisciplinar; corrigir dificuldades e fragilidades especficas encontradas nas escolas; articular a comunidade escolar, visando sustentabilidade e obteno de resultados; e potencializar aes j existentes na escola. As Metodologias do projeto Jovem de Futuro esto divididas em duas categorias: Metodologias Pedaggicas e Metodologias de Mobilizao e Articulao. As Metodologias Pedaggicas con-
Metodologias: pedaggicas e de mobilizao
tribuem para o processo de ensino e de aprendizagem. O educador tem acesso a recursos de apoio didtico que podem ser utilizados em sua prtica diria, adequando-os aos desafios do cotidiano escolar, de forma a propiciar o uso de estratgias mais adequadas s expectativas e linguagens dos estudantes. O quadro a seguir apresenta as Metodologias Pedaggicas:
Metodologias Pedaggicas
Principal Objetivo
Entre Jovens
Essa metodologia oferecida para alunos da 1 srie do Ensino Mdio com o objetivo de resgatar e desenvolver a base necessria (competncias e habilidades) que no foram plenamente desenvolvidas no Ensino Fundamental, em Lngua Portuguesa e Matemtica. disponibilizada tambm para estudantes da 3 srie como reforo dos contedos do Ensino Mdio.
Valor do Amanh
Despertar a perspectiva de futuro e incentivar a criao de projeto de vida. A partir da utilizao de linguagem adequada ao dia a dia do estudante, busca envolv-lo na construo de projetos de futuro, tornando-se responsvel pelas escolhas que faz, a partir de suas prprias concluses.
Jovem Cientista
Estimular projetos pedaggicos interdisciplinares e conhecimentos baseados na descoberta. Metodologia permite ao professor estimular seus alunos na busca do conhecimento, a partir de pesquisas cientficas, alm de possibilitar um trabalho interdisciplinar.
Entendendo o Meio Ambiente Urbano
Conscientizar sobre a responsabilidade ambiental na prtica. Possibilita a reflexo, investigao e atuao nas causas dos problemas que afetam o meio ambiente. Estimula o desenvolvimento de aes de preveno a essas questes.
Introduo ao Mundo do Trabalho
Contribuir para que os alunos, ainda na escola, adquiram uma viso ampla do mundo do trabalho e reflitam sobre sua insero profissional de modo mais qualificado. Desenvolver competncias e habilidades necessrias para o campo profissional.
J as Metodologias de Mobilizao e Articulao contribuem para a realizao de aes que fomentam a participao da comunidade no am-
biente escolar e que fortalecem as relaes com o entorno. Elas esto apresentadas no quadro a seguir:
Metodologias de Mobilizao e Articulao
Principal Objetivo
SuperAo na Escola
Mobilizar a comunidade escolar promovendo a reflexo sobre temas de interesse coletivo, que impactem melhorias no clima escolar. Estimular o sentimento de pertencer, cuidar e cultivar o espao escolar. Envolver e integrar a comunidade escolar com o seu entorno.
Agente Jovem
Promover o desenvolvimento de habilidades e atitudes que contribuam com o protagonismo juvenil e a corresponsabilidade para com o ambiente escolar.
Monitoria
Estimular o protagonismo juvenil, promover o desenvolvimento da organizao e responsabilidade, alm da integrao com o ambiente escolar.
Fundos Concursveis
Permitir que professores e alunos participem de maneira ativa nas melhorias que consideram importantes e percebam sua efetiva contribuio para mudanas possveis dentro da escola.
Campanha Estudar Vale a Pena
Mobilizar os estudantes, promovendo a valorizao dos estudos e o combate evaso escolar.
Para gestores e supervisores disponibilizado no AVA o Bloco Informativo, que contempla uma sntese das Metodologias Pedaggicas e de Mobilizao e Articulao. Neste Bloco, os usurios podem contar com o apoio de um tutor e sanar possveis dvidas sobre as Metodologias na ferramenta Frum de Dvidas. Para esses usurios, tambm est disponvel a Biblioteca Virtual GEpR, onde so disponibilizados materiais complementares para as Formaes em Gesto Escolar para Resultados.
Conceito e validao da tecnologia Jovem de Futuro: a fase piloto
A fase piloto representou um perodo de testagem do projeto Jovem de Futuro, com apoio tcnico (superviso direta) e financeiro (aporte de recursos) proporcionado pelo Instituto Unibanco, em ambiente real escolas pblicas, com baixos ndices educacionais e alta heterogeneidade. Dessa etapa, participaram escolas dos estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e So Paulo.
Essa fase buscou identificar se o projeto gerava impacto relevante, com resultados efetivos na aprendizagem dos estudantes, e se suas aes necessitavam de aprimoramentos. Para isso, a realizao laboratorial do Jovem de Futuro contou com a avaliao de impacto como instrumento de mensurao da sua eficcia. Por esse tipo de mtodo se busca verificar a relao entre os resultados alcanados pelo programa e os objetivos e metas definidos em seu desenho inicial. Para fazer a anlise, o projeto na fase piloto contou com um grupo de escolas que recebia a interveno do projeto, chamado de Grupo de Tratamento, e outro que no recebeu, inicialmente, a interveno do projeto, chamado de Grupo de Controle. As escolas de controle tinham caractersticas semelhantes s das de tratamento e, ao final do ciclo de trs anos do projeto, os dois grupos passaram por uma avaliao de impacto para verificar e comparar o desempenho das escolas. Ao final do ciclo, a avaliao de impacto demonstrou que, por exemplo, o avano em Lngua Portuguesa das escolas da grande Porto Alegre, participantes do Jovem de Futuro, s poderia ser alcanado pelas instituies que no receberam a interveno do projeto em 3,7 anos, e em Matemtica, levariam 23 anos para atingir o desempenho apresen-
tado pelas escolas que participaram do projeto. Os resultados obtidos ao longo do projeto corroboraram para que o Jovem de Futuro, em 2009, fosse pr-qualificado como uma tecnologia educacional pelo Ministrio da Educao. Em 2011, o MEC firmou uma parceria com o Instituto Unibanco para promover a integrao do ProEMI e o projeto Jovem de Futuro e foi incorporado por cinco estados: Cear, Gois, Mato Grosso do Sul, Par e Piau.
A fase piloto buscou identificar se o Jovem de Futuro gerava impacto relevante, com resultados efetivos na aprendizagem dos estudantes.
ProEMI/JF: uma nova agenda para o Ensino Mdio

A convergncia entre o xito do Jovem de Futuro em sua fase laboratorial e os objetivos do ProEMI tornaram possvel a constituio de uma nova fase da agenda para o Ensino Mdio pblico brasileiro. O Programa Ensino Mdio Inovador/Jovem de Futuro (ProEMI/ JF) reflete uma parceria pblico privada entre o MEC, cinco Secretarias Estaduais de Educao e o Instituto Unibanco, que permitir, at 2016, universalizar o programa nas escolas pblicas de Ensino Mdio do Cear, Gois, Mato Grosso do Sul, Par e Piau, atendendo cerca de 2.500 unidades de ensino e mais de 2 milhes de alunos. Nessa perspectiva, alm de incentivar o redesenho curricular das escolas, com orientao e recursos financeiros direcionados pelo MEC, agora com a integrao ao Jovem de Futuro, o ProEMI/JF tambm busca fortalecer a gesto escolar, com foco na melhoria dos resultados da escola, em particular, da aprendizagem dos estudantes.
DIRETRIZES DO PROEMI/JF
PROEMI / Jovem de Futuro
PROEMI
Redesenho Curricular Macrocampos PDE Interativo Recursos Financeiros Gesto Escolar para Resultados Formao presencial e distncia Plataforma Jovem de Futuro Metodologias
Jovem de Futuro
Apoio Financeiro
ESCOLA
PLANO DE AO
EXECUO DO PLANO
ALCANCE DAS METAS
Acompanhamento e Monitoramento
Apoio Tcnico
Parcerias para a realizao do programa

Para possibilitar a realizao do ProEMI/ JF, as instituies e sujeitos envolvidos atuam em parceria. Nesse contexto, o Ministrio da Educao (MEC) responsvel por desenvolver a coordenao geral do ProEMI. O rgo do governo federal estabelece diretrizes, regulamentaes, instrumentos e parmetros que possibilitam a implementao do programa e disponibiliza recursos financeiros. Alm disso, monitora e avalia as aes de forma a prestar assistncia tcnica s Secretarias Estaduais de Educao parceiras. Para isso, analisa e solicita ajustes nos planejamentos. O MEC, dentro da parceria, representado pela Secretaria de Educao Bsica (SEB), que tem a competncia de estabelecer aes e estruturas para a implantao, implementao, monitoramento e avaliao do ProEMI. As Secretarias Estaduais de Educao, que aderem simultaneamente ao ProEMI e ao Jovem de Futuro, so responsveis pelas aes de implementao do ProEMI/JF. Essas atividades se referem ao processo de execuo, monitoramento e avaliao do programa em cada territrio. As Secretarias Estaduais de Educao se responsabilizam tambm por estruturar o planejamento para a implementao do ProEMI/JF, especialmente quanto ampliao de carga horria escolar dos estudantes e garantia de lotao de professores. Com base em critrios socioeducacionais e nas regionalizaes da rede de ensino, a Secretaria Estadual define, de forma compartilhada com o Instituto, as escolas que participam do projeto a cada ano e envia para a SEB/MEC a relao dessas escolas. Fica a cargo de cada Secretaria envolvida no programa a interlocuo constante e direta com o MEC e o Instituto Unibanco no intuito de consolidar a implementao do ProEMI/JF. A Secretaria de Educao, nessa parceria, representada pelo secretrio de Educao e sua equipe executora, que formada, pelo menos, por um coordenador designado para gerenciar o projeto, supervisores responsveis pela interlocuo e acompanhamento do ProEMI/JF nas escolas, e pelos tcnicos de apoio gesto.
Um galo sozinho no tece uma manh: ele precisar sempre de outros galos. De um que apanhe esse grito que ele e o lance a outro; de um outro galo que apanhe o grito de um galo antes e o lance a outro; e de outros galos que com muitos outros galos se cruzem os fios de sol de seus gritos de galo, para que a manh, desde uma teia tnue, se v tecendo, entre todos os galos.
Joo Cabral de Mello Neto Tecendo a manh
A superviso implica um processo permanente de identificao e anlise do andamento do projeto e das situaes que o cercam. Durante o acompanhamento das escolas, a superviso estimula o aprimoramento de processos internos da escola, fomentando o dilogo, com foco na melhoria de aprendizagem dos alunos e seus resultados. Checa tambm outros processos importantes, tais como coleta, registro e organizao de dados, o controle de documentao e acompanhamento do uso dos recursos. Alm dos supervisores, as Secretarias de Educao contam tambm com os tcnicos de apoio gesto que acompanham e monitoram a execuo fsica e financeira das unidades de ensino.
O Instituto Unibanco fornece o apoio tcnico para a implementao do ProEMI/ JF, com foco na formao das equipes executoras e equipe gestora das escolas. Atua na orientao para a execuo do programa no estado e nas unidades escolares. Disponibiliza um sistema online para acompanhar e monitorar o andamento do projeto, materiais das Metodologias do Jovem de Futuro e formaes a distncia. O Instituto Unibanco conta com os Gestores Locais (GLs) como representantes lotados nos estados parceiros cuja responsabilidade fazer a interlocuo entre o Instituto e a Secretaria de Educao e garantir a gesto e implementao do projeto em cada um dos estados. As escolas tm o papel de executar o ProEMI/JF, atentando para suas premissas e para as especificidades de sua realidade. Dessa forma, de responsabilidade da escola engajar-se em todas as etapas do processo de planejamento,
execuo, monitoramento e avaliao do programa. essencial que os sujeitos da escola participem das reunies e formaes. Para promover constante aprimoramento da articulao entre essas instituies e sujeitos, o ProEMI/JF realiza encontros em diferentes instncias. A escola, representada pelo Grupo Gestor (composto por diretor, coordenador do ProEMI/JF na escola, aluno, professor, pais, funcionrios, Conselho Escolar, entre outros), se rene regularmente com o supervisor do programa das Secretarias de Educao. Alm disso, a parceria institui um Comit Estadual do ProEMI/JF. Participam dessa reunio os secretrios de educao, o superintendente do Instituto Unibanco, coordenador do ProEMI/ JF, gestores locais do Instituto no estado, alm de representantes estratgicos das Secretarias de Educao. Na instncia nacional, um outro comit rene Secretarias Estaduais de Educao, Instituto Unibanco e MEC.
IU
Eixos e resultados
O principal foco do ProEMI/JF impactar diretamente a aprendizagem dos alunos, motivando-os a estudar e melhorar o desempenho em termos de habilidades e competncias referentes ao Ensino Mdio. Porm, para se atingir resultados com os estudantes, necessrio que a escola promova aes que tambm envolvam os professores e os responsveis pela gesto. Dessa forma, os resultados esperados pelo Jovem de Futuro, no contexto da parceria com o ProEMI, so definidos por eixos de atuao e contemplam, alm de aes diretas para os jovens, atividades para professores e para gesto. Com relao ao Eixo Aluno, as prioridades esto focadas em organizar um trabalho que estimule o desen-
volvimento das habilidades esperadas em Lngua Portuguesa e Matemtica e promova maior frequncia s aulas. Esses dois resultados esperados, que compem o eixo, so denominados pelo Jovem de Futuro como R1 e R2, respectivamente. Quanto ao Eixo Professores, pretende-se estimular a frequncia e orientar para prticas pedaggicas que tornem o ensino mais atraente e eficiente. Os dois resultados esperados nesse eixo so denominados como R3 e R4. No Eixo Gesto, as aes devem se voltar para uma organizao a favor do ensino e da aprendizagem e da garantia de uma infraestrutura melhorada. Os resultados esperados so denominados R5 e R6.
O jovem no centro do ProEMI/ JF: o papel das metas
Como j apresentado, o ProEMI/ JF busca incentivar o redesenho curricular das escolas, proporcionando um currculo mais atrativo e dinmico, assim como procura fortalecer a gesto escolar, com foco na melhoria da aprendizagem dos estudantes. , portanto, em torno dos jovens que todas as aes do Plano de Redesenho Curricular (PRC) e, sobretudo, do Plano de Ao devem estar estruturadas. Para acompanhar a eficcia dessas aes e verificar o impacto no aprendizado dos estudantes, o ProEMI/JF estabelece quatro metas.
Aumentem as mdias de proficincia em Lngua Portuguesa e Matemtica em 25 pontos na escala do Sistema de Avaliao da Educao Bsica (Saeb);
Diminuam em 50% o percentual de alunos no padro mais baixo de desempenho escolar da 3 srie do Ensino Mdio, tambm de acordo com a escala Saeb;
Metas relacionadas s escolas
O Jovem de Futuro, inserido na parceria com o ProEMI, procura criar, a partir de uma boa gesto, condies de transformao no ambiente escolar que permitam, simultaneamente, aumentar a permanncia dos estudantes nas escolas, melhorar de forma significativa o desempenho dos alunos e reduzir as desigualdade de aprendizagem no interior de cada instituio de ensino. Nesse sentido, a experincia emprica do Jovem de Futuro permite agregar ao ProEMI a possibilidade de pautar trs metas para a melhoria de desempenho dos alunos nas disciplinas de Lngua Portuguesa e Matemtica e o aumento dos ndices de aprovao. Mais especificamente, espera-se que as escolas, no intervalo entre trs e quatro anos de implantao do programa:
Aumentem em 10 pontos percentuais a taxa de aprovao escolar.
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Ateno! No Cear, ao invs de ter uma meta relacionada aprovao escolar, no estado o objetivo diminuir em 40% a taxa de abandono.
As metas e seu acompanhamento ao longo da implantao do programa so calculados de acordo com os resultados do 3 ano do Ensino Mdio de cada escola. As notas so sempre aferidas pelo sistema de avaliao especfico de cada estado. O ponto de partida, que serve de referncia para o clculo da meta, estabelecido na avaliao do 3 ano do Ensino Mdio ocorrida no ano imediatamente anterior ao incio do programa e a esse valor que chamamos de linha de base. Assim, por exemplo, imagine uma escola que, ao aderir ao ProEMI/JF, em 2013, apresentou para o 3 ano do Ensino Mdio em Lngua Portuguesa, no ano de2012, o resultado de 250 pontos, com 30% de alunos no padro de Baixo Desempenho (Escala Saeb) e aprovao escolar de 60%. Essa ser a linha de base que nos servir de referncia para acompanhar o desempenho da escola ao longo da vida do programa. Espera-se que depois dos trs anos de implementao do ProEMI/ JF a escola seja capaz de alcanar 275 pontos em Lngua Portuguesa (250 da linha de base + 25 pontos da meta), reduza para 15% o percentual de alunos de Baixo Desempenho (30% da linha de base - 50% da meta) e aumente para 70% a taxa de aprovao escolar (60% da linha de base + 10 pontos percentuais da meta).
!
Ateno! Como mostramos, o ProEMI/JF trabalha com trs metas relacionadas s escolas: uma para aumentar a mdia geral da escola, outra para reduzir, no mnimo, metade o percentual de alunos nos padres de baixo desempenho e aumentar a taxa de aprovao da escola. Os dados so complementares e garantem equidade e tratamento justo aos alunos com dificuldades de aprendizagem que ainda no alcanaram o que se espera, em termos de competncias, para a concluso com qualidade, do Ensino Mdio. Se a meta da escola visasse apenas mdia de desempenho geral, seria possvel alcan-la, porm, ao mesmo tempo, poderiam ser produzidas desigualdades. De que forma? Investindo as aes nos melhores alunos que, consequentemente, se sairiam melhor nos testes. Isso aumentaria a mdia da escola custa de uma grande parcela de estudantes que ficaria margem do aprendizado adequado para o Ensino Mdio. Agir assim aumenta a excluso e refora as chances de o fracasso escolar atingir um nmero ainda maior de alunos.
Reduzir em 50% o percentual de alunos no padro de baixo Desempenho.
Aumentar a taxa de aprovao escolar em 10 pontos percentuais.
De 2012 a 2016, diminuir em 3.0% a diferena entre o ndice de Desenvolvimento da Educao bsica (Ideb) de 2011 alcanado pela rede e o valor estabelecido pelo MEC como meta para as escolas brasileiras at 2020, que 6,0.
Meta relacionada ao estado
Alm dos objetivos estabelecidos para cada unidade escolar, h ainda uma meta pactuada com o estado. No perodo de 2012 a 2016, os estados devem diminuir em 30% a diferena entre o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) de 2011 alcanado pela rede e o valor estabelecido pelo MEC como meta para as escolas brasileiras at 2020, que 6,0. Assim, por exemplo, imagine que uma rede estadual, em 2011, apresentou um Ideb mdio de 3,9. A meta do ProEMI/JF seA meta do estado serve como um ria atingir em 2016 um efeito farol, que orienta a viso Ideb de 4,6, que repremacro, mais geral, de cada rede senta a reduo de 30% de ensino. entre o ponto original de 3,9 e a meta de 6,0, estabelecida pelo MEC. Essa meta busca servir como um efeito farol, que orienta a viso macro, mais geral, de cada estado. Como as distncias entre as notas dos estados no Ideb 2011 e a referncia (ndice 6,0) no so as mesmas, cada unidade da federao dever percorrer seus prprios caminhos no sentido da meta. Devido a uma maior distncia, uns sero mais intensos que outros, precisando que a nota suba mais rapidamente.
O ProEMI/JF trabalha com a perspectiva de universalizar o projeto nos estados em que atua. Para isso, cada estado parceiro elege critrios especficos que definem a quantidade de escolas que entram no projeto no decorrer dos trs anos. Esses critrios esto relacionados a fatores como vulnerabilidade socioeducacional, distribuio geogrfica das unidades de ensino, disponibilidade de recursos humanos e financeiros, capacidade de mobilizao, entre outros. Cada estado elege os critrios Sendo assim, so criados os que definem a quantidade de escolas que entram no projeto no ciclos de entrada de escolas no decorrer dos trs anos. Eles esto projeto, ou seja, em cada ano relacionados vulnerabilidade de desenvolvimento do ProEsocioeducacional, recursos, MI/JF est prevista a entrada de capacidade de mobilizao, uma determinada quantidade de entre outros. escolas definida pelos estados at que sejam atingidas todas as unidades de ensino da rede do estado. No total so trs ou quatro ciclos, conforme os nmeros de anos do projeto em cada estado, sendo que cada ciclo inicia seu contato no ano anterior implementao efetiva do projeto na escola. Ou seja, as escolas do Ciclo 1, por exemplo, iniciaram o processo em 2012, porm, no final de 2011 j participaram de mobilizaes e formaes que permitiram escola realizar o planejamento de suas atividades. E esse mesmo procedimento de mobilizao e formao inicial se repete para os demais ciclos de entrada das escolas.
Ciclos de entrada das escolas no ProEMI/JF
A escola renovada:
a implementao do PROEMI/JF
gora que voc j conhece o Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI), do Ministrio da Educao (MEC), o projeto Jovem de Futuro, desenvolvido pelo Instituto Unibanco, e como ocorre a constituio do ProEMI/JF, vamos partir neste momento para a implementao do programa. Comeamos pela chegada do ProEMI/JF unidade de ensino, indicando possibilidades de mobilizao da comunidade escolar. Na sequncia, detalhamos as etapas de planejamento, construo do Plano de Ao e da realizao das atividades projetadas. Por fim, demonstramos a importncia de monitorar as aes e avali-las. Sempre que possvel traremos exemplos de experincias vividas por outras escolas nessas diferentes etapas, buscando mostrar como elas conseguiram construir seus prprios caminhos com apoio do projeto e superar desafios enfrentados.
Os primeiros passos: caminhos para a mobilizao da escola

Antes de comear o processo de implementao do ProEMI/JF na sua escola, preciso traar alguns passos iniciais para que a comunidade escolar tome conhecimento, sensibilize-se , mobilize-se e abrace a ideia. Afinal, para gerar os impactos esperados, fundamental que a proposta no se restrinja sala do diretor escolar. essencial que saia do gabinete. Para isso, gestor, indispensvel que voc apresente e compartilhe as propostas do programa com a equipe escolar, esclarecendo o papel de cada um dentro do projeto, tirando dvidas, pactuando os objetivos e desejos. O ProEMI/JF sair do papel apenas se todos os envolvidos abraarem a ideia e reconhecerem a importncia do projeto como uma estratgia
1 Passo: Apresentao do PROEMI/JF para a comunidade escolar
Apresentar o ProEMI/JF para a comunidade escolar o primeiro e mais importante passo do processo de chegada do programa escola.
jTEM GENTE FAZENDO

Maior divulgao. Era isso o que faltava para um maior engajamento da comunidade escolar nas aes realizadas pelo Jovem de Futuro, na viso de Cristiane Faleiro Horta, coordenadora do projeto no Colgio Estadual Presidente Arthur da Costa e Silva, em Porto Alegre (RS). Por isso, ela resolveu agir. Instalou murais em cada sala de aula e colocou um maior no corredor externo do colgio. Nesses espaos, passou a divulgar editais de premiaes, informaes sobre o projeto e avisos de eventos em geral. Banners com todas as aes realizadas na escola, registradas em fotos, tambm foram espalhados pela unidade escolar. Alm disso, foi criada uma pgina do colgio no Facebook, para ampliar o contato com os alunos. O resultado foi um melhor conhecimento das aes realizadas no mbito do projeto Jovem de Futuro, resultando em maior engajamento e participao por toda a comunidade acadmica.
para melhorar a qualidade da escola. Aproveite o momento de ingresso do programa na escola para sensibilizar todos os sujeitos a se envolverem com as aes propostas. Uma boa opo aproveitar o momento formal de reunio com os professores, alunos e seus responsveis. Os encontros de Conselho de Classe tambm podem ser uma oportunidade. Se no houver nenhuma reunio agendada, voc pode convidar grupos separadamente e contar sobre o projeto. Comece realizando essa apresentao aos professores, porque eles so os que dispem do Apresentar o ProEMI/ JF para maior potencial de transfora comunidade escolar o mais mao do cotidiano escolar importante passo do processo e, alm do mais, podem ser de chegada do programa. os aliados na exposio para fundamental que a proposta no se os alunos e seus responsrestrinja sala do diretor. veis. Para facilitar sua apresentao, possvel criar cartazes, apresentaes em PowerPoint, banners, entre outros produtos. O Jovem de Futuro disponibiliza uma apresentao padro em PowerPoint, que pode ser encontrada no Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA) ou no pendrive que foi entregue como material da formao. No deixe de utiliz-lo. Uma atividade cultural ou mesmo um lanche coletivo podem tornar o encontro mais acolhedor e demonstrar cuidado e ateno com o pblico. Solicite ao supervisor responsvel por acompanhar sua escola o material para divulgar o ProEMI/JF.
jTEM GENTE FAZENDO

Sobrecarregada pelas atividades necessrias para tirar do papel o Plano de Ao definido para o projeto Jovem de Futuro, Cludia Mara Pereira, professora de Matemtica do Ensino Mdio e Coordenadora do projeto Jovem de Futuro na Escola Estadual Madre Carmelita, de Belo Horizonte (MG), notou que seu problema estava sendo causado pelo baixo envolvimento do Grupo Gestor. A falta de um real comprometimento gerava falhas na comunicao e muita lentido na execuo das atividades previstas. Em uma conversa com a diretora da escola, Maria de Lourdes Florentino Cunha, elas perceberam que a melhor forma de conseguir envolver os componentes do Grupo Gestor e obter maior compromisso com o cumprimento das metas era realizar um encontro mensal para avaliao do andamento das atividades e demais deliberaes. O primeiro passo foi listar todos os membros do Grupo Gestor e fazer um levantamento individual de qual seria a data mais conveniente para a reunio. Apesar de no ser uma tarefa fcil conciliar agendas, ficou definido que os encontros seriam realizados na primeira quarta-feira de cada ms, s 14h. O primeiro encontro ocorreu dois meses depois, tornando-se recorrente a partir de ento. Para evitar que os participantes se esquecessem do compromisso, Cludia enviava, uma semana antes de cada reunio, um e-mail e tambm um convite impresso para cada um. A pauta era definida com antecedncia e respeitada para no haver disperso dos temas abordados. Uma ata registra tudo o que fora combinado, deixando transparentes tarefas, prazos e seus respectivos responsveis. O resultado obtido foi um aumento do nmero de projetos desenvolvidos e da participao dos professores nas atividades realizadas no mbito do projeto Jovem de Futuro.
2 Passo: Atuao do Grupo Gestor
A funo do Grupo Gestor , em conjunto com o diretor da escola, planejar e coordenar a elaborao do Plano de Ao, implementar e executar o ProEMI/JF, tomando as decises necessrias para garantir o seu sucesso. primordial, assim, que o grupo seja formado por representantes de toda a comunidade escolar. Isso garante que o programa tenha representatividade nas suas aes e decises. Dos cinco integrantes do Grupo Gestor, trs faro parte do Trio Gestor. Ou seja, o Diretor, o Coordenador do ProEMI/JF e um terceiro representante da equipe escolar que tenha grande envolvimento com as aes da escola e o Programa. Sugere-se, neste caso, o coordenador pedaggico. O Trio Gestor o grupo que participa da formao em Gesto Escolar para Resultados e deve garantir que o contedo das formaes seja multiplicado na escola. Feita a escolha dos integrantes, preciso comunicar formalmente comunidade escolar sobre a constituio do grupo, bem como pactuar as responsabilidades de cada um. Esse processo deve ser o mais transparente possvel. No dia a dia, entre outras funes, o grupo dever: organizar e disponibilizar os dados e informaes do programa; conhecer as regulamentaes; mobilizar a comunidade escolar; zelar pelo bom andamento da execuo do ProEMI/JF.
Para isso, o grupo deve atentar para um processo participativo, no qual todos os sujeitos se sintam representados. Alm disso, importante que seus membros sejam colaborativos, gostem de trabalhar com projetos, sejam pr-ativos e interessados nas questes da instituio, bem como tenham um bom relacionamento com a comunidade escolar e com o grupo que representam. O trabalho exigir dedicao, mas os resultados logo devem aparecer, e os integrantes percebero, em um curto espao de tempo, que conseguiro atuar de maneira mais focada
e a efetividade de suas aes poder aumentar. importante ressaltar que o trabalho do grupo, sempre orientado para resultados, pode atender a outras necessidades da escola, para alm do ProEMI/JF.
3 Passo: Mobilizao da comunidade escolar
Uma etapa muito importante para a efetividade das aes no ProEMI/JF a mobilizao da comunidade escolar. Esse passo se inicia na apresentao do programa para todos, comunicao que deve ser constante ao longo da sua
jTEM GENTE FAZENDO

A falta de informao sobre as atividades programadas para serem realizadas na Escola Estadual Tenente Joaquim Marques da Silva Sobrinho, em Cajamar (SP), era uma queixa constante dos professores, especialmente daqueles com menor carga horria. A alegada desinformao prejudicava o clima escolar e tambm reduzia o nmero de participantes nas iniciativas propostas relacionadas ao projeto Jovem de Futuro. Disposto a resolver o problema, o diretor, Joo Marcelo Aguilera Dalseco, montou uma Comisso de Comunicao e o professor de Fsica, Jucivagno Francisco Cambuhy Silva, ofereceuse como voluntrio para, com a ajuda de um webdesigner (que desenhou a primeira edio, servindo de base para as demais), criar um eficiente instrumento de comunicao. Um boletim mensal que reporta eventos relevantes, projetos pedaggicos em andamento, convocaes do projeto, entre outras informaes. Bastante sinttico, o informativo tem apenas uma pgina e distribudo via e-mail para todo o corpo docente. Para garantir a disseminao, uma verso impressa fixada no mural da sala dos professores. Jucivagno sabia que o ponto crucial era obter a adeso dos professores, que precisavam alimentar o boletim com informaes relevantes sobre as atividades desenvolvidas em suas disciplinas. O risco de faltar assunto no se confirmou. O sucesso foi tanto que h uma saudvel competio entre os docentes, todos querendo ocupar os espaos da publicao com seus projetos pedaggicos.
implementao. Lembre-se: este um importante momento de conquista. Existem vrias maneiras de mobilizar pessoas em torno de objetivos comuns. Elas variam conforme a realidade e a especificidade de cada escola. Uma maneira interessante pode ser a criao de canais de interlocuo com a comunidade escolar, com o objetivo de estabelecer espaos de escuta do que a comunidade considera essencial para transformar sua realidade. Assim, ela ter a oportunidade de se sentir corresponsvel pela execuo do programa. Outro ponto fundamental a comunicao das decises tomadas e dos resultados atingidos. Isso pode ser feito da maneira mais simples: por meio de cartazes, boletins informativos ou em reunies peridicas. Esse tipo de informao pode fazer a diferena no processo de mobilizao. Promover a devolutiva de um trabalho realizado, comunicando a soluo, to importante e, em alguns momentos, at mais relevante que o prprio resultado. Alm de comunicar o que tem dado certo, importante acionar a comunidade escolar para debater e buscar, coletivamente, propostas para as aes que ainda no atingiram o objetivo desejado. Momentos de plenria, debate e reunies coletivas ajudam a fortalecer o ProEMI/JF e a importncia da comunidade escolar. Mobilizar significa dar movimento, fazer circular, compartilhar, construir
Mobilizar significa dar movimento, fazer circular, compartilhar, construir sentido coletivo, transformar.
sentido coletivo, transformar. E so essas aes que precisam estar presentes no cotidiano da escola e do ProEMI/JF. S assim ele alcanar as mudanas propostas.
Planejar e agir preciso

At aqui voc viu os primeiros passos para iniciar a implementao do ProEMI/JF em sua escola. Agora, falaremos do planejamento das aes que devero ser desenvolvidas. Podemos entender o planejamento como um processo dinmico e intencional que consiste em um conjunto de aes integradas e orientadas para tornar realidade os objetivos coletivamente construdos na escola. Com o planejamento possvel tomar decises de forma mais eficaz, corrigir rotas e executar as aes pedaggicas previstas. O planejamento da unidade escolar tem como referncia o Projeto Poltico Pedaggico (PPP), no qual as grandes metas j esto estabelecidas. Parte-se da anlise do que se quer, comparado com o que existe. Portanto um processo de reflexo, de previso de necessidades, de tomada de decises sobre aes e meios materiais e humanos, necessrios concrePlanejamento um processo tizao dos objetivos e mudanas de reflexo, de previso de sociais que queremos atingir . necessidades, de tomada de decises Na literatura e na prtica do sobre aes e meios materiais e humanos, necessrios concretizao cotidiano, o ato de planejar vai dos objetivos e mudanas sociais alm de um processo burocrque queremos atingir . tico de controle administrativo, atuando como uma ferramenta estratgica de previso de aes polticas e pedaggicas tendo como referncia os desafios sociais, econmicos,
polticos, pedaggicos e culturais que perpassam a comunidade escolar e o processo de ensino e de aprendizagem. Ao planejamento cabe a articulao da atividade escolar com a problemtica do contexto social e para que o planejamento esteja engajado com as mudanas sociais, preciso que ele esteja fortemente ligado prtica, de modo que seja sempre revisto e refeito, acompanhando e respondendo s mudanas e novas necessidades. LIBNEO, 1992 Dessa maneira, o planejamento possibilita escola conceber, implementar e avaliar o seu prprio trabalho, evitando cair na improvisao e no espontanesmo. Nesse sentido, leva a escola a estruturar suas prticas, visando cumprir, da melhor maneira, o seu papel. Voc, gestor, dever liderar o processo coletivo de planejamento da escola envolvendo para isso toda a equipe escolar. O planejamento ser tanto mais enriquecedor quanto maior for a participao dos diferentes membros da comunidade escolar, pois todos os segmentos, com suas vises prprias, se complementam e enriquecem a leitura da realidade. Para a a implementao do ProEMI/JF, o planejamento um dos aspectos mais importantes. Quanto mais o planejamento refletir a realidade da escola e suas necessidades, maiores as chances de alcanar resultados e de adeso das pessoas para o que se prope. A importncia dessa etapa se
Planejar as aes da escola significa levantar quais so os recursos necessrios ao que se pretende realizar, dividir tarefas, buscar ajuda, organizar os passos a serem dados, prever sua durao aproximada, indicar os efeitos esperados e combinar o acompanhamento.
(CENPEC, 2004)
refletir no Plano de Ao, que se tornar muito mais efetivo. Planejar, portanto, requer uma ao sistematizada e consistente. Vamos ver, a seguir, as cinco fases do Planejamento no ProEMI/JF.
1 Fase: Reconstruir/Revisitar o Projeto Poltico Pedaggico da Escola
O momento da construo do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) a primeira fase de todo e qualquer planejamento, porque define o ideal, ou iderio, que alimentar e direcionar todos os processos, as relaes, os afazeres e produtos da escola que queremos. Isto feito, as decises registradas, ano a ano, so revisitadas, ampliadas e rediscutidas, mas no necessariamente
modificadas, porque so de longo prazo, para trs ou mais anos, no caso do Ensino Mdio. O PPP expressa a identidade da escola na medida em que possibilita aos sujeitos que o produzem conceber, executar e avaliar o seu prprio trabalho, sendo sua construo definida na Lei de Diretrizes e Bases (LDB, n. 9.394/1996). O PPP um instrumento terico-metodolgico responsvel pela organizao e integrao do trabalho escolar, visando transformao dessa realidade e partindo da premissa de que cada unidade de ensino se constri a partir de condies especficas. Ele , portanto, o elemento que busca um rumo, uma direo para as prticas desenvolvidas. Trata-se, enfim, de um instrumento de gesto
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Para o MEC o Projeto Poltico Pedaggico: o planejamento geral que envolve o processo de reflexo, de decises sobre a organizao, o funcionamento e a proposta pedaggica da instituio. um processo de organizao e coordenao da ao dos professores. Ele articula a atividade escolar e o contexto social da escola. o planejamento que define os fins do trabalho pedaggico. (MEC, 2006)
cuja funo principal explicitar a intencionalidade da escola como instituio educativa. O PPP traz os valores e a misso da instituio escolar. Ele , de fato, o farol da escola em Para um diagnstico consistente direo a uma educao com necessrio coletar dados sobre a qualidade e equidade, capaz de realidade da escola e analis-los nas dimenses qualitativas e quantitativas. impactar, de forma positiva, na vida de todos os estudantes. Diante de sua importncia, ele no pode ser um documento que permanece engavetado ou desconhecido. Por isso, importante rever o PPP, relembrar, em conjunto com sua equipe pedaggica, a misso, os valores, os objetivos estratgicos e as metas que foram definidas e propostas para a escola. A partir dele poder ser avaliado o que foi feito, bem como refletir sobre os objetivos e metas, identificar quanto foi possvel avanar, retomar os desafios e a necessidade de replanejamento da prtica pedaggica.
2 Fase: Diagnstico: levantamento e sistematizao de dados
Para um diagnstico consistente, a escola necessita coletar dados sobre sua realidade e analis-los cuidadosamente, em suas dimenses qualitativas e quantitativas. As informaes devem voltar-se para os aspectos internos e externos realidade escolar, destacando-se tanto aqueles que representam
dificuldades concretas quanto os que partir dele poder ser avaliado o que podem ser considerados fatores de foi feito, bem como refletir sobre os seu sucesso. Esse quadro compe um objetivos e metas, sobre o quanto foi rico diagnstico da escola. possvel avanar, retomar os desafios Para tanto, a escola precisa, por e a necessidade de replanejamento da meio de diversos instrumentos, fazer prtica-pedaggica. dois tipos de questionamento: um, mais amplo, que relacione a sua realidade aos aspectos sociais, polticos e econmicos da comunidade na qual est inserida; e outro, mais especfico, voltado para a organizao do seu prprio trabalho pedaggico, considerando as suas diversas atividades. Nesse contexto, a equipe pedaggica tem a funo de coletar e organizar os diferentes dados para apresentao, discusso e anlise coletiva por toda comunidade escolar: gestores, professores, pais, alunos e funcionrios. Essa coleta pode conter dados de frequncia (aluno e professor), desempenho (turma, srie, turno e disciplina), abandono (srie, turno e turma), infraestrutura da escola, relacionamento entre direo-professor-aluno-funcionrios. Na etapa do diagnstico, a importante rever o PPP, escola deve desenvolver, tamrelembrando a misso, os valores, bm, a capacidade de identifios objetivos estratgicos e as metas car possibilidades e obstculos definidas e propostas para a escola. a enfrentar em suas prticas dirias. Para isso, importante rever o PPP, relembrar em conjunto com sua equipe pedaggica a misso, os valores, os objetivos estratgicos e as metas que foram definidas e propostas para a escola. A
Nessa etapa de diagnstico, algumas perguntas importantes podem ser feitas em relao percepo da comunidade escolar quanto ao funcionamento e estrutura da escola: O(s) mtodo(s) de ensino adotado(s) tem (tm) se mostrado adequado(s) para que a escola alcance bons resultados? As expectativas de aprendizagem a serem alcanadas pelos estudantes sempre so claramente definidas? Os professores seguem o projeto pedaggico, que orienta o processo de ensino e aprendizagem? As famlias se sentem bem atendidas quando vo escola buscar informaes? Como cada pblico percebe o ambiente de trabalho da escola? Os recursos tecnolgicos so suficientes e tm sido utilizados para otimizar as aulas e o funcionamento da escola? A equipe pedaggica oferece apoio aos professores para implementao do currculo? O currculo assegura o desenvolvimento das diversas formas de expresso nas diferentes reas de conhecimento? A equipe escolar utiliza os resultados das avaliaes para fazer revises no currculo?
Para saber
O Jovem que h para alm do estudante

Olhar atentamente para a Juventude significa entend-la como uma categoria social e no apenas etria que carrega em si desejos, expectativas, histrias, culturas e que perpassada por vrios recortes como o de raa, etnia, gnero, entre outros. Por essa perspectiva, considerando as vrias condies e situaes juvenis, a Juventude no nica. importante estarmos atentos para a importncia de se entend-la como Juventudes, com todo seu pluralismo. Pensando que a cada contexto se constroem Juventudes diferentes. A Juventude, enquanto categoria de anlise e debate poltico tem sido pauta recente na agenda pblica e no desenho de polticas consistentes. A viso que representa a Juventude oscila, muitas vezes, entre um problema social a ser resolvido ou
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Em relao aos estudantes, so necessrias algumas questes especficas, como, por exemplo: Quem so os jovens da escola? Qual seu perfil scio econmico? Qual sua trajetria educacional? O que a escola representa para esses jovens? Quais os elementos constituintes de sua identidade? Alm disso, observe se o entorno da escola tambm se encontra bem mapeado. Por exemplo: Como a comunidade v a escola? Como a escola pode se integrar nessa comunidade e contribuir para o seu crescimento? Que parcerias podem ser feitas? Quais so as caractersticas e necessidades principais dessa populao? No processo de elaborao do currculo a escola promove o dilogo com a comunidade e incorpora seus saberes? O que eles querem? Ser que gostam da escola? O currculo desenvolvido na escola contribui para a constituio das identidades dos estudantes?
apenas uma etapa de preparao e transio para a vida adulta. Essas representaes carregam em si a dificuldade de transpor o olhar para juventude para alm de apenas uma categoria etria que passageira e, portanto, no se consolida enquanto grupo sociocultural porque sempre vista em relao e em funo do mundo adulto. Dessa forma, os jovens, enquanto jovens, no se constituem como sujeitos, pois so percebidos como um vir a ser e sentidos apenas pelos problemas que refletem. Alm disso, a escola, muitas vezes, no consegue enxergar o jovem que existe para alm daquele estudante que deve ocupar seu lugar
na sala de aula e cumprir com todas as suas tarefas. Como se essas duas identidades no pudessem coexistir. Sendo assim, a relao da escola com as Juventudes tem sido marcada por uma desconexo e por falta de perspectivas. Seja em relao escola para as Juventudes, seja em relao s Juventudes para a escola. Em vrios momentos, a escola no se apresenta como um espao onde as culturas juvenis podem se realizar e se fazer presentes, tornando essa instituio desinteressante para as juventudes. Chegou a hora de pensar como a sua escola pode mudar esse cenrio.
As respostas a essas questes fornecem uma proposta de mapeamento que indica as oportunidades que podem ser exploradas e os perigos que as ameaam. preciso que a escola se articule com as lideranas e instituies da comunidade local, de um lado, para potencializar e aproveitaras oportunidades, e, de outro, para minimizar as ameaas.
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Essas so algumas sugestes de questionamentos que podem ser realizadas pelo coletivo da escola. Porm, o ProEMI/ JF, por meio do PDE Interativo (http://pdeinterativo.mec.gov. br/), dispe de um instrumento de coleta de dados bem completo. Aps ser preenchido, disponibiliza uma sntese muito rica de informaes, que poder ser complementada com outros dados, a critrio da escola, para fomentar as discusses.
3 Fase: Diagnstico - Anlise de causas e efeitos
Depois de recolhidos todos os dados, uma fase importante do planejamento a anlise das informaes para que sejam interpretadas e significadas. Alm disso, necessrio sis-
tematizar aquilo que relevante para que os pontos sejam discutidos coletivamente com a comunidade escolar. Os dados do diagnstico do ano anterior podem ser apresentados como
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Dispostos a conhecer o que pensam e querem os alunos, a equipe da Escola Estadual Professor Guilherme Azevedo Lage, de Belo Horizonte (MG), decidiu aplicar um questionrio para identificar o perfil do aluno e sua relao com a escola, com o grupo gestor e com as disciplinas estudadas. Para conseguirem obter os dados, foi necessria uma srie de atividades: definir quais as informaes se queria levantar, elaborar as questes, determinar o percentual de questionrios a serem aplicados de acordo com o nmero de alunos, organizar sua aplicao, lanar os dados em planilha eletrnica e, finalmente, fazer uma anlise estatstica dos resultados. O trabalho valeu a pena! As respostas do questionrio aplicado foram usadas como guia na definio do planejamento pedaggico para o ano seguinte e revelaram percepes e informaes no imaginadas pelos gestores. Um exemplo foi a que mostrou que os alunos consideram que aprendem melhor quando uma aula expositiva associada com o uso de um recurso tecnolgico como um vdeo ou uma apresentao em PowerPoint. Esse dado chamou a ateno dos professores, que passaram a incorporar esses recursos em suas aulas.
comparativo. Esse trabalho enriquece as discusses e aprofunda a anlise. Alm disso, debater sobre os resultados das avaliaes da unidade escolar, sobre os dados de evaso, abandono e reprovao, em conjunto com as estatsticas estaduais e/ou nacionais, pode ser enriquecedor, uma vez que h possibilidade de inferncias acerca das causas de um possvel insucesso. necessrio planejar os momentos de discusso coletiva. A dica utilizar metodologias participativas, de forma que todos os sujeitos tenham oportunidade de se manifestar. A anlise diagnstica deve se fundamentar nos referenciais tericos do PPP: misso, compromissos com o tipo de cidado que se quer formar, sociedade que se quer construir, valores, tipo de escola, de relaes, de ensino e de aprendizagem que orientam a proposta educacional e pedaggica da escola. A partir da discusso e anlise dos dados realizados, deve-se elaborar uma lista dos problemas e suas possveis causas. No basta haver a sistematizao dos dados sem que estes sirvam de insumos para a elaborao de atividades que possam contribuir para a melhoria da qualidade do ensino. O passo seguinte contempla identificar a causa raiz, ou seja, a causa geradora do problema. Assim, possvel propor solues que vo ao encontro das necessidades em busca da melhoria do clima escolar.
importante priorizar os problemas e as propostas mais estratgicas, que impactam diretamente nos resultados da aprendizagem dos alunos. Essas informaes indicam quais devem ser as principais reas de atuao ou aes do percurso anual/bianual, rumo aos objetivos definidos para o perodo do plano. Feito isso, necessrio que se agrupem esses problemas, causas e solues: - pelos eixos aluno, professor e gesto, como proposto pelo Jovem de Futuro; - e tambm pelos Macrocampos, como proposto pelo ProEMI. preciso discutir, nesta fase, como sero viabilizadas as solues. Uma boa estratgia definir pessoas ou equipes responsveis por planejar e redigir as solues para as dificuldades diagnosticadas. Essas pessoas ou equipes sero responsveis por executar o prximo passo, dentro de um prazo previamente combinado. O quadro a seguir uma sugesto para organizar esse caminho e foi preenchido com um exemplo fictcio.
4 Fase: Organizando os problemas e as solues
Problemas
Eixo (aluno/ prof./ gesto)
Problema priorizado
Causas provveis
Causa raiz
Propostas de Soluo
Ambiente escolar desestimulante Jovens sem voz e sem participao na escola Relacionamento interpessoal
Desinteresse dos alunos
Jovens sem voz e sem participao na escola
Comunicao no eficiente entre gestores, docentes e estudantes. Desinteresse dos alunos; Baixo rendimento dos estudantes; Drogas na escola.
Organizar e implantar canais para participao e envolvimento dos jovens na vida da escola, formando lideranas juvenis para mobilizar a comunidade em torno dos estudos e das atividades escolares, utilizando, inclusive, mdias digitais
Alunos
Baixo rendimento dos estudantes
Defasagem do ensino fundamental / pr-requisitos insuficien tes para acompa nhar a srie/ano Desinte resse dos estudantes nos contedos ofertados pelas disciplinas
Defasagem do ensino fundamental / pr-requisi tos insuficientes para acompanhar a srie/ano
Realizar um trabalho direcionado aos estudantes com defasagens de contedos, trabalhando suas deficincias na aprendizagem de maneira ldica e diversificada
Macrocampo
Atividade e Subatividade
Participao Estudantil Ou Comunicao, cultural digital e uso de mdias
Atividade: Fortalecer a representatividade dos estudantes na escola formando lideranas positivas Metodologia: Agentes Jovens. Pblico-alvo: estudantes do E.M. Meta: envolver 80% dos estudantes do E.M. com as atividades do ProEMI/JF Subatividade: - Mobilizar os representantes de turma para atuarem como Agentes Jovens (AJ) e um professor para lider-los. - Promover a capacitao do professor lder na metodologia Agente Jovem, atravs do curso a distncia oferecido pelo Instituto Unibanco. - Promover encontros quinzenais do professor lder com os agentes jovens e mensalmente com a Direo da escola para incentivar as atividades do grupo. - Desenvolver o protagonismo nos AJ por meio do apoio s iniciativas para intervir em necessidades identificadas na escola/jovens (ex.: comunicao: funcionamento da rdio, elaborao de informativo bimestral; atividades recreativas de interesse dos jovens: campeonatos interclasses, dana, teatro etc.).
Leitura e Letramento
Atividade: Realizar um trabalho de resgate das competncias e habilidades do E.F. direcionado aos estudantes do 1 ano do E.M., trabalhando suas deficincias na aprendizagem de maneira ldica e diversificada. Metodologia: Entre Jovens Pblico-alvo: estudantes do 1 ano do EM. Metas: 1. Reduzir em 40% o n de estudantes do 1 ano do EM com habilidades e competncias abaixo do mnimo recomendvel em Lngua Portuguesa e Matemtica. Subatividade: - Capacitar os professores de Lngua Portuguesa e Matemtica do 1 ano do E.M. para atuar com a metodologia do Entre Jovens, atravs do curso oferecido pelo IU. a distncia. - Elaborar um planejamento de aulas (estes professores) propondo a utilizao da metodologia em uma ou duas aulas por semana durante todo o ano letivo. - Realizar as atividades propostas semanalmente, organizando atividades diferenciadas: para os estudantes com defasagem (Metodologia Entre Jovens) e outra para os estudantes com desempenho adequado. - Realizar o acompanhamento das atividades realizadas pelos professores e progresso dos estudantes com defasagem.
Planejamento e plano no so sinnimos. O primeiro representa o processo e o segundo o registro do processo.
Depois de agrupadas as propostas priorizadas por eixos e por macrocampos , j podemos comear a pensar no documento que registrar as decises do planejamento. Afinal, o planejamento se concretiza a partir da elaborao do plano. E qual a diferena entre eles? J vimos que Planejamento um processo realizado para prever as aes e traar o caminho que se busca. Plano um documento que registra o que se deseja fazer, como fazer, quando fazer, com o que fazer e com quem fazer (SOBRINHO, 1994). De acordo com o mesmo autor, Planejamento e Plano esto estreitamente relacionados, mas no so sinnimos. O primeiro representa o processo e o segundo um registro do processo. No ProEMI/JF, os registros se fazem a partir: - do Plano de Ao: documento com formato prprio, que proposto pelo Jovem de Futuro e deve ser registrado e monitorado no Sistema de Gesto de Projetos (SGP); - do PRC: tambm com formato prprio, proposto pelo ProEMI, que deve ser inserido e acompanhado no PDE Interativo. Para tentar resumir as diferenas, possvel dizer que o Plano de Ao, do Jovem de Futuro, contempla as diversas dimenses relevantes da gesto
5 Fase: Transformando propostas em aes/atividades concretas
escolar, enquanto o PRC, do ProEMI, abrange prioritariamente as atividades que se referem ao redesenho do currculo. Aes de gesto, de formao de professores ou alunos que constarem no PRC so aprovadas quando tm relao com o redesenho do currculo. A qualidade da implementao do ProEMI/JF passa pelo investimento inicial de construir um Plano de Ao e o PRC, alimentando ambos os sistemas. A princpio, esse esforo pode parecer redundante, no entanto, viabiliza o acompanhamento e o monitoramento da gesto cotidiana da escola.
Elaborar e registrar o Plano de Ao
O Plano de Ao um importante instrumento para concretizar o planejamento participativo na escola. por meio dele que a comunidade escolar traa o que preciso fazer, de acordo com o seu diagnstico, para alcanar os resultados esperados. Assim, o Grupo Gestor dever registrar nele as aes definidas no processo de planejamento e sua relao com os macrocampos e resultados esperados, nos trs eixos de atuao (Aluno, Professor e Gesto). O ProEMI/JF oferece apoio tcnico para que as escolas pblicas desenvolvam Planos de Ao que sejam eficientes no uso dos recursos recebidos e que possam impactar no apenas a infraestrutura, mas, principalmente, a qualidade do ensino. por meio do Plano de Ao que se define a intencionalidade na proposi-
o das aes, visto que sua construo pautada nos resultados esperados, garantindo, dessa forma, sua efetividade. O Plano de Ao torna concreta a possibilidade de articulao entre as dimenses poltico pedaggica, administrativa e democrtica participativa. A primeira busca assegurar o alinhamento das atividades da escola propostas com o Projeto Poltico Pedaggico (PPP) da instituio. Elas devem garantir o direito ao acesso, permanncia e aprendizagem dos estudantes. A dimenso administrativa busca propiciar que os processos administrativos recursos humanos, fsicos e materiais, bem como os dados, registros e informaes pedaggicas sejam realizados tambm a servio do ensino e aprendizado dos estudantes. Por fim, a dimenso democrtica e participativa parte da ideia de que a escola uma construo coletiva, entendendo que as decises tomadas em conjunto fortalecem a gesto e a autonomia da escola, pois todos os envolvidos acabam se corresponsabilizando pelo que foi determinado e comprometem-se com a melhoria de resultados. Essas aes devero ser detalhadas em uma espcie de passo a passo de como fazer, o que facilitar a clareza do entendimento de quem l e de quem executa. Podemos pensar na seguinte estrutura para construir esse passo a passo: Transformar as solues propostas em aes exequveis, que tambm chamaremos de ativida-
des. Elas devem descrever o que vai ser feito, quando vai ser feito e por quem ser feito. Definir e quantificar o pblico-alvo de cada ao. Registrar o macrocampo a que pertence determinada atividade e quais resultados ela atinge; Estabelecer uma meta factvel para cada ao/atividade. Descrever claramente o como fazer referente a cada ao/atividade, desdobrando-a em pequenos passos, tambm chamados de subatividades ou detalhamento, anotando para cada uma o perodo de incio e fim. Alm disso, definir a previso dos recursos necessrios e seu oramento. Como apresentamos, o local para elaborar, registrar e acompanhar o Plano de Ao o Sistema de Gesto de Projetos (SGP), desenvolvido
pelo Instituto Unibanco, uma ferramenta online de gesto, que permitir aos gestores da escola e aos supervisores do programa acompanharem o andamento das atividades, organizarem custos, entre outras funcionalidades. A escola tambm dever realizar o registro do documento no PDE Interativo, do MEC, atentando para possveis adequaes entre os dois sistemas. Para concluir a etapa de elaborao do Plano, segue uma lista para checagem que pode ser til: A atividade est descrita de forma clara? Ao ler, voc teve dificuldade para entender o que ser feito? Por que ela deve ser realizada? Quais as mudanas esperadas? A forma como a atividade est descrita evidencia o foco na apren-
1.
Solues propostas /atividades
2.
Pblico Alvo
3.
Macrocampos e Resultados
4.
Metas
5.
Como fazer
O que vai ser feito? quando? e por quem?
Registrar o macrocampo a que pertence essa atividade e quais resultados ela atinge.
Estabelecer uma meta factvel para cada ao/atividade.
Detalhar cada subatividade (passos), cronograma recursos e oramento.
dizagem? H correlao entre a ao descrita e o resultado esperado? Entre a ao e o macrocampo? H coerncia entre a ao e as necessidades detectadas no diagnstico? Essa atividade pode ser integrada a outro projeto da escola de forma a ser potencializada? O nmero de beneficirios significativo? Pblico alvo atingido versus nmero de alunos da escola. A meta quantificvel em um determinado tempo? Posso aferir sua execuo? Esto definidos os responsveis pela sua execuo? As subatividades esto claras e so de fcil entendimento? O cronograma prev incio e fim para cada uma delas? Os itens de despesas (bem ou servio a ser adquirido ou contratado) esto bem definidos? No total, a destinao dos recursos respeita os 70% para custeio e 30% para capital? A destinao desses recursos respeita os itens financiveis e as vedaes expressas no ProEMI/JF? Todos os eixos (aluno, professor, gesto) esto contemplados nos planos (Plano de Ao e PRC)? Durante todo o processo de planejamento e durante a fase de elaborao do Plano de Ao e do PRC, a equipe escolar contar com a orientao do supervisor da sua escola.
Temos certeza de que o Plano de Ao elaborado traduziu as ideias para aes reais e transformadoras, que impactaro a realidade da sua escola.
Agora que o Plano de Ao, sua principal ferramenta de gesto, foi elaborado, hora de executar as aes contidas no documento. Temos certeza de que o Plano de Ao elaborado construiu condies objetivas de traduo das ideias para aes reais e transformadoras, que impactaro a realidade de sua escola e, sobretudo, trar resultados muito positivos aprendizagem dos estudantes. Em sntese, o processo de planejamento pode seguir essa sequncia:
Projeto Poltico Pedaggico
ESCOlA
Coleta de dados Anlise de dados
Planejamento Anual Diagnstico Anlise situao atual
Por eixos Por macrocampos Aes diversas Metodologias pedaggicas Metodologias de mobilizao e articulao
Problemas
Propostas de soluo
Plano de Ao e PRC
Porque monitorar e avaliar: o replanejamento das aes

Para ter mais possibilidades de sucesso, preciso monitorar constantemente a execuo do plano e fazer os devidos ajustes. necessrio estar atento, ao longo do programa, se as aes pensadas esto tendo impacto para, a partir da, corrigir rotas, caso necessrio. Esse acompanhamento possibilita que as aes e processos planejados no cheguem ao fim sem atingir os resultados esperados. O ProEMI/JF dispe de uma importante ferramenta para auxiliar no acompanhamento da execuo: o Monitoramento Fsico Financeiro (MFF). Trata-se de um mtodo que tem o objetivo de apoiar e monitorar a execuo dos Planos de Ao voltados para a melhoria da gesto e dos resultados da escola. Desenvolvido e testado com xito no Jovem de Futuro, o MFF produz informaes qualificadas sobre a execuo dos planos e seus resultados para subsidiar a tomada de decises da escola e da Secretaria de Educao. O MFF permite observar se as escolas esto executando as atividades contidas em seu Plano de Ao com coerncia, pertinncia e abrangncia necessrias. Aponta tambm providncias e/ou recomendaes a serem adotadas para a qualidade e o bom andamento do ProEMI/JF.
O MFF permite observar se as aes esto sendo executadas com coerncia, pertinncia e abrangncia necessrias.
Alm disso, o MFF produz ainda resultados de mdio prazo, ao identificar quais os pontos crticos para a gesto do programa no conjunto de escolas que integram a rede estadual. O MFF realizado por tcnicos de apoio gesto, amparados por supervisores, ambos da Secretaria de Educao do Estado, em reunies tcnicas com as escolas. A atuao dos tcnicos de apoio gesto acontece com certo distanciamento do cotidiano das escolas. Isso permite analisar, com o necessrio grau de iseno, os dados e a situao apresentada. Portanto, os objetivos do MFF so: - Mediar e repactuar estratgias e aes visando melhores resultados de
aprendizagem dos estudantes; - Identificar pontos crticos para a gesto do projeto nas escolas, orientando e capacitando continuamente os gestores para esta tarefa; - Observar o respeito ao planejamento aprovado: contedos, cronogramas e oramento; - Produzir informaes para subsidiar o uso dos recursos para a execuo das aes e a elaborao dos Projetos de Reestruturao Curricular (PRC); - Produzir informaes para subsidiar o uso dos recursos para a execuo das atividades do Jovem de Futuro. O MFF um procedimento tcnico e pedaggico que acompanha e avalia a execuo do projeto, possibilitando
Para saber
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Avaliaes externas, ou em larga escala, realizadas pelas instncias gestoras dos sistemas educacionais Ministrio e secretarias de educao , utilizam como instrumentos testes objetivos e padronizados, realizados pontualmente ao fim de um processo educativo ano, semestre, bimestre, ciclo, curso etc. Seu resultado uma medida de desempenho dos estudantes, tambm denominada proficincia, que possibilita o planejamento e a implementao de polticas pblicas, alm da
escola enxergar os melhores caminhos e corrigir rotas, por meio de uma ao focada. No deve ser entendido como uma ferramenta fiscalizatria ou um mero controle oramentrio e financeiro que culmina em aes burocrticas e pontuais. O monitoramento do Programa no deve se encerrar no MFF. Alm de utilizar-se do MFF para ajustar seu rumo, importante que a escola crie mecanismos internos para monitorar constantemente suas aes e ficar atenta execuo do seu plano de ao em relao ao alcance dos resultados a que se props. necessrio, tambm, avaliar o avano do desempenho dos alunos para medir os resultados e impacto do ProEMI/JF na escola.
Os resultados das avaliaes externas geram para a escola um panorama concreto de como est o desempenho dos seus estudantes. Acompanhe esses resultados ano a ano. Essas so informaes importantes sobre o status da escola em relao meta a ser atingida. Os resultados tambm trazem informaes que permitem corrigir rumos, revisitar o diagnstico, pensar no futuro desejado e possibilitam a criao de medidas para o aperfeioamento do trabalho pedaggico e o alcance dos objetivos definidos. Dessa forma, a avaliao externa funciona como um instrumento pedaggico que permite escola planejar, replanejar e focar suas aes para garantir resultados positivos no processo de ensino aprendizagem.
definio de metas educacionais. Tambm garante s escolas um diagnstico das habilidades desenvolvidas ou no pelos estudantes, entendido como um dos aspectos referentes qualidade do ensino ofertado, que pode e deve ser utilizado pelos professores para reformulao e melhoria de suas prticas pedaggicas (Instituto Unibanco, 2013). No Brasil, as primeiras avaliaes externas foram desenvolvidas pelo
Sistema de Avaliao da Educao Bsica (Saeb), na dcada de 1990. Os resultados nacionais e estaduais do Ensino Mdio, por exemplo, so fornecidos tendo por base a avaliao amostral do Saeb. Mas sua escola tambm possui resultados prprios para a ltima etapa da Educao Bsica. Eles fazem parte do programa de avaliao externa do seu estado.
Consideraes finais
S
abemos que mudar o quadro hoje existente na escola, de baixos resultados de aprendizagem e altas taxas de evaso e abandono, no simples. Mas entendemos que essa transformao passa pela compreenso de que a responsabilidade pela aprendizagem do aluno depende, em primeiro lugar, da instituio que oferece o ensino. a escola que deve desenvolver prticas mais condizentes com a realidade dos alunos, as quais proporcionem envolvimento e aprendizagem efetiva. Essa perspectiva coloca em xeque antigos paradigmas e velhas prticas, em que o estudante aparece sempre como o nico culpado do seu fracasso. Dessa maneira, chegamos ao final desta publicao com a expectativa que o funcionamento do Programa Ensino Mdio Inovador / Jovem de Futuro (ProEMI/JF) tenha sido esclarecido, possibilitando que as aes propostas ajudem a sua escola a proporcionar um ensino de qualidade para os estudantes. Sabendo dos objetivos, estratgias e instrumentos que a conjuno das duas iniciativas, ProEMI e Jovem de Futuro, enquanto uma parceria pblico privada, disponibiliza para as escolas pblicas de Ensino Mdio brasileiras integrantes das redes de ensino parceiras, voc, gestor, pode aprimorar seu trabalho e o de toda a sua equipe. Para isso, a publicao mostrou como a comunidade escolar pode ser sensibilizada e mobilizada no momento de chegada do programa escola. Foram expostas, tambm, possibilidades de como cada instituio de ensino pode elaborar um planejamento de maneira eficaz e coerente com sua realidade, tornando concretas as aes propostas, procurando sempre atuar no sentido de promover um processo de ensino significativo. Assim, buscamos mostrar que uma gesto eficiente, qualificada e participativa, somada a um currculo flexvel, dinmico e inovador, oferecem subsdios fundamentais para que a escola
pblica consiga proporcionar um aumento das oportunidades educacionais para os estudantes brasileiros. Com esses conhecimentos, a implementao do programa na unidade de ensino em que voc atua pode ser realizada com sucesso. Esperamos que esse momento proporcione os primeiros passos de um percurso produtivo. Em breve nos reencontraremos para continuar avanando. Para relembrar, retomamos o passo a passo que pode auxili-lo nesse processo: Fases do Planejamento do ProEMI/ JF 1 Fase Construo/Revisitao do Projeto Poltico Pedaggico da Escola 2 Fase Coleta de dados do Diagnstico 3 Fase Anlise dos dados do Diagnstico 4 Fase Organizao e agrupamen-
to dos problemas, causas e propostas de soluo 5 Fase Transformao de propostas em atividades Passos de preparao para a implementao do ProEMI/JF na escola 1 Passo Discusso do ProEMI/ JF com a Comunidade Escolar 2 Passo Constituio do Grupo Gestor 3 Passo Mobilizao da Comunidade Escolar O envolvimento de toda a equipe responsvel pela implementao do programa, nos diferentes nveis de atuao, fator chave para seu sucesso!
Para saber mais:
CENPEC. Razes e Asas - Projeto de Escola. V.4. So Paulo, 1994.
O caderno orienta profissionais da escola a planejar, organizar, executar e avaliar o desenvolvimento do projeto na instituio de ensino, atentando para a construo de um projeto que respeite a identidade da comunidade escolar e responda s necessidades reais de cada escola.
DAYRELL, J. A escola como espao scio-cultural. In: DAYRELL, J. (org.). Mltiplos olhares sobre Educao e Cultura. Belo Horizonte: Ed. UFMG, 1996.
O artigo discute a escola enquanto espao sociocultural cuja dimenso educativa se d tambm nas experincias humanas e sociais ali vivenciadas. Por essa perspectiva, o texto traz tona o olhar das Juventudes na construo de sentido para a escola e como a escola, ao mesmo tempo, constri as Juventudes.
IBGE. Sntese de Indicadores Sociais. Uma anlise das condies de vida da populao brasileira 2012. Rio de Janeiro, 2012.
O documento Sntese de Indicadores Sociais do IBGE faz parte da srie Estudos e Pesquisas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). A Sntese divulga estudos descritivos e anlises de resultados de tabulaes especiais de uma ou mais pesquisas, de autoria institucional. A srie est subdividida em: Informao Demogrfica e Socioeconmica, Informao Econmica, Informao Geogrfica e Documentao e Disseminao de Informaes.
INSTITUTO UNIBANCO. Avaliao Educacional. Um instrumento para aprimorar a prtica pedaggica. So Paulo, 2013
O texto trata do uso pedaggico dos resultados das avaliaes educacionais. Orienta as equipes escolares e os docentes a efetuarem a leitura e interpretao dos resultados das avaliaes em larga escala, por exemplo, e principalmente como utilizar esses dados para o aprimoramento das prticas pedaggicas na sala de aula.
LIBNEO, J.C. Didtica. So Paulo: Cortez, 1992.
No livro, o autor trata dos elementos da didtica, fazendo, para isso, uma discusso sobre a prtica educativa, a pedagogia e a escola pblica democrtica.
Ministrio da Educao (MEC). Trabalhando com a Educao de Jovens e Adultos Avaliao e Planejamento Caderno 4 SECAD Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade. 2006.
Parte de uma coleo composta por cinco cadernos, a publicao foi produzida pelo Ministrio da Educao e discute temas pertinentes avaliao e planejamento que auxiliam o educador que trabalha com a Educao de Jovens e Adultos (EJA), oferecendo subsdios para atender as necessidades pedaggicas desse profissional.
Ministrio da Educao (MEC). Programa Ensino Mdio Inovador. Documento Orientador, 2013.
Documento discorre sobre o Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI) e suas premissas. Nele podem ser encontradas orientaes de como o programa atua nas escolas e suas principais ferramentas.
SOARES, Maria Victoria Benevides. Cidadania e Direitos Humanos. In: CARVALHO, Jose Srgio (Org.). Educao, Cidadania e Direitos Humanos. Petrpolis, RJ: Vozes, 2004. p. 56-65.
No texto a autora mostra porque os direitos humanos so considerados universais, naturais e ao mesmo tempo histricos. Introduz conceitos fundamentais sobre os direitos humanos e adverte que igualdade no significa homogeneidade. Traz ainda como premissa que o direito igualdade pressupe o direito diferena, premissa fundamental para direcionar as prticas escolares de forma que promovam e respeitem os direitos humanos.
SOBRINHO, J. Reflexes sobre os planos decenais municipais de educao. Petrpolis: Editora Vozes, 1994.
O texto faz uma anlise crtica sobre os planos municipais de educao, pontuando e relacionando as principais propostas contidas neles e seus focos.

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Por uma escola mais participativa, eficiente, criativa e transformadora

ENSINO MDIO INOVADOR E JOVEM DE FUTURO

3. A escola renovada: a implementao do PROEMI/JF............................... 47

Consideraes finais.......................................................................................... 00 Para saber mais................................................................................................... 00

10 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

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Desigualdade e diversidade: e a escola com isso?

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Diagnstico no PDE Interativo

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28 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

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Plataforma Jovem de Futuro: Gesto, Resultados e Formao a Distncia

30 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

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Metodologias: pedaggicas e de mobilizao

32 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

Entendendo o Meio Ambiente Urbano

Introduo ao Mundo do Trabalho

ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO - 33

Metodologias de Mobilizao e Articulao

Campanha Estudar Vale a Pena

Mobilizar os estudantes, promovendo a valorizao dos estudos e o combate evaso escolar.

Conceito e validao da tecnologia Jovem de Futuro: a fase piloto

34 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO - 35

ProEMI/JF: uma nova agenda para o Ensino Mdio

PROEMI / Jovem de Futuro

36 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

ALCANCE DAS METAS

Parcerias para a realizao do programa

O jovem no centro do ProEMI/ JF: o papel das metas

Metas relacionadas s escolas

Aumentem em 10 pontos percentuais a taxa de aprovao escolar.

42 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

Reduzir em 50% o percentual de alunos no padro de baixo Desempenho.

Aumentar a taxa de aprovao escolar em 10 pontos percentuais.

Meta relacionada ao estado

44 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

Ciclos de entrada das escolas no ProEMI/JF

ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO - 45

46 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO - 47

Os primeiros passos: caminhos para a mobilizao da escola

1 Passo: Apresentao do PROEMI/JF para a comunidade escolar

jTEM GENTE FAZENDO

48 - ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO

ENSINO MDIO INOVADOR e JOVEM DE FUTURO - 49

jTEM GENTE FAZENDO

2 Passo: Atuao do Grupo Gestor