A gerao nem-nem: juventude sem perspectiva?

Jos Eustquio Diniz Alves Doutor em demografia e professor titular do mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da Escola Nacional de Cincias Estatsticas - ENCE/IBGE; Apresenta seus pontos de vista em carter pessoal. E-mail: jed_alves@yahoo.com.br

O Brasil passa pelo processo da transio demogrfica, com a consequente mudana na estrutura etria. O nmero de crianas e jovens de 0 a 24 anos tem diminuido, tanto em termos absolutos, quanto em termos relativos. Ao mesmo tempo, tem crescido a parcela da populao em idade de trabalhar, de 25 a 64 anos. Isto quer dizer que h um processo de reduo da razo de dependncia, abrindo uma janela de oportunidade demogrfica para o avano da qualidade de vida e para resolver os problemas sociais mais candentes da juventude. Segundo o demgrafo americano Richard Easterlin coortes menores tendem a ter melhores oportunidades no mercado de trabalho e na educao. Portanto, o Brasil, que vive a fase do bnus demogrfico, tem uma chance nica de avanar com a incluso social de seus adolescentes e jovens. Porm, existe uma parte dos jovens brasileiros que nem trabalham e nem estudam. a chamada gerao nem-nem. Quanto maior o nmero de jovens fora da populao economicamente ativa (PEA) e fora da escola, menores so os beneficios do bnus demogrfico. Segundo estudo das demgrafas Ana Amlia Camarano e Solange Kanso, do IPEA, existiam 8,1 milhes de jovens (de 15 a 29 anos) que estavam fora da escola e do mercado de trabalho em 2000 (16,9% da populao jovem), atingindo 8,8 milhes (17,2%) em 2010. Segundo as autoras Esse crescimento foi diferenciado por sexo. Enquanto o contingente masculino aumentou em 1.107 mil pessoas, o de mulheres diminuiu em 398 mil. Do total de homens jovens, 11,2%

encontravam-se na condio de no estudar e no trabalhar em 2010. Entre as mulheres, o percentual foi bem mais elevado, 23,2%, apesar do percentual de homens ter aumentado e o de mulheres diminudo. Do total de jovens que no estudavam e no participavam do mercado de trabalho, 67,5% era composto por mulheres, embora esta participao venha decrescendo desde os anos 1980 (p. 38). Ainda de acordo com o estudo do IPEA, aproximadamente dois teros das mulheres que no estudavam e no trabalhavam eram casadas e 61,2% j tinham filhos em 2010. Portanto, eram mulheres que dedicavam a maior parte do seu tempo aos afazeres reprodutivos, que no so contabilizados nas Contas Nacionais. Muitas dessas mulheres engravidaram por no terem alternativas de progresso social e por no terem acesso aos mtodos de regulao da fecundidade. Estas mulheres sofrem com o crculo cumulativo da falta de direitos: no trabalho, na educao e na falta de acesso aos direitos sexuais e reprodutivos. O crescimento do nmero de homens que no estudam e no trabalham tambm preocupante, pois alm de ser um desperdcio do pontencial humano, em termos macroeconmico, reflete a falta de oportunidade de trabalho decente, que um direito humano bsico. O crescimento do nmero de jovens nem-nem entre 2009 e 2012 um fato no previsto, pois 2009 foi ano de recesso econmica, mas os anos de 2010 a 2012 apresentou crescimento do PIB e isto deveria ter aberto oportunidades para os jovens na escola e no mercado de trabalho. Existem diversas pessoas que dizem que o Brasil, devido queda nas taxas de fecundidade, estaria passando por um processo de apago de mo-de-obra. Contudo, estes dados sobre a gerao nemnem mostram o quanto o Brasil est distante de atingir a situao de pleno emprego e de engajar sua juventude em atividades que sejam engrandecedoras dos indivduos e de uma nao justa, prospera e ambientalmente sustentvel. O nmero de jovens est diminuindo no Brasil. Este o momento para se investir nos direitos da juventude, permitindo que faam a transio para a vida adulta de maneira tranquila, saudvel e produtiva. O futuro do pas depende da insero social e da boa qualidade de vida das novas geraes.

Referncia ALVES, JED. Fecundidade, Cidadania e Polticas de Proteo Social e Sade Reprodutiva no Brasil, Seminrio Internacional Sade, Adolescncia e Juventude: promovendo a equidade e construindo habilidades para a vida, Ministrio da Sade e UNFPA, Braslia, 17/11/2013 http://www.unfpa.org.br/novo/index.php/657-apresentacoes-feitas-durante-seminario-sobre-saude-eadolescente-estao-disponiveis-para-download