Instruo Normativa GSI/PR n 2, de 5 de fevereiro de 2013.

Dispe sobre o Credenciamento de segurana para o tratamento de informao classificada, em qualquer grau de sigilo, no mbito do Poder Executivo Federal.

O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA GSI/PR, na condio de SECRETRIO-EXECUTIVO DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL, no uso de suas atribuies; CONSIDERANDO:

o disposto nos arts. 36 e 37 da Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011; o Decreto no 3.505, de 13 de junho de 2000; o Decreto no 7.724, de 16 de maio de 2012; o Decreto no 7.845, de 14 de novembro de 2012; a necessidade de garantir a segurana da sociedade e do Estado por meio do credenciamento de segurana para acesso a informaes classificadas; a necessidade de garantir a segurana da informao classificada, observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e restrio de acesso; a necessidade de estabelecer e orientar a conduo das diretrizes de salvaguarda das informaes classificadas j existentes ou a serem implementadas pelos rgos e entidades do Poder Executivo Federal;

RESOLVE: Art. 1o Normatizar os procedimentos do Ncleo de Segurana e Credenciamento - NSC do GSI/PR e expedir diretrizes a serem adotadas pelos rgos e entidades no mbito do Poder Executivo Federal, para o Credenciamento de Segurana e o tratamento de informao classificada, em conformidade com os Artigos 36 e 37 da Lei n 12.527, de 2011, Decreto 7.724, de 2012 e Decreto 7.845, de 2012.

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Art. 2o Para fins desta Instruo Normativa entende-se por: I - Atos Internacionais: acordo internacional concludo por escrito entre Estados e regido pelo Direito Internacional, quer conste de um instrumento nico, quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja sua denominao especfica, conforme o art. 2o, da Conveno de Viena do Direito dos Tratados, de 23 de maio de 1969, promulgada pelo Decreto no 7.030, de 14 de dezembro de 2009; II - Controle de acesso informao classificada : realizado atravs de credencial de segurana e demonstrao da necessidade de conhecer; III - Credencial de Segurana: certificado que autoriza pessoa para o tratamento de informao classificada; IV - Credenciamento de segurana: processo utilizado para habilitar rgo ou entidade pblica ou privada ou para credenciar pessoa, para o tratamento de informao classificada; V - Documentos Classificados: documento que contenha informao classificada em qualquer grau de sigilo; VI - Documentos Controlados DC: documento que contenha informao classificada em qualquer grau de sigilo e que, a critrio da autoridade classificadora, requer medidas adicionais de controle; VII - Gestor de segurana e credenciamento : responsvel pela segurana da informao classificada em qualquer grau de sigilo nos rgos de Registro e Postos de Controle. VIII - Informao Classificada: informao sigilosa em poder dos rgos e entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado, a qual classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada; IX - Informao Sigilosa: aquela submetida temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a segurana da sociedade e do Estado; X - Inspeo para credenciamento de segurana : averiguao da existncia dos requisitos indispensveis habilitao de rgos e entidades para o tratamento de informao classificada; XI - Investigao para credenciamento de segurana : averiguao da existncia dos requisitos indispensveis para a concesso da credencial de segurana pessoas naturais, para o tratamento de informao classificada; XII - Necessidade de conhecer: condio segundo a qual o conhecimento da informao classificada indispensavel para o adequado exerccio de cargo, funo, emprego ou atividade; XIII - rgos de Registro nvel 1: os Ministrios e os rgos e entidades pblicos de nvel equivalente, credenciados pelo Ncleo de Segurana e Credenciamento; XIV - rgos de Registro nvel 2: os rgos e entidades pblicos vinculados ao rgo de Registro nvel 1 e credenciados pelos mesmos; XV - Postos de Controle: unidade de rgo ou entidade pblica ou privada, habilitada, responsvel pelo armazenamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo; e

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XVI - Quebra de segurana: a ao ou omisso, intencional ou acidental, que resulte no comprometimento ou no risco de comprometimento de informao classificada. Art. 3o Compete ao Ncleo de Segurana e Credenciamento - NSC, rgo central de credenciamento de segurana, institudo no mbito do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica: I - habilitar os rgos de Registro nvel 1 para o Credenciamento de Segurana de rgos e entidades pblicas ou privadas, e de pessoas que com ele mantenham vnculo de qualquer natureza, para o tratamento de informao classificada; II - habilitar Postos de Controle dos rgos de Registro nvel 1 para o armazenamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo; III - habilitar entidade privada que mantenha vnculo de qualquer natureza com o GSI/PR para o tratamento de informao classificada; IV - credenciar pessoa que mantenha vnculo de qualquer natureza com o GSI/PR para o tratamento de informao classificada; V - realizar inspeo e investigao para Credenciamento de Segurana necessria execuo do previsto nos incisos III e IV, respectivamente; VI - fiscalizar o cumprimento das normas e procedimentos de credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada; VII - assessorar o Ministro-Chefe do GSI/PR nas negociaes de tratados, acordos ou atos internacionais relacionados com a troca de informaes classificadas; VIII - assessorar o Ministro-Chefe do GSI/PR nos assuntos relacionados com o credenciamento de segurana de rgos e entidades pblicas ou privadas e pessoas, para o tratamento de informao classificada; IX - assessorar o Ministro-Chefe do GSI/PR nas funes de autoridade nacional de segurana para tratamento de informao classificada decorrente de tratados, acordos ou atos internacionais, observadas as competncias do Ministrio das Relaes Exteriores. X - acompanhar averiguaes e processos de avaliao e recuperao dos danos decorrentes de quebra de segurana e informar sobre eventuais danos ao pas ou organizao internacional de origem, sempre que necessrio, pela via diplomtica; XI - prover apoio tcnico aos rgos de Registro e Posto de Controle, no mbito do Poder Executivo federal, para a implantao dos mesmos e pleno desenvolvimento das atividades de Credenciamento de Segurana; e, XII - promover e propor regulamentao de credenciamento de segurana de pessoas fsicas, empresas, rgos e entidades para tratamento de informaes sigilosas. Art. 4 Compete ao rgo de Registro nvel 1: I - habilitar rgo de Registro nvel 2 para credenciar pessoa para o tratamento de informao classificada;

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II - habilitar Posto de Controle dos rgos e entidades pblicas ou privadas que com ele mantenham vnculo de qualquer natureza, para o armazenamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo; III - credenciar pessoa natural que com ele mantenha vnculo de qualquer natureza para o tratamento de informao classificada; IV- realizar a inspeo e investigao para credenciamento de segurana necessrias execuo do previsto no inciso III do caput; e V - fiscalizar o cumprimento das normas e procedimentos de credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada, no mbito de suas competncias; VI - encaminhar periodicamente ao Ncleo de Segurana e Credenciamento, relatrios sobre suas atividades de credenciamento e seu funcionamento, bem como daqueles por ele credenciados; VII- notificar o Ncleo de Segurana e Credenciamento, imediatamente, quando da quebra de segurana das informaes classificadas do prprio e daqueles rgos de Registro nvel 2 e Postos de Controle por ele credenciados, inclusive as relativas a tratados, acordos ou qualquer outro ato internacional. Art. 5 Compete ao rgo de Registro nvel 2: I - realizar investigaes para credenciamento e conceder as credenciais segurana apenas s pessoas naturais a eles vinculadas; II - encaminhar periodicamente relatrios de atividades ao rgo de Registro nvel 1 que o credenciou; III - notificar o rgo de Registro que o credenciou, imediatamente, quando da quebra de segurana das informaes classificadas; Art. 6 Compete ao Posto de Controle: I - armazenar e controlar as informaes classificadas, inclusive as credenciais de segurana, sob sua responsabilidade; II - manter a segurana lgica e fsica das informaes classificadas, sob sua guarda; IV - encaminhar, periodicamente, ao rgo de Registro que o credenciou relatrios de suas atividades; V - notificar o rgo de Registro que o credenciou, imediatamente, quando da quebra de segurana das informaes classificadas por ele custodiadas; Art. 7o O acesso, a divulgao e o tratamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo ficaro restritos a pessoas que tenham necessidade de conhec-la e que tenham Credencial de Segurana segundo as normas fixadas pelo GSI/PR, por intermdio do NSC, sem prejuzo das atribuies de agentes pblicos autorizados por Lei. Pargrafo nico. O acesso informao classificada em qualquer grau de sigilo pessoa no credenciada ou no autorizada por legislao poder, excepcionalmente, ser

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permitido mediante assinatura de Termo de Compromisso de Manuteno de Sigilo TCMS, conforme Anexo I do Decreto n o 7.845, de 2012, pelo qual a pessoa se obrigar a manter o sigilo da informao, sob pena de responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da Lei. Art. 8o A Credencial de Segurana, emitida pelo NSC e pelos rgos de Registro de nvel 1 e 2, considerada material de acesso restrito, sendo pessoal e intransfervel, e com validade explcita na mesma. Art. 9o As autoridades referidas nos incisos I, II e III do art. 30 do Decreto n o 7.724, de 2012, so consideradas credenciadas ex officio no exerccio de seu cargo dentro de suas competncias e nos seus respectivos graus de sigilo, respeitada a necessidade de conhecer. Pargrafo 1o. Toda autoridade referida nos incisos II e III do art. 30 do Decreto no 7.724, de 2012, que tenha necessidade de conhecer informao classificada em grau de sigilo superior quele para o qual so credenciadas ex officio, dever possuir credencial de segurana no respectivo grau de sigilo, a ser concedida pelo rgo de registro ao qual estiver vinculada. Art. 10 O suplente indicado e agente pblico ou militar designado para o desempenho de funes junto Comisso Mista de Reavaliao de Informaes Classificadas dever possuir Credencial de Segurana para tratamento da informao classificada em qualquer grau de sigilo, vlida exclusivamente no mbito dos trabalhos da citada Comisso. Art. 11 O credenciamento de segurana ser realizado de acordo com os procedimentos constantes das normas complementares a serem expedidas pelo GSI/PR. Art. 12 A verificao da Credencial de Segurana ou de documento similar emitido por outro pas, quando se fizer necessria, ser realizada pelo GSI/PR por intermdio do NSC. Art. 13 Os rgos de Registro podero firmar ajustes, convnios ou termos de cooperao com outros rgos ou entidades pblicas habilitados, para fins de Credenciamento de Segurana, tratamento de informao classificada e realizao de inspeo para habilitao ou investigao para Credenciamento de Segurana, observada a legislao vigente. Art. 14 O ato da habilitao dos rgos de Registro e Postos de Controle lhe conferem a competncia do previsto no art. 7o, art. 8o e art. 9o do Decreto n 7.845, de 2012, respectivamente.

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Art. 15 As reas e instalaes que contenham documento com informao classificada em qualquer grau de sigilo, ou que, por sua utilizao ou finalidade, demandarem proteo, tero seu acesso restrito s pessoas autorizadas pelo rgo ou entidade. Pargrafo nico. As reas ou instalaes do Posto de Controle de cada rgo de registro e de entidades privadas so consideradas de acesso restrito. Art. 16 rgo ou entidade da iniciativa privada somente poder ser habilitado como Posto de Controle, mediante solicitao ao rgo de Registro nvel 1 com o qual possuir vnculo de qualquer natureza. Art. 17 Cabe ao Gestor de Segurana e Credenciamento: I - a manuteno da qualificao tcnica necessria segurana de informao classificada, em qualquer grau de sigilo, no mbito do rgo ou entidade com a qual mantm vnculo; II - a implantao, controle e funcionamento dos protocolos de Documentos Controlados - DC e dos documentos classificados; III - a conformidade administrativa e sigilo dos processos de credenciamento e habilitao dentro da competncia do rgo ou entidade com a qual mantm vnculo; IV - a proposio Alta Administrao de normas no mbito do rgo ou entidade com a qual mantm vnculo, para o tratamento da informao classificada e para o acesso s reas, instalaes e materiais de acesso restritos; V - a gesto dos recursos criptogrficos, das Credenciais de Segurana e dos materiais de acesso restrito; VI - o assessoramento da Alta Administrao do rgo ou entidade com a qual mantm vnculo, para o tratamento de informaes classificadas, em qualquer grau de sigilo; e, VII - a promoo da capacitao dos agentes pblicos ou militares responsveis pelo tratamento de informao classificada, em qualquer grau de sigilo. Pargrafo nico. A gesto de segurana e credenciamento no que se refere ao tratamento de informao classificada, em qualquer grau de sigilo, abrange aes e mtodos que visam integrao das atividades de gesto de risco e de continuidade das aes de controle, acesso, credenciamento e suas capacitaes. Art. 18 Os ministrios e rgos de nvel equivalente que demandarem o tratamento de informao classificada, em qualquer grau de sigilo, devero, to logo desejarem, solicitar ao GSI/PR a sua habilitao como rgo de Registro nvel 1. Pargrafo nico. Os rgos de Registro nvel 1 podero habilitar quantos rgos de Registro nvel 2 subordinados forem do seu interesse e convenincia. Art. 19 A fiscalizao prevista no inciso VI do art. 3 o do Decreto no 7.845, de 2012, ser realizada por intermdio de visitas tcnicas de equipe do NSC, quando se fizer necessrio,

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bem como, por acompanhamento dos relatrios de conformidade a esta Instruo Normativa e respectivas Normas Complementares, que sero periodicamente enviados pelos rgos de Registro e Postos de Controle ao NSC. Art. 20 Cabe a Alta Administrao dos rgos de registro prever recurso oramentrio especfico para o custeio das inspees, investigaes, apoios e visitas tcnicas, determinadas nos incisos V do art. 3 o, IV do art. 7o e art. 8o do Decreto no 7.845, de 2012, e art. 19 da presente Instruo Normativa. Art. 21. Na hiptese de troca e tratamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo, com pas ou organizao estrangeira, o credenciamento de segurana no territrio nacional, se dar somente se houver tratado, acordo, memorando de entendimento ou ajuste tcnico firmado entre o pas ou organizao estrangeira e a Repblica Federativa do Brasil. Art. 22 As tratativas para a consecuo de atos internacionais que envolvam troca de informao classificada, aps a manifestao do pas interessado e da anuncia do Ministrio das Relaes Exteriores, sero encaminhadas ao GSI/PR para articulao e entendimentos para a formalizao. Pargrafo nico. A renegociao dos atos internacionais em vigor que envolvam troca de informao classificada dever seguir os mesmos procedimentos do caput. Art. 23. Os rgos e entidades podero expedir instrues complementares, no mbito de suas competncias, que detalharo suas particularidades e procedimentos relativos ao credenciamento de segurana e ao tratamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo. Art. 24. Toda quebra de segurana de informao classificada, em qualquer grau de sigilo, dever ser informada, tempestivamente, pela Alta Administrao do rgo ou entidade ao GSI/PR, relatando as circunstncias com o maior detalhamento possvel. Art. 25 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.

JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA