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CARREIRAS FISCAIS Direito Constitucional Thomaz Aula 01

MATERIAL DE APOIO CONSTITUIO: Norma que vai definir as caractersticas matriciais de um Estado. Reflexo de um determinado momento de um povo. a deciso poltica mais importante de um povo. Norma superior de um Estado (no sentido jurdico) a Lei fundamental de um Estado, ou seja, o conjunto de normas que organiza os elementos constitutivos do Estado. O ordenamento jurdico de um pas formado pela unio da Constituio e das normas infraconstitucionais. No Brasil, o ordenamento jurdico formado pela CF/88 e, no plano infraconstitucional, pelas Constituies estaduais dos Estados-membros, pelas Leis Orgnicas dos Municpios e do Distrito Federal, bem como por todas as demais leis e normas vigentes. -No sentido Material a norma que define a forma de: Governo (Republica ou Monarquia) Sistema de governo (presidencialista ou Parlamentarista) Regime de propriedade e produo (Capitalismo ou Socialismo) Definio dos Poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio) A nacionalidade (direitos polticos) Define a liberdade pblica (direitos e garantias fundamentais) -No sentido formal: Constituio a norma elaborada segundo um processo legislativo especfico. NORMA qualquer regra de conduta (religiosas, familiares, estatutrias....) CLASSIFICAO DAS CONSTITUIOES: Quanto a Forma: Escrita e no escrita (costumeira ou consuetudinria). Quanto a origem: -Promulgada -Outorgada Imposta por quem detm o poder, autoritria, autocrtica, cesarista ou bonapartista (Csar e Napoleo- elaborado por quem detm o poder mas submetida a processo de consulta popular - referendo). -Pactuada formada atravs de pactos de foras polticas adversrias. Quanto a estabilidade de seu texto:

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-Rgidas Mais difcil de ser modificado Adota um processo legislativo especifico (mais oneroso para alterao de seu texto) Constituio somente altervel mediante processos, solenidades e exigncias formais especiais, diferentes e mais difceis que os de formao das leis ordinrias e complementares (3/5 em dois turnos, nas duas Casas do Congresso Nacional - 2 do art. 60 da CF/88) -Semirrgidas ou semi flexveis aquela que adota para algumas normas um processo legislativo especfico, enquanto para outras adota um processo legislativo ordinrio. - Flexveis No prev um processo legislativo especfico Quanto a formao: -Histricas Constri-se ao longo do tempo, da tradio de um povo -Dogmticas ou racionais aquela que fruto de uma assemblia constituinte RECEPO: Toda legislao infraconstitucional anterior compatvel com a nova Constituio continua em pleno vigor. Ex: O cdigo penal (Decreto-lei n 2848/1940) o aproveitamento das normas anteriores na nova Constituio (quando no aproveita se diz NO RECEPCIONADO) Pode existir recepo parcial de normas Na analise da recepo somente se investiga o aspecto material da norma. DESCONSTITUCIONALIZAO: (NO EXISTE MAIS) o aproveitamento da norma constitucional anterior, desde que compatvel com o atual texto e na condio de Norma infraconstitucional. A NOVA Constituio recebe a anterior como legislao infraconstitucional (lei ordinria). Esta tese no vigora entre ns, pois no h justificativa lgica para que as leis constitucionais sejam rebaixadas para legislao ordinria. REPRISTINAO: o aproveitamento de uma norma constitucional j revogada por outra, e reaproveitada novamente. A nova Constituio revalida a legislao infraconstitucional revogada pela Constituio que a antecedeu. Essa restaurao de eficcia no deve ser admitida em nosso ordenamento jurdico em virtude dos princpios da segurana e da estabilidade das relaes sociais.

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CLASSIFICAO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS Quanto a aplicabilidade: -Norma auto aplicvel ou de eficcia plena: aquela que goza de aptido para produo de todos os seus efeitos, desde a promulgao da constituio (contempla todos os elementos necessrios a sua exata compreenso, quanto ao seu contedo e alcance) -Norma de eficcia limitada: So aquelas que dependem da emisso de uma normativa futura, em que o legislador ordinrio, integrando-lhes a eficcia, mediante lei, lhes d capacidade de execuo em termos de regulamentao dos interesses visados. a norma que depende de ulterior integrao por norma infraconstitucional que delimite o seu alcance e contedo. -Norma de eficcia contida: Produz efeito imediato, mas podem ter reduzido seu alcance pela atividade do legislador ordinrio, em virtude de autorizao constitucional. So tambm chamadas de normas de eficcia redutvel ou restringvel. Norma Materialmente Constitucional: Trata apenas de assunto constitucional (matria tipicamente constitucional) Dentro e fora da Constituio Normas Constitucionais Meramente Formais: Se fossem retiradas da constituio no faria falta Dentro da Constituio PODER CONSTITUINTE: o poder no qual uma Assemblia se investe ou atribui a funo de elaborar normas constitucionais. (atribudo para elaborar uma constituio) Originrio: o poder que se investe para elaborar uma nova constituio um poder de direito fundado no direito natural Caracterstica: Incondicional define a estrutura, as regras novas, no se vinculam a qualquer regra pr existente. O funcionamento da assemblia determinado pela prpria assemblia, sem subordinao a qualquer regra anterior. Inicial define uma nova ordem jurdica e poltica

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Ilimitado suas deliberaes no se limitam, no se subordina a nenhuma norma. Derivado: o poder atribudo ao poder legislativo para modificar o texto constitucional (deriva da prpria constituio) um poder reformador (no cria, atualiza o texto as novas necessidades) um poder condicionado, o seu exerccio j est delimitado pela prpria constituio um poder limitado atravs de limitaes ao poder de emendar Limitao circunstancial limitaes amarradas a determinadas situaes: estado de sitio, estado de defesa e interveno federal. Limitao procedimental vinculada ao processo legislativo, presente na const. Rgida. Limitao procedimental 1-iniciativa restrita projeto de emenda s pode ser apresentado por: Presidente da Repblica, 1/3 dos deputados ou 1/3 dos senadores e metade mais uma das assemblias legislativas (cuja deciso em cada uma delas se dar por maioria relativa - metade + 1 dos presentes) 2-Quorum de aprovao maioria de 3/5 em cada uma das casas 3-Votao em regime de 2 turnos na cmara, 2 no senado) 4-projeto de emenda rejeitado no poder ser processado na mesma seo legislativa diferente de projeto de lei Limitaes Materiais (clausula ptrea) 2 categorias: Clusula ptrea explicitas- esto expressas no texto, art. 60, 4 Direito ao voto, direitos e garantias individuais (vida, moradia...), forma de estado (federativa) e a separao dos poderes (legislativo, executivo e judicirio). Clusula ptrea implcitasMandamentos constitucionais que, apesar de no estarem previstos no 4 do art. 60, no podem ser retirados da Constituio, pois o esprito do

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rgo constituinte assim o desejou. Ex: art. 127: o Ministrio Pblico instituio permanente.....

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