Histrico Grcia Eisphora Tributo direto apenas para custear Guerras. Predominava a tributao indireta. Guerra do Peloponeso.

. Roma Tributum civium. Ideal filosfico de liberdade. Alm da tributao indireta, havia a tributao direta dos povos conquistados. Idade Mdia- Feudalismo: o imposto deixou de ser um instituto do Estado e passou a ser instituto de servido. O imposto pago pelos nobres ao rei a Fonsadera quando no poderiam ir guerra. Idade Mdia: Burguesia: Curia Regia (Conselheiros do rei). Estado Nacional: O estado sou eu. O patrimnio do monarca confundia-se com o patrimnio do Estado. O crescimento do Estado dificulta a fiscalizao das verbas pblicas. Estado Liberal Estado Democrtico Conceito de tributo: toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. Art.3 CTN. Paulo de Barros Carvalho. Caractersticas: Fato gerador: fato que gera a obrigao. Pode ser vinculado ou no vinculado. Destinao da arrecadao: fiscais e finalsticos. Espcies tributrias: Impostos Taxas Contribuies de melhoria Contribuies parafiscais Emprstimos compulsrios

Impostos indiretos: gravam a utilizao, circulao ou consumo da riqueza. Impostos pessoais: levam em considerao uma atuao ou situao especfica do sujeito passivo. Ex.: IRPF Impostos Reais: gravam a posse, o consumo ou a circulao de determinada riqueza. Ex.: IPTU Taxas: especfico e divisvel: o poder pblico tem que ter condies de mensurar o valor cobrado. Ex.: taxa de coleta de lixo- de acordo com o tamanho do imvel. EC 33 determinou que o ICMS deve ser cobrado nas importaes feitas por pessoas fsicas, mesmo que estas no promovam a circulao dessa mercadoria no pas. Contribuio de melhoria: no pode ser maior que o valor total da obra e nem desproporcional ao benefcio obtido pelo contribuinte. Contribuies parafiscais: art.149 a funo preponderante no arrecadar dinheiro para o Estado. Espcies: Contribuies de classe: (CREA, CRC, OAB, Sindicato) corporativas. Beneficia o contribuinte que goza de representatividade. Contribuies domnio econmico interventivas: quando o Estado precisa atuar na economia. A finalidade atuar em setores da economia. Recentemente o Estado instituiu uma contribuio no setor de combustveis. CPMF- contribuio parafiscal. Originariamente era para fiscalizar o montante que movimentado em suas contas pelo contribuinte, de forma a coibir a sonegao fiscal. So administradas pela Receita Federal: Contribuies sociais estrito senso: Art.195 CF. ex. COFINS: 3,6 % sobre lucro= contribuio social sobre o lucro, era voltada para programas sociais, recentemente o Estado conseguiu desvincular 40%. Contribuies sociais lato senso: PIS/PASEP foi recepcionado pela Constituio. Essas contribuies so auxiliares da previdncia social. Emprstimo Compulsrio: Art.148 excees aos princpios da anterioridade e nonagesimal. Necessita-se de Lei Complementar e para custear despesas extraordinrias. Princpios constitucionais: Legalidade: Art.150 vedado exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea. Decises STF: ADI 1.823 contra penalidade instituda pelo IBAMA, no tinha lei anterior para criar a taxa, assim o IBAMA no tinha competncia para cobrar a taxa.

Uma obrigao acessria que no cumprida se torna principal. Livro: Construindo o Direito tributrio na Constituio Anterioridade: Art.150: anualidade e nonagesimal. EX. lei que majora a alquota do IPR em 30 de dezembro, s pode cobrar em maro. Decises STF: ADI 4.016 MC, ADI 2325 MC. Irretroatividade: Art.150,III,a. decises STF: Smula 584. Em direito tributrio a nica coisa que retroage lei interpretativa, Art.106 CTN; ex.: LC 118/05 deu nova interpretao ao fato de que o contribuinte tem 5 anos para apurar e pedir restituio ao Estado por tributo pago indevidamente. O STJ criou um regime de transio, tentando englobar as pessoas compreendidas entre 2001 e 2005 que tiveram at julho de 2010 para pedir restituio. No-confisco: Art.150, IV. Decises STF: AI 755.741 AGR, RE 239.964, RE 523.471. Isonomia: ART.150, II Tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais; Decises: STF RE 363.852, ADI 3260. Limitaes ao poder de tributar: Imunidades: Art. 150 VI ,a,b,c,d. Distino legal: Imunidade (CF) Iseno (Legislao infraconstitucional) No incidncia Obrigao tributria: Elementos: Fato Gerador; o fato do mundo real que se subsume a uma norma legal. Art.114; situao definida em lei como necessria e suficiente ocorrncia da obrigao principal. Alquota Base de clculo Sujeito passivo: Contribuinte e Responsvel.

Sujeito ativo: ente poltico. Competncia: delegao Constitucional de poderes para regulamentar e exigir tributo. Capacidade ativa: delegao legal de poderes para apurar e arrecadar os tributos. O PIS e Cofins estavam incidindo sobre a receita, entretanto incide sobre a receita com o ICMS. No deduzem o ICMS que ser pago ao Estado da base de clculo para incidir a PIS e COFINS. Julgamento STF atual. Crdito tributrio: o direito do Estado de receber. ARt.139.