Dica 015 - DIREITO TRIBUTRIO PRESCRIO E DECADNCIA Amigos, seguem importantes dicas sobre os institutos da prescrio e da decadncia no direito

tributrio! Leiam com ateno!!! Como todos sabem, temas de profunda importncia!!! DICA 1: A prescrio e a decadncia significam meios de EXTINO DO

CRDITO TRIBUTRIO, sendo essa a natureza jurdica dos institutos no direito tributrio. Diferente do direito civil, em que a decadncia causa de extino de um direito potestativo mas nunca de um crdito, e a prescrio se revela como causa de extino de uma pretenso mas jamais de um crdito, no direito tributrio h uma modificao em relao ao alcance desses institutos, sendo ambas, a prescrio e a decadncia, fenmenos que realmente alvejam letalmente o crdito tributrio. Quando consumadas, o prprio crdito da fazenda falece, no sendo mais o fisco titular do mesmo. No esqueam disso na prova: EXTINGUEM O CRDITO! DICA 2: J que no direito tributrio a prescrio e a decadncia realmente extinguem o crdito da fazenda (art.156, V, CTN), caso algum pague uma dvida caduca ou prescrita, pagou o que no devia! Se configura PAGAMENTO INDEVIDO, afinal, em ambos os casos, no havia mais crdito. Logo, a conseqncia que se for ajuizada ao de repetio de indbito em razo do pagamento de dvida caduca ou prescrita, a mesma ser julgada PROCEDENTE, pois realmente havia indbito. Ao contrrio do direito civil, em que essas aes seriam julgadas improcedentes, no direito tributrio, tomem cuidado na prova, pois se consumadas a decadncia e a prescrio, extinto resta o crdito, AS AES DE REPETIO DE INDBITO SERO JULGADAS PROCEDENTES E A FAZENDA SER CONDENADA A RESTITUIR O VALOR QUE RECEBEU POR PAGAMENTO DE DVIDA CADUCA OU PRESCRITA! DICA 3: Tanto a prescrio como a decadncia correm contra a fazenda pblica, e, quando se consumam, prejudicam o Estado, extinguindo o crdito. No obstante, no direito tributrio tambm existe a prescrio que corre contra os contribuintes, que A PRESCRIO E A DECADNCIA

se visualiza nos casos em que o administrado paga indevidamente certo montante, a ttulo de tributo, e percebe que pagou indevido, querendo a restituio (ex: pagou a maior; pagou tributo fundado em lei inconstitucional; pagou sendo isento; pagou sem ter praticado o fato gerador; pagou dvida caduca ou prescrita; etc), e, nesses casos, ter, por logo, direito restituio. Entretanto, essa pretenso no eterna, se submetendo prescrio, no prazo de 5 anos a contar do pagamento indevido. Portanto, amigos, peo mxima ateno a vocs: A PRESCRIO PODE CORRER CONTRA OS CONTRIBUINTES E NO APENAS CONTRA A FAZENDA; SE ALGUM PAGA INDEVIDAMENTE CERTO VALOR, TER 5 ANOS DE PRAZO PRESCRICIONAL, CONTADOS A PARTIR DA DATA DO PAGAMENTO INDEVIDO, PARA MANTER VIVA A PRETENSO DE EXIGIR A CONDENAO DA FAZENDA A RESTITUIR O MONTANTE! DICA 4: Ainda falando da prescrio que corre contra o contribuinte, na restituio de indbito, importante lembrar que o prazo de 5 anos previsto no art.168, I do CTN, no o nico caso de prescrio contra o contribuinte nas situaes de pagamentos indevidos. Existe a famosa PRESCRIO DE 2 ANOS, DO ART.169, caput, CTN. Ela ocorre quando o contribuinte tem pedido administrativo de repetio de indbito julgado improcedente e pretende anular judicialmente a deciso administrativa e conseguir a condenao do fisco em Juzo, revertendo a deciso desfavorvel na via administrativa. Nesses, casos, a prescrio ser de 2 anos a contar do dia da deciso que deu pela improcedncia do pedido administrativo de restituio do montante acusado como indevido. Logo, fiquem atentos: SE O CONTRIBUINTE, DENTRO DOS 5 ANOS A CONTAR DO PGTO INDEVIDO, OPTA POR PEDIR A RESTITUIO NA VIA ADMINISTRATIVA, E PERDE, AINDA ASSIM, PODER REVER EM JUZO ESSA DECISO. PRESCREVER EM 2 ANOS, A CONTAR DA DECISO DENEGATRIA NO PROCESSO ADMINISTRATIVO, A PRETENSO DE CONSEGUIR A CONDENAO EM JUZO DO FISCO, ANULANDO-SE A DECISO ADMINISTRATIVA JUDICIALMENTE. DICA 5: Amigos, contra a fazenda pblica, o que significam decadncia e prescrio? A decadncia traduz a perda do direito de lanar, pela inrcia da Administrao durante 5 anos. Ou seja, se o fisco no lana o tributo dentro do prazo decadencial de 5 anos, perde esse direito! Percebam que A DECADNCIA TRIBUTRIA NADA

MAIS DO QUE A PERDA DO DIREITO DE LANAR EM RAZO DA INRCIA, APS 5 ANOS! J a prescrio est ligada execuo fiscal. Se o fisco laou o tributo no prazo, ok, escapou da decadncia. Mas, caso o contribuinte no pague no prazo devido para pagamento, ficando inadimplente, caber ao fisco executar esse inadimplemento. Entretanto, esse direito de executar no pode ser eterno, concordam? Por logo, caso se passem 5 anos, se a fazenda ficar inerte e no se mover para ajuizar a execuo fiscal (e conseguir que o Juiz d o despacho citatrio), se consumar a prescrio tributria, extinguindo-se o crdito! Logo, percebam: A PRESCRIO TRIBUTRIA CONTRA FAZENDA PBLICA MATA A POSSIBILIDADE DE SE LOGRAR XITO NA EXECUO FISCAL, POIS O CRDITO SE EXTINGUE ANTES DE SE PODER ALCANAR XITO NA AO DE EXECUO! DICA 6: Visualizando numa linha do tempo, numa linha cronolgica, a decadncia sempre vem primeiro que a prescrio. No grfico do tempo, est posicionada sempre entre o fato gerador e o lanamento.Se no lanar, pode sofrer decadncia! J a prescrio no, no est ligada ao lanamento, mas sim a execuo fiscal! DICA 7: Contra a fazenda correm duas prescries! A primeira delas, chamaremos de PRESCRIO ORDINRIA, ou, simplesmente, de PRESCRIO. A segunda, que ocorre num momento superveniente, l na frente na ao de execuo fiscal, j numa fase mais avanada no intercorrer do processo executivo, chamaremos de PRESCRIO INTERCORRENTE. Em ambos os casos, falaremos de um PRAZO DE 5 ANOS. A PRESCRIO TRIBUTRIA CONTRA A FAZENDA SEMPRE DE 5 ANOS, NOS TERMOS DO ART.174, CTN. DICA 8: A primeira prescrio, de 5 anos a contar da constituio definitiva do crdito at o despacho citatrio nos autos da execuo. Ou seja, a partir de quando o crdito tributrio fica definitivamente constitudo, passa a correr a prescrio contra o fisco. Como digo em sala de aula, o cronmetro dispara na regressiva, a ampulheta vira. E o que vai interromper esse prazo impedindo que a prescrio se consume o ato do magistrado de proferir o despacho citatrio nos autos do processo, aps ajuizada a ao executiva. O famoso cite-se!. Portanto, percebam, simples: SE PASSAREM 5 ANOS A CONTAR DA CONSTITUIO D-E-F-I-N-I-T-I-V-A DO CRDITO

E A FAZENDA NO CONSEGUIR QUE O JUIZ D O DESPACHO CITATRIO NA EXECUO, CONSUMAR-SE- A PRESCRIO! Para que vocs vejam na prova se houve ou no prescrio,vocs tem que observar esses dois marcos temporais: o momento em que o crdito fica DEFINITIVAMENTE constitudo e o momento em que o Juiz profere o cite-se; se nesse intervalo de tempo se passaram 5 anos ou mais, ocorreu a prescrio e o crdito tributrio foi extinto, no podendo a execuo obter sucesso, restando frustrado o Estado no seu intento! DICA 9: Observem, amigos, que NO BASTA O LANAMENTO PARA QUE COMECE A CORRER A PRESCRIO! PRECISO QUE O CRDITO FIQUE DEFINITIVAMENTE CONSTITUDO E NO APENAS CONSTITUDO. Na linguagem adotada no CTN, o lanamento constitui o crdito tributrio. Mas, veja, repito, insisto, A PRESCRIO NO CORRE A PARTIR DO LANAMENTO. Isso porque o lanamento pode ser atacado administrativamente, pode ser objeto de pedido de reviso, pode ser modificado atravs da interposio de uma reclamao administrativa, uma impugnao promovida pelo contribuinte, que, discordando do lanamento e do crdito, pode atac-los. E pode, claro, estar certo e conseguir invalidar esse lanamento e detonar esses crdito! Logo, aps o lanamento feito, sempre haver um prazo para pagar ou impugnar. Dentro desse prazo, o ato administrativo de lanamento ainda no se exauriu, ainda est precrio, sujeito a um ataque que pode lhe modificar. Portanto, durante esse prazo em que ainda cabe o recurso administrativo impugnativo, o crdito j est constitudo, mas no em definitivo. Somente aps esgotado o prazo para essa impugnao, e a, ficando intempestivo o recurso, que se pode falar que o lanamento atingiu sua definitividade, no muda mais, s se alterando agora se for por ordem judicial, mas, administrativamente, no mais, j que no caber mais a impugnao, pois se esgotou o prazo para interposio da reclamao impugnativa. Nesse momento ento, em que fica vencido o prazo para pagamento ou impugnao, que o crdito tributrio fica, administrativamente falando, definitivamente constitudo. Portanto, meus amigos, peo a vocs mxima ateno: A PRESCRIO COMEA A CORRER COM SEUS 5 ANOS A PARTIR DA CONSTITUIO DEFINITIVA DO CRDITO E NO DO SIMPLES FEITIO DO LANAMENTO!

DICA 10: Fiquem muito atentos pois o que salva o crdito tributrio interrompendo a prescrio o DESPACHO CITATRIO dado dentro dos 5 anos. Observem, por favor, que NO BASTA O AJUIZAMENTO DA EXECUO DENTRO DOS 5 ANOS; IMPRESCINDVEL QUE OCORRA O DESPACHO. Essa a regra prevista no art.174, p. nico, I, CTN e tambm no art.8,2 da Lei de Execues Fiscais LEF (Lei 6.830/80). Cuidado, pois na execuo fiscal no se aplicar a previso constante como regra geral no CPC de que a prescrio se interrompe com a citao vlida do ru, retroagindo propositura da ao (art. 219 c/c 263, CPC). Lembrem-se, a especialidade da LEF, combinada com o CTN, que regero a execuo fiscal. Logo, cuidado, pois na prova, se a questo cair, dentre as opes erradas estar essa, que dir que o que interrompe a prescrio tributria contra o fisco, na execuo fiscal, a citao vlida do contribuinte, retroagindo esse efeito interruptivo ao ato de ajuizamento. E ser falso, pois voc j aprendeu que O QUE INTERROMPE A PRESCRIO TRIBUTRIA O DESPACHO CITATRIO! DICA 11: Se o Juiz da execuo percebe que j se consumou a prescrio, p constatar que se passou o prazo de 5 anos a contar da constituio definitiva do crdito, ele PODE CONHECER DE OFCIO ESSA PRESCRIO, DECLARANDO-A INDEPENDENTE DE REQUERIMENTO DO CONTRIBUINTE, AFIRMANDO A EXTINO DO CRDITO E EXTINGUINDO O PROCESSO. Aplicar-se- o art.219,5 do CPC, que permite esse reconhecimento ex-ofcio, sendo desnecessria qualquer outra medida especial. Com silncio da LEF, o STJ entendeu pela aplicao subsidiria do CPC, permitindo tal reconhecimento! Confiram a SMULA 409 do STJ, que reconhece tal possibilidade! DICA 12: Amigos, agora quero falar com vocs sobre a PRESCRIO INTERCORRENTE, que pode acontecer no curso da execuo j ajuizada, em andamento, mutilando o crdito do fisco! Ela est prevista no ART.40,4 e 5 da LEF. Ela comea a correr aps passado um ano da suspenso da execuo fiscal por no terem sido encontrados bens do executado. Passado esse um ano, abre-se o prazo prescricional de 5 anos de novo. Observem que a prescrio estava adormecida, j que o despacho citatrio a interrompeu. Ela estava quietinha, caladinha, esquecida. E ento ela resolve acordar e vai voltar a assombrar a fazenda! Suspenso o processo por no serem encontrados os bens do executado, o legislador d uma moral pro fisco,

dando uma verdadeira colher de ch, determinando que ainda se espere um ano sem que a prescrio volte a correr; entretanto, meus amigos, passado esse prazo de um ano aps a suspenso do processo, no tem mais jeito, a prescrio volta a correr, do zero, com seu prazo integral, de 5 anos, de novo. E a, caso se consume esse prazo qinqenal sem que o fisco consiga achar bens do devedor, estar materializada a prescrio no intercorrer da execuo fiscal, ou, como o prprio nome denuncia, a PRESCRIO INTERCORRENTE TRIBUTRIA. Portanto, tatua a na sua memria: A PRESCRIO INTERCORRENTE DE 5 ANOS, E COMEA A CORRER APS UM ANO DE QUANDO SUSPENSA A EXECUO FISCAL; SE PASSAREM OS CINCO ANOS APS ESSE PRIMEIRO ANO, E NO FOREM ENCONTRADOS BENS DO EXECUTADO, ESTAR EXTINTO O CRDITO PELA CONSUMAO DA PRESCRIO INTERCORRENTE, DEVENDO SER EXTINTA A EXECUO! DICA 13: Peo a vocs para tomarem total cuidado com essa questo do um ano aps a suspenso do processo. Por favor, no se esqueam disso na prova, pegadinha fatal, o examinador sabe que voc pode esquecer e explora isso. Lembre-se, cuidadosamente, que a prescrio intercorrente no de cinco anos a partir da suspenso da execuo; no! No basta suspender! Recorde-se, quando o processo suspenso,o legislador ainda d uma mozinha pro fisco, determinando que ainda se passe um ano sem que a prescrio volte a correr. Portanto, amigos, fiquem atentos, reitero: a prescrio intercorrente, que de 5 anos (e no de seis!!!), s corre aps um ano de quando ficou suspenso o processo por no se ter encontrado bens do executado!!! DICA 14: Pessoal, outra maldade que o examinador pode tentar manipular para induzir vocs a erro: a LEF, nos pargrafos do art.40, vai afirmar que aps suspenso o processo, o Juiz deve, um ano passado da suspenso, proferir despacho ao cartrio ordenando o arquivamento do mesmo. Ok, normal, regra geral de processo executivo. Sem problema. O problema que no texto da LEF, por um descuido do legislador, se afirmou que a prescrio intercorrente correria a partir desse despacho. Ora, e se o Juiz, por ventura, no proferir o despacho??? A prescrio no corre? Ento ele tem o poder e se omitir e assim impedir que a prescrio comece a correr??? Claro que no! Prestem bem ateno no que vou falar agora, isso decisivo na prova: IRRELEVANTE,

LITERALMENTE IRRELEVANTE, PARA FINS DE SE DAR INCIO AO PRAZO DE 5 ANOS DA PRESCRIO INTERCORRENTE, ANALISAR SE O JUIZ VAI DESPACHAR OU NO; A PRESCRIO COMEAR A CORRER A PARTIR DE QUANDO SE PASSE UM ANO DA SUSPENSO DO PROCESSO, MOMENTO EM QUE O JUIZ DEVER DESPACHAR; DESPACHE ELE OU NO, ISSO EM NADA INTERFERIR NA CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL, QUE SE INICIAR AUTOMATICAMENTE APS UM ANO DA SUSPENSO! Essa foi a acertadssima interpretao que prevaleceu no STJ, que gerou segurana no sistema jurdico corrigindo a impureza da lei, fazendo uma interpretao adequada da mesma! Vale conferir a SMULA 314 do STJ. No se esqueam, valer como regra exatamente tudo que expliquei nos comentrios anteriores: a prescrio intercorrente de 5 anos a contar de um ano aps a suspenso da execuo! DICA 15: Bom, consumada a prescrio intercorrente pode o Juiz declar-la de ofcio? Claro! Pessoal, em 2004 a Lei 11.051 inseriu o pargrafo 4 no art.40 da LEF, que s possua os trs primeiros pargrafos em seu texto originrio! E esse dispositivo novo autorizou o Juiz a conhecer de ofcio a consumao da prescrio intercorrente, independente de requerimento do contribuinte, extinguindo ento o processo. E qual a pegadinha perigosssima no tema? que houve um condicionamento a esse exerccio do conhecimento de ofcio. O JUIZ DEVE OUVIR PREVIAMENTE O REPRESENTANTE DA FAZENDA; O JUIZ NO DEVE CONHECER DE OFCIO A PRESCRIO INTERCORRENTE SEM DAR A CHANCE DE A FAZENDA SE MANIFESTAR. Se a dvida for de pequeno valor, ok, o Procurador da Fazenda nem obrigado a se manifestar (o pargrafo 5 dispensa) formalmente, por expresso, mas O JUIZ SEMPRE DEVE OFICIAR O REPRESENTANTE DO FISCO PARA DAR A CHANCE DE ELE ALEGAR QUALQUER CAUSA IMPEDITIVA, DEMONSTRANDO QUE, POR VENTURA, PODE REALMENTE NO ESTAR CONSUMADA A PRESCRIO (ex: o executado pode ter pedido um parcelamento da dvida e pode est pagando!!!). Portanto, preciso que vocs tenha total ateno aqui: PARA SE CONHECER DE OFCIO A PRESCRIO INTERCORRENTE, PRECISO OUVIR A FAZENDA PBLICA ANTES, NO PODENDO O JUIZ SE MANIFESTAR DE OFCIO E DECLARAR A PRESCRIO SEM DAR A CHANCE DO REPRESENTANTE

DO FISCO SE MANIFESTAR (art.40,4); A RELATIVIZAO DESSA EXIGNCIA, ENTRETANTO, VEM NO PARGRAFO 5,QUE AFIRMA QUE SE A DVIDA FOR DE PEQUENA MONTA, EM VALOR ABAIXO DO FIXADO PELO MINISTRO DA FAZENDA, O REPRESENTANTE DO FISCO NO PRECISA SE MANIFESTAR! DICA 16: Meus amigos, quero aqui deixar a vocs a dica sobre a prescrio na REPETIO DE INDBITO, caso em que a prescrio corre CONTRA O CONTRIBUINTE, j que, quando ele paga indevido certo montante, adquire o direito a receber de volta, ficando essa possibilidade, entretanto, sujeita ao prazo prescricional de 5 anos! Guardem com vocs a seguinte informao: QUALQUER QUE SEJA O MOTIVO APRESENTADO PELO EXAMINADO, HOJE, A REGRA CONSIDERAR O DIA DO PAGAMENTO INDEVIDO COMO TERMO INICIAL DESSE PRAZO PRESCRICIONAL DE 5 ANOS! NO ESQUEAM: A PRESCRIO DE 5 ANOS A CONTAR DO PAGAMENTO INDEVIDO! DICA 17: Quanto aos tributos lanados por homologao, que so aqueles tributos que se sujeitam ao pagamento antecipado (ex: IR, ICMS, ISS, IPI, COFINS, etc), no se aplica mais no Brasil a famigerada tese que ficou conhecida como 5 + 5, a qual terminava por, de fato, dobrar o prazo para a repetio de indbito para 10 anos, deixando o Estado na terrvel situao de ficar sujeito a ter que devolver os montantes pagos indevidamente por uma dcada, o que abalava a segurana jurdica e gerava desequilbrios gravssimos nos oramentos. Essa tese surgia da combinao dos arts.168, I com o 150,4. Afirmava o STJ que primeiro correm os 5 anos a que se refere o 150,4 e s depois corremos 5 anos de prescrio a que se refere o art.168,I. O STJ entendia que o que extinguiria o crdito seria a homologao do pagamento e no o prprio pagamento (o que sempre foi errado, pois o que extingue um crdito seu pagamento!), , com isso, a prescrio de 5 anos s correria a partir da homologao, j que o art.168,I do CTN afirma que a prescrio corre a partir da extino do crdito; e como o art.150,4 diz que a homologao pode se dar em at 5 anos a contar do fato gerador, surgiu a bisonha tese de que primeiro se contariam os 5 anos do 150,4 (entre o fato gerador e a homologao) e somente depois que comeariam a correr os 5 anos do 168,I, pois s com a homologao estaria extinto o crdito. Assim sendo, de fato, os contribuintes que pagavam indevido tinham 10 anos a contar do fato gerador para

pedirem de volta o montante. Com a edio da LEI COMPLEMENTAR 118/05, ACABOU A TESE DO 5+5, pois a mesma, no seu art.3, pacificou que o que extingue o crdito o pagamento (bvio!!!) e no a homologao (que ato meramente quitatrio, declaratrio de que houve pagamento). DICA 18: Fundamental esclarecer que a LC 118/05 NO PDE RETROAGIR, ficando respeitado o direito de TODAS AS PESSOAS QUE AJUIZARAM SUAS AES DE REPETIO ANTES DA LC 118 ENTRAR EM VIGNCIA PEGAREM OS PAGAMENTOS FEITOS EM AT 10 ANOS PARA TRS, ou seja, prevaleceu o 5 + 5 para todo mundo que AJUIZOU a ao ANTES DA VIGNCIA DA LC 118/05. Depois da vigncia dela (09/06/2005), qualquer pessoa que ajuizasse a ao, s pegaria de 5 anos para trs, aplicando-se a prescrio de 5 anos e no mais o critrio do 5 + 5. Portanto, amigos, para a prova, no vamos esquecer: A LC 118/05 NO PDE SER APLICADA RETROATIVAMENTE; TODAS AS PESSOAS QUE AJUIZARAM AES DE REPETIO DE INDBITO ANTES DE SUA VIGNCIA, PUDERAM SE VALER DA TESE DOS 5 + 5; DEPOIS DA VIGNCIA DA LEI, QUALQUER QUE SEJA O CASO, QUEM AJUIZOU AO OU VIER A AJUIZAR, A PRESCRIO DE 5 ANOS A CONTAR DO DIA EM QUE HOUVE O PAGAMENTO INDEVIDO! DICA 19: Fiquem atentos com a outra situao prevista no CTN que cuida de prescrio correndo contra o particular, e, tambm na repetio de indbito! o famoso caso da PRESCRIO DE 2 ANOS, DO ART.169, CTN. Se o contribuinte pagou indevido e dentro do prazo prescricional de 5 anos ele fez seu pedido de restituio, escapa da prescrio de 5 anos. Ocorre que ele pode ter optado por ter feito esse pedido na VIA ADMINISTRATIVA e no na via judicial. E para sua infelicidade pode ser que ele perca nessa processo administrativa, ou seja, pode ocorrer de ser julgado improcedente o recurso administrativo dele. O que fazer nesse momento? Havendo DECISO DENEGATRIA NA VIA ADMINISTRATIVA o contribuinte Poe ir ao Judicirio para tentar derrubar essa deciso administrativa, revertendo o quadro e conseguindo em Juzo condenar a fazenda a restituir o montante. Logo, ele ter uma AO ANULATRIA DA DECISO ADMINISTRATIVA, A QUAL ALMEJA, FUNDAMENTALMENTE, A CONDENAO JUDICIAL DA FAZENDA A RESTITUIR O MONTANTE. E, nesse caso, o art.169 do CTN deu um prazo de 2

anos para que o contribuinte possa obter xito nessa ao. Ou seja, PRESCREVE EM DOIS ANOS A PRETENSO A CONSEGUIR CONDENAR A FAZENDA A RESTITUIR O INDBITO SE O CONTRIBUINTE J PEDIU NA VIA ADMINISTRATIVA E OBTEVE DECISO DENEGATRIA; ESSES DOIS ANOS CORREM A PARTIR DA DECISO DENEGATRIA NA VIA ADMINISTRATIVA! Vale frisar, amigos, que apesar do CTN chamar essa ao de anulatria, j que se precisar derrubar a deciso denegatria administrativa, ela uma ao de carga principal condenatria, pois o que se pretende, de fato, condenar o fisco a restituir o valor indevidamente arrecadado. E se no fosse assim ter-se-ia que acolher que o prazo seria decadencial e no prescricional, j que a prescrio s se associa s aes condenatrias, ao revs da decadncia que somente se vincula s aes constitutivas (como as anulatrias, por exemplo). Mas o prazo realmente prescricional, pois, no obstante a prejudicialidade de se ter que anular a deciso administrativa desfavorvel para se conseguir a condenao do fisco a repetir o montante, percebam que a carga central da ao, sobre a qual gira o pedido principal, a condenao repetio! DICA 20: Por fim, na ltima dica aqui deixada, quero lembrar os amigos que na DECADNCIA TRIBUTRIA, a qual, como j visto, o fisco PERDE O DIREITO DE LANAR PELA SUA INRCIA EM 5 ANOS, lembrem-se que o art.173, I deu uma colher de ch pro fisco, deu uma ajudinha camarada, determinando que no ano em que a Administrao adquire o direito de lanar, o ano, em regra, do prprio fato gerador, A DECADNCIA AINDA NO COMEA A CORRER! Nunca se esqueam que o prazo de 5 anos decadenciais s tem incio de fluncia a partir do PRIMEIRO DIA DO EXERCCIO FINANCEIRO SEGUINTE AO QUE J SE PODIA LANAR! Ou seja, o legislador deu uma forcinha para a fazenda e disse que a decadncia s comea a correr no ano seguinte. Exemplo: imaginemos o IPTU devido por voc, em relao ao seu imvel, relativo ao ano de 2010; no dia primeiro de Janeiro de 2010, voc estava com o imvel no sue nome, e, ali, voc estava consumando o fato gerador do IPTU relativo a esse ano de 2010 que se iniciou; ora, de imediato, naquele exato momento, o fisco adquiriu o direito de lanar, e, por certo, j lanou contra voc esse IPTU inclusive! Entretanto, se por qualquer motivo, a Administrao se omitiu de lanar, ainda poder fazer em momento futuro, pois goza de um prazo de 5 anos decadenciais. E, para ento fecharmos a questo nesse exemplo, de se eprceber que

esses 5 anos s comeam a correr a partir de primeiro de Janeiro de 2011, pois, no prprio ano de 2010 (em que j cabia o lanamento) a decadncia no comeou a correr. Portanto, amigos, fiquem atentos na prova para no darem o vacilo de inclurem o primeiro ano na contagem do prazo, pois, como visto e conforme determina o art.173, I do CTN, a decadncia se inicia no primeiro dia do exerccio financeiro seguinte!