LOGSTICA REVERSA DE PNEUS INSERVVEIS: DISCUSSES SOBRE TRS ALTERNATIVAS DE RECICLAGEM PARA ESTE PASSIVO AMBIENTAL

REVERSE LOGISTICS OF SCRAP TIRES: DISCUSSIONS ON THREE RECYCLING ALTERNATIVES FOR THIS ENVIRONMENTAL LIABILITY

Josy Alvarenga Carvalho Gardin, Ma. Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS josycarvalhogardin@gmail.com Paola Schmitt Figueir, Ma. Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS paolaadm@gmail.com Luis Felipe Nascimento, Dr. Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS nascimento@ea.ufrgs.br

RESUMO
O presente trabalho tem o objetivo de analisar a Logstica Reversa ps-consumo de pneus inservveis com foco em trs alternativas de reciclagem: asfalto borracha, indstria cimenteira e pirlise com Xisto. Fundamentada em dados primrios e secundrios, esta pesquisa buscou responder a seguinte questo de pesquisa: Quais as principais vantagens e limitaes proporcionadas por trs alternativas de reciclagem de pneus inservveis? Inicialmente foram coletados os dados secundrios por meio de consultas bibliogrficas em artigos acadmicos, dissertaes e teses defendidas aps o ano de 2000, alm de sites e revistas da rea. Os dados primrios foram coletados em duas fases, a primeira atravs de questionrio estruturado enviado a profissionais cadastrados na Plataforma Lattes do CNPq, que possuam alguma relao com o assunto reciclagem de pneus e, a segunda atravs de entrevista semi-estruturada com profissionais diretamente ligados s trs alternativas de reciclagem. Os resultados apontaram que a alternativa de utilizao de pneus na fabricao de asfalto ecolgico ainda incipiente, no entanto, h um grande mercado. A principal contribuio terica do estudo est na discusso da Logstica Reversa com base em concepes conceituais de diferentes autores. E, em termos de aplicao prtica e perspectivas, os resultados demonstram que as alternativas de reciclagem analisadas correspondem a promissoras solues para o combate deste passivo ambiental.

Palavras-chave: Logstica reversa; Reciclagem de pneus; Gesto ambiental.

ABSTRACT
This paper examines the post-consumer reverse logistics of scrap tires with a focus on three recycling alternatives: asphalt rubber, cement industry and pyrolysis with Shale. Based on primary and secondary data, this research attempts to answer the following question: What are the main advantages and limitations offered by the three scrap tires recycling alternatives? At first, secondary data were collected through bibliographic research which was based on academic articles, dissertations and theses approved after 2000, along with websites and periodicals of the area. Primary data were collected in two stages. The first one used a structured questionnaire sent to practitioners registered in CNPq's Lattes Platform, which had some

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relationship with the subject of tire recycling, and the second stage utilized semi-structured interviews with professionals directly linked to the three recycling alternatives. The results showed that the alternative of using tires to manufacture eco asphalt is still incipient, however, there is a large market for it. The main theoretical contribution of this study regards the discussion of reverse logistics based on conceptual designs of different authors. And in terms of practical application and perspectives, the results verified that the recycling alternatives analyzed represent promising solutions for combating this environmental liability.

Keywords: Reverse logistic; Recycling tires; Environmental management.

1 INTRODUO

H algum tempo, reas de impacto aparentemente no financeiro, como meio ambiente, responsabilidade social e governana corporativa, vm assumindo papel de grande relevncia no mundo dos negcios. Existe, mais do que nunca, a necessidade das empresas, seus financiadores, acionistas, dirigentes, consultores e auditores; entender, medir e avaliar riscos e oportunidades associados a esta nova realidade. Apesar de muitas empresas estarem buscando estas prticas socialmente responsveis em suas gestes, o maior desafio reside em encontrar uma frmula equilibrada de gerenciar seus negcios, no apenas buscando a competitividade, com baixo custo e elevado padro de qualidade, mas tambm contribuindo para um desenvolvimento mais sustentvel e atendendo s reivindicaes da sociedade (GRAJEW, 2002). Considerar estes aspectos torna-se ainda mais difcil, no momento em que progresso e proteo ambiental no seguem os mesmos caminhos. Afinal, muitos dos avanos tecnolgicos podem aumentar os impactos sobre a natureza. Nesse sentido, o foco do presente estudo, os pneus, embora desempenhem papel fundamental no dia-adia das pessoas, proporcionando mobilidade e rapidez nos veculos modernos, representam tambm um resduo, que pela sua quantidade e danos potenciais, comprometem o ambiente e o bem-estar social. De acordo com a ANIP (Associao Nacional da Indstria de Pneumticos), entidade que representa os fabricantes de pneus novos no Brasil, pneus inservveis so aqueles que no podem mais rodar em veculos automotivos, mesma terminologia utilizada para este estudo. A ausncia de dados sobre o destino de pneus inservveis no Brasil no permite determinar com exatido o passivo ambiental gerado. No entanto, uma estimativa baseada na frota de veculos indica que so geradas mais de 44 milhes de carcaas de pneus anualmente e que existem mais de 100 milhes de pneus abandonados em todo o pas. J nos EUA, considerado o pas que mais produz pneus inservveis, estima-se que sejam dispostos 273 milhes de pneus por ano, o que representa mais de um pneu por habitante ao ano (BERTOLLO, 2002). Desta forma, os nmeros evidenciam que o descarte de resduos de pneus um grave problema, em nvel mundial. De acordo com pesquisa realizada pelo Instituto de Pesquisas Tecnolgicas (IPT), da Secretaria de Cincia, Tecnologia, Desenvolvimento Econmico e Turismo do Estado de So Paulo (USP), anualmente, no Brasil, so substitudos cerca de 22 milhes de pneus. Desse total, 46,8% apresentam condies para serem reutilizados em automveis e 53,2%, por no apresentarem mais condies de uso, so considerados pneus inservveis. Destes, apenas 26,5% so destinados de forma ambientalmente correta e regulamentada, se transformando em combustvel de fbricas de cimento, solados de sapatos, tapetes para carros, alm de uso na
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construo civil (ANIP, 2007). Segundo os dados do IPT citados acima, se pode deduzir que anualmente no Brasil cerca de 9.000.000 de pneus so dispostos de forma incorreta (terrenos baldios, beira dos rios, vales, etc.) No ranking da produo mundial, o Brasil ocupa o stimo lugar na produo de pneus para automveis e o quinto em pneus para caminhes, nibus e caminhonetes. Somente em 2007, a ANIP produziu 57,3 milhes de unidades (GEORGINO, 2008). Diante destas estatsticas e considerando que os pneumticos inservveis abandonados ou dispostos inadequadamente constituem passivo ambiental, que resulta em srio risco ao meio ambiente e sade pblica, o CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) determinou que as empresas fabricantes e as importadoras de pneumticos ficam obrigadas a coletar e dar destinao final ambientalmente adequada aos pneus inservveis. A Lei N 12.305, aprovada em 2 de agosto de 2010, institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos. O artigo 33 desta Lei institui que os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de pneus devem implementar sistemas de logstica reversa para providenciar o retorno destes produtos aps o uso pelo consumidor (Lei N 12.305). Outro fator a ser levado em considerao o crescimento da conscientizao ambiental em todo o mundo, tornando imprescindvel que os pases criem condies de reciclagem para os resduos de pneus atravs de incentivos e instrumentos legais. Assim, as formas de reutilizao de pneus uma alternativa para solucionar ou amenizar esse problema, sendo que existem vrias opes e benefcios advindos do reaproveitamento deste resduo. Segundo Muller (2005), atualmente o consumidor preocupado com o meio-ambiente e tem conscincia dos danos que dejetos podem causar em um futuro prximo, sendo que, tal preocupao se reflete nas empresas e indstrias, que so responsabilizadas pelo aumento destes resduos. Nesse sentido, surgem alternativas de novos processos que contribuem para um desenvolvimento sustentvel, como a Logstica Reversa, que alm de administrar a entrega do produto ao cliente, promove tambm o seu retorno, visando a sua reutilizao ou um descarte adequado. Outro aspecto relevante que no mbito social, as alternativas de reciclagem destes resduos, alm de proporcionar melhor qualidade de vida para a populao brasileira, proporcionam a gerao de postos de trabalho, principalmente para as camadas sociais marginalizadas. Diante do exposto, este trabalho tem o objetivo de apresentar uma anlise sobre a Logstica Reversa de ps-consumo de pneus inservveis e responder a seguinte questo de pesquisa: Quais as principais vantagens e limitaes proporcionadas por trs alternativas de reciclagem de pneus inservveis? Para anlise foram adotadas trs alternativas de reciclagem: asfalto ecolgico, indstria cimenteira e pirlise com Xisto. Para isso, analisou-se a legislao brasileira sobre pneus inservveis; foram identificadas as principais alternativas de reciclagem destes pneus no Brasil, e analisadas as limitaes e aspectos positivos das alternativas. Portanto, embora existam vrias alternativas de reciclagem de pneus inservveis, o foco desse trabalho analisar as alternativas que no resultem apenas em solues finitas e saturveis em curto prazo, mas que tenham potencial de contribuir para destinao ambientalmente correta deste passivo ambiental e gerar benefcios econmicos e sociais para o pas. Em relao estrutura, o artigo apresenta uma contextualizao sobre o tema e segue com o desenvolvimento que est organizado em mais quatro sees: a primeira envolve uma reviso de literatura sobre as alternativas de destinao de pneus inservveis; a segunda apresenta os mtodos de pesquisa e a terceira parte discorre sobre a descrio e anlise dos resultados, seguida das consideraes finais.
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2 AS ALTERNATIVAS DE DESTINAO DE PNEUS INSERVVEIS Existem vrias alternativas para a destinao e pneus inservveis que so recomendadas pela legislao ambiental, entre elas destacam-se a reciclagem, utilizao na pavimentao asfltica e sua utilizao como combustvel nas indstrias cimenteiras. Mas, para que estas alternativas sejam viveis, necessrio que existe uma logstica reversa para o recolhimento dos pneus inservveis, conforme previsto na Lei N 12.305.

2.1 Logstica reversa A logstica tradicional envolve o fluxo de materiais (gesto de estoques e movimentao fsica) ao longo de uma cadeia de suprimentos. E, so as decises desta cadeia que estabelecem a estrutura operacional na qual a logstica ser desempenhada (BOWERSOX, CLOSS e COOPER, 2006, p.22). Mas, segundo Pires (2007), existem outros dois fluxos que tambm devem ser gerenciados: as embalagens e os recipientes utilizados nos transportes e os produtos aps o fim de sua vida til. Neste momento, percebe-se uma ampliao de atuao, especificamente sobre os fluxos logsticos existentes. Este novo cenrio fica explcito na definio de Dornier et al. apud Leite (2005) para logstica: Logstica a gesto de fluxos entre funes de negcio. A definio atual de logstica engloba maior amplitude de fluxos que no passado. Tradicionalmente as companhias incluam a simples entrada de matriasprimas ou o fluxo de sada de produtos acabados em sua definio de logstica. Hoje, no entanto, essa definio expandiu-se e inclui todas as formas de movimentos de produtos e informaes. Observa-se ento, que alm dos fluxos diretos tradicionalmente considerados, a logstica moderna engloba tambm o retorno (fluxo reverso) de produtos e seus componentes, como: peas a serem reparadas, embalagens vazias, produtos vendidos e no consumidos, produtos para serem remanufaturados, produtos usados que podem ser reciclados, etc. Tem-se que, nos anos 80, o conceito de Logstica Reversa limitava-se apenas a um movimento contrrio ao fluxo direto de produtos na Cadeia de Suprimentos. No entanto, na dcada de 90 novas abordagens foram introduzidas e o conceito evoluiu impulsionado pelo aumento da preocupao com a preservao ambiental. A partir deste perodo, as empresas de processamento e distribuio passaram a ver na Logstica Reversa uma importante fonte de reduo de perdas (CHAVES e BATALHA, 2006). Na concepo terica de Rogers e Tibben-Lembke (1998) a Logstica Reversa o processo de planejamento, implementao e controle da eficincia e custo efetivo do fluxo de matrias-primas, estoques em processo, produtos acabados e as informaes correspondentes do ponto de consumo para o ponto de origem com o propsito de recapturar o valor ou destinar apropriada disposio. Pode-se dizer, ento, que o foco de atuao da Logstica Reversa envolve a reintroduo dos produtos ou materiais na cadeia de valor, atravs de todas as operaes relacionadas sua reutilizao, com atividades logsticas destinadas a coletar, desmontar e processar produtos e/ou materiais e peas usados a fim de assegurar uma recuperao sustentvel.

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No Quadro 1, so trazidas outras importantes definies para Logstica Reversa, seguindo a mesma linha terica proposta por Roggers e Tibben-Lembke (1998).

Autor Pohlen and Farris (1992)

Definies para Logstica Reversa o movimento de mercadorias do consumidor em direo ao produtor, no canal de distribuio.

Fleischmann et al. (1997)

um processo que engloba as atividades logsticas de produtos no mais utilizados pelo usurio, para produtos novamente utilizveis em um mercado.

Carter and Ellram (1998)

Processo pelo qual as empresas podem se tornar ambientalmente mais eficientes atravs da reciclagem, reutilizao e reduo da quantidade de materiais utilizados.

Dowlatshahi (2005)

Processo pelo qual uma indstria recupera produtos ou peas a partir do ponto de consumo, para uma possvel reciclagem, remanufatura ou descarte. Quadro 1 Definies para Logstica Reversa Fonte: adaptado de Routroy (2009).

Segundo Leite (2003) existem duas grandes reas de atuao da Logstica Reversa, diferenciadas pelo seu estgio ou fase do ciclo de vida til do produto retornado: Logstica Reversa de ps-venda e Logstica Reversa de ps-consumo. A primeira rea se ocupa do equacionamento e operacionalizao do fluxo fsico e das informaes logsticas correspondentes aos bens no seu ps-venda, sem uso ou com pouco uso. Neste caso, parte dos produtos necessita retornar aos fornecedores por razes comerciais, garantias dadas pelos fabricantes, erros no processamento de pedidos ou falhas de funcionamento. Alm disso, no Brasil o Cdigo de Defesa do Consumidor permite a desistncia da compra num prazo de sete dias. Assim, muitas empresas, por razes competitivas, esto adotando polticas mais liberais de devoluo dos produtos. Convm destacar que a logstica reversa de ps-venda, na maioria das vezes, vista como um custo por parte das empresas (LEITE, 2003). A Logstica Reversa de ps-consumo, por sua vez, tratada por Barbieri e Dias (2002) como Logstica Reversa Sustentvel, uma ferramenta importante para implementar programas de produo e consumo sustentveis, ou seja, sua preocupao a recuperao de materiais ps-consumo, sendo, portanto, um instrumento de gesto ambiental. Leite (2003) denomina a Logstica Reversa de ps-consumo como sendo a rea que equaciona e operacionaliza o fluxo fsico e as informaes relativas aos bens descartados pela sociedade que retornam ao ciclo de negcios ou ao ciclo produtivo por meio de canais de distribuio reversos. A Figura 1 demonstra como funciona este processo.

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Figura 1 Fluxograma da Logstica Reversa Ps-Consumo Fonte: Adaptado de Leite (2003). No presente artigo, a teoria utilizada como foco da anlise a Logstica Reversa ps-consumo, tendo em vista o descarte e reutilizao dos pneus inservveis. Leite (2003), pensando na Logstica Reversa como forma de agregar valor ao produto, considera apenas duas vias para a disposio final de produtos de ps-consumo: o retorno ao processo produtivo e os aterros sanitrios. Para o autor, existem trs aplicaes possveis antes destes encaminhamentos: (i) o reuso dos produtos, que aumenta seu tempo de vida til; (ii) a reciclagem de materiais, que agrega valor econmico, ecolgico e logstico aos bens ps-consumo, fazendo com que o material retorne ao ciclo produtivo, substituindo matrias-primas novas e; (iii) a incinerao, que agrega valor econmico, devido possibilidade de transformao em energia eltrica. Tanto a Logstica Reversa de ps-venda quanto as atividades relacionadas ao ps-consumo, possuem vantagens econmicas para a empresa que as utiliza. Leite (2003) afirma que o objetivo econmico de implantao das prticas ligadas ao ps-consumo se deve s economias relacionadas com o aproveitamento das matrias-primas secundrias ou provenientes de reciclagem, bem como da revalorizao dos bens pela reutilizao e reprocesso. Segundo Lacerda (2002), o reaproveitamento dos produtos e embalagens tem aumentado nos ltimos anos, ocasionado, principalmente, pelas questes ambientais, pela concorrncia - diferenciao por servio e pela reduo de custos. Deste modo, os mecanismos de logstica reversa se tornam de extrema importncia para a gesto ambiental, pois agilizam o fluxo de mercadorias j utilizadas, do consumidor at o fabricante. No Quadro 2 apresentado um resumo de importantes categorias e dimenses da Logstica Reversa, apresentadas pelo Council of Logistic Management (CLM), entidade internacional com sede nos Estados Unidos, composta por profissionais de Logstica.

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Categorias Tipos de cadeias reversas

Principais dimenses Recall, reparos, redistribuio de estoques, reuso e reciclagem. Reaproveitamento de materiais com valor econmico,

Principais direcionadores

diferenciao em servios, cumprimento de leis, reduo de riscos ambientais, adaptao de projeto dos produtos para logstica reversa.

Locais de coleta dos produtos

Fabricantes, distribuidores, outlets de varejo, varejo. Reciclagem obrigatria, proibio de disposio final,

Tipos de legislaes encontradas

regulamentao comercial, contedo de reciclagem, rtulos ambientais, incentivos fiscais, compra de produtos com nveis de reciclagem.

Estrutura empresarial da distribuio Ciclo fechado: utilizador se ocupa da recuperao dos produtos e reversa ou nvel de integrao da os utilizam para novos produtos. cadeia reversa Ciclo aberto: o utilizador pode se ocupar da recuperao dos produtos, mas no os utilizam. Especializados em coleta/consolidao de produtos de alto valor Prestadores de servio agregado; coletores de resduos reciclveis; coleta e

processamento de matrias; coletores e locadores de pallets e embalagens retornveis. Utilizando a distribuio direta, servios especializados transporte. Fases empresariais relativas aos Fase reativa: segue as leis, busca economias. Pr-ativa: antecipa-se s legislaes, vantagem competitiva. Busca de valor: integra atividade ambiental na estratgia empresarial. Entidades ou agentes das cadeias Coletores, reversas de ps-consumo recicladores. sucateiros, processadores, remanufaturadores, de reciclagem, servios especializados de

programas de reuso e reciclagem

Quadro 2 Categorias e dimenses da Logstica Reversa de acordo com CLM Fonte: adaptado de Leite (2005). Como pode ser observado, existem diferentes categorias e dimenses para a Logstica Reversa, com vrios enfoques dados estrutura dos canais reversos. Para contemplar o objetivo deste estudo, optou-se por utilizar as categorias e respectivas dimenses identificadas pelo Council of Logistic Management (CLM) expostas no Quadro 2. Alm disso, tambm foram apresentados os conceitos e definies de autores que so referncia nesta rea, a fim de proporcionar uma viso mais ampla acerca do tema. Ressalta-se que tais definies sero retomadas na anlise das trs alternativas de reciclagem de pneus inservveis adotadas neste artigo.

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2.2 Pneus inservveis: a realidade brasileira O pneu possui papel fundamental e indiscutvel na vida diria das pessoas, tanto no transporte de passageiros como no transporte de cargas. Esse papel torna-se ainda mais importante nos pases em desenvolvimento, onde o transporte de bens feito em sua grande maioria por caminhes e carretas (SPECHT, 2004). Mesmo classificados no grupo de resduos inertes, o que a princpio representaria menor grau de periculosidade ambiental, os pneus ocupam papel de destaque na discusso dos seus impactos reais sobre o meio ambiente e sobre a sade pblica. Assim, pela sua quantidade e pelos danos potenciais ao ambiente e ao bem-estar social, os pneus so mencionados nominalmente entre os vinte e um itens que compem o passivo ambiental, o que evidencia a relevncia da questo a ser abordada. Greca e Morilha (2003) afirmam que os pneus inservveis constituem, atualmente, um passivo ambiental, que resulta em srio risco ao meio ambiente e a sade pblica, tendo em vista suas peculiaridades de durabilidade, quantidade, volume e peso. Nesse sentido, Specht (2004) enfatiza que o grande problema dos pneus que a sua principal matria-prima, a borracha vulcanizada, no se degrada facilmente no meio ambiente, sendo necessrios de 400 a 800 anos para se decompor. Estimativas apontam que nos Estados Unidos so gerados mais de 1 pneu/habitante/ano e, conforme apresentado por Bertollo (2002), no estado de So Paulo so gerados 0,46 pneu/habitante/ano e no Brasil 0,26 pneu/habitante/ano, sendo que este ltimo valor remete a uma gerao anual de aproximadamente 44 milhes de carcaas de pneus. Diante desse panorama, o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) publicou as Resolues de n 258 e 301, que estabelecem s empresas fabricantes nacionais e as importadoras de pneumticos, a responsabilidade de coleta e destinao final adequada de todos os pneus inservveis por ela produzidos ou importados, comercializados em todo o territrio nacional. Assim, a Resoluo CONAMA n 258/1999, estabeleceu metas gradativas, sendo que, a partir de 2005, as empresas fabricantes nacionais e as importadoras de pneus foram obrigadas a coletar e destinar de forma ambientalmente adequada os pneus inservveis da seguinte forma: - para cada quatro pneus novos fabricados no Pas ou pneus novos importados, inclusive aqueles que acompanham os veculos importados, os fabricantes nacionais e/ou importadores devem dar destinao final a cinco pneus inservveis; - para cada trs pneus reformados importados, de qualquer tipo, os fabricantes nacionais e/ou importadores devem dar destinao final a quatro pneus inservveis. Para atender a esta Resoluo, as indstrias pneumticas se uniram e criaram a Associao Nacional da Indstria Pneumtica ANIP, a fim de sistematizar a coleta e destinao final adequada dos pneus inservveis. Foram implantados, em todo o pas, locais para coleta dos pneus, chamados ECOPONTOS, que so os locais de recepo dos pneus inservveis, possibilitando a destinao ambientalmente correta desse resduo, visando disseminar entre a populao a existncia de pontos para deposio dos pneus substitudos. Assim, a partir do momento que as pessoas deixam seus pneus nestes locais, os mesmos seguem um fluxo de destinao ambientalmente correto, que gerenciado pela ANIP.

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A coleta pode ser feita pelo servio de limpeza pblica do municpio e por borracheiros, mecnicos e sucateiros. Esses parceiros podem levar os pneus inservveis coletados a qualquer um dos ecopontos espalhados em diversos estados do pas, incluindo a possibilidade desses pneus serem levados diretamente s empresas de triturao ou picotagem os chamados centros de recepo e picotagem sem passar pelos ecopontos (ANIP, 2008). Com a aprovao da Lei N 12.305 que instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos, a logstica reversa de pneus inservveis passou a ser obrigao legal dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de pneus.

2.3 Pneus inservveis: alternativas de destinao final Dada criatividade dos brasileiros, os pneus inservveis so aproveitados de diversas maneiras. Embora muitas alternativas possuam baixo custo e envolvam aes relativamente simples, optou-se por analisar neste artigo apenas trs alternativas de destinao final devido ao fato destas terem sido as mais citadas pelos respondentes do questionrio, todas possurem potencial de elevada demanda de pneus inservveis, alm de no representarem solues finitas e saturveis em curto prazo. Na medida em que os pneus vo sendo descartados, cada sociedade busca formas de utiliz-los no contexto de suas condies scio-econmicas, culturais e geogrficas. Devido ao grande volume de material gerado e problemas de deposio, no Brasil e em diversos pases, vrias alternativas de destinao final de pneus tm sido adotadas. A reciclagem de pneus envolve um ciclo que compreende a coleta, transporte, triturao e separao de seus componentes (borracha, ao e lona), transformando sucatas em matrias-primas que sero direcionadas ao mercado. Quanto menor a granulometria maior ser o custo do processo, sendo que este pode inviabilizar o desenvolvimento de alguns mercados potenciais. Neste ponto, fundamental a parceria entre universidades e empresas, buscando-se analisar as oportunidades de mercado e o desenvolvimento de tecnologias adaptadas realidade brasileira e que possibilitem a utilizao da borracha reciclada em larga escala (BERTOLLO et. al., 2002). A seguir sero apresentadas as peculiaridades das trs alternativas mencionadas.

2.3.1 Pavimentao asfltica: asfalto ecolgico

Bertollo et al. (2002) mencionam que a borracha obtida da triturao de pneus deve ser considerada como um bem valioso, cuja utilizao vem se expandindo em mercados diversificados. Ainda acrescentam que os resultados apresentados indicam que a incluso de borracha de pneus nas misturas asflticas no compromete seu desempenho, ao contrrio, pode melhorar algumas propriedades mecnicas, o que torna promissor o seu uso como agregado. Pesquisas demonstram que se trata de uma mistura mais resistente e durvel, alm de incorporar ao seu escopo um apelo ecolgico de grande relevncia. Dados obtidos junto a uma empresa brasileira responsvel pela produo deste tipo de asfalto, para recapear um quilmetro de pista com espessura de 5cm de CBUQ (Concreto Betuminoso Usinado a Quente) so utilizados aproximadamente 1000 pneus inservveis. No Brasil, testes com
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este tipo de asfalto vm sendo feitos desde 2001. Em 2009 j existiam mais de 3.500 km de vias urbanas e rodovirias brasileiras utilizando este material. Outro ponto enfatizado por estes autores que menos de 10% da malha rodoviria brasileira revestida por pavimentos asflticos. Assim, a pavimentao de apenas 0,5% (cerca de 7.800 km) do total de quilmetros de rodovias no pavimentadas poderia consumir mais de 11 milhes de pneus inservveis, dependendo da espessura das pistas. Com um descarte anual estimado em 44 milhes de pneus, a incorporao de borracha de pneus ao pavimento asfltico pode contribuir significativamente para o equacionamento da questo da disposio final desses resduos no pas. Nesse sentido, Specht (2004) aponta que a pavimentao uma das reas mais estudadas e considera que tal alternativa possui maior potencial de utilizao, devido a dois fatores: a utilizao de um grande volume de pneumticos usados e a melhoria das caractersticas dos ligantes asflticos e do concreto asfltico com a adio de farelo de pneu. Cabe ressaltar que conforme demonstrado por Greca e Morilha, (2003) o custo do asfalto borracha 12% superior ao convencional. No entanto, tais autores ressaltam que ainda assim, a adoo de tal alternativa se justifica devido reduo do gasto com manuteno, uma vez que o asfalto borracha prolonga a vida til do pavimento em torno de 44% e tambm reduz a espessura da mistura asfltica utilizada. No entanto, ao analisar outros aspectos relevantes, Specht (2004) acredita que, apesar do grande potencial de utilizao do p de pneu como material de pavimentao, essa alternativa isolada no constitui uma soluo efetiva para atenuao desse passivo ambiental no Brasil, dado o baixo nvel de investimento no setor nos ltimos anos. Situao que demonstra nitidamente a necessidade e importncia de investimentos pblicos e privados, visando alavancar este tipo de reciclagem.

2.3.2 Indstria cimenteira

Neste processo o pneu picado mecanicamente e adicionado ao clnquer, matria-prima do cimento, a uma temperatura de 1200C. Specht (2004) menciona que, no Brasil, a indstria de cimento consome aproximadamente 3 milhes de unidades de pneus por ano. Estima-se que as 66 plantas de produo de cimento instaladas no Brasil, tenham capacidade de consumir at 14 milhes de unidade de pneumticos inservveis por ano. O melhor mtodo para queimar os pneus sem que ocorra problema com a fumaa negra e poluente o co-processamento, ou seja, a queima de resduos industriais em fornos de cimento em que resduos so utilizados para gerar energia. A queima de resduos industriais a 1700 C transforma quimicamente as substncias perigosas, fazendo com que as emisses de gases na atmosfera sejam menos poluentes. As cinzas resultantes so incorporadas ao cimento e ficam encapsuladas em concentraes aceitveis (ODA, 2000). Segundo Morais (2002), a queima de pneus ou de qualquer outro resduo em fornos de cimento, deve seguir alguns critrios estabelecidos pelo rgo de controle ambiental responsvel pelo Estado, no qual as cimenteiras esto instaladas. Em relao logstica reversa dos pneus inservveis, segundo a Reciclanip (entidade sem fins lucrativos criada pela ANIP para administrar a destinao correta dos pneus descartados) o Brasil recicla cerca de quatro milhes de pneus por ms, sendo que em torno de 80% dos pneus velhos coletados transformam-se em
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combustvel para fornos de cimenteiras. Como possuem um alto poder energtico, semelhante ao do coque de petrleo e superior ao do carvo, so usados inteiros ou triturados. Assim, alm de deixar de usar um combustvel fssil, ainda lucram coma alternativa, pois os fabricantes de pneus pagam s cimenteiras cerca de R$50 por tonelada, sendo comentado que hoje o fabricante financia para que futuramente se crie um mercado (ANIP, 2007).

2.3.3 Pirlise de pneus com Xisto

A PETROBRS-SIX (Unidade de Negcio da Industrializao do Xisto, localizada em So Mateus do Sul PR) desenvolveu um processo de reciclagem de pneus e borrachas, via co-processamento com Xisto em sua unidade industrial. O processo admite cerca de 5% em peso da vazo de Xisto, em pneus picados. Em 2009 o processo reciclava 3 milhes de pneus/ano em So Mateus do Sul no Paran. Este processo de reciclagem certificado pelas normas ISO 14001 E OHSAS 18001(PETROBRAS, 2009). A Petrobrs presta este servio para dar a destinao final aos pneus de forma ambientalmente correta. Os pneus so entregues em So Mateus do Sul-PR, devidamente picotados dentro de uma granulometria prpria de aproximadamente 8cm x 8cm. Em contrapartida, a Petrobrs fornece um certificado de destinao final ambientalmente correta para fins de comprovao junto ao IBAMA (PETROBRAS, 2009). A queima de pneus velhos em fornos controlados uma alternativa rentvel de reaproveitamento, pois cada pneu contm a energia de 9,4 litros de petrleo. No Brasil, calcula-se que so utilizados cerca de 500 mil pneus como combustvel, proporcionando uma economia de 12 mil toneladas de leo (ODA, 2000). Em relao ao processo, os pneus so recebidos cortados em tiras de 80 cm e misturados ao Xisto, aquecidos a uma temperatura de aproximadamente 500 C. Com isso, o mineral libera matria orgnica em forma de leo e gs. Em seguida, o Xisto e a borracha passam por um processo de limpeza para retirada de leo leve e extrao de gases (gs combustvel e gs liquefeito). As sobras desse processo so levadas para as cavas das minas de Xisto onde so recobertas por uma camada de argila e solo vegetal, permitindo, assim, a utilizao da rea para a criao de animais, plantio ou urbanizao (SPECHT, 2004; SANTOS, 2002). O processo Petrosix apresenta-se como uma alternativa tcnica e economicamente vivel sob o ponto de vista operacional, alm de ser uma soluo ambientalmente segura, licenciada pelo IAP Instituto Ambiental do Paran, e tecnicamente adequada para o processamento de at 30 milhes de pneus usados e inservveis por ano. Em novembro de 2008, a Petrobrs atingiu a marca de 11 milhes de unidades de pneus processados desde o incio da incorporao de pneus no processo (PETROBRS, 2009). O co-processamento com Xisto tem a facilidade de que o pneu s picado e transforma todo o pneu em outros produtos e sua limitao a quantidade processada, no mximo 5% do processamento de pneu, e uma nica recicladora. Conforme relatado por Nohara et. al. (2006) o consultor Martignoni afirma que o negcio no lucrativo para a Petrobrs, pois o processamento oneroso. No entanto, v vantagens ambientais que justificam o procedimento. "A dengue um claro exemplo. As guas que se acumulam nos pneus so um perigo do ponto de vista da sade pblica. Sem contar que esse pneu velho, processado, pode se tornar pneu de novo. Com isso, h economia de matria-prima", ressalta. Se o processamento ainda no traz lucro para a estatal, agrada catadores de lixo, pois estes recebem por pneu resgatado e encaminhado s empresas, o valor de R$ 0,50.
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3 MTODO DE PESQUISA

Quanto aos procedimentos metodolgicos, esta pesquisa est fundamentada em dados primrios e secundrios. Inicialmente foram coletados dados secundrios por meio de consultas bibliogrficas em artigos acadmicos, dissertaes e teses defendidas aps o ano de 2000, alm de sites e revistas da rea. Realizou-se tambm uma reviso da legislao brasileira vigente sobre o descarte de pneus inservveis. Em relao aos dados primrios, estes foram obtidos em duas fases distintas: a primeira atravs de questionrio estruturado enviado por e-mail e a segunda atravs de entrevista semi-estruturada realizada pessoalmente e via Skype. Para selecionar os envolvidos na primeira fase, utilizou-se a base de dados da Plataforma Lattes, no site do CNPq, atravs de uma busca com as palavras reciclagem de pneus, sendo obtido retorno de 62 pesquisadores. Destes, 30% so especialistas, 40% mestres e 30% doutores, possuem formao em reas distintas, mas tm trabalhos publicados sobre o tema abordado neste artigo. Optou-se por utilizar questionrios eletrnicos, por estes apresentarem uma srie de vantagens em relao a outras tcnicas, tais como: permitir que o entrevistado respondesse no momento que julgasse mais conveniente, o reduzido custo pessoal implicado por esse recurso e, principalmente, a possibilidade de atingir um grande nmero de pessoas numa rea geogrfica bastante ampla. Diante dos resultados obtidos com a primeira etapa da coleta de dados primrios, optou-se por realizar na segunda etapa, entrevistas semi-estruturadas com profissionais diretamente ligados s trs alternativas de reciclagem de pneus, consideradas como foco deste trabalho. Assim, foram realizadas duas entrevista via skype com gestor da Petrobrs SIXICM Novos Negcios e troca de informaes via e-mail com representante de uma empresa de pavimentao, pioneira na fabricao e utilizao do asfalto ecolgico no Brasil.

4 DESCRIO E ANLISE DOS RESULTADOS

Dentre as diversas possibilidades existentes para a utilizao de pneus inservveis, devem ser priorizadas aquelas que conseguem aliar viabilidade econmica, social e ambiental. No entanto, diante da complexidade da reduo deste passivo ambiental no h uma alternativa que contemple todos estes aspectos de forma vantajosa, quando comparadas s demais. Mas, com o intuito de evidenciar o que cada alternativa analisada apresenta como vantagem e como limitao, os resultados foram sintetizados no quadro 2, que orientar a discusso apresentada posteriormente.

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Anlise/Alternativa

Pirlise com Xisto

Asfalto Ecolgico

Indstria Cimenteira

Questes logsticas

Fator limitante (-)

No fator limitante (+)

No fator limitante (+)

Estado do pneu

Indiferente (+) Pneu apenas picado (+)

Indiferente (+)

Indiferente (+)

Processo

Transforma todo o pneu em Viabilidade operacional (+) outros produtos (+) Economia de matria-prima (+) Uma nica planta (-)

Viabilidade operacional (+)

Situao atual

Incorpora no mximo 5% do Potencial de utilizao (+) pneu (-) Capacidade mxima Adotada em muitos 27 pases (+)

80%

dos

pneus pela so para as

recolhidos Reciclanip enviados

milhes de pneus por ano (+) At 11/2008 de mais pneus de 11 milhes foram

cimenteiras (+)

utilizados (+) Questes ambientais Oportunidades e perspectivas No poluente (+) Ambientalmente correta (+) Poluente (-) Manter os padres atuais (+)

Manter o processamento de 3 Grande mercado milhes de pneus por ano (+ -) Licenciamento de tecnologia (+) potencial (+)

Quadro 2 Principais resultados das alternativas de reciclagem analisadas A questo logstica considerada um grande entrave para as diversas alternativas de reciclagem devido a disperso dos pneus inservveis no territrio nacional. Ao comparar as trs alternativas, a pirlise com Xisto a que apresenta a logstica como fator limitante, j que existe apenas uma nica planta no Brasil para o seu processamento. J as empresas de pavimentao e as indstrias cimenteiras esto instaladas em diversas regies do pais. Uma das principais vantagens da pirlise com Xisto que o pneu basta ser picado para ser inserido no processo. Alm disso, quando o pneu adicionado, deixa-se de colocar esse percentual de Xisto, ou seja, no final do processo se tem a mesma quantidade de produto com menos material e com economia de energia. No entanto, a limitao constatada a quantidade processada: no mximo 5% do processamento de pneus, e uma nica recicladora, o que configura um problema logstico, como comentado anteriormente. O estado do pneu, apresentado como indiferente para as trs alternativas um aspecto positivo. J a anlise da situao atual e das questes ambientais permite inferir que, embora o uso na indstria cimenteira seja a alternativa mais utilizada, esta tambm a mais poluente das trs. Assim, se por um lado esta alternativa se configura como uma expressiva destinao para os pneus inservveis, por outro emite muitos poluentes. Situao

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contrria acontece com o asfalto ecolgico, que apresenta vantagens ambientais, no entanto, ainda pouco utilizado no Brasil, embora seja uma alternativa adotada em outros pases, como Estados Unidos, por exemplo. Em relao s perspectivas e oportunidades, embora o co-processamento com Xisto no utilize a capacidade plena da empresa, a previso de que se mantenha a utilizao de trs milhes de pneus/ano. Outro aspecto que deve ser considerado que como a Petrobrs detm a tecnologia de processamento de Xisto em escala industrial e contnua, existe a oportunidade e possibilidade de licenciamento desta tecnologia e conseqentemente da alternativa de utilizao de pneus inservveis neste processo, sendo que j existem negociaes com alguns pases. O asfalto ecolgico uma alternativa considerada promissora, pois alm dos benefcios ambientais gerados, tambm pode resolver o problema de pavimentao em locais ainda no favorecidos por essa infraestrutura. importante salientar que no Brasil mais de 90% das rodovias no so pavimentadas e muitas das que apresentam pavimentao no tem a requerida qualidade. A utilizao deste tipo de asfalto pode ter incrementos considerveis com o apoio de polticas governamentais, as quais podem exigir ou incentivar sua utilizao em vias pblicas e rodovirias. J que, alm do aumento na durabilidade do asfalto, reduo da manuteno e aumento da segurana, existe os benefcios ambientais associados reduo do passivo ambiental decorrente do descarte dos pneus inservveis. No entanto, um fator que pode ser considerado como limitante a tecnologia, que poucas empresas detm. Na indstria cimenteira, por sua vez, um aspecto positivo envolve o simples fato de serem mantidos os padres de utilizao de pneus, j que 80% dos pneus recolhidos pela ANIP so destinados a esta indstria. No entanto, a reduo do uso desta alternativa tambm pode ser considerada positiva, dado o seu potencial poluidor. Isto no significar um problema se a parcela de pneus que seriam destinados para a indstria cimenteira, seja encaminhada para as outras duas alternativas, que apresentam melhor desempenho ambiental. Na tentativa de compreender porque o problema deste passivo ambiental persiste embora existam vrias alternativas de reciclagem, identifica-se como um dos principais problemas a falta de maturidade da populao com relao reciclagem. H relatos de que por ser um pas com extenso continental, o Brasil ainda no sentiu os efeitos da falta de reciclagem. H ainda muito espao para se esconder o lixo. Outra causa apontada a falta de envolvimento de rgos pblicos e de polticas pblicas de pesquisa e desenvolvimento na rea, escassez de educao ambiental voltada para a gesto de resduos, ausncia de formao cultural nas aes individuais para resultados a uma coletividade, incapacidade governamental de fiscalizar a indstria de pneumticos no cumprimento da legislao vigente no pas. Os impactos da Lei N 12.305, que instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos, ainda no foram percebidos, pois esta Lei foi sancionada em 2 de agosto de 2010. muito positivo o fato da Reciclanip recolher e dar uma destinao ambientalmente correta a quatro milhes de pneus inservveis por ms. Por outro lado, identifica-se que a Petrobrs utiliza apenas 3 milhes de uma capacidade de 27 milhes de pneus que podem ser co-processados com o Xisto. Soma-se a isto a irrisria utilizao de pneus para produo de asfalto ecolgico. Portanto, poderiamos estimar que existem boas perspectivas para a soluo deste passivo ambiental no Brasil. No entanto, embora existam excelentes alternativas, a operacionalizao destas depende tambm do equilbrio entre aspectos logsticos, viabilidade tcnica, ambiental e econmica, alm de outros fatores mais complexos como conscientizao, educao ambiental e vontade poltica.
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Diante do que foi apresentado, a orientao terica que fundamentou a anlise dos dados considera que a Logstica Reversa possui diferentes categorias e dimenses, conforme o autor ou entidade que estuda a rea, como por exemplo, o Council Logistic Management (CLM). Se considerarmos o fabricante como um agente responsvel que administra o retorno do produto aps ser usado, direcionando-o para ser descartado ou reutilizado, temos a aplicao do conceito de Logstica Reversa, proposto por Rogers e Tibben-Lembke (1998), ou ento, a denominao Logstica Reversa de ciclo fechado, proposta por Leite (2003). Neste estudo, estes conceitos podem ser percebidos quando a ANIP, representada pela Reciclanip, coordena um sistema de coleta e destinao dos pneus inservveis, atravs dos ECOPONTOS, gerenciando um fluxo de destinao ambientalmente correto. Mas, quando aes isoladas, no contnuas e sem que um agente fabricante e/ou comerciante de pneus, ou ainda, sem que um representante destes, seja responsvel por este ciclo reverso, h Logstica Reversa de ciclo aberto, de acordo com Leite (2003). No entanto, dada a dificuldade de se conhecer todas as etapas do processo de coleta e destinao dos pneus inservveis adotadas nas trs alternativas analisadas, ou seja, sem o conhecimento detalhado de todas as etapas desta cadeia reversa, no foi possvel classificar todas as alternativas dentro das categorias apresentadas no referencial terico. Em termos de aplicao prtica e perspectivas, as alternativas apresentadas figuram como timas solues para o combate deste passivo ambiental.

5 CONSIDERAES FINAIS Este trabalho teve o objetivo de analisar a logstica reversa de ps-consumo de pneus inservveis com foco em trs alternativas de reciclagem. Observou-se que, embora os respondentes do questionrio tenham elencado vrias alternativas de reciclagem de pneus, trs se destacaram como as mais viveis e promissoras, sendo elas: asfalto ecolgico, pirlise com Xisto e indstria cimenteira. Para evidenciar as vantagens e limitaes de cada uma destas alternativas, realizou-se uma anlise comparativa, orientada por seis categorias, sendo dado relevante enfoque Logstica Reversa. Em suma, podemos inferir que o aproveitamento na fabricao de asfalto borracha ainda incipiente, no entanto uma alternativa promissora e com grande mercado. A pirlise com xisto tem a facilidade de que o pneu s picado e todo ele transformado em outros produtos, tendo com principal limitao a questo logstica. Por fim, a gerao de energia em indstria cimenteira a mais usada entre as trs, no entanto, a mais poluente. evidente que dentre as diversas possibilidades de utilizao de pneus inservveis devem ser priorizadas aquelas que conseguem aliar viabilidade econmica, social e ambiental. No entanto, diante da complexidade da reduo deste passivo ambiental e das dificuldades naturais de uma logstica complexa para coleta de pneus inservveis num pas de extenso territorial como o Brasil, no h uma nica alternativa que consiga absorver todos os pneus descartados. Assim, o problema no consiste meramente na criao de alternativas de destinao adequada, pois elas existem, o que precisa ser feito sistematizar o uso destas, otimizando suas vantagens. Acredita-se que a contribuio terica deste artigo est no fato de se ter discutido a logstica reversa baseada em concepes conceituais diferentes. J em relao anlise emprica, buscou-se analisar de forma mais detalhada trs alternativas de destinao final de pneus inservveis com enfoque na logstica reversa. Conclui-se
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que alm de boas alternativas de reciclagem necessrio que existam sistemas logsticos reversos eficientes, pois dessa forma possvel gerenciar o processo da disposio final e eliminao deste passivo ambiental. Alm disso, a atuao governamental possui grande relevncia, pois com incentivos fiscais e legislaes, pode haver um aumento na utilizao destas alternativas, bem como nos investimentos em tecnologias que aumentem ainda mais a demanda por pneus inservveis. A nova Poltica Nacional de Resduos Slidos poder incrementar a logstica reversa do recolhimento de pneus inservveis. Uma das limitaes apontadas no trabalho se deve dificuldade de levantamento de informaes de todo o fluxo da cadeia reversa, j que esta envolve diferentes agentes, que por sua vez, trabalham com estimativas divergentes e, por vezes, no tem interesse em participar da coleta de dados. Como sugesto para realizao de trabalhos futuros, prope-se envolver, alm dos representantes que possuem relao direta com as alternativas de reciclagem analisadas, as empresas fabricantes e importadoras de pneus, ou suas associaes representantes. Dessa forma, tem-se acesso provenincia dos pneus, podendo-se classificar, de forma ainda mais consistente, o tipo de logstica reversa empregado.

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