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PORTARIA SEMA N 007, 03 de fevereiro de 2010. Aprova o Plano de Aes Emergenciais - PAE da rea de Proteo Ambiental Delta do Jacu e do Parque Estadual Delta do Jacu e d outras providncias. O SECRETRIO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso de suas atribuies elencadas na Constituio Estadual, de 03 de outubro de 1989, e na Lei Estadual n 12.697, de 04 de maio de 2007, e considerando que o Conselho Deliberativo da rea de Proteo Ambiental Delta do Jacu e a Diviso de Unidades de Conservao aprovaram o Plano de Aes Emergenciais - PAE; considerando as manifestaes lanadas pela Assessoria Jurdica da Secretaria do Meio Ambiente acerca dos termos do Plano de Aes Emergenciais; RESOLVE: Art. 1 - Fica aprovado Plano de Aes Emergenciais - PAE da rea de Proteo Ambiental Delta do Jacu e do Parque Estadual Delta do Jacu, anexo a esta Portaria. Art. 2 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. Porto Alegre, 03 de fevereiro de 2010. Antonio Berfran Acosta Rosado Secretrio de Estado do Meio Ambiente Expediente: 9185-0500/09-9
Publicado no DOE em 5 de fevereiro de 2010 (Esta Portaria foi prorrogada pela Portaria SEMA n 18/12 publicada no DOE do dia 19/04/12)

(ANEXO) PLANO DE AES EMERGENCIAIS - PAE REA DE PROTEO AMBIENTAL E PARQUE ESTADUAL DELTA DO JACU APAEDJ/PEDJ Plano de Aes Emergencial, para a rea de Proteo Ambiental e Parque Estadual Delta do Jacu, em ao que antecede o plano de manejo, sendo neste caso uma Unidade de Conservao mista, a APA funcionando como zona de amortecimento do Parque, imprescindvel que haja um nico Plano de Ao Emergencial. O plano ter a validade de 12 meses a partir de sua publicao, antecede o Plano de Manejo e serve para estabelecer normas a serem cumpridas at a concluso do Plano de Manejo, para uma melhor gesto. Aprovado pela Diviso de Unidades de Conservao e pelo Conselho Deliberativo da APA Estadual Delta do Jacui. APAEDJ- REA DE PROTEO AMBIENTAL ESTADUAL DELTA DO JACU I. DEFINIES GERAIS: a) rea de Proteo Ambiental: rea em geral extensa, com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a

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qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. A APA constituda por terras pblicas ou privadas. Respeitados os limites constitucionais, podem ser estabelecidas normas e restries para a utilizao de uma propriedade privada localizada em uma rea de Proteo Ambiental. As condies para a realizao de pesquisa cientfica e visitao pblica nas reas sob domnio pblico sero estabelecidas pelo rgo gestor da unidade. Nas reas sob propriedade privada, cabe ao proprietrio estabelecer as condies para pesquisa e visitao pelo pblico, observadas as exigncias e restries legais. A rea de Proteo Ambiental dispor de um Conselho presidido pelo rgo responsvel por sua administrao e constitudo por representantes dos rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil e da populao residente, conforme se dispuser no regulamento. b) rea de Proteo Ambiental Estadual Delta do Jacu: Criada pela Lei Estadual n 12.371, de 11 de novembro de 2005, abrange as reas dos municpios de Porto Alegre, Canoas, Nova Santa Rita, Triunfo, Charqueadas e Eldorado do Sul. Perfaz uma rea de 8.584,34 ha, inserido em uma rea de 22.826,39 ha, nos quais, em 14.242,05 ha so de proteo integral - Parque Estadual Delta do Jacu (PEDJ). APA Estadual Delta do Jacu foi criado por Decreto em 1976 e seus limites foram redefinidos pela Lei Estadual n 12.371/2005. Possui uma estimativa populacional de aproximadamente 20.000 habitantes. Plano de Ao EmergenciaL - PAE: 1 ETAPA : Diferentemente do Plano de Manejo, que se configura pela busca de aes e resultados a mdio e longo prazo, o Plano de Aes Emergenciais - PAE define medidas e aes para a busca de resultados em curto prazo. O PAE depende essencialmente da prvia identificao do cenrio, servindo de orientao s aes para a soluo de problemas crticos, que oferecem grande risco Unidade de Conservao. O principal objetivo do presente Plano fornecer um conjunto de diretrizes que propiciem as condies necessrias para a adoo de procedimentos lgicos, tcnicos e administrativos firmados para serem executados de forma rpida e eficiente. Antecede o Plano de Manejo e deve ser inserido em sua ntegra no Plano de Manejo e no Plano Diretor dos Municpios que compe a APA e o PARQUE. Portanto, considerando que este documento compe o PAE, torna-se importante, dividi-lo em duas etapas, a primeira, emergencial, constituinte deste documento imediata e servir como base para o andamento da outra etapa, esta, por sua vez, j inserida no Plano de Manejo e Plano Diretor dos municpios formadores destas Unidades de Conservao, ou seja, para dar continuidade segunda etapa de fundamental e impretervel importncia, o cumprimento da primeira etapa. Assim, nesta primeira etapa, tambm denominada de Plano de Ao Emergencial - PAE, salientamos os rumos principais que devem ser observados e cumpridos com o Licenciamento Ambiental, Fiscalizao em pontos estratgicos e Diretrizes Gerais como forma de embasar e preparar o Plano de Manejo e Plano Diretor Municipal (Segunda Etapa). Licenciamento ambiental E Fiscalizao A atividade de licenciamento ambiental, prevista dentro da categoria de conservao ambiental a qual a Unidade se enquadra, no caso, Uso Sustentvel, um ramo pertinente e acima de tudo, nesta ao emergencial para confeco do Plano de Manejo, deve ser regularizada. Todo e qualquer solicitao de licenciamento tem que ter anuncia/autorizao da gesto da UC. Entretanto, at a elaborao dos Planos de Manejo das Unidades de Conservao, rea de

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Proteo Ambiental e Parque Estadual Delta do Jacu, toda e qualquer atividade a ser realizada nestas Unidades que impliquem a interveno no ambiente natural fi car condicionado anuncia/autorizao da Secretaria do Meio Ambiente, atravs do Departamento de Florestas e reas Protegidas/Diviso de Unidades de Conservao. As intervenes de baixo impacto ambiental, assim consideradas nos termos do art. 69 da Lei Estadual n 11.520, de 04 de agosto de 2000, e da Resoluo CONSEMA n 102, de 24 de maio de 2005, que dispe sobre os critrios para o exerccio da competncia do Licenciamento Ambiental Municipal, no mbito do Estado do Rio Grande do Sul, sero analisadas e licenciadas pelas Secretarias de Meio Ambiente Municipais, aps terem a anuncia/autorizao da Secretaria do Meio Ambiente. As demais atividades licenciadas pela Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luis Roessler sero objeto de anuncia/autorizao da Secretaria do Meio Ambiente, atravs do Departamento de Florestas e reas Protegidas/Diviso de Unidades de Conservao. Quando a atividade requer o licenciamento ambiental do Departamento de Florestas e reas Protegidas, a Diviso de Unidades de Conservao dever manifestar no processo de licenciamento, sendo condio para a emisso da competente licena ambiental. As situaes excepcionais ou que no tenham ocorrncia similar na APA aguardariam a criao, concluso e implantao do Plano de Manejo. As atividades que no so passiveis de licenciamento ambiental pelas Secretarias de Meio Ambiente Municipais e pela Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luis Roessler devero ter anuncia/autorizao da Secretaria do Meio Ambiente, atravs do Departamento de Florestas e reas Protegidas/Diviso de Unidades de Conservao. Os requerimentos de anuncia/autorizao de que trata este pargrafo, devem ser instrudos de documentos necessrios de identificao da propriedade, bem como certificado de que a atividade no passvel de licenciamento ambiental municipal. Dividem-se as atividades de Baixo Impacto Ambiental, Mdio e Alto, em perspectiva somente ao Plano de Aes Emergenciais - PAE, ressalvando as disposies em contrrio: Baixo Impacto Ambiental: Podas, corte e retirada de vegetao que oferea risco fsico, remoo de lixo, cercamento de terreno (em palanque e arame), aterro de pequenas propores principalmente para populao de baixa renda, em virtude das enchentes, desde que no seja em APP, rea de risco ou rea de faixa de domnio da BR 290 e/ou outras existentes nos municpios do complexo Delta, pequena movimentao de terra para nivelamento e substituio de essncias florestais para harmonizao topogrfica da natureza local e outros, aterros em terrenos que estejam devidamente matriculados nos registros de imveis competentes e que estejam em um nvel mais baixo que os lindeiros (podendo ser nivelados com estes), mantendo a restrio s reas urbanizadas e urbanizveis j existentes, pois somente com o plano de manejo concludo, teremos as condies reais de avaliarmos a capacidade de carga que a UC contempla; limpeza e desassoreamento de audes, valos, sangas, nascentes, canais, inclusive crregos e arroios inter-comunicadores de bacias hidrogrficas (de forma permitir a defesa contra enchentes, bem como majorar a vazo para eliminao de represamento de gua decorrente de chuvas ou inundaes); construo de dutos e canais para escoar e drenar gua represada para preveno de proliferao de mosquitos, insetos nocivos e etc.; trabalho preveno e conteno contra eroses em diversos fluxos de gua corrente; reforma de trapiche em madeira, de residncias e comrcio de pequeno porte que no excedam a rea j construda e outras intervenes que necessitem de Laudo Tcnico e anuncia/autorizao; manuteno, elaborao e recuperao de acessos as propriedades.

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Mdio Impacto Ambiental: Intervenes que necessitem de Laudo Tcnico como: reforma de casa, construo de casa em aterro j consolidado, cercamento de muro em alvenaria, construo de rampa de acesso (atracadouro) em alvenaria, construes em reas que no apresentem indcios de vegetao arbrea ou herbcea, ou seja, local com vegetao nula ou predominncia constante de espcies exticas. Para a indicao de medidas mitigadoras e compensatrias, alm daquelas exigidas pelos rgos ambientais licenciadores, exige-se a projeo e execuo de Tratamento de Efluentes. Alto Impacto Ambiental: Aterro e nivelamento de terreno em rea alagadia ou pouco antropizadas, ou seja, que ainda conservem vegetao caracterstica de tais ambientes, construo ou similar que ocupe uma rea maior que 2/3 da propriedade, independente da rea j encontrar-se aterrada ou no. Este tipo de interveno deve, necessariamente, passar pela aprovao de todos os rgos e instituies competentes ao licenciamento, e, na falta de um estudo ou padronizao requerido, o Processo aguardar tal definio para que possa ser dada continuidade ao seu tramite. A exceo feita aos processos abertos anteriormente aprovao deste Plano de Ao Emergencial, e, para fins licenciatrios, deve ter o mesmo tratamento que as intervenes com carter de Mdio Impacto Ambiental. Empreendimentos, em reas de margens de rios, separados por logradouros pblicos no devem ser licenciados, com exceo dos que j possuem tramitao para anlise, autorizaes e/ou licenciamentos antigos vigentes. Os que estiverem com validade sem efeito, devero, para ser renovado, passar por avaliao tcnica que contenha inclusive, seu regime de uso. Que seja assegurado a cada um dos Municpios que possuam reas com potencial turstico na APA DELTA DO JACU na medida de seus interesses, proporem e implementarem infra-estruturas de lazer e servios, esportes nuticos e turismo ecolgico vinculados a projetos que assegurem a revitalizao e a conservao dos recursos naturais na APA. Na perspectiva de trazer mais recursos para UC, visando possibilidade de torn-la autosustentvel, todo empreendimento turstico novo ou j existente, que envolva a rea da UC, poder destinar um valor para a manuteno da mesma como forma de colaborar com a sua conservao, mediante doao ao Fundo de Preservao Ambiental - FPA, institudo pela Lei Estadual n 12.371/2005. Qualquer outra interveno, que no esteja descrita anteriormente, deve ser analisada e caso seja necessrio, dever aguardar a implantao do Plano de Manejo. Toda e qualquer interveno, independente do grau de impacto ambiental, dever sujeitar-se anlise tcnica de rgo competente, porm, deve-se procurar dar dinamismo e celeridade aos processos, principalmente os que se inserem em baixo impacto ambiental nos termos deste Plano, evitandose um tempo superior a cinco dias teis para sua anlise. NOVOS EMPREENDIMENTOS : Comunicar as Prefeituras dos Municpios que integram a UC e a FEPAM, que toda e qualquer espcie de solicitao (licenciamento, alvars e etc.) para novos empreendimentos, reformas, aterros e at mesmo construo de moradias, na rea em questo, dever obrigatoriamente consultar a administrao da UC, Secretaria do Meio Ambiente, atravs do Departamento de Florestas e reas Protegidas/Diviso de Unidades de Conservao, que emitir anuncia/autorizao para que o processo de licenciamento. Fiscalizao : Criar pontos fixos: Controle de caminhes e caambas, tele-entulhos, etc., que transportam calia e assemelhados, principalmente no posto do ICMS/PRF, na BR 116/290, em horrios alternativos; notificando e multando queles que transportam calia dentro da Unidade de Conservao de forma irregular.

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Criar forma legal: Normativa que iniba a circulao dos caminhes de calia e assemelhados que contribuem em potencial para as invases, instituindo documento que identifique procedncia e destino da carga que circula dentro da Unidade de Conservao, amparado pela resoluo do CONAMA 013/1990. Art. 1 - O rgo responsvel por cada Unidade de Conservao, juntamente com os rgos licenciadores e de meio ambiente, definir as atividades que possam afetar a biota da Unidade de Conservao. Art. 2 - Nas reas circundantes das Unidades de Conservao, num raio de dez quilmetros, qualquer atividade que possa afetar a biota, dever ser obrigatoriamente licenciada pelo rgo ambiental competente. Ocupao irregular: Fiscalizao diria dando prioridade para alguns pontos crticos e reas de conflito, como a AMOFLORES, ao longo da BR 116/290, norte da Ilha Grande dos Marinheiros, Beco 18 e Beco 17, Ilha do Pavo e demais Ilhas. Criao de Porcos: Manter e intensificar a fiscalizao constante e o combate em pontos vulnerveis e de maior incidncia, como Beco 18 e Beco 17 na Ilha Grande dos Marinheiros, Ilha do Pavo, arredores da BR 116/290 e entorno. Criar parceria para se obter depsito para guardar objetos de apreenso. Atividades agrossilvipastoris: A permanncia e instalao de todo e qualquer empreendimento nesta rea deve ser analisado pelos tcnicos da APA e do Parque; ter anuncia/autorizao para prosseguir com o processo licenciatrio. Queimadas: No so permitidas; com exceo dos fitossanitrios. Triagem, depsitos de resduos e aterro: Estabelecer um acordo com o DMLU, para que o rejeito seja retirado e levado para um aterro sanitrio; No ser permitida a instalao de empreendimentos para: Aterro com Material Mineral ou Inerte (entulhos); Armazenamentos de Resduos Industriais; Aterro Sanitrio e/ou Central de Triagem e Compostagem de Resduos Slidos Urbanos, salvo aqueles que estiverem dentro de projetos e planejamentos do municpio vigente. VECULOS QUE TRANSPORTAM ATERRO : No ser permitida a circulao de veculos transportando aterro, dentro e/ou no entorno da UC, sem que o mesmo possua documento de destino e procedncia da carga. EXTRAO MINERAL: No ser permitida a extrao mineral (areia, cascalho e outros), sem licena do rgo competente. FESTAS : Toda e qualquer festa a ser realizadas na UC, acima de 100 pessoas, seja em marinas, casas de eventos ou residncias particulares, dever ser informada a gesto da UC, para que esta conceda ou no a anuncia/autorizao para o evento que deve seguir as condicionantes inseridas no documento licenciador.

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* O Municpio que tem na rea da APA, principalmente atividades ligadas lavoura irrigada e criao de bovinos, que representa uma fiscalizao maior nas reas de APPs e reserva legal destas reas que so rurais. O licenciamento destas reas j que esto dentro da APA, onde permitido usar a terra de acordo com preceitos ambientais, mas que de sustentabilidade aos proprietrios destas reas, continuar atravs da FEPAM, que dever regularizar o que permitido para estas propriedades e definir as reas de preservao permanente e Reserva legal, para cada propriedade visto que algumas possuem grandes reas de banhado, no permitindo aos proprietrios utilizarem para a produo, mas que na lei permite a sustentabilidade das propriedades e solicitar anuncia/autorizao para emitir a licena. *Dever ser feito um inventrio das reas rurais dentro da APA, tamanho da rea e atividade desenvolvida para se ter uma realidade, impedindo que se comercializem estas terras ou se faa fracionamento delas em mdulos menores que os mdulos rurais. SINALIZAO DA UC: As Placas de sinalizao para identificao da APA, alm dos indicativos de advertncias, devero ser instaladas com maior urgncia. estabelecido prazo de 90 dias a contar da publicao do PAE para formalizar processo de licitao, com manual de especificao dos pictogramas, e 12 meses a contar da contratao da empresa vencedora, para colocao de placas internas, externas e de entorno na UC. Mapear as reas de risco e sinalizar com placas para evitar novas invases. No permitir a permanncia e a instalao de Outdoors, faixas e placas diversas, salvo as de sinalizao de rodovias, ruas e as da UC. Criar um link especfico para UC no stio da SEMA, possibilitando a divulgao atualizada de fatos relacionados com a UC, criando um mecanismo de interatividade com o pblico em geral. DIRETRIZES PARA O PLANO DE MANEJO - Incio de estudos da viabilidade jurdica para regulamentao de posseiros, levantamento fundirio ou documento similar que comprove juridicamente a posse da propriedade nos limites atuais de uso; - Abertura e encaminhamento de processo efetivando o levantamento fundirio; - Estudo, quantificao e planejamento dos resduos gerados, para poder fazer um efetivo controle e tratamento, adaptado a disponibilidade fsica e tcnica da regio; - Planejamento para acesso integral e de qualidade da gua potvel canalizada, eletricidade, recolhimento de lixo, pavimentao adequada, a ser regulamentado pelas Secretarias Municipais; - Abertura de processo de Licitao para realizao do Plano de Manejo da APA em 90 dias a contar da publicao do PAE e 12 meses aps a contratao da empresa vencedora, para execuo e concluso cumprindo o Termo de Referncia; - Anlise tcnica e projeo de custos das reas pr-destinadas para realocao, bem como e estudo da viabilidade de possveis novas reas em 12 meses, a contar da publicao do PAE; - Efetivao dos tcnicos aprovados em Concurso Pblico Estadual, no que tange ao preenchimento de vagas destinadas a APAEDJ; - Planejar o espao urbano sem que ocorra um xodo, forado ou no, da populao tradicional, sobretudo pescador, em detrimento da especulao imobiliria. - A equipe tcnica vencedora da licitao dever promover uma reunio de forma prvia ao incio dos trabalhos, com as instituies relacionadas para entendimento da realidade local e peculiar do Delta:

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Conselho Deliberativo da APAEDJ; Conselho Municipal do Meio Ambiente; Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental; Procuradoria-Geral do Municpio; Comit de Gerenciamento das Bacias Hidrogrficas; Departamento Municipal de gua e Esgotos - DEMAE; Departamento de Esgotos Pluviais - DE; Departamento Municipal de Limpeza Urbana - DMLU; Departamento Municipal de Habitao - DEMHAB; Companhia Estadual de Energia Eltrica - CEEE; e Instituies que a SEMA/DEFAP/DUC entender pertinentes. 2 ETAPA: PROJETO DE OCUPAO ORDENADA E USO SUSTENTVEL OBJETIVOS ESPECFICOS: a) verificar quais os usos existentes na APA; b) estabelecer limitaes para as ocupaes, estabelecer capacidade de carga da APA no Plano de Manejo e tipos de edificaes; e c) constituir reas de lazer e espaos verdes, ordenando o sistema virio. Este projeto possibilitar que na implantao do Plano de Manejo da APA sejam perfeitamente estabelecidos os usos tolerados para o ilhus os quais no causem maiores impactos ambientais. A organizao da APA e incluso no plano urbanstico, planejamento e Diretor de cada municpio envolvido determinante para a regularizao das ocupaes e propriedades tituladas existentes, o que poder possibilitar a limitao das edificaes e das atividades. A referncia capacidade de carga da APA importante para determinar limites de sua ocupao ordenada, ou reordenando a ocupao existente, que dever ser contemplada no Plano de Manejo. Desta maneira, procura-se a impedir que a rea continue a servir de espao nobre s edificaes irregulares, indevidas ocupaes de reas de proteo permanente s margens dos recursos hdricos. Desta maneira ter-se-, tambm, outro elemento decisivo para estabelecer regramentos s edificaes que eventualmente haja pretenso para suas realizaes, e intervenes de saneamento ambiental. Notificar as Prefeituras para o ordenamento e saneamento bsico das reas j antropizadas e fora das reas de realocao, tendo estas, a obrigao de dar condies necessrias de subsistncia para a comunidade local, regularizando e ordenando as ocupaes. PROJETO COM AS COMUNIDADES: OBJETIVOS ESPECFICOS: a) identificar as comunidades tradicionais, pescadores e quilombolas; b) possibilitar a continuidade de suas atividades de modo sustentvel; e c) proteger os elementos informativos histricos e sociais. A rea de Proteo Ambiental possibilita seu aproveitamento de modo organizado e sustentvel, sendo do conhecimento que h comunidades de pescadores e quilombolas. No dizer de Paulo Affonso Leme Machado a populao tradicional seria aquela que estaria na rea, desde pelo menos seus pais. A tradio exigiria prova dos ascendentes ligados rea ou ali presentes. Conceitua-se, tambm, populao tradicional como aquela que opta por adotar ou concertar

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uma srie de prticas que so pouco invasivas, que so pouco destruidoras, ou que faz opo por certo tipo de uso de recursos (LEME MACHADO. Paulo Afonso. Direito Ambiental Brasileiro . 11 Ed. So Paulo; Malheiros. p. 779.). Isto dever ser levado em considerao, ou seja, uma vez confirmando tais presenas h que se ter a cautela em razo da desnecessidade de sua indenizao, porm, respeito s prticas sustentveis que sejam desenvolvidas. A verificao das atividades organizadas ou no que sejam encetadas podero ser orientada de modo a evitar prticas que ponham em risco a sustentabilidade das comunidades e do prprio ambiente. PROJETO DE EDUCAO AMBIENTAL COMPARTILHADA: OBJETIVOS ESPECFICOS: a) formar agentes prevencionistas; b) capacitar multiplicadores ambientais boas prticas; e c) orientar a problematizao ambiental e buscar solues. A Secretaria do Meio Ambiente possui o Programa de Educao Ambiental Compartilhada PEAC que tem o objetivo maior que o Estado seja o gestor do programa e trabalhem com parceiros institucionais (diversas Secretarias de Estado), autarquias (por exemplo a CORSAN) e empresas, sem prejuzo da participao de organizaes no-governamentais. O mencionado programa consegue reunir o primeiro setor (o pblico), o segundo setor (iniciativa privada) e o terceiro setor constitudo da sociedade civil organizada. H uma relao de cooperao entre a Secretaria do Meio Ambiente e a Fundao de Articulao e Desenvolvimento de Polticas Pblicas para Pessoas Portadoras de Deficincia e Altas Habilidade Estadual no Rio Grande do Sul - FADERS, destinado incluso social. Algo importante a ser destacado a metodologia empregada a qual centra na capacitao para desenvolvimento de projetos de interesse da prpria comunidade s aes de educao ambiental. A Secretaria do Meio Ambiente dever promover articulao com a Secretaria de Habitao Saneamento e Desenvolvimento Urbano, Companhia Rio-grandense de Saneamento (CORSAN), o Municpio de Porto Alegre e suas Secretarias, Fundao (de assistncia social) e Departamentos (DMLU, DEMHAB e DMAE) em razo de termos de ajustamentos de conduta celebrados pelo Estado do Rio Grande do Sul atravs de suas Secretarias, com o Municpio e o Ministrio Pblico Estadual. PAE DO PARQUE ESTADUAL DELTA DO JACU PEDJ - PARQUE ESTADUAL DELTA DO JACU DEFINIO O Parque Estadual Delta do Jacu, localizado na poro centro-oriental do Estado do Rio Grande do Sul, foi criado no incio do ano de 1976, sendo integrado por vinte e seis ilhas que compem o arquiplago do lago Guaba. A ampliao da rea do Parque, incluindo as ilhas do baixo curso do Rio Jacu e a plancie de inundao desse Rio, delimitada pelas encostas dos primeiros terraos que a configuram, foi proposta pelo grupo de planejamento do Parque Delta do Jacu - PLANDEL - constitudo com a finalidade de elaborar o Plano Diretor que definiria os usos e funes das reas do mesmo. Tendo sido acatada esta sugesto, em 1979, foi integrada ao Parque outras dez ilhas e reas continentais marginais, consideradas como de mesma origem deltaica. O Parque situa-se entre as coordenadas geogrficas de 2953 a 3003 de latitude sul e 5112 a 5127 de longitude oeste; Os limites geogrficos da rea de Proteo Ambiental e Parque Estadual Delta do Jacu, abrangem os permetros que envolvem: Porto Alegre, Eldorado do Sul, Canoas, Triunfo, Nova Santa Rita e Charqueadas, abrangendo as ilhas: Ilha do Pavo, Ilha do Humait, Ilha das Garas, Ilha do Oliveira, Ilha Grande dos Marinheiros, Ilha do Serafim, Ilha do Laje, Ilha do Lino, Ilha do Cipriano, Ilha das Flores, Ilha da Casa da Plvora, Ilha do Chico Ingls,

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Ilha da Pintada, Ilha das Balseiras, Ilha das Pombas, Ilha da Figueira, Ilha do Cravo, Ilha da Cabeuda, Ilha dos Siqueiras, Ilha Pinto Flores, Ilha Ponta Rasa, Ilha Leopoldina, Ilha Nova, Ilha Grande do Domingos Jos Lopes, Ilha da Formiga e Ilha da Virgnia no Delta do Jacu. O Parque engloba uma importante rede hidrogrfica onde os Rios Gravata, Ca e dos Sinos unem-se ao maior rio interiorano do Estado (em volume de gua), o Jacu, para dar origem ao Delta que ir, logo adiante, formar o Lago Guaba e por fi m, desembocar na Laguna dos Patos. Formado pelos Rios dos Sinos, Ca e a foz do Gravata perfaz um total de 14.242,05 ha. Na rea do Parque esto includas as reas continentais do Baixo Jacu e 30 ilhas, que esto em constante modifi cao devido ao movimento das guas. Flora - A maior parte da paisagem do DELTA constituda por vegetao tpica de banhados e reas alagadias. Nesses locais encontra-se o junco, a cruz-de-malta, a erva-de-bicho e os aguaps. Tambm h formaes compostas de sarandis, marics e corticeiras-do-banhado. Nas reas mais altas, normalmente nas margens das ilhas, existem matas com rvores, como o ingde-beira-de-rio, o salseiro, o aoita-cavalo, o geriv e a fi gueira-de-folha-mida. Fauna - O DELTA possui uma fauna adaptada s suas caractersticas de rea mida, com banhados, ilhas e demais reas alagadas. Apesar da proximidade da regio metropolitana, no Parque ainda so encontradas espcies ameaadas de extino, entre elas, a lontra, a capivara e o jacar-de-papoamarelo. Tambm h registro de 24 espcies de anfbios - um tero da fauna sul-rio-grandense desse grupo. No meio aqutico, foram identificados 78 espcies de peixes. Os invertebrados terrestres e aquticos somam centenas de espcies. Entre as aves mais observadas na rea esto: O bigu, a gara-branca, o maarico-de-cara-pelada, o cardeal-dobanhado e o quero-quero. 1- PLANO DE AO EMERGENCIAL - 1 ETAPA Da mesma forma que para a APAEDJ fazem-se necessrias prvias aes para que possa ser dada continuidade ao processo de Plano de Manejo e Plano Diretor, para o PEDJ. Tambm de suma importncia que algumas aes e estudos sejam feitos anteriormente a qualquer deciso de maior dinmica, ou que pelo menos, necessitem de regramento e definio legal para que o Parque possa se consolidar efetivamente, dentro dos parmetros estipulados e definidos em lei. Como aes prioritrias definem-se: - Regularizao Fundiria (com abertura e celeridade ao processo indenizatrio aos proprietrios, visto que por Lei, o Parque deve ser constitudo de terras pblicas), que dever iniciar-se 120 dias aps a concluso do levantamento fundirio; - Levantamento Fundirio 120 dias aps a publicao do PAE para licitar - dar incio; - Abertura de processo de Licitao e/ou convnio, para efetivao do Plano de Manejo, 60 dias aps publicao do PAE e 12 meses para concluso, aps a contratao da empresa vencedora e/ou conveniada; - Fiscalizao constante impedindo novas invases; - Marcao fsica dos Limites do PARQUE, com placas e similares; prazo de 90 dias a contar da publicao do PAE para formalizar processo de licitao, com manual com especificao dos pictogramas, e 12 meses para colocao de placas internas, externas e de entorno na UC, aps a contratao da empresa vencedora;

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- Incluso, como medida compensatria, da possibilidade de doao de reas inseridas no Parque para o Estado, em Processos Licenciatrios. 2. PLANO DE AO EMERGENCIAL - 2 ETAPA e DEFINIES ZONEAMENTO: A Zona de Uso Extensivo constituda em sua maior parte por reas Naturais, podendo apresentar alguma alterao humana. Deve caracterizar-se como Transio entre Zona Primitiva e Zona de Uso Intensivo. O objetivo do manejo manter o ambiente natural com o mnimo impacto humano, embora possa ser oferecidos acessos e facilidades ao pblico, para fins cientficos, educativos e recreativos. No sero permitidas atividades recreativas que perturbem a fauna e a flora ou conflituem com os objetivos do Parque; esta zona ser sinalizada; as trilhas se construdas devero ser conservadas; sero permitidas atividades de interpretao, investigao e educao; nas reas inferiores a 3 ha a visitao dever ser orientada por guias do Parque; ser permitido acesso por gua no ancoradouro situado nas ilhas com embarcaes do Parque nos locais determinados pelo Plano do Programa de Uso Pblico. SEDE DO PARQUE - ILHA DA PINTADA Definio: A Zona de Uso Intensivo constituda por reas naturais ou alterada pelo homem. O ambiente deve ser mantido o mais prximo do natural. Esta zona deve conter o Centro de Interpretao para visitantes e outras facilidades e servios. O objetivo geral do manejo facilitar a recreao intensiva e a educao ambiental em harmonia com o meio. Descrio: Est constituda de 07 casas e uma guarita, sendo em ordem: a guarita; a casa dos barcos; a baia; o centro de visitantes; a casa do guarda-parque; o laboratrio e o alojamento. Existem 02 churrasqueiras no local. Normas: As atividades administrativas necessrias proteo dos recursos naturais da zona sero restritas fiscalizao; os estudos cientficos devero ser conduzidos de maneira a no causar alteraes nos ecossistemas; podero ser realizadas coletas para fins cientficos, desde que devidamente autorizadas, conforme a legislao pertinente; somente ser permitido o uso de veculos automotores para atividades de fiscalizao e estudos cientficos devidamente autorizados, quando estritamente necessrio; CASA DA CHCARA E CASA DA PLVORA De modo peculiar, a unidade contm a Casa da Chcara, a qual contm um projeto Museogrfico da Fundao Zoobotnica do Rio Grande do Sul - FZB, que dever ser implantado e executado criando o Centro de Interpretao Ambiental e possibilitando o acesso da comunidade a uma das mais significativas reas de conservao ambiental do Rio Grande do Sul; e a Casa da Ilha da Plvora a qual foi objeto de estudos pela Fundao Zoobotnica do Rio Grande do Sul e possui proposta de ocupao, nos termos do Termo de Cooperao firmado entre a citada Fundao e a Secretaria do Meio Ambiente. O envolvimento das comunidades locais com este projeto possibilitar a criao de um novo espao de educao, lazer, turismo, protagonismo, incluso social dos ilhus unidade de conservao, contemplando as propostas para a sustentabilidade do espao em aes harmonizadas com a Secretaria Municipal de Turismo do Municpio de

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Porto Alegre. A Ilha da Casa da Plvora, com 43 ha, tem o acesso somente por gua, sem passagem pela sede do Parque. Dever ser o uso da referida rea para fins culturais, de lazer e turismo. Esta rea no se encontra muito alterada no que tange a vegetao. O local poder receber visitao intensa, sem pernoite, sendo permitido restaurante (mediante concesso com normas estabelecidas) e eventos culturais. Existe um Trapiche, antigo com duas pontas, possibilitando a realizao de passeios de barco. A fiscalizao dever ser intensa nesta rea, devendo ser construdo posto fixo de guarda-parque. AES IMPORTANTES : Incentivar a visitao de turistas nacionais e estrangeiros ao Parque; promover um melhor entrosamento entre o Parque e as empresas de turismo; divulgar o Parque junto s agncias de turismo, rede hoteleira e agncias de viagens; incentivar a incluso do Parque em roteiros tursticos regionais e nacionais; contatar a rgo estadual de turismo para entendimentos relativos ao treinamento de guias tursticos para atuarem no Parque, priorizar as prticas esportivas desde que no causem impacto. A divulgao do Parque junto s agncias de turismo e incluso em roteiro dever ser feita pela Administrao da Diviso de Unidades de Conservao - DUC, conforme entendimentos com rgo estadual de turismo; o curso de treinamento de guias ser realizado anualmente na sede do Parque, dirigido ao pessoal do Parque (guias) podendo ser estendido aos guias de turismo, sob coordenao da Administrao Central dos Parques. Elaborar filme para divulgao do Parque; apresentar os programas audiovisuais preparados para o subprograma de educao a grupos escolares, universitrios e outras organizaes; promover a divulgao do Parque atravs dos meios de comunicao regionais; elaborar psteres com temas sobre o Parque; distribuir cartazes e folhetos; adquirir equipamento de som, imagem e projeo para uso fora do Parque; promover a visita ao Parque de jornalistas, polticos, autoridades e outras pessoas que possam influir na opinio pblica. O filme dever ser de boa qualidade, a cores, sonoro, com durao mxima de 30 minutos, enfocando os principais aspectos dos programas de manejo do Parque; a apresentao dos programas audiovisuais fora do Parque ser coordenada pela direo do Parque e sempre acompanhada por um funcionrio; a divulgao do Parque atravs dos meios de comunicao regionais dever ser feita pela Administrao Central dos Parques em conjunto com a direo do Parque; os psteres sero impressos a cores com temas fornecidos pela Administrao Central dos Parques; a distribuio dos psteres ser gratuita a rgos oficiais e ao pblico a distribuio ser realizada junto ao Centro de Interpretao para Visitantes, sob coordenao da direo do Parque. As fotografias e filmagens das reas alteradas devero ser realizadas no mnimo uma vez por ano e acompanhadas por data, localizao e outras observaes pertinentes; a anlise dos questionrios dever ser feita pela Administrao do Parque e os dados remetidos semestralmente Diviso de Unidades de Conservao. DELEGAES GERAIS: O Gestor do Parque ter as incumbncias de dirigir todas as atividades relacionadas com administrao e servios conforme as diretrizes do Plano de Manejo, sendo sua responsabilidade a programao das atividades e a sua coordenao, atravs das quais sero atingidos os objetivos gerais do manejo; os servios administrativos incluem a contabilidade, os arquivos, a responsabilidade sobre o patrimnio e almoxarifado e os informes administrativos; os servios de proteo e controle, funo exercida pelos guarda-parques, incluem a vigilncia dos limites do Parque, o controle do fogo, o patrulhamento de toda a rea, a vigilncia dos locais

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de uso pblico e o cumprimento da legislao em vigor relacionada aos Parques, bem como o controle das atividades incompatveis com os objetivos de manejo do Parque; os servios de interpretao e manejo de recursos devero ser orientados por tcnicos de nvel superior; os servios de manuteno devero ter carter permanente, incluindo rotineiramente o reparo de todas as instalaes, equipamentos e infra-estrutura do Parque; os cursos de treinamento e atualizao de pessoal devero ser realizados periodicamente e de maneira a familiarizar os funcionrios do Parque com os programas de manejo; os projetos de edificaes caso sejam necessrios, devero ser aprovados pela Administrao central; os guardas, quando em servio, devero estar uniformizados e armados (desde que possuam qualificao adequada); os funcionrios em contato direto com os visitantes devero usar uniformes diferenciados de acordo com sua funo; os trabalhadores do servio de manuteno devero usar macaco, tendo s costas aplicado o nome do Parque; todos os funcionrios do Parque, inclusive o Gestor, devero exibir crachs ou outro tipo de insgnias identificadoras durante o expediente; as atribuies do Gestor, chefias e organizaes dos servios, bem como a utilizao das residncias e reas destinadas aos funcionrios constaro do Regimento Interno do Parque, que dever ser elaborado pelos tcnicos da Diviso de Unidades de Conservao da Administrao Central, juntamente com a gesto do Parque e submetido apreciao do Secretrio de Estado do Meio Ambiente; o Plano de Manejo dever ser atualizado no prazo mximo de 05 (cinco) anos, independente do cumprimento das etapas; cada funcionrio do Parque que ali fixar residncia com sua famlia, na Zona de Uso Especial, podero ocupar uma rea de residncia, devidamente cercada, na qual poder ser estabelecido horta ou plantios de subsistncia e criao de animais domsticos na rea cercada, conforme estabelecido no Regimento Interno do Parque e mediante Termo de Concesso de Uso Especial; no podem ser realizadas quaisquer ampliaes ou modificaes sem a prvia autorizao da Gesto do Parque. CONSIDERAES FINAIS: Entendendo ser perfeitamente possvel a mobilizao dos servidores para promoverem o cumprimento de obrigaes do Estado do Rio Grande do Sul que se prolongam no tempo sem a regularizao de Unidades de Conservao. Considerando o volume de conhecimento existente em diversos Programas como, por exemplo, Programa Pr-Guaba e todos os levantamentos realizados pela Fundao Zoobotnica do Rio Grande do Sul, agregados aos dados j em poder da Diviso de Unidade de Conservao, que so autorizadores que se d um incio regularizao de Unidades de Conservao de tamanha relevncia para o Estado do Rio Grande do Sul e de imensa importncia para a Regio Metropolitana. E considerando as prerrogativas de agilizar e organizar a Unidade antes da elaborao e execuo do Plano de Manejo, servindo este como instrumento legal para a uma melhor gesto. Cdigo: 627197
Publicado no DOE em 5 de fevereiro de 2010 (Esta Portaria foi prorrogada pela Portaria SEMA n 18/12 publicada no DOE do dia 19/04/12)

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