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ABONG - ONGs no Brasil - O Novo Cdigo Civil e o Estatuto Social das ONGs - Associao Brasileira de Organizaes No
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ONOVOCDIGOCIVILEOESTATUTOSOCIALDASONGS

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Nmerosedados dasFundaese Associaes PrivadasSemFins Lucrativosno BrasilPesquisa FASFIL2010 lanadaem dezembrode2012 ONovoCdigo CivileoEstatuto SocialdasONGs

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Registros,Ttulos eQualificaes peranteoPoder Pblico Imunidadee isenofiscalpara asONGs Incentivosfiscais paradoaes Relaescoma Administrao Pblicae Prestaode Contas(contratos, convnios,termos deparceriae contratosde gesto) Direitodotrabalho suaimportnciae formasde contrataoteis parasasONGs AsONGspodem remunerarseus dirigentes? Novaresoluodo CNAScaracteriza aesde assessoramento, defesaegarantia dedireitosna AssistnciaSocial ManualdoTerceiro Setor,publicado peloInstitutoPro Bono CartilhadaOAB/SP sobreCaptaode recursosparao terceirosetor AspectosJurdicos

ONovoCdigoCivileoEstatutoSocialdasONGs Trazemosaseguirumrecortesucintodasprincipaismudanastrazidaspelo NovoCdigoCivil,buscandopossibilitarquecadaorganizaoidentifiqueem seuestatutooqueprecisaseradequado. Emjaneirode2003,entrouemvigoroNovoCdigo,commudanasnasregras estatutriasdasassociaes,naconstituiodefundaes,eoprazodeumano paraasorganizaesseadaptarem.Esseprazofoidiversasvezesprorrogado pormeiodemedidasprovisrias,vistoquegrandepartedasorganizaesno haviafeitoasmodificaesnecessrias. Emjunhode2005,foisancionadaaLei11.127,quetrouxenovasmodificaes aoCdigoCivilnoquedizrespeitosassociaes,emseusartigos54,57,59, 60e2.031(cliqueaquievejaoquemudou).Aleiestabelece,comonovoprazo, janeirode2007 ,paraasorganizaesseadaptaremsregrasdoCdigo. AsorganizaesquejhaviamfeitoasadaptaesaoNovoCdigo,antesde entraremvigoraLei11.127,podemfazernovasmudanassedesejarem,mas issononecessrio,porqueasregrasficarammaisflexveis. Previsesestatutriasobrigatriasparaasassociaes. Algumasdisposiesestatutrias,genricaseobrigatrias,elencadasnositens abaixo,jeramexigidasdasassociaes,emrazodaLeideRegistros Pblicosoutras,comoaindicaodasfontesderecursosparasuamanuteno, setornaramobrigatriascomanovalei.Destaforma,aassociaodeveverificar seseuestatutodispesobre: a)Adenominao,osfinseasede b)Osrequisitosparaadmisso,demissoeexclusodeassociados(as) c)Direitosedeveresdosassociados(as) d)Fontesderecursosparasuamanuteno e)Omododeconstituioefuncionamentodosrgosdeliberativos f)Ascondiesparaaalteraodasdisposiesestatutriaseparaadissoluo daentidade g)Aformadegestoadministrativaedeaprovaodasrespectivascontas h)Oscritriosdeeleiodos(as)administradores(as). i)Mododerepresentaoativa,passiva,judicialeextrajudicialmente j)Seosmembrosrespondemounosubsidiariamentepelasobrigaessociais k)Destinodopatrimnioemcasodedissoluo l)Formaequrumparaconvocaodaassembliageral. necessrioobservar,tambm,quealgumasdeterminaeslegaispassama prevalecersobrenormasestatutriasquedispememcontrrio.OEstatuto Social,portanto,deveestardeacordocomasnormasqueseguem: AssembliaGeral CompetnciaprivativadaAssembliaGeralpara:destituiros(as) administradores(as)ealteraroestatuto Paradestituiros(as)administradores(as)ealteraroestatutoexigida deliberaodaassembliaespecialmenteconvocadaparaessefim,cujo qurumseroestabelecidonoestatuto. rgosDeliberativos Oestatutodevepreveraformadeconvocaodosrgosdeliberativos, garantidoa1/5(umquinto)dos(as)associados(as)odireitodepromovla. Exclusodeassociados(as) Spossvelhavendojustacausa,obedecidoodispostonoestatuto,oqual deverconterprocedimentoqueasseguredireitodedefesaederecurso. Classificaodaspessoasjurdicas ONovoCdigoCivildefineoscincoformatosdepessoasjurdicasprivadas existentesnodireitobrasileiro:asassociaesefundaes(formatosjurdicos dasONGs),organizaesreligiosas,partidospolticoseassociedades.As sociedades,caracterizadaspelosfinseconmicosepartilhadoslucrosentre os(as)scios(as),podemassumirdiversosformatos,comosociedades cooperativas,sociedadeslimitadasesociedadesannimas. ApesardenohaverprevisoexpressanoNovoCdigo,maisadequado,para asassociaessemfinslucrativosquesedenominamestatutariamentecomo sociedadescivis,ousodotermoassociao.Comoconseqncia,tambmse fazmaiscoerenteousodaexpressoassociados(as)nolugardescios(as). Definiodeassociaes MesmosemumadefinionoCdigoCivilde1916,outrasleisidentificamuma associaopelasuafinalidadenolucrativa,quesedefinepelanodistribuio deparcelasdopatrimnioaassociados(as)edirigentes,comaplicaointegral

03/10/2013a07/11/2013

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Brasil:umpas deficiente?
PorDamienHazard, coordenadordaONGVida Brasilediretorexecutivoda Abong Odia21desetembrofoi recentementecomemorado pelasorganizaese movimentosbrasileirosde pessoascomdeficincia: durantetodoms,eventos dediversasnaturezasforam organizadosemmltiplas cidadespelopas,para lembrarasituaoemque seencontraumdos segmentosmaisexcludos nasociedade,eexpressar suasreivindicaesde participaoplenaem igualdadedeoportunidades. ODiaNacionaldeLutafoi escolhidoem1982por organizaesbrasileiras reunidasemencontro nacional,ecoincidecomdo Diadarvoreeoincioda primavera.Tornouse refernciaefoioficializado em2005,porumaleifederal.

Confiraaquias publicaesda Abong

05/11/2013Plenriada CampanhaParaExpressara Liberdade 05/11/2013Panoramada Mdia:Anlisedacobertura daimprensasobreos principaistemasempautana

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Pesquisado NEATSPUC/SP, comdiagnsticoe propostassobreo sistemade convniosentrea Administrao Pblicaea SociedadeCivil.
dasreceitasrealizaodoobjetosocial.Otextonovo,quedefineassociaes comouniodepessoasparafinsnoeconmicoscausoupreocupaoparaas organizaescomatividadeeconmica(comercializaodeprodutosou servios).Noentanto,finalidadediferentedeatividadeumaassociaopode exerceratividadeseconmicasdeformasuplementarenoexclusiva.Assim,no econmicopodetrazer,naprtica,osmesmosefeitoslegaisdahabitual expressonolucrativo. Paraevitarproblemasdeinterpretao,porm,recomendamosqueoestatuto faarefernciaasduasexpresses:umaassociaocivildedireitoprivado semfinslucrativosoueconmicos.Istoporque,apesardeoNovoCdigotrazer aexpressonoeconmicos,grandepartedalegislao,comoasnormas tributrias,aindafalaemfinsnolucrativos. Limitaodeconstituiodenovasfundaes ONovoCdigorestringeaconstituiodenovasfundaes:somenteparafins religiosos,morais,culturaisoudeassistncia.Emboraarestriopossaser consideradaumretrocesso,ascategoriassobastanteamplaseimprecisas,de modoqueumainterpretaoextensivadotextopodeabrangeroutrasfinalidades noexpressamenteindicadasnalei.Porsetratardeumarestrioaconstituio denovasfundaes,nosefaznecessriaadaptaoestatutriaquelas fundaesjconstitudas. sociedade

NormasGeraiseSocietrias
a)Legislao DeclaraoUniversaldosDireitosHumanosAdotadaeproclamadapela resoluo217A(III)daAssembleiaGeraldasNaesUnidasem10de dezembrode1948Artigo20garantealiberdadedereunioeassociao pacfica ConstituioFederalOartigo5,nosincisosXVIIaXX,tratamdaplena liberdadedeassociaoparafinslcitosedavedaodainterfernciaestatalnas atividadesdesenvolvidaspelasassociaes,excetuandoseapossibilidadede suspensodeatividadespordecisojudicial. CdigocivilLeiNo10.406,de10deJaneirode2002OsincisosIeIIIdoartigo 44danormatratamasassociaesefundaes,respectivamente,comopessoas jurdicasdedireitoprivado.Asassociaessodisciplinadasnoartigo53e seguinteseasfundaes:oartigo62eseguintes. Lei5.764de12deDezembrode1971DefineaPolticaNacionalde Cooperativismoeinstituioregi mejurdicodasCooperativas. Lein9.532de10deDezembrode1997LeidoImpostosobreaRenda,emseu art.12trazadefiniodeentidadessemfinslucrativosaentidadequedestine eventualsupervit,integralmente,manutenoeaodesenvolvimentodosseus objetivossociais. b)OutrasInformaesdeInteresse CartilhadegovernanacorporativadaComissodeValoresMobiliriosCartilha quetrazpadresdecondutaerecomendaesrelativasaboasprticasde governanacorporativa,prticasquequandoadotadaspodemajudara aprimorardospadresdecondutaegovernanadasentidades. ANEXO LEI10.406,DE10DEJANEIRODE2002 CDIGOCIVILBRASILEIRO PARTEGERAL LIVROIDASPESSOAS TTULOIIDASPESSOASJURDICAS CAPTULOIIDASASSOCIAES Art.53.Constituemseasassociaespelauniodepessoasqueseorganizem parafinsnoeconmicos. Pargrafonico.Noh,entreosassociados,direitoseobrigaesrecprocos. Art.54.Sobpenadenulidade,oestatutodasassociaesconter: Iadenominao,osfinseasededaassociao IIosrequisitosparaaadmisso,demissoeexclusodosassociados IIIosdireitosedeveresdosassociados IVasfontesderecursosparasuamanuteno Vomododeconstituioefuncionamentodosrgosdeliberativose administrativos Vomododeconstituioedefuncionamentodosrgosdeliberativos (RedaodadapelaLein11.127,de2005) VIascondiesparaaalteraodasdisposiesestatutriaseparaa dissoluo. VIIaformadegestoadministrativaedeaprovaodasrespectivascontas. (IncludopelaLein11.127,de2005) Art.55.Osassociadosdevemteriguaisdireitos,masoestatutopoderinstituir categoriascomvantagensespeciais. Art.56.Aqualidadedeassociadointransmissvel,seoestatutonodispusero contrrio. Pargrafonico.Seoassociadofortitulardequotaoufraoidealdopatrimnio daassociao,atransfernciadaquelanoimportar,depersi,naatribuioda qualidadedeassociadoaoadquirenteouaoherdeiro,salvodisposiodiversa doestatuto. Art.57.Aexclusodoassociadosadmissvelhavendojustacausa,obedecido odispostonoestatutosendoesteomisso,podertambmocorrersefor reconhecidaaexistnciademotivosgraves,emdeliberaofundamentada,pela

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maioriaabsolutadospresentesassembliageralespecialmenteconvocada paraessefim. Pargrafonico.Dadecisodorgoque,deconformidadecomoestatuto, decretaraexcluso,cabersemprerecursoassembliageral(Revogadopela Lein11.127,de2005) Art.57.Aexclusodoassociadosadmissvelhavendojustacausa,assim reconhecidaemprocedimentoqueasseguredireitodedefesaederecurso,nos termosprevistosnoestatuto.(RedaodadapelaLein11.127,de2005) Art.58.Nenhumassociadopoderserimpedidodeexercerdireitooufunoque lhetenhasidolegitimamenteconferido,anosernoscasosepelaforma previstosnaleiounoestatuto. Art.59.Competeprivativamenteassembliageral: Ielegerosadministradores IIdestituirosadministradores IIIaprovarascontas IValteraroestatuto. Pargrafonico.ParaasdeliberaesaquesereferemosincisosIIeIV exigidoovotoconcordededoisterosdospresentesassemblia especialmenteconvocadaparaessefim,nopodendoeladeliberar,emprimeira convocao,semamaioriaabsolutadosassociados,oucommenosdeumtero nasconvocaesseguintes. Art.59.Competeprivativamenteassembliageral:(RedaodadapelaLein 11.127,de2005) Idestituirosadministradores(RedaodadapelaLein11.127,de2005) IIalteraroestatuto.(RedaodadapelaLein11.127,de2005) Pargrafonico.ParaasdeliberaesaquesereferemosincisosIeIIdeste artigoexigidodeliberaodaassembliaespecialmenteconvocadaparaesse fim,cujoquorumseroestabelecidonoestatuto,bemcomooscritriosde eleiodosadministradores.(RedaodadapelaLein11.127,de2005) Art.60.Aconvocaodaassembliageralfarsenaformadoestatuto, garantidoaumquintodosassociadosodireitodepromovla. Art.60.Aconvocaodosrgosdeliberativosfarsenaformadoestatuto, garantidoa1/5(umquinto)dosassociadosodireitodepromovla.(Redao dadapelaLein11.127,de2005) Art.61.Dissolvidaaassociao,oremanescentedoseupatrimniolquido, depoisdededuzidas,seforocaso,asquotasoufraesideaisreferidasno pargrafonicodoart.56,serdestinadoentidadedefinsnoeconmicos designadanoestatuto,ou,omissoeste,pordeliberaodosassociados, instituiomunicipal,estadualoufederal,definsidnticosousemelhantes. 1o Porclusuladoestatutoou,noseusilncio,pordeliberaodosassociados, podemestes,antesdadestinaodoremanescentereferidanesteartigo,receber emrestituio,atualizadoorespectivovalor,ascontribuiesquetiverem prestadoaopatrimniodaassociao. 2o NoexistindonoMunicpio,noEstado,noDistritoFederalounoTerritrio, emqueaassociaotiversede,instituionascondiesindicadasnesteartigo, oqueremanescerdoseupatrimniosedevolverFazendadoEstado,do DistritoFederaloudaUnio.

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