Crise

A blindagem nordestina
no subdesenvolvimento
Fundos setoriais
A ciência do
desequilíbrio regional
Edição Nº 01 — Ano I — Maio/2009 — Revista Nordeste VinteUm – Publicação sobre economia, política e cultura — www.nordestevinteum.com.br - R$ 8,90

Nordeste mais perto de

Celso Furtado?
Cangaço e o “Brasil profundo” de Frederico Pernambucano de Mello
a diferença entre seu veículo
impresso e os outros
Celso Furtado. Visão de Mundo
Insigths
O dilema sociológico Graciliano Ramos
Em ciências sociais, pensamos “Ia publicando em revistas

nossa
o mundo para transformá-lo ou de prestígio, escrevia para as
que existiam na época. Por
para defender o status quo exemplo, a revista Cultura
Política que era, na verdade,
subsidiada pelo governo.

criatividade
Coluna Prestes Mas nós, que não éramos
“Quando a Coluna Prestes passou por perto, ouvi os adultos dizerem simpáticos ao governo – que
que era como uma praga de gafanhotos, que tomavam as reses dos
ricos para comer e deixavam como pagamento papéis rabiscados. éramos, pelo contrário, críticos
Poucos sabiam o que queriam aqueles homens, vistos como –, tínhamos acesso a ela porque
desertores do Exército comandados por um capitão de 26 anos.” o seu secretário era Graciliano Ramos. Ele é
que fazia o editing da revista, lia as provas dos
Cassação artigos. Ele me chamou lá e me disse: ‘Esse
“Ouvi pelo rádio a leitura dos atos institucionais que excluíam
da vida pública um grande número de cidadãos. Entre os nomes filho é seu?’. Eu disse: ‘Sim’. Era um artigo
que constituíam o pelotão de frente, figurava o meu. Cassado de sério, circunspecto.”
direitos! Proibido de ocupar-se da coisa pública! Processo secreto.
Provavelmente, a acusação fora a mesma feita a Sócrates: perverter
a mocidade!” Orson Welles
“Eu tinha conhecido Orson Welles aqui no Rio,
Capitalismo brasileiro porque, pela Revista da Semana, acompanhei-o
“O capitalismo subdesenvolvido não é um capitalismo menos em algumas saídas — me recordo uma à Tijuca – e
desenvolvido que o dos países ricos. É um sistema de outro tipo,
que não conduz ao bem-estar social, mas à concentração da renda. então fiquei muito interessado nessa personalidade.
Precisamos compreender melhor a natureza do nosso capitalismo.” E Orson Welles resolveu ir a Ouro Preto para
filmar a Semana Santa. Levei comigo o fotógrafo e
Elite brasileira fiz uma reportagem sobre a Semana Santa de Ouro
“Se eu não estivesse fora do Brasil provavelmente não teria prestado Preto. Só que o Orson Welles não foi.”
atenção, mas o fato de viver fora, de trabalhar numa equipe
internacional, me obrigou a enfrentar esse desafio que era decifrar
o Brasil, entender onde estavam os erros. Será que nós, brasileiros,
éramos realmente inferiores, como muita gente insinuava? Ou será Ernesto “Che” Guevara
que a classe dirigente brasileira é que não tinha política, não tinha
uma visão clara das coisas, não tinha projeto para alavancar o país?” “Che Guevara polarizava as
atenções, o que criava inveja
Sudene e o golpe militar em muita gente. Estive com ele
“No Nordeste, as consequências do golpe militar foram muito em mais de uma conferência e
graves, pois a repressão exercida, desde o início, liquidou com
movimentos sociais de grande alcance, surgidos no decênio anterior
via como levava vantagem. É
e que prenunciavam ampla reconstrução de suas estruturas. O verdade que tinha a bandeira
Nordeste acumulara, historicamente, o maior atraso social do país. sedutora do mito da revolução...
A criação da Sudene, que me coube dirigir, desde sua implantação
em 1959 até golpe militar, era uma tentativa de impulsionar o Che Guevara era brilhante nesse
desenvolvimento nessa área tão desvalida.” passe de mágica.”
Carta do Editor
Por que a Revista?
Em poucas palhetadas, como diz o matuto: a
Nordeste VinteUm nasce porque queremos o uni-
versal pelo regional. Porque entendemos que cons-
truir e sistematizar um veículo de comunicação
eficiente, moderno, abrangente e de conteúdo é
imperativo para ajudar a região a sedimentar polí-
ticas públicas sustentáveis de desenvolvimento re-
gional e local. E pronto.
Aqui, está a missão a que nos rendemos. Em
grande medida, inspirados nos pensamentos do
professor Celso Furtado. Ele achava que era prima-
zia para o Nordeste assumir um papel de liderança
no combate ao subdesenvolvimento brasileiro.
E o enfrentamento dessa tarefa se tornará tanto
quanto mais eficaz, se o país, enfim, resolver peitar
seu anacrônico e inveterado problema das desigual-
dades regionais. A essa luta Celso Furtado dedicou
o melhor de sua criação intelectual e de sua atua-
ção como homem público, no Brasil e no exterior.
A tese do universal pelo regional nos impele a
tratar questões políticas, sócio-econômicas e cultu-
rais com maior profundidade. Buscar o porquê da
pobreza, do subdesenvolvimento e das desigualda-
des entre territórios deste imenso país. Através des-
se instrumento de mídia, abrir mais ainda as portas
da região Nordeste para o mundo e com ele intera-
gir. Conquistar público ávido por informação, cujo
senso crítico o coloca entre seletos segmentos for-
madores de opinião.
Por fim, um veículo impresso é, por excelência,
um registro de fatos que passarão a perpetuar os
feitos de uma liderança, de um grupo de pessoas
que transformam a realidade e catapultam uma re-
gião para os anais indeléveis da história humana.
Além do enfoque na discussão política, econô-
mica e científica de questões relevantes ligadas ao
desenvolvimento da região, falar em Nordeste sig-
nifica também a obrigação de abordar a riqueza de
sua cultura, sob os mais variados prismas.
E mais: a revista agrega, em breve, um caderno
especial sobre Ciência & Tecnologia, importante
setor da economia cujo fortalecimento pode contri-
buir significativamente para ajudar a região a supe-
rar problemas históricos.
A revista Nordeste VinteUm conta com uma
equipe de profissionais experientes e, acima de
tudo, conscientes da importância de construir um
veículo de comunicação comprometido com o en-
grandecimento da região Nordeste. Isso dentro da
concepção fundamental de um crescimento volta-
do para o homem, com a preservação das suas raí-
zes e riquezas culturais. Sem esquecer de estarmos
atentos ao papel colaborador das iniciativas que
concorram para que o progresso sempre chegue
acompanhado de responsabilidade ambiental.
Edição Nº 01
Ano I — Maio/2009
Revista Nordeste VinteUm
Política, Economia, Cultura
www.revistanordestevinteum.com.br
14
Seções
30. Caleidoscópio
52. Saberes&Sabores
60. Ciência&Tecnologia
74. Ateliê
Artigos
29. Unicef comemora
21 anos no Ceará
Ana Márcia Diógenes
59. Patativa não era “analfa”
Barros Alves
68
Editora Assaré Ltda ME
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Economia
NE x Crise Econômica: porque
estamos blindados
Especial
06
Celso Furtado vive
no atual cenário de
desenvolvimento do
Nordeste?
Poder Local
&Cidadania
Como uma cooperativa digital ajuda a
mudar as perspectivas de crianças e
jovens do maior bairro pobre de Fortaleza
Marcel Bezerra Editor Adjunto
marcel@editoraassare.com.br
Luiz Carlos Antero Repórter Especial
reporter@editoraassare.com.br
Flamínio Araripe Editor Adjunto de
Ciência e Tecnologia
editor@editoraassare.com.br
Dimas de Oliveira Costa Consultor
assare@editoraassare.com.br
Sumário
Água
22 A necessidade de democratizar
o acesso à água no Nordeste das
grandes obras hídricas
Entrevista
32
Frederico Pernambucano de Mello:
cangaço e o “Brasil profundo”
História
39
44
Cultura
54
Ave poesia: o centenário de
Patativa do Assaré
Ciência
62
Os Fundos Setoriais e os
desequilíbrios regionais da
produção científica brasileira
Claudemir Luis Gazzoni Diretor de Arte
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Vladimir Pezzole Editor de Arte
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Lucílio Lessa e Carolyne Barros Repórteres
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Paulo Rocha Repórter Fotográfico
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Marketing
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Dom Helder: 100 anos do Bispo
Vermelho da política, das grandes
polêmicas e da contestação
Cariri cearense
A retomada do desenvolvimento de
uma região através do geoturismo e
da “economia do conhecimento”
Colaboradores ABA Film, Barros Alves,
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Editora
Fundada em agosto de 2005, com sede
em Fortaleza (CE), a Editora Assaré atua
no mercado editorial cearense, com a pro-
dução de jornais, revistas, livros e demais
publicações gráfico-editoriais. Formada por
profissionais com experiência nas áreas de
comunicação, design e gráfica, a empresa
criou e lançou diversos periódicos institu-
cionais e comerciais, como os jornais de
parlamentos e executivos municipais, de
parlamentares e de entidades privadas, re-
vistas comerciais, de gestão pública e em-
presariais. Além disso, publicou livros de
personalidades consagradas como o cine-
asta Francis Vale e o escritor e poeta Juarez
Leitão, entre outras obras.
Instituto
O Instituto Nordeste XXI surge no ce-
nário de instituições não governamentais
com objetivo precípuo de promover a di-
fusão social do conhecimento em todas
as áreas de atividade humana. Busca con-
tribuir para a elevação de massa crítica de
nossa sociedade, bem como fomentar o
desenvolvimento local sustentável e o ple-
no exercício de cidadania. Outra missão do
instituto é o da realização de encontros, de-
bates, seminários, jornadas, congressos e
fóruns. Enfim, promover eventos em todos
os formatos, bem como elaborar e formatar
projetos dentro do conceito de suas ativida-
des finalísticas para encaminhamento aos
órgãos governamentais e ao Terceiro Setor.
Responsabilidades
Editoriais
A Revista Nordeste VinteUm, dentro
de seu caráter pluralista, se pretende um
veículo aberto à participação e à constru-
ção coletiva do seu conteúdo. Para tanto,
trabalha com o Conselho Editorial desig-
nado pela Editora Assaré. Nesta instân-
cia, são discutidas estratégias para viabi-
lizar e manter a periodicidade da revista,
garantir o cumprimento da sua política
editorial, definir os nomes dos colabora-
dores e acompanhar, através de ouvidoria,
a relação público leitor-revista. Tudo em
respeito aos ditames do bom jornalismo,
cujo compromisso com a ética e a verda-
de são inarredáveis.
 Especial

Distante da economia colonial,

o Brasil de hoje arranca Celso
Furtado do passado e o projeta
para o futuro. Isso se dá pela
via de ações estruturantes em
curso na região. São iniciativas
que podem levar adiante
seus sonhos de combate ao
subdesenvolvimento no Nordeste.
Uma colheita das sementes que,
de modo pioneiro, semeou no
solo nordestino

Por LUIZ CARLOS ANTERO

Jornalista e sociólogo
lcantero@uol.com.br

Obra de evocação ao
desenvolvimento vive no Nordeste atual?
6 Maio/2009 Maio/2009 7
 Especial
C
elso Monteiro Furtado
faleceu, aos 84 anos, lú-
cido, no Rio de Janeiro,
em 20 de novembro de
2004, ainda acompa-
nhado pela consciência
dramática do presente como uma rea-
lidade distante do futuro que sonhou
em sua juventude. Naquele momento,
o Brasil perdia um nordestino submer-
so em sua época, bem nascido no ser-
tão paraibano em 26 de julho de 1920,
no município de Pombal.
De vida tão útil e laboriosa, trans-
formou-se na grande figura evocativa
do Nordeste como cenário possível e
passível de desenvolvimento. Enxergou
na região o ambiente no qual uma nova
estratégia substituiria a velha política
de combate às secas. Promoveria ali o
que já ocorria no Brasil desde a chama-
da Era Vargas: o desenvolvimento da
indústria e, portanto, do emprego, do
mercado interno, com a mudança da
estrutura da propriedade.
Neste ambiente ensolarado de ex-
traordinária exuberância, onde guardava
seus sonhos mais definidos, as políticas
predominantes até o final da década de
1950 não atendiam ao Semi-árido. Não
tratavam a questão da água e da produ-
ção de alimentos de um modo adequa-
do às necessidades do imenso contin-
gente de nordestinos.
O paradigma econômico da região
não conhecia nenhum horizonte além
dos vastos domínios territoriais do lati-
fúndio e da monocultura da cana-de-
8 Maio/2009
açúcar. Variava, no máximo, até o binô-
mio algodão-pecuária. A mudança desse
paradigma representou uma obsessão
na vida de Celso Furtado. Inconforma-
do até os seus últimos dias com a osten-
siva presença de multidões de mendigos
num território privilegiado em riquezas
— generosas e diversificadas como o
amálgama da sua formação.
Por uma nova
intervenção do Estado
Em seu pensamento, o Nordeste brasi-
leiro, iluminado pelas suas típicas con-
dições climáticas e estrategicamente
situado nas proximidades logísticas
dos maiores mercados internacionais,
despontaria no futuro para o aporte de
investimentos que extrapolariam os li-
mites do sentido indutor da interven-
ção de Estado. Confluindo em seus
objetivos sociais, golpeariam a perversa
realidade de uma região submersa no
predomínio do latifúndio, do analfabe-
tismo e de um largo contingente abaixo
da linha da pobreza.
Hoje, mesmo ainda distante das
metas furtadianas de plena vitória so-
bre as raízes do subdesenvolvimento,
este cenário que abarca 1,5 milhão
de quilômetros quadrados — o equi-
valente aos territórios somados da
França, Itália, Reino Unido e Ale-
manha —, passa a exibir indícios
mais significativos de crescimen-
to. Em especial, esse perfil tende
A reestruturação do desenvolvi-
Foto: Marcello Casal Jr_ABr
mento do Nordeste teria que passar
internamente, então, pelo crescimento
e simultânea redistribuição da renda,
com remoção do latifúndio como en-
trave estrutural, harmonizando a região
com o conjunto do país.
a um encontro com os investimentos Formulador de políticas
capazes de mudar sua realidade econô- públicas
mica, com a recuperação e construção para JK e Jango
de rodovias, refinarias, ferrovias e obras
no setor energético. No final dos anos 1950, Celso Furtado
A conseqüência é o despontar submeteu um convite da então direto-
de uma moderna agroindústria, que ria do Bndes à criação de uma área es-
leva os produtos nordestinos (entre os Diante de Lula, a exposição de pecializada na instituição para criar as
quais a soja, uva, manga, melão, ace- bases destinadas a “cuidar dos proble-
rola e outras frutas tropicais) para ou- desafios estruturais mas e do desenvolvimento do Nordes-
tros mercados continentais, a exemplo Numa das ocasiões memoráveis te”. Teve êxito e, em seguida, assumiu
fator humano, afim de ampliar a
da América do Norte, Europa e Ásia. dos seus últimos tempos, Celso a difícil tarefa de expor ao presidente
oferta de pessoal qualificado. Em
Nas últimas décadas, o Nordes- Furtado, na presença do presi- Juscelino Kubitschek, em 20 minutos,
terceiro lugar, a subvenção do pro-
te alcançou progressivas transforma- dente Lula, proferiu um discurso sua visão de desenvolvimento em con-
cesso de globalização às prioridades
ções, que o promovem da condição na cerimônia de criação da nova vivência com a seca. A brilhante expo-
do mercado interno. Quer dizer, o
de produtor de bens tradicionais e in- Superintendência do Desenvolvi- sição despertou em JK uma forte sen-
projeto de desenvolvimento do Bra-
troduzem a fabricação de produtos de mento do Nordeste (Sudene), em sação de “tempo perdido”, iniciando-se
sil é feito a partir das potencialida-
base tecnológica, a exemplo dos aços 28 de julho de 2003, no qual su- aí a saga da criação da Sudene.
des do mercado interno. E não pen-
especiais, automóveis, equipamentos bordinou as novas idéias e o plane- Foi desse modo que, antes do golpe
sar que basta exportar para resolver
para irrigação, software e produtos pe- jamento do Nordeste à soberania militar de 1964, Celso aproveitou — a
o problema brasileiro”.
troquímicos. Obras de reformulação do País — particularmente, na- favor do Nordeste — a confiança em sua
Foi a formulação de um méto-
aeroportuárias e as refinarias projeta- quele momento, diante do Fundo capacidade como formulador. Nomeado
do que acompanhou Celso Furtado
das em Pernambuco, Ceará e Mara- Monetário Internacional (FMI). para o Grupo de Trabalho para o Desen-
em sua trajetória, amadurecida com
nhão são elementos de impulso trans- Celso ressaltou o Estado Na- volvimento do Nordeste (GTDN), ela-
sua experiência na Comissão Econô-
formador nesse processo. cional enquanto “instrumento pri- borou o estudo Uma política de desenvol-
mica para América Latina e Caribe
Tais fatores podem reafirmar a vilegiado para levar adiante uma vimento para o Nordeste — que lastreou
da Organização das Nações Unidas
consciência de que os avanços do política de reconstrução estrutu- a criação, em 1959, da Sudene.
(Cepal/ONU), nos anos 1950. Nes-
Nordeste são indispensáveis ao de- ral”. Ao mesmo tempo, partiu na No momento seguinte, em 1962,
se momento, evidenciava que os
senvolvimento do Brasil, a partir frente e declinou o desafio “em no comando da instituição, se empe-
países subdesenvolvidos eram uma
da decisão política de direcionar os compatibilizar a ação estatal disci- nhava na organização de uma fren-
realidade de dominação em sua for-
investimentos federais na região e plinadora dos fluxos monetários e te de governadores para a defesa
ma política na relação centro-perife-
equilibrar o crescimento ante as de- financeiros, ou processo de globa- estratégica do Nordeste, quando
ria. E questionava a idéia de que “o
mais regiões do País. O Programa de lização, de crescente autonomia”. o presidente João Goulart o con-
presente sempre promete um futu-
Aceleração do Crescimento (PAC), Destacou a batalha em curso vidou para a elaboração do Plano
ro melhor”. Para ele, os países que
por exemplo, anuncia que pre- no Brasil como “uma luta grande Trienal do seu governo e o nomeou
se integram de modo subordinado
tende investir mais de R$ 128 de transformação”, com três as- (o primeiro na História do Brasil) mi-
na divisão internacional do trabalho
bilhões nos Estados da Região pectos e finalidades principais: — enquanto fornecedores de ma-
Nordeste até 2010. “Primeiro, o problema da fome téria prima ao centro ­hegemônico
e da exclusão social, já tão bem — estariam condenados ao eterno
formulados por seu Governo. Em subdesenvolvimento.
segundo lugar, os investimentos
necessários ao aperfeiçoamento do
Maio/2009 9
 nistro do Planejamento.
No entanto, esse momento foi efê-
mero e logo o Nordeste assumiria nova-
mente o centro de suas preocupações:
em 1963 retornou à Sudene, criando
e implantando a política de incentivos
fiscais para investimentos na região.
Entre suas inúmeras atividades,
ainda na década de 1950, Celso pre-
sidira o Grupo Misto Cepal-Bndes,
onde elaborou um estudo sobre a eco-
nomia brasileira. Publicado em 1955,
serviria de base para o Plano de Metas
do governo JK. Ali, afirmaria suas con-
Celso Furtado e o governador
Aluno do Liceu
de Pernambuco Cid Sampaio
Paraibano (1934)
Doutor e jornalista,
antes de tudo nordestino
A trajetória inicial da formação de
Celso Furtado coincide com o que
se pensaria popularmente: nos
anos seguintes, saiu da Paraíba, do
Nordeste e do Brasil, mas esses lu-
gares, cultura e recordações não se
ausentaram da sua vida.
Dos estudos secundários no
Liceu Paraibano e no Ginásio Per-
nambucano do Recife, à Faculda-
de Nacional de Direito, no Rio de
Janeiro, em 1939, à experiência de
10 Maio/2009
vicções de que, na assimetria da rea-
lidade (no mundo, na América Latina
e no Brasil), o subdesenvolvimento se
reproduzia ao lado do desenvolvimen-
to. Nessa época, no período 1957-58,
elaborou no King’s College da Univer-
sidade de Cambridge, na Inglaterra, os
fundamentos de sua mais relevante de
uma extensa relação de obras: o clássi-
co Formação Econômica do Brasil.
Não obstante o reconhecimento
mundial de sua obra clássica, na qual
percorria as diversas formações eco-
nômicas e sociais do país ao longo de
em Recife (1959)
atuar como jornalista na Revista da
Semana, ao CPOR e à convocação
para a (FEB) Força Expedicionária
Brasileira, essa condição de versátil
nordestino apenas se aprofundou,
acompanhando sua profícua forma-
ção intelectual.
Muito jovem, adiante é um
advogado nordestino com a pa-
tente do aspirante a oficial, na
Itália (Toscana), e atua como ofi-
cial de ligação junto ao V Exército
sua história, Celso a considerou ina-
cabada. Acreditava que, nas duras cir-
cunstâncias da época, seria acusado de
“esquerdista e marxista” se atacasse os
problemas centrais da distribuição da
renda em plena batalha contra o sub-
desenvolvimento e a concentração do
poder nas oligarquias. “Então”, disse,
“vou ficar por aqui”.
Ditadura priva o
Brasil do pioneiro
do Planejamento
Cepal, década de 1950. Raúl Prebisch está no centro. Da esquerda para a direita,
Com o golpe de 1964, a interrupção da Louis Swenson é o terceiro e Celso Furtado é o sexto
Celso Furtado com Juscelino
O economista Celso Furtado com o Kubitschek (1959)
presidente do EUA, John F. Kennedy, na
Casa Branca (1961)
dos EUA até que um acidente, em
plena ofensiva final dos aliados
no Norte da Itália, interrompe sua
participação na guerra em sua
breve carreira militar.
Sua inspiração jornalística se
desenvolve quando envia repor-
tagens para a Revista da Semana,
Panfleto e Observador econômico e
financeiro, nas quais narra sua ex-
periência como integrante de uma
brigada francesa de reconstrução
de uma estrada na Bósnia.
No auge de sua formação aca-
dêmica reafirmou sólidos víncu-
los com suas raízes. Foi assim em
1948, quando realizou o doutorado
O presidente Jango
empossa o ministro
do Planejamento
Celso Furtado (1962)
em Economia pela Universidade
de Paris, com o tema central da
­“Economia Colonial Brasileira”.
Momento das
barricadas
Quando já repercutia pelo mundo o
eco das barricadas de maio de 1968
na França, Celso Furtado veio em
junho ao Brasil, a convite da Câma-
ra dos Deputados, pela primeira vez
após sua cassação.
Nos anos 1970, seu périplo
se estendeu aos países da África,
Ásia e América Latina, em missões
de agências da ONU (Organiza-
ção das Nações Unidas), atuando
vida democrática no Brasil sustou tam-
bém uma formidável trajetória — que
não seria retomada após o fim do regi-
me militar. Após a transição negociada
de 1985, foi ministro da Cultura no go-
verno Sarney. Com essa nomeação, Sar-
ney ignora uma recomendação de Ulys-
ses Guimarães, que sugere o convite a
Celso Furtado para a pasta do Planeja-
mento após a crise do Plano Cruzado.
Em sua gestão como ministro da
Cultura, a partir de março de 1986, lo-
grou aprovar a primeira lei brasileira de
incentivos fiscais à cultura. Em julho
Oscar Niemeyer
com Celso Furtado (1983)
ainda como professor-visitante da
American University, em Washing-
ton; da Columbia University, em
Nova York; da Universidade Católi-
ca de São Paulo e da Universidade
de Cambridge.
No período compreendido
entre 1978 e 1981, integrou o Con-
selho Acadêmico da Universidade
das Nações Unidas, em Tóquio. No
mesmo período, recebeu um man-
dato do Commitee for Developement
Planning, da ONU. Entre 1982 e
1985, coordenou seminários como
diretor de pesquisas da Ecole des
Hautes Études en Sciences Sociales,
da Universidade de Paris.
Maio/2009 11

Celso Furtado e o educar Anísio Teixeira,
troca de idéias sobre o Brasil
de 1988 se exonerou e retornou às ativi-
dades acadêmicas no Brasil e no exterior.
Encerrava-se aí sua vinculação com o
executivo federal, sem que seus conheci-
mentos fossem plenamente assimilados.
O primeiro Ato Institucional da
ditadura, publicado três dias depois do
golpe militar de 1964, cassara seus direi-
tos políticos por dez anos. Quem perdeu
com o exílio de Celso Furtado foi o Brasil
e o Nordeste. Em 1965 aceitou um con-
vite da Faculdade de Direito e Ciências
Econômicas da Universidade de Paris
— onde conquistou a inédita situação de
primeiro estrangeiro nomeado para uma
universidade francesa por decreto presi-
dencial do general de Gaulle.
Lá, permaneceu nos quadros da
Sorbonne, pelos 20 anos seguintes de
vigência do regime militar.
Emergência e
subdesenvolvimento
Celso Furtado foi um especialista na
arte de realizar caminhos — que com-
preendia originalmente como obra de
conhecimento e reconstrução.
O pós-guerra alimentou o desejo
“enorme” de conhecer a Europa e o
mundo como “um jovem mobilizado
para ajudar a sociedade” — em suas
próprias palavras. Percebe então, a par-
tir do laboratório de reconstrução dos
países pela via da inspiração keynesia-
na, uma novidade fundamental: a força
do Estado como um protagonista deci-
sivo nas grandes transformações.
12 Maio/2009
Permaneceu por oito anos (de
1949 a 1957), inclusive como diretor
da Divisão de Desenvolvimento, na
Cepal, órgão das Nações Unidas que
assume o lugar de única escola de pen-
samento econômico surgida no cha-
mado Terceiro Mundo.
Neste período, se inicia o debate
sobre os aspectos teóricos do desenvol-
vimento, no qual orientou a metodologia
e os objetivos da sua principal obra clás-
sica. Nela, enquadra a evolução da eco-
nomia brasileira no centro da realidade
latino-americana, enfatizando conceitos
vigentes na Cepal. Desponta aí, uma vi-
são da economia internacional realçada
por uma divisão do trabalho que se fun-
damenta nas relações de paradoxo, assi-
métricas, entre países centrais, industria-
lizados, e países periféricos, agrícolas.
Em 1954, o mito de que o subde-
senvolvimento era uma questão de “baixa
poupança” já caíra por terra no conceito
do “círculo vicioso da pobreza”. Revela-
se que a retenção de uma parte do ex-
cedente exportado, poderia proporcionar
a criação de uma indústria que gerasse
emprego, salário e progresso técnico.
Essa matriz de pensamento ganha a
simpatia de Getúlio Vargas, que se opõe
à pretensão dos EUA — voltada inclu-
sive para a perpetuação do Brasil como
exportador de matérias-primas — de ex-
tinguir a incômoda Cepal pelo estragos
em seus interesses hegemonistas.
Depois que assume a liderança
do pensamento desenvolvimentista de
orientação nacionalista, Celso hege-
À esquerda, Carlos André Peres, presidente da Venezuela. À direita,
Celso Furtado. Ao lado de Celso, Hélio Jaguaribe
Base do pensamento
moniza o debate contra a corrente mo-
netarista liderada por Roberto Campos
— segundo a qual os países subdesen- Linha do tempo da obra de celso furtado
volvidos deveriam continuar colhendo,
1987
de modo subordinado, os frutos do “Economia colonial no Brasil nos séculos 16 e “Transformação e crise na economia mundial”
1948
processo de industrialização indireto, 17” (“L’économie coloniale brésilienne”, tese de
enquanto conseqüência do desenvolvi- doutorado, Universidade de Paris) “A fantasia desfeita”
1989
mento dos países centrais. “ABC da dívida externa”
1954
Celso compreendeu que o proces- “A economia brasileira”
1991
so histórico específico do Brasil engen- “Os ares do mundo”
1956
dra uma industrialização dependente “Uma economia dependente”
1992
dos países do centro capitalista e que, “Brasil, a construção interrompida”
1958
portanto, não seria superado sem uma “Perspectivas da economia brasileira”
enérgica intervenção estatal capaz de
1997
“Obra autobiográfica de Celso Furtado, 3 vol”
redirecionar o excedente. “Formação econômica do Brasil”
1959
Mesmo que isso não significasse “A Operação Nordeste”
1998
“O capitalismo global”
uma plena transformação do sistema
1961
produtivo, tal reorientação da política te- “Desenvolvimento e subdesenvolvimento”
1999
ria como referência um desenvolvimento
“O longo amanhecer”
1962
mais avançado. Celso destacava o “pro- “A pré-revolução brasileira” “Em busca de novo modelo, reflexões sobre a
2002
blema do Brasil e do Nordeste” em sua
crise contemporânea”
natureza estrutural, a requerer reformas
1964
“Dialética do desenvolvimento”
profundas “sempre consideradas marxis-
2003
tas no passado” — e considerando-se, ele “Raízes do Subdesenvolvimento”
“Subdesenvolvimento e estagnação na América
1966
próprio um reformista reconhecido. Latina”
Para o sociólogo Chico de Olivei-
ra e de acordo com escritor Antônio “Teoria e política do desenvolvimento
1967
Cândido, foi o quarto demiurgo no econômico”
panteão dos grandes “inventores” do
Brasil, ao lado de Gilberto Freyre,
1968
“Um projeto para o Brasil”
Caio Prado Jr. e Sérgio Buarque.
Nas poéticas palavras da econo-
1972
“Análise do modelo brasileiro”
mista Maria da Conceição Tavares,
foi o grande pensador econômico do
“A hegemonia dos Estados Unidos e o
1973
século XX, que tinha uma “enorme subdesenvolvimento da América Latina”
capacidade de levantar os olhos para
o horizonte, mesmo o vendo se afastar
1974
“O mito do desenvolvimento econômico”
como uma miragem no deserto”.
1976
“A economia latinoamericana”
“Criatividade e dependência na civilização
1978
industrial”
“Pequena introdução ao desenvolvimento, um
1980
enfoque interdisplinar”
1981
“O Brasil Pós-milagre”
“A nova dependência, dívida externa e
1982
monetarismo”
1983
“Não à recessão e ao desemprego”
1984
“Cultura e desenvolvimento em época de crise”
1985
“A fantasia organizada”
Maio/2009 13
 A
Nordeste x Crise Econômica economia do Nordeste está sendo menos
afetada pela crise do que a economia do
Brasil. Essa é a conclusão da versão preli-
minar do estudo Crise Financeira Global:
Canais de Transmissão, Impactos Regionais
e Perspectivas, divulgada em meados de abril deste ano,
pelo Escritório Técnico de Estudos do Nordeste (Etene-
BNB). O órgão concluiu que as razões para essa “blin-
dagem” estão mais ligadas aos aspectos de subdesenvol-
vimento da região do que numa suposta pujança da sua
dinâmica de crescimento.
O estudo do Banco do Nordeste identifica três ca-
nais de transmissão, ou seja, as resultantes da crise so-
bre a economia brasileira. O primeiro deles foi a redu-
ção global da oferta de crédito, principalmente privado,
seguido da diminuição do comércio e da demanda mun-
dial, geradora, por último, da deterioração das expecta-
tivas dos agentes econômicos – produtores e consumi-
dores de forma geral.
O primeiro ponto negativo a funcionar como anti-
corpo é o fato de que, no Nordeste, o percentual corres-
pondente ao estoque total das operações de crédito do
sistema financeiro em relação ao Produto Interno Bruto
(PIB) é inferior ao do país. Na região, a proporção ope-
rações de crédito/PIB é de é 15,8%, enquanto no Brasil
ela chega a 41,3%.
“Mesmo no nível do Brasil, isso é uma coisa atenu-
ante. Em muitos países desenvolvidos há um volume
muito maior de crédito privado, por que neles o crédi-
to público é muito pequeno”, pontua o gerente do Am-
biente de Estudos, Pesquisas e Avaliações (Aepa) do
Etene, Biágio Mendes Júnior. Na sua análise, a baixa
participação da região “não é boa em termos de desen-
volvimento, mas nesse momento de crise passa a ser um

blindagem Efeitos da crise global sobre as economias

condicionaDA nordestina e brasileira (Análise de alguns indicadores)

Indicadores
Períodos de
comparação
Variação em %
Nordeste Brasil

Os efeitos calamitosos da crise econômica mundial não atingiram o Nordeste Produção industrial Jan – 09/08 -10,7 -17,4
com a mesma força com que chegaram a outras regiões do Brasil. Os pontos Pessoal ocupado na indústria Jan – 09/08 -1,8 -2,5
negativos que agem como anticorpos são a nossa menor participação nas
operações de crédito/PIB do País, maior peso dos bancos públicos no total de Horas pagas na indústria Jan – 09/08 -3,0 -3,6
empréstimos, baixo grau de abertura da economia e preponderância do Estado Estimativa da produção de grãos 2009/2008 3,4 -7,3
como empregador/investidor. Portanto, antes de soltarmos fogos de artifício, que Estimativa da área plantada de grãos 2009/2008 5,6 0,3
fique bem claro: a região parece blindada contra intempéries financeiras muito
mais por sua condição de subdesenvolvimento Estimativa produtividade de grãos 2009/2008 -2,1 -7,6
do que por um planejamento estratégico Volume de vendas do comércio varejista ampliado Jan – 09/08 3,4 2,8
que a coloque em pé de igualdade para
Exportações Jan-Fev – 09/08 -26,3 -25,7
competir com outras regiões do país
Importações Jan-Fev – 09/08 -55,9 -25,4
Saldo nas operações de crédito Dez/08 – Nov/08 -8,0 -11,6
Saldo nos depósitos bancários Dez/08 – Nov/08 1,4 -17,2

Arrecadação de receitas federais Jan-Fev – 09/08 -7,4 -15,2

IPI Jan-Fev – 09/08 -11,9 -28,1
Imposto sobre a Renda Jan-Fev – 09/08 0,8 -8,4
COFINS Jan-Fev – 09/08 -21,4 -20,4
CSLL Jan-Fev – 09/08 24,1 -5,0

Arrecadação de ICMS Jan – 09/08 -7,1 -8,8

Saldo do emprego formal total Jan – 09/08 246,8 -171,2

Elaboração: Equipe de Conjuntura do BNB/Etene. Fontes: IBGE, BACEN, TEM, MF e BNB

Por Marcel Bezerra
marcel@editoraassare.com.br
14 Maio/2009 Maio/2009 15
Sensor Econômico ponto positivo”.
Para sustentar um Obras estruturantes são
otimismo em 2009, segundo ponto, o estudo
aponta que, no Nordeste, saídas a longo prazo
mas com limites os bancos públicos têm
maior peso no total de Entre as medidas chamadas anticíclicas para minimizar os efeitos
investimentos. Ao todo, da crise, o Governo Federal apostou na redução do Imposto sobre
Em um cenário de crise como o atual, a confiança do 75% do que é emprestado Produtos Industrializados ( IPI) para a indústria automotiva e de eletro-
setor produtivo brasileiro pesa nas projeções quanto ao aqui provém de institui- domésticos, no aumento do salário mínimo, na redução do Imposto
futuro da economia brasileira. O Sensor Econômico, di- ções financeiras estatais, de Renda, na ampliação do seguro desemprego e do Bolsa Família, no
vulgado pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada tendência que se inverte Plano Nacional de Habitação – Programa Minha Casa, Minha Vida – na
(Ipea), ouve mensalmente 115 entidades que represen- em relação ao país, onde redução da taxa básica de juros e no Fundo Garantidor de Crédito para
tam mais de 80% do PIB entre as atividades da agropecu- os bancos privados em- pequenos e médios bancos.
ária, da indústria, do comércio e serviços, e de trabalhado- prestam 63,2% do total Todavia, na visão do coordenador da Diretoria de Planejamento
res. Em sua avaliação, o estudo do Etene-BNB considerou de recursos. Isso num ce- da Sudene, Frederico Cavalcanti, a continuidade dos investimentos do
a edição de março, com dados de fevereiro, para mostrar nário em que os públicos Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) é um dos caminhos
que, naquele mês, apenas o Nordeste se mostrava con- vêm aumentando a oferta, que podem ajudar o Nordeste a começar a subverter sua condição de
fiante em relação ao desempenho do país em 2009. ao contrário da estratégia Complexo Portuário do Itaqui

Numa escala que vai do pessimismo (entre -100 e da banca privada. Prova Itaqui, Ponta da Madeira e Alumar
Ferrovia
-60), passando pelo adverso (entre -60 e -20), pela apre- está na participação do
Biágio Mendes Junior, Gerente PA Ramal de Itaqui São Luís
Porto do Pecém Transnordestina
ensão (de -20 a +20), pela confiança (de +20 a +60) até crédito do BNB em re- Itapipoca
Ambiente Estudos Etene BNB Fortaleza
chegar ao otimismo (de +60 a +100), a pesquisa revelou lação aos demais bancos Sobral
Porto do Mucuripe
Ipu
a região com o melhor índice (26,19), em oposição ao Sul (inclusive os privados) no Caxias Baturité
total do crédito da região Nordeste, que atingiu 36,3% Nova Russas Limoeiro do Norte
(-4,23) e ao Sudeste (1,13). Já a edição de abril trouxe uma Teresina
Crateús
Macau

leve redução na apreensão do setor produtivo de forma

(dados de dezembro/2008). Imperatriz MA Quixadá
RN
“Num momento de crise como esse, é bom o Nor- CE Natal
geral, com o aumento do índice de 4,36 em fevereiro para PI
Jucurutu
deste estar com essa dependência interna, mas no Iguatu
4,57 em março. Porto de
momento da competição normal, levamos muita des- TO Estreito
Crato Patos C. Grande
Cabedelo
Mas, as previsões mostram cautela quando o assunto vantagem em termos internacionais e intrarregionais”,
Uruçui Patos do Piauí João Pessoa
Balsas Ribeiro
é até onde essa blindagem do Nordeste vai resistir. Nesse coloca o economista Frederico Cavalcanti, coordena- Gonçalves Jacobina do Piauí PB Itabaiana
Salgueiro
sentido, o estudo sugere pontos para reflexão. Entre eles, dor da Diretoria de Planejamento da Superintendência Canto do Buriti Parnamirim Recife
estão os impactos sociais da crise global no Brasil e na Colônia do Gurgueia
S. João do Piauí PE Caruaru
do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene), ao avaliar Porto de Suape
região relativos à redução de emprego, da massa salarial um outro agente da blindagem da economia nordes- Juazeiro AL
Porto de Jaraguá
e a diminuição da qualidade de vida. Também conta o tina. Trata-se da preponderância do setor público na Arapiraca
BA Maceió
aumento da inadimplência de pessoa física e jurídica e a economia. Ela se materializa na participação relativa SE Propriá

queda na arrecadação devido à redução nas transferên-
cias governamentais – em parte dado o impacto da redu-
ção do IPI dos automóveis e eletrodomésticos.
Quanto às perspectivas, os economistas são unânimes
em transferir para o segundo semestre avaliações mais
claras. “A partir do meio do ano as indústrias começam a
produzir, ou seja, retoma a produção máxima para repor
estoque no final do ano. E essa perspectiva de que vai ha-
ver compras no final do ano é que vai motivar as empresas
a contratar mais gente, vai gerar renda e impostos. É com o
que o governo está contando”, detalha Cavalcanti.
do Estado como empregador, investidor e executor dos
programas de transferência de renda.
Na prática, o estudo se refere ao Bolsa Família e
às aposentadorias e pensões, pagas em grande parte
com o Fundo de Participação dos Municípios (FPM).
Esse dinheiro é responsável pelo aquecimento mensal
das economias de pequenas, e muitas vezes pobres ci-
dades do interior, fenômeno maior em escala regional
do que nacional.
O último fator que explica porque a crise não nos
atingiu com tanta força é o baixo grau de abertura co-
mercial da economia nordestina (14,2%) em compara-
ção com o país (21,2%). Cavalcanti explica que isso se
deve à maior formação comercial para o mercado inter-
no, em contraponto à indústria de base, mais concen-
trada em São Paulo, por exemplo.
“Não que o Nordeste não sofra. Temos mercados
exportadores aqui como cana-de-açúcar, lagosta, frutas,
que têm sofrido muito com a crise. No entanto, a maior
parte da nossa renda advém da produção para demanda
interna. E, nisso, temos certa estabilidade”, esclarece.
subdesenvolvimento econômico num prazo a partir de cinco anos.
Ele coloca a Ferrovia Transnordestina, cujas obras devem começar nos
próximos meses, como fundamental. “Essa obra vai criar infra-estrutura
necessária. A questão do multimodal com o São Francisco, pois a revi-
talização vai permitir que você faça transporte pluvial. Juntar isso com a
ferrovia e ligar os portos. Vai viabilizar empresas que antes não poderiam
se instalar no Semi-árido”.
Mesmo reconhecendo como é difícil prever o impacto exato da
Transnordestina, Cavalcanti considera que a obra deverá dinamizar regi-
ões, “quando se vê que os ramais ficam ainda mais baratos”. Ele diz que
será possível interligar vários pólos econômicos dinâmicos à ferrovia
principal, e viabilizar diversas produções antes impossíveis no semi-
árido. O coordenador cita ainda a duplicação da BR-101 entre Sergipe
e Rio Grande do Norte, a refinaria Abreu e Lima, em Pernambuco, cujo
estaleiro já começou a funcionar, a transposição do rio São Francisco e
as refinarias e siderúrgica no Ceará e no Maranhão, além da reforma de
portos e aeroportos como outros exemplos. “Se não atrasar nada, em
torno de cinco, seis anos, o Nordeste começa a ter essa infraestrutura
econômica pronta para ser utilizada por empresas que queiram se ins-
talar no Nordeste”.

16 Maio/2009 Maio/2009 17
 Nordeste x Crise Econômica
Estabilidade sem autodesenvolvimento
Transferência cai, investimento se mantém,
atividade interna ainda salva. E a Sudene?
Entrevista com Frederico Cavalcanti, coordenador da Diretoria de Planejamento da SUDENE
Nordeste VinteUm – Como o senhor vê o
Nordeste diante da crise?
Frederico Cavalcanti – A diferença do
Brasil em relação à crise é que o Nor-
deste não é tão industrializado como
São Paulo, e também não depende-
mos tanto do mercado exterior. Nós
temos uma formação de comércio,
de atividades internas que é muito
grande, em termos da renda geral
na região. De forma que essa cri-
se, como afeta diretamente as eco-
nomias externas, as mais ligadas ao
comércio exterior, principalmente a
indústria pesada que está mais ins-
talada em São Paulo, sofre, primei-
ro, por conta de um impacto muito
grande sobre os setores. Não é que
o Nordeste não sofra. Nós
18 Maio/2009
temos mercados exportadores aqui,
como cana-de-açúcar, lagosta, fru-
tas, que têm sofrido muito com a
crise, e isso não quer dizer que não
estão sendo afetados. No entanto, a
maior parte da nossa renda advém
da produção para demanda interna.
E aí você tem uma certa estabilida-
de. No entanto, o Nordeste tem uma
dependência grande das transferên-
cias governamentais, como o Bolsa
Família e também o FPM. É prová-
vel que esse ano o Nordeste tenha
uma redução, esperamos que não
seja muito significativa, nesses re-
passes, já que o governo está arreca-
dando menos esse ano. Como esses
repasses dependem de arrecadação,
o Nordeste vai ter um certo impac-
to interno. Mas, de qualquer forma,
a região pode ter uma com-
pensação. Porque, por outro
lado, os investimentos não
vão reduzir-se. Nem do PAC, nem de
infra-estrutura, nem os investimen-
tos do Banco do Nordeste (em torno
de R$ 6 a 8 bilhões de investimento
previsto), nem da Sudene, que deve
ter em torno de R$ 2 bilhões. Então,
esses valores vão compensar e muito
essa redução dos repasses.
NVU – O senhor acha então que o estudo
do Etene-BNB segue a linha do que é a
realidade mesmo do Nordeste. Reflete
bem a situação da região?
FC – Eu tenho lido aqui que o empre-
go do Nordeste, ao contrário do que
se pensava, não caiu. Estamos nos
mesmos patamares, segundo os da-
dos de fevereiro desse ano da Pnad,
de desemprego que tínhamos ano
passado. A situação não mudou. Se
pode dizer que o emprego não cres-
ceu. No entanto, não pioramos a si-
tuação em relação ao ano passado.
Sede da Sudene,
em Recife (PE)
NVU – Quanto às políticas do governo,
em que sentido esses resultados mos-
tram o quanto o Nordeste precisa cres-
cer para superar esse padrão de subde-
senvolvimento?
FC – Você precisa perceber: a presen-
ça do governo aqui é porque a região
é muito pobre. E ela precisa da ajuda
do Estado para poder sobreviver. Por
um lado, isso é bom num momento
de crise financeira externa, porque
nós estamos protegidos por transfe-
rências públicas. Por outro lado, a
Sudene percebe que a situação nor-
destina é muito ruim em termos de
autodesenvolvimento, ou desenvolvi-
mento sustentável. Se o Estado, por
exemplo, hoje, cortasse esses repas-
ses de verbas para cá, nós regrediría-
mos, teríamos uma queda brusca de
renda e de produção, e o desempre-
go provavelmente cresceria muito.
Num momento de crise como esse, é
bom Nordeste estar com essa depen-
dência interna, mas no momento que
você está na competição normal, nós
levamos muita desvantagem em ter-
mos internacionais e intrarregionais.
NVU – O Governo tem projetos estrutu-
rantes em andamento, a maioria em es-
tágio de perspectiva, ou iniciando...
FC – A Transnordestina já está apro-
vada, deve começar esse ano ainda.
A transposição, apesar ainda de estar
sendo feita a primeira parte da revi-
talização do rio, já se tem iniciadas as
obras dos canais e adutoras. Da parte
da refinaria Abreu Lima aqui em Per-
nambuco, o estaleiro, apesar de ainda
estar sendo instalado, começa a fun-
cionar. E tem outros investimentos
grandes, como a duplicação da BR-
101, entre Sergipe e Rio Grande do
Norte, que será concluída em breve,
uma obra importante com gasto pú-
blico, ou seja, diretamente dinheiro
do Governo Federal.
NVU – Em que medida essas obras podem
impactar no desenvolvimento da região
no longo prazo?
FC – O Nordeste fala muito que a
Transnordestina é fundamental para
a Região, porque conseguimos cres-
Se o Estado, por
exemplo, hoje, cortasse
esses repasses de
verbas para cá, nós
regrediríamos, teríamos
uma queda brusca de
renda e de produção,
e o desemprego
provavelmente
cresceria muito
Frederico Cavalcanti
cer um pouco, mas no litoral. Esse
problema do Semi-árido, da pobreza
e da baixa renda, do emprego, ainda
é muito grave. A Transnordestina vai
criar infra-estrutura necessária. Além
do multimodal com o São Francis-
co, que a revitalização vai permitir.
Então, você junta isso com a ferro-
via e liga os portos. Isso vai viabilizar
empresas que antes não poderiam
se instalar no Semi-árido. O impac-
to futuro disso é difícil prever, mas
a Sudene sabe que vai dar um dina-
mismo muito grande. Quando você
vê que os ramais ficam ainda mais
baratos para ser feitos, você pode in-
terligar vários pólos econômicos di-
nâmicos à ferrovia principal. Vai via-
bilizar diversas produções que antes
eram impossíveis no semi-árido. Por
isso, a grande concentração de em-
presas aqui no litoral, porque a infra-
estrutura toda necessária está aqui.
Não tem como incluir as empresas
grandes lá para o Semi-árido porque
não tem como tirar as mercadorias de
lá, sem transporte, logística.
NVU – Mas isso é coisa para quanto
tempo?
FC – Os impactos no Nordeste de-
vem começar a ser observados a
partir da conclusão, no prazo em
torno de cinco anos. A região teria
dentro de cinco anos o estaleiro e a
Transnordestina funcionando, a du-
plicação da BR-101 pronta, a refor-
ma dos portos e aeroportos também.
Mas até lá não se pode contar com
isso. No futuro, se não atrasar nada,
começaremos a ter essa infraestru-
tura econômica pronta para ser uti-
lizada por empresas que queiram se
instalar no Nordeste.
NVU – As avaliações sempre apontam
que o Nordeste precisa sobrepujar de-
safios em setores como saúde, educa-
ção, saneamento e acesso a água. Você
concorda e acredita em evolução nesse
sentido das necessidades básicas?
FC – Nós estamos falando de infra-
estrutura econômica. E essa parte
de infra-estrutura social, é uma área
que ainda carece muito da presença
do Estado. Essa infra-estrutura que
falei vai viabilizar o investimento pri-
vado na região. Um dinamismo para
a renda e o emprego. Essas outras
questões têm que ser analisadas sob
o ponto de vista macro. Por exemplo,
o problema da educação não é só no
Semi-árido. É um problema nacio-
nal. A questão da Saúde também não
se concentra só aqui. Lógico que tem
algumas questões piores. O índice de
analfabetismo é mais elevado, a mor-
talidade infantil é mais alta. Existe
muito espaço para o Estado ocupar.
NVU – O que se pode esperar de planeja-
mento em relação a essas áreas?
FC – Nós estamos selecionando os
projetos prioritários para a região,
que vão compor nosso Plano de De-
senvolvimento do Nordeste, que
deve ser apresentado até dia 30 de
junho. Dentro desses projetos, boa
parte está ligada a saneamento. Essas
Maio/2009 19
 obras devem impactar diretamente na mortalidade infantil. Obras de menos, porque entram outras regi- bem confiante no desempenho da
ampliação de educação, de edificações do ensino médio, de interiori- ões também na demanda. Perde-se economia...
zação do ensino superior. Por outro lado, essa crise veio a atrapalhar. a garantia anterior. Ficaria tudo num FC – É preciso observar: alguns seto-
Mas, a idéia era ter um desenvolvimento maior na área de educação grande fundo, que poderia, de uma res foram fortemente prejudicados
na região Nordeste, ou seja, o que se chamou de “PACinho” da edu- hora para outra, ser contingenciado. pela crise. Como a produção de ca-
cação. Só que esse ainda não deslanchou, existe muito espaço para na-de-açúcar. Não é que a produção
trabalhar. Uma das grandes questões da Sudene é combater direta- NVU – Quando vocês esperam resolver vai reduzir, o problema é que eles não
mente o analfabetismo, pois acreditamos que mesmo que a Sudene essa questão crucial do órgão? estão recebendo as exportações que
consiga botar empresas lá, elas não vão ter mão-de-obra qualificada. FC – Hoje, a Sudene tem o Fundo fizeram no ano passado. Isso vai criar
Estamos tendo problemas aqui em Pernambuco com o porto. Ou de Desenvolvimento do Nordeste, É preciso observar uma crise aqui de desemprego agora,
seja, você tem muitas empresas se instalando, e não tem mão-de-
obra. São ações mais macro, de Ministério da Educação e de secre-
o FDNE, que é da ordem de R$ 2
bilhões ao ano. Ele não tem nada a
alguns setores na safra, provavelmente, em setem-
bro. Você tem a zona da mata toda
tarias estaduais de Educação. A Sudene está articulando via esse pla- ver com o FNE, que é em torno de foram fortemente que depende muito dessa renda que
no. Então, tentamos na Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2010, a R$ 8 bilhões ao ano. Esse novo fun- não vai ter, a não ser que haja uma re-
partir das prioridades que os Estados levantaram, incluir ações como do vai incorporar o outro e também
prejudicados pela viravolta nos créditos das empresas.
prioridade para os ministérios dentro do PPA Federal, para que os o FNE, que está sendo votado. En- crise. Como a Ou seja, existem vários fatores, variá-
recursos realmente cheguem, principalmente no Semi-árido. tão, por exemplo, a Transnordestina, veis que não possibilitam uma previ-
as usinas eólicas que financiamos, produção de cana de são clara. Lógico que a perspectiva é
NVU – A Sudene está na ordem do dia e estruturada de fato? O que
ela faz?
está tudo dentro do FDNE. Essa
idéia de incorporar todas essas ques-
açúcar. Não é que a favorável. Nós temos recursos, nosso
dinheiro depende na maior parte de
FC – Começamos a trabalhar em 2008, e a primeira coisa foi ten- tões de apoios e incentivos regionais produção vai reduzir, banco público, que continua empres-
tar estruturar o Fundo de Desenvolvimento do Nordeste, para que é que causa maior polêmica. É um tando, deve haver um crescimento
a Sudene pudesse agir e também estruturar administrativamente a fundo nacional de desenvolvimento
o problema é que eles muito grande dos empréstimos aqui
casa. Tocar o Plano de Desenvolvimento que a Sudene está con- regional. Para desenvolver as regiões não estão recebendo tanto por parte do FNE como do
cluindo agora. Esse plano vai dar as diretrizes da Sudene. O que está Norte, Nordeste, Centro-Oeste, mas FDNE, fora o Bndes que também
tramitando é a estrutura nova, que deveria ter sido aprovada para a também entra a linha de fronteira, as exportações está investindo muito aqui no Nor-
Sudene, na qual temos mais uma diretoria dedicada a cuidar espe-
cificamente do desenvolvimento local. Mais focada no Semi-árido.
que é parte do Sul do país, etc. Ou
seja, nós vamos incluir novas áreas
que fizeram no deste na atividade turística. Então,
nós temos diversos investimentos
E estamos sem poder fazer concurso público, etc. Ou seja, vai ser que hoje não estão presentes na divi- ano passado grandes que estão tendo continui-
possível reestruturar a Sudene a partir dessa lei, que talvez saia até são do fundo. Por exemplo, o FNE só dade este ano. Não dependem só de
por Medida Provisória, devido à urgência. Na realidade, desde o ano existe para o Norte e Nordeste. recursos da iniciativa privada. Isso é
passado, quando a Sudene foi criada, ela tinha a estrutura que está do a partir da liberação de recursos muito bom para o Nordeste.
no Congresso, tramitando. Só que cortaram partes da lei, o que invia- NVU – Até o fim do ano isso não poderia desse FDNE. Temos os incentivos
bilizou alguns projetos. Dessa forma, está novamente tramitando. ser resolvido? fiscais, que vão ser revistos. NVU – Como é a articulação do Conse-
FC – Acho difícil, porque isso en- lho com os comitês?
NVU – É a lei complementar? volve reforma tributária e nesse NVU – Que é para resolver essa guerra FC – A Sudene está se organizando.
FC – Tem os vetos a essa Lei Complementar que é uma coisa. E tem ano ninguém quer falar sobre isso. fiscal entre os estados? Dentro do Conselho Deliberativo da
uma outra que é a estrutura da Sudene. Porque, como não foram É um ano de crise e a receita do FC – A idéia maior é evitar que as em- Sudene foi criado o Comitê Regio-
aprovados os cargos, ela ficou inviabilizada de funcionar na forma governo está caindo, ele não quer presas consigam acessar os benefí- nal das Instituições Financeiras Fe-
como consta a Lei Complementar 125. E foi feita a lei para que pos- falar em nada que mexa no estado cios por Estado. Que seja por região. derais (Corife) e o Comitê Regional
sa reestruturar a parte administrativa, fazer concurso, reequipá-la de que está atualmente. Mas, de qualquer forma, esse fundo de Articulação dos Órgãos e Enti-
capital humano. não vai evitar isso, porque o ICMS, dades Federais. Esses dois comitês
NVU – A Sudene vive então uma angústia? essas coisas, ficam a critério dos Es- conseguem juntar a parte financei-
NVU – E com relação a esse fundo, uma das coisas que mais se fala da Sudene... FC – Na verdade, a Sudene está fun- tados, ainda. Eles têm autonomia ra e econômica com a parte social,
FC – Fundo Regional de Desenvolvimento. Esse fundo vai englobar cionando normalmente. Esse fundo para legislar, dar a isenção ou não. educação, saúde, para atuação no
o Fundo de Desenvolvimento do Nordeste atual, o FNE, e outros vai mudar o perfil do que é hoje, mas A alíquota de ICMS é definida pelo Nordeste. Essas articulações vão
recursos que o governo também repassa para cá. O que a Sudene nós temos recursos, continuamos fi- Senado, mas o estado tem autonomia dar um resultado muito proveitoso.
percebe é que, se isso for feito dessa forma, o Nordeste vai ficar nanciando as obras, estamos com tra- para isentar ou não. A questão desses desníveis sociais
com a mesma coisa. Vai parecer ser um dinheiro novo, mas vai ser balho de desenvolvimento local, te- que é o que a Sudene deve atacar
o mesmo dinheiro com outro nome. Não queremos que o fundo mos orçamento do FDNE que é uma NVU – O Sensor Econômico do IPEA mos- fortemente, via esses conselhos e
saia desse jeito, a Sudene está querendo que o FNE seja protegido, parte, mas desses R$ 2 bilhões que trou a confiança do setor empresarial articulações. Nós vamos tentar criar
ou seja, que ele fique fora, do jeito que é hoje, e se inclua os in- estamos para liberar esse ano, das li- brasileiro diante da crise internacio- planos específicos para o Nordeste.
centivos, outros fundos, dentro desse fundo maior. A idéia central berações do FDNE, 1,5% constituirá nal. Diz que o setor produtivo mantém Nós estamos caminhando bem rápi-
é que o fundo seja mais uma fonte de recursos. Do jeito que es- um fundo para ciência e tecnologia. a expectativa apesar do agravamento. do, por sinal, nessa parte de articu-
tão querendo fazer, vai ficar a mesma fonte de recursos. Talvez até É um outro fundo que estamos crian- Por região, ele mostrou o ­Nordeste lação com essas instituições.

20 Maio/2009 Maio/2009 21
 RECURSOS HÍDRICOS

Negar água é pecado

no sertão
Por Carolyne Barros
reporter@editoraassare.com.br

das grandes obras

Desde grandes projetos a iniciativas pontuais,
a necessidade de democratizar o destino de
uso dos recursos hídricos é quem dita
o tom das polêmicas. Em foco, as
P
ara o Brasil, a tarefa é relativamente
antiga do ponto de vista legal. Políticas
públicas de gestão dos recursos hídri-
cos já eram realidade antes mesmo da
sanção da Lei das Águas, em 1997. O documento
oficializa a necessidade de desenvolvimento das

Foto: Agência Petrobras

populações difusas, excluídas do políticas de proteção aos recursos e outorga o do-
compartilhamento no espaço rural. mínio público da água, seu uso prioritário para o
consumo humano e dessedentação de animais,
A priorização da água como bem
em situações de escassez. Mas, só há pouco tem-
econômico limita o seu uso po o assunto parece ganhar maior atenção com os
múltiplo e tradicional nas grandes investimentos em obras de infra-estrutura
hídrica e a explosão do debate na esfera pública.
pequenas comunidades
22 Maio/2009 Maio/2009 23
 Na região do Semi-árido, composta por 1.133 municí-
pios de nove Estados e norte de Minas Gerais, numa área
de 969 mil km2, o Departamento Nacional de Obras Contra
as Secas (Dnocs) vai investir R$ 1,034 bilhão em 14 obras
estruturantes até o final de 2010. O pacote de ações, com
recursos alocados do Plano de Aceleração do Crescimento
(PAC), do Governo Federal, prevê a construção de quatro
açudes – Berizal (MG), Piauis (PI), Taquara e Figueiredo
(CE) –, três adutoras – Adutora do Acauã (PB), Adutora do
Oeste e Pajeú (PE) – e ampliação de perímetros irrigados
nos Estados do Ceará, Piauí e Rio Grande do Norte.
É com justiça e atraso histórico que para esse semi-
árido as atenções estão voltadas. Pesquisadores, ambienta-
listas e técnicos que atuam na gestão dos recursos hídricos
têm à frente a missão de garantir o compartilhamento da
água para toda a população, em um cenário de escassez ge-
ográfica perene.
Instituições não-governamentais arregaçaram as man-
gas e também se engajaram nessa luta. Hoje, ações de edu-
Fórum Mundial, Turquia
Brasil e EUA: acesso à água não
reconhecido como direito humano
O 12% da água doce do
s últimos meses foram de rebuliço para as águas. Como
lembra a música Águas de Março, de Tom Jobim, o fim do
verão marcou também um momento de promessas. Du-
rante o V Fórum Mundial da Água, realizado na Turquia, na
segunda quinzena de março, a delegação brasileira prota-
gonizou o debate da gestão e planejamento de recursos
hídricos. Uma esperança de vida para políticas públicas cen-
tradas na democratização do acesso ao uso da água
Entre chefes de Estado, líderes locais, especialistas, pesqui-
sadores e representantes de ONGs de 192 países, nossos parla-
mentares estiveram por lá e, mesmo sem querer, renovaram o
fôlego das discussões sobre a valorização da água no país.
No mesmo período, em Cabrobó (PE), as obras de trans-
posição do rio São Francisco, que prevê a construção de
canais, estações de bombeamento de água e pequenos re-
servatórios, continuaram como previsto no projeto de Inte-
gração do Rio São Francisco com as Bacias Hidrográficas do
Nordeste Setentrional, do Governo Federal.
Para o secretário de Infra-Es-
trutura Hídrica do Ministério da Fórum Mundial da Água, na Turquia
Integração Nacional, João Reis
Santana Filho, em relatório apre-
sentado no Encontro Regional
do Nordeste, também em mar-
ço, “o imenso maquinário pre-
sente nas obras e os mais de R$
3,2 bilhões com gastos já contra-
24 Maio/2009
A água como um valor coletivo e a
instituição da gestão compartilhada do
recurso, somadas a um conjunto de propostas,
devem nos orientar no caminho a seguir
Jémisson Santos, mestre em Geoquímica e Meio
Ambiente pela Universidade Federal da Bahia
cação e conscientização ambiental seguem modificando a
realidade dos atingidos pelas secas, ao passo que a gestão
de obras e projetos hídricos reafirma a política universal da
necessidade prioritária da água.
Jémisson Santos, mestre em Geoquímica e Meio Am-
biente pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), trans-
formou seu objeto de pesquisa nas universidades em instru-
mento de debate sobre a realidade do Semi-árido brasileiro.
“A água como um valor coletivo e a instituição da gestão
compartilhada do recurso, somadas a um conjunto de pro-
postas, devem nos orientar no caminho a seguir”, afirma o
tados” reforçam o empenho do governo com o projeto. E isso
é só parte da transposição, que tem orçamento estimado em
R$ 5,5 bilhões, divido em dois eixos: Leste e Norte.
No ranking de recursos hídricos da Organização Mun-
dial de Saúde (OMS), o Brasil é o número um. Possui o rio de
maior volume – Amazonas – e um dos principais aquíferos
subterrâneos. Detém 12% da água doce do planeta. Mas, se
aqui os números são aliados, em se tratando de aproveita-
mento da água, outros dados podem se apresentar de for-
ma lamentável. Calcula-se que cerca de 50% do que é cole-
tado é perdido por ineficiência nas operações.
“Mesmo com 90% de nossa população tendo acesso à
água encanada, apenas 50% dos esgotos gerados são cole-
tados. E destes, apenas metade é tratado”, alerta o coorde-
nador geral das Assessorias da Agência Nacional de Águas
(ANA), Antônio Félix Dominguez. Ele foi um dos 150 brasilei-
ros na Turquia a buscar formas de adaptação às mudanças
climáticas, econômicas e aos problemas decorrentes da ur-
banização. Também trocou expe-
riências sobre projetos que asse-
guram água limpa a 900 milhões
de pessoas no mundo, hoje sem o
acesso devidamente garantido.
Os dados do Fundo das Nações
Unidas para a Infância (Unicef ) são
ainda mais pungentes. Cerca de
4.200 crianças morrem por dia, em
pesquisador.
Ele explica a necessidade legal
para gerir o uso racional da água, seja
pela utilização de agentes públicos,
como privados. Na coordenação do
Laboratório de Estudos da Dinâmica
e Gestão do Ambiente Tropical (Geo-
trópicos), Jémisson acredita que para
a manutenção e gestão dos recursos é
preciso adequar novas perspectivas de
trabalho.
“O Brasil não possui legislação
para disciplinar o uso da água. A apli-
cação do caráter indutor de uma lei
como essa se constitui num aspecto
importante para inibir comportamen-
tos indesejáveis e incentivar os proce-
dimentos corretos”, sugere.
Essas questões interferem na vida
das mais de 20 milhões de pessoas que
vivem na região Nordeste. Nas comu-
todo o mundo, devido a doenças rela-
cionadas com a falta de água potável.
Os 26 mil participantes do fórum
até que fizeram barulho, mas o dis-
curso universalizado muda de tom
quando a abordagem chega perto de
nossa realidade. Ao fim do V Fórum
Mundial da Água, o Brasil se posicio-
nou contra o reconhecimento da água
como um direito humano.
Dominguez é cauteloso ao co-
mentar a questão. “Quem representa
o Brasil no exterior é o Itamaraty, que
assume uma postura muita crítica
porque o nosso país é rico em (volu-
me de) água. Só que a ANA ainda não
tomou uma posição”, pondera.
Em nota, a assessoria de imprensa
do Ministério das Relações Exteriores
explica: o posicionamento visa “evitar
o risco de que a soberania do País so-
bre o uso do recurso seja afetada”. E a
postura não foi não foi isolada. Grandes
potências como os Estados Unidos e
França, além do Egito e a própria Turquia
também se opuseram a assinar o docu-
mento, cuja declaração final garantiria o
reconhecimento jurídico de universali-
zação do acesso à água.
O fato gerou a especulação de
que esses países “se negam a debater
o assunto preocupados com a sobera-
nidades mais penalizadas pelas secas,
principalmente os grupos difusos não A dimensão
integrados às águas, o caráter coleti-
vo do recurso compreende a adoção do Semi-árido
de políticas públicas diferenciadas e
adequadas a cada realidade. Na região do Semi-
“A população rural difusa é um árido, composta por 1.133
aspecto ainda complicado. O Gover-
no Federal garantiu a segurança hídri- municípios de nove Estados
ca a regiões com grandes contingentes e norte de Minas Gerais,
numa área de 969 mil km2, o
populacionais. Para grupos pequenos,
o custo de investimento por unidade
ainda é muito alto”, diz Antônio Félix Departamento Nacional de Obras
Dominguez, da Agência Nacional de
Águas (ANA). As alternativas são os Contra as Secas (Dnocs) vai investir
projetos de convivência, frutos de es- R$ 1,034 bilhão em 14 obras
tudos e experiências práticas de enti-
dades que se articulam em defesa das estruturantes até o final de 2010
pequenas quantidades.
Abundância e desperdício
No ranking de recursos hídricos
da Organização Mundial de Saúde
(OMS), o Brasil é o número um.
nia sobre o controle territorial de suas
águas”. A rachadura política causou
Possui o rio de maior volume –
Amazonas – e um dos principais
mal-estar entre as delegações diplo-
máticas dos países participantes. aqüíferos subterrâneos. Detém
De um lado, 20 países, entre Ale-
manha, Espanha, Holanda, Suíça e os
nossos vizinhos Bolívia, Equador, Uru- planeta. Mas, se aqui os
guai e Venezuela pressionaram a de- números são aliados, em se
fesa do acesso como direito humano,
enquanto o bloco dos opositores pre- tratando de aproveitamento
feriu manter o discurso de que água da água, outros dados podem
deve ser definida como uma necessi-
dade humana básica. se apresentar de forma
Outro questionamento é a natureza lamentável. Calcula-se que cerca
privada do evento, que tem na sua or-
ganização o Conselho Mundial da Água de 50% do que é coletado é
(WWC, do inglês World Water Council), perdido por ineficiência nas
pertencente ao mesmo grupo que con-
trola o Banco Mundial e o Comitê Inter-
operações
nacional da Cruz Vermelha.
Pendengas à parte, após uma se- Mesmo com 90% de nossa
mana de debates, o documento oficial população tendo acesso à água
apresenta o comprometimento dos
países em gerenciar os recursos hídri-
encanada, apenas 50% dos
cos de forma sustentável, impedindo esgotos gerados são coletados
a poluição dos recursos e tomando
medidas para evitar inundações e es- Cerca de 4.200 crianças
cassez da água. A democratização do
acesso e as condições sanitárias para morrem por dia, em todo o mundo,
todos parecem mesmo continuar de- devido a doenças relacionadas com
legados como grandes desafios às fu-
a falta de água potável.
turas gerações.
Maio/2009 25

Cisternas, tanques e barragens
Pesquisa dá resultado e se torna case de sucesso
para o uso doméstico das famílias;
enquanto as cisternas calçadão, as bar-
ragens subterrâneas e os tanques de
pedra aproveitam a água da chuva para
a produção de alimentos e a criação de
pequenos animais. A eficácia das ações
é resultado de muito estudo.
A ANA traçou, no final de 2006,
o diagnóstico da realidade de mais
de 1.300 municípios no Semi-árido e
organizou o Atlas Nordeste – abaste-
cimento urbano de água, uma compi-
lação de alternativas para demandas
atuais e futuras, com orçamento das
obras e foco no abastecimento hu-
mano. Por conseguinte, no desenvol-
vimento sustentável, em municípios
com mais de 5.000 habitantes.
Foto: Arquivo pessoal
gar, é preciso entender a formação como
a peça principal desse quebra-cabeça”,
explica Alessandro Nunes, assessor téc-
nico da Cáritas Ceará, regional integran-
te da Rede Cáritas Internationalis.
A entidade atua na defesa dos
direitos humanos e desenvolvimento
sustentável solidário em mais de 200
Não adianta investir em grandes obras e não trabalhar
habilidades e aptidões do povo. Na década de 1980, o
governo implantou modelos de cisternas para famílias
difusas. Não garantiram resultado. Não basta construir
e entregar, é preciso entender a formação como a peça
principal desse quebra-cabeça
Alessandro Nunes, assessor técnico da Cáritas Ceará, regional integrante da Rede Cáritas Internationalis
países. A entidade põe em prática os atua com visão diferenciada. A situa-
projetos coordenados pela ASA nos ção de seca e pobreza é colocada em
municípios do Semi-árido, que abrange contraposição às vivências da região,
ainda o Espírito Santo e o Maranhão. desmistificando o que é noticiado na
Com o objetivo de apresentar um mídia. As expressões culturais, os sabe-
panorama da região e suas característi- res do sertão e a proeza de encontrar
cas, bem como servir de canal de pes- vida digna em ambientes tão hostis são
quisa, o Observatório do Semi-Árido questões revalorizadas.

O
Cisterna de placa
s projetos Um Millhão de Cisternas
(P1MC) e Uma Terra e Duas Águas
(P1+2), coordenados pela Articulação
do Semi-Árido (ASA), em parceria
com o Governo Federal, mostram
que pesquisar é a palavra de ordem
em se tratando de alternativas para a
convivência com as condições geo-
gráficas desfavoráveis.
A construção de cisternas de placa,
que captam água da chuva em peque-
nas proporções, garante água potável
“O atlas permite identificar qual Foto: Renato Lopes/Agência Minas
a obra mais adequada em cada loca-
lidade, auxiliando as prefeituras com
detalhamentos técnicos”, explica Do-
minguez. O estudo se projeta como
case de sucesso e, aliado a outras
pesquisas, garante ações com retorno
efetivo até 2015.

O Nordeste com a Transposição

Semi-árido
Atlas Nordeste
Fundação Joaquim Nabuco e ONGs buscam alternativas Transposição do São
O Semi-árido possui alguns dos piores
indicadores sociais do país. A popula-
ção é composta, prioritariamente, por
crianças e jovens de até 17 anos, se-
gundo o estudo Crianças e Adolescen-
desenvolvimento sustentável e inclusão
social. João Suassuna, engenheiro agrô-
nomo e pesquisador, revela que a pro-
blemática não é a falta de água e sim o
mau gerenciamento dos recursos.
sociais colocam em prática ações públi-
cas que oferecem alternativas eficazes”.
A Articulação do Semi-Árido
(ASA) é outro grupo que luta pelo de-
senvolvimento da região, desde 1999.
Francisco: cara e
injusta socialmente?

tes no Semi-Árido, realizado pelo Uni-
cef ainda em 2003. Dos 13 milhões,
75% são pobres.
Sem condições favoráveis a uma
vida digna, 16 mil não completam nem
primeiro ano de vida. E para quem
escapa, o futuro reserva dificuldades
já secularmente anunciadas como in-
transponíveis. Só que graças a grupos
como o Núcleo de Estudos e Articula-
ção Sobre o Semi-Árido (Nesa), outras
expectativas começam a proliferar.
Criado pela Fundação Joaquim
Nabuco, o Nesa partilha projetos de
“O Nordeste tem o maior volume
de água represado em regiões semi-ári-
das do mundo, com cerca de 37 bilhões
de m3. Nosso potencial foi construído
com ações pontuais, com o empenho do
Dnocs, com pesquisas assertivas. O que
falta é o bom gerenciamento da água,
em face a cada realidade específica.
Nosso volume é suficiente para o abas-
tecimento pleno da população”, aponta.
O pesquisador defende os projetos
de desenvolvimento e difusão das tec-
nologias de convivência, executadas por
ONGs e associações. “Os movimentos
Em formato de fórum de organizações
da sociedade civil, reúne mais de 700
entidades. Os investimentos são re-
passados pelo Governo Federal, mas
as ações são resultado de estudos e ex-
periências vivenciadas pela população
atingida, por meio dos saberes dos pró-
prios agricultores.
“Não adianta investir em grandes
obras e não trabalhar habilidades e ap-
tidões do povo. Na década de 1980, o
governo implantou modelos de cisternas
para famílias difusas. Não garantiram
resultado. Não basta construir e entre-
O
rol das grandes ações estratégicas para garan-
tir o abastecimento do Semi-árido ainda vive
turbulências. Em xeque, o projeto de Inte-
gração do Rio São Francisco com as Bacias
Hidrográficas do Nordeste Setentrional, do
Governo Federal.
Há quem reivindique que o desvio do rio
atenderá necessidades do agro e hidronegócio,
preterindo a questão fundamental: o abaste-
cimento humano universal. Especialistas afir-
mam que o caminho das águas desembocará
em locais onde a oferta já é abundante.

26 Maio/2009 Maio/2009 27

Obras da Transposição do São Francisco
“Os dados apontam que é um
projeto socialmente injusto. A própria
população que vive à margem do rio
não tem água, as comunidades ribei-
rinhas, para o onde o rio naturalmen-
te se desloca, não são contempladas.
Parece até uma piada, não é?”, reflete
o mestre em Geoquímica e Meio Am-
biente, Jémisson Santos.
Para João Suassuna, engenheiro
agronômico e pesquisador da Funda-
ção Joaquim Nabuco, a abrangência
social do projeto não justifica o in-
vestimento “faraônico”. “O Atlas Nor-
deste garante um trabalho de abaste-
cimento de cerca de 34 milhões de
pessoas, com as águas já existentes
na região, enquanto a transposição
atende apenas 12 milhões de pessoas,
com o dobro de recursos previstos
para as obras do Atlas”, explica.
Em meio ao debate, os números
expressivos. Os investimentos com o
projeto de Integração com as Bacias
Hidrográficas do Nordeste Seten-
trional, iniciado em junho de 2007, é
orçado em R$ 5,5 bilhões; enquanto
as obras do Atlas Nordeste apontam
soluções com um pouco mais da me-
tade desse custo (R$ 3,6 bilhões).
Na defesa, os argumentos são
muitos: a transposição não compro-
mete a saúde das águas, pois a vazão
prevista é de apenas 1,4% de 1.850
m³/s, aquém do bombeamento das
águas do São Francisco; os projetos
de revitalização tem perspectivas de
desenvolvimento econômico e social,
a partir da gestão e monitoramento,
proteção e uso sustentável dos recur-
28 Maio/2009
Artigo
Foto: Mari Flos/ skyscrapercity
UNICEF comemora
O Atlas Nordeste
21 anos no Ceará
garante um trabalho
Ana Márcia Diógenes
sos naturais, saneamento ambiental e de abastecimento de Coordenadora do Escritório do Unicef para Ceará, Piauí e Rio Grande do Norte
incentivo às economias sustentáveis.
cerca de 34 milhões
I
Sem se falar das muitas possibilida-
des de atração de investimentos.
“O projeto original foi modifica-
de pessoas, com as mplantar um escritório no Ceará foi uma decisão
da instituição atendendo solicitação do então go-
que hoje conta com mais de 240 mil agentes comunitá-
rios de saúde.
do. A vazão é relacionada ao volume águas já existentes vernador Tasso Jereissati. Lideranças da saúde es-
tavam preocupadas em mobilizar parceiros em tor-
  A gestão do terceiro coordenador, o chileno natu-
ralizado brasileiro Patrício Fuentes, foi marcada por um
do rio, em épocas de seca e épocas
de cheia. O São Francisco tem con- na região, enquanto no da redução da mortalidade infantil no estado.
A instituição chegou para apoiar iniciativas do Go-
projeto de mobilização gerado no escritório do Ceará. Em
1998 a preocupação maior, dentre outras, era a situação da
dições de ‘fazer a transposição’ sem
acometer seus usos”, justifica Antônio a transposição verno Estadual, dos municípios e da sociedade civil, e
sugerir novas estratégias e ações para potencializar resul-
educação infantil no Brasil e em especial nos municípios
do Ceará. Patrício, junto com a educadora Stela Naspolini,
Félix Dominguez.
O ponto unânime é que levar a atende a apenas 12 tados. O primeiro coordenador, em 1988, foi o educador funcionária da instituição, buscou uma estratégia arrojada e
catarinense Antenor Naspolini. À época, os indicadores ao mesmo tempo factível de ser implantada.
água do rio para regiões atingidas pe-
las secas não é tarefa simples, nem
milhões de pessoas, de saúde remetiam para centenas de crianças morrendo Eles desenvolveram a metodologia junto com ou-
tampouco representa a solução para
os problemas de abastecimento de
com o dobro de por desnutrição infantil.
Cinco anos depois, em 1993, os resultados levaram o
tros funcionários, parceiros e consultores; incorporaram
temas como ensino fundamental, saúde e direitos e defi-
água. Muito mais do que a polêmica, recursos previstos Ceará a receber o Prêmio Internacional Maurice Pate por
ter reduzido em 34% a mortalidade infantil em quatro anos.
niram que o reconhecimento deveria ser para municípios
que colocassem em prática o Estatuto da Criança e do
o acesso à água se estende como um
cenário de perspectivas e novas pos- Pela primeira vez o Unicef havia concedido este prêmio ao Adolescente (ECA).
João Suassuna, engenheiro agronômico Brasil, à América Latina, e vinha com um carimbo especial, Estava nascendo o Projeto Selo Unicef Município
sibilidades, a partir do debate amplo e pesquisador da Fundação Joaquim Nabuco
e permanente. remetendo o feito ao “povo e ao Estado do Ceará”. Aprovado. Nascia para melhorar a vida das crianças ce-
O segundo coordenador, o médico italiano Ennio arenses, para que passasse a ser vista como cidadão de
Svirtone, que já era funcionário da instituição, apoiou forma diferenciada através de creches e pré-escolas de
BALANÇO DAS ÁGUAS uma grande estratégia gerada no Ceará: o Programa qualidade, parques infantis em praças públicas, espaços
Agentes de Saúde. O Unicef trabalhou na metodologia, lúdicos em postos de saúde e hospitais, brinquedotecas,
PREVISÃO DE OFERTA POR HABITANTE/ANO (m3) Sistema de Informação e no estudo que avaliou o progra- espaço definido na gestão escolar, entre outros.
ma no Ceará. Bastaram três edições do Selo Unicef para que o
VAZÃO DA OFERTA DE ÁGUA EXISTENTE (m3/s) A idéia dos agentes de saúde havia sido idealizada projeto encontrasse repercusão nacional e internacional.
por Carlile Lavor, então secretário de Saúde do Ceará. Enquanto vários países agendam visitas ao projeto, aqui
Em 1987, quando o Estado passava por um período de no Brasil foi criado um movimento dos governadores de
seca, foram convocadas seis mil mulheres para conversar onze estados da região do Semi-árido que, junto com o
com outras mulheres sobre pré-natal, qualidade do parto, Presidente da República, criaram o Pacto Nacional Um
aleitamento materno, higiene com o bebê, vacinação, de- mundo para a criança e o adolescente do Semi-árido.
senvolvimento infantil e aplicação do soro oral para evitar Os números passaram a falar pelo selo. Em dezem-
a desidratação. bro do ano passado foi concluída a quinta edição em nível
 A conversa deu resultado: um número menor de local, e a segunda em nível nacional. Até agosto deste
crianças morreu. Isso fez com que, em 1988, fosse criado ano, o Unicef estará lançando a nova edição.
o Programa Agentes de Saúde. Em 1991 o Ministério da Comemorar esses 21 anos é pensar que o trabalho ape-
Saúde adotou o programa para todos os Estados nordes- nas começou. E, com tantos bons exemplos em que se espe-
tinos, disseminando-o posteriormente para todo o Brasil, lhar, nos colocando cada vez mais a serviço da sociedade.
Fonte: Agência Nacional de Águas e João Suassuna/Fundação Joaquim Nabuco
Maio/2009 29
 Caleidoscópio
Presidente do BNB comandará Alide tem 42,5% da população e contribui
com 56,5% do PIB ); PIB per capita de
O presidente do BNB, Roberto Smith, é o
novo presidente da Associação Latinoamericana US$ 1,856.72; 18 terminais
marítimos; 18 aeroportos; 405,3
de Instituições Financeiras para o
Desenvolvimento (Alide), organismo
internacional que representa mais de 80
bancos, oriundos de 23 países da América
mil km de rodovias; 8,2 mil km
Latina e Caribe, além de Canadá, de ferrovias; 27,767.129 kw
Alemanha, Espanha e China. A decisão
foi tomada pelo conselho diretor da de capacidade instalada de energia.
instituição, no último dia 30 de março. 6 é a média de anos de estudo
Crown acerta na lata em

Foto: César de Oliveira/ASN3

Roberto Smith, até então vice-presidente,
assume em substituição a Luis Rebolledo, contra 8,5 no Sudeste; 8 no Sul e 7,6 no
Arumã, fábrica da Crown instalada em Estância,
Sergipe, representa o maior investimento privado da
que deixou o cargo para se dedicar a outros
compromissos no Peru. A 39ª Assembléia
Brasil; 146% de crescimento no
indústria de transformação dos últimos 10 anos no Geral da Alide será presidida por Smith nos consumo desde 2002, contra 126% de
média nacional; 12,7% de emprego
Estado. É a segunda planta industrial do grupo no Brasil. próximos dias 19 e 20 maio, em Curaçao, nas
Vai produzir corpos de latas num investimento de R$ Antilhas Holandesas. Ele permanece no cargo até
120 milhões. A primeira começou a operar em 1996 em maio de 2010, quando será realizada nova assembleia,
desta vez na sede do Banco do Nordeste, em Fortaleza. “Isso principalmente
industrial em 2005 contra 10,7% em
1986; 14% de valor bruto da produção
Cabreúva, distante 57 quilômetros da cidade de São
Paulo. Hoje, produz 2,5 bilhões de unidades a cada ano. em um momento no qual a economia mundial atravessa uma crise, tornando
A meta da Arumã é de 1 bilhão de latas anuais, com
o diferencial de que pode fazer os latões de 473 ml. A
mais visível o papel dos bancos públicos voltados para o desenvolvimento e das
intervenções importante dos bancos centrais para operar em termos contracíclicos agropecuária do país; 45% da
demanda só faz crescer. Dos 70 funcionários, 50 são em relação à crise que foi desencadeada", ressalta. População Economicamente Ativa
técnicos em mecânica ou eletrônica. Em decorrência do campo; 50,9% da população
Nordeste
dessa necessidade específica, muitos colaboradores são
de Aracaju. Com uso de tecnologia avançada, em parceria com a prefeitura de Estância e o A região Nordeste do Brasil ocupa1.5 milhão de km². É a 3ª em ocupada trabalha no setor terciário em
área do país, com 18,3% do território. Tem 51,6 milhões de 2006, contra 25,7% em 1976; 8% do
em números
Senai, a empresa vai desenvolver cursos que ajudem a formar mão de obra na região. Sergipe
tem a melhor localização para o maior número de clientes com menor custo de frete, diante
de outros estados nordestinos. Toda a produção será voltada para empresas no Nordeste, habitantes, o que equivale a 28% da população nacional. Possui o total das exportações brasileiras
principalmente a Ambev, a Coca-Cola e a Schincariol. Na região, o consumo tem crescido
acima da média brasileira devido aos programas sociais do Governo do presidente Lula. A 2º maior colégio eleitoral (30.998.109 eleitores - IBGE/2002) do país. saem do Nordeste. Em 1960, a região
previsão é ampliar a fábrica investindo mais R$ 10 milhões. Abrange 9 Estados, o maior número do país. São eles: participava com 20% (O porte da
economia nordestina, no entanto, não
Bons ventos para o Piauí Alagoas, Bahia, Ceará, dá razões para pessimismo. Colômbia,
O cenário está propício para a abertura de negócios no Piauí.
Ceará Maranhão, Paraíba, Piauí, Venezuela, Chile e Peru, por exemplo,
O Estado obteve no primeiro trimestre de 2009, o terceiro lugar Maranhão Pernambuco (incluindo o Distrito tem, cada uma, economias menores
nacional em aberturas de empresas. Um total de 1.306 novos Rio Grande
negócios na praça. Em 2008, nesse mesmo período, o número
foi de 965 empresas abertas. Portanto, um incremento de 33,3%.
do Norte Estadual de Fernando de Noronha e o do que a do Nordeste); 5,7 milhões
Mas, os números animadores não se limitam apenas à estréia de Arquipélago de São Pedro e São Paulo), de pessoas beneficiadas pelo Bolsa-
empreendimentos. Em relação ao número de empresas fechadas, Paraíba Rio Grande do Norte (incluindo a Família ou 51,8% das famílias
houve uma queda de 8,46%. O governador Welington Dias (PT) Piauí
assinala que o desempenho é mais que animador em tempos bicudos Reserva Biológica Marinha do Atol das em condições de extrema pobreza
Pernanbuco
de crise econômica, além de reafirmar a blindagem da região contra a
quebradeira externa.
Rocas) e Sergipe do País; R$ 13 bilhões anuais de
Alagoas investimento do Governo Federal em
Sergipe A bancada do Nordeste é formada por apoio à agricultura familiar, contra
Estado e Desenvolvimento em pauta na Bahia 151 deputados federais, o que representa R$ 2,2 bilhões anuais em 2002; 40% da
Com o tema“Estado e Desenvolvimento: novo ciclo”, a Superintendência de Estudos
Bahia
29,43% das cadeiras da Câmara, além dos população vive no semi-árido, que
Sociais e Econômicos do Estado e o Mestrado em Economia da Universidade Federal da Bahia
realizam, nos dias 17 e 18 de setembro, em Salvador, o V Encontro de Economia Baiana. O 27 senadores, ocupando 33,3% das vagas. contribui com apenas 20% do PIB
evento vai abordar a economia local, regional e financiamento. Na última edição do evento foram regional; 4% e 7% das empresas
apresentados 20 trabalhos produzidos por pesquisadores residentes na Bahia, Pernambuco,
apresentam capacidade de inovar;
Ceará, Minas Gerais, Rio de Janeiro, São Paulo e Distrito Federal. Devem ser encaminhados à
comissão científica do V EEB, que este ano é formada por membros da Universidade Católica
E mais: R$ 128 bilhões é a previsão de
do Salvador (UCSal), NPGA/UFBA, CME/UFBA, Universidade Federal de Alagoas (UFAL),
Universidade Federal do Ceará (UFC) e Funcape/Business School (ES). Para submeter os 1.793 municípios; 3.300 km de litoral; PIB de investimento em infra-estrutura
artigos e consultar o regulamento do Prêmio, acesse o site www.mesteco.ufba.br. Outras
informações podem ser obtidas através do telefone (71) 3116-1780.
US$ 93,6 milhões, o equivalente 13,1% do país (O Sul do Programa de Aceleração
tem 14,5% da população e participa com 16,6% do PIB. O Sudeste do Crescimento (PAC).

30 Maio/2009 Maio/2009 31
 Foto: Arquivo pessoal
FREDERICO Cangaço
 Sem lei nem rei, “Guerreiros do Sol” mais
universais e irredentos do que nunca
Um desdobramento da reação nativa de corrente minoritária ao longo de cinco
séculos. Um resultado da luta renitente contra os valores do colonizador, sua
ideologia mercantilista e a escravidão da “raça castanha”. Nessa entrevista, é
assim que o fenômeno do cangaço começa a ser descrito e analisado, num resgate
da profunda e brilhante leitura lançada em 1985 pelo historiador Frederico
Pernambucano de Mello. Sucesso de edição esgotada há anos e raridade de
alto preço nos sebos, a obra foi relançada em 2004. Aqui, o autor, entre outras
abordagens, fundamenta como o cangaço, “no mais fundo da carne, foi uma tradição
brasileira de resistência popular armada, contínua e metarracial”
32 Maio/2009
Entrevista
com
Pernambucano de Mello
Por Marcel Bezerra
marcel@editoraassare.com.br
Nordeste VinteUm – Nordeste Vinte Um - Há similaridades
do cangaço com outros fenômenos em outras partes do
mundo, especialmente nos moldes da amplitude alcançada
pela figura de Lampião?
Frederico Pernambucano de Mello – Em essência, o fenôme-
no do cangaço é universal, correspondendo àquele perío-
do cinzento da transição privado-público na história dos
países, de modo particular nos países de colonização tar-
dia, nos quais se mostrou mais renitente. Mas, houve em
todos os continentes, no instante em que o braço da ad-
ministração da justiça criminal pública, começando timi-
damente a chamar a si os conflitos sociais, vai lançando na
marginalidade as práticas e os agentes da violência privada,
no afã de monopolizar a coerção. Saindo do abstrato, diría-
mos estar tratando, com referência ao Nordeste do Brasil,
daquele momento dramático em que a figura histórica do
valentão, instância privada de resolução de conflitos na au-
sência da justiça estatal, vai cedendo passo lentamente ao
capitão-mor e ao juiz de paz, depois ao delegado, ao subde-
legado, ao inspetor de quarteirão. E se transformando, sem
o sentir, de justiceiro em criminoso. De figura socialmen-
te exemplar a perseguido da justiça pública em ascensão.
Não devemos deixar de assinalar que o caráter universal
do cangaço, em sua essência, foi proclamado por Câmara
Cascudo há muitos anos. Quanto à amplitude de espaço,
de tempo, de engajamento de massa e de visibilidade pú-
blica alcançada por Lampião e seu bando, não há rival nos
tempos modernos, sobretudo no Ocidente.    
 
NVU – Qual o contexto histórico do Nordeste no período pré-
surgimento do cangaço?
FPM – Diferentemente do que pensam muitos autores ilus-
Maio/2009 33

Fotograma do filme “Lampião Rei do Cangaço”. 1936
tres, que costumam datar do meado
do século XIX o início da existência
do cangaço no sertão — como se fos-
se um cometa surgido do infinito — o
fenômeno é velho de cinco séculos.
E não tem no sertão o seu berço. Há
até quem crave um ano, tirado não se
sabe de onde: 1870. O que o meado
do Novecentos fez despontar, a partir
do aumento da população do interior,
foi a percepção daquela vida de aven-
turas pela  opinião pública do litoral,
na ocasião em que esta começava a
cogitar sobre a presença de um lugar
longínquo a que se dava o nome de
sertão, onde, além da violência, havia
a seca, como fenômeno natural recor-
rente, e uma poesia popular, cantada
e escrita, que aliava à arte o sentido
precioso da documentação dos fatos.
Em Pernambuco, o donatário da Ca-
pitania, Duarte Coelho, queixava-se
à Coroa das correrias de bandos de
salteadores que “anarquizavam” os
primórdios do empreendimento lito-
râneo do açúcar, nossa primeira eco-
nomia não apenas de exportação, mas
de transformação, ainda no meado do
século XVI. Esse é o momento em
que surge e vai-se afirmando, contra
as exatidões da ideologia mercantilista
brandida a ferro e fogo pelo coloniza-
dor europeu — e contra, sobretudo, a
escravização das raças castanhas que
implicava — o mito primordial de que
34 Maio/2009
Foto: Benjamin Abrahão/ ABA Film
o pé na carne opulenta de índias re-
ceptivas – segundo salientou Gilber-
to Freyre em sua linguagem plástica
– retratou o nativo que estava encon-
trando. E quedou siderado no instan-
te seguinte, acusando o impacto que
tanta liberdade produzia sobre a alma
de quem velejava vergado ao cambão
de braúna da Coroa portuguesa e do
Papado de Roma. Um Papado de fo-
gueira acesa, com a chama da Santa
Inquisição. E uma Coroa absolutis-
ta, a despachar para as masmorras do
Limoeiro a quantos tropeçassem nas
cavilações penais do Livro Quinto das
Ordenações Manuelinas.  de epiderme — o cangaço, no mais
 
NVU – O que foi o cangaço, finalmente?
FPM – Em seu sentido profundo, ele é
a expressão de irredentismo que falta
seria possível viver-se, nesta parte do agregar à historiografia brasileira dos
Novo Mundo, sem lei nem rei e al- cinco séculos de colonização. Uma
cançar a felicidade. historiografia de longa data, sensível
  às recorrências irmãs desse irreden-
NVU – E em que aspectos e proporção o tismo de chapéu de couro, represen-
mito se estabeleceu nesse Novo Mundo? tadas pela intermitência plural do
FPM – Esse mito inspirou e deu vida levante indígena, de que é exemplo
a uma corrente minoritária de nativos maior a chamada Guerra dos Bárba-
e de adventícios que não se dobraria ros; do quilombo predominantemente
aos valores coloniais e se manteria negro, à frente Palmares, e da revolta
irredenta, exprimindo-se através da social branca ou mestiça, encabeça-
atitude daqueles grupos sociais que da por Canudos. Não é o cangaço,
não aceitaram fraternizar com os va- na visão moderna que temos propos-
lores europeus de civilização. Nada to, fenômeno surgido do nada, solto
de acumulação, nada de propriedade no tempo e no espaço, como se pen-
privada, nada do primado dos metais sou até ontem, mas parte – e parte
nobres, do tempo linear, da pontuali- tão ilustre quanto as demais – do des-
dade, do comércio, da subjugação re- vio de fogo que correu parelhas com
ligiosa. Nada, enfim, daqueles cabres- o leito central de nossa história, o de
tos que recheavam o Mercantilismo expressão majoritária, a impor, este
pré-capitalista como ideologia domi- último, os valores reinóis, no instante
nante no Mundo Ocidental nos sécu- em que o índio e o negro baixaram fi-
los XV e XVI, contrabandeados para a nalmente a cabeça à subjugação pelo
Terra dos Papagaios pelas concepções branco europeu. Não todos. Os que
culturais portuguesas do Quinhentis- reagiram, agremiados na corrente mi-
mo e do Seiscentismo. A essa gama noritária, deram vida a um irreden-
de novidades, reagiam por trás de in- tismo militante que é a raiz comum
dividualismo elegante, expresso na de todas as insurgências vistas acima,
frase que permeia boa parte dos do- sublimado, com o passar do tempo,
cumentos reinóis do século do Des- numa tradição brasileira. Uma tradi-
cobrimento, escrita por quem obser- ção guerreira de resistência popular.
vava os modos dos habitantes da terra Deve ser notado que, enquanto o le-
recém-devassada: eles vivem sem lei vante indígena, o quilombo e a revolta
nem rei e são felizes. Foi assim que o social possuíam caráter intermitente
europeu que aqui aportava, atolando e uma identidade étnica definida pela
predominância do contingente racial
que recheava suas fileiras, o canga-
ço  mostrou-se contínuo no tempo e
absolutamente metarracial. Você po-
dia ter sucesso no bando, ascendendo
à chefia, fosse branco alourado, como
Corisco; negro, como Zé Baiano; ín-
dio, como Gato; ou mestiço dos mais
diferentes matizes, como o caboclo
Lampião, o mulato Sabino, o sarará
Luiz Pedro, o cafuzo Jararaca, o cabo-
verde Zé Sereno. Sem deixar de ser
uma expressão de banditismo — por-
que sempre houve lei capaz de res-
paldar esse enquadramento jurídico
fundo da carne, foi uma tradição bra-
sileira de resistência popular armada,
contínua e metarracial.
NVU – Por que o cangaço é sempre liga-
do ao sertão?
FPM – O cangaço nasce no litoral e vai
sendo enxotado para o sertão pelo su-
cesso do empreendimento econômico
na zona costeira. Houve cangaço no
verde e no cinzento, como mostra-
mos em nosso livro Guerreiros do sol:
violência e banditismo no Nordeste do
Brasil  (São Paulo, A Girafa Editora,
2004, 2ª ed.). Com pontos em comum
e pontos discrepantes, naturalmente.
O cangaço no verde foi mais sedentá-
rio que o do sertão, por exemplo. De
maneira que não se trata de fenômeno
sertanejo na origem, como vimos não
ser uma singularidade brasileira. A co-
lonização no semi-árido inicia-se na
segunda metade do século XVII, com
as doações de terra pela Coroa portu-
guesa, e não se faz sem muito sangue.
O choque entre o branco invasor e o
índio resistente foi tremendo.
 
NVU – Que tipo de gente protagonizava
esse conflito?
FPM – Entre os primeiros, ao lado da
gente áspera vinda da vila de São Pau-
lo, os chamados bandeirantes, e dos
não menos rijos vaqueiros das casas
senhoriais da Torre e da Ponte, par-
tidos de Salvador, encontravam-se,
por exemplo, os soldados da guerra
de quase trinta anos movida contra
os neerlandeses a partir de Pernam-
Maria Bonita e Lampião em 1936
Fotos: Benjamin Abrahão/ ABA Film,
buco, um exército luso-brasileiro de
cerca de três mil homens, adestrado
no emprego das armas brancas e de
fogo, desempregado pela capitula-
ção de 1654. Gente toda ela violen-
ta, afeiçoada ao sangue. Ao aço frio.
À pólvora. Pelo lado do índio, vale
lembrar que o choque se dá, não com
o tupi litorâneo, conhecido pela cor-
dialidade, mas com as várias nações
do ramo tapuia, conhecido pela fero-
cidade. Ao assentamento dos currais
de gado no sertão, corresponde um
banho de sangue. E à dizimação de
um gentio que estava na escala mais
baixa das formulações doutrinárias do
colonizador, à frente o religioso José
de Acosta, um erudito da Companhia
de Jesus. Até o padre Antônio Vieira,
de sua experiência de penetração do
Brasil, asseverava a impossibilidade
da catequese de canibais hostis, ar-
mados de flechas envenenadas, invi-
síveis na vegetação cúmplice. Será ali
que o cangaço irá apropriar e desen-
volver essa tradição de guerra brota-
da da intuição do caçador, receben-
do o estímulo de um relevo propenso
à ocultação e de uma vegetação toda
feita de espinhos, como que trança-
da a capricho para barrar a presença
do litorâneo. Paga com o nome pelo
qual o fenômeno ficaria imortalizado:
cangaço. Que é voz sertaneja, como
proclamava o cearense Juvenal Gale-
Maio/2009 35
 Fotos: Benjamin Abrahão/ ABA Film
Corisco, Dadá e seu bando. 1936
no já em 1871. Por tudo isso, não é de estranhar que
o cangaço tenha-se desenvolvido no sertão de maneira
extraordinária, a ponto de evoluir de endêmico a epidê-
mico em alguns períodos. É assim que a caatinga passa
a ser o palco por excelência das correrias dos capitães
chefes de bando.  cracia do Pau-de-Colher, de 1938, novamente na Bahia.
 
NVU – Em que patamar a “distribuição gratuita de marxismo
simplificado” pelo meio acadêmico embotou a consciência
sobre o fenômeno do cangaço?
FPM –  O marxismo prêt-à-porter desenvolvido no Brasil
permitiu que muita gente deitasse falação sobre o canga-
ço, sobretudo no meio acadêmico do Sudeste, sem nem
mesmo sentir a necessidade de conhecer o Brasil seten-
trional e o sertão. Ou de sujar-se na poeira de arquivos.
Para armar o esquema da luta de classes, que tudo ex-
plicava em seu suficientismo orgulhoso, bastava carac-
terizar-se o coronel como opressor e o cangaceiro como
oprimido. Pronto. Para que mais? Para que queimar as al-
percatas em Quixeramobim ou nas Lavras da Mangabei-
ra? Acontece que Lampião – e vamos pegar logo o exem-
plo mais emblemático – era o queridinho dos coronéis
de barranco, gostando de estar entre estes e combatendo
apenas aqueles que se erguessem contra a sua violência
meticulosamente organizada. Empresarialmente organi-
zada. Essa era a regra, não sendo raro que as duas figuras
se associassem nas empreitadas rentáveis da rapina. E
até na agiotagem posterior. Foi assim com os chefes de
grupo em geral. Mas isso desmontava a barraca mar-
xista e não podia ser aceito. Historiadores ilustres,
como José Honório Rodrigues, no Rio de Janeiro,
e menos ilustres, como a paulista Cristina Mata
Machado, embarcaram nessa canoa furada. E
brilharam por muito tempo em livros e na sala
de aula. Até que a voga marxista começasse a
ser varrida lentamente, a partir dos anos 70
Antes de padronizar a maioria do armamento no
potente e preciso Mauser 1908, os cangaceiros
usavam uma verdadeira miscelânea de armas
36 Maio/2009
do século passado, quando a história volta a se assumir
como ciência ideográfica, ocupada com o específico e o
não-repetível, e dá as costas para as constantes nomotéti-
cas geradoras de estruturas generalizantes, com o perdão
do leitor pelos nomes pesados.
 
NVU – Então, como “desembotar” essa consciência do confli-
to de viés puramente ideológico?
FPM –  Na história do Nordeste, a dinâmica de conflito
por excelência residiu sempre no divórcio litoral-sertão.
Aí é que estão as placas tectônicas dos vulcões sociais
que nos sacudiram de modo recorrente, fruto da falha
no desdobramento do processo colonial. Da decadência
precoce da colonização sertaneja, geradora do isolamento
da caatinga e do que já chamamos em livro de mumifica-
ção dos costumes sertanejos, vis-à-vis da renovação que
se produzia no litoral, aberto à via marítima. Isso vem
até os nossos dias, ultrapassando o paroxismo de Canu-
dos, na Bahia de 1897, e invadindo o século XX. É ver o
Caldeirão, em 1936, no sul do Ceará, ou a também teo-
O litorâneo não se via no sertanejo e vice-versa. Consi-
deravam-se estrangeiros, quando postos um em face do
outro, como se viu, dolorosamente, em Canudos. Mos-
tramos isso, detidamente, em nosso livro A guerra total de
Canudos (São Paulo, A Girafa Editora, 2007, 2ª ed.) No
sertão, coronéis e cangaceiros entendiam-se a seu
modo. E como se entendiam...
 
NVU – O senhor identifica diferentes tipos de cangaço.
Quais as características mais marcantes de cada um?
FPM – No Guerreiros do sol, mostramos que houve
grupos que fizeram do cangaço predominantemente
um meio de vida, como no caso de Lampião ou de
Antônio Silvino. E outros, que dele se valeram 01
como instrumento de vingança, geralmente
num contexto de luta entre famílias, como
se deu com Sinhô Pereira e Luiz Padre, de
um lado, e Sindário, do outro, na guer-
ra privada entre Pereiras e Carvalhos. Ou
02
com Jesuíno Brilhante, na guerra contra a
família Limão, encabeçada por um canga-
01 Cinta – de couro, com enfeites sertanejos
próprias para carregar os cantis
02 Cantis – enfeitados, usados um de cada lado
do corpo. Em um era guardado açúcar e no outro
cachaça ou água 03
03 Fuzil Mauser, modelo 1908. Bandoleira
enfeitada com moedas de prata e ilhoses brancos
ceiro não menos valente: Honorato Limão. Outros, ainda,
o transformaram em asilo nômade de criminosos jurados
de morte, como Ângelo Roque, o Labareda. A cada pro-
pósito correspondendo um estilo de vida, uma contenção
de gestos e até uma dimensão de espaço e de tempo. Os
primeiros mostrando-se mais longevos e de abrangência
geográfica mais espalhada, chegando a atingir quatro Es-
tados, como aconteceu com o bando de Lampião, e varan-
do os vinte anos de sobrevivência. Uma tradição presta-se
a muitos propósitos, não é?
NVU – Por que Lampião acabou sendo a figura de maior relevo
nesses domínios?
FPM – O cangaço de Lampião – reinado derradeiro numa
sucessão de “realezas” que caracteriza o desdobramento
do fenômeno ao longo de séculos – marchando para se
confundir com o próprio conceito, não foi senão o canto
de cisne dessa vertente contínua, minoritária e metarra-
cial em nossa história, sem que se esteja a amesquinhar
o diferencial de volume, organização e requintes estraté-
gico e tático presente nos mais de vinte anos de império
daquele que seria chamado pela imprensa, ainda em vida,
de Rei do Cangaço, Tigre do Sertão e Terror do Nordeste,
à base do talento pessoal, do raciocínio fulgurante e do
engajamento de massa que logrou atingir. Há ocasos por-
tentosos. Lampião nos põe diante de um.
 
NVU – Qual a influência de Gilberto Freyre em sua obra?
FPM – Muito grande. Integramos sua equipe de traba-
lho por quinze anos, cumprindo aquilo que o profes-
sor Nelson Aguilar, de São Paulo, caracterizou um dia
como o mais longo doutorado já feito por um cristão.
04 Estava certo. Trabalhar com Gilberto era aprender
a cada minuto uma lição. Graças a ele, demo-nos
conta de que a história deve ir muito além do
fato saliente na política e do registro de fatos
objetivos. Que deve alongar-se num romance
verdadeiro, incorporando o dia-a-dia, o ordi-
nário, o cotidiano, o aparentemente banal,
05 o universo íntimo. Nisso, ele se antecipou
a Braudel, a Lefèbvre, a Bartes, a Bastide,
a Abelès, a Ginzburg. A Escola dos Anais,
04 Lenço de seda – usados nas cores vermelha,
verde ou no padrão xadrez. As pontas eram presas
com anéis e moedas de valor
05 Cartucheiras – de couro, abrigavam 121
projéteis de fuzil
06 Perneira – de couro enfeitada com ilhoses e
presa por pequenas fivelas
06
Rufino e os membros da volante do Estado da Bahia sob seu comando.
Benjamin Abrahão, 1936.
consagrada na França de 1930, proclamou o pioneirismo
desse ilustre brasileiro do Nordeste. Ele antecipou o ga-
nho que a história recebeu modernamente ao incorporar,
com humildade digna de louvor, umas tantas lições da an-
tropologia. Boas lições.
 
NVU – Onde evidenciamos tal influência em seu trabalho?
FPM – Está no perfil que traçamos de Lampião, revelador
de que o guerreiro insuperável, o homem de violência in-
discutível, qualidades conhecidas no passado, era, ao mes-
mo tempo, um costureiro exímio, em pano e em couro,
além de bordador caprichoso. Um sujeito preocupado sur-
preendentemente com questões de representação simbó-
lica no traje e no equipamento de seu grupo, e com a ali-
mentação dos mídia sobre os passos de seu bando. Que
apreciava, incorporando o requinte de coronéis fidalgos
com os quais privou, à frente Hercílio de Brito, de Propriá,
Sergipe, o perfume francês e o uísque de Escócia. Que
possuía cartões de visita e postal com a própria foto no an-
verso já em 1936, confeccionados na Aba-Film, de Forta-
leza, para evitar falsificações em sua correspondência sur-
preendentemente ativa. Quando mostramos isso em livro,
nos anos 80 do século passado, quase que o mundo desaba
sobre nossa cabeça. A menor acusação era de que estáva-
mos efeminando o Rei do Cangaço. Hoje, não há quem
ignore ou conteste que Lampião possuía dores artísticas.
Ao contrário. Há livros recentes, escritos aqui e lá fora,
para desenvolver essas revelações, o que nos envaidece. É
o salário moral de quem pesquisa. De quem come poeira
e arranha os cotovelos sobre as fontes de primeira mão. O
espaço de rebeldia do assistente ficou por conta da escolha
do sertão como tema de estudos. Gilberto Freyre não gos-
tava do sertão. Algumas vezes nos abordou com a ciumei-
ra: “Você anda conversando muito com Ariano Suassuna!”
Mas não se privou de reconhecer a seriedade dos estudos
que empreendíamos, prefaciando nosso livro de estréia e
cravando na imprensa estar diante de um “mestre de mes-
tres em assuntos de cangaço”. Está lá, no Diário de Per-
nambuco de 28 de fevereiro de 1985. É muito bom para o
aluno constatar que não decepcionou o professor. 
Maio/2009 37
 História

DDom H
Helder C
Instituto Chico Albuquerque

Relíquias iconográficas do

Quem é esse pernambucano

cangaço em Fortaleza
Durante 20 anos, Lampião e seu bando percorreram o sertão nordestino a perpetrar feitos que fizeram do capitão
Câmara
embrenhado num Virgulino um mito. Mitificação essa construída a partir do sertão interiorano ao litoral mais desenvolvido, para dele se
espraiar a todo o Brasil de ainda precários meios e vias de comunicação. Durante muito tempo, a saga do cangaço foi
“Brasil profundo”? noticiada através dos cantadores de feira, dos emboladores, dos cegos rabequeiros e da literatura de cordel.
  Para quem não tinha chegado a ver um cangaceiro de perto, Lampião poderia passar à história como um
Frederico Pernambucano de Mello é pes- fora da lei que talvez nem tivesse existido além da xilogravura ou do desenho. Não fosse a visão de um mascate
quisador de história social da Fundação Joa- libanês cuja ousadia foi fundamental para a compreensão atual do fenômeno do cangaço. Benjamim Abrahão
quim Nabuco, Recife, cidade em que nasceu foi o responsável pela memória iconográfica do bando de Lampião. Trata-se de uma verdadeira façanha a captura

“
no ano de 1947. Tem formação ainda em exclusiva de momentos da intimidade cotidiana do cangaceiro e seu grupo, que virou tema do longa-metragem
Direito e se aposentou como Procurador Fe-
deral. É membro da Academia Pernambuca-
brasileiro “O Baile Perfumado”, de Lírio Ferreira.
Todo esse material está disponível hoje em Fortaleza (CE), sob os cuidados do Instituto Cultural Chico Albu-
João XXIII me parece um
na de Letras, onde ocupa a cadeira 36 desde querque – pioneiro da fotografia publicitária no Brasil. A entidade é vinculada à rede de lojas especializada em
o ano de 1988.
Na fundação, integrou a equipe do
materiais fotográficos Aba Film, e detém os direitos de uso do trabalho do fotógrafo. O acervo é composto por pássaro numa gaiola de ouro...
uma série de 99 fotos e um vídeo de 11 minutos, além de outras 400 fotos coletadas por Ricardo Albuquerque
sociólogo Gilberto Freyre, de 1972 a 1987,
período em que se especializou, sob a
sobre o cangaço, a maioria de fotógrafos amadores.
“Essas outras fotos são anteriores às de Benjamim. Existem outras de Lampião com vestimentas di-
Dia virá em que o Pai livrará
orientação deste, no estudo da História ferentes da habitual. Bem pobres em relação às usadas no final do cangaço”, revela Ricardo, presidente do
Social do Nordeste do Brasil, especialmen-
te em seus aspectos de conflito.
instituto e filho de Chico Albuquerque. Ele diz que foi Dadá, mulher do cangaceiro Corisco, quem motivou os o Vigário de Cristo do luxo
cangaceiros a usarem roupas enfeitadas.
Pela originalidade dos
estudos, volume da obra
A história das fotos e imagens começa com a chegada de Benjamim Abrahão a Juazeiro do Norte. O viajante aca-
bou conquistando a confiança de Padre Cícero e virou seu secretário. Com a morte do padre, decidiu renovar contato que
do Vaticano. ”
que produziu e por se de- já possuía com Lampião – o cangaceiro era devoto de Padre Cícero – e propôs a Ademar Bezerra Albuquerque, avô de
dicar a aspectos históricos Ricardo Albuquerque e fundador da Aba Film, registrar a rotina do grupo.
tidos como ásperos e de Proposta aceita, o“mascate-fotógrafo”foi ao sertão, e após um mês de convívio com o bando e todo o equipamen-
pesquisa difícil ou peno- to para cobertura, verificou que o filme havia velado. Disposto a cumprir seu intento, Benjamim recebeu dicas de Ademar,
sa, tem sido considerado, voltou outras duas vezes e conseguiu os registros. O ano era 1937. Em 1938, Benjamim foi assassinado em Recife (PE).
sobretudo no meio acadê- Segundo Ricardo Albuquerque, depois do episódio, Ademar tentou exibir o filme no Cine Mo-
mico paulista, o "historia- derno, em Fortaleza, ainda em 1938. Mas o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) do
dor do Brasil profundo". Governo Getúlio Vargas censurou e confiscou a película ao assistir uma prévia. Sorte que Ade-
Na especialidade, mar fizera uma cópia do material. As fotografias foram reproduzidas por diversos veículos
publicou ainda A tragé- como o jornal O Povo, de Fortaleza, e até pelo O Globo.
dia dos blindados (1991); O filme do grupo de Lampião foi exibido pela primeira vez em 1950 e serviu para outra
Quem foi Lampião (1993); película, “Memória do Cangaço”. Uma sala na sede da Aba Film (Rua Costa Barros, 915, 9º
A Guerra total de Canudos andar, Centro), abriga hoje todo o material em disponibilidade para publicações.
(1997) e Delmiro Gouveia (1998). Tem, no As fotos que registram a história de Lampião e seu bando foram restauradas em
prelo, o livro Estrelas de couro: a estética do 2003, quando Ricardo voltou de São Paulo para morar em Fortaleza. O vídeo teve se-
cangaço, resultado de estudo profundo a que quências compiladas e foi recuperado graças a projeto bancado pela Petrobras.

100 anos do
se dedicou desde o ano de 1997. O direito autoral pertence à família Albuquerque, e o de imagem à família
O maior sucesso foi mesmo Guerreiros de Lampião. “É uma parceria. Há um contrato entre as partes, inclusive
do Sol, o mais profundo e completo estudo a família do Benjamim. E eu tenho uma procuração para cuidar disso
sobre o fenômeno do cangaço no Nordes- tudo”, informa Ricardo Albuquerque.
te. Sua pesquisa o torna o maior especia-

“Bispo
lista no assunto, reconhecido tanto aqui Benjamin Abrahão aperta a mão de Lampião
quanto no exterior. cercado por seus cangaceiros.1936
Foto: Benjamin Abrahão/ ABA Film

Ariano Suassuna define assim a obra

do autor: “Sem sombra de dúvida, a teoria
do escudo ético de Frederico Pernambu-

Vermelho”
cano foi a única que, até o dia de hoje, me
pareceu convincente. Foi a única que expli-
cou a mim próprio os sentimentos contra-
ditórios de admiração e repulsa que sinto
diante dos cangaceiros”.

38 Maio/2009 Maio/2009 39
 Dom Helder Câmara, prêmio Nobel da Paz. Por uma de quatro No jogo das aparências, Dom Helder se tor-
nava um incômodo cada vez maior, para setores
oportunidades, a manchete certamente seria de primeira página. da Igreja e dos militares. Em artigo do Mestre
Não fosse a contra-campanha dos governos militares, de parte da em História Social, Márcio de Souza Porto, so-
bre o boletim da CNBB, consta que o religioso
imprensa e da própria Igreja do Brasil. Nesse sentido, seu era atacado não só por padres, bispos, e arce-
centenário marca o resgate da história de um homem bispos, mas também por políticos e jornalistas
nacionais e estrangeiros.
fiel, sobretudo, à sua concepção de humanidade. Uma Dom Helder Pessoa Câmara nasceu em
existência de atitude, que mesmo ao esbarrar em princípios Fortaleza no dia 7 de fevereiro de 1909. Filho
Foto: Acervo Cristiano Câmara
de família ilustre do início do século, foi ordena-
da Igreja Católica, nunca se esquivou da política e das do sacerdote aos 22 anos. Desde o início, optou
grandes polêmicas. Lembranças de familiares e da vida pela linha de defesa dos direitos humanos. Nada
demais para um padre, a não ser pela constante
eclesiástica redesenham seu perfil transposição ideológica dos muros da Igreja e os
enfrentamentos com regimes vigentes.
A idéia era contribuir para uma congrega-
ção mais atuante, mais próxima dos movimen-
Por Lucílio Lessa
reporter@editoraassare.com.br tos sociais. “Quando dou de comer aos pobres,
chamam-me de santo, quando respondo por-
que é que os pobres têm fome, chamam-me de
comunista”, disse certa vez.
Mas, tanta inspiração não foi suficiente
para evitar graves e custosos erros de per-
“ O
curso. Em 1932, um ano após sua orde-
s que agora estão prestando homena- nação sacerdotal, entusiasmado com
gens ao meu tio, o estariam comba- uma época de radicalização política, o
tendo se hoje ele estivesse vivo. A padre aceitou militar na Ação Integra-
começar pela própria Igreja”. A fra- lista Brasileira (AIB). Influenciado por
se é do pesquisador e memorialista ideologia fascista, o Integralismo havia
cearense Cristiano Câmara, sobrinho do ex-arcebispo de sido fundado pelo jornalista, escritor e
Olinda, Dom Helder Câmara. Em fevereiro, o religioso político Plínio Salgado, para se tornar
completaria 100 anos, o que motivou homenagens em um verdadeiro transtorno ao regime
vários estados do país. ditatorial de Getúlio Vargas. O bani-
O tom de crítica das palavras do parente vivo mento para a ilegalidade não tardou
mais próximo do padre revela o ceticismo de al- com a instalação da ditadura do Es-
guém que dispensa o legado espiritual do tio, mas tado Novo, em 1937.
se orgulha do parentesco. A começar pelo que ca- Na parceria Igreja e Go-
racteriza a história de vida de Dom Helder. Sua verno Vargas, sobrou para o
postura, sempre voltada à defesa dos desvalidos, jovem sacerdote uma ordem
acabou celebrizando-o como o “Bispo Vermelho”, de imediato afastamento da
face sua associação aos movimentos de esquerda du- AIB, assinada pelo então
rante a ditadura militar. cardeal do Rio de Janeiro,
A hipótese de perseguição da Igreja ao religioso ga- Sebastião Leme. Vida que
nha fôlego na autodefesa da instituição à época. É segue mais reflexiva, ainda
o que denota um boletim interno do Secretariado durante a década de 1930,
Regional Nordeste I da Conferência Nacional dos já convertido aos ideais de-
Bispos do Brasil (CNBB), de 1970. mocráticos, Helder Câmara
Entre outras denúncias, o documento, intitula- teria feito um comentário re-
do Dom Helder: Acusações e Defesas, relata que velador: “O período na AIB foi
em 1970, no auge da repressão, o então cardeal um erro de juventude”.
arcebispo de Porto Alegre, Dom Vicente Scherer, Após a turbulência desse
afirmou, categoricamente, que Dom Helder deve- episódio, aos 26 anos, o padre
ria usar seu prestígio em círculos europeus para ocupou o cargo de diretor da
desmentir calúnias deformadoras da imagem reli- Instrução Pública do Estado
giosa, política e social do Brasil. do Ceará, hoje Secretaria de
Educação. A oportunidade,
Memória. Dom Hélder com seu pai, a priori extraordinária para
João Eduardo Torres Câmara Filho
40 Maio/2009
aquele religioso de olhos azuis arregalados no
futuro e do alto de seu 1,60m, não demoraria a
virar sinônimo de aborrecimentos.
O motivo eram as freqüentes intromissões
da autoridade governamental, algo já bem re-
corrente. Preferiu sair do cargo. Arranjar uma
nova colocação que não bastasse fugir do irri-
tante “monitoramento”. Escolheu também sair
do Estado do Ceará. O ano era 1936. Destino,
o Rio de Janeiro.
Em fase de industrialização, o Rio dessa
época era preferencialmente o ponto de desem-
barque para levas de gente que caracterizavam
o êxodo rural. Com o fim da ditadura Vargas, em
meados da década de 1940, o cenário tornou-se
propício aos movimentos sociais em todas as re-
giões. Nesse período, o sacerdote convenceu o
alto clero de que, em função do grande avanço
dos protestantes, seria necessária uma “Ação
Católica” com atividade mais intensa na vida
política do país.
A proposta era alcançar, principalmente, a
juventude. O resultado prático foi uma mudan-
ça positiva para a imagem da Igreja, ao promo-
ver perfis de evangelização que contemplavam
não só a salvação do rebanho, mas a melhoria
da qualidade de vida das pessoas.
No Rio de Janeiro e Europa,
o “Padre dos Pobres” ganha projeção
Pela articulação e credibilidade à frente de ini-
ciativas populares, Dom Helder foi nomeado
bispo-auxiliar do Rio de Janeiro, em 1952. Ele
defendeu a promoção de uma reforma social
através do Estado, dos sindicatos rurais e da
Igreja. O prestígio do religioso pôde ser testado,
quando em 1955 acontece na cidade o Con-
gresso Eucarístico Internacional. O novo bispo
revelou-se um fenômeno de popularidade. Sua
figura foi o principal atrativo para mais de 1 mi-
lhão de pessoas.
Ao final do congresso, um gesto de solida-
riedade. Dom Helder teve a idéia de utilizar
toda a madeira dos milhares de bancos do lo-
cal, para a construção dos edifícios da Cruza-
da São Sebastião, situada no bairro do Leblon.
A obra, que urbanizava a favela, iria abrigar
milhares de moradores da Praia do Pinto.
Nessa época, o padre passou a ser o prin-
cipal nome da CNBB, além de um de seus
fundadores poucos anos antes. De 50 anos
para cá, a instituição se consolidou como o
órgão de maior influência na promoção da
Igreja Católica no país.
Durante o período em que representou a
CNBB, Helder apoiou o Movimento de Edu-
cação de Base (MEB), projeto financiado pelo
Maio/2009 41
Quatro indicações
ao prêmio Nobel
O religioso foi indicado quatro vezes
ao Prêmio Nobel da Paz (entre 1970-
1973). Campanhas sigilosas realizadas
pelos militares a fim de minar o pres-
tígio do bispo no exterior impediram
a conquista. Tanta popularidade pode
ser ilustrada em comentários do então
embaixador dos Estados Unidos, Charles
Elbrick. Certa vez, o diplomata elegeu
Dom Helder como um pretenso presi-
dente do Brasil, em uma hipotética der-
rocada do Regime Militar.
Ainda sobre o boicote ao Prêmio
Nobel, a teoria também é comentada
no livro “Dom Helder Câmara – Entre o
Poder e a Profecia”, dos escritores Nelson
Pilleti e Walter Praxedes. A publicação re-
vela uma trama do governo Médici para
a não premiação de Dom Helder, que
em todas as indicações era o favorito.
Quanto à Igreja, a história denuncia
o incômodo que as ações do padre Hel-
der, como era chamado intimamente,
causava em algumas alas do clero. O si-
lêncio imposto pelo Vaticano incluiu até
a restrição de suas viagens ao exterior.
Ao ser retirado do cargo de Ar-
cebispo de Olinda, em 1985, Dom
Helder, de certa forma, afastou-se da
vida pública, e passou a viver em um
pequeno quarto nos fundos da Igreja
das Fronteiras, em Recife.
Faleceu em 27 de agosto de 1999,
sem declarar nenhuma frase que com-
prometesse a Igreja Católica. “Quando
ele mais podia fazer algo, ele foi silencia-
do”, diz o sobrinho Cristiano Câmara.
Imprensa: relações
conflituosas,
algumas homenagens
No terceiro capítulo do seu livro “Memó-
rias Profissionais – O que é ser Jornalista”
e através do seu blog, o jornalista Ricar-
do Noblat descreve um episódio que
envolve Dom Helder, do qual foi teste-
munha nos anos de violenta repressão.
O cenário era uma manifestação de estu-
dantes em frente a Universidade Católica
de Pernambuco, em 27 de junho de 1968.
Noblat revela que por volta das 11 horas
42 Maio/2009
Foto: Lucílio Lessa
Críticas à Igreja
Se parece verossímil que a relação entre Dom
Helder e a Igreja Católica era pautada por
visões de mundo divergentes, a conclusão
fica ainda mais evidente a partir de escritos
deixados pelo Padre dos Pobres. Por exemplo:
você sabia que no quarto aniversário de co-
Os que agora estão prestando homenagens roação do papa, Dom Helder se escandalizou
com o excesso de pompa da solenidade?
ao meu tio, o estariam combatendo se hoje ele
“João XXIII me parece um pássaro numa
estivesse vivo. A começar pela própria Igreja gaiola de ouro... Dia virá em que o Pai livrará
Cristiano Câmara, pesquisador e memorialista o Vigário de Cristo do luxo do Vaticano”,
cearense, sobrinho do ex-arcebispo de Olinda escreveu ele. Na verdade, Helder defendia
uma Igreja mais “servidora e pobre” e menos
“senhora e rica”. O fim do Vaticano era uma
Governo Federal. A idéia era alfabetizar o trabalhador rural e possibilitar
de suas propostas.
o desenvolvimento e a conscientização política, social e religiosa. Ao
mesmo tempo, promover ações comunitárias junto aos trabalhadores. Em cartas escritas durante o Concílio
Sobre o seu legado, se destacam ainda projetos como a criação do Vaticano II, o religioso deixou clara sua
Banco da Providência, que até hoje arrecada doações para os pobres, e intenção em mudar conceitos da Igreja.
ainda a criação do Instituto Obra do Frei Francisco, de 1984. Posterior-
Por várias vezes chegou a classificar essa
mente, o projeto passou a se chamar Instituto Dom Helder Câmara.
Os trabalhos do Instituto consistem em tornar acessível aos pesqui-
busca como o Sagrado Complô. A idéia era
sadores e ao público interessado, o conjunto dos escritos do padre. Os voltar os olhos da Igreja para a pobreza a
relatos, registrados em um acervo com milhares de textos, denunciam partir do Concílio. Para isso reunia bispos
formas de violência. Tudo em benefício dos excluídos e bem ao estilo em reuniões e palestras, a fim de trocarem
de Dom Helder. idéias durante o encontro.
Um fato revelador, segundo integrantes da Igreja, é que a maioria
dos escritos teria sido composta nas madrugadas. Ao todo, o padre es- O compromisso do religioso em defender
creveu 23 livros, dos quais 19 foram traduzidos para 16 idiomas. seus ideais a qualquer custo promovia péro-
No auge do golpe militar, em 1964, Dom Helder tomou posse na las como seu discurso de posse na arquidio-
Arquidiocese de Olinda, 12 dias após os tanques terem ocupado as cese de Olinda. “Ninguém pretenda prender-
ruas. A volta ao Ceará ocorreu devido a pressões políticas contra o já ro- me a um grupo, ligar-me a um partido, tendo
tulado “Bispo Vermelho”. Não tardou para o religioso perceber a poster- como amigos os seus amigos e querendo
gação dos direitos humanos na ditadura e, assim, travar a luta nos anos que eu adote as suas inimizades. Minha
seguintes contra a tortura. A atitude gerou a revolta entre os militares. porta e meu coração estarão abertos a todos.
A pressão do governo pelo silêncio não intimidou Helder. Nem Abundantemente a todos. Cristo morreu por
mesmo a partir do assassinato de seu secretário, padre Antônio Henri-
todos os homens: a ninguém devo excluir do
que Pereira Neto. Um crime até hoje não elucidado.
Dom Helder contribuiu para a fundação do Conselho Episcopal
diálogo fraterno”.
Latino-Americano (Ceplam) na luta por reformas internas na Igreja E de fato foi assim. Era comum o bispo rece-
Católica durante o Concílio Vaticano II (1964-1965). Paralelamente,
ber no palácio episcopal a todos, sem distin-
o então arcebispo, já também conhecido como Padre dos Pobres, ini-
ção, e sem hora marcada. De pessoas ilustres
ciou um programa social de grande visibilidade, a Operação Esperança.
Projeto de auxílio aos flagelados das enchentes. O propósito era o surgi- a bêbados e prostitutas. Sempre ancorado no
princípio da igualdade. Todos esses relatos
mento de lideranças populares.
Foi por conta dessas obras que Dom Helder Câmara conquistou podem ser conferidos nos livros "Circulares
grande reconhecimento internacional. Viajou como um requisitado conciliares" e “Circulares inconciliares", que
conferencista, a ponto de juntar mais de 20 mil pessoas na França, em compõem o início das Obras Completas de
1970, para denunciar o regime militar no Brasil. Dom Helder.
da noite, “o silêncio da rua cedeu lugar ao
leve barulho provocado pelo arrastar de
botas dos soldados no asfalto, à medida
que uma mancha pequena e sem contor-
nos ia se infiltrando”. Era Dom Helder.
Após ultrapassar gentilmente o blo-
co de soldados da Polícia Militar – “Com
licença, boa noite... Com licença, boa
noite”, dizia ele a cada soldado que toca-
va o braço, o religioso se aproximou dos
estudantes e subiu em uma cadeira para
discursar. Usava na ocasião uma boina e
uma capa de lã “que lhe deixava à mos-
tra apenas os sapatos de couro preto”. E
em meio às centenas de pessoas perple-
xas, disse:
- Eu vim para ficar ao lado de vo-
cês... Só sairei na companhia de vocês”. E
assim varou a madrugada com os mani-
festantes.
Mas as relações entre imprensa e
Dom Helder nem sempre foram apenas
de respeito e admiração. No boletim
interno da CNBB, de 1970, consta que
parte da imprensa brasileira e estran-
geira desencadeou intensa campanha
contra o religioso.
Em notícia publicada pelo jornal “O
Estado de São Paulo”, em 30 de maio de
1970, o jornalista Gustavo Corção desqua-
lificou Dom Helder, quando ele recebeu
o título de Doutor Honoris Causa pela
Universidade de Louvain, na França. “O Sr.
Câmara não completou ainda a rede de
viagens que sonhou, e ainda não percor-
reu todas as prostituídas universidades
ex-católicas que lhe trarão uma bandeja,
para ser cuspido, o título doutor honoris
causa”, disse o jornalista.
O periódico Combat, da França, pu-
blicou no mesmo ano um artigo de Jean
Marc Kalfleche, que dizia: “Dom Helder
não consegue iludir com seu simplismo
que só produz boas manchetes”.
Maio/2009 43
GeoParkAraripe
Cariri cearense:
redescoberta pela rota do
geoturismo
Único nas Américas e no hemisfério Sul, um projeto na divisa do
Ceará com os Estados do Piauí e do Pernambuco, é o carro-chefe de
uma ambiciosa retomada do progresso da região do Cariri cearense.
Certificado em 2006 e integrante de uma rede mundial coordenada
pela Unesco, o Geopark Araripe quer incentivar o desenvolvimento
territorial com base no geoturismo. Os investimentos iniciais são de
US$ 6 milhões para sua estruturação em seis municípios. Mas é bom
ir devagar com o andor. Tudo ainda está só no começo...
44 Maio/2009
Foto: Setur/CE
Por MARCEL BEZERRA
marcel@editoraassare.com.br
F
ormada por nove municípios, a região do Cariri, no Sul do Ceará, hoje é pólo
prioritário para qualquer iniciativa governamental que enseje uma retomada
do processo de desenvolvimento territorial. Mais populoso centro urbano do inte-
rior cearense, com 550 mil habitantes, tem peso social, econômico, ambiental e cultural
relevantes para o Estado e regiões vizinhas. Fica em área geográfica estratégica da região Nordeste – a
uma média de 600 quilômetros das principais capitais. Em termos de arrecadação, o Cariri só perde
para as regiões Metropolitana de Fortaleza (RMF) e Norte.
Ali, a principal fonte de recolhimento de tributos ainda é o comércio. Mas, a região possui uma forte
indústria calçadista, uma tradicional e reconhecida ourivesaria, agronegócios e o turismo religioso.
Maio/2009 45
 Este último, ao longo de cada ano, remotivado pelas mul-
tidões de fiéis a visitar a terra de um dos maiores líderes
políticos e religiosos do Brasil, o Padre Cícero Romão Ba-
tista, nascido no Crato e fundador de Juazeiro do Norte.
Além da religiosidade popular, o Cariri tem na sua
cultura ricas personalidades e manifestações que o tor-
nam singular e conferem projeção além-fronteiras. Seja
pelo artesanato, a música das bandas cabaçais, a literatu-
ra de cordel, o maneiro-pau, o coco-de-roda, os Caretas
de Jardim, os Penitentes de Barbalha, as romarias de Jua-
zeiro do Norte, a poesia de Patativa do Assaré ou as festas
do Pau da Bandeira.
Mas, é em outro patrimônio, ainda não explorado de-
vidamente, que reside uma das saídas para avanços na
exploração do potencial de desenvolvimento desse con-
junto de municípios reconhecido pelo triângulo denomi-
nado Crajubar (Crato, Juazeiro e Barbalha). Ele está na
abundância dos recursos naturais e paleontológicos da
região. Encravado em pleno semi-árido, o Cariri cearense
é um oásis nordestino. Potencial hídrico, terras férteis,
vegetação exuberante e a particular beleza da Chapada
do Araripe com suas formas de relevo, flora e fauna.
Um bioma que inclusive acabou digno de reconhe-
cimento do Governo Federal, ao instituir em 1946 a pri-
meira floresta nacional do país, a Floresta Nacional do
Araripe (Flona). Só que a importância dessa área não fica
apenas em tais evidências, mas também abaixo delas, e
a olho nu. O Cariri tem no seu chão, uma das maiores
reservas fossilíferas do mundo Cretáceo, último período
O mundo no período Cretáceo
Período Cretáceo. Está compreendido entre 145,5 milhões e 65,5 milhões de anos atrás, aproximadamente. Durante esse período, os dinossauros alcançaram
seu ápice, mas ao fim do período acaba ocorrendo a extinção em massa desses grandes répteis e dos animais da Terra (cerca de 60% deles foi extinto).
46 Maio/2009
Fauna e Flora. No Cariri, os fósseis se destacam em
função de sua excelente preservação e particular
importância paleontológica
da Era Mesozóica, compreendido entre 145,5 milhões e fauna e flora. Tudo encontrado, hoje, até em plena superfície
Imagens: Livro “O Geopark Araripe”
65,5 milhões de anos atrás. do solo dos municípios de Barbalha, Juazeiro do Norte, Crato,
Foi nesse tempo que os continentes começaram a adqui- Nova Olinda, Missão Velha e Santana do Cariri.
rir a atual conformação e os dinossauros dominaram o terre- Reconhecido esse patrimônio geológico e paleontológi-
no. Em seguida, a extinção em massa desses seres marca o co, nasceu a inspiração de um projeto que pode vir a ser, na
final do período, quando desapareceram também muitas ou- opinião do secretario das Cidades do Ceará, Joaquim Car-
tras espécies animais e vegetais. Restou, então, para a Paleon- taxo, a transformação do Cariri no grande pólo de desenvol-
tologia uma riqueza de lugar com seus exemplares fósseis de vimento no interior cearense. Ao final de 2005, o Governo
Estadual, ainda durante a gestão Lúcio Alcântara, postulou
a criação do Geopark Araripe junto à Divisão de Ciências da
Terra da Organização das Nações Unidas para a Educação,
a Ciência e a Cultura (Unesco). O resultado veio menos de
um ano depois, em setembro de 2006, quando a Unesco re-
conheceu o parque como primeiro das Américas.
O intento cearense, à época, contou com a participação
da Secretaria Estadual da Ciência, Tecnologia e Educação
Superior, e do Museu de Paleontologia de Santana do Ca-
riri, instituição vinculada à Universidade Regional do Cariri
(Urca), hoje gestora do Geopark.
Rastros da cultura. Pinturas
pré-históricas, olarias e
ferramentas líticas
REDE MUNDIAL. O reconhecimento não foi apenas um ato for-
mal. A chancela do organismo se baseou em diversos critérios
e integrou o Geopark Araripe à Rede Global de Geoparks da
Unesco (World Geoparks Network), que criou o programa no
ano 2000. A rede é composta atualmente por 57 geoparks em
18 países, entre eles União Européia e China.
“A nossa tarefa é articular os diversos sujeitos po-
líticos e sociais tanto públicos quanto privados, para
desenvolver a economia local a partir desse local, geran-
do emprego e renda, dentro do foco turístico. Ele é um
equipamento para o turismo, e um turismo de natureza,
científico, o geoturismo”, explica Cartaxo.
Geopark é uma área com expressão territorial e limi-
tes bem definidos, que contêm um número significativo
de sítios de interesse geológico com particular importân-
cia – os geotopes –, raridade ou relevância cênica/estéti-
ca, com muito interesse histórico-cultural e riqueza em
biodiversidade. Estes sítios que reportam a memória da
Terra fazem parte de um conceito integrado de proteção,
educação e desenvolvimento sustentável.
No Araripe, dentro dos mais de cinco mil quilôme-
tros quadrados da área estabelecida para o geopark, está
mais de um terço de todos os registros de pterossauros
descritos no mundo, mais de 20 ordens diferentes de
insetos e única notação da interação inseto-planta. Há
similares destas mesmas espécies na África, indício de
quando os continentes foram um só, na época do conti-
nente primaz Gondwanna.
Maio/2009 47
 Geotopes Projeto é a G4. Geotope Granito/ Juazeiro do Norte
(Colina do Horto)
Geopark Araripe A Colina do Horto fica a 3 km da cidade de Juazeiro do

“economia do conhecimento”
Norte, onde abriga a estátua de 25m do Padre Cícero.
Sua paisagem é inteiramente inserida na zona urbana de
Juazeiro do Norte e, por este aspecto, está integralmente
G1. Geotope Exu/ Santana do Cariri submetida às ocupações e edificações ali existentes. Pouco
resta de aspectos naturais relevantes.
(Pontal da Santa Cruz)
Unidade de Conservação Ambiental Estadual, fica no processo para liberação dos recursos.
topo da Chapada do Araripe, no município de Santana
do Cariri, a uma altitude de 750m, de onde se tem uma
A efetivação ideal de um geoparque se dá
através da articulação dos objetivos primários de
G5. Geotope Nova Olinda/ Nova Olinda
(Mina Triunfo)
vista panorâmica de uma parcela considerável da Bacia conservação, educação e turismo de natureza. No A Mina de Pedra Cariri situa-se a 3 km da cidade de Nova
Sedimentar do Araripe. primeiro, o geoparque procura preservar os geoto- Olinda, com fácil acesso pela rodovia CE-166 entre Nova
pes ao assegurar medidas de proteção adequadas Olinda e Santana do Cariri. É uma formação fossilífera,
em colaboração com universidades, serviços geo- que inclui grupos de invertebrados, vertebrados e plantas,
lógicos e outras instituições relevantes em acordo composta de calcários laminados de cor amarela a creme com
com as práticas locais e as obrigações legislativas.
G2. Geotope Santana/ Santana do Cariri Em relação à educação, cabe ao geopark or-
estratificação plano paralelo horizontal.
(Parque dos Pterossauros) ganizar atividades para o público e providenciar
Unidade de Conservação Ambiental Estadual. Está instalado apoio logístico na comunicação do conhecimen-
em área de 23 hectares de propriedade da Urca, na zona rural
de Santana do Cariri, como um dos principais componentes
to geocientífico e dos conceitos ambientais. Este
apoio realiza-se através da proteção e identificação
G6. Geotope Arajara/ Barbalha
do Geopark Araripe. Em sua primeira etapa, já concluída, a
(Parque do Riacho do Meio)
de geosítios, desenvolvimento de museus, centros Também Unidade de Conservação Ambiental Estadual,
proposta pretende a proteção e preservação de uma área de de informação, percursos pedestres, visitas guia- onde se destacam os aspectos paisagísticos da Bacia
escavação, visando à exposição dos diversos níveis sedimen- das, visitas de estudo, materiais de divulgação, pai- Sedimentar do Araripe que refletem a riqueza da flora,
tares, os quais contêm relevantes camadas fossilíferas. néis, mapas, material educativo, seminários, entre fauna e do potencial hídrico da região.
Joaquim Cartaxo. "Preparar a economia local para receber o outros. Um geopark apóia a investigação científica
turista de outra forma, criando a rede do que está em volta" em cooperação com as universidades e institui-
G3. Geotope Ipubi/ Santana do Cariri ções de investigação, estimulando o diálogo entre

O
(Mina Chaves)
A antiga Mina Chaves, hoje inativa, faz parte do complexo
Geopark Araripe foi incluído na estratégia
de desenvolvimento regional e local do atu-
as Ciências da Terra e as populações locais.
Quanto ao terceiro objetivo primário, o do
G7. Geotope Devoniano/ Missão Velha
(Canyon do rio Batateira)
industrial de extração de gipsita da Chaves Mineração al governo cearense. “A idéia é tentar criar turismo de natureza, através dele o geopark esti- Unidade de Conservação Ambiental Estadual, o Canyon do
e Indústria, que explora diversas minas situadas nono interior do Ceará algumas regiões que possam mula a atividade econômica e o desenvolvimento Rio Salgado situa-se a 4 km da cidade de Missão Velha,
municípios de Santana do Cariri e Nova Olinda, fornecendo
efetivamente se estruturar e compartilhar com sustentável. Com efeito, existe o estímulo ao de- próximo à ponte sobre o rio, na rodovia que conecta os
matéria-prima para a indústria de produção de cimento
Fortaleza a atração de investimentos e pessoas”, senvolvimento socioeconômico local através da municípios de Missão Velha e Aurora.
e produzindo gesso agrícola, gesso de fundição e revesti-
coloca Cartaxo. promoção de uma imagem de excelência intrinse-
mento, bem como aditivados especiais. Batizado de Cidades do Ceará – Cariri Cen- camente relacionada com um reconhecido patri-
tral, a parceria do Estado com o Banco Mundial, mônio natural de importância internacional, que
prevê aplicar de R$ 65 milhões fundamentalmente atrai um número crescente de turistas de todo o
nas cidades de Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha mundo. Este fato tende a encorajar a criação de G8. Geotope Missão Velha/ Missão Velha
Localização dos Geotopes entre 2009 e 2013. Algumas dessas obras terão
impacto no geopark. Mas nele, especifica-
empresas locais ligadas ao setor do Turismo de
Natureza, com produtos de qualidade certificada.
(Floresta Fóssil)
Floresta Fóssil, com altitude de 360m, situa-se a 6 km a
N mente, estão conjeturados investimentos “Estamos tratando de uma coisa extrema- sudeste do município de Missão Velha, ao lado esquerdo
de R$ 6 milhões na construção da sede mente nova, que está ligada fundamentalmente da rodovia CE-293, que liga Missão Velha a Milagres.
Ceará Nova – já iniciada, na Urca (Crato) – e à economia do conhecimento. É o conhecimento
Olinda Juazeiro obras de infra-estrutura dos geo- que atrai o turista, que quer ir conhecer a forma-
do Norte topes, aquisição de bens e equi- ção Santana, o pterossauro, visitar o cânion de
G5
G3 Crato G4 Missão pamentos, consultorias para Missão Velha. Isso é o atrativo. E você tem que
Santana do Carirí G2 G7 Velha
G1 G9 assistência técnica, capaci- preparar a economia local para recebê-lo de outra
Piauí
G8
Barbalha G6 Milagres
tação e elaboração de es-
tudos e planos. Dinheiro
forma, criando a rede do que está em volta. Se
você vai a um georestaurante, não vai encontrar
G9. Geotope Batateiras/ Crato
Abaiara (Rio Batateira)
garantido, hoje aguarda- lá um filé a parmegiana, e sim a culinária local, Nos pontos mais próximos à sua nascente, o Rio Batateira
se apenas que o Senado um geocardápio. Assim se fortalece a economia configura belas situações formadas por um conjunto de
Pernambuco conclua tramitação do local”, detalha o secretario. pequenas cascatas, onde é possível apreciar as formações
Paraíba rochosas do local inseridas em área de vegetação densa
ainda pouco exploradas por atividades humanas.

48 Maio/2009 0km 10km

ESCALA
20km 30km 40km 50km
Maio/2009 49
 Resultados só a médio e longo prazo.
Mas o potencial é grande...
A
estruturação de um equipamento com a envergadura de
um geopark não é tarefa fácil. E os resultados também
não aparecem no curto prazo. De acordo com Cartaxo,
ainda não há uma avaliação preliminar sobre o que ele pode
significar em termos de impactos econômicos sobre a região.
Ele adianta que estudos já estão sendo contratados.
Para articular todas as diversas atividades, a Secretaria
das Cidades coordena a montagem de um programa mul-
tisetorial que envolve as secretarias de Turismo, Cultura,
Infra-Estrutura, o Conselho Estadual de Políticas e Gestão
Meio Ambiente e a Superintendência Estadual do Meio
Ambiente (Semace) e a própria Urca. O trabalho não pode
dar errado, pois, a cada quatro anos, a Unesco faz uma ava-
liação para a revalidação do selo.
Por ora, alguns programas científicos e sociais são de-
senvolvidos pelo Geopark Araripe com o objetivo de promo-
ver e divulgar os ideais da geoconservação, da geoeducação
e do geoturismo. O Geopark nas Escolas procura integrar os
estudantes dos colégios locais públicas ou privadas à reali-
dade do local.
Já para formar condutores para as visitas guiadas aos ge-
otopes foi desenvolvido o Curso de Capacitação de Conduto-
res com Enfoque na Geologia, Paleontologia e Biodiversidade
da Chapada do Araripe, fundamentado na construção de um
conhecimento regional interdisciplinar, que contemple o do-
mínio de todos os temas e assuntos correlatos ao Geopark
Araripe, e insere diretamente a comunidade acadêmica no
projeto. A outra ação são as exposições itinerantes.
Ao Geopark Araripe foi delegada pela Unesco a tarefa
de ajudar a montar a rede americana de geoparks. “Vamos
fazer no Cariri, em 2010 uma conferência internacional
com o objetivo de sensibilizar os países da América Latina
no sentido de que eles criem geoparks”, antecipa. No Bra-
sil, a Companhia Nacional de Produção Mineral (CPRM)
identifica 33 possibilidades de geoparks.
Por outro lado, o potencial turístico de um geopark, se
bem planejado e estruturado, é bastante expressivo. Sem
50 Maio/2009
Naturtejo: experiência consolidada
em Portugal
Fotos: Geopark Naturtejo
planeta, no Parque Natural do Tejo Internacional e Serra de
S. Mamede, nos sítios Rede Natura da Serra da Gardunha
e de Nisa, nas Important Bird Areas, destinos singulares de
natureza, nas 4 Aldeias de Xisto, 2 Aldeias Históricas e 70
monumentos classificados.
As rotas dos 16 geossítios, desenvolvidas pela Naturtejo,
empresa intermunicipal de promoção turística que dirige o
Geopark Naturtejo, convidam os turistas a passear de barco
pelo rio Tejo e seus afluentes, entrar pelas Portas de Ródão e
do Vale Mourão, visitar o Parque Natural do Tejo Internacio-
nal “surpreendendo-se com os abutres, as cegonhas negras e
as águias imperiais, os coloridos abelharucos, os rouxinóis a
cantar, os veados na brama e a vegetação a florescer”, como
diz o material de divulgação do geopark.
No Naturtejo, os visitantes tem a oportunidade de via-
jar no tempo, através dos icnofósseis de Penha Garcia, por
Monsanto, a aldeia mais
portuguesa, pela outrora
cidade romana e visigótica
da Egitânea, podendo ain-
da descobrir os castelos e
Museu de Paleontologia de comendas dos Templários e
Santana do Cariri recebe uma Hospitalários, deambulan-
média de 25 mil visitantes por ano. do pelos meandros dos rios
Zêzere, Ponsul, Erges, Se-
uma estrutura integrada e articulada que o inclua, o Museu ver e Ocreza, das ribeiras de
de Paleontologia de Santana do Cariri, vinculado à Urca, Oleiros e Aravil, garimpando
recebe uma média de 25 mil visitantes por ano. Um exem- ouro entre conhais de explo-
plo desse potencial está no Geopark Naturtejo, em Portugal. ração mineira romana.
Nos últimos três anos, o número de visitantes do território Segundo Armindo Ja-
O
duplicou, atingindo 200 mil pessoas por ano. O número de Geopark Naturtejo da Meseta Meridional é o primeiro cinto, o Naturtejo tem ani-
leitos nos hotéis e pousadas cresceu 20% com perspectivas com o selo da Unesco em Portugal. Está integrado às mação garantida 365 dias
de chegar a 40% até o fim deste ano. redes Européia e Global de Geoparks. O presidente por ano, entre os programas
“A expectativa para o prazo de três anos será do aumen- do Geopark, Armindo Jacinto, coloca o equipamento como de SPAS e Termas, festas e
to da oferta hoteleira, qualificação e serviços restantes em uma abordagem inteiramente inovadora no panorama turís- feiras medievais, de saberes
mais 30%, e a visitação em mais 50%. Espera-se um aumen- tico português. Com 4.600 km2 de área, abrange o espaço e sabores, com passeios de
to de 10% no número de empregos diretos e de 3% no PIB, territorial dos municípios de Castelo Branco, Idanha-a-Nova, burro, de bicicleta, de pára-
considerando também os efeitos de arrastamento subjacen- Nisa, Oleiros, Proença-a-Nova e Vila Velha de Ródão. quedas, de avião e a pé, por
te ao investimento previsto (efeito multiplicador)”, explica o O geopark oferece no seu conjunto um vasto e rico percursos ancestrais, com as
presidente do Geopark Naturtejo, Armindo Jacinto. patrimônio natural, histórico e cultural. São 16 geossítios marcas das invasões france-
Jacinto destaca ainda o que é preciso para que a experi- que contextualizam 600 milhões de anos de dinâmica do sas e outras.
ência se consolide. “O sucesso de um processo deste gênero
está na capacidade de envolvimento de toda a sociedade.
Só assim se conseguirá o que se pretende, fazer desenvolvi-
mento econômico, criação de emprego e preservação do pa-
trimônio para as gerações vindouras. É uma tarefa hercúlea,
mas fundamental para estes territórios”, avalia. O envolvi-
mento político é também fundamental para criar estruturas
estáveis de desenvolvimento do geopark, que com o tempo
se tornem imprescindíveis no seu funcionamento, indepen-
dentemente dos ciclos da própria política.
Maio/2009 51
 De Cajazeiras a Tel Aviv
Ba Freyre é um típico
Tô sabendo, PARA A ESTANTE
cidadão nordestino. Jorge Portugal
Relaxado, simples e de ASSUCAR CHEGA AOS 70 ANOS
uma calma cabocla. O professor Jorge Portugal dá
Nascido em Cajazeiras, mais uma demonstração de sua Prova do gênio multifacetado do escritor
na Paraíba, bem cedo versatilidade. Ele idealizou e irá Gilberto Freyre é um rebento prodigioso que
migrou para o Ceará, apresentar o programa Tô sabendo, chega aos 70 anos, com doçura incomum. O
onde adulto recebeu que será veiculado nacionalmente pela TV Brasil, a partir mundo dos livros comemora o lançamento de As-

200 anos de
a influência musical do próximo mês. O anúncio oficial foi feito pelo Ministro sucar — um abordagem em torno da etnografia,
do pai. De Fortaleza, da Cultura, Juca Ferreira, durante o Terceiro Encontro de
se albergou no Crato da história e da sociedade doce do Nordeste ca-
Dirigentes de Cultura da Bahia, realizado em abril último,
Darwin na Bahia para estabelecer
profícua parceria com
Rosemberg Cariry. Os dois foram bombardeados pela
em Salvador. O programa se propõe a ser uma revista
eletrônica de educação e cultura. O público-alvo é o
navieiro. Nele, Gilberto Freyre assinalou que o açúcar ”adoçou tantos
aspectos da vida brasileira que não se pode separar dele a civilização
nacional”. O antropólogo e museólogo Raul Lody, comemora o jubileu
Para os meios científicos e acadêmicos do música de Luiz Gonzaga, Jackson do Pandeiro e sonoridade estudante da rede pública que busca uma "vaguinha"
mundo, 2009 é um ano especial. Sobretudo na escola de nível superior. O Tô Sabendo contará ainda afirmando que Assucar é livro sempre atual, e tem especialmente o
dos cantadores de viola e emboladores. Como diria Belchior,
nas ciências naturais, celebra-se os 200 o que pesa no norte cai no sul grande cidade. São Paulo, de com uma competição de conhecimentos (uma espécie olhar sensível do autor, motivando e dirigindo o leitor a descobrir em
anos de Charles Robert Darwin, o gênio cimento e lágrima, embalou o sonho de virar artista nacional. de game cultural) a ser disputada por estudantes da texto farto. O livro em sua primeira edição está à venda na rede mun-
britânico do naturalismo, nascido em 12 E nessas voltas que a vida dá, não é que Ba Freyre foi esbarrar rede pública de todo o país, com premiação para alunos, dial de computadores.
de fevereiro de 1809 e falecido em 1882. em Israel? Na terra dos conflitos, virou figura carimbada, numa professores e diretor da escola campeã. O projeto
Darwin aprofundou seus conhecimentos espécie de babel musical que é a capital Tel Aviv. Foi, de vez também conta com a participação da Empresa Brasil de
sobre as espécies quando viajou a bordo do em quando, espalhar sua musicalidade em palcos europeus. Comunicação (EBC) e está orçado em R$ 7,9 milhões, dos
Após compor divinamente o CD Às claras, está entre nós, LEMBRANÇAS DO SABER VIVER
navio HMS, atuando como naturalista, entre quais, R$ 6,32 milhões caberão ao MinC e o restante ao
1831 e 1836. O divulgando o trabalho e fazendo shows pelo Brasil. governo da Bahia. Dona Claudionor Velloso passa dos 101
ponto alto da anos com lucidez e disposição para viver. Isto já é
programação suficiente para render homenagens e histórias. Mas,
será em outubro, o sabor é especial por Dona Canô ser quem é - filha
no Encontro de uma cidade de atividade cultural e matriarca de
Charles Darwin, FRANCIS E OS uma família de artistas. O livro de Guerreiro e Assis reúne
na Bahia, de 7 a
9. Também serão
CURTAS DO RECIFE lembranças dos anos de dedicação à cidade, aos amigos e filhos, dentre
eles a escritora Mabel Veloso e os cantores Caetano e Bethânia. “Não é
inaugurados Os filmes de curta metragem uma biografia, mas sim um registro da memória de Dona Canô, sobre os
marcos turísticos ficaram como o destaque assuntos que tenham feito parte das suas rotinas e vivências ao longo de
da passagem do XIII CINE-PE/Festival do
do Beagle e um século”, explica o autor.
Audiovisual do Recife. Essas
de Darwin por exibições sempre atraíam
Salvador, como maior público e aplausos.
o monumento Logo na primeira noite, a Mar e Vento, de Luciano Maia
no local do
antigo Hotel do
abertura da Mostra de Cur- Anavantur, Dilma!
tas, com o filme de Fernan- “Neste livro, o consagrado poeta Luciano
Universo, na Praça do Spencer, “Nossos Ursos A estratégia de exposição da ministra-chefe da Casa Civil, Maia retoma a mística do Mar e do Vento, me-
Castro Alves, Camaradas”. Aos 82 anos, o Dilma Rousseff, aos eleitores terá mais um capítulo táforas do desconhecido e dos impulsos, justa-
onde ele ficou diretor continua a empolgar. Seu filme procura informar, agitado. Convidada pelo deputado Wolney Queirós (PDT- mente sob aquela perspectiva da incerteza dos
hospedado. Placas de forma bem humorada, sobre a presença dos “ursos” no PE), ela participará, em 30 de maio, da abertura da Festa de
comemorativas no Cemitério dos Ingleses destinos e das histórias, quer individuais, quer
carnaval pernambucano. Outros “maurícios” muito aplau- São João, de Caruaru. O evento reunirá cerca de 1,5 milhão coletivas, deixando à mostra suas lembranças do
serão afixadas onde foram enterrados dois didos foram “Eiffel”, de Luiz Joaquim, “Superbarroco” de de pessoas, ao longo de 40 dias. Para fugir da concorrência
marinheiros do Beagle (Charles Musters e passado, como se fosse um continente, um território de onde partiram
Renata Pinheiro, “O Muro”, de Tião e “Um Artilheiro de meu de outras festas, Dilma foi convidada para acompanhar
Boy Jones). A série de eventos que tem à suas naus, abrindo as velas ao sopro de um terral (célebre expressão do
coração”. Este último, realizado por três jovens de Recife a abertura, no Parque de Eventos da cidade, quando
frente o professor Chabel Ninõ El-Hani, da Diego Trajano, Lucas Fitipaldi e Mellyna Reis, resgata a his- ocorrerão shows dos cantores Fagner e Elba Ramalho. A Pe. Antônio Tomás) que as leva para as distâncias, mas sem apagar delas
Universidade Federal da Bahia (UFBA), será tória do jogador de futebol Ademir Menezes, artilheiro da expectativa é de que esses shows reúnam 100 mil pessoas. (das naus) os resquícios de terra nativa e de plantas rústicas, de modas
concluída em novembro com o simpósio seleção brasileira na Copa de 1950. Entre os longas, apenas Lula também foi convidado, mas ainda não confirmou violadas e de manhãs imaculadas, de sentidos e espaços unidos numa
"O olhar estrangeiro sobre o Brasil", no dia “Alô, Alô, Teresinha”, de Nélson Hoineff, chamou maior aten- presença. Queirós nega, porém, que a participação de indissolúvel e mesma coisa, como se revela no soneto Relembro da Pátria
19 daquele mês. Mais informações sobre o ção . O cineasta cearense Francis Vale conferiu o festival Dilma na festa tenha como objetivo central um viés IV, em que essas idéias vêm explicitamente maduras”.
assunto no site e lançou seu livro “Cinema Cearense - Algumas Histórias” eleitoral. A partir do momento em que sua candidatura
www.darwinnabahia.ba.gov.br (Editora Assaré), no Café do Cinema, da Fundação Joaquim à sucessão de Lula se tornou praticamente um consenso Do prefácio de Napoleão Nunes Maia Filho, escritor e ministro
Nabuco. Na foto, Francis aparece ao lado do cineasta per- dentro do partido, Dilma tem ampliado a sua exposição do Superior Tribunal de Justiça (STJ)
nambucano Fernando Spencer. pública. (da Agência Estado)

52 Maio/2009 Maio/2009 53
Cultura “Eu sou de uma terra que o povo padece
Mas não esmorece e procura vencer
Da terra querida, que a linda cabocla
De riso na boca zomba no sofrê
Não nego meu sangue, não nego meu nome
Olho para a fome , pergunto: que há?
Eu sou brasileiro, filho do Nordeste,
Sou cabra da Peste, sou do Ceará.”

100 anos
Muito além do repente
Da Assaré para a beleza do mundo, há 100 anos nascia o menino-agricultor
que se tornou um mestre da lírica brasileira. Daquele tipo de versejar abordado do
preconceito à exaltação extrema, mas sempre digno da consagração porteiras afora.
Um fazer poético ainda alvo de reducionismos cá entre nós, quando referenciado
apenas como “popular”. A vida, a extensa obra e a sua genialidade numa homenagem
da NORDESTE VINTEUM ao maior poeta que essas terras já conheceram.

Por Carolyne Barros - reporter@editoraassare.com.br - Fotos: Tiago Santana

A
ntônio Gonçalves da Silva, Casou-se com a dona Belinha
o batizado pelo povo como (Belarmina Paes Cidrão) e entregou
Patativa do Assaré, dava o também à roça sete filhos. A essa
primeiro ar de sua graça época, já fervilhava o cantar do sertão
em 5 de março de 1909, na Serra de em sua memória. Junto à inclemên-
Santana, distrito rural de Assaré, cida- cia da seca, a esperança da chuvas e a
de do Sul do Ceará. Aos quatro anos de súplica por um mundo mais justo. É
idade, ficou cego de um olho. Decor- também o início de seu passeio pela
rência de um “mal que lhe acometeu a literatura, das poesias de Olavo Bilac
vista”, dizem. e Castro Alves aos romances de Eça
O revés não o tirou da lida árdua de Queiroz, Machado de Assis e José
na roça ainda menino. Com oito anos, de Alencar. Sem esquecer o preferi-
perdeu o pai. Seguiu com a mãe e os do: Luís Vaz de Camões.
irmãos mais novos a cultivar seu chão, As freqüentes viagens ao Pará,
“resmungar” seus versos e inspirar a levando a cantoria do sertão cearen-
alma sertaneja. Escola formal só por um se e trazendo o apelido de patativa
semestre, o suficiente para juntar letras, – referência aos poetas populares em
formar palavras e fazer poesia. suas idas e vindas, tal qual a revoada

54 Maio/2009 Maio/2009 55
 de pássaros da espécie – consagraram o
menino violeiro.
Mas, ele não foi uma patativa qual-
quer. Há quem diga que o reconheci-
mento veio tarde. O violeiro-agricultor
não era mestre apenas em criar. Recitava
sua poesia com maestria, ao pedido de
cada povo. Guardava na memória a letra
e a métrica de todos os versos, como um
catálogo atualizado e sempre eficiente.
Já passava dos 53 anos quando viu a
primeira leva do plantio de suas palavras
brotar em livro. “Inspiração Nordestina”
revela a autobiografia do “poeta de mãos
calosas”. Daí para ganhar o mundo, Pata-
tiva não silenciou. Continuava a formar
versos, sem se importar muito com a
idéia de sucesso. A poesia vinha da terra,
dos problemas e alegrias ali vividos. E era
por terra que ecoava.
“Cantos de Patativa”, “Patativa do
Assaré: Novos poemas comentados”,
“Cante Lá que Eu Canto Cá”, “Ispinho e
Fulô”. E entre tantas outras publicações,
o semeador de palavras se fez notável
além das fronteiras do sertão cearense.
É fato que nasceu poeta, mas se fez um
gênio pela construção de sua obra. No
trajeto, além dos livros, versos musicados
e imagens poéticas em fotografias e tam-
bém no vídeo.
Apesar da beleza e grandeza desses
trabalhos, nosso Patativa, patrimônio cul-
tural e afetivo do Brasil, foi e se perpetua
como um artista genuinamente oral. Por
vezes, retratando as problemáticas da
vida sertaneja, Patativa fez política. Em
seus poemas, as raízes da temática so-
cial, as injustiças e desigualdades.
Para o pesquisador Luiz Tadeu Fei-
tosa, doutor em Sociologia e autor dos
livros “Patativa do Assaré: A trajetória de
um Canto” (2003) e “Digo e Não Peço Se-
gredo” (2001), a crítica mordaz, para além
das inclinações partidárias ou ideológicas,
deu o tom da poesia de Patativa. “Ele fin-
gia ser limitado para, na hora certa, atacar.
Seus poemas são como um chicote ideo-
lógico que ele usava quando achava que
era necessário fazer”, explica.
De seus versos vigorosos, compro-
metidos com as causas do povo, o hino
nordestino “Triste Partida”, entoado
em todo o país pelo “rei do baião”, Luiz
Gonzaga (1964). Raimundo Fagner, com
Sina (1973) e Vaca Estrela e Boi Fubá
(1980). Rosemberg Cariri, cineasta cea-
rense e afeto antigo do poeta, reuniu as
56 Maio/2009
mais de 100 horas de gravação da vida e obra do amigo para Carvalho, com autoridade de quem organizou seus versos e
produzir o documentário “Patativa do Assaré – Ave Poesia” esquadrinhou sua vida em sete livros: “Patativa do Assaré”
(2007). (2000), “Patativa Poeta Pássaro do Assaré” (2000), “Antologia
A genialidade de Patativa, mesmo destoando do rigor Poética” (2001), “Patativa do Assaré Pássaro Liberto” (2002),
acadêmico, deu origem a enredos rebuscados da mais pura “Cordel Canta Patativa” (2002), “Córdeis e Outros Poemas”
filosofia. Com o saber de homem do campo, ele relatou a (2006) e “Patativa do Assaré – Poeta Cidadão” (2008).
natureza, a crença e a economia em um discurso atemporal Sua obra, regionalista e universal, se confunde com
e sem limites geográficos. o cenário do sertão, mas é atual e vanguardista. “Os ver-
“A poesia de Patativa traz as marcas da grande enun- sos trazem marcas de nossas ancestralidades ao mesmo
ciação dos problemas que afligem os homens de todos os tempo em que têm dicção contemporânea”, acrescenta
lugares, em todos os tempos”, afirma o professor Gilmar de Tadeu Feitosa.
O canto do poeta segue em ebulição. De Sorbon-
ne, na França, onde ainda nos anos 1970, o professor
Raymond Cantel estudou os versos de Patativa e apre-
sentou trechos de sua obra, até estudos mais recentes,
com Martine Kunz, que esmiuça os cordéis de nosso
“pássaro”, a poesia de Patativa desperta a atenção de
pesquisadores em todo o mundo.
Por aqui, já pesquisaram Ria Lemaire,
Sylvie Debs, Ismael Pordeus Jr. e François
Laplantine. Todos encantados pelas criações.
“Patativa tem esse dom de encantar, não
pela frivolidade, não por modismos, mas por
cantar as verdades essenciais, aquilo que
temos de mais profundo”, pontua Gilmar de
Carvalho.
E, de fato e de direito, Patativa encantou.
Foi homenageado pela Sociedade Brasileira
para o Progresso da Ciência (SBPC), recebeu
cinco títulos Doutor Honoris Causa - pela
Universidade Regional do Cariri (CE), Univer-
sidade Federal do Ceará (UFC), Universidade
Estadual do Ceará (Uece), Universidade Tiradentes (SE)
e Universidade Federal Rural do Semi-Árido (RN) —, vi-
rou patrimônio cultural do Brasil em 1995, entre tantos
outros títulos, comendas e homenagens. É leitura obri-
gatória para o vestibular da UFC e objeto de estudo de
quem não se cansa de redescobrir sua poesia.
O fotógrafo Tiago Santana conviveu com o poeta
em Assaré e por vários momentos tornou-se foco de
suas lentes. Em parceria com o professor Gilmar de Car-
valho, responsável pelos textos, Tiago prepara o livro
“ABC do Patativa”, que deve ser lançado em julho e se
desdobrará em exposição de fotografia no Centro Dra-
gão do Mar de Arte e Cultura, em Fortaleza.
Maio/2009 57
 Artigo

Patativa
Barros Alves
não era “analfa”
Escritor e funcionário público
Esse Patativa abençoado por versos poéticos, com astúcia sertaneja e pensamentos ligeiros, ainda

A
vive na lembrança da neta Isabel Cristina, depois de sete anos de sua morte. Em 08 de julho de 2002, ntônio Gonçalves da Silva, o Patativa do do Assaré não era, de fato, o analfabeto que se queria
Assaré, é, indubitavelmente, figura pree- impingir ao povo através da orquestração midiática feita
o poeta se despediu de Assaré, mas deixou viva sua história na cidade. Aos 93 anos, Patativa, prejudi- minente na história do povo nordestino, por políticos interesseiros. Ele estudara Teoria do Verso
cado pelas doenças da velhice, levou seu canto para longe da terra.A falência múltipla dos órgãos nos pontificando como um gênio do verso com J. de Figueiredo Filho, respeitado intelectual cari-
apartou de sua voz. improvisado entre tantos que se alteiam riense. Daí, não ser surpresa a qualidade da poesia que
através do tempo, nos sertões adustos do Nordeste, can- escreveu nos moldes clássicos. De igual modo, também
“Mas, é como se ele estivesse entre nós. Sua obra é viva!”. A voz de Isabel ecoa o canto da esperan- tando as mágoas, os sonhares e alegrias de sua gente. En- à vista de provocação minha, escreveu-me há alguns
ça. Responsável por administrar o Memorial Patativa do Assaré, Isabel sabe da imortalidade dos versos tre estes rapsodos do povo, Patativa foi poeta singular, anos sobre o mesmo tema o professor Sânzio de Aze-
de Patativa. “Quem vem de fora visita o memorial e se apaixona por sua obra”, explica. É também a improvisador de alto dom criativo que construiu versos vedo, escritor, poeta e doutor em Literatura. Segundo
matutos em rima aprumada e ritmo escorreito. Mas, sou- aquela autoridade em História da Literatura Cearense,
neta, de 32 anos, herdeira de dona Lúcia, filha mais nova do poeta, quem administra os direitos auto- be também escrever poemas do mais fino lavor métrico e Patativa quando jovem teria recebido aulas de metro e
rais das publicações de Patativa. Há uma leva de poemas inéditos, que a família um dia vai publicar. rítmico, sonetos verdadeiramente petrarquianos ou ale- rima do Poeta Júlio Maciel, destacado magistrado cea-
xandrinos de fazerem inveja. E aqui reside a outra face do rense que esteve à frente de comarcas caririenses, entre
poeta que se vivo fosse no último dia 5 de março comple- as quais Juazeiro do Norte e Lavras das Mangabeiras.
taria cem anos de existência. A face oculta de Patativa, De sorte que Patativa do Assaré, era sim, homem rústico
por assim dizer. do sertão, dotado daquela ingenuidade que não significa
O poeta do Assaré, autor de jóias do cancioneiro estultícia, um crédulo na boa vontade dos homens do
popular como “Triste Partida” não era aquela figura anal- poder. Mas, não analfabeto. A poesia matuta que fazia
fabeta estereotipada por alguns intelectuais de esquerda era uma invenção bem arquitetada na forma e no con-
que queriam por fina força transformá-lo em um Maiako- teúdo. Para os radicais estudiosos do assunto, uma farsa
vski sertanejo. A prova concreta disto é que um criador bem urdida por um matuto que mesmo dominando a
literário que burila versos perfeitos à moda clássica, ja- norma culta da língua, sabia escrever poesia com um pa-
O caminho que liga os municípios de Assaré a Anto- que faleceu em 1994. Nos andares superiores, “uma sala mais seria analfabeto. Patativa, homem nascido e criado lavreado próprio da gente ignara, cuja prosódia encanta
nina do Norte, são 17 quilômetros de estrada asfaltada, de exposição para homenagem a outros artistas” e a bi- na roça, mantinha o seu código lingüístico e disto fazia os citadinos letrados.
na chamada “Rodovia Patativa do Assaré”. Para o embar- blioteca de cordéis. uso para agradar à platéia, aos aficcionados da chama- E aqui um dado que merece ser explorado pelos
que e desembarque dos ônibus, o “Terminal Rodoviário Na Serra de Santana, distrito rural que ouviu os pri- da poesia matuta. Na verdade, uma “parapoesia”, porque biógrafos do poeta. Patativa foi explorado – com toda a
Assaré do Patativa” anuncia as muitas marcas do poeta meiros versos, a casa em que o poeta nasceu foi reforma- algo caricaturesco e não original. Quantos não deram de carga de maldade e ideologia marxista que este vocábulo
que circulam pela cidade. da para as festividades do centenário, fruto da parceria mão desse artifício para fazer este tipo de versos agradá- possa ter – por políticos da esquerda e da direita. A es-
Nas placas de rua, os versos estampados. Na praça entre a Secretaria de Cultura do Estado do Ceará e a veis aos ouvidos, aos turistas ávidos de nordestinidade, querda o apresentava como o denunciador das misérias e
da Igreja Matriz, a réplica da silhueta do poeta fica em Prefeitura de Assaré. “A casa continua simples, de barro além de deixar boquiabertos os esquerdistas juramenta- mazelas do sistema capitalista mantenedor das imensas
cima de um pedestal, no mesmo quarteirão e chão batido, mas está toda arrumadinha”, dos. Exemplo: Carneiro Portela, advogado, jornalista, ra- distorções econômicas e sociais do povo nordestino. E
da casa que abrigou sua família, a partir dos comenta a neta Isabel, que esteve presente dialista, apresentador de televisão e autor de vários livros ainda hoje existe intelectuais de esquerda ganhando uns
anos 1970. À frente da estátua, o Memorial na inauguração do espaço, junto com os tios de poemas no estilo moderno, não é nem de longe um bons trocados em cima da obra e da figura emblemática
Patativa do Assaré, um casarão antigo, de e os primos. analfabeto, mas sabe como poucos tecer os fios de uma do velho poeta. A direita, pragmática, o levava a reboque
três andares. Para estrear os novos espaços, Isabel quer boa poesia matuta. Tem talento poético e a convivência para os palanques e o paparicava com mimos que, na ver-
É lá que a neta Isabel guarda os objetos organizar uma exposição, já para maio deste com poetas populares e cantadores incutiu-lhe o código dade, o deixavam por demais grato na sua simplicidade
pessoais do avô e parte de sua obra, entre ano, com todo o material publicado na ocasião lingüístico deles. de sertanejo sem vaidades pessoais e sem maiores ambi-
discos, livros e cordéis publicados. O auditó- do centenário do avô. A exposição deve acon- F. S. Nascimento, crítico literário da melhor cepa, ções. Neste aspecto, abstraindo qualquer juízo de valor,
rio, com capacidade para 70 pessoas, leva o tecer no próprio Memorial, mas remetendo filho do mesmo Cariri de Patativa, certa feita ao ser por Patativa foi um inocente útil para ambos os lados ávidos
nome de Dona Belinha, esposa de Patativa, também a casa onde nasceu Patativa. mim provocado, escreveu-me observando que Patativa de poder. O poeta morreu pobre.

58 Maio/2009 Maio/2009 59
 Sua Carteira de Plástico de cana-de-açúcar
Identidade vai mudar! produzido no Brasil
Você sabia que sua Carteira de
Identidade vai mudar? Ao longo de 2009, os
China finaliza acelerador de partículas órgãos emissores do documento passarão
a disponibilizar o RIC (Registro Único de
A China terminou a construção do seu acelerador de partículas, o SSRF Identidade Civil). Muito mais seguro e
(Shangai Synchrotron Radiation Facility), ou acelerador de partículas de Xangai, tecnológico, o RIC traz um chip, igual ao
que já nasce como a maior plataforma de pesquisas na China na área de física, dos cartões de banco, que guarda várias
biologia e materiais. O acelerador do SSRF mede 432 metros de circunferência, informações. Não só o seu biotipo (digitais,
opera com uma energia de 3,5 gigaeletron-volts (GeV). Sua construção levou altura, cor dos olhos, etc.) mas também
cinco anos e custou US$176 milhões. número de outros documentos (CPF, título
O SSRF possui sete feixes e estações experimentais, permitindo que múltiplos A Braskem desenvolveu uma
de eleitor, carteira de habilitação e de tecnologia para fabricar plástico a
experimentos sejam conduzidos em diversas áreas, como ciências biológicas e trabalho) estarão reunidos em um mesmo
médicas, novos materiais, física e bioquímica. Os raios X superfortes produzidos partir do álcool. A empresa anunciou
lugar. (Fonte: www.olhardigital.com.br) que usará nos próximos meses o
pelo acelerador permitirão a análise detalhada em altíssima resolução de
diversos tipos de materiais, incluindo proteínas e compostos destinados ao etanol de cana-de-açúcar para fabricar
desenvolvimento de novos medicamentos. (Fonte: www.inovacaotecnologica.com.br) polietileno de alta densidade linear,
usado na fabricação de embalagens e
outros produtos. Segundo a empresa,
Interface cérebro-Twitter permite a resina é a primeira no mundo
a conter 100% de matéria-prima
Dnocs apresenta pacotes tecnológicos Economia ecológica twitar usando o pensamento renovável, atestada pelo laboratório
americano Beta Analytic.
para captação de recursos na SEAP exige Terceira (Fonte: www.inovacaotecnologica.com.br)

Cinco pacotes tecnológicos, fruto de Revolução Industrial

pesquisas do Dnocs, prontos para a aplicação
pela sociedade, extraídos do banco de projetos
da Coordenação de Pesca e Aqüicultura (CPA),
“A única saída para atingir as
metas ambientais é o início de uma Brasileiros conseguem
foram apresentados em maio em Fortaleza, no
seminário de atração de parceiros institucionais
terceira revolução industrial, que
garanta a redução do consumo fabricar açúcar sem enxofre
energético”. As palavras do secretário
para financiar as atividades. Depois da executivo do Ministério do Meio
apresentação, os projetos serão encaminhados Ambiente da Alemanha, Matthias
a instituições de fomento para a captação de Machnig, ditas durante o Congresso
recursos. Foram mostrados os projetos de microalgas de açudes, do super Ecogerma 2009, refletiram a urgência
macho da tilápia e da sardinha de água doce, que estão prontos para ser atribuída por cientistas, gestores
repassados ao setor produtivo, assim como o do camarão canela. Jeanette públicos e empresários à busca de Uma mudança no processo
Koch, professora do Instituto Centec do Ceará, discorreu sobre a necessidade tecnologias e soluções sustentáveis de produção do açúcar cristal vai
de criação de um Centro de Referência de Água a ser instalado no Castanhão. para a redução dos efeitos das melhorar a qualidade do produto para
“Não temos no Nordeste nenhum centro de pesquisa integrado que tenha uma mudanças climáticas no mundo. o consumidor e poderá também abrir
complexidade total em termos de análise de água”, disse ela. (Fonte: Dnocs) (Fonte: www.inovacaotecnologica.com.br) as portas do mercado mundial. Uma
usina já produz o açúcar cristal sem
Eletrodos instalados em uma espécie de capacete flexível detectam os usar o dióxido de enxofre, também
2009: Ano Internacional da Astronomia sinais elétricos do cérebro e os transformam em ações físicas, como mover o
cursor na tela do computador. Entre os alvos dessas novas tecnologias estão
chamado de sulfito, que serve para
deixar o açúcar branco. No lugar do
As ONU elegeu 2009 o Ano mundial que comemora os à educação, ao envolvimento pessoas que sofrem de esclerose amiotrófica lateral, vítimas de derrames ou de enxofre, é usado o ozônio, obtido na
Internacional da Astronomia 4 séculos desde as primeiras do público e ao engajamento danos na medula espinhal. (Fonte: www.inovacaotecnologica.com.br) própria usina em uma máquina.
(IYA 2009), e designou a observações telescópicas do céu dos jovens na ciência, através (Fonte: jornalnacional.globo.com)
Unesco a agência líder nas feitas por Galileu Galilei. Esta de atividades locais, nacionais e
comemorações. A União será uma celebração global da globais. Destacará os méritos da
Astronômica Internacional Astronomia e suas contribuições ciência e seus métodos. Músculo artificial de aerogel e
(IAU) atuará na implementação
das atividades da celebração
para o conhecimento humano. As
atividades vem dando forte ênfase
(Fontes: www.astronomia2009.org.br/ e
Unesco Brasil).
nanotubos: superforte e super-rápido
Um material especial composto por nanotubos flexíveis de carbono, poderá ser usado
como músculo sintético. O músculo artificial, quando aplicado eletricidade, expande em
mais de 200%. O músculo artificial conserva cerca de 70% da energia aplicada. Com os
movimentos de contração muscular, será possível gerar energia elétrica através do rearranjo
destes nanotubos, que por fim, poderá ser utilizado para alimentar dispositivos externos ou
até mesmo em outros módulos musculares para sustentar locomoção de robôs ou sistemas
avançados de próteses. (Fonte: www.inovacaotecnologica.com.br)

60 Maio/2009 Maio/2009 61
 Fundos setoriais

Ciência e desequilíbrio
regional se explicam
Os Fundos Setoriais de Ciência e Tecnologia, criados em 1999, são a
maior fonte de financiamento de projetos de pesquisa, desenvolvimento
e inovação do país. Até 2007, os fundos aplicaram R$ 5,1 bilhões. Por
lei, 30% desses recursos deveriam financiar iniciativas nas regiões Norte,
Nordeste e Centro-Oeste. Só que o percentual não vem sendo cumprido.
Resultado: deixaram de ser aplicados nessas áreas, pelo menos, R$ 460
milhões. Por outro lado, somente o Sudeste abocanhou no período mais de
R$ 3 bilhões, ou seja, 60,41% do total

Por Marcel Bezerra

marcel@editoraassare.com.br

D
e dez anos para cá, a produção científica brasileira deu um salto significativo.
Mesmo questionados por pesquisadores como parâmetros de avaliação do pa-
norama científico nacional, face ainda a imprecisão e desatualização dos da-
dos, alguns levantamentos se mostram expressivos. Segundo a Coordenação de
Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes), o Brasil ocupa o 15º
lugar no ranking do número de publicações em veículos científicos internacio-
nais. A marca é de 2,2% de todos os artigos científicos publicados no mundo.
Os 40 primeiros países da lista concentram 98% da produção científica global. Atual-
mente, estamos entre os 25 primeiros.
Com cerca de 80 mil doutores, sendo entre 12 mil e 14 mil formados a cada ano, po-
de-se considerar que a ciência brasileira cresce a uma taxa anual média de 20%. Perde
apenas para China e Coréia. A preço de hoje, o Brasil chega a 1,5% do Produto Interno
Bruto (PIB) em financiamento público à ciência e tecnologia. Um patamar aproximado
ao de diversos países desenvolvidos.
O número de bolsas de estudo de mestrado, dou-
torado, recém-doutor e PNPD (Programa Nacional de
Pós-Doutorado) concedidas pela Capes subiu de 16,5
mil para 41 mil, somente no período de 1999 e 2008.
O total de bolsas de formação e pesquisa no país ou-
torgadas por agências federais – entre elas a própria
Capes – dobrou, no mesmo período, atingindo 60 mil
no ano passado.
Para a próxima década, projeta-se uma proporção
de doutores por 100 mil habitantes semelhante à dos
Estados Unidos e do Japão. Segundo o ex-secretário re-
gional da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ci-
ência (SBPC), doutor em Teoria da Computação e atual
presidente da Fundação Cearense de Apoio ao Desen-
volvimento Científico e Tecnológico (Funcap), Tarcísio
Pequeno, se os países do mundo fossem divididos pela
sua importância e relevância e o campo da ciência e tec-
nologia em cinco blocos, o Brasil estaria no segundo. Ele
avalia que esse crescimento do país no campo científico
é “sustentável” e se deve, primeiro, à fundação, em 1951,
de duas instituições “extremamente importantes para a
área”. No caso, o Conselho Nacional de Desenvolvimen-
to Científico e Tecnológico (CNPq) e a Capes.
"Apesar das flutuações de financiamento e das des-
continuidades, nunca sérias o suficiente para desmante-
lá-las”, coloca. O segundo motivo foi a criação, em 1999,
ao final do governo Fernando Henrique Cardoso, dos
Fundos Setoriais de Ciência e Tecnologia. “A ciência e
a tecnologia fizeram uma verdadeira revolução interna
com a criação desses instrumentos”, considera Tarcísio,
acrescentando que os fundos permitiram ao Brasil mais
que duplicar a aplicação dos recursos em C&T.

62 Maio/2009 Maio/2009 63
 Desarmonia distributiva
R$ 465 milhões não chegaram ao NE, Norte e Centro-Oeste
Principal instrumento do Go-
verno Federal para alavancar o
sistema de Ciência, Tecnologia e
Inovação (CT&I) do País, através
do financiamento de projetos de
pesquisa, desenvolvimento e ino-
vação, os fundos setoriais surgiram
na esteira do processo de privatiza-
ção de alguns setores da economia
nacional, como exploração de pe-
tróleo, telecomunicações e energia
elétrica. Eram uma resposta à ne-
cessidade de aumentar os recursos
destinados ao setor e garantir cons-
tância em seu fluxo.
Os fundos erigiram um novo
modelo de gestão, com a partici-
pação de vários segmentos sociais,
além de apoiar o desenvolvimento
e consolidação de parcerias entre
universidades, centros de pesquisa
e o setor produtivo. O objetivo foi
induzir o aumento dos investimen-
tos privados em C&T e impulsionar
o desenvolvimento tecnológico dos
setores considerados.
Hoje, há 17 fundos, sendo 15
relativos a setores específicos e dois
transversais. Destes, um é voltado
à interação universidade-empresa
– Fundo Verde-Amarelo –, e o ou-
tro, o CT-Infra, destinado a apoiar
a melhoria da infra-estrutura das
Instituições Científicas e Tecnoló-
gicas (ICTs).
Um dos objetivos específicos
dos fundos setoriais é reduzir as
desigualdades regionais por meio
da destinação de, no mínimo, 30%
dos recursos para projetos a serem
implementados nas regiões Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, “estimu-
lando um desenvolvimento mais
harmônico para o País”. Mas, é jus-
tamente nesse ponto onde reside
um problema do setor de CT&I.
De acordo com o deputado fe-
deral Ariosto Holanda (PSB/CE),
desde a concepção dos fundos até
2007, deixaram de ser aplicados
nas três regiões R$ 465 milhões a 60,41%
que elas teriam direito durante o
64 Maio/2009
período. Para se ter uma idéia des- Sem massa crítica, não vai
se desequilíbrio, do total de R$ 5,1
bilhões empregados no país entre “Editais tratam igualmente os desiguais”
1999 e 2007, a região Sudeste,
Foto: Flamínio Araripe
Foto: Flamínio Araripe
maior pólo de produção científica
brasileira, abocanhou R$ 3 bilhões,
ou seja, 60,41% do total. Enquanto
isso, os projetos do Nordeste rece-
beram R$ 734,4 milhões (14,32%),
os do Norte R$ 234,6 milhões
(4,57%) e os do Centro-Oeste R$
103,1 milhões (2,01%).
Para chegar à cifra que deixa
de vir às três regiões, os recursos
apresentados na execução orça-
mentária relativos ao Distrito Fe-
deral – R$ 351,93 milhões – foram
desconsiderados pelo deputado no
cômputo do percentual da região
Centro-Oeste. “Esse dinheiro vai
para atividades-meio de custeio, É preciso respeitar o planejamento de
como pagamento de pessoal, entre
outras, do Ministério da Ciência e
Estados que não participam dos editais dos
Investimento. Fundos Setoriais aumentaram recursos para a ciência Tecnologia (MCT) e do CNPq, em fundos setoriais por falta de base científica
Brasília. Não vão diretamente para Ariosto Holanda, deputado federal (PSB/CE)
financiar projetos”, explica o depu-
Execução Orçamentária dos Fundos Setoriais tado. Pela conta do todo aportado,
ao N/NE/CO caberia a fatia de R$ Ex-secretário de C&T do do R$ 858 milhões no país, dos
Por região
(1999-2007) Por estado - Nordeste (1999-2007) 1,5 bi. Entretanto, vieram pouco Ceará em duas gestões e depu-
tado federal no quinto mandato,
quais, por lei, deveria aplicar
40% no Nordeste – R$ 343 mi-
mais de R$ 1 bi.
Recursos Percentual Recursos Ariosto Holanda defende uma lhões –, contudo a soma atingiu
Regiões (em milhões Estado
Brasil (%)
(em milhões
política de editais que estejam R$ 210 milhões na região. Cien-
R$) R$)
Fundos estabilizam mais de acordo com as realida- te do descompasso na distribui-
Norte 234,67 AL 0,54% 28,13
curso dos projetos des da região. “Quando se faz ção de recursos de ciência e tec-
Nordeste 734,47 BA 2,95% 151,34
“Antes o pesquisador apro- nacionalmente um edital, pas- nologia no país, o MCT iniciou,
Centro Oeste 103,10 CE 2,51% 127,09
vava o projeto, e as parcelas samos a tratar igualmente os desde o ano passado, discussões
Sudeste 3.096,51 MA 0,41% 21,19
a Finep desembolsava, por desiguais. Na distribuição dos no sentido de fortalecer o setor
Sul 603,45 PB 1,42% 72,79
exemplo, em seis vezes. Li- recursos há uma desigualdade no Nordeste. Em julho, o mi-
Distrito Federal 351,93 PE 3,64% 187,34 total”, revela. nistro Sérgio Resende teve um
berava uma, o pesquisador
TOTAL 5.125,53 PI 0,23% 12,14 “O Semi-árido aqui no Nor- encontro com parlamentares da
aplicava o recurso, fazia o re- deste, por exemplo. São pou- bancada nordestina em Brasília,
Observação: RN 2,17% 111,24 latório e a prestação de con-
1.537,65 quíssimos editais que enfocam quando foi formada uma comis-
30 % 5.121,00
SE 0,45% 23,21 tas. O que acontecia: faltava esse aspecto”, pontua a geógrafa são com objetivo de elaborar
TOTAL 14,32% 734,47 dinheiro, enquanto ele estava com mestrado em Gestão Públi- um plano de C&T para a região.
11,78% no meio da pesquisa. Era hor-
6,87% Observação: Total Brasil R$ ca, Lene Malveira, estudiosa do Uma proposta de Ariosto, que
5.125,53 bi
4,59% rível, porque não tinha conti- assunto. Não bastasse a dispari- apresentou os números dos fun-
1,65% 15,14% 3,16% nuidade, o dinheiro ia para o dade entre as regiões, há ainda dos setoriais.
14,32% 3,82% lixo. Com os fundos setoriais, uma desigualdade dentro da ou- O deputado cearense diz
*20,94% 25,50%
não. O projeto sendo aprova- tra. Entre os estados do Nordes- que na época a discussão cen-
Percentual 20,60% do, o recurso está garantido”, te, o Piauí recebeu no período trou num ponto: a necessidade
Nordeste (%)
Lene Malveira, geógrafa com
R$ 12 milhões e o Maranhão R$ de respeitar o planejamento dos
2,03% 21 milhões, bem menos que Ce- Estados que não conseguem par-
mestrado em Gestão Pública e
ará (R$ 127 mi), Bahia (R$ 151 ticipar de alguns editais dos fun-
estudiosa dos Fundos Setoriais de
9,91% mi) e Pernambuco (R$ 187 mi). dos setoriais pela falta de base
Ciência e Tecnologia.
2,88% 17,30% De acordo com Ariosto, o científica. Ele elaborou ainda o
CT-Petro despendeu no perío- termo de referência para as dis-
Fonte: MCT
Maio/2009 65
 cussões de um Plano de De-
senvolvimento Científico e
Tecnológico para o Nordeste.
A proposta colocou um
modelo para discussão que
previa a constituição de um
conselho de desenvolvimen-
to da área para o Nordeste
(CDCTN), a definir a políti-
ca regional de C&T e a apli-
cação dos recursos, dispostos
em um fundo regional (FDC-
TN). Os recursos desse fun-
do teriam origem nos fundos
setoriais, das fundações de
apoio à pesquisa dos estados
(FAPs), nas emendas ao Or-
çamento da União e outras
fontes. Seriam administrados
por uma instituição da região
– inicialmente foi ventilada a
possibilidade de o Banco do
Nordeste, que tem o Fundo
de Desenvolvimento Cientí-
fico e Tecnológico (Fundeci),
ser o agente financeiro. Mas,
os instrumentos de ação a se-
rem utilizados teriam como
base instituições do Nordeste
que trabalham com C&T.
Só que nas reuniões subse-
qüentes com a participação de
representantes do ministério,
a proposta não avançou no to-
cante à retirada dos recursos da
administração da Finep. “Está
se caminhando para a criação
de uma instância direcionada
para o Nordeste, que pode ser
através de uma diretoria na Fi-
nep ou de uma secretaria no
ministério. A única coisa que
está fechada é a disposição do
ministro em criar um fórum
permanente de aplicação dos
recursos dos fundos setoriais
na região”, afirma Ariosto.
Há ainda, relata o depu-
tado, a disposição do coorde-
nador da bancada nordestina,
Zezéu Ribeiro (PT/BA) de
colocar o assunto em pauta.
Outro que se interessou pelo
tema foi o ministro de Assun-
tos Estratégicos da Presidên-
cia, Mangabeira Unger.
66 Maio/2009
Desafio
“Transformar ciência em felicidade humana”
O Brasil faz sua ciência a partir das suas elites educadas
na escola particular e dos heróis das classes baixas
educados nas escolas técnicas e nos colégios militares.
Tarcísio Pequeno, professor e presidente da Funcap
Ao mesmo tempo em que de-
monstram vigor quanto ao cresci-
mento da produção, as estatísticas
não deixam de refletir alguns desafios
que a ciência no Brasil ainda preci-
sa superar. Na opinião do professor
Tarcísio Pequeno, se por um lado, na
ciência, é o 15º, o país ainda ocupa a
70ª posição no ranking do Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH).
“Isso permite a seguinte leitura:
nós ainda não somos realmente bem
sucedidos em transformar o conhe-
cimento científico em bem-estar
geral da sociedade. Como costumo
dizer em palavras mais cruas, co-
nhecimento científico em felicidade
humana”, reconhece.
Apesar do aporte público em rela-
ção ao PIB equivalente ao de nações
desenvolvidas, o Brasil ainda não vê na
iniciativa privada o mesmo comporta-
mento, o que, de acordo com Tarcísio,
eleva os investimentos totais em C&T
nessas nações a percentuais que vão
de 3% a 3,5%.
A pesquisa é considerada pelo
presidente da Funcap como uma das
alternativas em tempos de crise eco-
nômica. Com o susto provocado por
ela, o orçamento da área foi cortado
Foto: Jaime Muro Llosa
em R$ 1,2 bilhão pelo relator da pro-
posta no ano passado, o senador Del-
cídio Amaral (PT/MS). Cerca de R$
500 milhões a comunidade científica
já conseguiu recuperar. “Enquanto
isso, no centro da crise, nos EUA, o
presidente Barack Obama está pro-
pondo aumentar para 4,2% do PIB o
investimento em C&T naquele país”,
contrapõe Tarcísio Pequeno.
Não obstante o reconhecimento
desses obstáculos, o professor aponta
também o agronegócio e o petróleo como
áreas em que a ciência brasileira tem re-
gistrado importantes avanços. Onde as
pesquisas, realizadas em parcerias com
universidades, registram resultados prá-
ticos no aumento da produtividade e
conseqüente elevação do superávit da
balança comercial do país.
Outro aspecto, na visão dele, é que
o crescimento tem proporcionado a
elevação da qualidade do ensino supe-
rior, principalmente nas universidades
públicas. “Com a pesquisa que se faz,
você incrementa bastante a qualidade
dos formandos, que hoje, inclusive,
participam muito mais de programas de
iniciação científica. Isso ou os direciona
para se tornarem cientistas, ou melhora
a qualidade do ensino”, considera.
Quatro pontos fundamentais de desequilíbrio em Ciência
Tarcísio elenca quatro grandes
desequilíbrios da produção científica
brasileira atualmente, que “urge com-
bater e harmonizar, se a gente quiser
realmente nos firmar e ter um progres-
so a longo prazo”. O primeiro deles
é o desequilíbrio “profundo” entre a
qualidade do ensino público superior,
especialmente na pós-graduação, e o
ensino público da escola básica.
“O Brasil faz sua ciência a partir
das suas elites educadas na escola par-
ticular e dos heróis das classes baixas
educados nas escolas técnicas e nos
colégios militares”, assevera. O segun-
do é o já citado desequilíbrio entre a
pesquisa realizada e financiada pela
esfera pública versus a pesquisa feita
pela esfera privada. Problema que tem
razões mais fortes no modelo industrial
brasileiro, de substituição de impor-
tação. “Nossa indústria foi construída
em cima de empresas multinacionais,
que tem suas sedes fora do país, onde
fazem sua pesquisa. Fazem muito pou-
co dentro do Brasil, e é preciso políti-
cas que possam mudar isso”, sugere.
O terceiro desequilíbrio está na
graduação e na pós-graduação uni-
versitárias, que na interpretação do
professor formam mais pesquisadores
em áreas do conhecimento que não
refletem as demandas da sociedade.
“Em países como a Coréia, 70% das
pessoas que estão nas universidades,
na pós-graduação, são das áreas de
tecnologia, e no Brasil, o nosso mix
tem uma quantidade enorme nas ci-
ências humanas, que são importantes,
mas talvez não na quantidade que nós
nos formamos, vis-à-vis a necessidade
Além disso, ele defende
Foto: Flamínio Araripe
ações institucionais in-
dutoras para atender as
reais necessidades de
regiões e microrregiões,
em alguns casos com
estrutura para pesquisa e
em outros com o incentivo
à formação de mais doutores
que se fixem nas regiões,
por exemplo. Em relação
aos fundos setoriais, Tar-
císio se diz a favor de uma
de um país em desenvolvimento”. proposta que permita tratar
O quarto e último é o próprio das necessidades científi-
desequilíbrio regional. Embora avalie cas do Nordeste.
como de boa qualidade a pesquisa “Seria a favor de que
científica feita no Nordeste, Tarcí- fosse criado um fundo
sio Pequeno não deixa de ressaltar a das três regiões para
concentração da ciência produzida no aqueles recursos residuais
Brasil na região Sudeste. Nesse sen- quando a aplicação não atinge os
tido, ele concorda com a destinação 30%, os 35% ou os 40%, confor-
de uma cota dos fundos setoriais para me o caso. Esse fundo poderia
Norte, Nordeste e Centro-Oeste, e aplicar dinheiro em pesquisa
aponta saídas para equacionar o pro- no Nordeste, e seria gerido
blema. Uma delas seria estimular, ao por um comitê, composto,
lado das políticas competitivas dos de maneira predominante,
editais, projetos de institutos que por pesquisadores, titula-
objetivam formar recursos humanos, dos e renomados dessas
como os Institutos Nacionais de C&T regiões. E não por insti-
(INCTs), e os Programas de Apoio a tuições alheias à pesquisa
Núcleos de Excelência (Pronex). científica”, explicita.
Como funciona a gestão dos Fundos Setoriais
O modelo de gestão concebido ência e Tecnologia (MCT) e administrados
para os fundos é baseado na existência pela Financiadora de Estudos e Projetos
de Comitês Gestores (CGs), um para (Finep) empresa pública ligada ao minis-
cada. Cada CG é presidido por represen- tério, como sua secretaria executiva.
tante do MCT e integrado por represen- Os fundos atendem a áreas di-
tantes dos ministérios afins, agências versificadas, mas têm características
reguladoras, setores acadêmicos e em- comuns em relação a sua operaciona-
presariais, além da Finep do CNPq. lização, como vinculação de receitas,
Com exceção do Fundo para o De- plurianualidade, gestão compartilhada,
senvolvimento Tecnológico das Teleco- fontes diversas e programas integrados.
municações (Funttel), gerido pelo Minis- Além disso, podem ser acessados por
tério das Comunicações, os recursos dos meio de editais públicos, cartas-convite
demais Fundos são alocados no Fundo e encomendas.
Nacional de Desenvolvimento Científico e Saiba quais são os Fundos Setoriais
Tecnológico (FNDTC) do Ministério da Ci- em: www.finep.gov.br.
Fotos: Flamínio Araripe
Maio/2009 67
PoderLocal&Cidadania
mADE IN
PIRAMBU
Como a cooperativa Pirambu Digital, projeto implantado num bairro pobre da periferia de
Fortaleza (CE), mudou a perspectiva de dezenas de jovens e melhora a vida de toda uma
comunidade, vítima do preconceito e de inúmeros problemas sociais
Por Lucílio Lessa – Texto e fotos
I
reporter@editoraassare.com.br
raneide, 21 anos. Filha de uma doméstica e de um vendedor
de água de coco. Ao concluir o ensino fundamental em escola
pública, não tinha noção do que faria. A falta de perspectiva
também era um problema para a costureira Patrícia, 31 anos,
que, embora tenha herdado a profissão da mãe, sonhava em ir
mais longe. Só esbarrava nos desestímulos da vida real de quem,
mesmo em casa, obrigava-se disciplinadamente a trabalhar os
dois expedientes. “Passava em frente às faculdades e
achava que não era capaz de estar ali”, afirma. Numa
realidade um pouco diferente das duas, estava Bru-
no, 23 anos. Filho de funcionários de uma multina-
cional, Bruno havia iniciado discreta carreira profis-
sional, mas sonhava em alçar vôos mais altos.
Três jovens à procura de dias melhores, dis-
tintas histórias de vida, um cenário em comum: o
Pirambu, bairro mais populoso de Fortaleza, com
350 mil habitantes. É uma antiga favela formada
pelos ajuntamentos em terrenos ocupados próximos
www.nordestevinteum.com.br — Maio/2009
ao mar na zona oeste da Capital. Teve sua história
construída à custa de grandes conflitos entre polí-
cia e comunidade no cotidiano da luta por moradia.
Falta de infraestrutura urbana e índices de violên-
cia sempre crescentes deixaram profundas marcas
na identidade do lugar, que há décadas também é
espreitado pelo tráfico de drogas.
Hoje, a comunidade ainda cresce, o que leva o
bairro possuir a maior densidade populacional do
país, com 40 mil habitantes por quilômetro quadra-
do e um Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
69
 PoderLocal&Cidadania
de 0,391, entre os piores da capital cearense. Em
2008, ficou entre as 11 comunidades recordistas
em assassinatos na Grande Fortaleza, ocupando
o quinto lugar. Uma realidade a que Iraneide,
Patrícia e Bruno tiveram que se habituar desde
crianças. E foi nesse contexto que surgiu a coo-
perativa Pirambu Digital.
Criada pelo Centro Federal de Educação
e Tecnologia do Ceará (Cefet), hoje Instituto
Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do
Ceará (Ifet), a cooperativa está ligada ao Movi-
mento Emaús - Amor e Justiça, ONG católica
situada no coração do Pirambu. A parceria possi-
bilitou à cooperativa ocupar o segundo andar do
galpão da ONG. A proposta é criar soluções em
Tecnologia da Informação (TI) para empresas de
dentro e fora do Ceará. Ou seja, provar que o
desenvolvimento de software pode ser feito em
qualquer lugar, desde que haja oportunidades.
A cooperativa possui quatro empreendi-
mentos: o Pólo de Desenvolvimento de Softwa-
re (Podes), responsável pelo desenvolvimento de
sistemas e sites, bem como programas de alta
tecnologia para o comércio local; o Fábrica de
70 Maio/2009
Computadores (Fácil), que opera na recuperação
de computadores doados, que em seguida são
alugados à comunidade; o Treinamentos e Even-
tos (Trevo), criado para promover treinamentos e
eventos em tecnologia da informação e comuni-
cação; e o Negócios de Administração (Nega), o
administrador dos negócios da cooperativa.
O principal mérito da empresa consolida-se
ao democratizar o acesso à Tecnologia da Informa-
ção no bairro. Tudo começa a partir de ações soli-
dárias dos jovens, que totalizam 50% da população
local. A perspectiva é simples: oferecer capacitação
para que os alunos possam repassar conhecimen-
tos, agregados ao valor do fruto de seus talentos,
para outras pessoas do bairro. Uma espécie de re-
ação em cadeia para construção de uma realidade
local diferente.
“A gente desenvolve mecanismos para os
jovens contribuírem e serem felizes no bairro
em que moram. O papel de uma instituição de
ensino não é simplesmente resolver o problema
de meia dúzia de pessoas. A grande ‘sacada’ do
projeto é que os talentos revelados aqui podem
mudar a vida da comunidade”, afirma o pesqui-
Inclusão Digital. Cooperativa
democratiza acesso à Tecnologia
da Informação.
A grande ‘sacada’ do projeto
é que os talentos revelados
aqui podem mudar a vida
da comunidade
Mauro Oliveira, pesquisador e ex-secretário do
Ministério das Comunicações
sador e ex-secretário do Ministério das Comunica-
ções, Mauro Oliveira, idealizador da cooperativa à
época em que foi diretor do Cefet.
As atividades sociais realizadas pela Pirambu
Digital primam pela originalidade. Um dos projetos
é o Casa do Saber, trabalho realizado junto às famí-
lias, através da orientação aos pais sobre o valor das
propostas educacionais. Ao todo, são atendidas 100
crianças com atividades sócio-educativas como tea-
tro e xadrez. A seleção das famílias é feita após visita
de professores voluntários às residências.
Outra opção da cooperativa é o Agente Digi-
tal. O projeto forma jovens em informática básica
ou avançada. Alunos universitários e do Ifet são os
monitores. Já o Pirambu Business School trata da ca-
pacitação de alunos com potencial empreendedor
para o mercado de trabalho, através de aulas de Por-
tuguês, Matemática, Inglês e Informática. O ciclo se
fecha com a Universidade do Trabalho, que prepara
jovens para ingressarem no ensino superior e postos
de trabalho dentro do contexto deflagrado a partir da
Pirambu Digital.
www.nordestevinteum.com.br — Maio/2009
Antevisão solidária na França
Cursos pagos com repasse de
conhecimentos e esperanças
As iniciativas da Pirambu Digital têm êxito reafir-
mado e possibilitam contribuição efetiva ao desenvol-
vimento do bairro. Retribuir é palavra de ordem e valor
multiplicado quando se trata da forma de pagamento
dos cursos. Cada aluno recompensa a oportunidade,
ao se comprometer em repassar algum conheci-
mento a pessoas do Pirambu. Seja sobre o conte-
údo do curso ou mesmo habilidades adquiridas
e potencializadas no decorrer das atividades dos
projetos de ensino. Resultado: cerca de 600 pes-
soas circulam, por dia, na cooperativa.
Tudo começou em 1993, durante um dou-
torado na França, quando Mauro Oliveira ficou
fascinado com o modelo educacional do país. “A
minha filha, que é classe média, estudava com o
filho do vigia e, ao mesmo tempo, com o filho
do presidente da Câmara de Comércio. Então
tive vontade de fazer alguma coisa assim no
Brasil”, ressalta Mauro. No mesmo ano, pro-
fessores voluntários liderados pelo pesqui-
sador iniciaram uma parceria com a ONG
Emaús, em atividades sócio-educativas
no Pirambu.
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PoderLocal&Cidadania

LG Eletronics cio próprio dentro do bairro, auxiliando no desenvolvimen-

to sócio econômico da comunidade. “Foi um verdadeiro
sonho o que ele colocou na cabeça da gente naquele dia”,

Projetos especiais apostou no projeto ressalta a hoje coordenadora de projetos.

Em janeiro de 2006, surge, então, a cooperativa. O
empreendimento agora é composto por 48 cooperados,

“Condomínio Virtual”, “Personal Trainner de

A professora Dalci Souza Araújo lembra que no co- dois estagiários e 15 voluntários. Boa parte dos alunos do
meço, apesar do esforço da equipe, as crianças tinham projeto optou por procurar empregos e estágios fora do
dificuldades em se sentir incluídas. Dez anos depois, 30 bairro. Bruno está entre os que ficaram, com a obstinação

Informática”, “Biblioteca - Lan House”e “Agente Digital” jovens foram selecionados para um curso de preparação
de alunos para o Cefet. Nesse período, a LG Eletronics pro-
de encarar desafios e deixar o antigo emprego, sob a críti-
ca dos pais. O esforço foi recompensado. Hoje, o rapaz de
curou o centro para fazer investimentos sócio-educativos, discurso articulado e projetos ambiciosos é diretor de ges-
por meio da Lei da Informática. Com o incentivo, o projeto, tão estratégica da cooperativa. Em meio às explicações so-
A Pirambu Digital também possui os projetos es- hoje prestes a concluir a formação do segundo grupo, pas- bre o funcionamento da empresa, ele ainda se emociona.
peciais intitulados Condomínio Virtual, Personal Trainer
sou de 30 para 120 o número de jovens entre 18 e 24 anos, “Lembro de quando pintamos essas paredes. Hoje, meus
de Informática, Biblioteca Ligada a Lan House (Bila) e
matriculados na primeira turma. Os cursos oferecidos são pais têm certeza de que tomei a decisão certa”.
Agente Digital. O primeiro centra na aquisição de uma
antena viabilizada por uma empresa de internet, com de Desenvolvimento de software e o de Conectividade. O A emoção de Bruno se justifica na dimensão e credi-
sinal via rádio. O destaque se dá pela dinâmica do ser- projeto ainda inclui transporte, fardamento, 25% do salário bilidade alcançadas pela Pirambu Digital. Mas, tantos talen-
viço. Ao adquirir a antena, o custo (R$ 230) é divido por mínimo aos estudantes, equipamentos de última geração tos não poderiam de fato ficar restritos ao bairro. Há pouco
três vizinhos. A mensalidade é de R$ 25 e, atualmente, e construção de um novo prédio no Cefet. tempo a empresa deu passo importante para o seu cresci-
23 condomínios estão cadastrados. A primeira etapa do processo foi aplicar provas desti- mento, ao fechar convênio com a Universidade de Evry, na
O despreparo das pessoas ao lidar com as ferra- nadas a alunos oriundos de escolas públicas. Iraneide tirou França, para intercâmbio de negócios no campo da infor-
mentas de acesso à internet, fez surgir o Agente Digital, de letra . “A seleção não era restrita a pessoas do bairro, mas mática. A iniciativa possibilitará estágios para integrantes
programa que possibilitou também a criação de outro, o fato de estar ligada ao Pirambu praticamente anulou a da cooperativa. O presidente da Pirambu Digital, Gildenis
o Personal Trainer de Informática. O mecanismo é sim- procura de candidatos de outras localidades”, lembra. Ao Rodrigues, também aluno da primeira turma do Cefet, será
ples. Após receber o treinamento e retribuir as aulas final dos dois anos de curso da primeira turma, o professor um dos primeiros a investir na empreitada. Ele comemora
com orientações à comunidade, o jovem começa a dar
Mauro Oliveira fez a proposta da Pirambu Digital. A idéia o fato da empresa já possuir 15 clientes empresarias, além
aulas particulares de informática a clientes de outros
era fazer com que os jovens se realizassem com um negó- de dezenas na categoria pessoa física.
bairros, previamente agendados pela Pirambú Digital.
O valor das aulas é divido meio a meio entre a coope-
rativa e o personal.
A provar que estímulos criativos ajudam o apren-
dizado, surgiu a Bila. O projeto, sucesso entre as crian-
ças, também serviu para contradizer involuntariamen-
te quem acredita que as facilidades da internet irão
diminuir a procura pelo livro. Funciona assim: após uti-
lizar uma hora de internet, o usuário deve ler um dos
livros da biblioteca e realizar uma espécie de resumo,
conferido por uma das duas monitoras do local. Diaria-
mente, o local recebe a visita de aproximadamente 150
crianças. “O mais interessante é que a grande maioria já
vem diretamente em busca dos livros”, revela a auxiliar
administrativa, Marilu Alves.
E sobre Patrícia, citada do início da matéria, após
um excelente trabalho como instrutora da cooperativa
em diversas empresas, a costureira, que tinha o sonho
de vencer na vida, hoje vive bem mais dignamente,
trabalhando em um negócio próprio na Itália. “Todos
precisam de uma chance. E quando ela vem, cabe a A Bila, projeto de sucesso entre as crianças de incentivo à leitura.
gente fazer valer a oportunidade”, conclui. Após utilizar a internet, o usuário deve ler e realizar um resumo da obra

Jovens participam de cursos dentro da Pirambu Digital

www.nordestevinteum.com.br — Maio/2009 73
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