RESENHA

Participao e Teoria democrtica

PATEMAN, Carole. Participao e Teoria Democrtica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992.

Ingrit Roselaine Diekow*

A obra Participao e Teoria Democrtica de Carole Pateman composta por seis captulos. Embora cada captulo trate de assuntos diferenciados todos esto interligados, complementando-se, portanto, no aconselhvel a leitura isolada deles. Porque fazendo uma leitura isolada dos captulos tem-se apenas uma viso parcial da discusso que a autora aborda e perde-se a sutileza com que vai desenrolando o n terico, puxando o fio que a conduzir ao longo da obra. O n que Pateman vai desmanchar a compreenso do que a participao e qual seu papel numa teoria de democracia moderna e vivel. Neste sentido, a ponta do fio a histria, e a autora remonta-se a perodos anteriores em busca de argumentos que a ajudem a puxar esta ponta. Esses argumentos ela encontra em diferentes autores, e inicia a discusso com os contemporneos como, Schumpeter, Dahl, Sartori, Eckstein e Berelson, os quais agrupa em torno do que chama Teoria Contempornea da Democracia. As idias que esses autores apresentam so minuciosamente examinadas, no com o objetivo de apresent-las simplesmente, mas de utiliz-las como referencial para a compreenso da realidade. Assim, a autora levanta alguns pontos que caracterizam a base de uma teoria da democracia comum aos quatro autores. O primeiro a prpria compreenso de democracia. Nessa teoria, afirma a autora, a democracia vincula-se a um mtodo poltico ou uma srie de arranjos institucionais a nvel nacional (p.25). Ou seja, o que determina esse mtodo como democrtico a competio pelos votos e as eleies livres e peridicas. Pois, atravs do voto que as

Aluna do Curso de Mestrado em Educao da Universidade Federal de Pelotas.

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pessoas adquirem fora para controlar os lderes e tambm influenciar nas decises destes. Dessa forma, a autora aponta para a questo do sufrgio universal como a nica garantia de igualdade de oportunidade e acesso aos mecanismos de controle sobre os lderes. Neste sentido, a participao outro ponto fundamental, uma vez que representa a possibilidade de escolha daqueles que tomam as decises. Conforme a autora, a funo da participao nessa teoria apenas de proteo; a proteo do indivduo contra decises arbitrrias dos lderes eleitos e a proteo de seus interesses privados (p.25). Sendo assim, o nvel de participao, nessa teoria, no deve ir alm do mnimo necessrio para manter a mquina eleitoral ou mtodo democrtico estabilizado, porque o excesso de participao pode gerar uma certa confuso no sistema. No segundo captulo, Pateman segue desfazendo o n com a ajuda de Rousseau, John Stuart Mill e G. D. H. Cole, fundamentando o que denomina de Teoria Clssica da Democracia ou Teoria da Democracia Participativa. As contribuies comuns desses autores a Teoria da Democracia Participativa, partem do entendimento de que a participao ilimitada, e todos devem e podem participar, interagindo com o grupo. Mas, nessa teoria, a simples existncia de instituies representativas a nvel nacional no suficiente para garantir a democracia, porque a socializao ou treinamento social se d tambm em outras esferas, nas quais existe a possibilidade de desenvolvimento de atitudes e qualidades psicolgicas intrnsecas a participao. A principal funo dessa participao, segundo a autora, educativa; educativa no mais amplo sentido da palavra, tanto no aspecto psicolgico quanto no de aquisio de prticas de habilidades e procedimentos democrticos (p.61). Neste aspecto, para existir um governo democrtico deve necessariamente a sociedade ser participativa. A participao pode iniciar no local de trabalho como aprendizagem e evoluir, gradativamente, para participaes no contexto social mais amplo. Considerando essas idias, a autora segue desmanchando o n nos captulos seguintes, onde trata da democratizao das estruturas de autoridade na indstria, desvelando a eficcia poltica da participao no local de trabalho e as definies de participao e democracia nestes 112
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locais. Finaliza trazendo alguns exemplos de autogesto dos trabalhadores na Iugoslvia. Na concluso, Pateman retoma as idias centrais de cada teoria e cria um paralelo - nada convencional - entre elas, propondo vrias questes que ficam em aberto a cargo da interpretao do leitor.

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