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Novembro de 2012
ndice
1. 2. Introduo ..................................................................................................................................................................... 1 Memria Descritiva.................................................................................................................................................... 1 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 3. Definio de Objectivos ................................................................................................................................. 1 Comunicao Prvia ....................................................................................................................................... 1 Legislao Aplicvel ........................................................................................................................................ 2 Organograma da Empreitada ..................................................................................................................... 4 Horrio de Trabalho ....................................................................................................................................... 4 Seguro de Acidentes de Trabalho ............................................................................................................. 4 Fases de Execuo da Empreitada ........................................................................................................... 5 Mtodos e Processos Construtivos .......................................................................................................... 5
Caracterizao da Empreitada .............................................................................................................................. 6 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. Caractersticas Gerais..................................................................................................................................... 6 Mapa de Quantidades de Trabalho .......................................................................................................... 7 Plano de Trabalhos.......................................................................................................................................... 8 Cronograma de Mo-de-Obra .................................................................................................................. 11 Projeto de Estaleiro ..................................................................................................................................... 12 Lista de Trabalhos com Riscos Especiais ........................................................................................... 13 Lista de Materiais com Riscos Especiais ............................................................................................. 14
4.
Aes para a Preveno dos Riscos ................................................................................................................. 15 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.5.1. 4.5.2. 4.5.3. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.11.1. 4.11.2. 4.11.3. 4.11.4. 4.11.5. Plano de Aes Quanto a Condicionalismos Existentes no Local ............................................ 15 Plano de Sinalizao e Circulao .......................................................................................................... 15 Plano de Protees Coletivas ................................................................................................................... 17 Plano de Protees Individuais .............................................................................................................. 18 Plano de Inspeo e Preveno .............................................................................................................. 21 Fichas de Procedimentos de inspeo e Preveno ...................................................................... 22 Fichas de Procedimentos de inspeo e Preveno ...................................................................... 22 Registos de no conformidades e aes corretivas / preventivas .......................................... 22 Plano de Utilizao e Controlo dos Equipamentos dos Estaleiro ............................................ 23 Plano de Sade dos Trabalhadores ....................................................................................................... 24 Plano de Registo de Acidentes e ndices de Sinistralidade ........................................................ 25 Plano de Formao Registo de Acidentes e ndices de Sinistralidade .................................. 25 Plano para Visitantes................................................................................................................................... 26 Plano de Emergncia ................................................................................................................................... 27 Consideraes Gerais .................................................................................................................................. 27 Descrio da Obra ......................................................................................................................................... 27 Identificao dos Riscos ............................................................................................................................. 28 Estrutura de Interveno .......................................................................................................................... 28 Organizao de Emergncia ..................................................................................................................... 29
5.
Anexos .......................................................................................................................................................................... 30
1. Introduo
O Plano de Segurana e Sade (PSS) constitui um elemento fundamental ao nvel da gesto e planeamento da segurana no trabalho em estaleiros de construo, mveis ou temporrios, apresentando-se como um documento que define e compila todas as informaes e indicaes relevantes em matria de segurana, com o intuito de reduzir os riscos de ocorrncia de acidentes e promover a proteo da sade dos trabalhadores aquando da construo, e posteriormente, dos seus utilizadores na fase de explorao/utilizao. O PSS um documento que se encontra previsto na Legislao Portuguesa, designadamente no mbito do Decreto - Lei n. 273/2003, de 29 de Outubro, que estabelece as prescries mnimas de regras de higiene e segurana a observar em estaleiros de construo. O presente documento constitui o Plano de Segurana e Sade em Projeto da empreitada de Edificao de Estabelecimento Comercial com 2 pisos, que se encontra previsto no artigo 6 do Decreto - Lei n 273/2003, de 29 de Outubro, acima referido. O PSS deve ser visto como um instrumento dinmico e actualizvel, devendo ser ajustado ao nvel do PSS em obra e, sempre que se verifique necessrio, no decorrer da prpria empreitada, permitindo assim, um mais fcil e eficiente controlo da segurana durante a execuo do projeto.
2. Memria Descritiva
2.1. Definio de Objectivos
O presente PSS relativo ao projeto de Edificao de Estabelecimento Comercial com 2 pisos tem como principais objectivos a implementao de medidas e procedimentos de segurana e sade no trabalho, com vista reduo do nmero de acidentes e incidentes em obra, bem como o aumento do bem-estar e segurana dos trabalhadores e outros intervenientes, fazendo cumprir a legislao vigente.
2.2.
Comunicao Prvia
De acordo com o n. 1, do artigo 15., do Decreto-Lei n 273/2003 de 29 de Outubro, o dono da obra deve comunicar previamente a abertura do estaleiro Inspeo Regional do Trabalho (IRT), nos casos em que o prazo previsto para a execuo da obra:
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Implique mais de 500 dias de trabalho, correspondentes ao somatrio dos dias de trabalho prestado por cada um dos trabalhadores.
A comunicao prvia dever ser preenchida (de acordo com o modelo disponvel no Anexo I do presente PSS) aps a entidade executante fornecer os respectivos dados necessrios, sendo posteriormente remetida, de forma atempada, pelo dono da obra IRT. Durante a execuo do projeto devero estar afixadas no estaleiro, e em local visvel, cpias da comunicao prvia e suas atualizaes, caso aplicvel.
2.3.
Legislao Aplicvel
No mbito da presente empreitada aplica-se, de modo geral, toda a regulamentao relativa a segurana e sade no trabalho que se encontre em vigor, da qual, face sua relevncia, destaca-se na tabela 1:
Tabela 1 | Tabela sntese da legislao aplicvel DL n. 102/2009, de 10 de Setembro DL n. 347/93, de 1 de Outubro Portaria n. 987/93, de 6 de Outubro Lei n. 98/2009, de 4 de Setembro DL n. 185/2007, de 10 de Maio DL n 41821/58, de 11 de Agosto DL n 46427/65, de 10 de Julho DL n 273/2003, de 29 de Outubro Diplomas de mbito Geral Estabelece o regime jurdico da promoo da segurana e sade no trabalho. Estabelece as prescries mnimas de segurana e sade nos locais de trabalho. Regulamenta as prescries mnimas de segurana e sade nos locais de trabalho. Aprova o novo regime jurdico dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais. Altera o regime jurdico criao do Fundo de Acidentes de Trabalho, criado pelo DL n. 142/99, de 30 de Abril. Estaleiros Temporrios ou Mveis Aprova o Regulamento de Segurana no Trabalho da Construo Civil Aprova o Regulamento das instalaes provisrias destinadas ao pessoal
Estabelece as regras gerais de planeamento, organizao e coordenao para promover a segurana, higiene e sade no trabalho em estaleiros da construo. Portaria n 101/96, de 3 de Regulamenta as prescries mnimas de segurana e de sade nos locais Abril e postos de trabalho dos estaleiros temporrios ou mveis Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais Lei n. 98/2009, de 4 de Aprova o novo regime jurdico dos acidentes de trabalho e das doenas Setembro profissionais. DL n. 185/2007, de 10 de Altera o regime jurdico criao do Fundo de Acidentes de Trabalho, Maio criado pelo DL n. 142/99, de 30 de Abril.
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DL n. 352/2007, de 23 de Outubro DR n. 6/2001, de 5 de Maio DL n. 103/2008, 24 de Junho DL n. 331/93, de 25 de Setembro DL n. 50/2005, de 25 de Fevereiro
DL n. 348/93, de 1 de Outubro DL n.128/93, de 22 de Abril Portaria n. 988/93, de 6 de Outubro DL n. 330/93, de 25 de Setembro Decreto do Governo n. 17/84, de 4 de Abril DL n. 141/95, de 14 de Junho Portaria n. 1456-A/95, de 11 de Dezembro DL n.479/85, de 13 de Novembro DL n. 24/2012, de 6 de Fevereiro
Aprova a Tabela Nacional de Incapacidades por Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais e a Tabela Nacional para Avaliao de Incapacidades Permanentes. Publica a Lista das Doenas Profissionais. O DR n. 76/2007, de 17 de Julho veio alterar os captulos 3 e 4 deste diploma. Equipamentos de Trabalho Estabelece as regras a que deve obedecer a colocao no mercado e entrada em servio das mquinas e quase-mquinas. Transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 89/655/CEE, do Conselho, de 30 de Novembro de 1989, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade para a utilizao pelos trabalhadores de equipamentos de trabalho. Transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 2001/45/CE, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade para a utilizao pelos trabalhadores de equipamentos de trabalho. Equipamentos de Proteo Individual Transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 89/656/CEE, do Conselho, de 30 de Novembro, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade para a utilizao pelos trabalhadores de equipamento de proteo individual no trabalho. Estabelece as exigncias tcnicas de segurana a observar pelos equipamentos de proteo individual, com vista a preservar a sade e segurana dos seus trabalhadores. Estabelece as prescries mnimas de segurana e sade dos trabalhadores na utilizao de equipamento de proteo individual. Movimentao Manual de Cargas Transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 90/269/CEE, do Conselho, de 29 de Maio, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na movimentao manual de cargas. Define o peso mximo de cargas a transportar por um s trabalhador. Sinalizao de Segurana Estabelece as prescries mnimas para a sinalizao de segurana e sade no trabalho. Regulamenta as prescries mnimas de colocao e utilizao da sinalizao de segurana e de sade no trabalho. Exposio a Agentes Qumicos e Biolgicos Fixa as substncias, os agentes e os processos industriais que comportam risco cancergeno, efetivo ou potencial, para os trabalhadores profissionalmente expostos. Define as prescries mnimas em matria de proteo dos trabalhadores contra os riscos para a segurana e sade devido exposio a agentes qumicos no trabalho. Exposio ao Rudo Aprova o Regulamento Geral de Rudo e de Controlo da Poluio Sonora na RAA. Rectificado pela Declarao de Rectificao n. 26/2010, de 27 de Agosto. Aprova o regime legal sobre a poluio sonora, designado tambm "Regulamento Geral do Rudo", na redao dada pelo DL n. 278/2007, de 1 de Agosto. Estabelece o quadro geral de proteo dos trabalhadores contra os riscos decorrentes da exposio ao rudo durante o trabalho. Resduos Estabelece as regras a que fica sujeita a gesto dos resduos. Aprova o Plano Estratgico de Gesto de Resduos dos Aores (PEGRA).
DLR n. 23/2010/A, de 30 de Junho DL n. 9/2007, de 17 de Janeiro DL n. 182/2006, de 6 de Setembro DL n. 239/97, de 09 de Setembro DLR n. 10/2008/A, de 12
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Estabelece o regime geral de preveno e gesto de resduos para a Regio Autnoma dos Aores.
2.4.
Organograma da Empreitada
Num prazo de 5 dias a contar da data de consignao da empreitada, a entidade executante ter de apresentar um organograma funcional com a identificao de todos os meios humanos afectos empreitada, referenciando nomeadamente, chefias e organizao do servio de segurana e sade no trabalho e explicitando a cadeia de comunicao e responsabilidades no mbito da obra. Durante todo o perodo de execuo da obra, o organograma dever estar afixado no estaleiro em local visvel a todos.
2.5.
Horrio de Trabalho
Previamente ao incio dos trabalhos da empreitada e num prazo de 10 dias aps a consignao da mesma, a entidade executante dever submeter ao Coordenador de Segurana da Obra e Fiscalizao uma proposta do horrio de trabalho que pretende cumprir no decurso da empreitada para aprovao destes. Caso este seja aprovado, dever ser sujeito a validao por parte da Inspeo Regional do Trabalho e posteriormente afixado nos estaleiros da obra, em local visvel. Aquando do estabelecimento do horrio de trabalho, a entidade executante dever ter em conta o perodo do ano em que os trabalhos sero desenvolvidos, devendo, caso necessrio, ajustar o horrio ou tomar as medidas tcnicas necessrias de modo a que, em momento algum, os trabalhos decorram em situaes de iluminao insuficiente. A laborao fora do horrio definido apenas ser permitida mediante autorizao prvia por parte do Coordenador de Segurana da Obra. Para efeitos de registo, a entidade executante dever incluir no Anexo II do presente documento uma cpia do(s) horrio(s) utilizados no decorrer da empreitada.
2.6.
A entidade executante dever entregar ao Coordenador de Segurana da Obra cpias das aplices de seguro de todas as empresas, subempreiteiros, trabalhadores independentes
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subcontratados, ou qualquer outro interveniente na obra, previamente ao incio dos trabalhos da empreitada. O modelo para registo das aplices de seguro de acidentes de trabalho disponibilizado no Anexo III do PSS. Ser obrigao do Dona da Obra verificar regularmente o registo dos seguros de acidentes de trabalho, de forma a garantir que, no decorrer da obra, todos os trabalhadores encontram-se cobertos por seguro. Em caso algum ser permitida a permanncia no estaleiro de pessoas no cobertas por seguro de acidentes de trabalho.
2.7.
A entidade executante dever planear todos os trabalhos da empreitada, com especial nfase para os trabalhos previstos no artigo 7 do Decreto-Lei n 273/2003, de 29 de Outubro (trabalhos com riscos especiais) devendo, neste sentido, previamente ao incio da obra e de acordo com o Plano de Trabalhos definido, delinear todas as fases de execuo da mesma, desde a fase inicial, que inclui nomeadamente a montagem do estaleiro e movimentao de terras, at aos arranjos finais. A definio das fases de execuo dever estabelecer os trabalhos prioritrios, assim como os casos de incompatibilidade de execuo simultnea de trabalhos, atendendo possibilidade de multiplicao e agravamento de riscos.
2.8.
O presente projeto compreende a construo de um edifcio comercial, do tipo supermercado, no qual se prev o desenvolvimento dos seguintes trabalhos: 1. Preparao do terreno, nomeadamente com escavaes; 2. Instalao de infraestruturas, como: Sistemas de alimentao a gua; Esgotos; Eletricidade; Comunicaes e dados; Ventilao e ar condicionado; Deteco e combate a incndio,
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Deteco de intrusos.
3. Construo civil com acabamentos tanto interiores como exteriores. Quanto tipologia este ser composto por dois pisos, com as seguintes valncias: Piso trreo Zona de acesso e sala ampla para o supermercado e instalaes sanitrias; 1 Piso Sala para exposio de produtos, gabinetes de gerncia e instalaes sanitrias. Relativamente aos espaos interiores, estes devero ser adequados s funes, assim como, estar enquadrados com o local de modo a preservar e no desvirtuar o ambiente exterior.
3. Caracterizao da Empreitada
Na presente seco do PSS inclui-se uma caracterizao genrica dos trabalhos da empreitada, identificam-se os riscos especiais existentes, assim como acrescentam-se algumas notas sobre a realizao da empreitada. Os elementos aqui includos devero ser considerados pelos intervenientes nos processos de preparao, planeamento e execuo da empreitada.
3.1.
Caractersticas Gerais
O projeto alvo do presente PSS consiste na edificao de um estabelecimento comercial (tipo supermercado), para atendimento ao pblico de dois pisos. O piso trreo ter um a zona de acesso e sala ampla para o supermercado e instalaes sanitrias. O 1 piso ter uma sala de exposies de produtos, gabinetes de gerncia e instalaes sanitrias. A empreitada Projeto de Edificao de Estabelecimento Comercial com 2 Pisos consiste na execuo dos trabalhos previstos no projeto, nomeadamente: Montagem e desmontagem de estaleiro; Movimentao de terras e demolies; Desmontagem de muros de pedras existentes e reconstruo dos mesmos; Execuo de obras de conteno em muros de beto armado; Aplicao de beto armado e simples em estruturas e regularizaes; Execuo e implantao de estruturas metlicas;
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Instalao de infraestruturas de sistema de alimentao de gua, esgotos, eletricidade, comunicaes e dados, ventilao e ar condicionado, deteco e combate a incndio e deteco de intruso;
Execuo de trabalhos de carpintaria; Fornecimento e execuo de equipamento sanitrio; Execuo de trabalhos de pintura.
3.2.
De acordo com os elementos previstos no projeto, apresenta-se na tabela 2 o Mapa de Quantidades de Trabalho, que servir como modelo de apresentao, por parte do empreiteiro, da sua lista de preos unitrios.
Tabela 2 | Modelo de Mapa de Quantidades de Trabalho ITEM 1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 DESCRIO DOS TRABALHOS Geral Montagem e desmontagem de estaleiro; Movimentao de terras e demolies; Limpeza geral e profunda das instalaes concludas. Construo Civil Desmontagem de muros de conteno do terreno e reconstruo dos mesmos, com previa execuo de muretes em beto armado para consolidao; Execuo de alvenarias em blocos e beto, com roos e furos para tubagens e cabos de energia e instrumentao e controlo; Impermeabilizao de paredes e pavimentos; Isolamento trmico de lajes de beto e acstico; Revestimento de tectos suspensos em gesso cartonado; Revestimento de paredes interiores; UNIDADE QUANTIDADE vg vg vg Somatrio PREO UNITRIO
m m m m m m m m m m
2 2 2 2 2 2
Revestimento de pavimentos; Execuo de trabalhos de carpintaria para soalhos, rodaps, janelas, 2.8 padieiras interiores de janelas, portas e aros interiores e exteriores, e armrios; Execuo de trabalhos de serralharia e vidro, com alumnios, 2.9 coberturas, e vos em estrutura de alumnio com vidro; Execuo de pinturas de paredes, tectos interiores e exteriores, 2.10 envernizamento de soalhos e cantarias e pinturas. 3 3.1 3.2 Equipamento Sanitrio Instalao de lavatrios, sanitas, urinis e equipamento auxiliar e complementar; Instalao de cubas e torneiras.
Somatrio un un Somatrio
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DESCRIO DOS TRABALHOS Redes de guas e Esgotos Execuo de rede de alimentao, a partir do nicho de contagem, e de distribuio de gua, com acessrios; Execuo de rede de esgotos, com tubagens e acessrios, e ligao a fossa sptica e sumidouro. Instalaes eltricas, ventilao, instrumentao e controlo Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de iluminao normal, de emergncia e segurana, e tomadas, considerando tubagens, caixas de derivao, condutores, aparelhagem de encastrar e luminrias; Fornecimento, montagem e ensaios de rede de terras de proteo, considerando tubagens, condutores e elctrodos; Fornecimento, montagem e ensaios de quadros eltricos gerais e parciais; Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de deteco e alarme de incndio, com tubagens, caixas, condutores e equipamentos; Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de deteco de intruso, com tubagens, caixas e cabos; Fornecimento, montagem e ensaios de instalaes de telecomunicaes (ITED), com tubagens, dispositivos de derivao, armrios e bastidores; Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de ventilao; Fornecimento e instalao de equipamento de combate a incendio, incluindo sinaltica com pictogramas foto luminescentes e plantas de emergncia. Outros Trabalhos de desmontagem de muros de pedra existentes e reconstruo dos mesmos, com consolidao de suportes.
UNIDADE QUANTIDADE
PREO UNITRIO
m m Somatrio
vg
vg vg vg vg vg vg vg Somatrio
6 6.1
3.3.
Plano de Trabalhos
O Plano de Trabalhos que se apresenta neste projeto foi estabelecido com base no estudo dos elementos do projeto. Contudo, este estabelece uma primeira aproximao a um Plano de Trabalhos definitivo que dever ser ajustado pelo empreiteiro e submetido apreciao da Coordenador de Segurana da Obra, no podendo o mesmo ser aprovado sem parecer favorvel deste e do Dono de Obra. Deve-se ter em conta que o Plano de Trabalhos deve ser preparado para que no sejam realizados simultaneamente trabalhos que se considerem incompatveis, ou que, a sua execuo em paralelo seja geradora de riscos acrescidos relativamente sua execuo em
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separado. O Plano de Trabalho dever ser ajustado sempre que as questes de segurana e sade o justifiquem. Caso seja detetado, pelo Dono de Obra, Fiscalizao ou Coordenador de Segurana em Obra, trabalhos a decorrer que no estejam previstos no Plano de Trabalhos, os mesmos sero suspensos at que a reviso do Plano seja efetuado, devidamente validado pela Coordenador de Segurana em Obra e aprovado pela Fiscalizao. Na tabela 3 apresenta-se o Plano de Trabalhos, onde se expressa as atividades principais associadas aos trabalhos desta empreitada, e as datas de incio e fim de cada uma das referidas atividades, com a respetiva durao e encadeamento lgico.
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3.4.
Cronograma de Mo-de-Obra
Apresenta-se na tabela 4 e no grfico 1, o cronograma e a previso de afetao de mo-deobra por ms, previstas para a execuo dos trabalhos mencionados no ponto anterior (3.3) relativos s diferentes especialidades. No entanto, este dever ser aferido pelo empreiteiro e colocado apreciao tanto, do Coordenador de Segurana em Obra, como do Dono de Obra, devendo estes propor alteraes, caso verifique a existncia simultnea de atividades incompatveis em termos de segurana, como do Dono de Obra. Salvaguardam-se eventuais alteraes efectuadas no cronograma no decorrer dos trabalhos, em funo de necessidades pontuais que eventualmente se venham a verificar.
Tabela 4 | Cronograma de Mo-de-obra ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 CATEGORIA PROFISSINOAL Equipa Tcnica Diretor de Obra Tcnico Higiene, Segurana e Sade Tcnico de Qualidade e Ambiente Encarregado Geral da Obra Preparador/medidor/apontador Topgrafo Pessoal Operrio Pedreiro Carpinteiro de cofragem/ toscos Armador de ferro Canalizador Ladrilhador Pintor Serralheiro Montador de Alumnios Servente Manobrador Motorista Pessoal Especializado Operrio de Pavimentao Engenheiro Eletrotcnico Encarregado de Instalaes Eltricas Eletricista Tcnico de Impermeabilizaes Tcnico Especializado N 1 MXIMO Ms 1 1 1 1 1 1 4 3 3 2 2 2 1 2 3 2 2 2 1 1 2 3 4 Total 1 1 1 1 1 1 4 3 3 0 0 0 0 0 3 2 1 0 0 0 0 0 0 22 2 Ms 1 1 1 1 1 1 4 3 3 2 2 0 0 0 3 2 2 2 0 0 0 3 0 32 3 Ms 1 1 1 1 1 1 4 3 0 2 2 2 1 2 3 2 2 2 0 0 0 3 0 34 4 Ms 1 1 1 1 1 1 4 3 0 2 2 2 1 2 3 0 2 0 0 0 0 0 0 27 5 Ms 1 1 1 1 1 1 0 0 0 2 2 2 0 0 0 0 2 0 1 1 1 0 4 21 6 Ms 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 1 0 4 15 7 Ms 1 1 1 1 1 1 4 0 0 0 0 0 0 0 3 2 2 0 1 1 1 0 4 24 8 Ms 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 8
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Afetao de mo-de-obra
60
50
40 N. mximo
30
20
10
0 1 2 3 4 Meses 5 6 7 8
3.5.
Projeto de Estaleiro
O Projeto do Estaleiro constitui um elemento essencial de qualquer PSS. Este deve estabelecer todas as disposies (procedimentos e regras) relativas implantao das instalaes de apoio execuo dos trabalhos, dos equipamentos de apoio, das infraestruturas provisrias e de outros elementos que as caractersticas e os mtodos e processos construtivos a utilizar na execuo dos trabalhos determinam. O Projeto de Estaleiro (entendendo-se que Estaleiro o local onde so realizadas todas as atividades de apoio obra) dever ser realizado pelo Empreiteiro e apresentado ao Dono da Obra (este deve indicar o local para instalao do estaleiro) para aprovao, logo aps a adjudicao e antes da abertura e instalao do estaleiro. A elaborao do Projeto do Estaleiro deve obedecer regulamentao geral e especfica aplicvel, e em particular, dever dar cumprimento s prescries mnimas de segurana e sade nos locais e postos de trabalho dos estaleiros da construo
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Contudo, e sem prejuzo do mencionado acima, no Anexo IV, apresenta-se uma proposta para a planta de Projeto de Estaleiro deste projeto. A planta do estaleiro, proposta pelo empreiteiro, dever contemplar os seguintes elementos: Vedaes; Portaria; Escritrios; Instalaes Sanitrias; Refeitrio; Armazns de materiais; Ferramentaria; Estaleiro de preparao de armaduras; Estaleiro de preparao de cofragens; Instalaes de equipamentos de estaleiro fixos; Parque para viaturas de passageiros; Parque de equipamentos mveis; Parque de materiais; Circulao interna; Local prprio para fixao de informao e outras instalaes; Zona de gesto de resduos.
3.6.
A empreitada Projeto de Edificao de Estabelecimento Comercial inclui diversos trabalhos com riscos especiais para a segurana e sade dos trabalhadores, designadamente, os previstos nas alneas a) do artigo 7. do Decreto-lei n. 273/2003, de 29 de Outubro. O Diretor tcnico da empreitada apresentar ao coordenador de segurana em obra, de acordo com a evoluo dos trabalhos e tambm em caso de alterao do projeto, a Lista de Trabalhos com Riscos Especiais bem como as medidas preventivas a implementar.
Os trabalhos que impliquem riscos especiais para a segurana e sade dos trabalhadores so:
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Trabalhos que exponham os trabalhadores a riscos de soterramento, de afundamento ou de queda em altura, particularmente agravados pela natureza da atividade ou dos meios utilizados, ou do meio envolvente do posto, ou da situao do trabalho, ou do estaleiro.
3.7.
A execuo da empreitada Projeto de Edificao de Estabelecimento Comercial implica a utilizao de alguns materiais, produtos, substncias e preparaes com perigos associados. Na acepo do n. 2 do artigo 6 do Decreto-lei n. 273/2003, de 29 de Outubro estando identificados os riscos na tabela 5:
Tabela 5 | Lista no Exaustiva de Materiais com Riscos Especiais Materiais Aos Beto e argamassa leos Combustveis Tintas plsticas, colas e outros termoplsticos Riscos Esmagamento - Dermatoses, intoxicaes; - Queimaduras. - Rebentamento dos tubos de bombagem. - Dermatoses, intoxicaes; - Queimaduras. - Dermatoses, intoxicaes; - Queimaduras. - Incndio, exploso. - Dermatoses; - Queimaduras; - Intoxicaes. - Poluio; - Dermatoses; - Queimaduras; - Intoxicaes.
Resduos
A Entidade Executante, tendo por base a lista acima referida e outros materiais que identifique posteriormente, dever, atendendo s suas caractersticas e aos processos de manuseamento e acondicionamento, definir as medidas preventivas adequadas para garantir a segurana e sade dos trabalhadores. Para tal, dever-se- munir de toda a informao pertinente, nomeadamente e se for o caso, das fichas de segurana, das informaes de segurana e demais informaes que permitam deduzir as medidas a implementar durante todo o ciclo de vida dos materiais, produtos, substncias e preparaes com perigos associados, dentro do estaleiro.
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Entende-se por condicionalismo toda a construo, equipamento, estrutura, ocorrncia ou condio, existente no local da obra ou no seu permetro exterior, de carcter atpico, que possa de algum modo interferir negativamente nas condies de Segurana, Higiene e Sade do Trabalho (SHST) durante a montagem e explorao do estaleiro. No que se refere empreitada em questo, na rea de interveno, foram identificados como maiores condicionalismos que, direta ou indiretamente, podem prejudicar ou condicionar os trabalhos no estaleiro, os seguintes: Redes tcnicas de alimentao de gua Redes tcnicas de alimentao de energia (baixa tenso)
As habitaes existentes encontram-se relativamente afastadas, no se prevendo que sejam afetadas pela obra. No entanto, devero ser tomadas todas as medidas para a reduo do rudo ambiental, bem como a serem proibidos os trabalhos noturnos.
4.2.
Para uma definio compreensvel e expedita do ambiente dentro do estaleiro, imperioso estabelecer um plano que engloba, de forma organizada, sistemtica e simples, as informaes as situaes que se podem encontrar na obra. Assim, o Plano de Sinalizao e Circulao no Estaleiro, tem como pblico-alvo no s os intervenientes diretos como tambm os visitantes ou at mesmo os transeuntes que eventualmente circulem na periferia da zona do estaleiro. Este Plano, que dever ser definido concretamente em pormenor e adaptado pela entidade executante para as caractersticas da obra em questo, englobar a definio da sinalizao de interdio da entrada de pessoas estranhas obra, vias de circulao para pees e viaturas, limitao da velocidade de circulao dos veculos dentro do estaleiro, sinalizao de obrigao do uso dos EPIs adequados nas vrias frentes de trabalho, sinalizaes de informao, proibies diversas, perigos, material de combate a incndios, ou sinalizao de emergncia para o caso de evacuao. Apesar da realizao do Plano de Sinalizao e Circulao no estaleiro, bem como a disposio da sinalizao no mesmo, esta medida no dispensa o empreiteiro das suas
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responsabilidades em termos da aplicao de medidas de proteo, nomeadamente e sempre que possvel, a eliminao da fonte de risco e, por conseguinte, a primazia pelas medidas de proteo coletiva, finalizando com o uso dos equipamentos de proteo individual como medida complementar. Separando por categorias de sinais estes podero ser, exemplificando para o caso concreto da obra: Proibio: o o o o Interdio de entrada a pessoas estranhas obra; Limitao de velocidade; Proibio de fumar ou fazer lume; Passagem interdita a pees.
Obrigao: o Obrigatrio o uso dos vrios EPIs (capacete, botas, luvas, proteo individual contra quedas, proteo dos olhos, audio e vias respiratrias).
Perigo: o o o Cargas suspensas (grua); Perigos vrios; Substncias inflamveis, txicas, nocivas ou irritantes (tintas, diluentes vernizes, cimento, leo descofrante); o o Eletrocusso (montagem das instalaes eltricas); Queda de objetos (nos trabalhos em altura).
Sinalizao horizontal: o Linhas delimitadoras das vias de circulao para pees e veculos.
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Os sinais a utilizar devero encontrar-se em bom estado de conservao, a fim de ser compreendido o respectivo pictograma, e devero ser colocados na zona a que respeitam, de forma visvel para trabalhadores e visitantes, e em suporte resistente. Em termos ilustrativos, no Anexo IV e V evidenciado um exemplo de uma possvel planta de circulao e sinalizao respetivamente.
4.3.
A Lei-Quadro sobre Segurana, Higiene e Sade em vigor determina a necessidade de o empregador aplicar, entre outras, as medidas necessrias de proteo coletiva visando a reduo de riscos profissionais. Nesse diploma legal prev-se tambm como princpio de preveno geral que o empregador deve dar prioridade s medidas de proteo coletiva face s medidas de proteo individual. O tipo de equipamento de proteo coletiva (EPC) a utilizar e a sua implantao no estaleiro ou na obra, deve ser alvo de um estudo pormenorizado, por forma a responder s solicitaes exigidas em cada situao. A tabela 6, que seguidamente se apresenta, genrica e contempla variadssimas situaes, que tm de ser adaptadas pela entidade executante obra em concreto e aos meios que a mesma pretende deslocar para a presente obra, devendo procede reviso/atualizao do plano de protees coletivas, face evoluo do trabalho.
Tabela 6 | Medidas de Proteo Coletiva Riscos Queda em altura Medidas de Proteo Coletiva Utilizao de guarda-corpos nas bordaduras das lajes dos pisos e aberturas neles existentes; redes de proteo exteriores; execuo adequada de andaimes; correta utilizao de escadas de mos; execuo de cofragens de pilares e paredes incorporando nestas as respetivas plataformas de trabalho. Para evitar este tipo de riscos convm que os materiais de construo e o equipamento de estaleiro estejam arrumados de forma ordenada, e que os acessos estejam limpos e desimpedidos. Uma correta entivao de valas, proteo e execuo de taludes tendo em conta a natureza do terreno e as condies atmosfricas, delimitao das grandes escavaes com guardas de proteo, Sanear o talude sempre que tal seja necessrio (optar se possvel por meios mecnicos). Se o saneamento for manual equipar os trabalhadores com cintos de segurana e espia solidamente fixada no coroamento do talude. Como a construo confina com a via pblica torna-se necessrio a execuo de passadeiras para pees com cobertura de proteo, com vista a minimizar os riscos de queda de objetos nas proximidades de pessoas. O risco de eletrocusso um risco comum em trabalhos com equipamento, junto a linhas eltricas. Algumas medidas de proteo coletiva sero a colocao de balizas limitadoras de altura de cada lado da linha, tendo a
Risco de soterramento
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Riscos
Medidas de Proteo Coletiva largura das balizas no mximo de 10 metros, e uma distncia horizontal das barreiras no mnimo de 6 metros, e colocao de avisos de Perigo de Eletrocusso ao longo da barreira de delimitao de 20 em 20 metro s. imprescindvel a entrega de um plano de circulao. Sinalizar e balizar as faixas laterais junto s bermas exteriores de forma continua, atravs de perfis rgidos e flat cones devidamente delineados.
4.4.
Quando as medidas de carter construtivo e organizativo para eliminao do risco forem inviveis, insuficientes ou difceis de realizar, e quando as protees coletivas se mostrarem insuficientes para proteger os trabalhadores dos riscos a que esto expostos, para salvaguardar a segurana dos trabalhadores torna-se necessrio complementar a sua proteo com o uso de equipamentos de proteo individual (EPI). Assim, dever ser contemplado um plano que evidencie as protees individuais mais adequadas que cada trabalhador ter de utilizar, sendo dependentes do tipo de trabalho a realizar (gravidade do risco e caractersticas do posto de trabalho), bem como da durao do mesmo (frequncia da exposio). Deste modo, ter-se- dois tipos de protees, sendo as de uso obrigatrio aquelas em que so usadas permanentemente pelo trabalhador, e de uso temporrio, as utilizadas durante a realizao de uma tarefa especfica. A Tabela 7 exemplifica um possvel plano de protees individuais, que dever ser posteriormente adaptado ou completado pelo empreiteiro, para a fase de execuo da obra.
Tabela 7| EPIs a usar de acordo com o tipo de trabalho Designao da tarefa EPI a usar Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor Mscara com filtro qumico Luvas de proteo qumica Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor Uso obrigatrio x x x x x x x x x x x x x x Uso temporrio
Movimentao de terras e demolies Limpeza geral e profunda das instalaes concludas Desmontagem de muros de conteno e reconstruo dos mesmos, com prvia execuo de muretes em beto armado
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Designao da tarefa para consolidao Execuo de alvenarias em blocos e beto, com roos e furos para tubagens e cabos de energia e instrumentao e controlo
EPI a usar culos de proteo Protetores auditivos Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor culos de proteo Protetores auditivos Botas com palmilha e biqueira de ao Capacete de proteo Colete retrorrefletor Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor Mscara com filtro qumico culos de proteo Arns Capacete de segurana Botas com palmilha e biqueira de ao Colete retrorrefletor Luvas de proteo mecnica Mscara com filtro qumico Arns Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Colete retrorrefletor Luvas de proteo mecnica Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Colete retrorrefletor Luvas de proteo mecnica Capacete de proteo Luvas de proteo mecnica Botas com palmilha e biqueira de ao Colete retrorrefletor Luvas de proteo mecnica Mscara de proteo contra poeiras Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor culos de proteo Protetores auditivos Mscara de soldadura Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Colete retrorrefletor Luvas de proteo qumica Mscara com filtro qumico culos de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao
Uso obrigatrio
Uso temporrio x x
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Revestimento de paredes interiores e pavimentos Execuo de trabalhos de carpintaria para soalhos, rodaps, janelas, padieiras interiores de janelas, portas e aros interiores e exteriores e armrios Execuo de trabalhos em serralharia e vidro, com alumnios, coberturas, e vos em estrutura de alumnio com vidro
Execuo de pinturas de paredes, tectos interiores e exteriores, envernizamento de soalhos e cantarias, pinturas Instalao de lavatrios, sanitas, urinis e equipamento auxiliar e complementar, cubas e torneiras
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Designao da tarefa Instalao de lavatrios, sanitas, urinis e equipamento auxiliar e complementar, cubas e torneiras Execuo de rede de alimentao, a partir do nicho de contagem, e de distribuio de gua, com acessrios Execuo de rede de esgotos, com tubagens e acessrios, e ligao a fossa sptica e sumidouro Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de iluminao normal, de emergncia e segurana, e tomadas, considerando tubagens, caixas de derivao, condutores, aparelhagem de encastrar, luminrias Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de iluminao normal, de emergncia e segurana, e tomadas, considerando tubagens, caixas de derivao, condutores, aparelhagem de encastrar, luminrias Fornecimento, montagem e ensaios de rede de terras de proteo, considerando tubagens, condutores e elctrodos Fornecimento, montagem e ensaios de quadros elctricos gerais e parciais Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de deteco e alarme de incndio, com tubagens, caixas, condutores e equipamentos Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de deteco de intruso, com tubagens, caixas e cabos Fornecimento, montagem e ensaios das instalaes ITED, com tubagens, dispositivos de derivao, armrios e bastidores
EPI a usar Colete retrorrefletor Luvas de proteo mecnica Capacete de proteo Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor
Uso obrigatrio x x x x x x x x x x x
Uso temporrio
x x x
culos de proteo Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Colete retrorrefletor Luvas de proteo dielctrica Capacete de proteo Botas com palmilha e biqueira de ao Colete retrorrefletor Luvas de proteo dielctrica Viseira de proteo Capacete de proteo Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor Botas com palmilha e biqueira de ao Capacete de proteo Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor Botas com palmilha e biqueira de ao Capacete de proteo Luvas de proteo mecnica Colete retrorrefletor Botas com palmilha e biqueira de ao x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x
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Designao da tarefa Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de ventilao Fornecimento, montagem e ensaios de sistema de ventilao Fornecimento e instalao de equipamento de combate a incndio, incluindo sinaltica com pictogramas foto luminescentes e plantas de emergncia
EPI a usar Capacete de proteo Colete retrorrefletor Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica Arns Capacete de proteo Colete retrorrefletor Botas com palmilha e biqueira de ao Luvas de proteo mecnica
Uso obrigatrio x x x x
Uso temporrio
x x x x x
Salienta-se o facto de, os EPIs designados como de uso temporrio serem usados apenas na realizao de tarefas especficas, como por exemplo, a mscara de soldadura enquanto o trabalhador realizar trabalhos dessa natureza, os culos de proteo quando houver trabalhos de corte ou polimento, o arns quando estiverem a ser realizados trabalhos em altura. Os EPIs devero ser entregues ao trabalhador antes de este iniciar os trabalhos, sendo a entrega destes responsabilidade da entidade empregadora, e a correta utilizao e zelo pela sua conservao responsabilidade do utilizador. O empreiteiro dever ter um modelo de registo de entrega de EPIs a cada trabalhador. O Anexo VI ilustra um possvel modelo deste documento.
4.5.
O plano de inspeo e preveno visa identificar para os elementos e operaes de construo, os riscos associados, e as medidas preventivas a adaptar face a esses riscos, assim como estabelecer o processo de registo de forma a comprovar a execuo das medidas previstas. Baseia-se na utilizao sistemtica dos seguintes documentos: Fichas de Procedimentos de inspeo e preveno Fichas de Registo de Inspeo e preveno Registos de no conformidades e aes corretivas/preventivas
Importa destacar, a importncia deste ponto para um PSS, visto que identifica numa empreitada todas as atividades que comportam um grau de risco importante para a segurana e sade dos trabalhadores, bem como as medidas de preveno, sendo desenvolvido com base na informao no captulo 3.
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4.6.
semelhana do disposto no ponto 3.4, apresenta-se na tabela 5 e no grfico 2, o cronograma e a previso de afetao dos principais Equipamentos, por ms, previstos para a execuo dos trabalhos. No entanto, este dever ser aferido pelo empreiteiro e colocado apreciao tanto, do Coordenador de Segurana em Obra, como do Dono de Obra, devendo estes propor alteraes, caso verifique a existncia simultnea de maior concentrao de equipamentos no Estaleiro, de modo a determinar-se medidas de segurana mais favorveis ocasio, consoante o tipo de equipamento a utilizar.
Tabela 5 | Cronograma de Equipamentos ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 DESIGNAO Apoio Geral e Transporte Grua Multifunes Gerador Betoneira Camio Grua Viatura do Engenheiro Diretor de Obra Viatura do Encarregado de Obra Movimentos de Terra Escavadora Giratrio de Rastos Retroescavadora Cilindro Camio 12 m3 Placa Compactadora Equipamento para Beto Armado Autobetoneira Bomba de Beto Vibrador de Beto Mquina de Moldar Ferro Mquina de Cortar Ferro Diversos Berbequim Rebarbadora Martelo Eltrico Equipamento de Topografia Conjunto de Andaimes Quadros Eltricos Contentores para Estaleiro Equipamento de Segurana (EPC) Equipamento de Sinalizao N 1 MXIMO Ms 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 1 1 5 1 6 10 14 Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 5 1 6 10 14 55 2 Ms 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 0 1 1 5 1 6 10 14 58 3 Ms 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 0 1 1 5 1 6 10 14 58 4 Ms 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 5 1 6 10 14 55 5 Ms 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 6 10 14 40 6 Ms 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 6 10 14 40 7 Ms 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 1 1 0 1 6 10 14 45 8 Ms 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 0 0 0 1 6 10 14 42
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Afetao de Equipamentos
60
50
40 N. mximo
30
20
10
0 1 2 3 4 Meses 5 6 7 8
4.7.
De acordo com o disposto no artigo 108 da Lei n 102/2009, que aprova o Regime Jurdico da promoo da Segurana e Sade no Trabalho, o trabalhador deve ser submetido a acompanhamento mdico, a fim de prevenir ou detetar o surgimento de doenas profissionais ao longo do desenvolver da sua atividade, com o objetivo de promover a sade no trabalho, bem como definir as suas aptides fsicas e psquicas para o exerccio das suas funes, com a elaborao da ficha de aptido que vem mencionada do artigo 110 do referido diploma. Nesse aspeto, o empreiteiro dever contemplar no Plano de Segurana e Sade em fase de obra, um registo que contenha as fichas de aptido de todos os trabalhadores, sejam os da empresa ou os subcontratados, bem como um documento de controlo da realizao dos exames peridicos, que devero ser efetuados no incio da atividade de cada trabalhador, anualmente para os trabalhadores menores e com idade superior a 50 anos, e de dois em
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dois anos para os restantes casos. O Anexo X evidencia um documento que auxilia no controlo dos exames peridicos.
4.8.
Um dos principais objetivos da realizao de um PSS a reduo da sinistralidade e doenas profissionais na construo. O empreiteiro deve participar de qualquer acidente que ocorra no estaleiro, independentemente da sua gravidade. Para esse efeito dever possuir um modelo de participao de acidentes de trabalho para entregar companhia de seguros, no qual estar indicada a identificao dos dados da empresa e do trabalhador, as possveis causas do acidente, tipo de leses, agente material envolvido, parte do corpo atingida, consequncias. Para alm da participao do acidente, dever ser feita a monitorizao para efeitos estatsticos, bem como para determinar as medidas de melhoria a implementar para reduzir os ndices de sinistralidade e melhorar as condies de higiene e segurana na realizao da obra. O Anexo XI exemplifica um modelo de registo de acidentes e ndices de sinistralidade.
4.9.
Para um melhor conhecimento dos perigos e consequentes riscos a que os trabalhadores esto expostos, bem como para um melhor desempenho nas suas tarefas, os trabalhadores devero receber regularmente, e sempre que o empreiteiro ache necessrio, aes de formao e informao, como est definido nas obrigaes gerais do empregador, explanadas no nmero 4 do artigo 15 da Lei n 102/2009. O empreiteiro dever definir um plano de informao e formao aos trabalhadores, que dever consistir em aes a ministrar periodicamente no incio e durante o decorrer da obra, para explicitar questes como a segurana e sade no posto de trabalho, nomeadamente: Formao de acolhimento aos trabalhadores no incio da obra e a qualquer momento que entre um novo trabalhador no estaleiro; Formao para dar conhecimento do plano de emergncia do estaleiro, a fim de saberem as medidas de autoproteo existentes, e de facilitar o combate a incndio, socorro de vtimas e evacuao; Procedimentos de segurana a verificar na execuo de qualquer tarefa;
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Correta utilizao de EPIs, identificao e funcionalidade dos EPCs, sua funo e utilidade;
Identificao de perigos e riscos por atividade, equipamento, profisso e produto; Manuseamento correto e seguro de mquinas e equipamentos; Manuseamento correto e seguro de substncias perigosas.
O empreiteiro dever efetuar o registo de todas as aes de formao ou informao ministradas, bem como disponibilizar folhetos informativos aos trabalhadores sobre as aes para uma fcil compreenso e garantia de facilidade para colocao em prtica dos temas abordados, uma vez que este o principal objetivo das formaes. As informaes aos trabalhadores podero ser efetuadas atravs da afixao de folhetos informativos em zonas como o refeitrio, a fim de dar conhecimento e garantir que esto presentes informaes importantes sobre a segurana e sade. O Anexo XII mostra um possvel modelo orientador de uma ficha de registo de presenas nas aes de formao
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perigos, proibies existentes e obrigao de uso de EPIs, delimitao das vias que os visitantes devem utilizar quando circularem no interior do estaleiro e procedimentos em caso de emergncia e contato dos responsveis da obra, nomeadamente, o Responsvel da Segurana na obra, Diretor de obra e contatos de emergncia. Um dos aspetos mais importantes a entrega de EPIs para circulao do estaleiro e garantia de que ningum inicia a visita sem estar devidamente equipado para o efeito. O empreiteiro dever igualmente entregar um carto de visitante para facilitar a identificao destes no estaleiro. O Anexo XIII ilustra um possvel modelo de panfleto a entregar aos visitantes da obra.
Uma das obrigaes do empregador, de acordo com as alinhas 6 e 9 do artigo 15 da Lei n 102/2009, a definio de medidas de interveno em caso de emergncia, com o objetivo de limitar as suas consequncias e, acima de tudo, que evitem a colocao em risco da vida dos trabalhadores. A estrutura do Plano de Emergncia da obra, a completar e adaptar pela entidade executante, face situao real em obra, dever contemplar aspetos como a caraterizao do empreendimento, identificao dos riscos decorrentes da realizao dos trabalhos, organigrama dos meios humanos a intervir em caso de emergncia, recursos de equipamentos, plano de atuao, plano de evacuao e contatos com entidades externas. A ttulo exemplificativo, vai ser explanado nos pontos seguintes o que pretendido na estrutura do Plano de Emergncia.
4.11.2.
Descrio da Obra
Neste item o empreiteiro dever definir a caraterizao do estaleiro, nomeadamente, das infraestruturas existentes, sejam as instalaes sociais, ou as zonas de apoio obra como o estaleiro do ferro, armazm, ferramentaria, zona de preparao das cofragens. Sero tambm definidos os trabalhos realizados, a localizao geogrfica da obra, os recursos humanos a afetar, os equipamentos a utilizar e o horrio de funcionamento.
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4.11.3.
Neste ponto estar definida a identificao dos riscos tecnolgicos internos e externos como por exemplo incndio ou exploso, dos riscos naturais por exemplo inundaes e sismos, e sociais que podero ser roubo ou vandalismo. Este ponto contemplar tambm a identificao dos riscos das atividades, equipamentos e produtos, que j foram definidos em ponto anterior. O empreiteiro dever especificar requisitos sobre o armazenamento de substncias utilizadas como o cimento, leo descofrante, tintas, vernizes, diluentes, entre outros, salientando os principais cuidados a ter, como afastar de fontes de ignio, manter em local arejado, colocao de bacias de reteno quando aplicvel, existncia de anteparos nas prateleiras, identificao legvel dos rtulos das embalagens e a existncia das fichas tcnicas e de dados de segurana de todos os produtos existentes no estaleiro, na zona de armazenagem dos produtos.
4.11.4.
Estrutura de Interveno
O empreiteiro dever definir os elementos que compem a equipa de interveno, que dever contemplar o diretor da obra, o responsvel pela segurana, equipas de interveno, equipa de socorristas e equipa de evacuao. Cada elemento da equipa dever ter a formao adequada para a tarefa designada e dever ter inteiro conhecimento da sua funo em caso de ativao do Plano de Emergncia. Abaixo, na figura 1, apresentado um modelo de organigrama de uma estrutura de interveno em emergncia.
Equipa de 1 interveno
Socorristas
Equipa de evacuao
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4.11.5.
Organizao de Emergncia
Neste ponto estar definida a atuao em caso de emergncia, seja em caso de incndio, acidente de trabalho, sismo, derrame de substncia perigosa, bem como as instrues em caso de necessidade de evacuao dos ocupantes do estaleiro, os meios de comunicao a utilizar, por exemplo, telemvel ou rdio, e os contatos das entidades externas. O Anexo XIV mostra um exemplo de instrues a adotar em caso de emergncia e um plano de evacuao, enquanto o Anexo V exemplifica uma planta de emergncia do estaleiro.
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5. Anexos
Anexo I Modelo da Comunicao de Abertura do Estaleiro Anexo II Modelo Horrio de Trabalho Anexo III Modelo Registo de Aplice de Seguros de Acidentes de Trabalho Anexo IV Modelo Planta de Estaleiro e Circulao Anexo V Modelo Planta de Sinalizao e Emergncia do Estaleiro Anexo VI Modelo Registo de Entrega de EPI Anexo VII Modelo Fichas de Procedimento de Inspeo e Preveno Anexo VIII Modelo Resultados de Controlo de Fichas de Procedimentos de Inspeo e Preveno Anexo IX Modelo Registo de No Conformidades Anexo X Modelo Controlo dos Exames Peridicos dos Trabalhadores Anexo XI Modelo Registo de Acidentes e ndices de Sinistralidade Anexo XII Modelo Registo de Presena em Ao de Preveno Anexo XIII Modelo Panfleto para Visitantes Anexo XIV Instrues em Caso de Emergncia
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1. Endereo do estaleiro: ______________________________________________________ Tel.:____________________________ Fax:____________________________ 2. Natureza da obra e utilizao prevista: _________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Dono da obra: _____________________________________________________________ NIF/NIPC:___________________________ Sede Social: _________________________________________________________________ Tel.:_____________________ Fax: _____________________ Email:______________________ 5. Autor ou autores do Projeto:________________________________________________ Endereo(s):_________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Tel:_____________________ Fax: _____________________ Mail:______________________ Tel:_____________________ Fax: _____________________ Mail:______________________ Tel:_____________________ Fax: _____________________ Mail:______________________ 6. Entidade executante: _______________________________________________________ NIF/NIPC:___________________ Sede Social:__________________________________________________________________ Tel.:_____________________ Fax: _____________________ Email:______________________ 7. Fiscalizao da Obra:________________________________________________________ Sede Social:__________________________________________________________________ Tel.:_____________________ Fax: _____________________ Email:______________________ 8. Coordenao de Segurana em Projeto: _______________________________________ Sede Social: _________________________________________________________________ Tel.:_____________________ Fax: _____________________ Email:_____________________ Representado por (Coordenador de Segurana em Projeto):__________________________ Morada: ____________________________________________________________________ Tel.:_______________________ Email:_______________________ 9. Coordenao de Segurana em Obra: __________________________________________ Sede Social: _________________________________________________________________
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Tel.:_____________________ Fax: _____________________ Email:______________________ Representado por (Coordenador de Segurana em Obra): ____________________________ Morada: ____________________________________________________________________ Tel.:_______________________ Email:______________________ 10. Responsvel pela Direo Tcnica da Empreitada: ______________________________ Morada: ____________________________________________________________________ Tel.:_______________________ Email:______________________ 11. Datas previsveis de incio e termo dos trabalhos no estaleiro: Data de incio: ___________________________Data de termo: _______________________ 12. Estimativa do nmero mximo de trabalhadores por conta de outrem e independentes, presentes em simultneo no estaleiro ou somatrio dos dias de trabalho prestado por cada um dos trabalhadores: ___________________________________________________________________________ 13. Estimativa do nmero de empresas a operar no estaleiro:________________________ 14. Estimativa do nmero de trabalhadores independentes a operar no estaleiro: _______ 15. Subempreiteiros j selecionados:_____________________________________________ Sede Social: _________________________________________________________________ Tel.:_____________________ Fax: _____________________ Email:______________________ ___________________________________________________________________________ Sede Social: _________________________________________________________________ Tel.:_____________________ Fax: _____________________ Email:______________________ ___________________________________________________________________________
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FIRMA: __________________________________________________________________________ SEDE: ____________________________________________________________________________ LOCAL DE TRABALHO: ______________________________________________________________ ACTIVIDADE: _____________________________________________________________________ HORRIO DO ESTABELECIMENTO
ABERTURA: __H__ ENCERRAMENTO INTERMDIO: __H__ // __H__ ENCERRAMENTO: __H__ ENCERRAMENTO SEMANAL: _______ // ________
HORRIO DO PESSOAL ENTRADA: __H__ DESCANSO INTERMDIO: __H__ // __H__ SAIDA: __H__ DESCANSO SEMANAL: _______ // _________
ASSINATURA: _____________________________________________
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Reg. N.
Nmero da Aplice
Validade da Aplice
Periodicidade do pagamento
Observaes: (*) PF-CN = Prmio fixo com nomes; PF-SN = Prmio Fixo sem nomes; PV = Prmio Varivel
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Parque de Materiais
Ferram entaria
Armaz ns de Materia is
Escritrios Portaria
Fixao de Informao Parque de Viaturas de Passageiros Instalaes Sanitrias Refeitrio
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ESTALEIRO
EQUIPAMENTOS CDIGO: PC PI OU
ACTIVIDADES
Operao de Construo / Elementos de Construo / Estaleiro Equipamento / Tarefas Riscos Documentos de Referncia
Frequncia de Inspeo
Ass:
Data: ___/___/___
Ass:
Data: ___/___/___
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ANEXO VIII MODELO RESULTADO DE CONTROLO DAS FICHAS DE PROCEDIMENTOS DE INSPEO E PREVENO
PROCEDIMENTOS DE INSPECO E PREVENO Dono de Obra: Obra: Empreiteiro:
OPERAO DE CONSTRUO/ELEMENTO DE CONSTRUO LOCALIZAO/ ACTIVIDADE VERIFICAO / TAREFAS CONTROLO Empreiteiro: Data:___/___/___ Fiscalizao Data:___/___/___ Empreiteiro Data:___/___/___ Fiscalizao Data:___/___/___ Empreiteiro Data:___/___/___ Fiscalizao Data:___/___/___ Ass.: Ass.: Ass.: Ass.: Ass.: Ass.: Empreiteiro: Ass.: Fiscalizao: Ass.: Empreiteiro Ass.: Fiscalizao Ass.: Empreiteiro Ass.: Fiscalizao Ass.: Data:__/___/___ Data:__/___/___ Data:__/___/___ Data:__/___/___ Data:__/___/___ Data:__/___/___ CDIGO
N.:
Pg.:
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Causas (o que provocou a no conformidade): ___________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________ Assinatura: _____________________ Correo da No Conformidade: Reparar: ___ Reclassificar: __ data: ________________
Inutilizado: __
Verificao da Implementao e Eficcia das Aes Definidas: _______________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________ Assinatura: _____________________ data: ________________
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O formador ______________________
Data _____/_____/______
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Recomendaes de segurana Durante a sua permanncia neste estaleiro, tenha em ateno as seguintes consideraes: Entre pela portaria e identifique-se ao porteiro; Utilize corretamente os equipamentos de proteo individual que o acompanhante da visita lhe entregar; Nunca ande sozinho, dever estar acompanhado por pessoal afeto obra e conhecedor do estaleiro; Circule apenas nas vias designadas para os pees e sinalizadas como tal; Respeite a sinalizao presente no estaleiro; No entre em zonas para as quais no esteja autorizado; Este estaleiro possui Plano de Emergncia; em caso de emergncia mantenha a calma e siga as instrues do pessoal encarregue da evacuao.
Contatos telefnicos N de emergncia Bombeiros PSP Centro de Informao Anti-Venenos (CIAV) EDA
112 296 301 301 296 282 022 808 240 143 296 202 000
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Em caso de sismo Desligar a eletricidade no quadro geral; Durante a ocorrncia do sismo, abrigar debaixo de uma secretria ou vo de porta interior, protegendo a cabea; Proceder evacuao dos trabalhadores do estaleiro, com a orientao da equipa de evacuao; Dirigir para um local aberto, fora do alcance de postes de eletricidade ou telecomunicaes; Manter-se afastado de taludes e muros que possam ceder; Evitar correr ou vaguear pelas ruas; Chamar os Bombeiros, em caso de existncia de feridos ou deflagrao de incndio; No ponto de encontro, verificar a presena de todos os colaboradores.
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O responsvel da obra dever ser alertado da situao, nomeadamente o nmero de vtimas, sua localizao e seu estado; Chamar os Bombeiros; A equipa de socorristas presta os primeiros socorros (s) vtima(s); No caso de suspeita de traumatismo vertebro-medular, a vtima no dever ser movimentada; Colocar um agasalho sobre a vtima enquanto aguarda o socorro especializado, a fim de evitar hipotermia; chegada dos Bombeiros, orientar estes na localizao da(s) vtima(s), informando o que aconteceu e fazendo ponto de situao do seu estado; Se solicitado pelos Bombeiros, os socorristas colaboram nas operaes de socorro.
Plano de evacuao As vias de evacuao e os respetivos pontos de encontro, que se encontram definidos no Anexo VIII Planta de Emergncia, devero ser do conhecimento de todos os colaboradores e visitantes; A sada de uma instalao para os pontos de encontro dever ser efetuada de forma calma e ordenada; As pessoas em pnico devero ser acalmadas; Os ocupantes devero andar, preferencialmente, em fila com o objetivo de no congestionar as sadas; Devero andar em passo apressado, sem correr; Mesmo no exterior, no dever haver concentrao de pessoas junto s sadas de emergncia; No ponto de encontro proceder-se- verificao da presena de todos os colaboradores.
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