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A To g a

Jornal dos estudantes da Faculdade de Direito da UFRGS www.ufrgs.br/caar

CENTRO ACADMICO ANDR DA ROCHA Avenida Joo Pessoa, 80 - trreo (51) 3308.3598 caar@ufrgs.br

REUNI
O projeto de expanso de vagas previsto para sair do papel em 2012 na Faculdade de Direito
Por que a expanso deve comear com professores temporrios Embargada: a situao atual da obra do novo prdio
p. 6

Porto Alegre, junho de 2011 - N 2 - Ano LXIII

Distribuio gratuita

Tiragem: 1.000 exemplares

CONTRACAPA

Unio estvel homossexual reconhecida pelo STF


EVENTOS ACADMICOS

Semestre teve agenda cheia na Faculdade


p. 8

Chocolato
Varrida para debaixo do tapete de Porto Alegre s pressas em funo da Copa do Mundo, a Vila Chocolato, composta principalmente por catadores e recicladores, tem sua comunidade desestruturada e sofre com problemas sociais no solucionados.

RESENHA

p. 4

Michel Villey e os direitos que seriam do homem


p. 10

MSICA

Samba, jazz e suas razes culturais


p. 11

A TOGA - Junho de 2011

EXPEDIENTE
A Toga
Jornal dos estudantes da Faculdade de Direito da UFRGS - N 2 - Ano LXIII - Junho de 2011 Editora de jornalismo: Mariana Medeiros Lenz Comisso Editorial: Alexandre Chwartzmann, Ihana Guerra, Mariana Medeiros Lenz, Rafael Xavier - TAGA, Thiago Calsa Nunes. Diagramao: Mariana Medeiros Lenz Tiragem: 1.000 exemplares A Toga uma publicao promovida pelo Centro Acadmico Andr da Rocha (CAAR). Os textos assinados so de responsabilidade de seus autores. Fundado por Nicanor Luz e Jos J. Dall-agnol, em maio de 1949. DIRETORIA EXECUTIVA DO CENTRO ACADMICO ANDR DA ROCHA

EDITORIAL

Por falar em expanso...


Aproveitando o assunto trazido pauta pelo REUNI ampliao de vagas na Faculdade de Direito o jornal A Toga comea a traar sua prpria expanso. Entretanto, se o REUNI objetiva expandir-se internamente, esta publicao arrisca colocar um p para fora do seu Castelinho na Joo Pessoa. Assim, a edio de junho est sendo distribuda no apenas na UFRGS, mas em outras universidades de Porto Alegre e em locais de circulao de estudantes de Direito, alm de escritrios e ONGs com interesse especfico nas reportagens publicadas. Se a primeira vez que voc folheia A Toga, esperamos que goste da leitura e volte s nossas pginas em breve. Fica o convite tambm para que ajude a construir a prxima edio, em setembro, enviando textos ou imagens para o e-mail caar@ufrgs.br e acompanhando no stio www.caar.ufrgs.br a publicao do edital de chamamento de material. Bem-vindo!

Gesto Mos Unidas, Mentes Abertas


Presidncia: Elis Marina Barbieri Vice-Presidncia: Guilherme Jantsch Secretaria-Geral: Nathalia Beduhn Schneider Secretaria Acadmica: Leonardo Serrat de Oliveira Ramos Tesouraria: Gustavo Saling dos Santos Coordenao da Revista Res Severa Verum Gaudium: Laura Marazita Lotti Secretaria de Ensino, Pesquisa e Extenso: Ailime Pureur Macedo, Felipe da Costa De-Lorenzi, Laura Damo da Cruz. Secretaria de Relaes Institucionais: Andr Silva Gomes, Fernanda Stragliotto Bonotto, Francisco Ponzoni Pretto, Patrcia Vilanova Becker. Secretaria de Eventos Acadmicos: Bruno Bitencourt Pedroso, Eduardo Kowarick Halperin, Luciano Zordan Piva, Paula Molina Leal, Rafael Xavier - TAGA. Secretaria de Cultura: Aline Gabrielle Renner, Augusta Vezzani Diebold, Clarissa Cerveira de Baumont, Lucas do Nascimento, Mariana Kuhn de Oliveira. Secretaria de Comunicao: Arthur Amaral Reis, Mariana Medeiros Lenz. Secretaria de Integrao: Daniela Gonsalves da Silveira, Fernando Polidori Rios, Pedro Conzatti Costa. Secretaria de Assuntos Internacionais: Aline Oliveira Vaccari, Gabriela Souza Antunes. Secretaria de Esportes: Joo Thiago Campos Lopes, Lucas de Mattos Ribeiro, Marcio Furtado. Colaboraram nesta edio: Alexandre Chwartzmann Bruno Bastos Becker Bruno Hermes Leal Danilo Knijnik Denise Dornelles Eduardo Kowarick Halperin Franco Ergang Ihana Guerra Mariana Medeiros Lenz Mariana Pargendler Mariana Tadewald Rafael Xavier TAGA Thiago Calsa Nunes

Comisso Editorial, junho/2011

Imagem: ALEXANDRE CHWARTZMANN


Acadmico do 2 ano manh

3 faculdade de direito

Professor Danilo Knijnik fala sobre REUNI, universidade pblica e seus planos no novo cargo de vice-diretor
BRUNO BASTOS BECKER

4 sociedade

Vila Chocolato: deletada do mapa

THIAGO CALSA NUNES

6 reunio (1)

REUNI em foco na Faculdade de Direito: qual o plano para o ano que vem?
MARIANA MEDEIROS LENZ

8 eventos acadmicos
RAFAEL XAVIER - TAGA EDUARDO KOWARICK HALPERIN

Ms de maio foi de Salo Nobre lotado e ns acompanhamos tudo de perto

Em compasso com acontecimentos recentes, publicamos nesta edio de junho duas reportagens que merecem destaque por sua ampla repercusso social. A deciso do Supremo Tribunal Federal (STF) que possibilitou a unio estvel homossexual e um problema para o qual a maioria fecha os olhos: a remoo da Vila Chocolato e o consequente impacto na existncia da comunidade que h cerca de 30 anos habitava o centro de Porto Alegre, perto do prdio da Justia Federal. A Toga conta tambm com a estreia do espao REUNIo, que prope discutir a fundo a (provvel) implantao do Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI) na Faculdade de Direito, prevista para 2012. Na primeira reportagem da srie, um panorama coloca o Programa em evidncia do ponto de vista tanto nacional quanto local. Como no poderia faltar, tambm fizemos a cobertura dos eventos ocorridos na Casa ao longo do ms de maio, entre eles, a vinda do Ministro do STF Gilmar Mendes para a Aula Inaugural promovida pelo CAAR, a Aula Magna com o Ministro do STJ Paulo de Tarso Sanseverino e as II Jornadas de Responsabilidade Civil. Da perspectiva de dentro da Faculdade, A Toga apresenta tambm entrevistas com o recm-nomeado vice-diretor da Faculdade de Direito, professor Danilo Knijnik, e com a ex-aluna da Graduao, recentemente Doutora pela UFRGS e por Yale, professora Mariana Pargendler.

9 entrevista

A carreira profissional inspiradora de Mariana Pargendler


RAFAEL XAVIER - TAGA

11 direito e economia
MARIANA TADEWALD

Livre concorrncia e um exemplo brasileiro

Um olhar sobre os direitos humanos


FRANCO ERGANG

direito

As origens do jazz e do samba


THIAGO CALSA NUNES

msica

10 resenha

Le droit et les droit de lhomme, de Michel Villey


BRUNO HERMES LEAL

contracapa
IHANA GUERRA

Unies estveis homossexuais e a deciso do STF

A TOGA - Junho de 2011

FACULDADE DE DIREITO

Novos ares na Casa do Velho Andr


BRUNO BASTOS BECKER
Acadmico do 5 ano manh

At o mais desatento leitor j percebeu que a Casa do Velho Andr vem passando por grandes mudanas. A sada de renomados professores, os concursos para novos professores, a efervescncia de projetos de estudo, pesquisa e extenso, o temido REUNI e at os lendrios ares-condicionados. Todos esses fatores nos mostram que, em alguns anos, nossa Faculda-

de no ser mais a mesma. (Pelo menos, no to quente!) Nomeado Vice-Diretor h pouco mais de um ms, eis que surge o Professor Danilo Knijnik como uma nova figura para auxiliar no comando da Instituio. Graduado e Mestre pela UFRGS, Doutor pela USP, , desde 2008, Professor Adjunto do Departamento de Cincias Penais. Nesses quase trs anos, vem demonstrando muita dedicao acadmica e respeito aos alunos. Alm de ter

suas aulas sempre cheias, ainda acumulou cargos de Chefe de Departamento, Diretor do SPPP (Estgios) e de Professor do PPGDir. Ao substituir o respeitado Professor Tupinamb, o Professor Danilo j demonstra grande disposio para, junto com o Prof. Srgio Porto, encarar os desafios dessa nova empreitada. Em uma proveitosa entrevista, o Professor discorreu sobre algumas questes polmicas e sobre o futuro da Egrgia.
Foto: Bruno Bastos Becker

culdade. A verdade que, uma vez aqui alunos, nos vinculamos definitivamente a esta casa. De modo que daqui nunca me despedi. E hoje, ser professor ao mesmo tempo uma honra, um orgulho e um dever de gratido, pois credito Faculdade toda minha formao.

O senhor se formou aqui na Faculdade de Direito em 1994. Como ser estudante e agora professor? Eu diria que nunca me senti distante da Fa-

relao a suas instalaes fsicas e logrou super-las. No creio que agora seja diferente.

J estamos no terceiro mandado do Professor Srgio Porto direo da Faculdade e, nas ltimas eleies, houve somente uma chapa concorrendo. Como surgiu o seu interesse para participar da Direo? De minha

parte, julguei que poderia colaborar com nosso Diretor, Prof. Srgio Jos Porto, no mbito administrativo, como j vinha fazendo na Chefia do Departamento de Cincias Penais. Os colegas apoiaram e resolvi aceitar o desafio. Os encargos administrativos para o bom funcionamento de uma unidade da UFRGS, como a Faculdade de Direito, so maiores do que se pode imaginar, e, na medida do possvel, espero contribuir neste plano. Sinceramente, acho que o Prof. Srgio Porto est fazendo uma revoluo silenciosa na Faculdade, respeitando o passado, mirando o futuro e preparando a instituio para novos e mais ambiciosos horizontes. Sinto-me gratificado de poder, juntamente com outros colegas, fazer parte desse processo.

de nossa instituio. Essa qualidade no produto de uma causa isolada, mas decorre da conjugao de vrios fatores, dentre os quais a qualidade dos alunos e dos docentes. claro que todos conhecemos muito bem os problemas do dia a dia, as carncias da Universidade Pblica e da prpria Faculdade. Eu acredito que quando A Toga questionou o resultado do ENADE, enfocou aspectos legtimos e pertinentes, mas vale uma reflexo: os problemas identificados no so privilgio de nossa Faculdade! Um passar de olhos pelas mais diversas instituies de ensino, pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras, mostra que tambm as melhores, so melhores por fora de um conjunto de fatores e que ali h vrios defeitos e problemas. A vida assim mesmo! Portanto, julgo que o resultado do ENADE legtimo, espelha a qualidade da Faculdade, de seus alunos e docentes, o que no invalida a necessidade de corrigir falhas e suprir carncias.
No Brasil atual, as Universidades sofrem com a falta de verbas. Na sua opinio, qual o papel da Universidade Pblica na sociedade, como o senhor pretende estimular atividades como a Extenso?

Uma matria da ltima edio de A Toga questionou a lista do ENADE que situava nossa Faculdade como a melhor do pas. Como o senhor avalia este resultado? Eu no tenho dvida sobre a qualidade

ser discutido com a participao de todos os interessados. Sem dvida, este um processo intrinsecamente complexo. De todo modo, eu vejo a questo a partir de trs premissas: em primeiro lugar, trata-se de uma oportunidade mpar de expanso do ensino pblico gratuito e, portanto, da Faculdade de Direito, que, em mais de 100 anos de existncia, nunca experimentou semelhante processo. Em segundo lugar, essa implantao, obviamente, tem pr-requisitos e contrapartidas que bem conhecemos. No se faz REUNI sem meios. Na medida em que sejamos providos desses meios, continuo achando a idia positiva e muito boa para a Faculdade. Por fim, h um terceiro aspecto com o qual no poderemos transigir: a manuteno da qualidade do ensino. Se tivermos meios e pudermos implant-lo com qualidade, o REUNI, a meu juzo, muito benvindo.

A implementao do REUNI na a Faculdade de Direito vem causando polmica entre os estudantes. Qual sua opinio sobre o projeto? O REUNI precisa

O ensino universitrio gratuito est garantido na Constituio Federal e deve ser considerado dogma com o qual no se pode transigir. O papel da educao e, portanto, da Universidade, incomensurvel. No haver desenvolvimento econmico sustentvel, no haver superao da pobreza e das desigualdades sociais sem passar pela educao, que , sim, dever do Estado. Eu diria, portanto, que, garantindo um ensino de excelncia e qualidade, a Universidade se insere no amplo contexto de superao das desigualdades sociais. E no nos enganemos: acredito que todos os alunos desta Faculdade sabem valorizar, especialmente num pas que ainda tem tanto a construir, o que o Estado lhes est proporcionando: ensino pblico, gratuito e de qualidade. E, com toda franqueza, no pouca coisa. algo de que podemos, ou melhor, de que at devemos ter grande orgulho. E nesse mesmo contexto eu vejo as atividades de extenso. Elas no apenas permitem uma interao com a sociedade, mas, tambm, estimulam o esprito crtico de todos os participantes da vida acadmica, ou seja, discentes, docentes e comunidade em geral. Sobre projetos pessoais, antecipo apenas que estou elaborando um curso de extenso, talvez permanente, que denominei de Os leading cases do processo penal comparado. O projeto se encontra em fase de elaborao e estar pronto em breve. Infelizmente, as atividades administrativas acabam atrasando projetos pessoais, mas em breve espero poder conclu-lo. E, por bvio, prosseguirei com minhas tarefas junto ao PPGDir.

Tambm o corpo docente. No nos esqueamos: aqui, os professores ascendem por concurso pblico de provas e ttulos. uma sistemtica que qualifica e distingue a Universidade Pblica, e isso acaba criando um crculo virtuoso. Ainda, acho que ponto alto de nossa instituio o seu esprito democrtico e colegiado: todos participam, tm voz e voto. E so muitos os servidores dedicados, que prestam um grande servio, muitos com grande sacrifcio pessoal. Mas fato que sofremos com deficincias oramentrias, infraestruturais e com a falta de docentes. justamente a, alis, que volta a questo do REUNI, pois ele pode ser uma oportunidade para suprir a Faculdade com novos quadros, melhor infraestrutura e condies de trabalho.
Diante das atuaes do CAAR e dos Representantes Discentes, qual sua opinio sobre a diferena de pesos entre os votos dos docentes, dos discentes e dos funcionrios? Eu vejo a representao discente

Olhando para a Direo da Faculdade, na sua opinio, o que est bem e o que ainda precisa melhorar? Bem, de sada, os alunos so muito bons! Isso, alis, reconhecido pela sociedade como um todo.

tes que deveremos tratar no mbito da implantao do REUNI. Nesse momento, temos uma sistemtica, que ainda precisa ser compreendida em toda extenso, consistente nos professores temporrios, que precedero vagas de efetivos necessrios ao REUNI. No fosse pelo REUNI, os Departamentos no seriam contemplados com os temporrios e, mais tarde, como se espera, com novos docentes. Com relao questo da infraestrutura, um dos elementos da questo, mas o fato que a Faculdade j enfrentou dificuldades em momentos anteriores com

Mas e o prximo vestibular? Como est o processo de contratao de novos professores? E quando ser finalizada a construo do novo prdio? Essas so ques-

como uma caracterstica vibrante de nossa Faculdade. Na ltima formatura do direito noturno, de cuja turma tive a felicidade de ser paraninfo, destaquei esse aspecto caracterstico da casa, que a ampla participao dos discentes em todas as instncias de deciso. Quando eu digo todas, so todas mesmo: Comisses, Departamentos, Conselhos etc. E digo mais: pela minha experincia, embora possam surgir divergncias e so naturais a representao discente, de forma geral, exerce o direito de voz e de voto com responsabilidade. Acredito que tentamos todos tomar nossas deliberaes seguindo a boa razo, o interesse pblico e o melhor para a Faculdade, e no a partir do peso que tal ou qual representao possa ter. Portanto, o peso da representao de cada categoria algo perfeitamente passvel de reviso, mas desde que deliberemos sob o imprio do melhor argumento, creio que est garantido um funcionamento democrtico da Unidade.

Uma ltima mensagem aos estudantes... Os cinco anos que passamos aqui representam um momento importante de nossas vidas. Portanto, valorizem esse momento. Guardo na memria os dias em que, como aluno, estive aqui. Confesso que essas lembranas s vezes se confundem com as experincias do presente. Posso estar enganado, mas, no mais das vezes, s percebemos a importncia desses anos retrospectivamente, com o passar do tempo. Mas a vida, mais cedo ou mais tarde, nos faz conscientes dessa realidade.

A TOGA - Junho de 2011

SOCIEDADE

A vila Chocolato

THIAGO CALSA NUNES


Acadmico do 5 ano manh

A vila localizada no centro de Porto Alegre, identificada pelo nome de Chocolato devido ao prdio vizinho da Receita Federal, foi extinta no ltimo ms de maio. Por sua grande visibilidade social, sob os olhares dos prdios da Justia Federal e Tribunal Regional Federal da 4 Regio, a comunidade que foi uma das precursoras na movimentao para ocupao popular de reas urbanas para moradia se tornou alvo para servir de propaganda a interesses polticos. Desde o ano de 2009 atua na vila o Grupo de Assessoria Justia Popular, integrante do Servio de Assessoria Jurdica Universitria da UFRGS, buscando atravs da educao popular articular solues para a vida dos moradores, habitando o lugar em precrias condies, servindo de testemunho da luta do povo do Chocolato. Contudo, uma outra articulao do poder pblico capitaneada pela Prefeitura de Porto Alegre tambm atuou de forma a evitar qualquer realizao para a vila que no tivesse seu objetivo traado: Remover a comunidade e faz-la um exemplo para outras remoes. Desta forma, como se poder ver, a preocupao com os moradores em si sempre foi secundria.

Nova paisagem: a reforma urbana incentivada pela Copa do Mundo prev a remoo de diversas comunidades, afastando-as dos olhares das reas nobres da capital

A situao da vila
A Vila Chocolato composta em grande maioria por catadores e recicladores de materiais descartados, os quais so coletados nas ruas do centro da cidade. No entanto, o projeto da Prefeitura indicava uma nova mais de 240 famlias da vila; (2) Gerao de renda, visto que se poderiam pensar outros modos de organizao que otimizassem a reciclagem de lixo e outras formas de renda; e (3) Representatividade, visto que havia uma premente necessidade de reorganizar uma associao de moradores e organizaes que pudessem dar voz ao conjunto dos moradores. Desta forma, foram organizadas assemblias e eleies para estruturao de uma associao de catadores e uma associao de moradores, alm de debater a questo da moradia entendendo-se a outros fatores que no fossem s relativos a ter uma casa, mas aspectos como acesso sade e educao. Esta estrutura da comunidade era algo necessrio que independia de qual a sua localizao geogrfica, se no centro ou em outra regio. Contudo, no projeto de realocao da prefeitura, se configuraram em questes secundrias. O mais urgente, seguindo o padro das obras na cidade para a Copa do Mundo, era remover a comunidade, fosse como fosse. Se atendesse os direitos humanos, melhor.

Moradoras e moradores em espera para eleio de associao de catadores

rea para a comunidade, que se daria no endereo Avenida Protsio Alves, 9.990, a mais de 10 quilmetros desta rea central, o que de incio caberia a pergunta: Sendo esta a principal fonte de renda dos moradores, eles no ficariam privados desta atividade na rea destinada para a realocao? A resposta sim, e nisto reside a base de vrios dos problemas da comunidade. No seu trabalho, o GAJUP identificou trs focos principais de atuao necessrios comunidade: (1) Moradia, dadas as condies precrias que se encontravam as casas das

Foto: GAJUP

A TOGA - Junho de 2011

e o exemplo negativo
Remoo da comunidade
Para denunciar estes aspectos no contemplados pelo projeto de realocao da Prefeitura, no final do ano passado o GAJUP contribuiu para a elaborao de um laudo tcnico assinado pela Associao Brasileira de Gegrafos (AGB), que apontava trs eixos principais de crticas ao projeto: (1) A realocao no contemplava a todas as famlias, de modo que s havia 181 casas para as 240 famlias da comunidade; (2) A realocao previa um projeto insuficiente para gerao de renda, com a construo de um galpo de reciclagem com lixo a ser entregue pelo DMLU, que no atenderia a maior parte dos moradores (sendo esta a nica possibilidade de trabalho na nova rea sem depender de transporte); e (3) a realocao retirava os moradores do centro para residirem em uma rea onde no se tem acesso suficiente aos servios pblicos, como escolas e postos de sade, o que havia no centro e atendia a comunidade. Mesmo com a interveno do Ministrio Pblico Federal e a tentativa de aplacar estas crticas, a realidade que havia urgncia para o poder pblico em remover a vila, aproveitando a sua ainda precria organizao comunitria que poderia lhe dar voz efetiva no processo. Seduzindo lideranas com vantagens especficas, em maio se iniciou a destruio das casas, transferindo os moradores para a nova rea, onde receberiam por trs meses o auxlio de cestas bsicas.
Foto: GAJUP

Destruio de uma comunidade


THIAGO CALSA NUNES
Acadmico do 5 ano manh

Mais, mon couer, entends le chant des matelot! Stephan Mallarm Acato, aceito Armas no preciso Para fazer entender A Lei, a Ordem, o Progresso O trator vem e desmonta Tentativasdelembrana, possibilidadesdefamlia, o nome dos vizinhos Destri Timesdefutebol com goleiro e zaga, discosdevinil e outros Destroa Fitas-cassete gravadasdemomentos, brinquedosdecriana mantidos pelo tempo em geraes Transforma a escavadeira Uma manhdesbado em noitedequarta ou tera Na guerra - barulhosdedestruio Alternando-se a sussurros Silncios que sucedem profundas destruies E somente. Sem nada. Sem ningum. Rompem-se os fios eltricosdeluz E estouram todos os encanamentos Sedimentos dessa ordem antiga A inundar e formar um novo rio Viajo por este mar Derestos da renovao industrial Vendendo produtos fsseisdesentimentos Fragmentados, partes incompletas O que sobrou Canesdemarinheirosem naufrgio

O trabalho de coleta e reciclagem de lixo a principal fonte de renda da Vila Chocolato

A mdia e o Residencial Nova Chocolato


Como previsto, a remoo se tornou em uma vedete da Prefeitura, rendendo comerciais na televiso e propaganda ostensiva em jornais como Zero Hora e Dirio Gacho (o site ClicRBS desponibilizou aos seus usurios um recurso tecnolgico de gosto duvidoso, onde se poderia acompanhar com msica clssica a destruio das casas), manipulando fatos e intentando fazer uso poltico dos acontecimentos. O Residencial Nova Chocolato se mostra assim um sonho para os moradores que agora possuem uma casa em condies muito melhores que na velha Chocolato, servindo de modelo e exemplo para outras remoes. Consome-se, assim, a chamada higienizao urbana das reas centrais. O pobre destina-se a trabalhar com o lixo nas periferias da cidade. Apesar das profecias, pouco ilgicas, de que ao final do subsdio de cestas bsicas oferecido s famlias nos trs primeiros meses haver uma srie de problemas na nova comunidade, a verdade que estes problemas conforme previsto pelo laudo tcnico da AGB j acontecem. H desemprego, visto que as pessoas no conseguem manter a atividade de catador, tampouco desempenhar outra funo. Faltam escolas e creches, sendo que crianas esto sem aulas. H especulao imobiliria sendo que as novas casas populares so vendidas e negociadas entre os moradores, que buscam retornar s reas centrais. Famlias antes residentes na Chocolato, porm excedentes no projeto da prefeitura, agora so encontradas em ruas do Centro e da Cidade Baixa, sem nenhuma moradia e lutando pela sobrevivncia. Em resumo, os problemas sociais persistem e as crticas previstas ao projeto, embora praticamente ignorados pela prefeitura, se consomem e tendem a piorar a situao social a despeito do que se assiste em propagandas do horrio nobre da televiso gacha. Por que ento a necessidade urgente de realocao e to pouco esforo para garantir uma vida digna onde moravam? preciso estar longe do centro para que se faam medidas sociais, para impedir que pessoas pobres saiam da periferia? Entre vrios motivos que poderiam ser apontados pelos responsveis da realocao da comunidade, depois de expostos alguns, podemos nos atrever a dizer que um motivo forte de que a Vila Chocolato, onde estava localizada, tinha uma caracterstica marcante: Sendo pobre, era feia. Para os olhares dos funcionrios pblicos dos modernos prdios da justia ao redor, a vista das casas pobres das famlias do Chocolato era algo insupervel, que deveria ser afastado deste centro de decises jurdicas. O jornal A Toga, sendo produzido pelos estudantes de Direito da UFRGS, traz, portanto, a reflexo: Antes de querermos mudar o que nos aparece frente aos olhos, ser que no necessrio que tentemos modificar o nosso olhar?

REUNI
REUNIo
MARIANA MEDEIROS LENZ
Acadmica do 2 ano manh

A TOGA - Junho de 2011

Criao do Programa em contexto


A histria do REUNI comeou antes mesmo de ele ser criado pelo Decreto 6.096. Seis anos antes, em 2001, foi aprovado o Plano Nacional da Educao (PNE Lei n 10.172/2001), que, norteado pelos objetivos gerais de elevar o nvel de escolaridade da populao, melhorar a qualidade da educao e reduzir as desigualdades sociais relativas ao acesso e permanncia em instituies de ensino, estabeleceu 295 metas a serem atingidas em 10 anos, prazo que se esgotou no final do ano passado. Atualmente, aguarda aprovao o projeto de lei que estabele o PNE para os prximos 10 anos (20112020) e que repete algumas metas no alcanadas pelo plano anterior no perodo proposto. Uma delas aumentar a oferta de educao superior para incluir pelo menos 33% dos brasileiros entre 18 e 24 anos. Constatou-se que o Brasil apresenta um dos ndices mais baixos de acesso universidade (tanto pblica quanto privada): menos de 12% da populao de 18 a 24 anos estava matriculada em 2001 na educao superior nmero distante de outros pases da Amrica Latina, como Venezuela (26%), Chile (20,6%) e Bolvia (20,6%). Paralelamente, a taxa de concluso mdia dos cursos superiores tambm insatisfatria, alcanando cerca de 60%, o que significa que, dentre os aproximadamente 12% dos jovens que acessam a universidade, pouco mais da metade sai de l com um diploma na mo. Na tentativa de mudar esse quadro e alcanar as outras diversas metas propostas pelo PNE, foi elaborado o Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), que engloba diversas aes voltadas educao bsica, superior e profissional e tecnolgica, entre elas, o REUNI, o Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais, criado em 2007. O fim imediato do REUNI ambicioso: aumentar as vagas de ingresso nas universidades federais, especialmente no perodo noturno, e reduzir a evaso, elevando a taxa de concluso mdia dos cursos para 90% (ndice s exibido atualmente pelo Japo) e a relao de alunos por professor para 18. A partir dessas diretrizes, ficou a cargo de cada universidade a deciso de aderir ou no ao programa e, em caso positivo, elaborar seu prprio plano de expanso, que tem um prazo de cinco anos aps o seu incio para ser implementado. Esse plano individual da instituio determina, por exemplo, quantas vagas sero oferecidas a mais e em quais cursos, quantos professores ser preciso contratar e se haver necessidade de investir em infraestrutura. s instituies participantes, o Ministrio da Educao (MEC) destina, ento, recursos financeiros referentes expanso, observando que o acrscimo de verba no pode ultrapassar 20%, nos cinco anos da reestruturao, das despesas oramentrias j previstas para a universidade.

A Toga inaugura nesta edio de junho o espao REUNIo, para falar de um assunto que desde 2007 bate na porta da Faculdade de Direito da UFRGS: o REUNI. A porta est em vsperas de ser aberta e dar passe livre a diversas transformaes na Faculdade e no dia a dia dos estudantes. Com isso em vista, o jornal se prope a destinar suas pginas, a comear por esta, para a discusso dos problemas e das possveis solues que enfrentaremos ao que tudo indica nos prximos anos. Nesse primeiro REUNIo, construiu-se um panorama de todos os captulos da elaborao do projeto, captulos de uma novela que comeou a se desenrolar quando a maioria de ns ainda pensava na escolha do curso no vestibular. Esses captulos nos fazem entender como chegamos at aqui e pensar o que vem pela frente. Prepare-se: a viagem longa.

Proposta de adeso da UFRGS


Seis meses depois de o programa ser institutdo pelo governo federal, a UFRGS decidiu aderir ao REUNI, em votao no Conselho Universitrio (CONSUN) ocorrida em outubro de 2007 que contou com manifestaes, do lado de fora da reitoria, de estudantes contra e a favor proposta. Entre as crticas, estava principalmente a falta de dilogo com a comunidade acadmica na construo do projeto enviado ao MEC, alm da preocupao com a manuteno da qualidade do ensino.

Metas da Universidade (2008-2012):


1.446 novas vagas nos cursos de graduao presenciais (aumento de 33%), por meio da criao de novos cursos e da ampliao de cursos existentes. Manuteno da relao alunos/professor acima de 18/1 (a relao da UFRGS j era de 19,18, ou seja, superior meta fixada pelo REUNI). Aumento da taxa mdia de concluso de curso de 65% para 80%.

Contrapartida solicitada ao MEC:


410 novos professores (aumento de 19,6%), maioria em regime de dedicao exclusiva e com doutorado. 360 novos tcnicos-administrativos (aumento de 15%). Imagem: ALEXANDRE CHWARTZMANN
Acadmico do 2 ano manh
R$

Recursos de R$ 223 milhes, distribudos nos cinco anos de implementao (2008-2012), para custeio e investimento em equipamentos, material permanente e obras.

A TOGA - Junho de 2011


O comeo da implantao do REUNI na Faculdade de Direito era esperado para 2009. Depois, 2010. Agora, a data prevista 2012.
Foto: Mariana Medeiros Lenz

Na Faculdade de Direito...

REUNIo
ta, alm dos professores, para o aumento de vagas, a infraestrutura. O prdio do Direito, como bem sabemos, no comporta muito mais alunos do que os que j o frequentam, nem pode passar por reformas estruturais, pelo fato de ser tombado pelo patrimnio nacional. Para passar, portanto, por esse obstculo, o plano de expanso do Direito requer 25 salas de aula, alm de auditrio e salas multimdia, dentro no prdio novo que deve ser construdo ao lado do atual (ver abaixo), e que ser dividido com outros cursos. No projeto desse prdio no h, por exemplo, biblioteca.

O assunto REUNI foi do governo federal UFRGS, e da UFRGS s suas unidades, aterrisando pela primeira vez na Faculdade de Direito em reunio do Conselho da Unidade (CONSUNI), agosto de 2007. Na ocasio, formou-se uma comisso para elaborar o projeto de ampliao das vagas no curso de Cincias Jurdicas e Sociais. A comisso concluiu que, para contemplar os objetivos estabelecidos pelo REUNI, deveria haver duplicao das vagas do perodo diurno e triplicao das vagas do noturno, realizada com a mudana do curso de anual para semestral (duas entradas de aprovados no vestibular por ano). Consideran-

do a meta nacional de manter a proporo de 1 professor para 18 alunos, chegou-se ao clculo da necessidade de 11 professores novos. Mas houve (e h) controvrsia... O CAAR, poca, realizou Assembleia Geral sobre o assunto, e os estudantes definiram seu posicionamento a favor da implementao do REUNI na Faculdade de Direito, mas com ressalvas. Entre elas, o acrscimo de 30 professores, e no somente 11. No entanto, mesmo que emenda tenha sido aprovada na reunio do CONSUNI seguinte, no foi incorporada ao projeto encaminhado reitoria. E ficamos com 11. A outra necessidade imedia-

Ento, qual o

plano?

2012

1 semestre 70 vagas - Direito Diurno 70 vagas - Direito Noturno 2 semestre 70 vagas - Direito Diurno 70 vagas - Direito Noturno

2013
Em Conselho Geral de Representantes (CGR) em abril deste ano, os RDs da Faculdade de Direito decidiram posicionar-se contra a implantao do REUNI com professores temporrios. Esse tambm o entendimento adotado pelo CAAR, aps reunio de gesto.

1 semestre 70 vagas - Direito Diurno 70 vagas - Direito Noturno 2 semestre 70 vagas - Direito Diurno 140 vagas - Direito Noturno

Nmero de turmas ingressantes por ano (com 70 alunos cada):

1 semestre
(atualmente)

2 semestre

Percalos no comeo do ano levantam novas dvidas


No incio de 2011, novos acontecimentos fizeram balanar a previso de implantao do REUNI no ano que vem. O corte de R$ 50 bilhes no oramento do governo federal teve participao de R$ 1 bilho do oramento do Ministrio da Educao, que caiu dos R$ 72,8 bilhes previstos para R$ 71,8 bilhes. A partir desse anncio, a estimativa era de que as universidade federais perdessem at 10% da verba de custeio, como afirmado pelo secretrio de Educao Superior do MEC, Luiz Cludio Costa, em reunio na Andifes (Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de Nvel Superior). Porm, o medo que o corte tenha impacto no financiamento do REUNI afastado pela diretora do Departamento de Cursos e Projetos Acadmicos (DCPA) da UFRGS, Denise Dornelles, que coordena a expanso: Apenas rubricas do oramento das universidades, como passagens e dirias, foram afetadas. Os recursos do REUNI j esto aprovados desde 2007.

2011 2012 2013

Expanso deve ocorrer com professores temporrios


O governo encaminhou em 2011 que as vagas docentes ainda necessrias para o REUNI sejam ocupadas, at segunda ordem, por professores temporrios. A justificativa que as primeiras vagas do programa para professores permanentes, aprovadas em 2007 e 2008, j foram utilizadas, e os Ministrios da Educao e do Planejamento ainda no se acertaram para enviar projeto de lei ao congresso pedindo a criao de mais cargos docentes efetivos, processo que deve demorar, pois depende de todos os trmites no legislativo. Segundo o MEC, a espera pelos efetivos prejudicaria instituies com expanso em andamento, situao que exigiu uma opo emergencial. A contratao de professores substitutos no se trata de medida paliativa, mas sim de uma soluo para os futuros processos de expanso que podero transcorrer respeitando o calendrio acadmico, enquanto se aguarda a tramitao de Projeto de Lei de criao de cargos para dar sustentabilidade aos Programas, informou o secretrio de Educao Superior do MEC, Luiz Cludio Costa. Assim, no dia 14 de junho deste ano, foi aprovada no Senado a Medida Provisria n 525, proposta pelo governo, que modifica a Lei 8.745 para autorizar a contratao de professores temporrios pelas universidades em expanso ou seja, um caso especfico para o REUNI. A MP 525 tambm aumenta o percentual permitido de professores substitutos de 10% para 20% do nmero de professores efetivos da instituio. O contrato de docente temporrio parecido com o do substituto: dura 1 ano, prorrogvel para 2. As diferenas: o substituto entra no lugar de um professor efetivo, em razo de vacncia, afastamento ou licena; o temporrio contratado em uma vaga parte, adicional. Ainda, os professores temporrios so pagos pela prpria universidade, e no diretamente pelo governo federal, como explicou a PROGRAD (Pr-Reitoria de Graduao). No Senado, a oposio fez crticas a essa medida do MEC. Uma delas atenta para o fato de que, para a contratao de professores temporrios e substitutos, no se exige concurso pblico, bastando o processo seletivo simplificado. Tambm se questiona quais consequncias a ampliao do nmero de professores temporrios traria para as outras bases do trip acadmico, uma vez que o tempo limite de dois anos na universidade dificulta o desenvolvimento pelo docente de um grupo de pesquisa ou de extenso.

Obra do prdio novo atrasa com embargo


Paralelamente discusso sobre os professores, a infraestrutura tambm enfrenta empecilhos. Conforme informaes da Prefeitura da UFRGS no Campus Centro, a construo do novo prdio ao lado da Faculdade de Direito est parada desde maio devido a embargo. Contatada pelo jornal A Toga, a construtora MTK, responsvel pela obra, diz que o problema est praticamente resolvido e que aguarda manifestao do Ministrio do Trabalho. Por enquanto, no h previso exata de retorno das obras e, portanto, de trmino do prdio, que seria utilizado pelo Direito a partir do segundo semestre do ano

que vem, pelas turmas ingressantes em 2012/2. O problema das obras atinge diversas outras unidades da UFRGS. No Campus do Vale, por exemplo, o novo prdio que atender aos cursos de Engenharia ainda s tapume e poeira, devido a problemas com licenciamento ambiental. Denise Dornelles, diretora do Departamento de Cursos e Projetos Acadmicos (DCPA), relata que o problema da construo e ampliao dos prdios no so os recursos, que j esto com a Universidade desde 2007. Ela aponta a burocracia e as exigncias da Prefeitura de Porto Alegre como responsveis pelo atraso.

A TOGA - Junho de 2011


No ltimo ms de maio, nossa faculdade justificou o polmico ttulo do MEC de Melhor Direito do Brasil, pelo menos no que diz respeito a eventos acadmicos. Apoiados ou organizados inteiramente pelo CAAR, os eventos, alm de contarem com nomes de destaque nacional e internacional, foram excelentes oportunidades para se ampliarem os horizontes internos do Castelinho, destacando, assim, mbitos do estudo jurdico que necessitam de uma melhor abordagem na Faculdade.

EVENTOS ACADMICOS

Maio de Eventos
RAFAEL XAVIER - TAGA
Acadmico do 3 ano manh

Foto: Mariana Medeiros Lenz

Versinhos indecorosos
EDUARDO KOWARICK HALPERIN
Acadmico do 2 ano manh

Aula Inaugural teve a presena do Ministro Gilmar Mendes

Eduardo Halperin, responsvel pelos contatos que trouxeram Gilmar Mendes Faculdade, fez as honras da Casa enquanto o Ministro estava aqui e conta como Por duas grandes amigas encontrar foi, de maneira, digamos, no Que tomaram caf com a gente convencional...

Mari Lenz me pediu para contar Em tom de prosa Meus momentos com o Gilmar Enquanto ele esteve nesta cidade maravilhosa Mas estou sem inspirao Olhando pela janela os passarinhos E como pra mulher bonita no se diz no Resolvi fazer estes versinhos Na sala VIP do aeroporto O Prof. Saldanha comentava Sobre certos resultados do desporto O qual o Pel jogava Neste momento irrompe na sala O Ministro Gilmar Mendes Ao telefone ele falava Com sua esposa, Sra. Mendes Extremamente apaixonado Se despediu da sua cnjuge Extremamente emocionado Chamou o Prof. Saldanha de longe -Cezinho, como voc est? -Estou bem e voc? -Tanta coisa pra falar! -Tanto tempo sem se ver! Mais tarde na janta Muita seriedade no comeo Mas depois da primeira Fanta Tivemos aprendizados que no tm preo O nvel da discusso era inacreditvel Era to linda quanto uma flor de lis Apenas era comparvel beleza da Elis Da constituio alem Ao nobre esporte breto Conversou-se como se no houvesse amanh Ao sabor de um costelo Mas havia amanh E ele comeava cedo! s 7 horas da manh Acordei sem medo Fui ao hotel do Gilmar Ele estava muito contente

No teve nada de sinistro Pelo contrrio, foi sensacional A oportunidade de perguntar para o ministro Se ele preferia leite desnatado ou integral Fui com ele de escolta Com vrios seguranas Deram poucas voltas Nas nossas andanas Olhem s que coisa louca! Ofereci a ele um Halls muito potente O ministro botou quatro na boca E parecia muito contente Na hora da palestra, entretanto, No momento de falar O Halls preto mostrou o seu encanto E gua o ministro no parava de tomar Falou espetacularmente No foi nada tacanha Quem tambm foi efervescente Foram os Profs. Humberto e Saldanha Em relao ao Humberto, Quero fazer um apelo, alis, Vindo dele um show certo Portanto, no te vs! Ao se despedir do Gilmar Uma agradvel coincidncia Estava chegando o Paulo Brossard Com toda sua inteligncia Vou fazer o registro Ele conversou com o Gilmar Ex-ministro com ministro Que papo espetacular! Gilmar Mendes se despediu Do eterno professor da casa Entrou no carro e sumiu Caso contrrio ele se atrasa

Nos dias dia 05 e 06, o evento Temas Atuais de Direito Societrio contou com os melhores professores de Direito Empresarial do Brasil, como o Prof. Dr. Jos Alexandre Tavares Guerreiro (USP) e o Prof. Dr. Calixto Salomo Filho (USP), juntamente com o novo Chefe do DIR02, Prof. Dr. Carlos Klein Zanini. O grande destaque da ocasio, porm, foi o Prof. Dr. Henry Hansmann, Professor da Yale Law School, que realizou uma excelente palestra envolvendo Law and Economics. O evento foi um espetacular estmulo ao estudo e ao desenvolvimento de atividades ligadas ao direito societrio. Dia 06, noite, ocorreu a Aula Magna da Faculdade, com o ex-aluno da Casa, Ministro Paulo de Tarso Sanseverino. O Ministro abordou brilhantemente o tema Dano Moral na Jurisprudncia do STJ. Trouxe um mtodo absolutamente interessante para o estabelecimento do quantum indenizatrio nos casos de danos extrapatrimoniais, fazendo analogias com o mtodo de aplicao da pena; implementando, assim, um dilogo entre reas que parecem, a priori, distantes e contribuindo, desta forma, com uma poderosa ferramenta para os julgados. Entre os dias 17 a 19, a II Jornada de Responsabilidade Civil trouxe uma semana de profcuas discusses no mbito jurdico que est, cada vez mais, centralizando o debate no Direito Privado. Pudemos contar com excelentes exposies, no s de professores locais, como a Profa. Me. Josli Fiorin Gomes e o Prof. Dr. Eugnio Facchini Neto, como tambm com professores de destaque nacional, como o Prof. Dr. Anderson Schreiber (UERJ) e o Prof. Cristiano Zanetti (USP). No final do evento, o CAAR prestou uma homenagem surpresa Professora-organizadora, Vera Maria Jacob de Fradera, pelo perodo em que figurou como Chefe de Departamento do DIR02. Fomos brindados, enfim, com um eletrizante debate: a Aula Inaugural do CAAR, ocorrida dia 21, teve como ttulo Limites e Possibilidades da Atuao do Poder Judicirio no Estado Democrtico de Direito. A aula tratou-se de uma tima explanao do ex-presidente do STF, Ministro Gilmar Mendes sobre o papel do Judicirio em hipteses de omisses Constitucionais, na qual citou decises emble-

mticas do Supremo. O Professor da casa, Dr. Humberto vila, fez fenomenal exposio crtica sobre ativismo judicial como uma espcie de exerccio desrespeitoso de um poder relativamente funo tpica desempenhada por outro poder. Por fim, outro professor da Casa, Prof. Dr. Cezar Saldanha de Souza Jnior trouxe uma proposta de unio dos poderes de administrao e jurisdio em uma mesma Instituio, colocando como exemplo elucidativo de sucesso a histria da Justia Eleitoral. O debate organizado pelo CAAR, foi, sem dvidas, uma das melhores experincias nos ltimos anos no mbito do Direito Pblico na Faculdade. O segundo semestre tem timas perspectivas: a terceira edio do Criminologia Cultural e Rock!, as j tradicionais Jornadas de Processo Civil, as inovadoras Jornadas de Direito Penal, e um evento sobre a Parte Geral do Direito Civil, que prometem movimentar a Egrgia. Estes grandes eventos, que podem ser caracterizados como atividades de extenso, servem, ademais, tanto como suporte ao ensino que se mostra defasado em nossa Instituio, medida que a prpria avaliao do MEC que colocou a Casa como melhor faculdade de Direito do Brasil apontou que se mostra, ao mesmo tempo, uma das piores no que diz respeito ao critrio didtico-pedaggico, avaliado pelos alunos (veja edio de abril de A Toga) quanto como incrvel estmulo pesquisa. Atendendo ao trip acadmico, assim, tais eventos erigem a Faculdade a um importantssimo posto-centro de discusso certamente a referncia que muitos dos servidores, professores e, a maioria dos alunos, principalmente, espera que nosso Castelinho efetivamente seja.

Sem querer encher linguia O Prof. Humberto falou uma verdade de destaque: No jogo da justia, O Ministro Gilmar um craque. S para matar A curiosidade que posso ter deixado O favorito do Ministro Gilmar o leite desnatado.

A TOGA - Junho de 2011

Comeo e volta UFRGS


RAFAEL XAVIER - TAGA
Acadmico do 3 ano manh

ENTREVISTA

Foto: Arquivo pessoal

Doutora pela UFRGS e pela Universidade de Yale. Este o ttulo que a ex-aluna de Graduao, atualmente Professora da Fundao Getlio Vargas em So Paulo, Mariana Pargendler obteve no dia 06 de maio em defesa de tese no Salo Nobre da Faculdade. A Profa. Mariana Pargendler, desde a poca da Graduao j se sobressaa: cumulou dois destaques em Sales de Iniciao Cientfica da

Universidade (2002 e 2004); recebeu o prmio Jovem Pesquisador(2002)tambm pela UFRGS; enquanto em intercmbio Universidade do Texas (2004), recebeu o Deans Achievement Award; e finalizou o curso com Lurea Acadmica, sendo a primeira colocada na turma de 2005. To logo concluda a graduao, realizou Mestrado (LLM) na Universidade de Yale (2006) e, finalmente, obteve, em maio, o ttulo de Doutora pela UFRGS e pela Universidade americana, com conceito mximo em uma ilustre banca formada por grandes Professores de Direito Societrio e Economia. A Toga teve a honra de conversar com a Professora sobre sua brilhante trajetria acadmica:

com essa Egrgia Faculdade que tanto contribuiu para a minha formao acadmica e pessoal. A ltima e nica vez em que eu havia tido a oportunidade de falar no Salo Nobre antes foi por ocasio da defesa de minha monografia de lurea no fim de 2004. O retorno casa para a defesa de tese de Doutorado trouxe tona boas memrias dos tempos de graduao e todo o carinho, admirao e gratido que tenho por essa instituio.

Qual foi a sensao de voltar a falar em casa na defesa da tese no dia 06 de Maio? Senti uma grande emoo e uma enorme responsabilidade

alunos chegam ao curso um pouco mais velhos e j carregam consigo uma formao slida em outras reas do conhecimento, tais como economia, filosofia e cincia poltica. Em razo disso, a interdisciplinaridade no ensino e na pesquisa em Direito muito mais marcante nos Estados Unidos. H tambm a diferena de que l os alunos se dedicam integralmente aos estudos durante o curso, j que apenas nas frias podem realizar estgios, o que inevitavelmente aumenta o nvel de exigncia e a qualidade dos debates. Porm, os alunos da UFRGS so muito capazes, srios e empreendedores e, assim, acabam por se destacar nas melhores instituies de ensino do mundo.
Quais foram/so seus maiores incentivos acadmicos?

Como surgiu a ideia da elaborao do trabalho em co-tutela UFRGS & Yale? A ideia surgiu de uma conversa com a professora Judith Martins-

-Costa, minha orientadora em iniciao cientfica durante a graduao e mentora desde ento. Aps ouvir a descrio de meu projeto de tese de Doutorado em Yale, que trata da histria das sociedades annimas no Brasil, a professora Judith sugeriu que eu considerasse a viabilidade de uma co-tutela com a UFRGS, que tem j uma slida tradio em colaboraes com universidades internacionais. Como havamos imaginado, essa cooperao entre Yale e UFRGS, instituies inseridas em diferentes culturas jurdicas e tradies acadmicas, foi extremamente valiosa para o trabalho. adaptao se deu por ocasio do semestre em que estudei na Universidade do Texas em Austin, como parte de um convnio com a UFRGS financiado pela CAPES, quando eu ainda cursava a graduao. Ento, quando cheguei a Yale para o LL.M., eu j havia passado pelo perodo inicial de compreenso do sistema jurdico norte-americano e dos mtodos de ensino l utilizados.

O meu maior incentivo sempre foi o amor pelos livros e o prazer da descoberta e da formulao do conhecimento inerente pesquisa cientfica. A par disso, um jovem professor de Direito no Brasil de hoje tem diante de si o grande desafio e responsabilidade de contribuir para o aperfeioamento de nossas instituies jurdicas e acadmicas, que so fundamentais para que o pas obtenha o grau de desenvolvimento econmico e social almejado e consolide o seu papel crescente na ordem internacional. Isso se d tanto pela nfase na pesquisa jurdica de qualidade que deixe de apenas repetir o que j foi dito aqui ou alhures e passe a formular solues originais para a nossa realidade como pela adequao dos mtodos e do contedo do ensino s necessidades do mercado e da sociedade no sculo XXI.

Como foi o perodo de adaptao nos EUA? O primeiro desafio quanto

O que voc recomenda aos atuais estudantes de graduao para seguirem uma trajetria de sucesso? importante ter em mente que a trajetria profissional de fato se inicia j nos

Quais as principais diferenas entre o sistema de ensino jurdico e, principalmente, entre os alunos de Yale e os da UFRGS? Diferente-

bancos da Faculdade. Eu recomendaria aos atuais estudantes que tirem o mximo proveito do privilgio de ser aluno da UFRGS, estudando muito e aproveitando as excelentes oportunidades ao seu redor. A UFRGS conta com timos professores e com um ambiente de iniciao cientfica diferenciado. Eu tambm sugeriria o estudo de lnguas estrangeiras e de outras disciplinas, como economia. O mais importante, porm, buscar fazer o que se gosta e se dedicar a isso com afinco. Somos privilegiados nesse sentido, pois o Direito um campo fascinante.

mente do Brasil e da maioria dos outros pases no mundo, o curso de Direito nos Estados Unidos sempre ps-graduao. Isso significa que os

Certamente gostaramos de ter a oportunidade de ter voc como professora na Faculdade. Voc pensa em voltar para lecionar na UFRGS? Seria sem dvida uma grande honra. Quem

sabe um dia...

FRANCO ERGANG

Acadmico do 3 ano noite

O Direito humano
A grande infelicidade da carta foi o contexto do seu surgimento: guerra fria. Os pases capitalistas centrais no puderam garantir suas exigncias. Violaes e intervencionismos, principalmente sobre pases perifricos (3 mundo), foram comuns durante todo esse perodo, seja em conflitos armados (Vietn) ou com a instituio de regimes ditatoriais (Chile). Os socialistas tambm no foram to bem sucedidos, principalmente, quanto a violaes da liberdade individual. Mas, preciso admitir, que cumpriram melhor as exigncias de mnimo existencial e igualdade entre seus cidados, apesar de no terem os nveis de bem-estar econmico das classes mdias dos pases capitalistas. Na declarao h uma predominncia de direitos relativos liberdade individual, por isso, talvez, a desconfiana dos votos de abstenes pelos pases soviticos, na Assemblia de 1948. Acabada a guerra fria, havia uma grande expectativa sobre a implementao efetiva dos Direitos Humanos, porm, uma nova concepo poltico-econmica veio a frustrar tais esperanas: o neoliberalismo. Aumentou a misria no mundo e as desigualdades sociais tornaram-se ainda maiores. Surgiu

DIREITO
a guerra contra drogas que viola os direitos humanos at hoje. A concepo deser humanose reduziu a clculos atuarias e utilitaristas submetidas s demandas do mercado. Alm de tudo isso, o Direito ganhou um contorno positivista, formalista e imperativo, afastando-se de seu contedo, interpretado sob um vis legalista e privatstico, tendo argumentaes freqentes como: reserva do possvel, autonomia da vontade, liberdade contratual,direitos sociais como normas programticas, etc. O neoconstitucionalismo surgiu como contraponto a essa concepo, renovando a interpretao legal e processual. Os Direitos humanos so a segurana dentica do direito internacional e referencial principiolgico de direito constitucional de muitas naes (inclusive o nosso). o parmetro valorativo para qualquer pretensa norma jurdica. Alm disso, servem de bandeira poltica de luta por direitos em todos os cantos do mundo. o melhor de Direito que temos hoje, justamente por ser fundamentalmentehumano.

O contedo do Direito essencialmentetico. Cria-se a regra, como uma forma de instruo tica, que, com a previso de sano, viranorma. Quando institucionalizada pelo Estado, chama-se deLei. Entende-seticaaqui, como o conjunto de valores-condies necessrios e desejveis para a convivncia e o bem-estar dos indivduos e do coletivo. Em primeiro momento, aticade cada povo e cultura parece muito distintas e inconciliveis. Porm, elas tendem a se assemelharem entre si, quando assumem uma forma racionalizada e doutrinada, com consistncia lgica e filosfica, afastando-se dos desvios do ocultismo ou dos costumes. Por isso, no de se estranhar que concepes comoliberdade,igualdadeesolidariedadesejam to comuns no mundo inteiro, teoricamente falando. Adotar um sistema normativo, somente com base na sua origem, fonte e legitimidade, no suficientemente seguro. Os regimes nazi-fascistas foram perfeitamente legitimados pelas maiorias e pelo Estado. preciso construir o Direito tendo um contedo referencial mnimo e universalizvel. A Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948 foi uma tentativa de universalizao tica. Apesar de a proposta ter sido bastante pretensiosa, ela foi acima de tudo muito nobre. No teve nenhum voto contra, e o documento traduzido no maior numero de lnguas. Porm, por ser uma declarao e no um tratado, tem a grande dificuldade de no ter grande eficcia legal. Entretanto, os Tribunais Penais Internacionais so os que mais o valorizam comonorma.

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A TOGA - Junho de 2011

RESENHA

Michel Villey e os direitos que seriam do Homem


BRUNO HERMES LEAL
Mestrando e bolsista do Programa de PsGraduao em Direito da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Advogado.

Este pequeno escrito pretende rememorar e contextualizar o livro Le droit et les droits de lhomme escrito por Michel Villey (1914-1988) em 1983. Para tal escopo, pretende-se situar historicamente o pensamento desse autor, o qual se caracterizou pela incomum sntese de horizontes cientficos: transitava com liberdade entre Filosofia, Histria, Direito e Filologia.

Na Biblioteca do Direito da UFRGS: 342.7 V749d 1998 (original em francs) 342.7 V749d-P 2007 (traduo para portugus)

O pensamento de Michel Villey (doravante, M.V.) j foi contextualizado em certo renascimento do Direito Natural no ps-guerra - em conjunto com Leo Strauss (1899-1973), Gustav Radbruch (1878-1949) em sua maturidade, bem como John Finnis (1940)1 -, caracterizando-o como antimodernista2. Esse ltimo termo justificado por alguns crticos em razo de uma influncia no declarada de Heidegger sobre M.V., na exata medida em que consideravam, ambos, a modernidade como um declnio, o ltimo avatar da histria de um esquecimento de origens3. Com efeito, possvel identificar em M.V. uma proposta de descentralizao do pensamento jurdico, uma revoluo copernicana ao contrrio: do homem ordem das coisas, basea-

da em um complexo conceito de harmonia csmica4. A pecha de anti-humanismo jurdico5, contudo, recusada por M.V., ao menos nessa acepo maniquesta que aprisiona os cientistas do Direito em uma grade necessariamente alternativa daqueles que so a favor ou contra as hecatombes cometidas durante a 2 Guerra Mundial. Nosso autor reivindica, em prol de seu livro, um tratamento cientfico-universitrio6, para o qual ser necessrio desprender-se de qualquer engajamento apriorstico, tendo por objetivo um exerccio verdadeiramente construtivo-filosfico: desempenhar uma correo dessa linguagem difusa, a qual permite, em detrimento do discernimento cientfico, que os direitos do Homem s tenham amigos7. Embora tal construo possa parecer-nos antimodernista em um sentido de extemporaneidade pejorativa, dediquemos algumas linhas maneira como o professor da Universit Paris II aborda a temtica dos direitos do homem, de inegvel e premente atualidade. De pronto, M.V. apresenta seu problema e surpreende pela originalidade: direitos do homem expresso instrumental aos advogados, e se nos impossvel simplesmente risc-la do nosso vocabulrio, seria necessrio encontrar uma expresso menos inadequada8. O autor realiza profunda imerso histrica para resgatar a origem do direito, problematizando a comisto lingstica entre elementos que, no vocabulrio jurdico, foram marcados pelo timbre da antinomia. Afinal, no seria a expresso direitos do homem considerados a gnese histrica do primeiro e o carter excessivamente genrico do segundo um exemplar oxmoro? Para responder a tal questionamento, M.V. prope a investigao histrica9. M.V. reputa a Ccero e a seu crculo de amigos, no perodo da Roma republicana, a elaborao de uma jurisprudncia, capaz de deduzir diversos comandos de alguns poucos princpios10. A empreitada, contudo, segundo o autor, consubstanciou pouco mais do que o transplante para o plano prtico daquilo que a

contemplao grega, mormente aristotlica, assentara: i) a justia (dikaiosun) no um ideal, produto imaginrio, seno um setor da realidade; ii) a expresso to dikaion (a abarcar ambos os termos, justo e direito) caracterizado pela partilha proporcional de bens exteriores (do que se depreenderia, segundo M.V., a inviabilidade de querer atrelar liberdade ou sade ao termo direito)11. Na esteira desse desenvolvimento filosfico, pois, os romanos iro assentar caractersticas precpuas dessa ars juris (entre as quais a adstrio ao interior de uma mesma cidade, da o dikaion politikon), as quais seriam incompatveis com a pretenso hodierna de universalidade dos direitos do homem12. No captulo sexto da obra, M.V. retoma um tema recorrente em sua extensa obra: o direito subjetivo13. Segundo a compreenso do autor, o mximo que se poderia extrair da leitura de Gaio a definio do direito como uma proporo na distribuio dos bens entre as pessoas14. No h espao para os direitos prprios da figura singular do Homem: a passagem ao plural (direitos dos homens) uma marca do classicismo15. Essa, em apertada sntese, a linha de pensamento que levar o autor a concluir pela inexistncia, no texto de Gaius, da noo de direito subjetivo enquanto liberdade individual de agir. A linguagem do jurisconsulto romano foi deturpada pelos tratadistas da Modernidade, j que a sistemtica das Institutas, reflexo que era de uma filosofia realista, no era afeita a abstraes (como direitos reais, direitos pessoais, ou mesmo direitos do homem!)16. O elemento direito da famigerada expresso, portanto, considerado em suas primcias originais, no seria compatvel com a finalidade atualmente requerida pelos juristas que pretendem a defesa do ser humano. Para mascarar essa deturpao terminolgica, sem comprometimento com o contexto cultural romano, os tratadistas modernos recorreram a interpretaes isoladas e fantasiosas das expresses de jus naturale (a qual definida pelo Digesto como conjunto de instituies comuns a todos os seres animados - homens e bestas) e jus gentium (expresso prxima a certa moral comum ao Imprio, destinado a regular determinadas relaes comerciais). Fssemos falar de direito propriamente dito, a autntica inveno romana foi o jus civile, destinado partilha dos bens no interior de um grupo poltico, em frente ao qual nem todos os homens so iguais17. Nenhuma delas, analisa M.V., bem compreendidas, poderia oferecer suporte magnitude que se quis atribuir aos direitos do homem, constituindo uma falsificao manifesta18. Se o termo direito no o mais apropriado do ponto de vista histrico, o autor busca o fundamento da proteo ao ser humano em razes teolgicas, cujos tericos principais (entre Toms de Aquino, Duns Scott e Guillaume dOccam, e os espanhis Suarez e Molina), a despeito de algumas diferenas tericas que os separam, exaltaram a sua dignidade altura e semelhana do Criador. Tal concepo, contudo, no conduz derivao direta dos atuais direitos do homem. M.V. categrico ao afirmar que os escolsticos souberam distinguir com preciso um dominium decorrente da lei natural e um direito a proprietas, criao de um concerto entre os homens, o qual,

novamente, no comum natureza humana19. Se esse aspecto universal dos direitos do homem no pode ser derivada dos tericos escolsticos, M.V. avana mais uma etapa histrica, rumo ao sculo XVII, quando se instaura uma nova religio (progresso da Histria do Homem sem Deus) qual corresponde uma nova Trindade (liberdade, igualdade e fraternidade)20. A partir de ento, as tentativas de embasamento terico dos direitos do homem so vinculados a um pragmatismo ideolgico direcionado a fins bem determinados. Segundo o nosso autor, tanto o Leviathan hobbesiano quanto o Second Treatise de John Locke tm em comum dois aspectos fundamentais: i) uma reprovvel motivao ideologicamente orientada para a fundamentao dos direitos do homem (o primeiro justificou o absolutismo dos Stuarts ao frisar a anarquia que decorreria do exerccio natural do direito do Homem liberdade; o segundo se afinou com a efervescncia inglesa de 1689, derivando do direito natural liberdade um direito propriedade oponvel ao monarca, justificando, pois, a Revoluo Gloriosa)21; ii) uma esplndida ignorncia do Corpus Iuris Civilis, isto , a ausncia de formao jurdica que justificasse o emprego do termo right. A concluso a que chega destila um niilismo carregado de ironia tpica de M.V.: Os direitos do homem so uma obra de no-juristas22. A provocao demonstrada por nosso autor suscita reflexes: estamos nos direito de nos perguntar se o cenrio jurdico brasileiro no tem oferecido exemplos suficientes de uma dissociao para no utilizar o termo decomposition, no original - entre os atributos que o advento de uma ordem jurdico-racional trouxe consigo e o carter polivalente dos direitos do homem. Nas ltimas pginas de seu livro, e nas derradeiras linhas desta resenha, de se considerar que M.V. tenha apontado mais problemas do que solues23, sem que isso implique a desvalia de suas observaes - mormente nos dias de hoje, em que os juristas se deparam cotidianamente com situaes nas quais s polticas pblicas se contrapem direitos subjetivos pretensamente absolutos.
Referncias e notas publicadas online em: http://www.caar.ufrgs.br/?p=7117

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DIREITO E ECONOMIA

MSICA
O sculo XX foi dos momentos que mais transformaram a histria do ser humano. A partir da consolidao da sociedade industrial, o som de carros e mquinas se tornou uma constante dentro dos grandes centros urbanos, onde a maioria da humanidade passava a habitar. E para representar este ritmo frentico e intenso, que s viria a se acentuar com o passar dos anos, sem dvida era necessria uma nova forma de expresso e representao nas artes, sendo a msica privilegiada nessa tentativa. Com o final da Primeira Guerra Mundial, o centro do mundo se deslocava para a Amrica (do Norte), para um mundo novo, posto que o velho mundo dos imprios europeus havia entrado em conflito e em colapso. Ansioso por novidade e ficando evidente a distncia que separava o som das cidades da antiga msica erudita europia, novas formas de expresso tomaram fora no continente descoberto por Colombo e batizado por Amrico: A cultura dos escravos que foram trazidos para trabalho forado ganhou relevo por sua musicalidade e, sobretudo, ritmo acentuado. Era a vez do batuque africano. O Jazz nascido nas margens do Rio Mississipi a expresso sntese desse movimento de interao da msica europia com a cultura trazida pelos negros africanos. A partir dos working songs, msicas executadas para motivar o trabalho dos escravos na lavoura, os negros passaram a desenvolver estilos que chegaram ao Blues e ao Gospel. Mas foi na cidade de New Orleans que a msica foi definitivamente liberta pelos ex-escravos. A primeira cidade do Mississipi, formada etnicamente pelos antigos donos franceses, imigrantes alemes e irlandeses e massiva imigrao forada africana, se configurava em uma grande confluncia de culturas, a qual se utilizava da msica em diversas situaes, com bandas marciais para comemorar nascimentos, celebrar casamentos e lamentar enterros e velrios. Em contato com os instrumentos marciais, os negros contratados para tocar nos conjuntos de New Orleans elaboraram gradativamente um novo jeito de tocar os instrumentos notadamente os de sopro combinando com elementos da msica africana, como o que se convencionou chamar de swing. De incio, essa nova forma de tocar foi batizada de Ragtime (tempo rasgado), e que chegou a sua plenitude como estilo no Jazz, que propunha, com muita simplicidade, a liberdade total entre os msicos: sobre uma base de swing, improvisar. Estava criada por ex-escravos a msica da liberdade, a qual enfatiza a criao e a cooperao coletiva. Poucos gneros musicais podem estar em comparao ousadia e criatividade do Jazz. Talvez o nico que possa se candidatar o Samba brasileiro, tambm oriundo de um passado escravocrata, amalgamando a cultura europia com elementos da cultura africana. No Brasil, a tpica msica dos escravos se representa pelo Samba de Roda, no qual todos os participantes interagem por meio da dana e do canto. Igualmente msica do Jazz, nas palavras do estudioso Roberto Moura cada roda de samba nica e irrepetvel, a manifestao de um momento eterno, onde se aparta toda a tristeza do mundo exterior para a criao de um pequeno mundo em roda. O Samba, que teve seu bero na Bahia e importado ao Rio de Janeiro, sobretudo desenvolvido no bairro da Lapa, teve seu formato popular definitivo a partir da transformao ocorrida no bairro vizinho, no morro do Estcio de S. A partir do desejo dos sambistas de querer abrir a roda do quintal e ganhar as ruas do bairro, criaram um bloco de pessoas para cantar e tocar o samba em movimento, podendo tocar e caminhar pelas ruas do Estcio. Para distinguir este samba dos demais, os integrantes do bloco inspiraram-se na presena do bairro da Escola Normal e afirmaram que no Estcio moravam os professores do samba - sendo o bloco uma verdadeira escola de samba. A partir do bloco Deixa Falar do Estcio, a primeira escola de samba, estava criado o samba urbano, o samba do Estcio, feito para espalhar o samba para bem alm das ruas cariocas. Alm do Samba e do Jazz, outras origens musicais contriburam para a formao dos gneros populares posteriores, mas praticamente todas passam por este movimento de combinao da cultura das antigas metrpoles com a dos escravos que fizeram migrar de um continente a outro. quase impossvel notar hoje na msica popular (ou pop) uma produo que no preste tributo s antigas canes dos escravos, os quais sentiram como ningum o mundo e suas transformaes. A musicalidade daqueles que eram considerados primitivos acabou por ser o que iria redefinir todo o gosto musical do futuro da humanidade.
THIAGO CALSA NUNES

Livre concorrncia
MARIANA TADEWALD
Acadmica do 1 ano manh

A concorrncia imprescindvel economia. Graas a ela, as empresas buscam destacar-se, criando produtos inovadores, reduzindo preos e aprimorando a qualidade da produo. Alm disso, a ausncia de concorrncia leva a economia a vcios, como abuso do poder de mercado por meio da limitao da oferta, do aumento dos preos ou da imposio de condies compra. Por estes motivos, deve-se assegurar ao consumidor, por parte do Estado, a opo de relacionar-se com um mercado diferenciado. A fim de tornar mais tangvel a discusso acerca da concorrncia, faz-se a anlise de um caso das produtoras de cerveja em 2008. Neste ano, a AFREBRAS, a Cervejaria Imperial, a ABRABE (Associao Brasileira de Bebidas) e a Cervejaria Kaiser moveram ao contra a AmBev (pelas marcas Skol e Bohemia, no RJ e no RS, respectivamente) pelo lanamento no mercado de um mecanismo anticoncorrencial. Tratava-se de uma garrafa de vidro retornvel no volume de 630 ml, 30 ml a mais que o contido na garrafa padro de compartilhamento, contendo a inscrio da AmBev em auto-relevo. No entanto, a nova garrafa mantinha a cor da outra e tinha acrescidos apenas 0,8cm em sua altura. Se por um lado a diferenciao era praticamente imperceptvel a um olhar rpido, a logomarca da AmBev era suficiente para acusar por crime de contrafao de desenho industrial e crime contra a marca as concorrentes em caso de uso acidental. Alm disso, ao utilizar acidentalmente as garrafas AmBev, o produtor concorrente poderia ser acusado de crime contra o consumo por vender produto em embalagem que no corresponda ao contedo. A difcil diferenciao das garrafas exigia dos comerciantes (principalmente donos de bares, responsveis, na poca, por 75% do mercado do produto) o dispndio de muito tempo e trabalho, o que obviamente levar-lhes-ia a optar por comercializar apenas uma das marcas. Em 2008, 30% dos pontos de venda comercializavam apenas cervejas da marca AmBev, o que tenderia a aumentar. A AmBev, em defesa, alegou que a garrafa era uma forma de diferenciao, e que o preo permaneceria o mesmo. No entanto, a heterogeneidade de medidas, a longo prazo, dificultaria a comparao de preos, podendo vir a prejudicar os consumidores. O CADE (Conselho Administrativo de Defesa Econmica) decidiu por vetar a produo das garrafas, conforme seu entendimento de que esta mudana no constitua inovao, e que pouco se diferenciava das demais garrafas. As empresas no esto privadas de lanaram inovaes em seus produtos, e no foi com este argumento que o novo produto da AmBev foi removido do mercado, e sim por ter difcil diferenciao. Ento a livre concorrncia no totalmente livre. Conforme a Constituio, em seu art. 170 e inc. IV, a livre concorrncia um dos princpios da ordem econmica. Contudo, o 4 do art. 173 estipula que A Lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros. Destarte, a liberdade de concorrncia limita-se quando surgem abusos de poder, que devem sofrer reparos legais. Livres so os agentes para tomarem iniciativas e integrarem o mercado, o que no significa que o mercado deva ser deixado prpria sorte, sob pena de eliminar a concorrncia. O contrrio tambm danoso, visto que a interveno excessiva do Estado tambm comprometeria a atuao dos agentes econmicos.

o ritmo da modernidade

Do Jazz ao Samba,

Acadmico do 5 ano manh

A TOGA - Junho de 2011

Unies estveis:
IHANA GUERRA
Acadmica do 1 ano manh

deciso do STF equilibra essa balana


Mais sobre o assunto
Dia do Combate Homofobia: interveno nos RUs e reunio na Esquina Democrtica
No dia 17 de maio, comemorou-se o dia de Combate Homofobia. Nesse dia, o Servio de Assessoria Jurdica Universitria (SAJU), atravs do G8-Generalizando, realizou uma interveno nos Restaurantes Universitrios da UFRGS. Essa interveno consistia em cartazes colocados nos RUs com a seguinte frase: J parou pra pensar que o par perfeito pode no servir a mesa de todo mundo?, fazendo uma analogia com o tradicional feijo e arroz da mesa dos brasileiros e tendo como objetivo introduzir a diversidade sexual no ambiente acadmico e incentivar o respeito. Representantes de vrios movimentos sociais reuniram-se, tambm nessa data, na Esquina Democrtica no centro de Porto Alegre. O objetivo foi celebrar a excluso da homossexualidade como um dos problemas relacionados sade em 17 de maio de 1990 e ao mesmo tempo lutar contra a violncia e o preconceito.

Em uma sesso que durou mais de 10 horas, iniciada no dia 4 de maio e terminada no dia 5, 10 ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) votaram a favor quanto ao reconhecimento da unio estvel entre pessoas do mesmo sexo. O que levou deciso foram duas aes diretas de inconstitucionalidade: uma movida pelo governo do estado do Rio de Janeiro e a outra pela Procuradoria geral da Unio. A deciso foi tomada por unanimidade, j que um dos ministros no votou. A primeira ao, chamada de Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI 4277), foi movida pela vice-procuradora geral da Repblica Deborah Duprat e buscava a declarao da unio de homossexuais como entidade familiar, alm de todos os direitos que esse reconhecimento implica. J a segunda, era uma Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF 132), de autoria do governo do Rio de Janeiro, cujo governador Srgio Cabral. Esta afirmava que o no reconhecimento da unio estvel entre pessoas do mesmo sexo fere direitos fundamentais, como igualdade, liberdade (aqui entra o princpio de autonomia da vontade) e dignidade da pessoa humana, todos tidos como princpios na Constituio Federal. A ideia era de que o STF deliberasse juridicamente quanto s aes e seu entendimento fosse seguido, a partir da, em todos os tribunais. Dentre os argumentos dos ministros durante a votao estavam basicamente a garantia da liberdade e dos demais direitos fundamentais e a interpretao do Cdigo Civil: a unio estvel no pressupe sexos especficos. Alm disso, foi abordada a questo da evoluo das discusses de acordo com a histria

(no cdigo napolenico, a homossexualidade era crime; antes dcada de 70, as mulheres eram to discriminadas quanto os homossexuais hoje;...) e ainda falaram do preconceito como crime. Com a deciso, os mais de 60 mil casais constitudos por pessoas do mesmo sexo existentes no Brasil passaram a ter assegurados judicialmente mais de 112 direitos, sendo que parte desses eram reconhecidos antes apenas para casais heterossexuais, dentre eles: herana, penso alimentcia, comunho de bens, incluso em planos de sade, etc. At ento, a unio homossexual era considerada apenas um tipo de sociedade pelo cdigo civil, seu rompimento ocasionava apenas os direitos equivalentes a uma quebra de sociedade. Apesar de o Supremo no haver entrado de forma clara na abordagem dos desdobramentos da votao, dentre os possveis esto o casamento civil que diferente da unio estvel por pressupor formalidade ou aprovao e uma maior facilidade na adoo que j permitida a casais homossexuais, mas os heterossexuais ainda detm preferncia nesses casos. Ademais, quando se trata de uma instituio privada, como uma empresa ou associao, estas possuem autonomia para decidir se so permitidos ou no esses direitos aos casais at que o caso no seja levado a um tribunal, por exemplo: um clube pode permitir ou no a dependncia do parceiro de seu associado; nesse caso, o casal pode entrar na justia e ganhar mais facilmente a causa. Desta maneira, a Corte exerceu seu papel no que diz respeito ao poder judicirio do Brasil que, como fez questo de frisar o ministro Celso de Mello, possui um Estado laico e no deve pautar suas decises em preferncias de determinados grupos, independente dos quais sejam. Retratadas as possveis consequncias prticas, resta agora esperar as possveis mudanas culturais e sociais dessa deciso.

Religiosos contra o Projeto de Lei 122


Ocorreu, no dia 1 de junho, quando mais de 80 mil pessoas reuniram-se em frente ao Congresso Nacional, uma manifestao contra o PL 122: projeto de lei que criminaliza a discriminao contra homossexuais. O principal argumento contrrio de que ele vai contra a liberdade de expresso, impedindo a crtica.

Na Faculdade de Direito: I Ciclo de Debates Poltica e Sociedade discute o tema


Com o objetivo de discutir sobre a deciso do STF quanto unio estvel, foi realizado na Faculdade de Direito da UFRGS, na noite do dia 13 de junho, um debate que abriu o I Ciclo de Debates Poltica e Sociedade. Os debatedores foram Roger Rios, juiz federal e professor da Uniritter, e Clio Golin, coordenador do grupo nuances. Foi abordada a questo jurdica da deciso, sendo feita uma anlise crtica dos votos dos ministros, e a social, desde a evoluo do debate desse tema no decorrer da histria at a forma e os termos usados para a sua abordagem dentro de toda a questo LGBT.