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REVISTA FRMACOS & MEDICAMENTOS, v.1, n.4, Mai/Jun de 2000, p.

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As indstrias farmacuticas e o Sistema de Gesto Ambiental
(SGA)


Dr. Jorge Antnio Barros de Macdo
Professor Convidado Departamento Farmacutico / UFJF
Bacharel em Qumica Tecnolgica
Especialista em Anlise de Traos e Qumica Ambiental
Mestre / Doutor Cincia e Tecnologia de Alimentos

Contato: jmacedo@fbio.ufjf.br / j.macedo@terra.com.br


1- Introduo

Com a legislao ambiental a cada dia mais rgida e os prejuzos advindos do no
cumprimento desta legislao, apresentando um custo muito alto. E como, o consumidor, est
disposto a pagar, por produtos que sejam considerados verdes/limpos ambientalmente, ou seja,
produtos que alm de apresentarem boa qualidade, possuem uma linha de produo que no leva a
degradao do meio ambiente. Estes aspectos vem a cada dia incentivando a indstria a procurar
sistemas eficazes que provoquem a reduo de seus impactos ambientais e que possuem custo
compatvel.

2- Reviso Bibliogrfica

A confirmao da opo do consumidor do atual milnio por produtos verdes, est na
pesquisa apresentada a seguir, publicada pela Revista poca, ano 1- n 3, de 8 de junho de 1998, na
reportagem Meio ambiente na Cabea.
Esta pesquisa foi realizada pelo Instituto Canadense Environics International, em 30 pases,
onde 50% dos entrevistados entendem que as leis ecolgicas no so suficientemente duras.
No Brasil esta pesquisa ficou na responsabilidade dos Institutos Mori e Vox Populi, e cujo
resultado, apresenta alguns aspectos curiosos, como: 43,5% dos entrevistados dizem ter a sade
afetada por problemas de meio ambiente, 51,3% consideram a poluio do ar muito grave, e
finalmente o resultado que considero, como o mais relevante, quando 55,9%, da populao avaliada,
se diz disposta a pagar mais caro por um tipo de gasolina, comprovadamente, menos poluente
(Grfico a seguir).











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Legenda: I- Discordo Totalmente II- Discordo
III- No Sabe
IV- Concordo V Concordo Totalmente
Fonte: Mari/Vox Populi/ The Environmental Monitor
Revista poca (Junho 1998)

Em resumo, a empresa que gera impactos ambientais atravs de suas linhas de produo,
alm de infringir a legislao vigente e ter que pagar os custos desta infrao, vai se desgastar
perante ao pblico consumidor, ou seja, outras marcas estaro disponveis no mercado se
identificando ao pblico atravs de um chamado rtulo ecolgico, como proposto pela Revista da
ABNT, em Janeiro/Fevereiro de 1996, que atesta por meio de um logotipo colocado voluntariamente
pelo fabricante que determinados produtos so adequados ao uso e apresentam menor impacto
ambiental em relao aos seus concorrentes.
As empresas, com certeza iro utilizar o SGA (Sistema de Gesto Ambiental), como uma
vantagem competitiva para aumentar suas vendas, pois seus produtos alm de apresentarem uma
tima qualidade, na sua produo no degradam o meio ambiente ao redor de suas instalaes,
contribuindo para uma melhor qualidade de vida das futuras geraes.
O SGA para a indstria farmacutica a garantia de um mercado consumidor, que estar
procurando um frmaco de qualidade, alm de ter a certeza que a linha de produo deste no gera
impactos ambientais, por exemplo, no degrada os recursos hdricos ao redor da indstria e contribui
para uma melhoria da qualidade de vida da populao. Segundo especialistas a viabilidade
financeira da empresa.
Para a sociedade, entendemos que uma melhoria na qualidade do meio ambiente, resulta em
menos impactos ambientais sobre o meio antrpico, sobre o homem, melhorando a qualidade de
vida, reduzindo os custos com a sade, aumentando inclusive a perspectiva de vida.
No aspecto legal, vrias legislaes envolvendo o meio ambiente tem sido implantadas no
pas ao longo dos ltimos 14 anos, citamos, a Resoluo 01/1986 do CONAMA- Conselho Nacional
do Meio Ambiente, que conceitua Impacto Ambiental. A Resoluo 20/1986, tambm do CONAMA,
que classifica as guas doces, salobras e salinas do territrio nacional. Mas entendemos, que as
principais legislaes, foram sancionadas em 1997 e 1998, a Lei 9433, de 08 de Janeiro de 1997 e a
Lei 9605/13 de fevereiro de 1998 (BRASIL, 1986a.; BRASIL, 1986b.; BRASIL, 1997; BRASIL, 1998).
A Lei 9433, institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos. Esta lei em seu artigo 1 ressalta que a gua um bem de
domnio pblico e que um recurso natural limitado, dotado de valor econmico, ou seja, a gua
passa a ser tratada como uma commodity, sendo considerada uma mercadoria, passa a ter preo.
O Captulo III, apresenta as diretrizes gerais de ao, em seu artigo 3, apresenta a
necessidade de integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental. Em
complementao, o Captulo IV, considera como instrumentos da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, dois aspectos que iro afetar diretamente as indstrias farmacuticas: i) a outorga dos
direitos de uso de recursos hdricos; ii) a cobrana pelo uso de recursos hdricos.
Em seu artigo 12, a legislao ressalta que, esto sujeitos a outorga pelo poder pblico os
direitos dos seguintes usos de recursos hdricos:
I- Derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo de gua para consumo
final, inclusive abastecimento pblico ou insumo de processo produtivo;
I
13,4%
II
17,3%
III
13,4%
IV
39,6%
V
16,3%
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II- Extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou insumo de
processo produtivo;
III- Lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos,
tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio final.
Em resumo, a indstria farmacutica, ir pagar pela gua que utiliza e pela quantidade de
efluente que lanado no recurso hdrico, o custo final dos produtos dos seus produtos sero
onerados, e a nica forma da reduo destes custos o SGA.
Considero a legislao em questo, como moderna e muito coerente na sua estrutura, a
confirmao deste fato, a sua Seo IV - Da cobrana do uso de recurso hdrico, no artigo 19, que
cita:
A cobrana pelo uso de recursos hdricos objetiva:
I- Reconhecer a gua como bem econmico e dar ao usurio uma indicao de seu
real valor;
II- Incentivar a racionalizao do uso da gua;
III- Obter recursos financeiros para financiamento dos programas e intervenes
contemplados nos planos de recursos hdricos.
O artigo 19, da referida lei, citado anteriormente, novamente demonstra a necessidade da
racionalizao no uso, como forma de reduzir os custos com a gua dentro da indstria farmacutica.
J a Lei n 9605, de 13 de fevereiro de 1998, dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, em seu artigo 2,
responsabiliza o diretor, o administrador, o membro do conselho e de rgo tcnico, o auditor, o
gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, ou seja, todos que fazem parte da empresa se
tornam responsveis pela degradao ambiental gerada pela firma.
As penas propostas por esta legislao envolvem a combinao de multas, suspenso parcial
ou total de atividades e a recluso por at 5 anos, dependendo da gravidade do crime ambiental. Esta
lei tenta no permitir que a infrao, seja economicamente atraente.
Apesar da nossa legislao ser considerada moderna, necessrio uma fiscalizao mais
rgida e com maior freqncia, mas em meu ponto de vista, a legislao mais eficiente ser escolha
do consumidor por produtos de boa qualidade, de empresas cujas linhas de produo no degradam
o meio ambiente e ainda contribuem com medidas mitigadoras para os impactos ambientais
negativos gerados ao redor da indstria.
considerada uma forma moderna de administrar, aquela na qual o empresrio tem a
preocupao de atingir, alm dos objetivos diretos e indiretos, os chamados objetivos intangveis,
sempre levando em conta a anlise e avaliao de impactos ambientais gerados por sua empresa.
Como exemplos de objetivos diretos ou primrios, se entende, o aumento do lucro com o
aumento da eficincia da produo, economia em dinheiro quando a indstria est de acordo com a
legislao, evitando multa e perda tempo com as demandas na justia e a melhoria da qualidade de
vida dos funcionrios.
Objetivos indiretos ou secundrios, tem como exemplos, o aumento do nvel de emprego,
melhoria de salrios e o aquecimento do mercado consumidor.
J como objetivos intangveis citamos, a boa relao com a populao e a melhor imagem
industrial depois de melhorar os nveis de poluio ao redor da indstria, melhoria da qualidade de
vida dos moradores ao redor da empresa, eliminao de custos de relocao, de pessoas e
estabelecimentos, em funo de recursos hdricos poludos, aumentos do valor das propriedades
circunvizinhas, em funo da presena de recursos hdricos mais limpos e mais atrativos ao lazer e
um aumento da economia local com a perspectiva de uma maior percapita de gua disponvel na
regio para outras indstrias, o que em retorno, produz mais empregos e dinheiro para a regio.
A viso empresarial de que, em futuro prximo, a maior globalizao das informaes e a
prpria propaganda do dia a dia, iro contribuir para que o respeito s questes ambientais
influenciem a escolha de um produto pelo consumidor no momento da compra considerada um fator
de modernidade da empresa. O empresrio no pode pensar, somente, no lucro imediato de sua
atividade industrial, dever incorporar no seu planejamento os objetivos intangveis. Entender que
necessrio capacitar o(s) seu(s) tcnico(s) com treinamento na rea de Sistema de Gesto
Ambiental, e que o SGA, multidisciplinar e exige a participao de todos os funcionrios da indstria
com a mesma postura.





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III- O que Sistema de Gesto Ambiental

Como j citado a primeira medida a ser tomada, que o Empresrio, entenda que o SGA
ser uma vantagem competitiva de mercado em futuro bem prximo.
Quanto s instalaes no existe requisito mnimo para a implantao, pois existem etapas a
serem respeitadas dentro de um cronograma prviamente preparado, envolvendo os aspectos de
custos e benefcios. Melhor dizendo, o SGA, deve sempre a cada etapa da sua implantao, levar a
uma reduo de custo operacional desta etapa, permitindo que o investimento na etapa seguinte seja
parcialmente financiado, como esclarecimento ressaltamos, que uma etapa posterior no ser
totalmente financiada pela etapa anterior.
Pela nossa experincia, entendemos que, quanto melhor planejada, ou seja, melhor
organizada uma determinada linha produo, menor custo apresenta a implantao do SGA, nesta
linha.
As etapas da implantao do SGA, abaixo citadas, foram propostas em novembro de 1996,
por minha pessoa, no encontro realizado em Viosa na UFV/DTA, onde se discutiu o Aproveitamento
Tecnolgico/Racional de Efluentes de Indstrias de Alimentos (MACDO, 1996; MACDO e
JORDO, 1997).

Como etapas da implantao do SGA, consideramos:

O uso racional / equilibrado da gua dentro das diversas etapas da linha produo.
Este procedimento, visa reduzir os custos: i) envolvendo o consumo de gua; ii) reduzir o
volume de efluente, logicamente pagando menos imposto; iii) reduzir os gastos com a construo
e/ou manuteno da ETE (Estao de Tratamento de Esgotos); iv) planejar o reaproveitamento de
guas dentro dos procedimentos da linha de produo.

O uso racional/equilibrado de detergentes e sanificantes nos procedimentos de
higienizao.
Envolve a escolha dos produtos corretos em funo da finalidade de cada procedimento de
higienizao, da sua biodegradabilidade, da sua eficincia, de seus resduos e da sua influncia
sobre o processo escolhido para o tratamento dos efluentes (ANDRADE e MACDO, 1996;
MACDO, 1994).
No existe, atualmente, um planejamento para correlacionar o funcionamento da ETE com os
procedimentos de higienizao adotados na linha de produo. Como exemplo, citamos a compra de
um derivado clorado para um processo de desinfeco, o hipoclorito de sdio, se apresenta no
mercado com aproximadamente 11% de matria ativa, em geral o escolhido.
Na compra no se leva em conta:
i) o produto lquido, o funcionrio que vai utiliz-lo, costumeiramente o derrama ou coloca um
pouco a mais do que o necessrio;
ii) que j existe produto disponvel no mercado, com um teor de matria ativa, que varia,
aproximadamente, de 65 a 90%, e caso o seu preo fosse at 4 vezes mais caro que o
hipoclorito, com 11% de matria ativa, ainda seria mais econmico;
iii) as perdas de produto seriam reduzidas, pois alm de ser slido, tais produtos j se
apresentam, a nvel industrial, na forma de comprimidos, de diversos tamanhos, em funo
do volume da soluo ser preparada; o que evita desperdcio, evitando gastar o produto em
quantidade maior que a necessria;
iv) estes derivados clorados, de origem orgnica, as denominadas cloraminas orgnicas,
possuem uma estabilidade muito maior que o hipoclorito, que um derivado clorado de
origem inorgnica. Segundo diversos fabricantes, quando mantido na embalagem original e
corretamente estocada, as cloraminas orgncas, garantem o princpio ativo at por 3 anos;
v) Os impactos ambientais gerados pela cloraminas orgnicas so menores, em funo, da sua
menor capacidade de oxidao da matria orgnica, estes derivados clorados no geram os
chamados trihalometanos (THM), quando em contato com matria hmica, geralmente,
existente em guas tratadas por processos convencionais (MACDO e ANDRADE, 1995;
MACDO, 1997).

Escolha do tratamento de efluente
A nvel de Brasil, poucos trabalhos se referem ao Sistema de Gesto Ambiental, comum
nestes materiais um tratamento do SGA, de uma forma muito terica, no mostrando de forma clara
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ao empresrio a interligao e a importncia de cada uma das etapas na escolha da ETE para sua
empresa (MACDO e JORDO, 1996).
Em um destes trabalhos, ressaltada a inviabilidade dos atuais sistemas de tratamento de
efluentes para as indstrias de menor porte, em funo dos investimentos a serem realizados.
Concordamos que o investimento alto, quando se define a ETE em funo do volume de gua que
se consome na planta e no em funo do que produzido e da gua que pode ser reaproveitada, ou
seja, no se caracteriza e nem se avalia o volume de efluente a ser tratado.
Entendemos que dimensionar uma ETE, sem se levar em conta as etapas citadas
anteriormente, ou melhor, sem se caracterizar o efluente gerado em funo da linha de produo, do
consumo percapita de gua, dos produtos e procedimentos de higienizao, com certeza, correr o
risco de muitas vezes no obter a eficincia desejada, de no atingir os objetivos intangveis, alm de
perdas financeiras.

Aproveitamento tecnolgico/racional do resduo da ETE
Neste aspecto, existem no Brasil, excelentes pesquisas sobre o aproveitamento de resduos
gerados por ETEs, cujo principal objetivo, visa a reduo dos custos de funcionamento da ETE,
atravs da venda destes resduos.


IV) Concluso

Pequenas e mdias empresas tambm podem utilizar o SGA, pois quanto menor for a
indstria, mais fcil o planejamento das diversas etapas de implantao e menor o custo de
monitoramento.
O custo de implantao de uma SGA depende do porte da empresa, tericamente no
possvel calcular este custo, vai depender de indstria para indstria, inclusive da sua linha de
produo.
O SGA, leva a empresa alcanar tres metas: i) A indstria ir mitigar os impactos ambientais
negativos, gerando com isto uma vantagem competitiva de mercado, podendo utilizar este fator no
seu marketing de venda; ii) A aproveitar de maneira coerente e racional, toda a estrutura que a
empresa j possue, procurando fazer adaptaes tcnicas, planejadas, com a finalidade de reduo
de custos, em aspectos como por exemplo, no consumo de gua, no reaproveitamento de guas, no
consumo de detergentes e sanificantes, no monitoramento e melhor funcionamento da ETE e
reaproveitamento de sub-produtos, que atualmente so descartados, como fonte de renda; iv)
Compatibilizar a indstria farmacutica, com as novas legislaes ambientais.

























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V) BIBLIOGRAFIA

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Varela, 1996. 182 p.

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BRASIL,. Leis, decretos, etc... Resoluo CONAMA n 020, de 18 de junho de 1986, Estabelece a
classificao para as guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional. Dirio Oficial
[Repblica Federativa do Brasil], Braslia, 30 jul 1986b.

BRASIL, Leis, decretos, etc... Lei n 9433, de 8 de Janeiro de 1997, Institui a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Dirio
Oficial [Repblica Federativa do Brasil], Braslia, 9 jan. 1997.

BRASIL, Leis, decretos, etc... Lei n 9605, de 12 de Fevereiro de 1998, Dispe sobre as sanes
penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
outras providncias. Dirio Oficial [Repblica Federativa do Brasil], Braslia, 13 Fev. 1998.

MACDO, J. A. B., JORDO, C. P., Reviso sobre anlise e avaliao de impactos ambientais. IN:
VII Seminrio Internacional de Queijos, 01 Carlos Ernesto, Anais... Carlos Ernesto, RS:
Associao Gacha Laticinistas, 26, 1997 p.105-127.

MACDO,J. A. B. Sistema especialista para controle e tratamento de gua na indstria de
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MACDO, J. A. B., ANDRADE, N. J., Formao de Trihalometanos em guas cloradas para
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13, 1995, Juiz de Fora, Anais... Juiz de Fora-MG: Centro de Pesquisa e Ensino Instituto Cndido
Tostes, 1995. 324p. p.45-48.

MACDO, J. A. B. Determinao de trihalometanos em guas de abastecimento pblico e de
indstria de alimentos. Viosa, MG: UFV, 1997. 91p. Dissertao (Doutorado em Cincias de
Tecnologia de Alimentos) Universidade Federal de Viosa, 1997.

MACDO, J. A. B., Sistema de Gesto Ambiental. IN: Encontro Divital de Tecnologia de Laticnios,
3, 1996, Viosa, MG.