Painel ACIJ Competitividade da Indstria

Outubro - 2012

1. Competitividade 2. Desindustrializao 3. Custo Brasil 4. Movimento Brasil Eficiente

1.Competitividade

13%

7% 5% 2,92% 4% 2,9%

2000 2010

Brasil (2002)

China

ndia

Fonte: Revista da Indstria Set/2010 China e ndia 2000; Brasil - 2002

1. A economia brasileira conseguiu se inserir bem dinmica de crescimento econmico atravs da oferta de commodities agropecurias e minerais; 2. Entretanto no temos chances reais de sucesso sustentvel e de longo prazo;

3. A indstria brasileira pode ser arrasada, vtima de uma enxurrada descontrolada de produtos importados, com preos artificialmente reduzidos;
4. No temos a produtividade e capacidade de inovao da indstria alem nem os baixos custos e a escala da chinesa.

Fonte: Competitividade das Indstrias de SC Frum Estratgico FIESC/FDC/UFSC set/12

Variao de 1989-2008
57,0%

46,0%

28,0%

11,0%

0,08%

Estados Unidos

ndia

China

Coria do Sul

Brasil

Fonte: Revista Exame 19/10/11

A economia brasileira ficou estagnada porque, enquanto a agricultura obteve crescimento relativo da produtividade, a indstria se deteriorou em relao ao avano mundial.
Jos A. Scheinkman - Economista
6

Ranking geral
1 Hong Kong 2 EUA

Eficincia do Poder pblico - 55 Desafios: Conter gasto pblico Investimento em infraestrutura tecnologia

3 Cingapura
23 China 37 ndia

46 Brasil
59 Venezuela

Fonte: IMD

2.Desindustrializao

Pode ser definida como um declnio persistente na participao de sua produo no PIB e na participao dos seus empregos no total de empregos da economia.
A caracterstica fundamental do processo de desindustrializao a perda relativa de dinamismo da indstria na gerao de renda e emprego na economia Relatrio do MDIC, Valor Econmico 16/11/2010.

 Em 1980 o parque industrial brasileiro era equivalente a Tailndia, Malsia, Coria do Sul e China somados. Em 2010 representou 8% da soma desses pases.

Hoje, dos 10 produtos de maior peso na pauta de exportaes do Brasil, 9 so commodities.

Pesquisa da PWC: custos de produo no Brasil so, em mdia, 60% mais altos do que na China, Mxico e ndia. Estudo feito pela consultoria A.T. Kearney: mo-de-obra brasileira 6 vezes mais cara que a da China. Participao da indstria de transformao brasileira na gerao de empregos caiu quase pela metade entre 2002 e 2011 ( de 21% para 11%).

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PIB - Variao acumulada de 2002 a 2011

25,0% Brasil Indstria em geral Indstria de transformao 45% 35% 27% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0%

Participao da indstria de transformao no PIB

19,2% 18,1% 17,4% 17,0% 16,6% 16,6% 16,2%

14,6%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Taxa mdia de crescimento anual

ANTES DA CRISE(de 2002 A 2008) APS A CRISE(de 2009 A 2011)

4,0% 3,5% 3,3%

PIB

3,3% 1,9% 0,2%

PIB INDUSTRIAL

PIB INDSTRIA DE TRANSFORMAO

Fonte: Competitividade das Indstrias de SC Frum Estratgico FIESC/FDC/UFSC set/12

11

15,1

-9,2

-36,5

-70,9

-93,0

2006

2007
Fonte: Revista da Indstria Set/2010 FIESP jan/11

2009

2010

2011

12

Manufaturados 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Semimanufaturados

Bsicos

56% 53% 48% 45% 40%

14% 14% 14% 14% 14%

30% 33% 38% 41% 46%

37%

16%

47%

Fonte: Revista Exame 09/03/11 / FIESC set/12

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3.Custo Brasil

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A indstria de transformao responsvel por 33,9% da carga tributria brasileira, porm gera apenas 14,6% do PIB (2010);
40,3% do preo de um produto industrial constitudo de tributos;

A indstria de transformao tem um custo de legalidade que consome 2,6% do seu faturamento (custo administrativo para se manter em dia com o FISCO);
O encargo sobre a folha de pagamento de uma indstria brasileira 11 pontos percentuais maior do que a mdia de EUA, Mxico, Argentina, Alemanha, Frana, Coria do Sul, entre outros; O preo da energia no Brasil o segundo maior do mundo, com diferena de 108,2% (descontados os tributos) para o do Canad (que tem matriz energtica semelhante do Brasil);

Fonte: Valor Econmico 28/03/12 / DECOMTEC/FIESP

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4.Movimento Brasil Eficiente

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Desde o seu lanamento em julho de 2010, no auditrio da FGV em SP, o Movimento Brasil Eficiente (MBE) tem coordenado e tambm tem sido convidado a participar de vrios debates importantes sobre a questo da alta carga tributria, da ineficincia dos gastos pblicos e da necessidade de um ajuste fiscal. Desde ento obtivemos a adeso formal dos Estados de SC, PE e SP, atravs de seus Governadores. Estados como MG, ES e um bloco dos Estados Nordestinos devem ser os prximos. As propostas do MBE esto contidas tambm na Agenda Brasil: proposta para o avano acelerado do Pas, 2012-2022, documento elaborado pelo LIDE, entregue ao Ministro Mantega no seminrio LIDE-FIESP. A Agncia frica, atravs do publicitrio Nizan Guanaes estruturou uma campanha que dever ser veiculada a nvel nacional em 2013, com o apoio da Rede Globo. Com o apoio do CONAJE o MBE foi divulgado no Feiro do Imposto nas principais capitais e cidades do Pas, onde houve a coleta de assinaturas para o abaixo-assinado. Atualmente temos contabilizadas algo em torno de 100.000 assinaturas.

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1 Adicional de Frete para Renovao da Marinha Mercante AFRMM 2 Contribuio Direo de Portos e Costas (DPC) 3 Contribuio ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT 4 Contribuio ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE) 5 Contribuio ao Funrural 6 Contribuio ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) 7 Contribuio ao Seguro Acidente de Trabalho (SAT) 8 Contribuio ao Servio Brasileiro de Apoio a Pequena Empresa (Sebrae) 9 Contribuio ao Servio Nacional de Aprendizado Comercial (SENAC) 10 Contribuio ao Servio Nacional de Aprendizado dos Transportes (SENAT) 11 Contribuio ao Servio Nacional de Aprendizado Industrial (SENAI) 12 Contribuio ao Servio Nacional de Aprendizado Rural (SENAR) 13 Contribuio ao Servio Social da Indstria (SESI) 14 Contribuio ao Servio Social do Comrcio (SESC) 15 Contribuio ao Servio Social do Cooperativismo (SESCOOP) 16 Contribuio ao Servio Social dos Transportes (SEST) 17 Contribuio Confederativa Laboral (dos empregados) 18 Contribuio Confederativa Patronal (das empresas) 19 Contribuio de Interveno do Domnio Econmico CIDE Combustveis 20 Contribuio de Interveno do Domnio Econmico CIDE Remessas Exterior 21 Contribuio para a Assistncia Social e Educacional aos Atletas Profissionais - FAAP 22 Contribuio para Custeio do Servio de Iluminao Pblica 23 Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica Nacional CONDECINE 24 Contribuio para o Fomento da Radiodifuso Pblica 25 Contribuio Sindical Laboral 26 Contribuio Sindical Patronal 27 Contribuio Social Adicional para Reposio das Perdas Inflacionrias do FGTS 28 Contribuio Social para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS) 29 Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL) 30 Contribuies aos rgos de Fiscalizao Profissional (OAB, CRC, CREA, CRECI, CORE, etc.) 31 Contribuies de Melhoria: asfalto, calamento, esgoto, rede de gua, rede de esgoto, etc. 32 Fundo Aerovirio (FAER) 33 Fundo de Combate Pobreza 34 Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes (FISTEL) 35 Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) 36 Fundo de Universalizao dos Servios de Telecomunicaes (FUST)

44 Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR) 45 Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza (IR - pessoa fsica e jurdica) 46 Imposto sobre Operaes de Crdito (IOF) 47 Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISS) 48 Imposto sobre Transmisso Bens Inter-Vivos (ITBI) 50 INSS Autnomos e Empresrios 51 INSS Empregados 52 INSS Patronal 53 IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) 55 Taxa de Autorizao do Trabalho Estrangeiro

85 Tributos (impostos,taxas e contribuies)

49 Imposto sobre Transmisso Causa Mortis e Doao (ITCMD)

54 Programa de Integrao Social (PIS) e Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP) 56 Taxa de Avaliao in loco das Instituies de Educao e Cursos de Graduao 57 Taxa de Classificao, Inspeo e Fiscalizao de produtos animais e vegetais ou de consumo nas atividades agropecurias 58 Taxa de Coleta de Lixo 59 Taxa de Combate a Incndios 60 Taxa de Conservao e Limpeza Pblica 61 Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA 62 Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos 63 Taxa de Emisso de Documentos (nveis municipais, estaduais e federais) 64 Taxa de Fiscalizao da Aviao Civil - TFAC 65 Taxa de Fiscalizao da Agncia Nacional de guas ANA 67 Taxa de Fiscalizao de Sorteios, Brindes ou Concursos 68 Taxa de Fiscalizao de Vigilncia Sanitria 69 Taxa de Fiscalizao dos Produtos Controlados pelo Exrcito Brasileiro - TFPC 70 Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro e Resseguro, de Capitalizao e de Previdncia Complementar Aberta 71 Taxa de Licenciamento Anual de Veculo 72 Taxa de Licenciamento, Controle e Fiscalizao de Materiais Nucleares e Radioativos e suas instalaes 73 Taxa de Licenciamento para Funcionamento e Alvar Municipal 74 Taxa de Pesquisa Mineral DNPM 75 Taxa de Servios Administrativos TSA Zona Franca de Manaus 76 Taxa de Servios Metrolgicos 77 Taxas ao Conselho Nacional de Petrleo (CNP) 78 Taxa de Outorga e Fiscalizao - Energia Eltrica 79 Taxa de Outorga - Rdios Comunitrias 80 Taxa de Outorga - Servios de Transportes Terrestres e Aquavirios 81 Taxas de Sade Suplementar - ANS 82 Taxa de Utilizao do SISCOMEX 83 Taxa de Utilizao do MERCANTE 84 Taxas do Registro do Comrcio (Juntas Comerciais) 85 Taxa Processual Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE

17.559 normas tributrias em vigor

197.188 artigos

66 Taxa de Fiscalizao CVM (Comisso de Valores Mobilirios)

459.447 pargrafos

37 Fundo Especial de Desenvolvimento e Aperfeioamento das Atividades de Fiscalizao (Fundaf) 38 Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes (Funttel) 39 Imposto s/Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) 40 Imposto sobre a Exportao (IE) 41 Imposto sobre a Importao (II) 42 Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores (IPVA) 43 Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU)

1.469.047 incisos

193.244 alneas

Fonte: www.portaltributario.com.br; IBPT

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Gasto de tempo em horas com as obrigaes tributrias

2.600

Simplicidade da Estrutura Tributria - o Brasil ficou em ltimo

lugar num estudo de 183 pases. Machado-Meyer, nov/2010

271 70

254

257

Brasil

Emirados rabes, Cingapura, Sua

ndia

G8

Europa

Fonte: Alberto C. de Almeida, 28/06/11

19

Variao de 2001-2010
264,5%

212,3%

129,9% 89,8% 97,2%

Arrecadao Tributria

IPCA

IGP-M

INPC

PIB (var. nominal)

Segundo o IBPT, a diferena da variao da arrecadao tributria e a do IPCA, gerou uma Inflao Tributria de 92,03%. Fonte: IBPT-fev/11
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Evoluo no 1 Semestre/12
14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% Arrecadao Federal Despesas Pblicas 8,7% 12,5%

Arrecadao e despesas pblicas crescendo muito acima do crescimento da economia.

Previso de despesas da Unio com salrios e encargos de 4,2% do PIB para 2012. Investimentos financiados pela Unio em 2011:0,95% do PIB, dos quais s 0,59% executados.

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Pas Brasil

Carga Tributria 35,9%

Gasto Pblico 40%

(2011)

Rssia
ndia China Coria do Sul

19%
12% 23% 25%

18%
17% 20% 23%

Fontes: Carga Tributria: IBPT (Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio) e Machado-Meyer Gasto Pblico: Moodys, Revista Exame, Anurio Expresso. UOL Notcias

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Taxa de Investimento total (% do PIB- 2011)

46%

Taxa de Investimento em infraestrutura (% do PIB- 2010)

13,4%

30%

23%

22% 19%

6,2%

6,0%

5,8%

2%

China
Fonte: Banco Mundial

ndia

Chile

Colmbia

Brasil

China

Chile

ndia

Colmbia

Brasil
Fonte: Banco Mundial

Carga Tributria (% do PIB- 2010) Chile/Colmbia -2009

34%

A infraestrutura ruim o maior custo que o Brasil carrega e diminui nossa competitividade com o mundo. Dilma Rousseff.
18% 12% 18%

23%

ndia

Chile
Fonte: RFB, OCDE

Colmbia

China

Brasil

23

Investir na eficincia do servio pblico:

Polcia:
USA 283/100 mil habitantes Brasil 322/100 mil habitantes

Juzes:
Chile 3,22/100 mil habitantes Brasil 7,73/100 mil habitantes

Investir em qualidade de ensino fundamental:

Repetncia na 1 srie:
1 mundo: 0 a 3% Brasil: 30%

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Gasto Pblico em Educao - % PIB 2008

Ranking do Desempenho dos Pases (65 avaliados) na Educao em 2009-PISA: LEITURA 1. China-Xangai 2. Finlndia 3. Hong Kong 4. Singapura MATEMTICA CINCIAS

Japo EUA Espanha Coria do Sul Cingapura China-Hong Kong Chile Brasil

3,4 5,5 4,6 4,8 3,0 4,5 4,0

1. China-Xangai 2. Singapura

1. China-Xangai 2. Coria do Sul

3. Hong Kong
4. Coria do Sul 5. China 6. Finlndia 57o. Brasil

3. Finlndia
4. Hong Kong 5. Singapura 6. Canad 53o. Brasil

5. Japo

6. Coria do Sul 4,7

5,4 53o. Brasil

Argentina

Fonte: DECD/PISA 2009

Fonte: UNESCO 2010

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Dficit da Previdncia no Brasil - 2011:

Tipo de aposentadoria Regime prprio dos servidores (Unio) INSS
Fonte: Jornal Valor - 23/01/12 A10

Beneficirios (qtde) 1,1 milhes 29 milhes

Dficit (R$) 56 bilhes 36,5 bilhes

Dficit p/ beneficirio (R$) 50,9 mil 1,3 mil

Custo das penses por morte em proporo ao PIB

Brasil Japo OCDE Estados Unidos 1,3% 0,9% 0,7% 0,2% 0,1% 3,2%

As penses por morte so o segundo item na lista de despesas da Previdncia, num total de R$ 281 bilhes. Se o pagamento de penses por morte no Brasil fosse proporcional ao do Japo, o gasto cairia para R$ 47 bilhese o dficit da Previdncia se transformaria em um supervit de R$ 11 bilhes. No Brasil, 31.000 penses vitalcias por viuvez so pagas a pessoas com menos de 29 anos.

Mxico
Reino Unido

Fonte: Revista Exame abril/12, pg. 46. 26

Famlias transferncias de renda

Pblico gastos correntes No consistente

mantm carga tributria

pressiona carga tributria e taxa de juros reduz competitividade da produo aumentar poupana interna.

aumenta custo Brasil

Para crescer precisa aumentar taxa de investimento

Para isso precisa conter o crescimento do gasto pblico corrente, permitindo ao governo poupar. Tambm permitir a reduo de carga tributria, aumentando poupana e investimentos privados e permitir a reduo da taxa de juros, levando a taxa de cmbio a nvel mais adequado.

27

Simplificao e gradual reduo da carga tributria; Total transparncia dos impostos nos preos e transaes comerciais; Controle oramentrio e maior eficincia nos gastos pblicos (crescimento dos gastos correntes (custeio + transferncias) de 1/3 do crescimento do PIB), permitindo assim que a carga tributria caia para 30% do PIB;

Investimentos infraestrutura.

alcanando

25%

do

PIB,

sendo

5%

em

28

29

Projeto de Lei de Simplificao Fiscal

O projeto visa instituir um ICMS compartilhado entre a Unio, os Estados e o Distrito Federal, isto , um nico imposto incidente sobre o consumo, que ir aglutinar as Contribuies Sociais (PIS/PASEP, COFINS), o IPI, e abranger o ICMS, sem as distores atuais. (ver projeto completo no site do MBE)

Anteprojeto de Lei de instituio do Conselho de Gesto Fiscal

O anteprojeto visa implementar o disposto no art. 67 da Lei de Responsabilidade Fiscal, que prev a instituio de um Conselho de Gesto Fiscal. (ver anteprojeto completo no site do MBE) Para que um projeto possa ser encaminhado Cmara dos Deputados como um Projeto de Lei de Iniciativa Popular, preciso coletar 1,4 milho de assinaturas, o que equivalente a 1% do total do eleitorado nacional.

A assinatura pode ser feita diretamente no site ou ento imprimir o arquivo para coleta em outros locais. http://brasileficiente.org.br/abaixo-assinado.php
30

www.brasileficiente.org.br
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