S Embarr Eiras

SEM BARREIRAS
Incluso prossional de pessoas com decincia
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SEM BARREIRAS Incluso Prossional de Pessoas com Decincia Realizao: Prefeitura da Cidade de So Paulo Publicao: Secretaria Municipal da Pessoa com Decincia e Mobilidade Reduzida (SMPED) Coordenao: Renato Corra Baena Elaborao: Rafael Ablio Pblio, Grcia Elisabeth Fragal, Camila Nascimento Benvenuto, Aline Oliveira Morais. Reviso de contedo: Equipe SMPED Reviso de texto: Heleusa Angelica Teixeira Ilustraes: Maria Izabel Artidiello Cueto, Waldiney Farias de Almeida e Didiu Rio Branco Editorao: Marli Santos de Jesus e Ftima Consales CTP, Impresso e Acabamento: Imprensa Ocial do Estado de So Paulo
Todos os direitos sero reservados. Proibida a reproduo, armazenamento ou transmisso desse livro, por quaisquer meios, sem prvia autorizao por escrito da SMPED.
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APRESENTAO 7 PARTE III TECNOLOGIA ASSISTIVA/ AJUDAS TCNICAS Apresenta as solues de suporte lgico e fsico, disponveis de acordo com o tipo de limitao 33 1. Denio 2. Classicao 3. Habilidades humanas 4. Acessibilidade para pessoas cegas 4.1. Diculdades encontradas por pessoas cegas 4.2. Sistema Braille 4.3. Consideraes e recomendaes 4.4. Riscos e perigos 4.5. Tecnologias assistivas de suporte fsico 4.6. Tecnologias assistivas de suporte lgico 5. Acessibilidade para pessoas com baixa viso 5.1. Diculdades encontradas por pessoas com baixa viso 5.2. Consideraes e recomendaes 5.3. Riscos e perigos 5.4. Tecnologias assistivas de suporte fsico 5.5. Tecnologias assistivas de suporte lgico 6. Acessibilidade para pessoas surdas 6.1. Diculdades encontradas por pessoas surdas 6.2. Consideraes e recomendaes 6.3. Riscos e perigos 6.4. Tecnologias assistivas de suporte fsico 35 38 39 40 40 40 41 42 42 43 45 45 45 45 45 46 47 47 47 47 47
PARTE I TRABALHADOR COM DEFICINCIA Denio, classicao de decincia e dicas de convivncia. 9 1. Denio e classicao de decincia 1.1. Decincia fsica 1.2. Decincia intelectual 1.3. Decincia visual 1.4. Decincia auditiva 1.5. Decincia mltipla 1.6. Reabilitao prossional 2. Dicas de convivncia 2.1. Decincia fsica 2.2. Decincia auditiva 2.3. Decincia intelectual 2.4. Decincia visual 11 11 12 12 13 14 14 15 16 16 16 16
PARTE II ACESSIBILIDADE E ERGONOMIA Noes de ergonomia e os princpios bsicos de acessibilidade arquitetnica para o ambiente de trabalho, baseados no conceito de desenho universal. 19 1. Ergonomia 1.1. Denio de ergonomia 1.2. Ergonomia em postos de trabalho 1.3. Ergonomia ps-traumtica 1.4. Anlise ergonmica de posto de trabalho 2. Princpios bsicos de acessibilidade 2.1. Acessibilidade 2.2. Desenho Universal 2.3. Comunicao e sinalizao 2.4. Acessos e circulao 2.5. Smbolo Internacional de Acesso 21 21 21 22 23 25 25 25 27 29 31
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6.5. Tecnologias assistivas de suporte lgico 7. Acessibilidade para pessoas com perda de audio 7.1. Diculdades encontradas por pessoas com perda de audio 7.2. Consideraes e recomendaes 7.3. Riscos e perigos 7.4. Tecnologias assistivas de suporte fsico 7.5. Tecnologias assistivas de suporte lgico
1. Recomendaes de acessibilidade 48 49 49 49 50 50 50 2. Diretrizes tcnicas 3. Nveis de acessibilidade 4. Avaliao e validao
59 61 63 64
PARTE V RECURSOS HUMANOS Aplicao dos conceitos de Recursos Humanos na contratao e no desenho de cargos e funes, de forma a otimizar o processo de contratao e permanncia de pessoas com decincia na empresa. 65 1. Desao da incluso prossional 2. Cenrio atual 2.1. No Brasil 2.2. Em So Paulo 3. Poltica de cotas 3.1. Lei no 8.213/91 3.2. Nmero de empregados que compem a cota 3.3. Multa pelo no-cumprimento da cota 3.4. Comprovao das contrataes 3.5. Orientaes gerais MTE 4. Programa de Insero Prossional 4.1. Consideraes 4.2. Planejamento do programa de incluso 4.3. Denio de premissas e elaborao da poltica 4.4. Objetivos do programa 4.5. Estratgia 4.5.1. Anlise da acessibilidade 4.5.2. Anlise e denio do perl do prossional com decincia 67 69 69 70 70 70 71 71 72 72 73 73 74 75 76 76 76 77
8. Acessibilidade para pessoas com limitaes motoras 51 8.1. Diculdades encontradas por pessoas com limitao motora 51 8.2. Consideraes e recomendaes 51 8.3. Riscos e perigos 51 8.4. Tecnologias assistivas de suporte 51 fsico 8.5. Tecnologias assistivas de suporte lgico 52 9. Acessibilidade para pessoas com limitao cognitiva 55 9.1. Diculdades encontradas por pessoas com limitao cognitiva 55 9.2. Consideraes e recomendaes 9.3. Riscos e perigos 55
PARTE IV ACESSIBILIDADE NO CONTEDO DA INTERNET Recomendaes de acessibilidade com diretrizes tcnicas e mecanismos de avaliao e validao dos ambientes virtuais. 57
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4.5.3. Sensibilizao 4.5.4. Recrutamento e seleo 4.5.5. Avaliao de sade ocupacional 4.5.6. Treinamento 4.5.7. Reteno 5. Demisso: aspectos sociais e legais 6. Benefcios empresa 7. Concluso
78 78 79 80 81 84 85 86
PARTE VI LEGISLAO Principais leis, decretos, normas tcnicas e recomendaes internacionais. 1. 2. 3. 4. 5. Legislao na Cidade de So Paulo Legislao do Estado de So Paulo Legislao federal Recomendaes internacionais Normas tcnicas
87 89 91 92 96 97
PARTE VII REFERNCIAS Fontes consultadas e referncias tcnicas para construo do contedo deste manual. 99
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APRESENTAO
A Constituio Federal tem como um de seus fundamentos a dignidade da pessoa humana e inclui, dentre os direitos sociais, o direito ao trabalho. Esse fundamento, sem dvida, se aplica tambm pessoa com decincia que, ao buscar a insero no mercado de trabalho, encontra inmeras barreiras, geralmente derivadas do preconceito e desconhecimento das suas capacidades produtivas. A promulgao da Lei no 8.213/1991, mais conhecida como Lei de Cotas, que trata da insero de pessoas com decincia no mercado de trabalho, passa a beneciar 16 milhes de brasileiros com decincia em idade de trabalho, conforme o Censo 2000, do IBGE. Porm, a abertura do mercado, conquistada pela lei, esbarra na falta de ensino, capacitao formal para o trabalho e programas de incluso prossional adequados. A Secretaria Municipal da Pessoa com Decincia (SMPED) entende que necessrio desenvolver um plano de aes para que as polticas de incluso social sejam
bem-sucedidas. Por meio da interao dos rgos pblicos, sociedade civil e iniciativa privada, na misso de promover a transformao social necessria incluso das pessoas com decincia. O intuito deste livro fornecer elementos para a elaborao de programas especcos de ateno s pessoas com decincia, com a identicao das etapas importantes no processo de incluso e reteno de pessoas com decincia no trabalho. E, ainda, explorar os principais aspectos com os quais os prossionais de Recursos Humanos se deparam freqentemente quando iniciam o processo de elaborao e implantao de programas de incluso socioeconmica e sugerir aes que contribuam com o cumprimento dos objetivos estabelecidos. Sempre haver soluo para o emprego de pessoas com decincia quando h vontade e competncia prossional no processo cujo sucesso implica ganhos para todos: a pessoa com decincia, o empregador e a sociedade como um todo.
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PARTE IV I
ACESSIBILIDADE TRABALHADOR NO CONTEDO DA COM DEFICINCIA INTERNET
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1. D enio e classicao de decincia

Conforme o Artigo 3o do Decreto federal no 3.298/ 1999, decincia entendida como todo e qualquer comprometimento que afeta a integridade da pessoa e traz prejuzos na sua locomoo, na coordenao de movimentos, na fala, na compreenso de informaes, na orientao espacial ou na percepo e contato com as outras pessoas. A terminologia sobre decincia passou por diversas modicaes, acompanhando a evoluo dos paradigmas que representam os valores e conceitos de cada poca. O termo correto atualmente PESSOA COM DEFICINCIA, utilizado no texto da Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Decincia. tos ou adaptaes que oferecem condies ao desempenho de funes, alm de permitir melhor convvio, dadas s barreiras impostas pelo ambiente social.
1.1 Decincia fsica

Todo comprometimento da mobilidade, da coor de nao motora geral, causada por leses neurolgicas, neuromusculares e ortopdicas ou ainda por m-formao congnita ou adquirida. A decincia fsica engloba vrios tipos de limitao motora. So elas: Paralisias totais (plegias) ou parciais (paresias) - Paraplegia/ Paraparesia: comprometimento da funo das pernas, tronco e outras funes siolgicas. - Tetraplegia/ Tetraparesia: comprometimento da funo dos braos e das pernas. O grau de imobilidade dos membros superiores depende da altura da leso. - Hemiplegia/ Hemiparesia: comprometimento de um dos lados do corpo, como conseqncia de leses cerebrais. -O utras: Triplegia/Triparesia, Monoplegia / Mo no paresia. Paralisia Cerebral: termo amplo para designar um grupo de limitaes psicomotoras resultantes de uma leso no sistema nervoso
especialmente impor... a terminologia correta assuntos tradicionalmentante quando abordamos , estigmas e esteretipos, te eivados de preconceitos ncias que aproximadacomo o caso das deci o brasileira possuem mente 14,5% da popula (SASSAKI, 2002, p. 6)
A pessoa com decincia apresenta limitaes nas habilidades fsicas, sensoriais e, ou, cognitivas para a realizao de atividades, que podem ser minimizadas, ou at mesmo eliminadas, com a utilizao de equipamen-
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central, durante a gestao, parto ou processo de amadurecimento do crebro da criana. Geralmente, pessoas com paralisia cerebral apresentam movimentos involuntrios e espasmos musculares repentinos. Amputao ou ausncia de membro: perda total ou parcial de um ou mais membros do corpo.
Os casos de encurtamento de membro inferior sero considerados quando superiores a 4 cm (quatro centmetros). Outras deformidades mencionadas no Decreto no 3.048 podem ser consideradas, desde que impliquem em decincia permanente. (JAIME; CARMO, 2005, p. 82)
1.2 Decincia intelectual

Para que se caracterize ou no a incapacidade permanente, decorrente de uma amputao, deve-se observar os critrios denidos no Regulamento da Previdncia Social (Decreto no 3.048, de 6 de maio de 1999, modicado pelo Decreto no 4.032, de 26 de novembro de 2001), referente a Perdas de segmentos de membros (JAIME; CARMO, 2005, p. 79)
Atraso ou lentido no desenvolvimento cognitivo adquirido at os 18 anos que pode ser percebido na maneira de falar, caminhar, escrever, autocui dado, compreendida, entre outras, pelas dez (10) habilidades adaptativas: comunicao; autocuidado; habilidades sociais; vida familiar;
Ostomia: procedimento em que criada uma estrutura de comunicao com o exterior do corpo para funes siolgicas, como por exemplo eliminao de fezes e urina. Podem ser permanentes ou temporrias. Nanismo: decincia do crescimento provocada por insucincia endcrina ou m alimentao. Membros com deformidade congnita ou adquirida:
uso comunitrio; autonomia; sade e segurana; funcionalidade acadmica; lazer; trabalho.
1.3 Decincia visual

Perda ou reduo da capacidade visual em ambos olhos em carter denitivo e que no
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possa ser melhorada ou corrigida com uso de tratamento cirrgico, clnico e, ou, lentes, assim denidas pelo Decreto no 5.296/2004. C egueira: pessoas com acuidade visual igual ou menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica.
Diminuio do campo visual: pessoas cujo somatrio da medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60o. Os casos de perda monocular da viso, mesmo total, e acuidade superior a 0,3 com o uso de culos ou lentes no so consideradas para cumprimento de cotas.
1.4 Decincia auditiva

Perda de 41 decibis (dB) ou mais aferida por audiograma nas freqncias de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz, que compromete a capacidade de compreender a fala atravs do ouvido. Deficincia auditiva parcial: perda de 41 decibis. A pessoa consegue se expressar oralmente e perceber a voz humana com ou sem a utilizao de um aparelho. Deficincia auditiva total ou surdez: perda superior a 41 decibis. A perda da audio em apenas um dos ouvidos, mesmo total, no considerada decincia para cumprimento de cota.
B aixa viso: pessoas com acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica. Eventualmente, podem ter a viso melhorada por meio de tcnicas e auxlios especiais, como o uso de culos, lentes de contato ou eventuais tratamentos e cirurgias oftalmolgicas.
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1.5 Decincia mltipla

Associao de duas ou mais decincias descritas anteriormente.
A habilitao e a reabil itao prossional e social devero proporcion ar ao benecirio incapacitado parcial ou tot almente, para o trabalho, e s pessoas com de cincia os meios para (re) educao e (re) ad aptao prossional e social indicados para pa rticipar do mercado de trabalho e do contexto em que vive. (JAIME; CARMO, 2005, p. 89)
1.6 Reabilitao prossional

A reabilitao prossional aos trabalhadores lesionados uma das prestaes devidas pela Previdncia Social aos seus segurados e dependentes. As atividades que podero ser exercidas pelo benecirio so indicadas em certicado emitido pela Previdncia Social aps processo de habilitao ou reabilitao. Isso no impede que a pessoa exera outra atividade para a qual se capacitar.
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2. Dicas de convivncia
Apesar da expressiva representatividade na populao, quase 15% conforme Censo do IBGE realizado em 2000, muitos ainda tm receio do convvio com pessoas com decincia. Essas chamadas barreiras atitudinais somente sero derrubadas com a maior participao das pessoas com decincia em todas as dimenses da sociedade. O preconceito conseqncia do desconhecimento. Uma vez que estabelecemos contato com a diversidade humana, em vrios locais, torna-se possvel a elaborao de um conceito mais condizente com a realidade. Apresentamos neste captulo algumas dicas para orientar o relacionamento com pessoas com decincia, conforme suas limitaes. O objetivo no estabelecer limites nem normas de etiqueta, especialmente porque cada indivduo tem suas peculiaridades nos modos e maneiras de ser conduzido e abordado. As dicas mais importantes so: caso encontre uma pessoa em diculdades, oferea ajuda; sempre pergunte antes qual a melhor forma de ajudar.
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2.1 Decincia fsica

Mobilidade - Movimente a cadeira de rodas somente com a permisso da pessoa. - Empurre uma pessoa em cadeira de rodas com cuidado e ateno. - Quando acompanhar uma pessoa com decincia, ande conforme o ritmo dela. - Elimine as barreiras fsicas nos locais de circulao de pessoas. Comunicao - Converse de frente e mantenha-se no mesmo nvel do olhar da pessoa. Quando possvel, sente-se. - Palavras como andar e correr podem ser empregadas naturalmente em conversas com pessoas com decincia fsica. Ajudas tcnicas - Evite apoiar-se ou pendurar objetos em cadeira de rodas, bengalas e muletas. - Evite mudar o lugar de muletas ou bengalas sem avisar.
no arremesse objetos para chamar sua ateno. - Fale de maneira clara, pronunciando bem as palavras, sem exagero, no necessrio falar mais alto. - Fale de frente para a pessoa surda para possibilitar a leitura labial, mesmo na presena de um intrprete de Libras. - Se tiver diculdade para entend-lo, no tenha vergonha de pedir que repita. - Se necessrio, comunique-se por meio da escrita.
2.3 Decincia intelectual

Comunicao - Aja naturalmente ao dirigir-se pessoa. - Trate-a com respeito e considerao, de acordo com a sua idade. - No superproteja. Ajude apenas quando ela solicitar. - No subestime sua capacidade.
2.4 Decincia visual

Mobilidade - Nunca segure o brao de uma pessoa para conduzila, oferea o seu brao. - Coloque a mo da pessoa na cadeira para indicar o assento e da mesma forma indique corrimos quando for subir uma escada.
2.2 Decincia auditiva

Comunicao - Para iniciar uma conversa, acene para o surdo ou toque levemente em seu brao,
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- Evite deixar barreiras fsicas em reas de circulao. - Em palestras, indique o posicionamento do pblico em relao ao palco. - Evite modicar o posicionamento de mobilirios e objetos. - No deixe portas de armrios abertas ou cadeiras no caminho. Comunicao - Sempre que abordar uma pessoa cega, identique-se. - No se sinta constrangido ao utilizar termos como ver e olhar. - Seja especco ao indicar objetos e direes. Indicaes como esquerda e
direita so mais ecazes que advrbios como aqui e l, por exemplo. - Quando for deixar o ambiente avise a pessoa. - Mesmo quando a pessoa estiver acompanhada, dirija-se ao cego para se comunicar. - No necessrio falar mais alto. - No excluir as pessoas com decincia visual das atividades. Deixe que elas decidam se querem e como participar. Ajudas tcnicas - No distraia, alimente ou acaricie um co-guia. Tirar sua concentrao pode colocar a pessoa cega em risco.
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PARTE ARTE IV II
ACESSIBILIDADE NO CONTEDO DA E ERGONOMIA INTERNET
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1. Ergonomia
1.1 Denio de ergonomia
O estudo da ergonomia objeto de dedicao de muitos prossionais e acadmicos e sua aplicao em todas as dimenses da vida humana torna-se cada vez mais necessria na soluo de problemas que apresentam como conseqncia, dentre outras coisas, a desmotivao, o stress e a fadiga. Etimologicamente, a palavra ergonomia deriva do grego:
ergon [ trabalho] + nomos [regras, normas] = ergonomia
De maneira resumida, podemos entender ergonomia como o estudo detalhado da relao do homem com seu ambiente em todos os seus aspectos, a m de melhorar as condies de bem-estar e segurana das pessoas e otimizar o desempenho global de um sistema.
1.2 Ergonomia em postos de trabalho

Com a evoluo da tecnologia, a automatizao de processos de trabalho e a dependn-
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cia dos aparatos tecnolgicos para realizao de tarefas no ambiente de trabalho, a interao entre as pessoas e as mquinas ou sistemas informatizados passou a ser praticamente inevitvel. Essa interao constante em movimentos repetitivos, aliada falta de cuidados preventivos de postura, organizao de espao e carga de trabalho, acarreta problemas de sade comuns s pessoas no mercado de trabalho. Dentre os problemas mais comuns para usurios de computador, podemos citar: d ores nas costas; r igidez no pescoo e ombros; d ores nas mos e dedos; l eso por esforo repetitivo; p roblemas oculares; p roblemas nas pernas. Esses problemas podem resultar na desmotivao no trabalho, ocasionando desateno e erros operacionais freqentes que interferem diretamente na produtividade e na qualidade do servio prestado. A NR17, Norma Regulamentadora de Ergonomia do Ministrio do Trabalho e Emprego, estabelece parmetros para orientar a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicosiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eciente (MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO, 2002, p. 11)
A ergonomia, portanto, busca solues por meio da anlise do ambiente de trabalho, onde so levados em considerao fatores como a postura e os movimentos do corpo, o esforo fsico exigido, condies climticas e de iluminao do local, intensidade dos rudos ou vibraes, equipamentos e sistemas utilizados e as atividades desenvolvidas pelo trabalhador.
1.3 Ergonomia ps-traumtica

A ergonomia, nos casos de acidente ou doenas que causem incapacidades permanentes, visa reintegrao do trabalhador na empresa, preferencialmente no mesmo posto de trabalho em que atuava anteriormente leso. Exigindo-se, naturalmente, adequao do espao fsico, dos instrumentos de trabalho, do desenho de cargos e funes. Grande parte das empresas preocupa-se com a contratao de empregados com decincia sem atentar para os empregados que adquiriram algum tipo de incapacidade no exerccio de suas atividades e se encontram afastados pela Previdncia, necessitando de reabilitao prossional para o retorno s atividades. Esses trabalhadores j conhecem a rotina de trabalho da empresa e sua reinsero prossional deve ser considerada nos programas de insero de pessoas com decincia, seguindo uma poltica de adaptao que permita o desempenho produtivo em atividades compatveis com a nova condio.
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1.4 Anlise ergonmica

O procedimento ergonmico envolve aspectos multidisciplinares e para sua aplicao eciente no trabalho necessria uma abordagem holstica, analisando desde os aspectos fsicos, sensoriais e cognitivos do trabalhador, como os aspectos organizacionais, ambientais e suas interaes sociais. Portanto, de maneira geral, o procedimento pode ser classicado em trs reas de atuao complementares: Ergonomia fsica: estuda as caractersticas e capacidades fsicas e sensoriais dos indivduos e sua relao no desempenho de ati-
vidades que envolvem habilidades motoras e sensoriais. - Analisa fatores como: postura no local de trabalho, mobilidade para deslocamento e manipulao de materiais, movimentos repetitivos, limitaes motoras e sensoriais, segurana e sade do trabalhador. E rgonomia cognitiva: relacionada com a interferncia de habilidades como percepo, memria e raciocnio nas interaes com o ambiente. - Analisa fatores como: carga de trabalho, responsabilidades, interao homem
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versus sistemas informatizados, nveis de stress e treinamento. E rgonomia organizacional: refere-se otimizao dos sistemas tcnicos e sociais da Organizao. - Analisa a cultura organizacional e suas implicaes como, por exemplo, os processos de trabalho e a denio de tarefas no trabalho em equipe, nas estruturas da empresa e polticas de gesto. A anlise ergonmica do trabalho um processo construtivo e participativo, que deve contar com prossionais qualicados para estudar e conhecer as limitaes do trabalhador e analisar suas condies de trabalho. A participao do trabalhador na concepo ou
adaptao de um posto de trabalho importante para o alcance de melhores resultados. O procedimento para anlise do trabalho pode ser realizado de duas formas: registro direto, por meio de captao de imagens sem edio ou ltro, das atividades por um tempo determinado; coleta de dados, por meio de questionrios, checklists ou entrevista, que pode funcionar como anlise preliminar devido s possveis distores pela subjetividade da tcnica. O diagnstico ergonmico deve contemplar questes locais e globais e passar por anlise e validao dos envolvidos. Aps realizao do diagnstico, a implantao das modicaes e as alteraes devero ser acompanhadas sistematicamente.
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2. Princpios bsicos de acessibilidade
2.1 Acessibilidade
Segundo a Norma Brasileira no 9050, de 2004, da Associao Brasileira de Normas Tcnica, ABNT, o termo acessibilidade pode ser entendido como: Possibilidade e condio de alcance, percepo e entendimento para a utilizao com segurana e autonomia, de edicaes, espaos, mobilirios, vias pblicas, equipamentos urbanos e transporte coletivo. (ABNT NBR 9050:2004, p. 10) Edifcios pblicos ou privados no-residenciais devem oferecer garantia de acesso e rotas acessveis que permitam a circulao autnoma e segura de todas as pessoas. A garantia de acessibilidade s edicaes, tal como determinam a ABNT e a legislao, depende
da eliminao dos obstculos que impedem a circulao das pessoas no espao chamados barreiras arquitetnicas. Nos ambientes internos, esses obstculos ocorrem principalmente em: reas de acesso e de circulao horizontal e vertical; formas de comunicao e sinalizao; sanitrios, vestirios; mobilirios (telefones, balces, bebedouros etc.).
2.2 Desenho Universal

Criao de ambientes e produtos que possam ser usados por todas as pessoas na sua
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mxima extenso possvel, contemplando a diversidade das caractersticas fsicas, sensoriais e cognitivas. O conceito de Desenho Universal, criado por uma comisso em Washington (EUA) no ano de 1963, inicialmente foi chamado de Desenho Livre de Barreiras, por se voltar eliminao de barreiras arquitetnicas nos projetos em geral. Hoje, tem como objetivo considerar no s o projeto, mas principalmente a diversidade humana, de forma a respeitar as diferenas existentes e garantir a acessibilidade em todos os ambientes. Princpios do Desenho Universal Uso equiparvel: - para pessoas com diferentes capacidades; - promove a autonomia e segurana a todos os usurios. Uso exvel: - leque de preferncias e habilidades; - adaptvel para qualquer usurio. Simples e intuitivo: - compatvel com a intuio do usurio, independente do grau de experincia ou domnio de idioma; - pouca ou nenhuma complexidade. Informao perceptvel: - ecaz por meio da viso, audio, tato ou olfato; - possuir diferentes usos para as pessoas com limitaes sensoriais.
Tolerante ao erro: - o desenho que minimiza os erros e suas conseqncias; - proporcionar avisos de futuros erros. Com pouca exigncia de esforo fsico: - minimizar aes repetitivas; - uso de esforo razovel.
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Tamanho e espao para o acesso e o uso: - alcance a todos os componentes, de forma confortvel, por qualquer usurio; - espaos apropriados para acesso, alcance, manipulao e uso, independente da mobilidade do usurio.
2.3 Comunicao e sinalizao

As informaes essenciais disponibilizadas nos ambientes da empresa devem ser comunicadas e sinalizadas de forma que todas as pessoas possam ter acesso e compreender a mensagem. As entradas acessveis devem ser indicadas por sinalizao informativa e direcional.
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Formas de comunicao Visual: - textos ou guras; - dimensionamento e contraste para que sejam perceptveis por pessoas com baixa viso. - Exemplos: - sinalizao visual de degraus em constraste de cores; - alarmes visuais. Ttil: - texto ou gura em relevo;
- Braille; - Exemplos: - Mapa ttil para localizao espacial das pessoas com decincia visual; - sinalizao ttil e em braille nos corrimos indicando incio e trmino de escadas; - Piso ttil de alerta ou direcional. Sonora: - recursos auditivos. - Exemplos: - alerta de emergncia;
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- alarmes sonoros; - elevador com dispositivo de comunicao sonora.
Condies gerais Os critrios estabelecidos pelas normas brasileiras de acessibilidade e legislao devero ser respeitados. Os degraus e escadas devem estar associados rampa ou a um equipamento de transporte vertical, com sinalizao ttil, visual e um dispositivo de comunicao, indicados conforme a dimenso do desnvel, como: - elevador;
2.4 Acessos e circulao

As edicaes devem garantir o acesso e circulao por todas as reas, internas e externas e de uso pblico, e possibilitar o deslocamento autnomo e seguro das pessoas por meio de rotas acessveis.
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- plataforma elevatria de percurso vertical ou inclinado; - esteira rolante horizontal ou inclinada; - escada rolante; - rampa. Os pisos devem ter superfcie regular, rme, estvel e antiderrapante sob qualquer condio. A colocao de piso ttil de alerta realizada para indicar obstculos e sinalizar situaes de risco, enquanto o piso ttil direcional indica os percursos possveis em ambientes amplos, ambos para pes-
soas com decincia visual ou cegas. Obstculos que se encontrem no piso devem estar preferencialmente fora do uxo de circulao ou absolutamente nivelados com o piso. Todas as entradas e rotas de ligao devem ser acessveis. A previso de reas de resgate com espao reservado para pessoas com cadeira de rodas obrigatria em rotas de fuga. Sanitrios e vestirios acessveis devem estar localizados em rotas com acessibilidade e devidamente sinalizados.
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Locais de reunio e auditrios devem possuir espaos reservados para pessoas em cadeira de rodas e assentos para pessoas com mobilidade reduzida e obesos, em localizao adequada para visualizao e interao. Os percursos aos palcos e bastidores para palestrantes com limitao motora, sensorial ou cognitiva devero ser acessveis. Os bebedouros e telefones precisam ter altura adequada para utilizao por pessoas em cadeiras de rodas. Ambientes internos Sinalizaes e dimenses adequadas nos acessos e nas reas de circulao horizontal e vertical, de forma a garantir o deslocamento das pessoas pelos corredores, salas, sanitrios, rotas de fuga e demais reas de uso comum, com autonomia e segurana. Ambientes externos D imensionamento correto nos passeios pblicos para circulao de pessoas, independente de suas limitaes. R ebaixamento de caladas para travessia de pedestres. P reviso de vagas de estacionamento de ve culos, devidamente sinalizadas e prximas aos acessos. Sinalizao de obstculos, como telefones pblicos, caixas de correio e lixeiras, com piso ttil de alerta.
2.5 Smbolo Internacional de Acesso - SIA

O Smbolo Internacional de Acesso - SIA representa gracamente a indicao de acessibilidade dos servios ou ambientes de determinado local. Sua utilizao em locais que possibilitam o acesso, circulao e utilizao por pessoas com decincia tornou-se obrigatria com a Lei no 7.405/85. Principais aplicaes: reas de acesso/entradas; vagas de estacionamento; sanitrios; reas reservadas para pessoas em cadeira de rodas; equipamentos exclusivos para o uso de pessoas com decincia; meios de transporte pblico ou privado. A NBR 9050:2004 da ABNT tambm indica o smbolo internacional da pessoa com decincia visual e o smbolo internacional da pessoa com decincia auditiva que correspondem, respectivamente, acessibilidade para pessoas cegas e para pessoas surdas. Os trs smbolos possuem padro de proporo e cores, que devem ser seguido em toda e qualquer aplicao. Nenhuma modicao, estilizao ou adio deve ser feita a esses smbolos.
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PARTE ARTE IV III
ACESSIBILIDADE TECNOLOGIA NO CONTEDO DA ASSISTIVA /AJUDAS INTERNET TCNICAS
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1. Denio de tecnologia assistiva

Tecnologia assistiva ou ajudas tcnicas so ferramentas ou recursos utilizados para prevenir, compensar, atenuar ou neutralizar as limitaes sensoriais, fsicas ou cognitivas, temporrias ou no, e contribuir nas potencialidades funcionais dos indivduos na realizao de suas atividades. As ajudas tcnicas podem ser simples, por meio de adaptaes e customizao de recursos, ou complexas, envolvendo alta tecnologia de hardwares ou softwares e equipamentos sosticados.
tecnologia torna as Para muitas pessoas, a pessoas com decicoisas mais fceis. Para as as coisas possveis. ncia, a tecnologia torna ud National Council (RADABAUGH, 1988, ap ginal em ingls dson Disability, 1993, ori cd.gov/ newsroom/ ponivel em: http://www.n .htm) publications/1993/assistive
inam uma decinAjudas tcnicas no elim a diculdade que um cia, mas podem diminuir lizar tarefas ou ativiindivduo possui para rea cos. (CEN/ Cenedades em ambientes espec lec, 2002, p. 2)
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Desde a pr-histria, instintivamente o homem buscava recursos para compensar limitaes, temporrias ou no, e potencializar suas habilidades. Ao utilizar um galho de rvore para ajudar no seu deslocamento ao quebrar uma perna, a bengala adaptada servia como ajuda tcnica para a realizao da atividade de movimentao ou outras atividades que dependem do deslocamento. Apesar de j existir intuitivamente e funcionalmente h tempos, o termo Assistive Technology teve sua origem ocial somente em 1988 com a publicao da Public Law 100-407, que faz parte do conjunto de leis que regula os direitos dos cidados com decincia dentro da legislao americana.
Na legislao brasileira, o assunto apresentado no Decreto no 3.298, de 20 de dezembro de 1999, que dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Decincia, e retomado no Decreto 5.296, de 2 de dezembro de 2004, que regulamenta leis que estabelecem normas para a promoo da acessibilidade das pessoas com decincia ou mobilidade reduzida. O termo legal utilizado pelos decretos ajudas tcnicas. O aprimoramento das ajudas tcnicas acompanha o desenvolvimento das tecnologias de informao e comunicao. Diversas empresas oferecem produtos que proporcionam maior independncia e autonomia pessoa com decincia ou mobilidade reduzida, que englobam:
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comunicao alternativa e ampliada; auxlio para viso e audio; acesso ao computador e outros equipamentos; recursos para realizao de atividades dirias e acesso a ambientes (casa, escola e comunidade); ferramentas de mobilidade e postura; produtos para integrao laboral. No possvel encontrar receitas e padres que se enquadram em todos os casos. Portanto, para um resultado satisfatrio, o processo da escolha das ajudas tcnicas deve considerar:
necessidades do indivduo; condies da empresa; relao trabalhador condies de trabalho; necessidade de adaptaes no ambiente, conforme as caractersticas do equipamento, tais como dimenso, funcionalidades e reas de acesso; prossionais qualicados para avaliar as limitaes do trabalhador; sempre que possvel, permitir a participao do prprio usurio.
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2. Classicao das tecnologias assistivas
A tecnologia assistiva pode ser aplicada em diversos contextos, como forma de contribuir na realizao de um conjunto de tarefas ou atividades em um ambiente especco, como: tratamento e treinamento esportivo; cuidados pessoais e de higiene; mobilidade; atividades domsticas; adaptao de ambientes; comunicao, informao e sinalizao; recreao; atividades prossionais.
Classicao pelo tipo de suporte Adaptaes fsicas fixadas e utilizadas no corpo: - prteses, sistemas que substituem partes do corpo ausentes; - rteses, sistemas de correo e posicionamento do corpo. Adaptaes de suportes fsicos: hardwares ou recursos materiais. Adaptaes de suporte lgico: softwares, programas de computador, sistemas.
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3. Classicao das habilidades humanas

As habilidades das pessoas podem ser classicadas em sensoriais, fsicas e cognitivas. As habilidades sensoriais esto relacionadas com os sentidos e permitem a compreenso de sons, a distino de sabores, a identicao de objetos pela textura ou por estmulo visual e o equilbrio. As habilidades fsicas envolvem a coordenao motora na realizao de atividades que dependem da manipulao de objetos e deslocamento do corpo. As habilidades cognitivas so responsveis pelo entendimento, aprendizado, processamento e armazenamento das informaes: Habilidades sensoriais: - viso; - auditiva; - ttil; - gustativa; - olfativa; - equilbrio. Habilidades fsicas: - destreza; - manipulao; - movimento; - fora e resistncia. Habilidades cognitivas: - intelectual; - memria; - linguagem.
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4. Acessibilidade para pessoas cegas

4.1 Diculdades encontradas por pessoas cegas
Compreenso de apresentaes visuais em slides, datashow, vdeo, expresses corporais. Navegao entre objetos nos computadores na web ou mesmo em arquivos locais. Identicao e localizao de objetos virtuais na tela do computador. Identicao do cursor ou foco na tela de computador. Visualizao de informaes representadas por imagem ou gracamente.
4.2 Sistema Braille

O sistema Braille um cdigo universal de leitura ttil e de escrita, usado por pessoas cegas, desenvolvido por Louis Braille, em 1825, a partir de um meio de comunicao no escuro de militar. A unidade fundamental do sistema Braille a clula Braille, composta de seis 6 pontos em alto relevo distribudos em duas colunas e trs linhas, que representam letras, nmeros, smbolos e demais cdigos de escrita.
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4.3 Consideraes e recomendaes

Permitir acesso a equipamentos e recursos por entrada ttil e sonora. Sinalizar as diferenas de nveis na superfcie, como degraus. Formatos alternativos para informaes visuais, principalmente para mecanismos de alerta e procedimentos de evacuao. Nem todas pessoas cegas aprendem a utilizar o Braille. Muitos utilizam mtodos de audio para obter informao.
Fornecer descrio de objetos quando as tarefas dependem do acesso ao contedo visual para facilitar utilizao de leitor de tela. Evitar utilizao de cores como informao. Identicao de botes de controle com alternativas em braille ou tteis e em fontes legveis e, se possvel, em formatos grandes. Sempre que possvel, digitalizar os documentos; Um documento digital nem sempre est acessvel a pessoas com decincia, de-
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pende de seu formato, elementos, redao. Exerccio 1: tente utilizar o computador com o monitor desligado; depois, tente interagir utilizando um leitor de tela. Exerccio 2: leia um texto para uma pessoa de olhos vendados, desprezando o contedo e textos de imagens.
S uperfcie quente. S ubstncias corrosivas (ou identicadas com alertas tteis universalmente reconhecidos). A visos somente visuais para alertas de segurana.
4.5 Tecnologias de suporte fsico 4.4 Riscos e perigos

Pontas e bordas aadas nos objetos. Sada de fogo e chamas. Reglete Aparato para escrita Braille, constitudo de placa dobrvel, com espaos vazados para im-
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presso manual de clulas Braille, encaixada em uma prancheta de madeira, onde preso o papel. Acompanha um objeto chamado puno, que serve para produzir os pontos em relevo no papel. Processo relativamente lento e trabalhoso, no-recomendado para grande volume de informaes. Mquina Braille Inventada em 1892 pelo americano Frank H. Hall, utilizada at hoje para escrita. Equivalente mquina de escrever, que por meio do sistema Braille permite s pessoas com decincia visual registrar notas e informaes que podem ser lida pelo sentido do toque. O principal fabricante a Perkins School for the Blind, escola onde estudou Helen Keller. Impressora Braille Perifrico que permite a impresso de textos eletrnicos em Braille. Existem diversos modelos de impressoras, algumas podem imprimir inclusive imagens e dispe de um painel marcado em braille e comandos de voz, ou dispositivos sonoros para permitir a autonomia das pessoas com decincia visual em sua utilizao. -B raille Blazer - Juliet Braille Braille Copier Normalmente utilizado para criao de grcos tteis, como desenhos em relevo, e diagramas que podem ser sentidos pelo toque por pessoas com decincia visual, mas tambm pode ser usado para fazer cpias de documentos em Braille.
Linha Braille Equipamento que possibilita o acesso a informaes disponveis no computador por meio de clulas braille eletrnicas. Indicado para funes que utilizam grande volume de cdigos e informaes, que podem ser confusas quando reproduzidas por sintetizador de fala. Tambm indicado para pessoas com surdocegueira que saibam ler em Braille. Braille nSpeak Conhecido como bloco de notas para cegos, uma ferramenta de armazenamento de informaes em Braille ou voz, fcil de transportar por seu tamanho pequeno. Pode ser ligado a um computador como sintetizador de fala e para troca de arquivos ou a uma impressora comum ou braille para impresso dos textos. Scanner Equipamento que associado a programas digitalizam documentos e permitem o reconhecimento dos caracteres para sua reproduo. Alguns softwares j permitem a leitura do texto por meio de voz sintetizada.
4.6 Tecnologias de suporte lgico

Leitores de tela Tecnologia assistiva que possibilita o acesso em tempo real de informaes disponveis em um computador e permite ao usurio com decincia visual a navegao, controle das aes e leitura de informaes por meio de Braille ou voz sintetizada.
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Alguns exemplos de softwares leitores de tela: - Jaws (Freedom Scientic); - Virtual Vision (Micropower); - Dosvox (primeiro leitor de tela desenvolvido no Brasil); - Orca (para Sistema Operacional Linux); - Slimware Window Bridge; - Windows-Eyes. Teclado falado Entrada de informaes por meio de comando de voz e sintetizador de fala. Conversores Transcrio de textos escritos no sistema Braille para textos escritos no sistema ptico, em lngua portuguesa. Ferramenta para compreenso de textos escritos em Braille. - BRBraille. - Duxbury. Preparao de arquivos para impresso em Braille Compatveis com impressoras Braille, permitem criar ou importar textos de um editor de texto no computador e preparar textos que podem ser enviados para uma impressora braille. - Braille Creator. - Braille Fcil. Reconhecimento de caracteres (OCR) Ferramenta para digitalizao de documen-
tos e converso em voz ou em Braille. Alm daqueles que acompanham o scanner, existem OCRs direcionados para usurios cegos, com elevados nveis de acessibilidade. - Openbook - leitura OCR(Freedom Scientic). Conversores de texto em arquivos de udio Permite converter os textos escritos de documentos da rede local ou internet em arquivos de udio, em formato .wav, .mp3 ou outros desejados, para reproduo em voz sintetizada. - Openbook. Formato Daisy O Daisy Consortium (Digital Accessible Information System) foi constitudo em 1996 e formado por organizaes comprometidas no desenvolvimento de acesso a informaes por pessoas que tm limitaes sensoriais, cognitivas ou fsicas. O formato Daisy usado como padro para produo de documentos digitais ou falados com acessibilidade e navegabilidade e possibilita acesso aleatrio a anotaes para a utilizao de documentos falados, por meio inclusive de voz humana simultnea com o texto. Tambm possvel ler o livro com pequenos aparelhos portteis disponveis no mercado.
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5. A cessibilidade para pessoas com baixa viso

5.1 Diculdades encontradas por pessoas com baixa viso
Distino de imagens, pela perda de acuidade visual: foco de longe ou perto; reduo do campo de viso; percepo de cor; noo de profundidade; sensitividade luz; leitura de tela padro; sensibilidade de contraste; leitura de texto; localizao objetos, como cursor, marcadores e manipulao do mouse; leitura de visores (displays); utilizao do mouse.
5.3 Riscos e perigos

Pontas e bordas aadas nos objetos. Sada de fogo e chamas. Superfcie quente. Substncias corrosivas (ou identicadas com alertas tteis universalmente reconhecidos). Avisos somente visuais para alertas de segurana em tamanhos pequenos e sem contraste.
5.4 Tecnologias de suporte fsico

Monitor de grande dimenso Aparelhos com 19 ou 21 polegadas associados a alto contraste, principalmente na utilizao de software de ampliao, uma vez que essa ferramenta ocupa parte da rea de leitura. Ampliadores/ lupas Existem desde lupas portteis de mo at mais complexas, com recursos de iluminao para melhorar a leitura e escrita, telescpios para viso ao longe. Lupa eletrnica Equipamento com microcmera e circuito para ampliao de textos e imagens reproduzindo-os no computador ou televiso. Alguns modelos j tm monitor. Teclados alternativos Teclado expandido com letras maiores, em alto contraste e com menor nmero de infor-

Ajustar do tamanho das letras e de cores. Utilizar alto contraste entre primeiro plano e segundo plano. Destacar informaes mais relevantes e essenciais. Utilizar fontes com fcil reconhecimento de caracteres. Utilizar tamanho de letra entre 16 e 32 pontos, conforme a necessidade do usurio. Evitar espaamento pequeno entre as letras, pela diculdade de leitura.
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maes na prancha, reduzindo o estmulo visual.

Funcionalidades do sistema operacional Assistente de acessibilidade que permite congurar o Windows de acordo com as habilidades visuais, auditivas e motoras das pessoas. Permite congurar o tamanho de cones e textos, utilizar lente de aumento e alterar o esquema de cores e contraste.
Software de ampliao - zoom text Ferramenta de ampliao de uma parte da tela que pode incluir a opo de leitura de tela por meio de sintetizador de fala, o qual permite a reduo do esforo visual. - Dolphin. - Magic. - Zoomtext Xtra ou Bigshot. - iZoom. Leitores de tela
(ver item 4.6)
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6. Acessibilidade para pessoas surdas

6.1 Diculdades encontradas por pessoas surdas
Dico e fala. Escrita e compreenso de textos na lngua ocial do pas (pessoas que nascem ou tornam-se surdas cedo, freqentemente consideram a lngua de sinais como a sua 1 lngua). Utilizao de sistemas que apresentam importantes informaes em udio.
6.4 Tecnologias de suporte fsico

Telefone mvel (celular e smartphone) Modelo de telefones mveis com funcionalidades estendidas por meio de programas executados no seu sistema operacional que permitem a comunicao do surdo. Como o torpedo SMS, e-mail, mensagens em vdeo ou texto. Telefone com texto (TDD - Telecommunications Device for the Deaf) Aparelho que permite aos surdos ou decientes auditivos a comunicao por meio de mensagens escritas no teclado do aparelho. A comunicao pode ser feita entre dois TDDs, no qual as mensagens enviadas so apresentadas no display do telefone ou por meio de empresa operadora, onde a intermediao realizada por um atendente que converte a mensagem falada em texto. Web cam Cmera de vdeo de baixo custo que capta imagens, transferindo-as de modo instantneo para o computador. Pode ser utilizada com uma grande variedade de aplicativos para comunicao em tempo real. As webcams de alta qualidade de imagem so mais indicadas para utilizao de pessoas surdas ou com baixa audio.

Oferecer informaes sonoras em formatos alternativos, como texto escrito, grcos, vibrao, luzes ou linguagem de sinal. Permitir a repetio dos alertas relevantes, tanto quando necessrio, ou at serem desligados. Permitir escolha de indicao visual para sadas em udio (close caption); Caixas de som devem estar prximas aos usu rios.

Alertas de segurana exclusivamente sonoros;
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Legendagem Ferramenta que permite a edio de legenda para contedos de vdeo com informaes sonoras. Permite o acesso s informaes sonoras por meio da apresentao em forma de texto escrito simultneo, como um formato alternativo. - MAGpie - Media Access Generator - desenvolvido pelo National Center for Accessible Media (NCAM). - tecnologia SAMI (Synchronized Accessible Media Interchange) da Microsoft. - SMIL (Synchronized Multimedia Integration Language) desenvolvida pelo W3C. Programa de comunicao instantnea Programa que possibilita a comunicao por meio da troca de mensagens em tempo real atravs de uma rede interna ou internet. A utilizao pode ser otimizada com o uso de uma webcam.
- ICQ. - MSN Messenger. - Net Meeting. - Skype. - Camfrog. - Oovoo. Conversores de texto para lngua gestual Ferramenta, em fase de amadurecimento, de converso automtica de texto para lngua gestual, como a Lngua Brasileira de Sinais Libras. Funcionalidades do sistema operacional Assistente de acessibilidade que permite congurar o Windows de acordo com as habilidades visuais, auditivas e motoras das pessoas. Permite emisso de avisos visuais quando o sistema emitir informaes sonoras e recurso de legendas para falas e sons. Show sounds: apresenta udio em formato visual.
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7. A cessibilidade para pessoas com perda de audio

7.1 Diculdades encontradas por pessoas com perda de audio
Compreenso dos sons. Discriminao da direo, tonalidade, intensidade dos sons. Perda da habilidade de detectar algumas freqncias, principalmente as (altas) agudas. Escutar em ambientes barulhentos mesmo com o uso de aparelho de audio. Utilizar informaes redundantes (visual e sonora). Quando no for possvel legenda sincronizada com o som, oferecer informaes num texto escrito xo.

Utilizao de aparelhos auditivos. Informaes sonoras devem ser apresentadas com clareza. Preferencialmente possibilitar a ajuste de intensidade (volume), freqncia e velocidade das sadas de udio.
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Controlar rudos e sempre que possvel reverberao para qualidade sonora nas informaes de som.
7.4 Tecnologias assistivas de suporte fsico

Alertas de segurana exclusivamente sonoros em volumes inadequados ou freqncias muito altas.
(ver item 6.4)
7.5 Tecnologias assistivas de suporte lgico
(ver item 6.5)
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8. A cessibilidade para pessoas com limitaes motoras

8.1 Diculdades encontradas por pessoas com limitao motora
Manipulao de objetos, botes e controles. Locomoo e movimentos coordenados. Flexibilidade. Diculdade de sustentar a fora. Fadiga. Problemas com preciso. Pessoas com limitaes temporrias dicilmente desenvolvem habilidades com ecincia para lidar com suas limitaes. Fraquezas musculares. Utilizao de teclados e mouse padro. Aes que impliquem preciso e rapidez. Segurar um livro e folhear. Ponteiras para digitao Recurso para pessoas tetraplgicas ou com paralisia cerebral, que pode ser adquirido ou adaptado por meio de hastes xadas na boca, queixo ou capacetes, o qual permite o uso do teclado ou outro dispositivo por meio do movimento da cabea. Tambm usadas com a utilizao de estabilizador de punho e abdutor de polegar, principalmente para pessoas com paralisia cerebral que apresentam essas necessidades. Colmia de teclado Mscara de plstico ou acrlico com um furo correspondente a cada tecla do teclado.

Ativao de controles sem inteno. Deslocamento de dispositivos. Evacuaes de prdios ou veculos.
8.4 Tecnologias assistivas de suporte fsico

Pulseira de pesos rtese colocada nas mos ou dedos que contribui na reduo da amplitude do movimento, muito til para pessoas com paralisia cerebral que tm o tnus muscular flutuante.

Espao adequado para cadeira de rodas. Posio e layout das informaes e controles. Fcil manipulao; Mecanismo de segurana ou funo de retorno (undo) se utilizado incorretamente ou involuntariamente, caso de pessoas com Parkinson, por exemplo;
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Mouse adaptado O mouse pode possuir caractersticas diferenciadas de formato e funes, como: - switch mouse: botes com funo de movimento do cursor, clique e duplo-clique; - roller mouse: movimento do cursor acontece atravs de rolos; - tracker: dispositivo sobre o monitor do computador que permite s pessoas sem controle dos membros superiores o deslocamento do cursor com movimentos de cabea; - trackball: mouse controlado por bola que controla o movimento do cursor. Pode ser facilmente manipulado com os dedos, com a palma das mos; - sip & puff systems: permite o acionamento de clique por meio de sopro; - formato de caneta; - comando do cursor do mouse atravs de tela sensvel. Teclado alternativo Teclado alternativo e diferenciado ou customizado conforme as necessidades da pessoa, pode ser: -r eduzido: quando a pessoa no tem amplitude de movimento, mas tem boa coordenao; -s ensvel: rea em tamanhos variados, sensvel ao toque, disponibilizado em prancha que funciona associado a um progra-
ma e pode estar ligado a um sintetizador de voz; - teclado intellikeys: acesso fsico, visual e cognitivo que atende a diversos tipos de limitaes motoras. Joystick Pode ser adotado como dispositivo apontador do computador, podendo inclusive ser utilizado com a boca ou com os ps.
Folheador eletrnico Equipamento para pessoas com limitaes motoras. Permite passar as pginas por meio de um simples interruptor sensvel ao toque, a um movimento, ao som ou a um simples sopro.
8.5 Tecnologias assistivas de suporte lgico

Reconhecimento de fala Livres - XVoice: reconhecedor de fala contnua. Precisa da verso livre do Via Voice para funcionar. - cVoice Control/kVoice Control: reconhecedor de voz bsico que permite ao usurio executar comandos simples do Linux. - gVoice: por meio do Via Voice controla aplicativos na plataforma Linux.
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- Kit ISIP: desenvolvido pelo Institute for Signal and Information Processing (ISIP), da Universidade do Mississipi. O kit inclui a entrada, o decodicador e o manual de treinamento. - Nico Ann Toolkit: rede neural otimizada para reconhecimento de fala. - Hidden Markov Toolkit (HTK): reconhecedor de voz desenvolvido por Steve Young, do Grupo Fala, Viso e Robtica, do departamento de engenharia da Universidade de Cambridge (CUED). - Recursos do reconhecimento de fala do Windows XP: instalar o Windows XP Service Pack 1; em seguida, o Microsoft Speech Recognition Engine v5.0, disponvel em aplicativos do Ofce XP. - VoiceCode: desenvolvido pelo governo Canadense, uma iniciativa de cdigo aberto para desenvolvimento. Comercializados - Via voice: desenvolvido pela IBM, um sistema de ditado, com vocabulrio bastante extenso. Inclui sistema de ditado, comando e controle. - Dragon Naturally Speaking: da Nuance Communications, roda nas plataformas Unix/Linux e Windows. - Speech Magic: software da Philips. Utiliza o algoritmo Intelligent Speech Interpretation (ISC), que interpreta o que o usurio quer dizer e no somente palavras. Com
o servidor Citrix possvel utiliz-lo via telefone, gravador digital, celular ou microfone. Recursos de teclado Permitem a congurao de diversas funes, para evitar teclas pressionadas involuntariamente por pessoas com limitaes motoras, tais como: - slow keys: ajustar o tempo de presso para aceitao da tecla; - repeat keys: ajustar tempo para a repetio da tecla para evitar teclas apertadas sem inteno; - sticky keys: modicao de teclas simultneas (tecla shift 5 vezes para ativao); - bounce keys: ajustar tempo para clique na mesma tecla para pessoas que tm tremores; - mouse keys: alternativa s funcionalidades do mouse para pessoas com diculdades de coor denao; - accelerator key: teclas de atalho para funcionalidades mais usadas. Recursos de dispositivos apontadores (mouse) Permitem o ajuste das funes para facilitar a utilizao de pessoas com limitaes de agilidade, destreza, diculdade em manter um boto apertado ou que sofrem de tremores. Algumas conguraes possveis so:
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- alterao de mltiplos cliques para um cliques; - velocidade de aceitao do clique; - velocidade de movimentao do cursor; - intervalo de mltiplos cliques; - alternativas para botes pressionados simultaneamente ou que utilizem teclado. Outras funcionalidades do sistema operacional
Controlar o ponteiro do mouse com o teclado, ativar atalhos para funes de acessibilidade e utilizar dispositivo de entrada alternativo. - Mouse no teclado: permite, por meio do teclado numrico, deslocar o cursor e executar as funes de um mouse. - Teclado virtual: simulador que permite a escrita por meio de controle de um dispositivo apontador (mouse, trackball, joystick etc.).
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9. A cessibilidade para pessoas com limitao cognitiva

9.1 Diculdades encontradas por pessoas com limitao cognitiva
Processamento de informao. Memorizao e aprendizado. Fazer associaes. Comunicao por meio da fala ou escrita. Concentrao na realizao de atividades. Confuso e desorientao. s vezes afeta a habilidade da linguagem.

Informaes em linguagem clara. Sentenas curtas e simples. Para limitaes de leitura textos com pontos importantes destacados e reforados pela redundncia ou providenciados em verses de fcil leitura. Utilizao de smbolos e ilustraes para compreenso de processo lgico.

Atividades incompletas. Compreenso de alertas e instrues.
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PARTE IV
ACESSIBILIDADE NO CONTEDO DA INTERNET
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1. Recomendaes de acessibilidade
A oportunidade de utilizao de tecnologias da informao tem papel fundamental no processo de incluso laboral das pessoas com decincia. Por meio delas possvel ter acesso informao com agilidade em diversos suportes. O acesso s informaes disponveis na internet ou intranet deve ser total e irrestrito. Para isso os navegadores tm que cumprir requisitos de acessibilidade e permitir a navegao do usurio respeitando suas necessidades individuais. Quando no for possvel o cumprimento dos requisitos, a informao deve ser disponibilizada em formato alternativo. 5 de maio de 1999 publicou o Web Content Accessibility Guidelines 1.0 (Diretrizes para a acessibilidade do contedo da Web 1.0), primeiro documento de referncia internacional para tornar contedo e funcionalidades da Web acessveis s pessoas com decincia. No Brasil, foi desenvolvido um Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico, conhecido como e-MAG, em ateno ao Decreto federal no 5.296, de dezembro de 2004, que regulamenta leis de acessibilidade. O modelo complementado por uma cartilha com foco mais tcnico para orientao no desenvolvimento e elaborada com base nas recomendaes do W3C. Os websites devem oferecer a possibilidade de acesso, manipulao da informao, compreenso do contedo e compatibilidade com tecnologias assistivas. Assim como o acesso ao computador deve permitir a navegao de vrias formas diferenciadas, sem o mouse, sem o teclado, sem monitor, sem udio. Um projeto de acessibilidade em websites passa por algumas etapas importantes: Verificao da necessidade A adoo das regras de acessibilidade proporciona maiores vantagens para todos os usurios. Tem, tambm, grande contribuio para usurios que possuem conexo lenta, browsers antigos ou outros dispositivos de acesso: celular, telecentros ou televiso. Os grandes esforos para acessibilidade da Web partiram do World Wide Web Consortium (W3C), organismo internacional responsvel pelas diretrizes relacionadas Web, que em Percepo da importncia e dos resultados possveis de ampliao da cobertura e acesso com as adaptaes ou ateno acessibilidade em sua concepo. Desenvolvimento da acessibilidade Iniciativa de tornar o website acessvel, respeitando s recomendaes, normas e legislao vigentes.
ito a locais, produtos, Acessibilidade diz respe efetivamente disponservios ou informaes variedade possvel de veis ao maior nmero e suas capacidades fpessoas independente de , culturais e sociais sico-motoras e perceptivas JAMENTO, ORA(MINISTRIO DO PLANE , p. 3) MENTO E GESTO, 2005
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Validao da acessibilidade Aps o desenvolvimento, mesmo respeitando todas as normas o site deve ser validado. Esse processo depende de programas automticos, validao de tcnicos e validao dos prprios usurios. Promoo da acessibilidade As boas prticas devem ter um reconhecimento e ser incentivadas e divulgadas, bem
como a apresentao dos resultados atingidos, como exemplos a serem seguidos. C ontinuidade da acessibilidade A acessibilidade deve acompanhar todas as constantes atualizaes, tanto do contedo do site, como de suas funcionalidades.
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2. Diretrizes tcnicas
Os requisitos de acessibilidade para internet pretendem permitir o acesso ao maior nmero possvel de pessoas independentemente de suas limitaes sensoriais, fsicas ou cognitivas. A aplicao dos critrios mais simples quando considerados desde a concepo e desenvolvimento do website, mas projetos antigos e disponveis na rede podem ser adaptados com facilidade. No esto aqui includas todas as recomendaes do documento do W3C, mas algumas signicativamente importantes merecem destaque: e quivalente textual para informaes grcas, pois dessa forma podem ser lidos por meio de leitores de telas; fornecer ou sincronizar equivalente textual para sons, alertas e vdeos; controle do usurio sobre a navegao, com possibilidade de aumento do texto e ajuste de contraste entre fundo e primeiro plano para pessoas com baixa viso e idosos; funcionalidades e mecanismos de navegao identicados com clareza, conciso e coerncia, como campos de formulrios e links de direcionamento;
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redundncia de canais, permitindo a navegao de maneiras diferentes, com o mouse, com o teclado ou outros mecanismos disponveis; contedo legvel e compreensvel com clareza e simplicidade das informaes; acessibilidade independente da verso, programa ou demais recursos; compatibilidade com tecnologias assistivas;
m ecanismos de navegao identicados; u tilizao de ferramentas de vericao da acessibilidade; P gina alternativa, com justicativa apropriada na impossibilidade de acessibilidade, com contedo de informaes e funcionalidades equivalentes e atualizada com a mes ma freqncia.
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3. Nveis de acessibilidade
As recomendaes e os mecanismos de avaliao e validao da acessibilidade esto divididos conforme trs nveis de prioridade, por uma notria necessidade do conceito de acessibilidade evolutiva. Prioridade 1(A): As recomendaes contemplam as exigncias bsicas, pontos obrigatrios que, caso no cumpridos, no h possibilidade de acesso. Prioridade 2 (AA): Regras garantem o acesso e facilitam a navegao. Prioridade 3(AAA): Facilitam o acesso e, caso no-cumpridos, alguns grupos de pessoas podero encontrar diculdades para acesso.
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4. Avaliao e validao
Programas avaliadores de acessibilidade que detectam um cdigo de programao e analisam se o contedo est ou no de acordo com as regras, normalmente do W3C/WAI. Exemplos de avaliadores DaSilva: http://www.dasilva.org.br ASES: http://www.governoeletronico. gov.br/acoes-e-projetos/e-MAG/asesavaliador-e-simulador-de-acessibilidade-sitios Bobby: http://bobby.watchre.com Cynthia Says: http://www.cynthiasays. com Lift: http://www.usablenet.com TAW: http://www.tawdis.net Hera: http://www.sidar.org/hera
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P PARTE ARTE IV V
ACESSIBILIDADE RECURSOS NO CONTEDO DA HUMANOS INTERNET
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1. O desao da incluso prossional

to de conscincia crtica e o exerccio da cidadania. Assim, tem-se a pessoa com decincia historicamente alijada dos processos de debate social de idias, bem como da participao nos processos decisrios da sociedade. O desao da incluso de pessoas com decincia nos diferentes segmentos das relaes sociais no algo novo, mas trata-se, sem dvida, de um processo complexo e muitas vezes encarado de forma descontnua. Hoje, conceitos como diversidade e responsabilidade social empresarial permeiam as prticas das empresas e da sociedade como um todo, levando busca de respostas para os seguintes questionamentos: Como ampliar as oportunidades para pessoas com decincia?
como a atividade deTem-se [...] o trabalho, relaes sociais de senvolvida no contexto de encial da formao produo, determinante ess social do indivduo, da identidade pessoal e a e conscincia de bem como de sua auto-estim 03, p. 8) dignidade. (ARANHA, 20
O estado de segregao e de excluso a que foram submetidas as pessoas com decincia tem determinado limites claros para o seu desenvolvimento e tem dicultado a construo de uma identidade positiva, o estabelecimen-
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Por que fazer isso? Quais competncias temos que desenvolver para ser mais ecientes perante a questo da cidadania dessa populao? De que forma se deve atuar para promover o ingresso, a participao e a permanncia da pessoa com decincia no emprego? Implantar um programa especco para atender pessoas com decincia pode ser
uma resposta a esses questionamentos, desde que se denam claramente as premissas dessa incluso. O programa no deve se tornar apenas um mecanismo para o cumprimento das cotas exigidas por lei. H de se levar em considerao os fatores relacionados capacitao, desenvolvimento, integrao, reteno, acessibilidade, entre outros, que demonstrem o compromisso da empresa com a ampliao do acesso e incluso das pessoas com decincia.
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2. Cenrio atual
2.1 No Brasil
De acordo com o censo 2000 do IBGE, o Brasil possui 24,5 milhes de pessoas (14,5% dos brasileiros) com algum tipo de decincia, boa parte com potencial para ingressar no mundo do trabalho. O artigo 23 da Declarao Universal dos Direitos Humanos, sancionada pela ONU em 10 de dezembro de 1948, estabelece o trabalho como direito humano fundamental: Todo homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. O respeito a esse direito essencial para o fortalecimento e o desenvolvimento de uma sociedade democrtica e tem sido objeto de uma das mais rduas lutas no mundo ocidental.
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Constata-se, entretanto, que embora o nmero de postos de trabalho tenha estado em curva ascendente, no Brasil, de 1999 a 2001, de acordo com estatsticas do Ministrio do Trabalho e Emprego no ano de 2002, a pessoa com decincia continua sendo excluda do mercado formal em funo de inmeros fatores, alguns dos quais sero aqui abordados.
entre os empregados formais. Os Estados de Rondnia (0,57%), Tocantins (0,55%) e Piau (0,63%) so os que apresentam as menores porcentagens.
3. Poltica de cotas
3.1 Lei n 8.213/91
A Lei no 8.213, tambm conhecida como Lei de Cotas, estabelece a reserva de vagas de emprego para pessoas com decincia (habilitadas) ou para pessoas que sofreram acidentes de trabalho, benecirias da Previdncia Social (reabilitados). A obrigao vale para empresas com 100 ou mais funcionrios e as cotas variam entre 2% e 5% dos postos de trabalho. O percentual a ser aplicado sempre relacionado ao nmero total de empregados, da seguinte forma: at 200 empregados: 2%; de 201 a 500: 3%; de 501 a 1000: 4%; de 1001 em diante: 5%. O artigo 93 prev a proibio de qualquer ato discriminatrio com relao a salrio ou critrio de admisso do emprego em virtude de portar decincia.
2.2 Em So Paulo
O Estado de So Paulo tem o menor percentual de pessoas com decincia no Brasil 11,35%, segundo o censo do IBGE de 2000 , no entanto, elas somam em todo o Estado 4 milhes e 200 mil pessoas. Trata-se de nmero bastante signicativo, que equivale populao total de 11 Estados brasileiros, de acordo com informao publicada na pgina eletrnica da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego - SRTE/SP So Paulo em 15/8/2006. No que se refere insero prossional, o mapeamento Retratos da Decincia no Brasil (NERI, 2003, p. 2 e 33), desenvolvido pelo Instituto Brasileiro de Economia (Ibre) da FGV, mostra que em um universo de 26 milhes de trabalhadores, 2,05% so pessoas com decincia, representando 537 mil pessoas. Os Estados do Rio Grande do Sul (3,10%), So Paulo (2,73%) e Distrito Federal (2,19%) apresentam as maiores taxas de empregabilidade de pessoas com decincia
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3.2 Nmero de empregados que compem a cota

A Instruo Normativa no 20, publicada no Dirio Ocial da Unio de 29/1/2001 pela Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT), do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), determina que ser considerado o nmero total de empregados dos estabelecimentos da empresa. Somam-se os empregados da matriz e de todas as liais, mesmo que localizadas em diferentes unidades da federao, e aplica-se o percentual de acordo com o nmero total de empregados. A contratao de prossionais com decincia no pode ser feita por meio de empresas terceirizadas, e sempre que o resultado da aplicao do percentual devido sobre o total de empregados resultar em frao de unidades dever haver a aproximao para o nmero inteiro. Exemplo: u ma empresa com 352 trabalhadores v alor da cota = 3% sobre o nmero total de funcionrios c lculo: 352 x 0,03 = 10,56 A companhia dever contratar 11 prossionais com decincia e, ou, reabilitados. A scalizao pelo MTE dever ser feita na matriz, mas os trabalhadores reabilitados ou com decincia podem estar distribudos nos diversos estabelecimentos da empresa ou estar todos em um mesmo estabelecimento.
3.3 Multa pelo no-cumprimento da cota

O clculo do valor da multa, prevista no artigo 133 da Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991, pela infrao ao artigo 93, obtido pela multiplicao do nmero de trabalhadores com decincia ou reabilitados que deixaram de ser contratados pelo valor mnimo legal, acrescido de um percentual varivel, de acordo com o nmero de empregados da empresa, conforme estabelecido na Portaria no 1.199, do Ministrio do Trabalho e Emprego, de 28 de outubro de 2003:
Nmero de empregados 100 a 200 201 a 500 501 a 1.000 Acima de 1.000 Acrscimo 0% a 20% 20% a 30% 30% a 40% 40% a 50%
Conforme o artigo 9o, inciso V, da Portaria no 142 do Ministrio da Previdncia Social, de 11 de abril de 2007, o valor da multa varia da seguinte forma: I de R$ 1.195, 13 a 1.434,16 para empresas de 100 a 200 empregados; II de R$ 1.434,16 a R$ 1.553,67 para empresas de 201 a 500 empregados; III de R$ 1.553,67 a R$ 1.673,18 para empresas de 501 a 1.000 empregados; IV de R$ 1.673,18 a R$ 1.792,70 para empresas com mais 1.000 empregados. O valor mximo no poder ultrapassar R$ 119.512,33.
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3.4 Comprovao das contrataes

Para comprovar o cumprimento da Lei de Cotas, sempre que solicitados a empresa deve apresentar ao Ministrio do Trabalho e Emprego os seguintes documentos: cha de registro do empregado; atestado de sade ocupacional; laudo que caracterize a decincia; certicado de reabilitao prossional emitido ou homologado pela Previdncia Social; documento de anuncia do trabalhador, declarando seu consentimento em tornar pblica a sua condio; outros documentos solicitados pelo Auditor Fiscal do Trabalho.
Infrao ou noticao: - cabe ao MTE, por meio dos Auditores Fiscais do Trabalho, lavrar o auto de infrao ou emitir um Termo de Noticao concedendo prazo para a correo da irregularidade. Aplicao da multa: - nmero de vagas destinadas no-preenchidas multiplicadas pelo valor mnimo legal, adicionado um percentual que varia de acordo com o nmero de empregados da empresa; - conforme Portaria federal no 1.199, de 2003. Em 2004 a Delegacia Regional de Trabalho publicou a Portaria GAB/DRT/SP no 700, que apresenta ferramentas para viabilizao do cumprimento da lei e estabelece a poltica de parceria. Para atender s disposies legais vigentes, faz-se necessrio desenvolver programas para preparar as empresas de modo a oferecer oportunidades de trabalho e desenvolvimento (pessoal e prossional) para as pessoas com decincia. Alm de preparar os gestores e os trabalhadores para o convvio livre de preconceitos e discriminao. Com objetivo de contribuir para esse intento, a seguir trataremos da elaborao de projetos para a implantao de programas especcos para atender s necessidades das pessoas com decincia no mercado de trabalho.
3.5 Orientaes gerais MTE

O MTE elaborou as Instrues Normativas SIT/ MTE no 20, de 2001, e no 36, de 2003, que apresentam os procedimentos a serem adotados para scalizao, com alguns esclarecimentos, tais como: N o de empregados: - soma de empregados entre a matriz e liais da empresa. Vnculo empregatcio: -c olocao competitiva; -c olocao seletiva: necessidade de procedimentos e apoios especiais; -o cina protegida no congura relao de emprego.
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4. Programa de insero prossional

4.1 Consideraes
O estudo das aes direcionadas para a insero de pessoas com decincia demonstra que existem basicamente duas formas para implementao desses programas, as quais podemos denir como: modo convencional - consiste na implantao de medidas internas objetivando o cumprimento da cota. a situao mais comum no mercado: as empresas focam a ao nos aspectos sociais do trabalho e limitam-se a promover a acessibilidade aos ambientes e desenvolver programas de capacitao e integrao dos empregados. As aes desenvolvidas atualmente pela maioria das empresas encontramse nesse campo;
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modo alternativo - pelo qual as empresas propem aos rgos pblicos a adoo de medidas alternativas, a exemplo do que ocorre em outros pases como a Espanha que complementam a contratao. Situao menos comum no mercado: poucas empresas adotam planos de formao escolar do empregado com decincia, visando a complementar a educao formal (1o ou 2o grau), ou programas de capacitao para o trabalho e formao para a cidadania. Mesmo atuando de modo convencional, as empresas podem ter diferenciais qualitativos se a implantao das medidas internas ocorrer de modo sistmico, por meio de um programa estruturado que preveja desde a adequao da sua estrutura fsica, recrutamento, seleo, contratao e desenvolvimento de pessoas, at a elaborao de polticas de reteno.
Embora a impl antao de um programa abrangente poss a parecer compl icada, ela garante que os esfo ros despendido s na contratao no sejam desperdiados, po is quando a companhia se pr epara para recebe r estes prossionais e investe em um programa amplo, os ndices de reten o so mais satis fatrios. Se a pessoa com dec incia tiver atribui es claras e denidas e re ceber treinamen to adequado para desenvolv-la s, ela ter respon sabilidades e ser produtiva como os outros funcionrios. um ganho tant o para o empreg ado, quanto para o empregad or. (FEBRABAN, 2006, p. 23)
4.2 Planejamento do programa de incluso

Essa uma etapa de grande importncia na medida em que, nesse momento, desenvolvese um plano geral para o programa, onde so denidos e identicados: os objetivos e metas do programa; os stakeholders ou pblicos de interesse; a abrangncia e as principais tarefas e atividades; a durao e as necessidades de recursos; a equipe.
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O planejamento no assegura o sucesso do projeto, mas contribui para a diminuio dos riscos na medida em que so organizados as informaes e os dados importantes para o bom andamento das atividades.
4.3 Denio de premissas e elaborao da poltica

As premissas iro balizar o programa, indicando as crenas e valores nos quais se pautar o processo de incluso. necessrio incorporar o paradigma da incluso social e a perspectiva de desenvolvimento inclusivo no mbito dos programas desenvolvidos nas empresas. Os problemas das pessoas com decincia no esto tanto nelas tanto quanto esto na sociedade. (SASSAKI, 1997, p. 47). Assim, a sociedade, e no nosso contexto, as empresas, so chamadas a ver que criam problemas e barreiras para as pessoas com decincia, causando-lhes incapacidades ou desvantagens no desempenho de papis sociais. (BAHIA; SANTOS, 2007) Essas barreiras consistem em polticas discriminatrias, ainda que no-intencionais, atitudes preconceituosas que rejeitam as minorias e as suas diferenas e desconhecimento das necessidades e dos direitos das pessoas com decincia, entre outras questes.
No se trata apenas de postular a incluso universal como tema de direitos hum anos e princpio de equidade, mas tambm de fazer desta uma abordagem operativa, propondo alternativas para que as capacidade s e diversidades da nossa espcie sejam utili zadas em prol de melhores polticas pblicas. (BIELER, 2005, p. 3)
Desse ponto de vista, as premissas que nortearo o programa estaro baseadas em promover o emprego produtivo e o fortalecimento da integrao social considerando-se os seguintes princpios: eqidade: garantia da igualdade de oportunidades a todas as pessoas; empoderamento: reconhecimento do direito que todas as pessoas tm de participar da elaborao e da aplicao das decises e processos que afetam sua vida; produtividade: participao plena das pessoas no processo de gerao de renda e no emprego remunerado; sustentabilidade: assegurar as oportunidades tambm para as geraes futuras, mediante a reposio de todas as formas
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de capital (fsico, ambiental, humano e social); segurana: exerccio das oportunidades de desenvolvimento de forma livre e segura, conantes em que essas no desaparecero subitamente no futuro; cooperao: participao e pertencimento a comunidades e grupos, como modo de enriquecimento recproco e fonte de sentido social. A Poltica deve expressar claramente as premissas, prever e atribuir responsabilidades.
Nesse momento pode-se tambm estabelecer metas tanto para quanticar as atividades que sero desenvolvidas, bem como sua intensidade, quanto para qualicar a maneira como o projeto ser realizado e os valores que se quer imprimir.
4.5 Estratgia
A estratgia est sempre ligada ao resultado e forma ecaz de alcan-lo. De acordo com o Repertrio de Recomendaes Prticas da OIT, as estratgias devem contemplar o desenvolvimento de recursos humanos em seus objetivos de maximizar as contribuies e as habilidades de todo o pessoal, incluindo pessoas com decincia, bem como de apoiar a adeso a normas de segurana e sade no trabalho e a procedimentos correlatos de imediata interveno e orientao... (OIT, 2004, p. 20), alm de assegurar que o indivduo com decincia assumisse trabalho que correspondesse a suas habilidades, a sua capacidade de trabalho e a seu interesse, de acordo com os procedimentos rotineiros de contratao. (OIT, 2004, p. 21) As etapas abaixo descritas buscam a abrangncia necessria para uma estratgia bemsucedida na implantao de programas de incluso de pessoas com decincia. 4.5.1 Anlise da acessibilidade A anlise deve ter como objetivo identicar todas as adaptaes necessrias nos estabe-
4.4 Objetivos do programa

A denio dos objetivos determina o que se quer atingir com a realizao do projeto. Alguns autores separam os objetivos em gerais e especcos, mas no h regra a ser cumprida quanto a isso. Bons exemplos de objetivos para programas so: contribuir para melhorar o respeito diversidade; promover a integrao social; contribuir para a eliminao da discriminao; incentivar a insero por meio do emprego; tornar o ambiente mais acessvel mediante a eliminao de barreiras; utilizar o potencial das novas tecnologias.
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lecimentos da empresa para permitir a autonomia de uma pessoa com decincia. Caso seja necessria grande quantidade de alteraes, recomendamos que sejam identicadas e priorizadas algumas adaptaes que permitam a incluso de tipos especcos de decincia. Essas adaptaes j seriam sucientes para ampliar signicativamente a quantidade de pessoas que podem ser admitidas. importante, tambm, denir quais os tipos de decincia que j podem fazer parte do quadro de empregados, mesmo antes da realizao de qualquer tipo de adequao, antecipando as admisses sem que seja necessrio aguardar a denio de verbas oramentrias para a remoo das barreiras arquitetnicas, que podem ser implantadas gradativamente, de acordo com planejamento especco.
is para denir o perl Anlises so fundamenta al com decincia do candidato. O prossion tcnica necessria deve possuir competncia itaes no podem para o cargo, mas suas lim atividades e funes entrar em conito com as o desenvolver um esexigidas. Para isso, precis cargos e funes da tudo detalhado de todos os os requisitos fsicos, companhia, considerando ispensveis para o intelectuais e sensoriais ind s.[...] O estudo deve desempenho das atividade detalhado dos cargos resultar no mapeamento ularidades de cada e funes, focado nas partic a empresa saber tipo de decincia, assim car estes prossioonde mais adequado alo , p. 28) nais. ( FEBRABAN, 2006
VER PARTE II Acessibilidade e ergonomia
4.5.2 Anlise e definio do perfil do profissional com decincia Essa etapa prev a necessidade de adequao das tarefas e atividades ao potencial da pessoa com decincia, minimizando as diculdades para sua realizao.
Ultimamente, em virtude das mudanas no mundo do trabalho, existe uma busca cada vez maior por prossionais qualicados para atividades de baixa e mdia complexidade. Com isso, h o risco de superdimensionar as exigncias e atrair pessoas que no permanecero na empresa por muito tempo, por ter subaproveitadas suas capacidades, gerando desmotivao e insatisfao. O mesmo vale para as pessoas com decincia, e nesse caso o superdimensionamento das exigncias do perl tende a exclu-los ainda mais, se considerarmos o contexto socioeconmico em que vivem. O processo de denio dos requisitos dos cargos em aberto na empresa deve considerar a adaptao s capacidades das pessoas com
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decincia. Em algumas situaes ser necessrio denir pers mais exveis, por exemplo: no lugar de 2o grau completo, inserir cursando o 2o grau, em vez de domnio do pacote Ofce, constar noes de informtica, entre outros. Dessa forma, no sero criadas vagas especcas e sim condies para que qualquer processo de contratao abranja tambm as pessoas com decincia, ampliando assim suas possibilidades de trabalho. O foco ser direcionado s funcionalidades, potencialidades e capacidades da pessoa. 4.5.3 Sensibilizao
Sensibilizao dos empregados: o papel do grupo no processo de incluso imprescindvel para que as pessoas com decincia sintam-se integradas e acolhidas e sejam vistas como membros da equipe. A sensibilizao deve prever a convivncia harmoniosa com a diversidade e no apenas do grupo para com as pessoas com decincia.
VER PARTE I Captulo 2 Dicas de convivncia
4.5.4 Recrutamento e seleo

precede a convivnA etapa da sensibilizao balhar possveis resiscia e tem como intuito tra uma oportunidade tncias. A sensibilizao s aspectos conceitupara a equipe se instruir no dolgicos relacionaais, legais, sociais e merca ( FEBRABAN, 2006, dos ao tema em questo. p. 29)
Os prossionais com decincia podem ser recrutados da mesma maneira que qualquer outro prossional, porm, algumas empresas e instituies desenvolvem programas especcos de intermediao de mo-de-obra para esse pblico, o que torna mais fcil o processo de recrutamento. Quando divulgar a existncia de uma vaga, a empresa deve permitir que o candidato solicite, no processo de seleo, condies que estejam adequadas s suas caractersticas. Isso possibilitar, por exemplo, que uma pessoa com decincia informe que necessita de sala de fcil acesso para realizar uma entrevista. Antes de instituda a obrigatoriedade de contratao, poucas eram as pessoas com de-
S ensibilizao dos gestores: gestores so formadores de opinio e sua adeso ao programa uma maneira de inuenciar todos os nveis hierrquicos para a eliminao das manifestaes de preconceito, a garantia da qualidade da incluso e a denio dos planos de capacitao e desenvolvimento.
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cincia que tinham a oportunidade de adquirir experincia prossional. Conforme recomendaes da OIT, quando a experincia for necessria ao desempenho da funo, a empresa poder criar oportunidades para que a pessoa adquira internamente as habilidades, a postura de trabalho e os conhecimentos exigidos para o exerccio de certos cargos. Durante o processo de seleo o bom senso a principal ferramenta para agir adequadamente na escolha e aplicao de testes psicolgicos para a seleo de pessoas com decincia. Por exemplo: -- Para a pessoa com paralisia cerebral que apresenta diculdade no controle dos movimentos, a utilizao de testes de personalidade que avaliam o trao grco do candidato no ser o mais indicado. -- Com um candidato surdo, importante a forma como se apresentam as instrues para a realizao do teste. Mesmo que ele leia as instrues, preciso certicar-se de que ele no tenha dvidas a respeito do que se espera que ele faa ou a respeito do contedo do instrumento. -- Para avaliar as pessoas com decincia visual, a entrevista tem sido o instrumento mais utilizado. -- Na avaliao de pessoas com decincia intelectual, importante consultar
as organizaes que ela j tenha freqentado (escolas, entidades etc.), que podero favorecer o levantamento de informaes longitudinais, permitindo melhor conhecimento acerca de suas capacidades, habilidades e limitaes. Fontes de recrutamento -- Postos de Atendimento do Sine - Sistema Nacional de Emprego. -- Em So Paulo h os CATs - Centros de Atendimento ao Trabalhador, da Secretaria Municipal do Trabalho. -- Nas organizaes no-governamentais; -- Nas pginas eletrnicas e agncias de emprego; -- Ncleos regionais de informaes sobre decincia e no Sistema Nacional de Informaes sobre Decincia. 4.5.5 Avaliao de sade ocupacional Realizada em carter de preveno e com a nalidade de rastreamento e diagnstico precoce dos agravos sade relacionados ao trabalho, a avaliao de sade ocupacional reveste-se de maior relevncia quando se refere contratao de pessoas com decincia. Ela tem a nalidade de identicar se as atividades designadas para as pessoas com decincia esto de acordo com suas funcio-
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nalidades, alm dos objetivos denidos pela legislao vigente. Para que a avaliao contemple esse aspecto e contribua para a tomada de decises da empresa, uma possibilidade a utilizao conjunta do diagnstico das condies de sade proporcionado pela CID Classicao Internacional da Doena, complementado pelas informaes sobre funcionalidade fornecidas pela CIF - Classicao Internacional de Funcionalidade, Incapacidade e Sade, classicaes internacionais da OMS Organizao Mundial da Sade.
As informaes de sade, tanto da CID como da CIF, no devem ser usadas para recusar pessoas, a no ser que, dentro dos critrios da avaliao ocupacional, a exposio aos riscos inerentes atividade seja prejudicial integridade fsica do candidato. Uma avaliao de sade com foco nas potencialidades de realizao e no nos limites o caminho mais curto para a incluso econmica de pessoas com decincia, de modo produtivo e com igualdade de oportunidades. 4.5.6 Treinamento A poltica de treinamento prossional deve prever igualdade de oportunidades para as pessoas com decincia. Dessa forma, alguns cuidados devem ser tomados ao se denir programas e locais de treinamento, por exemplo: A utilizao de leitores, intrpretes e material de ensino adaptado deve ser prevista, sempre que necessrio. D eve-se levar em considerao a acessibilidade das instalaes. O s funcionrios da recepo devem saber do comparecimento de pessoas com decincia e estar em condies de ajudlas, aps receber as devidas orientaes. O contedo programtico deve contemplar aes de capacitao sobre o mercado de trabalho, noes de postura (prossional e corporal), favorecer a reduo das desigualdades no ambiente de trabalho e o fortalecimento da auto-estima das pessoas com decincia.
que abrange todas Funcionalidade um termo des e participao; as funes do corpo, ativida acidade um termo de maneira similar, incap limitao de atividaque abrange decincia, o. A CIF tambm des ou restrio na participa ntais que interagem relaciona os fatores ambie tos. (CENTRO COcom todos estes constru PARA A FAMILIA DE LABORADOR DA OMS CIONAIS, 2001, p. CLASSIFICAES INTERNA 13)
Dessa forma, as caractersticas de sade das pessoas sero avaliadas no contexto das situaes individuais e ambientais, uma vez que a incapacidade produto da interao entre as condies do ambiente e as condies do indivduo.
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4.5.7 Reteno A contratao apenas uma das etapas da incluso da pessoa com decincia na empresa. A permanncia no cargo requer outras medidas importantes, tais como: Integrao do profissional com deficincia na empresa O envolvimento de toda a equipe muito importante na integrao do prossional com decincia. Todos os colaboradores devero ter passado pelo processo de sensibilizao sobre a questo da decincia e respeito diversidade. Dessa forma, o ambiente de trabalho ir incorporar os valores da cultura de acessibilidade, eliminando as barreiras de atitude. Os gestores, como responsveis pelo monitoramento das diculdades que aparecem no dia-a-dia, podem utilizar vrios instrumentos de apoio e buscar na equipe de recursos humanos as orientaes necessrias. Lies valiosas foram aprendidas a respeito da capacidade de pessoas com decincia, as quais tanto empregadores como gestores e empregados devem ter em mente quando se incorporam pessoas com decincia s equipes de trabalho. Desenvolvimento das habilidades do prossional com decincia Alm dos treinamentos especcos para o desempenho das tarefas, necessrio consi-
derar a possibilidade de desenvolver programas objetivando ampliar o repertrio pessoal e prossional dos empregados, visando a proporcionar a conquista de competncias especcas para o desempenho prossional e competncias genricas para a vida em sociedade, com contedos diferenciados que permitam: compreender e reconhecer a diversidade social e seu valor; entender a decincia como um fator de diferenciao e equidade; melhorar a compreenso sobre o mundo do trabalho, funcionamento do mercado e as principais transformaes da sociedade brasileira nesse campo; Obter noes sobre a evoluo do Direito e dos direitos civis, com nfase no Direito do Trabalho e na proteo integral do cidado. Disponibilizao e avaliao de ajudas tcnicas A avaliao do desempenho dos funcionrios deve compreender o atendimento das necessidades da empresa e respeitar as necessidades de cada pessoa do quadro de trabalhadores, sem favorecimentos. Para otimizar os resultados no processo de incluso, tambm devem ser avaliados frequentemente os aspectos funcionais das ajudas tcnicas para as necessidades dos indivduos e as problemticas do ambiente, considerando se os recursos esto coerentes com as atividades a ser reali-
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zadas e medir seu nvel de sucesso, ou necessidade de reformulao. O mtodo da avaliao pode ser simples observao ou anlise das tarefas, e o modelo pode ser desenvolvido e adaptado pela empresa observando elementos funcionais como mobilidade, cognio, percepo visual e auditiva na aplicao prtica e instrumental de utilizao de computador e outros equipamentos para realizao de tarefas. Alguns fatores que podem ser avaliados so: discriminao de imagens e textos; memria; interao com o meio; processo lgico; ateno; expresso; motivao; autonomia; entrada de informaes no computador (mouse, teclado ou outros recursos); sada da informao (texto, udio, vibrao, imagens ou outras). Os elementos facilitadores podem ser simples adaptaes nos postos de trabalho ou utilizao de ajudas tcnicas que podem reduzir as limitaes ou, em alguns casos, possibilitar a autonomia completa no desenvolvimento de determinadas tarefas.
VER PARTE IV Tecnologia assistiva /Ajudas tcnicas
Prevenir fatores de risco Faz parte das responsabilidades da empresa manter as condies de sade e segurana adequadas para o exerccio da atividade prossional. A sade e segurana das pessoas com decincia exigem cuidados diferenciados. Uma das formas de preserv-los realizar as avaliaes ocupacionais peridicas em intervalos menores de tempo (a critrio do mdico do trabalho) e fornecer treinamento adequado das brigadas de emergncia para prestar socorro sempre que necessrio. No entanto, todos os empregados da empresa devem ter conhecimento das aes de preveno, uma vez que ... os acidentes de trabalho, assim como a existncia de condies inadequadas para a sade, podem levar muitos trabalhadores a adquirirem decincias. Ter uma poltica de preveno de acidentes indispensvel. (ETHOS, 2002, p. 23.) Se considerarmos o conceito de acidente como denido pela legislao, saberemos que estamos nos referindo, tambm, s doenas prossionais ou do trabalho e doenas relacionadas ao trabalho. Dessa forma, alm das aes visando preveno de acidentes, tpicos e de trajeto, realizadas normalmente, deve-se considerar os fatores que podem produzir ou agravar as condies de sade dos empregados, afastando-os dos fatores de risco,
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os quais potencialmente produziriam efeitos sobre as condies de sade dos empregados, sejam eles decientes ou no. Anlise de adaptabilidade Qualidade da incluso Toda vez que se implanta um programa deve-se ter em mente uma ao estruturada, de longo prazo, que precisa de acompanhamento e melhoria contnuos. Para avaliar e otimizar o processo de incluso necessrio realizar um mapeamento da situao dos empregados com decincia no que se refere adaptabilidade s atividades propostas, bem como seu nvel de preparao para a atividade. Para tanto, se sugere a realizao de Anlise Ergonmica do Trabalho AET, com foco na organizao do trabalho, visando a identicar: o desempenho dos empregados com decincia; a adequao das pessoas s tarefas; a qualicao para a atividade; as possibilidades de carreira; o absentesmo dos empregados com decincia em comparao com os nodecientes; As condies de acessibilidade.
A metodologia prev a aplicao de questionrios estruturados para entrevista com gestores e empregados para o levantamento das caractersticas socioeconmica-culturais, a anlise dos postos e ambientes de trabalho, das tarefas e da organizao do trabalho. O ponto de partida para o monitoramento e a avaliao a denio dos indicadores que iro orientar a coleta de dados e informaes com potencial para comparaes. Para que os indicadores sejam ferramentas teis, devem ser produzidos com regularidade, visando formao de sries temporais e permitindo visualizar as tendncias no tempo, alm de possibilitar comparaes internacionais. Os relatrios gerados devero conter um diagnstico da situao e a prescrio de planos de ao especcos com relao tanto s adequaes necessrias no escopo das atividades, quanto aos planos de qualicao dos empregados. Esse procedimento visa eliminao das lacunas individuais e ao mapeamento das possibilidades de acesso a novas posies de trabalho, alm de adequaes no ambiente, sempre que necessrio. O resultado dessa anlise de adaptabilidade pode denir atividades motivacionais importantes na preparao do prossional para a vida corporativa. O programa ser validado e reconhecido por todos na medida em que comprovamos, com os dados disponveis, o xito das aes desenvolvidas e o cumprimento dos objetivos e metas estabelecidos.
VER PARTE II Captulo 1. Ergonomia
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5. Demisso: aspectos sociais e legais

Diferentemente das pessoas que sofreram acidente de trabalho, benecirias da Previdncia Social (reabilitados) que tambm integram a cota de pessoas com decincia, a reserva de vagas de emprego prevista na Lei de Cotas visa manuteno do percentual mnimo conforme a quantidade de funcionrios de uma empresa. Porm, isso no garante a estabilidade do empregado nessa condio. Conforme o pargrafo 1o do artigo 93 da Lei 8.213 de 1991, a dispensa de trabalhador reabilitado ou de deciente habilitado ao nal de contrato por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias, e a imotivada, no contrato por prazo indeterminado, s poder ocorrer aps a contratao de substituto de condio semelhante . O intuito evitar que a empresa demita o empregado aps a contratao, apenas para cumprir a cota obrigatria. O conceito de substituto de condio semelhante caracteriza a contratao de outro prossional com decincia, mas no necessariamente com o mesmo tipo de decincia.
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6. Benefcios empresa
Alm da motivao tica e da determinao legal, existe outro motivo relevante para adotar uma poltica inclusiva em relao pessoa com decincia. A contratao de pessoas com decincia est entre as atitudes que estimulam a compra de produtos ou servios de uma empresa. Conforme pesquisa de Responsabilidade Social das Empresas Percepo do Consumidor Brasileiro, realizada pelo Instituto Ethos, 43% dos consumidores entrevistados armam que a contratao de pessoas com decincia est em primeiro lugar entre as atitudes que os estimulariam a comprar mais produtos de uma empresa. A empresa inclusiva refora o esprito de equipe de seus funcionrios, fortalecendo a sinergia em torno de objetivos comuns, expressando seus valores coletivamente. O ambiente fsico adequado atenua as decincias e torna-se mais agradvel para todos. Esses fatores ajudam a humanizar o ambiente de trabalho. Um bom clima organizacional contribui na obteno de ganhos em produtividade, desde que os prossionais com decincia estejam devidamente inseridos em funes adequadas ao seu perl. A diversidade possibilita a identicao de novas oportunidades de negcio, por meio do conhecimento de demandas especcas como consumidores/clientes potenciais.
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7. Concluso
A construo de uma sociedade inclusiva uma tarefa a ser desempenhada por todos os cidados. Desse modo, a implantao de um Programa para Incluso Prossional das pessoas com decincia na empresa um diferencial qualitativo para o fortalecimento da imagem corporativa diante dos empregados e da sociedade em geral. A preocupao da organizao com a incluso social de uma populao historicamente segregada dos processos produtivos rearma seu compromisso com a responsabilidade social. So fatores crticos para o sucesso do projeto: o estabelecimento e a disseminao da poltica de forma clara, objetiva, que reita os valores e crenas da organizao; que a alta direo da empresa esteja empenhada no seu cumprimento e patrocnio; que os demais nveis hierrquicos sejam compromissados com os objetivos e metas do programa; q ue a equipe responsvel pelo programa tenha autonomia para decises tcnicas relativas ao andamento das atividades; q ue o investimento no programa seja contnuo para se conseguir os resultados esperados, que so de mdio e longo prazos; q ue se estabeleam mecanismos e indicadores coerentes para permitir a avaliao dos resultados; q ue o projeto tenha visibilidade interna, de modo a que os empregados identiquem as aes desenvolvidas, sintam-se comprometidos com todas as suas etapas e os gestores tenham conhecimento dos movimentos subseqentes, a m de se engajarem para sua efetiva realizao; q ue as aes das reas de Sade, Segurana, Recrutamento e Seleo, Capacitao e Desenvolvimento e Responsabilidade Social Empresarial sejam integradas de modo a obter sinergia entre as diversas reas envolvidas no projeto.
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PARTE ARTE IV VI P
LEGISLAO ACESSIBILIDADE NO CONTEDO DA INTERNET
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Primeiramente, importante destacar que as pessoas com decincia tm direitos e deveres iguais ao de qualquer cidado. Na busca pela equiparao de oportunidades, tendo em vista a excluso social sofrida pelas pessoas com decincia, foram criados instrumentos legais para que cada pessoa seja autnoma e auto-suciente. Alguns poderiam criticar os aspectos assistencialistas e protecionistas dessas leis, mas em nossa sociedade esse ainda o nico meio para a incluso social e econmica dessas pessoas. A seguir, relacionaremos alguns dos dispositivos legais disposio da populao.
1. LEGISLAO DA CIDADE DE SO PAULO
LEI No 11.345, DE 14 DE ABRIL DE 1993

Dispe sobre a adequao das edicaes a pessoas com decincia e d outras providncias. Regulamentada pelo D. M. 45.122/04.

Dispe sobre a criao de vagas especiais para estacionamento de veculos dirigidos ou conduzindo pessoa com decincia nas vias pblicas municipais e d outras providncias.
LEI No 11.441, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1993

Dispe sobre instalao ou adaptao de boxe com sanitrios destinado aos usurios de cadeiras de rodas nos seguintes locais: I Locais de reunio com mais de 100 pessoas; II Qualquer outro uso com mais de 600 pessoas.
LEI No 11.865, DE 31 DE AGOSTO DE 1995

Incluso de sinalizao em braille nos elevadores.
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LEI No 11.995, DE 16 DE JANEIRO DE 1996

Veda qualquer forma de discriminao no acesso aos elevadores de todos os edifcios pblicos municipais ou particulares, comerciais, industriais e residenciais multifamiliares existentes no municpio de So Paulo. Regulamentada pelo Decreto no 36.434/96.

Dispe sobre implantao de dispositivos para instalao de equipamentos de telefonia destinados ao uso de pessoas com decincia auditiva, da fala e surdas, em edicaes que especica e d outras providncias.
LEI No 12.117, DE 28 DE JUNHO DE 1996

Dispe sobre o rebaixamento de guias e sarjetas para possibilitar a travessia de pedestres com decincias fsicas. Regulamentada pelo Decreto no 37.031/97. Ver Resoluo da Comisso Permanente de Acessibilidade no 3/00.
DECRETO No 36.434, DE 4 DE OUTUBRO DE 1996

Regulamenta os dispositivos da Lei no 11.995, de 16 de janeiro de 1996, que veda qualquer forma de discriminao no acesso aos elevadores de todos os edifcios e residenciais multifamiliares existentes no municpio de So Paulo. Nova redao pelo Decreto no 37.248/97.
LEI No 12.492, DE 10 DE OUTUBRO DE 1997

Assegura o ingresso de ces-guia para pessoas com decincia visual em locais de uso pblico ou privado.
DECRETO No 37.031, DE 27 DE AGOSTO DE 1997

Regulamenta a Lei no 12.117, de 28 de junho de 1996, que dispe sobre o rebaixamento de guias e sarjetas para possibilitar a travessia de pedestres com decincia. Ver Resoluo da Comisso Permanente de Acessibilidade no 3/00.

Reconhece, no mbito do municpio de So Paulo, a Lngua Brasileira de Sinais, Libras, como lngua de instruo e meio de comunicao objetiva e de uso corrente da comunidade surda e d outras providncias.
DECRETO No 45.122, DE 12 DE AGOSTO DE 2004

Consolida a regulamentao das Leis no 11.345, de 14 de abril de 1993, no 11.424, de 30 de setembro de 1993, no 12.815, de 6 de abril de 1999, e no 12.821, de 7 de abril de 1999, que dispem sobre a adequao das edicaes acessibilidade das pessoas com decincia ou com mobilidade reduzida.
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DECRETO No 46.138/05
Altera dispositivos do Decreto n 39.651, de
o
INSTRUO NORMATI VA / SAR / 01 / 2000, publicada em 12/2/2000

Objeto: Acessibilidade Ao scalizatria e Especicaes tcnicas.
27 de junho de 2000, que institui a Comisso Permanente de Acessibilidade - CPA.
2. LEGISLAO DO ESTADO DE SO PAULO
LEI No 5.500, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1986

D nova redao ao art. 1o da Lei no 3.710, de 4 de janeiro de 1983, que estabelece condies para acesso aos edifcios pblicos pelas pessoas com decincia fsica.
LEI No 11.263, DE 12 DE NO VEM BRO DE 2002

Estabelece normas e critrios para a acessibilidade.
LEI No 9.086, DE 3 DE MARO DE 1995

Determina aos rgos da administrao direta e indireta a adequao de seus projetos, edicaes, instalaes e mobilirio ao uso de pessoas com decincias.

Veda qualquer forma de discriminao racial, ao idoso, pessoa com necessidades especiais, mulher e d outras providncias.
LEI N 9.938, DE 17 DE ABRIL DE 1998

o
Dispe sobre os direitos da pessoa com decin cia.
LEI No 11.887, DE 1o DE MARO DE 2005

Dispe sobre a adaptao das reas destinadas ao atendimento direto ao pblico, bem como dos equipamentos de auto-atendimento.

Fica assegurado o ingresso de co-guia em qualquer local pblico ou privado, meio de transporte ou em qualquer estabelecimento comercial ou industrial e de servios de proteo e cooperao de sade.
DECRETO No 23.131, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1984

Cria o Conselho Estadual para Assuntos da Pessoa Deciente.
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DECRETO No 25.087, DE 28 DE ABRIL DE 1986

Dispe sobre medida para assegurar s pessoas com decincia condies adequadas de participao nos concursos pblicos e processos seletivos.
PORTARIA GAB/DRT/SP No 700, DE 3 DE SETEMBRO DE 2004

Criao do Programa de Ao Interinstitucional, privilegiando aes conjuntas, de interesse geral.
DECRETO No 27.383, DE 22 DE SETEMBRO DE 1987

Dispe sobre adequao de prprios estaduais ao uso de pessoas com decincia fsica e d outras providncias.
ORDEM DE SERVIO/SFISC/SEGUR/SERET No 1/2004, DE 11 DE SETEMBRO DE 2004

Institui formas de operacionalizao/ atuao
DECRETO No 33.824, DE 21 DE SETEMBRO DE 1991

Dispe sobre adequao de prprios estaduais utilizao de portadores de decincias, e d outras providncias.
e prioridades do Programa de Ao Interinstitucional da DRT/SP.
3. LEGISLAO FEDERAL
CONSTITUIO FEDERAL DE 5 DE OUTUBRO DE 1988

Destinada a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos.

Dispe sobre os estgios de estudantes de estabelecimentos de ensino superior e de ensino prossionalizante do 2o grau, supletivo e escolas de educao especial.
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Torna obrigatria a colocao do Smbolo Internacional de Acesso em todos os locais e servios que permitam sua utilizao por pessoas com decincia e d outras providncias.

Assegura s pessoas com decincia o direito de se inscreverem em concurso pblico para provimento de cargos cujas atribuies sejam compatveis com a decincia de que so portadores, reservando-lhes at 20% do total das vagas oferecidas no concurso (art. 5o, 2o).
LEI No 7.853, DE 24 DE OUTUBRO DE 1989

Dispe sobre o apoio s pessoas com decincia, sua integrao social e sobre a Corde (Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Decincia). Aborda a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos dessas pessoas e as responsabilidades do Ministrio Pblico. Dene como crime, punvel com recluso, obstar, sem justa causa, o acesso de algum a qualquer cargo pblico, por motivos derivados de sua decincia, bem como negar-lhe, pelo mesmo motivo, emprego ou trabalho.
LEI No 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991

Dene critrios para a habilitao e reabilitao prossional e estipula cota para contratao de pessoas com decincia.

Dispe sobre a caracterizao de smbolo que permita a identicao de pessoas com decincia auditiva e surdos.

Trata da organizao da assistncia social. No art. 20 prev o benefcio da prestao continuada, garantindo pessoa com decincia, carente e incapacitada para a vida independente e para o trabalho, um salrio mnimo mensal.
LEI No 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990

Estatuto da Criana e do Adolescente, que assegura ao adolescente com decincia o trabalho protegido, garantindo-se seu treinamento e colocao no mercado de trabalho e tambm o incentivo criao de ocinas abrigadas.
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Modica dispositivos da Lei n 6.494, de 7 de dezembro de 1997, estendendo aos alunos de ensino especial o direito participao em atividades de estgio.
o

Dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais Libras e d outras providncias.
LEI No 11.126, DE 27 DE JUNHO DE 2005

Dispe sobre o direito de a pessoa com decincia visual ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhado de co-guia.
LEI N 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998

o
Altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias. Permite a reproduo de obras literrias, artsticas ou cienticas, para uso exclusivo de pessoas com decincia visual sem prejuzo aos direitos autorais.
DECRETO No 3.048, DE 6 DE MAIO DE 1999

Aprova o Regulamento da Previdncia Social.

Dispe sobre a criao de Cooperativas Sociais, nelas includas aquelas formadas por pessoas com decincia, dependentes qumicos, egressos do sistema prisional, condenados a penas alternativas deteno e adolescentes em idade adequada ao trabalho, que se encontrem em difcil situao econmica.
DECRETO No 3.298, DE 20 DEZEMBRO DE 1999

Regulamenta a Lei 7.853/99, de 24/10/99, dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Decincia, consolida normas de proteo e d outras providncias.
DECRETO No 3.956, DE 8 OUTUBRO DE 2001

Promulga a Conveno Interamericana para eliminao de todas as formas de discriminao contra as pessoas com decincia.

Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas com decincia ou com mobilidade reduzida.
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Regulamenta as Leis n 10.048, de 8/11/00, que d prioridade de atendimento, e no 10.098, que estabelece normas gerais para a promoo de acessibilidade.
o
NOTA TCNICA No 91/ DMSC/ SIT/ MTE

Esclarece sobre a possibilidade de manuteno na cota dos empregados admitidos pelos critrios anteriores ao Decreto 5.296/04.
PORTARIA MTE 1.199, DE 28 DE OUTUBRO DE 2003

Trata aplicao da multa quando do no-cumprimento do preenchimento das vagas destinadas s pessoas com decincia.

Regulamenta a Lei no 10.436, de 24/4/2002, que dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais Libras, e o artigo 18 da Lei no 10.098, de 19/12/2000.
PORTARIA SLTI/MP No 3, DE 07 DE MAIO DE 2007

Institucionaliza o modelo de acessibilidade em governo eletrnico e-MAG no mbito do sistema de administrao dos Recursos de Informao e Informtica Sisp.
INSTRUO NORMATIVA SIT/ MTE N 20, DE 19 DE JANEIRO 2001
Procedimentos a serem adotados pela Fiscalizao do Trabalho no exerccio da atividade de scalizao do trabalho das pessoas com decincia.
INSTRUO NORMATIVA SIT/ MTE No 36, DE 5 DE MAIO DE 2003.

Complementa a Instruo Normativa SIT/ MTE no 20, de 2001.
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4. RECOMENDAES INTERNACIONAIS
CONVENO No 111 DA OIT, DE 25 DE JUNHO DE 1958

Promulgada pelo Decreto no 62.150, de 19/1/68, que trata da discriminao em matria de emprego e prosso.
RESOLUO No 45, DE 14 DE DEZEMBRO DE 1990, 68 ASSEMBLIA GERAL DAS NAES UNIDAS ONU.
Execuo do Programa de Ao Mundial para as pessoas com decincia e a Dcada das pessoas com decincia das Naes Unidas, compromisso mundial no sentido de se construir uma sociedade para todos, segundo a qual a Assemblia Geral solicita ao Secretriogeral mudana no foco do programa das Naes Unidas sobre decincia, passando da conscientizao para a ao, com o propsito de se concluir com xito uma sociedade para todos por volta do ano 2010.
RESOLUO N 3.447 DA ONU, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1975

o
Aprovada pela assemblia geral da ONU em 9/12/75. Trata da Declarao dos Direitos das Pessoas com decincia.
DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS DO HOMEM E DO CIDADO

Aprovada pela Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas em 10/12/48: Todo o homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego.
RECOMENDAO No 99 DA OIT, DE 25 DE JUNHO DE 1955

Relativa reabilitao prossional das pessoas com decincia aborda princpios e mtodos de orientao vocacional e treinamento prossional, meios de aumentar oportunidades de emprego para os portadores de decincia, emprego protegido, disposies especiais para crianas e jovens com decincia.
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CONVENO No 159 DA OIT, DE 20 DE JUNHO DE 1983

Promulgada pelo Decreto no 129, de 22/5/91, trata da poltica de readaptao prossional e emprego de pessoas com decincia. Essa poltica baseada no princpio de igualdade de oportunidade entre os trabalhadores com decincia e os trabalhadores em geral. Medidas especiais positivas que visem a garantir essa igualdade de oportunidades no sero consideradas discriminatrias com relao aos trabalhadores em geral.
RECOMENDAO No 168 DA OIT, DE 20 DE JUNHO DE 1983

Suplementa a conveno relativa reabilitao prossional e emprego de 1983 e a recomendao relativa reabilitao prossional de 1955. Prev a participao comunitria no processo, a reabilitao prossional em reas rurais, contribuies de empregadores e trabalhadores e dos prprios portadores de decincia na formulao de polticas especcas.
WEB CONTENT ACCESSIBILITY GUIDELINES 1.0 DO W3C DE 1.999

Recomendaes para a acessibilidade do contedo da Web - 1.0, 1999.
5. NORMAS TCNICAS
ABNT NBR 10098/87 PB670

Elevadores eltricos Dimenses e condies do projeto de construo.
ABNT NBR 9050/04

Acessibilidade a edicaes, mobilirios, espaos e equipamentos urbanos.
ABNT NBR 10982/90 PB1448

Elevadores eltricos Dispositivos de operao e sinalizao.
ABNT NBR 9077/01

Sadas de emergncia em edifcios.
ABNT NBR 13994/00 ABNT NBR 12892/93

Projeto, fabricao e instalao de elevador unifamiliar. Elevadores de passageiros elevadores de transporte de pessoa com decincia.
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ABNT NBR 15250/05

Acessibilidade em caixa de autoatendimento bancrio.
NORMA REGULAMENTADORA No 17. DO MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO.

Visa a estabelecer parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicosiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eciente.
ISO/DIS 9386-1
Plataforma elevatria com acionamento mecnico para pessoas com mobilidade prejudicada normas de segurana, dimenses e funcionamento.
ISO/TS 16071:2002(E)
Ergonomics of human-system interaction Guidance on accessibility for human-computer interfaces
CARTILHA TCNICA. VERSO 2.0, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2005, DO E-MAG, ACESSIBILIDADE DE GOVERNO ELETRNICO
Recomendaes de Acessibilidade para Construo e Adaptao de Contedos do Governo Brasileiro na internet.
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PARTE ARTE IV VII P
REFERNCIAS ACESSIBILIDADE NO CONTEDO DA INTERNET
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12.08.08 17:02:52
SMPED SECRETARIA MUNICIPAL DA PESSOA COM DEFICINCIA E MOBILIDADE REDUZIDA. Acessibilidade, Mobilidade Acessvel na Cidade de So Paulo. 2 edio, 2008. W3C WORLD WIDE WEB CONSORTIUM. Recomendaes para a acessibilidade do contedo da Web - 1.0. Editores: Wendy Chisholm, Trace R & D Center, Universidade de Wisconsin - Madison (EUA) & Gregg Vanderheiden, Trace R & D Center, Universidade de Wisconsin - Madison (EUA) & Ian Jacobs, W3C. Traduo: Cludia Dias, auditora da tecnologia da informao do Tribunal de Contas da Unio (TCU),1999. CEN (EUROPEAN COMMITTEE FOR STANDARDIZATION)/ CENELEC (EUROPEAN COMMITTEE FOR ELECTROTECHNICAL STANDARDIZATION). Guide 6 - Guidelines for standards developers to address the needs of older persons and persons with disabilities. Edition 1, 2002. DEPARTAMENTO DE GOVERNO ELETRNICO, Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao, Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Recomendaes de Acessibilidade para Construo e Adaptao de Contedos do Governo Brasileiro na Internet. E-MAG, Acessibilidade de Governo Eletrnico Cartilha Tcnica. Verso 2.0, 2005. DEPARTAMENTO DE GOVERNO ELETRNICO, Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao, Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Recomendaes de Acessibilidade para Construo e Adaptao de Contedos do Governo Brasileiro na Internet. E-MAG, Acessibilidade de Governo Eletrnico Modelo de Acessibilidade. Verso 2.0, 2005. ISO/ TS 16071. Ergonomics of human-system interaction Guidance on accessibility for human-computer interfaces. 2002. ROMAACH, ARNAO & WARDFORD. Javier, Amparo Candelas & Cecile Finat. Traduo para portugus: Joaquim Cola. Normas de Acessibilidade na Informtica. Ministrio da Educao, Departamento de Educao Bsica. Lisboa, 2003. AMANKAY INSTITUTO DE ESTUDOS E PESQUISAS. Gil, Marta. Tecnologia Assistiva. So Paulo, 2006. GODINHO, Francisco; SANTOS, Carla; COUTINHO, Ana Flvia; TRIGUEIROS, Paula. Tecnologias de Informao sem Barreiras no Local de Trabalho. 1 Edio. Vila Real: Utad, Portugal, 2004. GALVO FILHO, Telo A.; DAMASCENO, Luciana L. As novas tecnologias e as tecnologias assistivas: utilizando os recursos de acessibilidade na educao especial. Anais do III Congresso Ibero-americano de Informtica na Educao Especial, MEC. Fortaleza, 2002.
12.08.08 17:02:52
BERSCH, Rita. Introduo Tecnologia Assistiva. Cedi - Centro Especializado em Desenvolvimento Infantil. Porto Alegre, RS. 2005. http://www.cedionline.com.br/artigo_ ta.html. Data de acesso: 14/12/2007. PUBLIC LAW 100-407. Technology-Related Assistance for Individuals with Disabilities Act of 1988. EUA, 2004. Obs: renewed in 1998 in the Clinton Assistive Technology Act PRESIDNCIA DA REPBLICA. Decreto federal no 3.298. Braslia, DF. 20 de dezembro de 1999. PRESIDNCIA DA REPBLICA. Decreto federal no 5.296. Braslia, DF. 2 de dezembro de 2004. LARAMARA - Associao Brasileira de Assistncia ao Deciente Visual. Larabraille: manual ilustrado para uso do Braille. So Paulo, 2004. SASSAKI, Romeu Kazumi. Terminologia sobre decincia na era da incluso. Revista Nacional de Reabilitao, ano 5, n. 24, p. 6-9. So Paulo, 2002. JAIME, Lucola Rodrigues; CARMO, Jos Carlos. A insero da pessoa com decincia no mundo do trabalho. O resgate de um direito de cidadania. So Paulo: Editora dos Autores, 2005.
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ANOTAES
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Incluso prossional de pessoas com decincia

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1. Recomendaes de acessibilidade 48 49 49 49 50 50 50 2. Diretrizes tcnicas 3. Nveis de acessibilidade 4. Avaliao e validao

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ACESSIBILIDADE TRABALHADOR NO CONTEDO DA COM DEFICINCIA INTERNET

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1. D  enio e classicao de decincia

1.1 Decincia fsica

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1.2 Decincia intelectual

 uso comunitrio;  autonomia;  sade e segurana;  funcionalidade acadmica; lazer;  trabalho.

1.3 Decincia visual

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1.4 Decincia auditiva

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1.5 Decincia mltipla

1.6 Reabilitao prossional

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2.1 Decincia fsica

2.3 Decincia intelectual

2.4 Decincia visual

2.2 Decincia auditiva

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ACESSIBILIDADE NO CONTEDO DA E ERGONOMIA INTERNET

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1.2 Ergonomia em postos de trabalho

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1.3 Ergonomia ps-traumtica

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1.4 Anlise ergonmica

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2.  Princpios bsicos de acessibilidade

2.2 Desenho Universal

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1. D enio e classicao de decincia

uso comunitrio; autonomia; sade e segurana; funcionalidade acadmica; lazer; trabalho.

2. Princpios bsicos de acessibilidade

- alarmes sonoros; - elevador com dispositivo de comunicao sonora.

3. Classicao das habilidades humanas

4. Acessibilidade para pessoas cegas

5. A cessibilidade para pessoas com baixa viso

6. Acessibilidade para pessoas surdas