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Concursos e Emprego 29/10/2013 09h00 - Atualizado em 29/10/2013 09h00

Concurso regido pela CLT d direito estabilidade? Saiba mais

Empregado pblico tem segurana, j que demisso deve ser motivada. J o servidor, que estatutrio, tem estabilidade aps 3 anos de exerccio.
Lia Salgado* Do G1, em So Paulo
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CLT (Foto: Reproduo / Rede Globo) Esta coluna foi motivada pela seguinte pergunta do leitor Alexandre Luna: Empregado pblico que passa em um concurso regido pela CLT tem direito ou no estabilidade? Todo candidato a concurso pblico est em busca de segurana, e muitos desejam estabilidade. Mas ser que estabilidade e segurana so a mesma coisa? Todo aprovado vai conquistar esse direito? Na verdade, no. Existe uma distino entre funcionrio pblico o que trabalha na administrao direta, fundaes e autarquias, e empregado pblico aquele que ocupa cargo em empresas pblicas e sociedades de economia mista. Alm disso, como toda regra, h excees. Mande dvidas sobre concursos no espao para comentrios; perguntas selecionadas sero respondidas em coluna quinzenal Basicamente, podemos dizer que o servidor pblico est sujeito ao regime estatutrio: leis prprias da esfera da federao qual estiver vinculado (Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios). O estatuto do servidor pblico federal a lei 8.112/90. O empregado pblico est sujeito CLT, regime jurdico aplicado aos trabalhadores da iniciativa privada, com algumas ponderaes, uma vez que o seu contratante a administrao pblica. saiba mais VEJA COLUNAS ANTERIORES Veja como lidar com frustraes durante o estudo para concursos Veja passo a passo para fazer plano de estudos para prestar concursos Veja 10 passos para estudar para concursos pblicos Confira respostas para 10 dvidas frequentes sobre concursos O que Estabilidade garantia estabelecida na Constituio Federal (art. 41), de que o servidor pblico no perder o cargo conquistado por meio de concurso, exceto nos casos previstos na prpria Constituio (incisos I a III, do mesmo artigo), que so: sentena judicial transitada em julgado (ou seja, contra a qual no caiba mais recurso), processo administrativo em que seja assegurada ampla defesa ao servidor, processo de avaliao peridica de desempenho (tambm assegurada ampla defesa). Veja na pgina da Controladoria Geral da Unio a relao de servidores federais penalizados com a perda do cargo. Longe de ser um privilgio, a estabilidade tem o objetivo de garantir a continuidade do servio pblico e a
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autonomia dos servidores. Por isso mesmo essencial para quem trabalha no corao da administrao pblica, a fim de permitir que os funcionrios possam exercer suas atividades com comprometimento e sem medo de coaes ou ingerncias polticas que poderiam acontecer caso pudessem ser demitidos apenas por vontade de seus superiores ou do governante do momento. Requisitos O servidor, regido por estatuto prprio de servidores, conquistar a estabilidade aps 3 anos de efetivo exerccio, desde que seja considerado apto em avaliao especial de desempenho. Quem ganha O servidor pblico federal, estadual ou municipal concursado, que trabalhe em qualquer dos trs poderes (Executivo, Legislativo ou Judicirio) na administrao direta, fundaes pblicas e autarquias. o caso de agentes da polcia, de auditores fiscais, de funcionrios das Casas Legislativas, dos tcnicos e analistas de tribunais, para citar apenas alguns. Excees A Constituio Federal, no artigo 169, pargrafo 4, prev mais uma hiptese de perda de cargo de funcionrio estvel, quando esgotadas todas as outras possibilidades de reduo de despesas com pessoal impostas para o cumprimento dos limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar 101/2000). Sem estabilidade, mas com segurana Quem faz concurso para empresas pblicas e sociedades de economia mista chamado de empregado pblico e ficar submetido ao regime jurdico estabelecido pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Entretanto, pelo fato de seu empregador ser a administrao pblica, essa relao dever atender aos princpios da legalidade, moralidade e impessoalidade. Assim, a demisso de um empregado pblico deve ser motivada. Foi o que decidiu recentemente o STF - veja aqui a notcia na pgina do prprio STF. o que acontece com os funcionrios dos Correios, da Petrobras, do Banco do Brasil e da Caixa Econmica Federal, por exemplo. Assim, apesar de no ter direito estabilidade, o empregado pblico conquista a segurana de no ser infundadamente demitido, o que no acontece nas empresas privadas, em que o empregado pode ser demitido com ou sem justa causa, apenas por vontade de seu empregador. Concluso Os aprovados em concursos para a administrao direta, autarquias e fundaes pblicas da Unio, estados, Distrito Federal e municpios sero estatutrios e conquistaro estabilidade, desde que cumpridos os requisitos. Os aprovados em concursos para sociedades de economia mista e empresas pblicas sero celetistas e no vo adquirir estabilidade, embora estejamos falando de empregos bastante seguros. Entenda as diferenas: Estatutrio CLT Administrao indireta: empresas pblicas e sociedades de economia

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pblicas e sociedades de economia mista Empregado pblico ocupa emprego

Funcionrio pblico ocupa cargo

Regime jurdico: estatutrio

Regime jurdico: CLT Natureza do vnculo: contratual (o empregado contratado) Segurana

Natureza do vnculo: legal (o servidor nomeado)

Estabilidade (Constituio Federal artigo 41)

Forma de aquisio: mediante concurso pblico, aps 3 anos Forma de aquisio: mediante de efetivo exerccio mais aprovao em avaliao de concurso pblico desempenho Perda: sentena judicial transitada em julgado, processo administrativo com ampla defesa, avaliao de desempenho com ampla defesa (CF art. 41, I a III) Perda do emprego: depende de motivao, por tratar-se de vnculo com a administrao pblica

Consideraes finais O assunto em pauta suscita algumas controvrsias, que consideramos prudente detalhar a seguir: 1 - As informaes acima retratam a situao atual. Entretanto, em 1998, a Emenda Constitucional 19 alterou a redao do artigo 39 da Constituio Federal e permitiu a contratao pela CLT mesmo na administrao direta, autarquias e fundaes pblicas. Essa situao perdurou at 02/08/2007, quando o STF suspendeu liminarmente (ADI 2135) a nova redao, sendo restaurada a redao original, que permanece vlida. Por esse motivo, coexistem atualmente na administrao direta, autarquias e fundaes pblicas, funcionrios pblicos (com estabilidade) e empregados pblicos - contratados entre 1998 e 2007, com estabilidade relativa, estabelecida pela Lei n 9.962/2000, que regulamenta o regime de emprego pblico do pessoal da Administrao Federal. 2 O Tribunal Superior do Trabalho (TST), por meio da smula 390, considera que os empregados celetistas da administrao direta tm direito estabilidade, ainda que contratados pelo regime da CLT. Entretanto, a smula no vinculante, ou seja, no obriga outras decises judiciais a seguirem o mesmo direcionamento. Estudiosos do direito discordam dessa posio, e consideram a estabilidade um instituto restrito ao servidor sujeito ao regime nico (estatutrio). Parece ser tambm esta a posio do STF, como se v na deciso proferida no Recurso Extraordinrio (RE) 589998: O colegiado reconheceu, entretanto, expressamente, a inaplicabilidade do instituto da estabilidade no emprego aos trabalhadores de empresas pblicas e sociedades de economia mista. Esse direito assegurado pelo artigo 41 da Constituio Federal (CF) aos servidores pblicos estatutrios.
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3 Orientao Jurisprudencial 247-1, da Seo de dissdios individuais do TST (OJ 247 da SDI-1), alterada pela Resoluo n 143/2007, j havia decidido pela necessidade de motivao para despedida de empregado dos Correios (ECT). Entretanto, no estabelece estabilidade para o empregado, como entendido por alguns. *Lia Salgado, colunista do G1, fiscal de rendas do municpio do Rio de Janeiro, consultora em concursos pblicos e autora do livro Como vencer a maratona dos concursos pblicos tpicos: Lia Salgado veja tambm Veja 6 erros que podem atrapalhar o estudo para concursos pblicos Lia Salgado fala sobre a importncia de conhecer seus pontos fracos. Especialista responde perguntas de internautas em vdeo. 22/10/2013

Saiba o que fazer quando um edital para concurso pblico demora a sair 15/10/2013 Estudar no nibus, pela web, e fazer reviso? Veja dicas para concursos Lia Salgado fala sobre as estratgias de estudo que funcionam. Especialista responde perguntas de internautas em vdeo. 08/10/2013 Veja 6 desafios que podem atrapalhar a preparao para concurso pblico Lia Salgado fala sobre as dificuldades que os candidatos podem enfrentar. Especialista d dicas para cansao, medo e disciplinas difceis. 24/09/2013 publicidade

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Jos Bortolini h 8 dias Sou concursado pblico municipal de 10/2008 e sou regido pela CLT, isso pode? obrigado pela matria, excelente!!
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Mrio Ferreira h 19 dias Primeira reportagem da Globo, que vejo questionamentos de mais alto nvel, sem palavres ou baixarias..
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Viviane Silva h 2 meses

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Excelente matria! Gostaria de tirar uma dvida: Um servidor estatutrio da esfera estadual que passa em um concurso para uma empresa pblica (regida pela CLT) da esfera federal pode pedir a vacncia por posse em cargo inacumulvel no vnculo estatutrio, para assumir o emprego na empresa pblica, ou necessariamente deve pedir a exonerao, devido as relaes trabalhistas serem diferentes (estatutrio e CLT) e as esferas tambm (estadual e federal)? Obrigada.
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Wilson Santos h 2 meses porque ento as administraes esto enfiando O.S de goela abaixo? os gestores esto preferindo fazer concursos por CLT. se observar em so Paulo por exemplo muitos concursos so por CLT, mas muitos mesmo. porque no reestruturam as administraes com funcionrios concursados? pq aqui no rj o Eduardo paes inventou as OSs na sade e agora a RIO-SADE e no privilegia os estatutrios? p mim o terror de gestores pblicos o art. 41 da CF. se o objetivo da estabilidade a continuidade do servio os gestores e congressistas na hr de fazer lei vo na contra mo?
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Pedro S h 4 meses , respondido respondido h 2 meses no caso dos bancos (BB e CEF), o no atingimento de metas (vendas de produtos e servios) poderia ser considerada a "motivao" de que trata o artigo?

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Wilson Santos h 2 meses isso Pedro essa uma dvida muito pertinente. e ai, lia?
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Pedro Lopes h 3 meses , respondido respondido h 2 meses matria muito esclarecedora! parabns!, sempre tive preconceito com concurso CLT, todos me dizem que possui estabilidade zero e pode demitir igual a empresas da iniciativa privada, agora sei que no assim, a demisso tem que ser motivada.
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Wilson Santos h 2 meses o problema : ser que no pode arrumar um motivo? exemplo vc no bate meta do banco em vender algum produto o que acontece?
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Laise Conceio h 3 meses , respondido respondido h 2 meses Bom dia Lia Salgado Sou servidora concursada da Administrao Direta Municipal, Estatutria, no Cargo Auxiliar Administrativo - 40h e recentemente fui aprovada em um concurso regido pela CLT, tambm para o Cargo Auxiliar Administrativo - 40h. Minha dvida a seguinte: Posso pedir Licena sem remunerao do meu cargo Estatutrio e assumir o cargo CLT sem prejuzos legais?
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Wilson Santos h 2 meses lase, desculpe a intromisso, mas assim acho que no seu caso no pode pois vai se configurar acumulao ilegal de cargos independente do regime. na hora da contratao (na empresa pblica ou S.E.M) eles vo pedir uma declarao de que vc no ocupe cargo ou emprego
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pblico em qualquer de uma das esferas. por tanto acho q no d, mas como isso brasil e tudo possvel...
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Veronica Carvalho h 3 meses ol, tenho uma duvida e estou aflita para saber a resposta, passei no concurso dos correios , j fiz o exame medico admissional, porem engravidei um mes depois. gostaria de saber se qdo eu for chamada para a assinatura do contrato vou ser aceita pelos correios ou vou pra o final da fila. desde j agradeo.aguarado resposta.
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Alexandre Luna h 3 meses Primeiramente Lia quero lhe agradecer por ter respondido a minha pergunta. Mas pelo que vi num contexto geral CLT d segurana mas estabilidade que bom no, ento melhor priorizar os concursos regidos pela lei 8112.
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Hrs Ag h 3 meses Lia! Aqui em SP tem alguns rgos que contratam por CLT: o DETRAN, a FUNDAO CASA ... e outras fundaes e autarquias municipais fazem concurso e contrato por CLT ento esto sem os direitos de estabilidade ? A Smula 390 abrange autarquias e fundaes ... .
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Aline Barbieri h 4 meses , respondido respondido h 3 meses Ol, Lia. No edital do ltimo concurso para Agente Estadual de Trnsito do Detran-SP consta que o regime de contratao a CLT. Isso pode ocorrer mesmo sendo uma autarquia? O Departamento Estadual de Trnsito de So Paulo (Detran-SP) foi transformado em autarquia pela lei 1.195/2013.
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Rafael Silva h 3 meses Eu ttb no consegui entender, embora eu sei que o pessoal da USP so regidos pela CLT (pelo menos era assim).
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Washington Bernardo h 4 meses Excelente coluna! Texto muito objetivo e esclarecedor.

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John Doe h 4 meses , respondido respondido h 4 meses Um concursado contratado por regime CLT pode ser MEI (Microempreendedor Individual) para ter uma segunda fonte de renda formal?
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Lord Fleurs h 4 meses Se isso no interferir no seu trabalho como concursado, creio que permitido sim.
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Carla Cristina h 4 meses Ol Lia. Essa deciso do STF aplica a empresas terceirizada do governo estadual, pois, um amigo ingressou em um rgo estadual atravs de concurso feito pela empresa publica MGS no edital estava (emprego publico) agora a empresa esta mandado vrios funcionrios embora sem justa causa. Isso legal?
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Wagner Junior h 4 meses

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Oi Lia. Li o edital do STF e as descries das tarefas so as mesmas que eu exero no meu trabalho como radialista de nvel superior. Acontece que o STF exige o diploma de Jornalismo para prestar o concurso. No incoerente o Supremo que derrubou a obrigatoriedade do diploma fazer essa exigncia? Os aprovados que tiverem MTB mas no tiverem o diploma no poderiam entrar com recurso?
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Alessandra Gonalves h 4 meses Oi Lia! Estou lhe procurando na tentativa de encontrar ajuda, eu fiz o ltimo concurso para o Hospital do Fundo e agora em outubro foram homologados todos q passaram no concurso, a questo Lia que existem pessoas na fila de espera aguardando convocao, enquanto o Fundo est recebendo currculos, eu vi no Bom Dia Brasil uma matria onde a diretora do Fundo falava da carncia de funcionrios especializados, fizemos prova escrita, prtica, de ttulos, e fomos aprovados minha pergunta o que ns aprovados nesse concurso podemos fazer para ter nosso direito garantido?
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Silvimar Oliveira h 4 meses Ol Lia! Voc poderia fazer uma matria sobre tcnicas de como fazer provas! Responde as questes que sabe mais em primeiro? Marcar "chute" nas questes chutadas para revisar se possvel? Redao faz primeiro? No meio? Ou no final? Como chutar com lgica? Como administrar o tempo? Quanto
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tempo devo gastar para transferir as respostas para o gabarito? O ideal e fazer a transferncia inicial a lpis e posterior a caneta? Para na correr o risco de marcar opo errada e no poder mudar, ento, acho que d uma excelente reportagem, pois h um "abismo" entre saber e conseguir passar para prova!
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Keyla Lins h 4 meses J a funo de analista destinada aos graduados (diversas reas). Lia quando a formaao e TECNLOGO EM GESTO PBLICA, pode fazer o concurso? essa graduao que pede no precisa ter uma ps graduao!! Ou quando diz analista servo para o curso de gesto pblica, esse concurso foi da MPU 2013. PODE ESCLARECER SE NO MEU CASO EU PODERIA TER FEITO ELE COMO NIVEL SUPERIOR. Obrigada
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