Atualidades Professor Celso Branco Data: 13.03.

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ATUALIDADES - Apostila 1/5 Prof. Celso Branco

AULA 1: Economia e poltica internacional Assuntos abordados:
Modelos poltico-econmicos: econmicos: Liberalismo, Keynesianismo e Neoliberalismo. Evoluo do capitalismo e as barreiras comerciais; Formas de protecionismos. Semelhanas e diferenas entre o crack de 1929 e a bolha imobiliria de 2008/2009. Efeitos mundiais da crise imobiliria. OMC, Rodada Doha Resoluo de questes elaborados pela Cespe/Unb.

Notcia importante: Lula critica resistncia dos EUA deciso da OMC

Denise Chrispim Marin, 16/03/2010 | 20:09 Belm, Cisjordnia - Diante de uma plateia de 120 empresrios brasileiros e palestinos, em Belm (Cisjordnia), o presidente Luiz Incio Lula da Silva criticou novamente os Estados Unidos por no terem cumprido a deciso da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) de cortar os subsdios aos seus produtores e exportadores de algodo. Lula afirmou que a resistncia dos EUA levar o Brasil a adotar as retaliaes, que foram autorizadas pela OMC. Mas tambm culpou Washington pelo fracasso da Rodada Doha e por defender uma liberalizao comercial que apenas traria proveito aos EUA. A deciso brasileira sobre a retaliao a produtos americanos dever ser tomada pela Cmara de Comrcio Exterior (Camex) no incio de abril, caso no seja concluda a negociao de uma alternativa temporria eliminao dos subsdios ao algodo. No final deste ms, ser concluda a consulta pblica sobre os segmentos os que podem submetidos a sanes na rea de propriedade intelectual. Mas essa deciso final ainda demandar estudos tcnicos. "Quando ns ganhamos na OMC, achamos que os EUA iam dar o exemplo de cumprimento, de obedincia a uma deciso multilateral. Qual a nossa surpresa porque os EUA no acataram a deciso da OMC, impondo ao Brasil a necessidade de fazer alguma retaliao aos produtos americanos", afirmou o presidente. Apesar de o Brasil ter obtido a autorizao para aplicar um total de US$ 829 milhes em sanes contra bens e direitos de propriedade intelectual dos EUA, Lula alegou plateia que os subsdios americanos ao algodo no afetaram o setor brasileiro, "que competitivo". Ele alegou que o prejuzo dessa poltica de subvenes recai aos pases pobres, pobres, sobretudo aos africanos. O Brasil, entretanto, iniciou a controvrsia sob o argumento dos danos financeiros acarretados os produtores nacionais, que compuseram a base de clculo do valor das retaliaes autorizadas. Para Lula, os EUA pecaram na rea comercial, sobretudo na fase em que mais defenderam a liberalizao, nos anos 90. Segundo ele, a aposta dos "pases ricos" na Rodada Doha respondia a seus

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interesses em vender e no comprar. "Aquele discurso cantado em verso e prosa, que foi feito at dez anos atrs, no to verdadeiro", disse. "O livre-comrcio comrcio era muito defendido quando os pases ricos queriam vender os seus produtos aos pases pobres", assinalou Lula, para lembrar em seguida a taxao americana ao etanol brasileiro.

Crise econmica de 2008/2009 /2009

Bolha financeira
Bolha financeira refere-se se a uma falsa replicao de capitais sobre um nico capital atravs do sistema financeiro. Exemplo: ms, logo, A ser credor de O elemento A empresta 100 ao elemento B a uma taxa de juros de 1% ao ms, 100; o B empresta ao C os mesmos 100 a uma taxa de 2% ao ms, s, at a A e B so credores de 100 cada, totalizando 200; C empresta os mesmssimos 100 a uma taxa de juros de 3% ao ms m para D, at ento, A, B e C so credores de 100 cada, totalizando 300. Ou seja, todos eles so credores do mesmo capital. No exemplo colocado, houve a "gerao" de 200 virtuais a partir de 100 verdadeiramente existentes. Em outras palavras, isso poderia ser classificado como emprestar o que no se tem. Essa situao pode levar levar a uma sensao de crescimento patrimonial, podendo levar a um maior consumo e comprometimento de maiores partes patrimoniais dos credores em investimento de risco, sem garantia de liquidez, acarretando em espcimes de inflaes, como a que refora a especulao imobiliria. . O principal problema quando algum dos membros dessa cadeia necessita liquidar o emprstimo e/ou outros membros abaixo de si si no pagam o emprstimo.

A Crise Imobiliria nos Estados Unidos - desde 2007

Nos Estados Unidos, a classe mdia percebeu que um bom negcio hipotecar suas prprias casas: com o dinheiro conseguido a juros no to altos, injetavam capitais no mercado de aes, visando receber juros maiores que os pagos s empresas de hipoteca (como no exemplo acima) e assim, a mdio ou longo prazo, terem um patrimnio maior em aes que q o valor pago nas prestaes de hipoteca. O problema agravou-se com a recente rec desvalorizao dos imveis e a consequente queda da procura: a mesma classe mdia detentora de tantas aes, teve seu patrimnio (imobilirio) depreciado e comeou a no pagar as parcelas de hipoteca, levando as hipotecadoras a terem prejuzos vultosos. Essas empresas empr servem como intermediadoras entre investidores que alimentam os fundos de hipoteca e as pessoas que consomem o servio: j que os clientes no pagam, os investidores no recebem. Ou seja, as aes que a classe mdia comprou, foi com o dinheiro desses investidores: um mesmo capital replicado para servir ao mercado imobilirio (imveis) e mobilirio (ttulos e aes), uma bolha. Para amenizar o prejuzo, tais investidores comearam a vender suas aes de vrias empresas (inclusive de empresas que no esto relacionadas com imveis ou construo civil), causando uma maior oferta em relao a procura, levando a queda na cotao de muitas aes. Esse foi o estopim, como em um efeito domin, com a forte queda de aes, outros acionistas (que no tm relaes com o mercado de imveis ou hipoteca) tambm comearam a vender suas aes para fugir da desvalorizao, aumentando ainda mais a oferta em relao a procura, gerando ainda mais queda e assim por diante, quase sem freios.

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Crise econmica mundial Principa acontecimentos de 2008: Principais

A crise econmica de 2008 foi uma crise financeira internacional que teve suas razes na "bolha da Internet" de 2001. Em agosto e setembro de 2008, , a crise, acumulada deste 2007, chegou ao auge, auge com a estatizao dos gigantes do mercado de emprstimos pessoais e hipotecas - a Federal National Mortgage Association (FNMA), conhecida como "Fannie " Mae", e a Federal Home Loan Mortgage Corporation (FHLMC), apelidada de "Freddie " Mac" - que estavam quebradas. Logo em seguida, veio o pedido de concordata do tradicional banco de investimentos Lehman Brothers, Brothers com mais de 150 anos de existncia cia e um dos pilares financeiros de Wall Street, , e a venda, ao Bank of America, da corretora Merrill Lynch, uma das maiores do mundo. Em 16 de setembro, , ocorre a falncia do tradicional banco de investimento investimento estadunidense Lehman Brothers, fundado em 1850, 1850, seguida no espao de poucos dias pela falncia tcnica da maior empresa seguradora dos Estados Unidos da Amrica, a American International Group (AIG). O governo norte-americano americano resolveu, em vinte e quatro horas, injetar oitenta e cinco bilhes de dlares de dinheiro pblico na AIG, para salvar suas operaes. A cascata de falncias e quebras de instituies financeiras provocou a maior queda do ndice Dow Jones e de bolsas de valores internacionais desde os atentados de 11 de setembro de 2001. 2001 Em poucas semanas, a crise norte-americana norte atravessou o Atlntico: a Islndia estatizou o segundo maior banco do pas. As mais importantes instituies financeiras do mundo, Citigroup e Merrill Lynch, nos Estados Unidos; Unidos; Northern Rock, no Reino Unido; Swiss Re e UBS, na Sua; Socit Gnrale, na Frana declararam ter tido perdas colossais em seus balanos, o que agravou ainda mais o clima de desconfiana, que se generalizou. Em outubro de 2008, a Alemanha, a Frana, Frana, a ustria, a Holanda e a Itlia anunciaram pacotes que somam 1,17 trilho de euros (US$ 1,58 trilho) em ajuda ao seus sistemas financeiros. Aes foram desvalorizadas nas bolsas de valores em todo o mundo. Com a diminuio da demanda mundial, fbricas chinesas chinesas fecharam suas portas, resultando em mais de 15 milhes de desempregados (dez de 2008). Japo e EUA anunciam recesso (dez de 2008). No Brasil, , as empresas Sadia , Aracruz Celulose e Votorantim anunciaram perdas bilionrias. Para evitar colapso, o governo norte-americano norte americano reestatizou as agncias de crdito imobilirio Fannie Mae e Freddie Mac, privatizadas em 1968, que agora ficaro sob o controle do governo por tempo indeterminado.

Origens da crise
Em 2001, , para proteger investidores que tiveram grandes perdas com apostas em negcios atravs da internet, Alan Greenspan, , presidente da Reserva Federal Americana, decidiu orientar os investimentos para o setor imobilirio. Adotando uma poltica de taxas de juros muito baixas e de reduo das despesas financeiras, induziu os intermedirios financeiros e imobilirios a incitar uma clientela cada vez maior a investir em imveis. Foi assim criado o sistema das hipotecas subprimes, emprstimos hipotecrios de alto risco e de taxa varivel concedidos s famlias "frgeis", ou seja, para os clientes apelidados de ninja, do acrnimo em ingls no income, no job, no assets (sem renda, sem emprego e sem patrimnio), clientes sem comprovao de renda e

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mesmo com histrico ruim de crdito. Na realidade, eram financiamentos de casas, muitas vezes conjugados com a emisso de cartes de crdito, crdito, concedidos a famlias que os bancos sabiam de antemo no ter renda familiar suficiente para poder arcar com suas prestaes. As taxas de juros eram ps-fixadas, isto , determinadas no momento do pagamento das dvidas. Por esta razo, com a disparada dos juros nos Estados Unidos, , muitos muturios ficaram inadimplentes, inadimplentes, isto , sem condies de pagar as suas dvidas aos bancos Ao lado, propaganda de oferta de emprstimos sem comprovao de renda, nos Estados Unidos.

Crise do subprime
A Crise do subprime foi desencadeada em 2006, a partir da quebra de instituies de crdito dos Estados Unidos, , que concediam emprstimos hipotecrios de alto risco (em ingls: subprime loan ou subprime mortgage), arrastando vrios bancos para uma situao de insolvncia e repercutindo fortemente sobre as bolsas de valores de todo o mundo. A crise foi revelada ao pblico a partir de Fevereiro de 2007, configurando-se como o uma crise financeira global. Num passo seguinte, os bancos que criaram essas hipotecas criaram derivativos negociveis no mercado financeiro, instrumentos sofisticados para securitiz-las, securitiz las, isto , transform-las transform em ttulos livremente negociveis - por elas as lastreados - que passaram a ser vendidos para outros bancos, instituies financeiras, companhias de seguros e fundos de penso pelo mundo afora. Por uma razo que se desconhece, as agncias mundiais de crdito deram a chancela de AAA - a mais alta - a esses ttulos. Quando a Reserva Federal, em 2005, 2005, aumentou a taxa de juros para tentar reduzir a inflao, desregulou-se a mquina; o preo dos imveis caiu, tornando impossvel seu refinanciamento para os clientes ninja, que se tornaram inadimplentes em massa, e esses ttulos derivativos se tornaram impossveis de ser negociados, a qualquer preo, o que desencadeou ncadeou um efeito domin, fazendo balanar o sistema bancrio internacional, a partir de agosto de 2007. A partir do 18 de Julho de 2007, 2007 a crise do crdito hipotecrio provocou uma crise de confiana geral no sistema financeiro e falta de liquidez liqui bancria (falta de dinheiro disponvel para saque imediato pelos correntistas do banco). Em Birmingham, no incio de 2007, , fila de clientes diante do Banco Northern Rock, o primeiro banco a sofrer interveno na Gr-Bretanha, desde 1860. Mesmo os bancos que no trabalhavam com os chamados "crditos podres" foram atingidos. O banco britnico Northern Rock, por exemplo, no tinha hipoteca-lixo hipoteca em seus livros. Porm, adotava uma estratgia arriscada - tomar dinheiro emprestado a curto prazo (a a cada trs meses) s instituies financeiras, para emprest-lo lo a longo prazo (em mdia, vinte anos), aos compradores de imveis. Repentinamente, as instituies financeiras deixaram de emprestar dinheiro ao Northern Rock, que, assim, no incio de 2007, acabou acabou por se tornar o primeiro banco britnico a sofrer interveno governamental, desde 1860. Na seqncia, temendo que a crise tocasse a esfera da economia real, os Bancos Centrais foram conduzidos a injetar liquidez no mercado interbancrio, para evitar o efeito domin, domin com a quebra de outros bancos, em cadeia, e que a crise se ampliasse na escala mundial.

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Anlise terica
Segundo George Soros, presidente do conselho da Soros Fund Management a crise atual foi precipitada por uma bolha no mercado de residncias e, em certos aspectos, muito similar s crises que ocorreram desde a segunda guerra mundial, em intervalos de quatro a 10 anos. Entretanto Soros faz uma importante distino entre essa crise e as anteriores, considerando a crise atual como o clmax de uma super-expanso super (super-boom) que ocorreu nos ltimos l 60 anos. Crdito fcil cria uma demanda que aumenta o valor das propriedades, o que por sua vez aumenta o valor do crdito disponvel para financi-las. financi las. As bolhas comeam quando as pessoas passam a comprar casas na expectativa de que sua valorizao permitir a elas refinanciar suas hipotecas, com lucros. Isso foi o que aconteceu nessa ltima crise.

A super-expanso super (super-boom) de 60 anos

Nos ltimos 60 anos, cada vez que a expanso do crdito entrou em crise as autoridades financeiras agiram injetando ndo liquidez no sistema financeiro e adotando medidas para estimular a economia. Isso criou um sistema de 'incentivos assimtricos', conhecido nos Estados Unidos como moral hazard hazar , que encorajava uma expanso de crdito cada vez maior. George Soros comenta: "O sistema foi to bem sucedido que as pessoas passaram a acreditar naquilo que o ento presidente Reagan chamava da "mgica dos livreslivres mercados" e que eu chamo de fundamentalismo fun de livre mercado. Os fundamentalistas de livre mercado acreditam que os mercados tendem a um equilbrio natural e que os melhores es interesses de uma sociedade sero melhor obtidos se cada indivduo puder buscar livremente seu prprio auto-interesse. interesse. Essa uma concepo obviamente errnea porque foi a interveno nos mercados, no a ao livre dos mercados, que evitou que os sistemas sistemas financeiros entrassem em colapso. No obstante o fundamentalismo de livre mercado emergiu como a ideologia econmica dominante na dcada de 1980 , quando os mercados financeiros comearam a ser globalizados, globalizados e os Estados Unidos passaram a ter um dficit em conta-corrente" conta . A partir de 1980 os mercados financeiros mundiais comearam a ser desregulamentados, desregulamentados tendo sua superviso governamental progressivamente relaxada, at que essa virtualmente desapareceu. A globalizao permitiu aos Estados Unidos sugar a poupana mundial, e consumir muito mais do que produzia, tendo seu dfict em conta-corrente conta atingido 6,2% do PIB em 2006. Seus mercados financeiros 'empurravam' os consumidores a tomar emprestado, criando cada vez mais instrumentos sofisticados e condies favorveis ao endividamento. As autoridades financeiras colaboravam e incentivavam esse processo, intervindo - para injetar liquidez - cada vez que o sistema financeiro global se visse em risco. George Soros, em seu livro The New Paradigm for Financial Markets (2008), diz que "estamos em meio a uma crise financeira no vista desde a crise de 1929" e declara que essa crise poderia, em tese, ter sido evitada: Desgraadamente temos a idia de fundamentalismo de livre mercado, , que hoje a ideologia dominante, e que pressupe que os mercados se corrigem; e isso falso porque geralmente a interveno das autoridades que salvam os mercados quando eles se atrapalham. Desde 1980 198 tivemos cinco ou seis crises: a crise bancria internacional de 1982, , a falncia do banco Continental Illinois em 1984 e a falncia do Long-Term Long Capital Management em 1998, para citar trs. Cada vez so as autoridades que salvam os mercados, ou organizam empresas para fazfaz-lo. As autoridades tm precedentes para se basear. Mas, de alguma maneira, essa idia de que os mercados tendem ao

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equilbrio uilbrio e que seus desvios so aleatrios ganhou aceitao geral e todos estes instrumentos sofisticados de investimentos foram baseados nela . A super-expanso (super-boom boom) saiu dos trilhos quando os instrumentos financeiros se tornaram to complicados que as autoridades financeiras governamentais se tornaram tecnicamente incapazes de avaliar os riscos desses instrumentos financeiros, e passaram a se utilizar dos sistemas de gerenciamento de riscos dos prprios bancos privados. medida em que os ativos financeiros se tornaram mais e mais complexos, e cada vez mais difceis de serem avaliados, os investidores passaram a ser reassegurados pelo fato de que tanto as agncias internacionais de avaliao de crdito de bnus (bonds) como os prprios agentes reguladores, que passaram a nelas se fiar, aceitavam como vlidos os complexos modelos matemticos - de impossvel compreenso para a maioria das pessoas - usados pelos criadores dos produtos financeiros sintticos; s vsperas da a quebra da Fannie Mae essas agncias ainda classificavam os derivativos de emprstimos subprime como um risco AAA. Na opinio de George Soros a posio das agncias reguladoras financeiras estadunidenses demonstrou "uma chocante abdicao de suas responsabilidades". O presidente Lula, , falando na abertura da reunio do G20 financeiro que se realizou em novembro de 2008, em So Paulo, para debater alternativas pa a crise internacional, ecoando George Soros, para Soros tambm criticou a crena dogmtica na auto-regulao auto dos mercados: Ela (a crise) conseqncia da crena cega na capacidade de autoauto regulao dos mercados e, em grande medida, na falta de controle sobre as atividades de agentes financeiros. Por muitos anos especuladores tiveram lucros excessivos, investindo o dinheiro que no tinham em negcios mirabolantes. Todos estamos pagando por essa aventura. Esse sistema ruiu como um castelo de cartas e com ele veio abaixo a f dogmtica no princpio da no interveno do Estado na economia. Muitos dos que antes abominavam um maior papel do Estado na economia passaram a pedir desesperadamente sua su ajuda.

Perdas
Segundo declarao do FMI de 7 de outubro de 2008, , as perdas decorrentes de hipotecas do mercado imobilirio subprime j realizadas contabilizavam 1,4 trilho de dlares e o valor total dos crditos subprime ainda em risco se elevava a 12,3 12, trilhes, o que corresponde a 89% do PIB estadunidense.

O socorro governamental
Desde que a crise de confiana se agravou e se generalizou, paralisando o sistema de emprstimos interbancrio mundial, o governo estadunidense decidiu pr de lado suas teorias neoliberais e passou a socorrer ativamente as empresas financeiras em dificuldades. Um pacote, aprovado s pressas pelo congresso estadunidense, destinou setecentos bilhes de dlares de dinheiro do contribuinte americano a socorro dos banqueiros. Desde a quebra do at outubro de 2008, , o governo estadunidense e a Reserva Federal j haviam dispendido cerca de dois trilhes de dlares na tentativa de salvar instituies financeiras. Os pases da UE tambm dispenderam vrias centenas de bilhes de euros na tentativa de salvar seus prprios bancos.

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Os Bancos Centrais de todos os pases desenvolvidos desenvolvidos se viram obrigados a injetar rapidamente nos sistema financeiro mundial um volume de recursos jamais injetado antes, e a estender crditos para uma variedade de papis financeiros, e tipo de instituies, jamais socorridos anteriormente.

Impactos no Brasil
No Brasil, o efeito mais imediato sentido foi a baixa das cotaes das aes em bolsas de valores, provocada pela venda macia de aes de especuladores de curto prazo estrangeiros, que se atropelam para repatriar seus capitais a fim de cobrir suas perdas em seus pases de origem; e a alta do dlar, provocada pelo repatriamento sbito desses capitais. , tendo optado h anos por pagar antecipadamente seus dbitos junto ao FMI e Felizmente o Brasil, adotado a poltica de acumular reservas de divisas, , que atingiam duzentos e oito bilhes de dlares no disparo da crise, est numa posio bem mais confortvel para enfrentar esta que foi uma tempestade mundial do que em crises anteriores. At outubro de 2008, auge da crise, os maiores prejuzos anunciados foram os das empresas que decidiram especular com derivativos de cmbio e fizeram a aposta errada. Embora bilionrias, o governo j anunciou que no pretende cobrir com dinheiro pblico as perdas privadas decorrentes dessas apostas mal-sucedidas. sucedidas. No mercado interbancrio, houve uma paralisao praticamente total de emprstimos normalmente concedidos pelos grandes bancos aos menores. O Banco Central decidiu ento adquirir diretamente dos bancos pequenos as carteiras de crdito que esses desejem vender, desde que ofeream garantias. Para evitar falta de liquidez (falta de dlares) nos mercados de cmbio, o Banco Central do Brasil tem realizado leiles de venda de swaps cambiais e, para evitar especulaes, em outubro de 2008, realizou mesmo vrios leiles de venda de dlar fsico vista (moeda), utilizando as reservas internacionais do Brasil, o que no fazia desde 2003, , mas sem pretender com isso derrubar as cotaes do dlar, nem lhes impor um teto. O Banco Central do Brasil tem-se se mostrado atento a quaisquer indcios de falta de liquidez nos sistema bancrio ancrio brasileiro, tendo liberado, por mais de uma vez, vrias dezenas de bilhes de reais em depsitos compulsrios, especialmente para os bancos mdios e pequenos. O Banco Central brasileiro tem preferido usar essa maneira de irrigar o sistema bancrio em vez de reduzir os juros bsicos (taxa Selic), ), o que ainda poderia provocar presses inflacionrias. Se o mundo entrar em deflao, , o que no impossvel, s ento os juros podero ser reduzidos sem medo. A alta do dlar, pode, por um lado, ser benfica para a competitividade internacional da grande maioria dos produtores brasileiros, diminuindo diminuindo para nossos clientes o custo da importao de nossos produtos; mas, por outro, pode ser prejudicial para as exportaes que dependem de fontes externas de financiamento, e certamente prejudicial ao custo da importao de alguns setores especficos da economia brasileira, como os produtos tecnolgicos ligados a rea de Informtica. A diminuio das exportaes expor repercutiu negativamente sobre o setor produtivo - a famosa economia real. Houve, , portanto, algum grau de desacelerao do crescimento do PIB do Brasil.

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Mas, de modo geral, os economistas acreditam que seja ainda muito cedo para determinar o impacto da crise, a longo prazo, no Brasil. Brasil. A curto prazo, o pas parece estar numa posio "confortvel" - assim como vrios outros pases emergentes - j que tem obtido sucessivos supervits fiscais e o governo tem sido cauteloso, mantendo altas taxas de juros e baixas taxas de inflao. . Assim, de imediato, a economia brasileira no sofreu impactos muito violentos. A magnitude da a desacelerao dependeria tambm, segundo analistas, do impacto dessa mesma crise sobre a China; ; ou seja, enquanto a economia chinesa continuar em crescimento acelerado, no n deve haver prximos abalos violentos nem no Brasil, nem no mundo. . No entanto, sendo a China uma grande exportadora para os Estados Unidos, possvel possvel que haja uma desacelerao - estimada em cerca de 1% - no crescimento do PIB chins ainda em 2010.

Skidmore o sistema financeiro no Brasil est "muito mais slido que De acordo com o brasilianista Thomas Skidmore, nos EUA (...) O Brasil teve um perodo de boom extremamente bem sucedido com as exportaes para a sia e a Europa e por isso teve relativamente pouca razo para se preocupar com a crise de Wall Street."

Conseq onseqncias para economia mundial

George Soros considera que embora uma recesso no mundo desenvolvido seja mais ou menos inevitvel, a China, a ndia, , e alguns pases produtores de petrleo esto numa vigorosa contra-tendncia, contra o que tornaria menos provvel que a atual crise financeira internacional venha a causar uma recesso global, devendo isso sim, diz Soros, provocar uma realinhamento radical da economia mundial, com um relativo declnio dos Estados Unidos, , e com a ascenso da China e de outros pases do mundo subdesenvolvido. Segundo Soros o maior risco agora reside nas tenses polticas resultantes, inclusive no protecionismo norte-americano que, essas sim, poderiam lanar o mundo numa recesso global, ou algo pior. Este quadro - pior que uma recesso global - poderia ser uma depresso econmica mundial, advinda de uma dramtica deteriorao do quadro atual de crise sistmica. sistmica

Vamos agora entender o contexto contexto histrico desta crise: Conseqncias da Globalizao
No existe atualmente um conceito nico de globalizao. Mas, podemos dizer que globalizao significa a intensificao das trocas comerciais em todo o mundo, ou seja, a universalizao do mercado livre e da cultura ocidental, padronizando hbitos e costumes em escala mundial. Certamente, a globalizao representa profundas transformaes da economia e encontra-se encontra de forma definitiva interferindo direta ou indiretamente na vida das populaes por todo todo o mundo. Veja alguns aspectos que caracterizam a globalizao:

Aspectos da globalizao
A revoluo tecnolgica (processamento, difuso e transmisso de informaes). A rpida mudana tecnolgica e sua distribuio desigual no mundo; Os novos padres de organizao da produo e da gesto das empresas, dentro do que se convencionou chamar de toyotismo. A formao de um mercado mundial, marcado por um grande aumento na exportao e importao de mercadorias, e a Interligao acelerada dos mercados mercados nacionais dentro de blocos regionais;

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O desgaste de antigas funes dos Estados-Nao, Estados Nao, com a diminuio de garantias sociais; O crescimento das polticas determinadas por organismos institucionais (FMI, Banco Mundial, OMC etc) ou empresas transnacionais; transnaci O aumento dos fluxos de capitais, com a possibilidade de movimentar bilhes de dlares por computadores em alguns segundos.

Ou seja, globalizao representa um momento histrico de grande acelerao do comrcio por todo o mundo. Isso graas ao avano vertiginoso da informtica e das telecomunicaes. Globalizao ou Internacionalizao (os franceses chamam de mundializao) designa tambm qualquer coisa que escape ao mbito do Estado Nacional. Os governos, cada vez mais, assistem o capital circulante circu do mundo sair de suas mos e carem nas mos das grandes empresas, que passam a exercer de fato o papel de maiores beneficirias do capitalismo. Ou seja, a globalizao beneficia principalmente as empresas transnacionais, que atuam em diversos pases, , pois ela tende a eliminar os obstculos ao comrcio e aos investimentos internacionais. Por fim, globalizao quer dizer tambm que vivemos numa sociedade cada vez mais comum a todo o planeta, a mesma massa global, que tende a diluir as diferenas, a ponto ponto de transformar rapidamente todas as distantes culturas, dinamizando todas as trocas e no apenas as comerciais.

Quando o mundo comeou a ficar globalizado?

No h uma resposta nica para esta pergunta. Fala-se Fala se em incio da dcada de 1980, quando a tecnologia tecn de informtica se associou de telecomunicaes (surgimento da Internet). Outros acreditam que a globalizao comeou mais tarde com a queda das barreiras comerciais (meados dos anos 90). De qualquer maneira, um fato em especial, que teve uma enorme enorme carga simblica, hoje comumente adotado como o marco inicial da globalizao - a queda do muro de Berlim, em 1989. A globalizao apresenta a tendncia liberalizao da economia como um de seus elementos, exigindo que os Estados diminuam progressivamente progressivamente as barreiras alfandegrias e permitam uma maior entrada de fluxos internacionais de capitais, servios e bens, homogeneizando tambm, progressivamente, a cultura e o comportamento.

A derrubada do Muro de Berlim, em 9 de novembro de 1989, marco da reunificao das "duas" Alemanhas surgidas aps a Segunda Guerra, tambm um dos smbolos do fim da Guerra Fria.

At esta data, a poltica internacional era regida por uma dinmica que punha em confronto dois blocos, o Oriental e o Ocidental. Essa confrontao Leste-Oeste Oeste estava centrada em duas principais ideologias, que entendiam de diferentes formas a vida, a economia e o papel do indivduo na sociedade. Aps a queda do muro de Berlim, o mundo se deparou com conflitos que estavam eclipsados pela Guerra Fria. . A reunificao foi completada em 3 de outubro de 1990 e teve um impacto negativo para o lado ocidental (capitalista) da Alemanha, que arcou com os custos do atraso tecnolgico e das baixas produtividades do lado oriental. A crise da Unio Sovitica, a partir rtir de 1991, acabou por levar a dissoluo do bloco de pases socialistas. A partir desta data observa-se se que problemas tnicos, religiosos, separatistas e nacionalistas renasceram com fora na frica, no mundo islmico e tambm na Europa e a revoluo tecnolgica, ecnolgica, em especial na informtica e nas telecomunicaes, continua causando mudanas nas formas de trabalhar e de se relacionar.

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A Globalizao ento permite que se compre o mesmo produto em qualquer parte do mundo?
Esta a tendncia, mas ainda no de fato uma realidade. A globalizao pressupe a padronizao dos produtos (um tnis Nike, um Big Mac) e uma estratgia mundialmente unificada de marketing, destinada a uniformizar sua imagem junto aos consumidores. Ao mesmo tempo, a concorrncia se torna to cada vez maior. No mundo globalizado, a rede de supermercados, para citar um exemplo, acabou por provocar a extino da maioria das antigas quitandas e pequenos mercados, impondo a lei do mais forte. Por isso, h essa tendncia padronizao dos produtos produtos e a impresso real de que globalizao representa poder comprar o mesmo produto em qualquer parte do mundo. Contudo, apesar desta tendncia devastadora para as pequenas empresas, com estes produtos mundializados concorrem ainda uma enorme diversidade de d produtos locais alternativos, resistentes a desaparecer. Est claro, portanto, que a globalizao no beneficia a todos de maneira uniforme. Uns ganham muito, outros ganham menos, outros perdem. Na prtica, a concorrncia passou a exigir menores custos de d produo e maior tecnologia. A mo-de-obra mo obra menos qualificada descartada. O problema no s individual. um drama nacional dos pases mais pobres, que perdem com a desvalorizao das matriasmatrias primas que exportam e com o atraso tecnolgico.

A globalizao zao est deixando os ricos mais ricos e os pobres mais pobres?
Nos relatrios de 2007, , 2008 e 2009 sobre o desenvolvimento humano, a ONU comprovou que a globalizao continua concentrando a renda: os ricos ficam mais ricos, e os pobres, mais pobres. H muitos motivos para isso. Por exemplo: a reduo das tarifas de importao beneficiou muito mais os produtos exportados pelos pases mais ricos. Apesar de algumas vitrias recentes para os pases pobres e especialmente para o Brasil, na Organizao Mundial do Comrcio (OMC), os pases mais ricos continuam a subsidiar, isto , auxiliar seus produtores agrcolas, inviabilizando as exportaes dos mais pobres. Observamos tambm que a primeira etapa da Globalizao, caracterizada pelo avano da integrao econmica, mica, financeira e comercial, defendida pelos organismos internacionais (FMI, Banco Mundial e OMC) com base na ideologia neoliberal, que representou o aumento das desigualdades. desigualdades O neoliberalismo, aplicado desde a dcada de 1990, como a opo da elite dominante dominante para o crescimento econmico, adquiriu ares de verdade absoluta em funo da derrocada do socialismo na Europa e resultou no crescimento das grandes empresas, do capital especulativo e dos pases ricos, estes todos, os maiores beneficiados pela Globalizao. Trata-se, se, portanto, de um processo em curso, comandado pelas grandes corporaes transnacionais que procuram abrir novos mercados para sua produo e, ao mesmo tempo, ampliar as taxas de lucro. Para isso, elas diminuem seus custos de produo e aumentam a explorao dos trabalhadores, reduzindo salrios e direitos trabalhistas e atacando as conquistas sindicais. Essas aes, em total consonncia com a ideologia neoliberal, fizeram reduzir o chamado Estado de Bem-Estar Bem Social com a diminuio equivalente uivalente do papel assistencialista do Estado. Desta forma, a globalizao resulta, para o mercado de trabalho, no aumento do desemprego, na precarizao dos contratos e na opo pelo mercado informal.

De onde vem esse poder das Empresas Transnacionais?

As empresas transnacionais constituem o carro chefe da globalizao. Elas possuem atualmente um grau de liberdade indito, que se manifesta na mobilidade do capital industrial, nos deslocamentos para pases mais lucrativos, na terceirizao e nas operaes de aquisies e fuses. A globalizao remove as barreiras livre circulao, mas tambm, promove a concentrao do capital, como j vimos. Desta

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forma, as transnacionais gerenciam a maior parte do capital circulante, que hoje se encontra em condies de definir estratgias globais para a sua auto-acumulao. auto Essas estratgias so na verdade cada vez mais excludentes. O carter diferenciado da insero no mundo globalizado (a Globalizao Assimtrica) tem implicado, por um lado, na constituio de ilhas ilha de excelncia conectadas s empresas transnacionais e, por outro lado, na desindustrializao e no sucateamento de grande parte do parque industrial dos pases em desenvolvimento constitudos em perodos anteriores, dos regimes ditatoriais nacionalistas da Europa do Leste e da Amrica Latina. As estratgias globais das transnacionais esto sustentadas no aumento de produtividade possibilitado pelas novas tecnologias e pelos novos mtodos de gesto da produo. Tais estratgias envolvem igualmente investimentos mentos externos diretos realizados pelas transnacionais e pelos governos dos seus pases de origem. J em 1985, ou seja, antes mesmo da queda do muro de Berlim (1989) - principal marco do incio da globalizao - esses investimentos, em relao ao incio da d dcada, praticamente j haviam triplicado e vm ainda crescendo em ritmo mais acelerado do que o do prprio comrcio e do restante da economia mundial. Por meio desses investimentos, as transnacionais operam processos de aquisio, fuso e terceirizao segundo suas estratgias de controle do mercado e da produo. A maior parte desses fluxos de investimentos permanece concentrada nos pases avanados, embora venha crescendo a participao dos pases em desenvolvimento nos ltimos cinco anos. A China e outros outros pases asiticos so os principais receptores dos investimentos diretos de empresas transnacionais. O Brasil vem logo depois nessa lista, onde se destacam os processos de aquisio de empresas privadas brasileiras (COFAP, Metal Leve etc.) e os programas as de privatizao, especialmente dos setores de infra-estrutura infra estrutura como siderurgia, energia e telecomunicaes. O perfil altamente concentrado do comrcio internacional tambm indicativo do carter excludente da globalizao econmica. Cerca de 1/3 do comrcio comrcio mundial realizado entre as matrizes e filiais das empresas transnacionais e 1/3 entre as prprias transnacionais. Na realidade, a integrao do comrcio em macro-regies, regies, a exemplo do que ocorre com o NAFTA (Acordo Norte Americano de Livre Comrcio entre os EUA, Canad e Mxico) ou o MERCOSUL (Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai) ou ainda do que se planejou para a ALCA (rea de Livre Comrcio das Amricas) ou se planeja para o UNASUL em escala continental, vem a reforar a atuao das empresas transnacionais, que se beneficiam da eliminao das barreiras tarifrias, e que refora ainda mais as distores.

E ns da Amrica Latina? Como ficamos com os impactos da Globalizao?

So distintos ntos os impactos da globalizao para os pases da periferia do sistema capitalista. O grau de insero desses pases depende, em grande parte, do estgio de desenvolvimento industrial alcanado, das perspectivas de crescimento do mercado interno e de condies condies polticas que vo se constituindo - isto vale especialmente para os pases da Amrica Latina, cujos governos se orientaram pelas formas subordinadas de insero preconizadas pelo chamado Consenso de Washington. Para esses pases, as conseqncias perversas erversas foram imediatas e se expressaram em diminuio do parque industrial, em desemprego, no aumento da misria, em privatizao de empresas estatais e de servios pblicos, e no corte nos gastos sociais em reas como educao, sade, moradia etc. O chamado Consenso de Washington, de 1989, teve como inspirador e incentivador o economista John Williamson, e foi considerado um conjunto de reformas neoliberais centradas na abertura dos mercados e na reduo do tamanho e das funes do Estado. Constituiu-se Constituiu em um receiturio para o desenvolvimento das naes imposto para mais de 60 pases, e em especial para a Amrica Latina, como parte das negociaes relacionadas s dvidas externas desses pases. O Consenso justificava as medidas, dizendo que o aumento de produtividade, estimulada pelo aumento das trocas comerciais, traria reduo das disparidades sociais. No entanto, hoje as perspectivas no se confirmaram. Entre os pases da Amrica Latina que mais adotaram o receiturio neoliberal promulgado pelo Consenso Consens de Washington esto a

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Argentina (Carlos Mnem), Brasil (Fernando Collor e Fernando Henrique Cardoso), Chile (General Pinochet), Mxico (PRI - partido conservador) e Peru (Fujimori).

Consenso de Washington
O Consenso foi elaborado pelos governos dos EUA EU (Ronald Reagan e George H. Bush), Inglaterra (Margaret Tatcher) e Alemanha Ocidental (Helmmut Khol) para ser aplicado em todo o mundo capitalista. Podemos resumir em seis itens, as principais regras do Consenso de Washington:

Consenso de Washington diretrizes: etrizes:

Estado Mnimo - Reduo de gastos da mquina estatal, criando o enxugamento dos quadros funcionais e uma menor participao do Estado na economia. Fim do Estado do Bem-Estar Bem Social - O Estado deixa de se preocupar com o bem-estar bem da populao reduzindo garantias trabalhistas, educacionais e de sade. Privatizaes - A ineficincia de grande nmero de estatais na Amrica Latina, justificava a aplicao do esquema de privatizaes, uma vez que aliviava o Estado de empresas consideradas obsoletas e excessivamente dispendiosas. Abertura Comercial - Queda de barreiras comerciais, como cotas especiais e impostos sobre produtos importados. Fim das restries ao capital externo - Mercado livre para especulao do capital financeiro internacional. Reestruturao da previdncia - Para muitos pases, a previdncia social representava o maior rombo nas contas dos governos, por isso, muitos pases optaram pela privatizao ou por uma reforma na previdncia.

O resultado da aplicao do neoliberalismo para para a Amrica Latina traduz-se traduz em nmeros: o desemprego na Argentina chegou a 20% da fora de trabalho, a informalidade do mercado de trabalho no Brasil, ultrapassa os 50% da PEA (populao economicamente ativa) e no Mxico, assistiu-se assistiu ao brutal arrocho dos s salrios que se seguiu crise mexicana. Esses so resultados dramticos do preo que os trabalhadores latino-americanos americanos ainda esto pagando em nome da pretensa modernizao econmica da regio. Tanto na crise mexicana de 1994/95, como na asitica de 1997 1997 e na russa do ano seguinte, Brasil e Argentina especialmente, acabaram acarretando enormes perdas, que incluiu a desvalorizao desordenada de suas respectivas moedas, e todo o desarranjo econmico decorrente. O prprio John Williamson, o criador do neoliberalismo, iberalismo, reconhece hoje que o Consenso de Washington foi muito limitado, requerendo alteraes como a promoo de mudanas institucionais e de uma agenda social.

Mas j no havia desemprego e crise antes da globalizao?

Sim. Mas foi com o advento da economia economia globalizada que se deu um crescimento extraordinrio e imprevisto das taxas de desemprego. Este fenmeno est ligado na Amrica Latina ao progressivo declnio do crescimento econmico e ao desenvolvimento tecnolgico atrasado. Contudo, o desemprego tem basicamente outras duas causas: Desemprego conjuntural - A primeira deriva das chamadas crises econmicas que, de forma cclica, reduzem temporariamente o nmero de postos de trabalho. Passado o momento de crise, o nvel de desemprego tende a regredir, ir, possibilitando a reabsoro da mo-de-obra. mo obra. Este tipo de desemprego, que j existia antes da globalizao, est relacionado um momento de crise, em uma determinada conjuntura

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especfica. A crise do petrleo de 1973 nos fornece um exemplo deste tipo de de desemprego conhecido como desemprego conjuntural. A crise, que teve dimenses mundiais, gerou um enorme nmero de desempregados, contudo, nos anos 80, com a estabilizao do fornecimento do combustvel, o nvel de desemprego do setor regrediu a nveis considerados considerados normais. Por fim, podemos dizer que este tipo de desemprego atinge setores especficos de forma cclica e continua presente.

Desemprego estrutural - A segunda origem, esta prpria da globalizao, caracterizacaracteriza se pela perda de postos de trabalho tradicionais de maneira irreversvel, onde a mo de obra humana substituda pela tecnologia, como a robtica e a automatizao. Este o desemprego estrutural. Exemplo de desemprego estrutural pode ser encontrado entre as conseqncias da instalao das caixas de atendimento automtico dos bancos que, desde o incio dos anos 90, provocou um nmero enorme de demisses entre os bancrios. Estes postos de trabalho traba foram substitudos para sempre pela mquina. O desemprego estrutural se notabiliza, portanto, por no permitir a reabsoro ao mercado de trabalho, exigindo do desempregado que mude de rea de atuao e s vezes at mesmo de formao profissional.

Mudanas globais - Movimentos ovimentos sociais

Transformaes provocadas pelo avano do neoliberalismo nas dcadas de 1980 e 1990 :
Abertura comercial - remoo dos entraves ao livre-mercado livre Liberalizao financeira - criao de condies propcias maior lucratividade ividade do capital, atravs dos regimes de investimento estrangeiro, Liberao de preos e salrios, Privatizaes, Execuo das reformas tributria, da seguridade social e das relaes de trabalho Controle da inflao atravs do aumento das taxas de juros ju bancrias

As promessas de prosperidade advindas do discurso neoliberal no se concretizaram, produzindo, pelo contrrio, o aumento das desigualdades entre as naes e no interior das mesmas (CRUZ, 2007). Os impactos com maior dramaticidade se deram nos nos pases do Sul na Amrica Latina,

Governos latinoamericanos
Como resposta falncia dos experimentos neoliberais anteriores, o final da dcada de 1990 e incio do sculo XXI so eleitos os governos latinoamericanos: Hugo Chavez (Venezuela, 1998), Lula (Brasil, 2002, Dilma, 2010), Nstor Kirchner e Cristina Kirchner (Argentina, 2003 e 2007), Tabar Vasquez e Jos Mujica (Uruguai, 2004 e 2009), Evo Morales (Bolvia, 2006), Daniel Ortega (Nicargua, 2007), Rafael Correa (Equador, 2007), Fernando Lugo (Paraguai, 2008) e Mauricio Funes (El Salvador, 2009)

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Caractersticas desses governos: Ancorados nos movimentos populares Realizam tentativas de incluso no plano interno - desenvolvimento de polticas sociais amplas, que, embora, em alguns uns casos, conservem a ortodoxia econmica dos governos anteriores, tm demonstrado significativa sensibilidade s demandas das maiorias que os elegeram (LIMA, 2008). Ampliao das alianas entre os pases do Sul - em Acordos comerciais e polticos como o MERCOSUL, a UNASUL, o Banco do Sul, a TeleSUR, a ALBA e, mais recentemente, a Comunidade de Estados Latino-Americanos Latino e Caribenhos que tm proporcionado um processo de integrao regional mais amplo, bem como possibilitado uma insero mais soberana desses pases no cenrio internacional (SADER, 2009). Ocorre o fortalecimento do Estado, como forma de superar sua debilidade provocada pelo avano das polticas neoliberais dos anos anteriores, visando regulamentar o prprio funcionamento do mercado.

Cr Crise econmica de 2008/2009

Teve como epicentro os Estados Unidos e logo se espalhou para todos os continentes Levou a uma crtica generalizada s mudanas provocadas pelo neoliberalismo em diversas regies do mundo Os desastrosos resultados da aplicao da receita neoliberal, apesar das particularidades existentes em cada pas, evidenciou a incapacidade das foras do mercado fornecerem solues para os problemas colocados na ordem mundial. Veio coroar estes anos de especulao financeira, acelerando o processo que ocorrera nos anos anteriores de destruio dos direitos dos trabalhadores. Visando solucionar os problemas colocados pela crise, muitos analistas sugerem o retorno s medidas keynesianas, keynesianas, que fizeram com que o mundo sasse do atoleiro provocado pela crise de 1929. Ainda que com intensidades diferentes, a crise econmica afetou substancialmente todos os pases do mundo, provocando uma enorme onda de desemprego. No Leste Europeu, a regio que se manteve mais fielmente aferrada aos dogmas neoliberais, a situao tornou-se se mais grave. Estima-se Estima se que a produo tenha recuado, entre 2008 e 2009, 3,5% na Crocia, 4,1% na Romnia, 8% na Ucrnia, 10% na Estnia e Litunia, 12% na Letnia. Houve H dramas tambm em pases que atrelaram muito seu comrcio aos EUA (como o Mxico), ou cujas exportaes dependiam quase apenas de produtos primrios (como a Venezuela e a Argentina)

Outras modificaes recentes que vm ocorrendo na conjuntura mundial desde o incio do sculo XXI: O avano do terrorismo, A ofensiva norte-americana americana no Oriente Mdio e sua busca pela afirmao de uma hegemonia unilateral sobre o mundo, A intensificao dos conflitos tnicos e religiosos, bem como de todas as formas de violncia, v O fortalecimento da China,

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O enfraquecimento da ONU e de outras instituies multilaterais

O mundo estaria, de fato, encaminhando para o fim da era americana, devido ascenso de mltiplos centros de poder capazes de iniciar um novo ciclo hegemnico hegemnico na histria (KUPCHAN, 2003)? As anlises sobre este perodo tendem a variar muito, indo desde aqueles que acreditam em mundo psps imperial (HARDT & NEGRI, 2001) at aqueles que crem na manuteno da hegemonia norte-americana norte nos prximos anos (FIORI; IORI; MEDEIROS & SERRANO, 2008).

Novo cenrio internacional

ascenso do resto - novos ou antigos atores sob diferentes roupagens, que at ento desempenhavam papel de observadores, tm reivindicado uma posio se no de protagonista, ao menos de coadjuvante adjuvante com certo destaque. Novos jogadores capazes de configurar um mundo ps-americano, americano, embora no necessariamente anti-americano anti americano (ZAKARIA, 2008). So eles: pases, com destaque para China e ndia, grupos terroristas, ONGs, sociedades organizadas em rede (internet) As potncias emergentes Rssia, China, ndia, Brasil e frica do Sul, cada qual sua maneira vm se comportando de modo expansivo como parte do crculo dirigente. Ascenso destes atores polticos no vem se dando individualmente, individualmente, mas tem ocorrido principalmente atravs da constituio de blocos polticos e/ou econmicos, de modo a fortalec-los fortalec nas disputas colocadas no sistema internacional. Muitas destas alianas que vm sendo estabelecidas por estes pases historicamente histor excludos das diferentes esferas de deciso do poder mundial, A constituio das coalizes Sul-Sul Sul Sul em diversas rodadas comerciais e acordos polticos tem ganhado impulsos cada vez maiores nos ltimos anos, como pode ser observado atravs da criao cr dos grupos: G-20 surgido na Conferncia Ministerial da Organizao Mundial de Comrcio (OMC), realizada em Cancun, em 2003, como resposta s propostas dos pases desenvolvidos em relao s negociaes agrcolas. IBSA constitudo em 2003 por ndia, Brasil e frica do Sul, com o intuito de consolidar a parceria estratgica entre estes pases em desenvolvimento (VILLARES, 2006; OLIVEIRA & ONUKI, 2007). Acordos entre os pases do BRIC A sintonia demonstrada por muitos muitos desses pases na Conferncia de Copenhague um exemplo claro da busca dos mesmos em atuarem conjuntamente no sentido de propor alternativas ao establishment mundial no que tange a questes estratgicas, como aquelas relacionadas s mudanas climticas.

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At mesmo entre as grandes potncias admitem que j no h mais condies das instituies construdas e solidificadas no sculo XX sejam elas financeiras ou polticas darem respostas e regularem um mundo muito mais complexo, como este que se desenha desen no incio do sculo XXI.

Movimentos Sociais presso dos excludos

Observa-se se tambm a radicalizao da democracia dos movimentos sociais. Os movimentos tm um efeito constituinte na geopoltica e nas possibilidades da ordem global (HARDT & NEGRI, 2005: 2 395). Polticas neoliberais executadas nos anos 1980 e 1990 acarretaram um processo destrutivo muito mais intenso nos pases da periferia do sistema mundial, com conseqncias nefastas para suas populaes, sobretudo em decorrncia da desconstruo do mundo do trabalho, devido s mudanas provocadas na organizao interna, no tecido produtivo e na precarizao do emprego (BOLTANSKI & CHIAPELLO, 1999). A configurao deste mundo ps-fordista ps fordista conduziu a um processo de diminuio da classe operria industrial dustrial tradicional, com a conseqente ampliao do desemprego estrutural e da subproletarizao, verificadas na expanso do trabalho parcial, temporrio, precrio, subcontratado e terceirizado por todos os pases, sobretudo naqueles subdesenvolvidos (ANTUNES, (ANT 1995). O trabalho e a produo diminuram radicalmente suas capacidades de estruturao e organizao da vida social, o que teria aberto a possibilidade para o surgimento de novos campos de ao caracterizados por novos agentes e por uma nova racionalidade (OFFE, (OFFE, 1989). Para Habermas, os acentos utpicos teriam se deslocado do conceito de trabalho para o conceito de comunicao (HABERMAS, 1987). Uma srie de modificaes nas prprias formas de dominao, fizeram com que os conflitos se deslocassem da esfera produtiva produtiva para o plano cultural e simblico. Dessa forma, os movimentos sociais vinculados a questes culturais, identitrias, ao pacifismo, ao ambientalismo e ao movimento estudantil sobrepor-se-iam sobrepor iam queles ligados classe e ao mundo do trabalho, alterando o de forma significativa as disputas na sociedade contempornea. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) divulgou recentemente o Relatrio sobre as Tendncias Mundiais do Emprego, no qual adverte para o fato de que o nmero de desempregados no mundo ndo atingiu cerca de 212 milhes de pessoas em 2009, tendo um aumento de 0,9 pontos percentuais em comparao com 2007. Somada ao aumento do desemprego, tambm ocorreu uma queda da renda dos trabalhadores, provocando a deteriorao das condies de trabalho, trabalho, especialmente em regies nas quais a produtividade laboral j era baixa antes mesmo da crise econmica, como, por exemplo, na frica subsaariana

Globalizao - Tendncias
Habermas destaca as possibilidades existentes no sentido de construir novas regras re democrticas de convivncia justas nesta constelao ps-nacional, ps nacional, marcada pelo enfraquecimento do EstadoEstado nao.

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Hardt e Negri tambm apostam na existncia de duas faces da globalizao. Numa delas, o Imprio dissemina em carter global sua rede de hierarquias e divises que mantm a ordem atravs de novos mecanismos de controle e permanente conflito. Na outra, contudo, ela possibilita a criao de novos circuitos de cooperao e colaborao que se alargam pelas naes e continentes, facultando uma a quantidade infinita de encontros. Desta forma, a multido pode ser encarada como uma rede aberta e em expanso na qual todas as diferenas podem ser expressas livre e igualitariamente, proporcionando, dessa maneira, meios de convergncia que permitam novas novas maneiras de trabalhar e viver em comum. Ainda que o sindicalismo permanea como ator relevante neste processo, a despeito das transformaes que sofreu com o avano do neoliberalismo, novos movimentos sociais, tais como aqueles ligados s mulheres, mulheres, s minorias tnicas e raciais, aos gays, s questes ambientais, ao movimento pacifista tm ampliado cada vez mais seus espaos na luta pela construo de um novo padro civilizatrio Os movimentos sociais contemporneos no restringem suas lutas a uma arena especfica, e fazem das ferramentas da internet, formas variadas de participao no nvel local, nacional e transnacional (MAIA, 2007). Ainda que no se saiba se ser a soberania do consumidor ou a soberania do cidado que prevalecer no que tange apropriao deste meio, conforme destaca Jos Eisenberg (2003), fato que os movimentos sociais vm buscando incorporar e ampliar as redes de solidariedade e informao que fluem pela internet. As instituies do mundo do direito, tambm tm se constitudo constitudo como arenas importantes de luta e de conquistas, permitindo a ampliao das formas de representao da sociedade civil Protestos continuam ocorrendo, assumindo novas configuraes, como evidenciam, por exemplo, as lutas pelo fim da excluso dos imigrantes, imigrantes, os combates pela democratizao da terra, as reivindicaes dos povos indgenas e do movimento negro e quilombola. Sem sombra de dvidas, as manifestaes que vm ganhando mais evidncia nos ltimos anos so aquelas favorveis a um desenvolvimento desenvolvimen sustentvel como aquelas ocorridas recentemente quando da Conferncia de Copenhague, no final de 2009 , , tendendo a receber mais adeptos em decorrncia dos recorrentes fracassos dos pases no sentido de construir acordos que permitam reduzir drasticamente ente as causas que conduzem destruio ambiental. Criado como alternativa ao Frum Econmico de Davos, o Frum Social Mundial, que teve Porto Alegre como sede de sua primeira edio, em 2001, tem se constitudo como o principal pr espao internacional de reunio das foras de contestao social, guiadas pela idia de que um outro mundo possvel. Tendo j rodado por Porto Alegre (2001, 2002, 2003 e 2005), Mumbai (2004), Caracas, Karachi e Bamako (2006), Nairbi (2007) e Belm (2009), o Frum Social Mundial tem discutido temticas diversas, de sorte a formular alternativas globalizao hegemnica. Contudo, a dificuldade em construir pautas que unifiquem os movimentos que l se encontram parece ser a grande pedra no sapato destes Este problema ficou ou evidente quando da realizao da ltima edio do Frum Social Mundial, ocasio na qual diversos questionamentos sobre o futuro do frum foram colocados por variadas

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lideranas, que defenderam a idia de que este espao passasse da condio de aglutinador aglutinad de idias para um plo organizador de movimentos e entidades para aes concretas.

Anexo: OMC - Organizao Mundial do Comrcio

A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) a organizao internacional que supervisiona um grande nmero de acordos sobre as "regras do comrcio" entre os seus Estados-membros. Estados Foi criada em 1994, entrando em vigor no dia 1de 1de janeiro de 1995, sob a forma de um secretariado para administrar o Acordo Geral de Tarifas e Comrcio - (GATT) - Sigla em Ingls. Baseado num tratado comercial, que procurava estabelecer regras mundiais para o Comrcio Internacional. Atualmente a OMC inclui 151 pases. No final dos anos 90, , a OMC transformou-se transformou se no alvo principal dos protestos do movimento antiglobalizao.

Nascimento da OMC
Uma entidade prxima ao que hoje a OMC iniciou-se iniciou nos anos 1930, 1930 no perodo da Grande Depresso, , devido criao de barreiras comerciais impostas pelos EUA para parar a inflao. No entanto apenas dificultou ainda mais o comrcio, pois os pases fizeram o mesmo perante a protecionista dos EUA. Estas barreiras agravaram mais a crise, fazendo com que os EUA, o Reino Unido e o Conselho Econmico e Social da ONU pedissem uma conferncia sobre o Comrcio e o Emprego, de onde nasceu o GATT (Acordo Geral de Tarifas e Comrcio) em 1947, que entrou em vigor em 1948. 1948 No princpio o GATT apenas garantia o acesso ao mercado dos pases membros atravs de um documento provisrio, at a criao da OIC (Organizao Internacional de Comrcio). O aparecimento de uma nova onda protecionista, protecionist por causa do fracasso da rodada da de negociaes de Tquio e do Uruguai, deu ensejo criao da OMC em 1995, substituindo o GATT. A OMC nasceu para gerir acordos de comrcios sobre bens, servios e direitos, alem de ser um frum para resolver diferenas comerciais e negociaes para outras questes. A OMC garante o acesso equitativo entre os pases, e regida por cinco princpios:

O princpio da no descriminao, que garante tratamento igual aos membros; A previsibilidade de normas rmas e acessos aos mercados; A concorrncia leal. O princpio da proibio das restries quantitativas, como quotas, apenas permitindo as quotas tarifrias que esto na lista de compromissos dos pases; O princpio do tratamento especial e diferenciado para ra pases em desenvolvimento;

A OMC tambm se preocupa com o capital especulativo e a ao das transnacionais no mundo. Por isso, foram estabelecidos acordos para as medidas relacionadas com investimentos e ligadas ao comrcio. Esse assunto tem importncia por causa da crescente internacionalizao dos capitais ou investimento estrangeiro diretos na globalizao. A OMC procura reduzir a interveno dos governos nacionais no fluxo de capitais estrangeiros e no controle das atividades das transnacionais em suas suas economias.

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