INSTITUTOS VIOLADOS COM O ADVENTO DA SMULA VINCULANTE N 5 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Resumo: A smula vinculante nmero 5 editada pelo Supremo Tribunal Federal dispensa a presena do advogado nas aes que envolvem servidores pblicos em processos administrativos disciplinares, assim desobrigando o uso da defesa tcnica feita por advogado devidamente constitudo no processo. Nos tempos hodiernos, o sistema jurdico brasileiro tm enfrentado diversas criticas a respeito da legitimidade e da legalidade da citada smula. Alega-se que esta ofende os princpios e os pressupostos da Constituio Federal, havendo uma grande polmica e discusso entre os tribunais, j que inicialmente foi editada com objetivo de dar celeridade e informalidade ao processo, perpetrando com que o particular tenha uma participao mais ativa no processo administrativo disciplinar. ntido com isso, que a aplicao desta smula, por no haver exigncia da defesa tcnica necessria ao acusado no processo administrativo disciplinar, causa ofensa Carta Magna, tendo em vista que espaa a proteo jurdica, distanciando o acusado da legalidade e da dignidade da pessoa humana. Contudo, dentre outras causas, o Superior Tribunal de Justia defende a tese de que indispensvel presena do advogado em todos os momentos do processo disciplinar, j que a m interpretao sumular afeta o princpio do devido processo legal e da ampla defesa. Afirma-se ainda, a falta de condies financeiras de alguns servidores em arcar com as custas processuais sem prejuzo prprio e da sua famlia, como se fosse um benefcio no constituir advogado, o que no se deve ser enxergada como uma justificativa, j que o Estado no pode se eximir da garantia de um direito constitucional fundamental garantido, que seria o acesso ao judicirio, carecendo ento, o poder judicirio aumentar o nmero de defensores pblicos, com a finalidade de garantir que os pobres na forma da lei tenham acesso a uma defesa tcnica independente de dificuldades financeiras. O objeto dessa pesquisa demonstrar a inobservncia de precedentes judiciais que poderiam servir como paradigma para apreciao de casos semelhantes elaborao e aplicao desta smula. A aplicao desta tm consequncias em seu aspecto material e processual, por no garantir uma efetiva proteo ao direito da parte e pela realizao de uma ao irrazovel e at mesmo arbitraria, visto que viola no s os princpios constitucionais, mas como tambm os seus pressupostos, afetando assim, a judicialidade da deciso. Destarte, os desafios trazidos pela aplicao desta smula tm como escopo a inafastabilidade do poder judicirio. Neste contexto, mesmo sendo facultada ao servidor pblico a presena do advogado para caracterizar a defesa tcnica, com base no artigo 156 da Lei 8.112 (estatuto dos servidores pblicos), preciso que se que se reavalie a eficcia e a efetividade da smula, por fragilizar os pilares e os principais mandamentos do ordenamento jurdico brasileiro. Por meio do mtodo hipottico-dedutivo, pretendese alertar que questes como a falta de defesa tcnica causa falhas na ampla

defesa e no contraditrio, causando um disparate no devido processo legal. A controvrsia atual existente a violao dos institutos garantidores mesmo sendo constitucionalmente positivados, estes vem sendo infringidos e permanecem como desafios a serem enfrentados no ordenamento jurdico ptrio.

Palavras-chave: Smula n5 do STF. Ausncia de defesa tcnica. Garantias Constitucionais.

Referncias Bibliogrficas CONSTITUIO FEDERAL. 1988. Disponvel em:<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm >. Acesso em: 5 de Maio de 2013. SMULA VINCULANTE N 5 DO STF. 2008. Disponvel em: < http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=5.NUME.%20E %20S.FLSV.&base=baseSumulasVinculantes >. Acesso em: 3 de Maio de 2013.

Processo administrativo: Temas Polmicos da Lei n 9.784/99. NOHARA, Irene Patrcia. MORAIS FILHO, Marco Antnio Praxesdes de, organizadores. So Paulo: atlas, 2011.