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APRESENTaO
gua pura, limpa, cristalina, abundante. Para que exista vida, fundamental garantir que o fornecimento de gua esteja sempre disponvel, na quantidade e qualidade necessrias. Entretanto, as atividades humanas tm colocado em risco esse suprimento. Esta cartilha tem por objetivo falar da importncia da gua para os seres vivos e para o meio ambiente; de seu uso em atividades econmicas; da sua distribuio no Distrito Federal; do direito ao uso da gua; e do importante papel dos jovens e de toda a sociedade na gesto participativa e sustentvel dos recursos hdricos do DF . Rodrigo Rollemberg Deputado Federal - PSB
A IMPORTNCIA DA GUA
Embora esteja em toda parte, a gua no uma substncia qualquer .Agua muito especial. T em propriedades muito caractersticas, que a tornam diferente das outras substncias. E por que a gua to importante para a vida? Trata-se do componente mais abundante de todos os seres vivos. indispensvel para o transporte de substncias (como faz o sangue) ou para a eliminao de resduos txicos (como ocorre na urina e no suor). Outra virtude da gua que ela contribui para manter o equilbrio trmico dos organismos e dos ecossistemas, evitando mudanas abruptas de temperatura. A razo disso que tanto seu aquecimento quanto seu esfriamento ocorrem muito lentamente. Por isso se diz que a gua extremamente eficiente quando se trata de guardar energia. Agora voc pode entender por que a gua importante para regular o clima da T erra. A massa de vapor dgua que se encontra na atmosfera regula o fluxo de energia entre a biosfera e o espao exterior . Ela impede que a superfcie terrestre esquente rapidamente durante o dia e esfrie rapidamente durante a noite. A Amaznia tem grande massa de gua na atmosfera e a temperatura pouco varia ao longo do dia (e mesmo ao longo do ano). Os desertos, em contraste, tm pouca gua e o resultado uma enorme variao de temperatura; por isso, so muito quentes de dia e muito frios de noite.
Podemos ver na figura que a gua circula entre a atmosfera, a terra e os seres vivos. Ela ocupa nada menos que 80% da superfcie do planeta. Na atmosfera, partculas de vapor dgua se juntam e formam nuvens. A condensao forma as chuvas. Corpos dgua, como rios, lagos, mares e oceanos, constituem as guas superficiais. Os lenis freticos e os aquferos constituem as guas subterrneas. A gua que consumimos pode ser superficial ou subterrnea. O Brasil detm boa parte da gua disponvel para consumo no planeta: de cada 500 litros de gua doce, 60 litros esto aqui. Em seu caminho pela natureza, a gua transporta inmeras outras substncias, como minerais, nutrientes e poluentes, muitas vezes a grandes distncias; a chuva que cai sobre o Cerrado, em Braslia, por exemplo, pode vir de regies to distantes como a Amaznia.
OS USOS DA GUA
A gua sempre acompanhou o desenvolvimento da humanidade. Seus usos so mltiplos! Consumo humano, irrigao de lavouras, gerao de energia, produo industrial, navegao, esporte e lazer, diluio de esgotos. Alm de saciar a nossa sede e a dos animais, praticamente todas as atividades econmicas do homem dependem da gua. A maior parte do que captado nos corpos dgua usada na irrigao de hortas e lavouras. Por volta de 70% da gua consumida em todo o mundo tem essa destinao. Infelizmente, em geral, os mecanismos de irrigao so ineficientes e uma boa parte da gua perdida, o que compromete o futuro dessas regies. O crescimento populacional, no Brasil e no mundo, fez com que aumentasse a preocupao com o abastecimento de gua nas cidades e na zona rural. O mesmo ocorreu com as preocupaes com a eliminao do lixo, dos esgotos e dos resduos agrcolas e industriais que produzimos diariamente, pois estes frequentemente poluem a gua. No Distrito Federal, cabe Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal (Caesb) a prestao de servios de abastecimento e saneamento bsico. A empresa atende atualmente 1,9 milho de habitantes com fornecimento de gua (92% da populao), 1,8 milho com coleta de esgoto (88% da populao) e trata 66% dos esgotos coletados. (Fonte: Companhia de Planejamento do Distrito Federal (Codeplan) sntese de dados socioeconmicos, 2006). A gua comea hoje a ser percebida como um bem natural precioso, que est se tornando escasso e pode se esgotar. importante que a sociedade discuta o que fazer para garantir que a gua no falte e no perca a qualidade. A gesto adequada dos recursos hdricos, com vistas a garantir o fornecimento na quantidade e qualidade necessrias, para esta gerao e as futuras, o que se chama de uso sustentvel da gua.
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O enquadramento a classificao dos corpos dgua da bacia hidrogrfica em diferentes classes de uso, de acordo com a qualidade da gua. Torna-se um instrumento de gesto quando so definidas metas de recuperao, visando ao (re) enquadramento desses corpos dgua em classes de maior qualidade. O sistema de enquadramento ainda no foi implementado no Distrito Federal. A outorga do direito de uso de recursos hdricos uma concesso dada pelo poder pblico, para que indivduos ou empresas explorem economicamente a gua. O sistema de outorgas concedidas no Distrito Federal foi criado pela Lei n. 3.250, de 17 de dezembro de 2003. Alguns dos usos/atividades que dependem da outorga so: Captao de gua superficial ou subterrnea para consumo humano ou para uso em processos produtivos. Lanamento de esgotos e outros resduos em corpos dgua. Aproveitamento do potencial hidreltrico. A cobrana pelo uso dos recursos hdricos sujeitos a outorga outro instrumento para o gerenciamento do uso da gua, pois d aos usurios uma medida de seu valor econmico, estimula o uso racional e pode gerar recursos para a preservao do prprio sistema de guas. A cobrana ainda no foi implementada no Distrito Federal. O sistema de informaes sobre os recursos hdricos compreende dados sobre: a qualidade e a quantidade de gua disponveis; o consumo pelas diversas atividades; e reas que esto em perigo. Esses so elementos importantes para o gerenciamento integrado das guas em cada bacia e em todo o pas. O sistema de informaes ainda no foi implementado no Distrito Federal. Como dito anteriormente, nossa Lei das guas tambm cria o Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Distrito Federal. Ele formado por: Comits de Bacia Hidrogrfica (base do sistema de gerenciamento). Agncias de Bacia. rgos pblicos relacionados com a gesto das guas. Conselho de Recursos Hdricos. Os Comits de Bacia Hidrogrfica so a instncia em que a participao popular mais relevante, pois neles esto representados os trs setores da sociedade: poder pblico (Unio, estados), empresrios que exploram economicamente a gua e organizaes da sociedade civil que tenham atuao comprovada na bacia. A proporo de representantes de cada setor deve ser definida na regulamentao da Lei n. 2.725/2001.
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Em 31 de agosto de 2006, por meio do Decreto n. 27.152, foi criado o Comit de Bacia Hidrogrfica do Rio Parano, o primeiro Comit do Distrito Federal. Entretanto, esse Comit ainda no foi instalado. As Agncias de Bacia so rgos tcnicos, executivos, de apoio aos Comits. Sua funo : monitorar a disponibilidade de gua na bacia; produzir estudos; manter o cadastro dos usurios; manter o sistema de informaes; efetuar a cobrana e cuidar da contabilidade do Comit; e elaborar o Plano de Recursos Hdricos da bacia, para aprovao do Comit. Entre os rgos pblicos relacionados com a gesto da gua, o Distrito Federal conta com a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente (Seduma), o Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Distrito Federal Braslia Ambiental (Ibram), e a Agncia Reguladora de guas, Energia e Saneamento Bsico do Distrito Federal (Adasa). O Conselho de Recursos Hdricos, rgo mximo do sistema, formado por representantes do GDF , empresrios que exploram recursos hdricos, organizaes civis de recursos hdricos e instituies de pesquisa e ensino superior. O Conselho um rgo de carter consultivo, normativo e deliberativo, criado pela Lei n. 2.725/2001 e regulamentado pelo Decreto n. 22.787, de 13 de maro de 2002.
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Vejamos algumas aes que podem fazer a diferena: 1) Cada cidado pode dar grande contribuio economizando gua. Veja abaixo um quadro-resumo de estudos promovidos pela Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp). Adote um estilo de vida que seja pautado pela economia de gua, pelo fim do desperdcio. Esse quadro mostra que a ao consciente pode reduzir sensivelmente o consumo de gua.
2) Contribua com a Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal (Caesb) para diminuir as perdas na distribuio de gua. Confira regularmente as instalaes de gua de sua casa ou empresa e faa a manuteno adequada para evitar vazamentos. Comunique imediatamente Caesb vazamentos nas reas pblicas.
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3) Contribua para a formao e funcionamento dos Comits de Bacia Hidrogrfica de sua regio. Participe do planejamento do uso da gua na bacia hidrogrfica onde voc mora. 4) Participe e promova debates e mobilizaes a favor das guas e do meio ambiente. Divulgue essas idias e contribua para esclarecer mais pessoas. 5) Faa a sua parte e tambm cobre o cumprimento de nossas leis de gesto das guas e do meio ambiente. A participao da sociedade, em sintonia com os poderes Judicirio, Legislativo e Executivo, essencial para o fortalecimento da democracia e para a garantia de um ambiente saudvel para ns e para as futuras geraes. Lembre-se: a sobrevivncia da gua, no Distrito Federal e no Entorno, depende de ns!
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REfERNciaS BibliOgRficaS
Vegetao do Distrito Federal: tempo e espao. Braslia: UNESCO, 2002 2 ed. Uma avaliao multitemporal da perda da cobertura vegetal no DF e da diversidade florstica da Reserva da Biosfera do Cerrado Fase I. Edio atualizada. ISBN: 85-87853-71-6 Anurio estatstico do Distrito Federal GDF/SEDUH, 2000 Sistema Cartogrfico do Distrito Federal SICAD, 1991 CEB - Companhia Energtica de Braslia PDOT , 1997 Sistema de Informaes Geogrficas do Programa de Monitoramento Ambiental no Distrito Federal PNUD projeto BRA/00/013 Plano de Gerenciamento Integrado de Recursos Hdricos do Distrito Federal SEINFRA/DF , 2005 Sntese de Informaes Socioeconmicas do Distrito Federal CODEPLAN, 2006 Comisso Especial Mista de Mudanas Climticas Relatrio Final Junho, 2008
Realizao: Deputado Rodrigo Rollemberg Mapas: Gustavo Machado - engenheiro florestal Textos: Pedro de Almeida Salles e Paulo Srgio Bretas de Almeida Salles Projeto grfico: Noventa Graus Comunicao e Marketing Reviso: Tarciso Nascimento e Manoel Rodrigues 1 Edio Tiragem: 5 mil Braslia, 2009
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