Programa de Educao Fiscal-RO

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Pagar tributo, exigir nota fiscal, conhecer a legislao, acompanhar a aplicao do gasto pblico so atividades que devem fazer parte do nosso hbito dirio. Art. 212 da C.F188: A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Art. 68 da Lei n. 9.394, de 1996, que estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional: Sero recursos pblicos destinados educao os originrios de: I. Receita de impostos prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II. Receita de transferncias constitucionais e outras transferncias; III. Receita do salrio-educao e de outras contribuies sociais; IV. Receitas de incentivos fiscais; V. Outros recursos previstos em lei. Art. 69, da referida Lei: A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas Constituies ou Leis Orgnicas, da receita resultante de impostos, compreendida as transferncias constitucionais, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico. 5 O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios ocorrer imediatamente ao rgo responsvel pela educao, observados os seguintes prazos: I. Recursos arrecadados do primeiro ao dcimo dia de cada ms, at o vigsimo dia; II. Recursos arrecadados do dcimo primeiro ao vigsimo dia de cada ms, at o trigsimo dia; III. Recursos arrecadados do vigsimo primeiro dia ao final de cada ms, at o dcimo dia do ms subseqente. 6 O atraso da liberao sujeitar os recursos correo monetria e responsabilizao civil e criminal das autoridades competentes. A Lei 9.424, de 24/12/1996, dispe sobre o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF: Art. 1 : institudo, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio, o qual ter natureza contbil e ser implantado, automaticamente, a partir de 1 de janeiro de 1998. 1 - O Fundo referido neste artigo ser composto de 15% (quinze por cento) dos recursos: I. Da parcela do Imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao ICMS, devida ao Distrito Federal, aos Estados e aos Municpios, conforme dispe o art. 155, inciso II, combinado com o art. 158, inciso IV, da Constituio Federal;

ICMS E NOTA FISCAL: O QUE ISSO TEM A VER COM A ESCOLA ?

1-OBJETIVOS ESPECFICOS Ao final desta aula, o Aluno dever: a)ter noo do financiamento dos servios pblicos pela sociedade; b)entender a importncia da Nota Fiscal; c)saber como denunciar sonegadores. 2-SNTESE DA AULA A presente aula demonstra que o ICMS est embutido no preo das mercadorias, e desta forma, o cidado (contribuinte) financia as atividades estatais. Mostra como se d a sonegao e a necessidade de exigncia da Nota Fiscal ou Cupom Fiscal, assim como fazer para denunciar um estabelecimento que se recuse a emitir Nota ou Cupom Fiscal, ligando para o Disque Denncia da Secretaria de Estado de Finanas pelo nmero 0800 69 0013 ou fazendo uma Denncia Eletrnica atravs do site www.sefin.ro.gov.br.

3- LEITURA COMPLEMENTAR Transcrevemos alguns pontos da legislao vigente demonstrando como os valores arrecadados com os tributos custeiam a educao, assim como outras atividades estatais. Logo em seguida, colocamos artigos que versam sobre o acompanhamento e controle social dos recursos em pauta. Nosso objetivo de forma alguma encerrar a discusso sobre os recursos, com suas transferncias e controle, mas demonstrar como tais atividades nos afetam diretamente em nosso cotidiano.

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II. O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal - FPE, e dos Municpios FPM, previstos no art. 159, inciso I, alneas a e b, da Constituio Federal, e no Sistema Tributrio Nacional de que trata a Lei n. 5.172, de 25 de outubro de 1966; e III. Da parcela do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI, devida aos Estados e ao Distrito Federal, na forma do art. 159, inciso II, da Constituio Federal e da Lei Complementar n. 61, de 26 de dezembro de 1989. Art. 2 Os recursos do Fundo sero aplicados na manuteno e desenvolvimento do ensino fundamental pblico, e na valorizao de seu magistrio. Art.3 (...) Art. 4 O acompanhamento e o controle social sobre a repartio, a transferncia e a aplicao dos recursos do Fundo sero exercidos, junto aos respectivos governos, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, por conselhos a serem institudos em cada esfera no prazo de cento e oitenta dias a contar da vigncia desta lei. 1 Os conselhos sero constitudos, de acordo com norma de cada esfera editada para esse fim: I. Em nvel federal, por no mnimo seis membros, representando respectivamente: a) O Poder Executivo Federal; b) O Conselho Nacional de Educao; c) O Conselho Nacional de Secretrios de Estado da Educao - CONSED; d) A Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao - CNTE; e) Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao - UNDIME; f) Os pais de alunos e professores das escolas pblicas do ensino fundamental; e II. Nos Estados, por no mnimo sete membros, representando respectivamente: a) O Poder Executivo Estadual; b) Os Poderes Executivos Municipais; c) O Conselho Estadual de Educao; d) Os pais de alunos e professores das escolas pblicas do ensino fundamental; e) A seccional da Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao-UNDIME; f) A seccional da Unio Nacional dos Trabalhadores em Educao-CNTE; g) A delegacia regional do Ministrio da Educao e do Desporto-MEC; III. No Distrito Federal, por no mnimo cinco membros, sendo as representaes as previstas no inciso II, salvo as indicadas nas alneas b, e, e g. IV. Nos Municpios, por no mnimo quatro membros, representando respectivamente: a) A Secretaria Municipal de Educao ou rgo equivalente; b) Os professores e os diretores das escolas pblicas do ensino fundamental; c) Os pais de alunos; d) Os servidores das escolas pblicas do ensino fundamental. Os artigos das leis acima descritos mostram o que o tributo tem a ver com a escola, como feito o financiamento da educao a partir dos tributos e a importncia dos Conselhos, pais e professores no controle social da aplicao desses recursos.

SUGESTO DE ATIVIDADE: Vendinha do Fisco Essa atividade tem por objetivo representar como a compra de mercadoria, com recolhimento de tributo financia as atividades do Estado e a necessidade de acompanhamento pela sociedade do tributo arrecadado. Toda venda deve ser documentada com a Nota Fiscal (igual a constante na aula n. 8 do aluno) ou Cupom Fiscal e o imposto calculado em cada nota, ser somado em um Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais - DARE e levado ao fisco na Agncia de Rendas. No final de cada brincadeira, o professor far com que os pequenos cidados escolham, com responsabilidade, qual servio pblico ser financiado com o imposto por ele recolhido. A dinmica da atividade compreende trs momentos: 1 - O Banco distribui dinheiro, como se fossem salrios, preparam-se os estabelecimentos (produtor rural, industrial , comercial) para vender as mercadorias que estaro expostas, com preos fixados. A cada venda, deve-se reter o valor do tributo. 2 - Cada estabelecimento deve somar o total de imposto retido e colocar esse total no Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais DARE, e levar Agncia de Rendas (Fisco arrecadador). 3 - Na Agncia de Rendas, soma-se o total de imposto que foi arrecadado, enviando-o ao Governo e os alunos vo decidir onde aplic-lo. Esse momento pode ser aproveitado para verificar quais as necessidades da comunidade em que vivem. Organizando a brincadeira: 1. A casinha de bonecas ou tendas estilizadas viram os estabelecimentos comerciais e empresariais e a agncia de rendas; 2. Prateleiras para as mercadorias e mesas para efetuar os registros fiscais; 3. Desenho ou recorte e colagem de dez ou mais produtos agropecurios e dez ou mais industrializados, sendo dez ou mais produtos diferentes de cada um; 4. Reproduo das mercadorias visando abastecer os estabelecimentos comerciais e industriais; 5. Lista dos produtos com os preos de venda, includo o ICMS. Os percentuais s alquotas do imposto podero ser atribudos pelo professor; 6. Talonrios de Notas Fiscais, por estabelecimento comercial e industrial; 7. Reproduo do documento de arrecadao de receitas estaduais DARE; 8. Produo do dinheiro para realizao das compras. As notas tm valor correspondentes aos das cdulas em circulao; 9. Estabelecimentos a serem motandos:

- Stio, fazenda (produtor rural); - Estabelecimento comercial;

- Governo.

- Empresa industrial; - Agncia de rendas e bancria;

A fim de facilitar a operacionalizao da vendinha do fisco, disponibilizamos no final deste material o anexo I, com modelo de nota fiscal, Documento de Arrecadao, dinheiro e um esquema para montagem do cenrio para a brincadeira.

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