Ministério Público Estadual do Pará - MPPA

Relatório de Vistoria Técnica – RVT 013/19

Vistoria em Edificação
Cadeia Pública do Município de Juruti
Rua Marechal Rondon, s/n, Bom Pastor - Juruti
Procedimento Administrativo
Solicitação da Promotoria de Justiça de Juruti – 16/08/2018
Dr. Rafael Trevisan Dal Bem – Promotor de Justiça
Ofício n° 494/2018-MP/PJJ

Figura 1 – Fonte: Google

Equipe Técnica:
Eng. Civil Marcus Aurelio de Siqueira Sampaio
Grupo de Apoio Técnico Interdisciplinar G.A.T.I
104857/D – CREA-PR
Objeto:
1. Edificação da Cadeia do município de Juruti;
Objetivos:
1. Levantamento das condições física da estrutura da edificação da cadeia pública do município de
Juruti;
Visita Técnica:
1. Data: Realizada em 13/03/2019;
2. Local: Rua Marechal Rondon, s/n, Bom Pastor - Juruti
3. Participantes:
• Delegado da Polícia Civil – Madson Evagelista de Castro, e Equipe;
• Eng. Civil G.A.T.I – Marcus Aurelio de S. Sampaio;

1
Informações Preliminares
a) Conceituação e Classificação dos Estabelecimentos Penais
Estabelecimentos Penais:
“Todos aqueles utilizados pela Justiça com a finalidade de alojar ou atender pessoas
presas, quer provisórias, quer condenadas, ou ainda aquelas que estejam submetidas à
medida de segurança”.
(Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça - 2011);
Cadeias Públicas ou Estabelecimentos Congêneres:
“Estabelecimentos penais destinados ao recolhimento de pessoas presas em caráter
provisório”. (Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça - 2011);
Penitenciárias:
“Estabelecimentos penais destinados ao recolhimento de pessoas presas com
condenação à pena privativa de liberdade em regime fechado, dotadas de celas individuais
e coletivas”. (Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça - 2011);
Colônias agrícolas, Industriais ou Similares:
“Estabelecimentos penais destinados a abrigar pessoas presas que cumprem pena em
regime semiaberto”. (Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça -
2011);
b) Capacidade dos Estabelecimentos Penais

Figura 2 - Fonte: Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Figura 3 - Fonte: Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal –
Ministério da Justiça - 2011 Ministério da Justiça - 2011

c) Celas Individuais e Coletivas

Celas Individuais:
“É a menor célula possível de um estabelecimento penal. Neste cômodo devem ser
previstos cama e área de higienização pessoal com pelo menos lavatório e aparelho
sanitário, além da circulação. O chuveiro pode ser configurado fora da cela em local
determinado. Podem ainda ser projetados: mesa com banco, prateleiras, divisórias, entre
outros elementos de apoio. Caso se opte também pode ser incluído o chuveiro dentro da
cela. A área mínima deverá ser de 6 metros quadrados, incluindo os elementos básicos –
cama e aparelho sanitário – independentemente de o chuveiro localizar-se fora da cela ou
não. A cubagem mínima é de 15 metros cúbicos. O diâmetro mínimo é de 2 metros”.
(Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça - 2011);
Celas Coletivas:
“A cela coletiva é qualquer cômodo com a mesma função de uma cela individual, porém
com capacidade para abrigar mais de uma pessoa presa simultaneamente. ”
(Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça - 2011);
d) Sistemas Construtivos para Estabelecimentos Penais
Será admitida a adoção de qualquer tipo de sistema construtivo para os estabelecimentos penais,
desde que sejam atendidas todas as diretrizes aqui contidas e que se garantam a solidez e a
segurança da edificação. Assim sendo, dependendo do setor em que estiver situado o módulo e
de sua necessidade de segurança, poderá a edificação ser executada em:
Alvenaria de tijolos;
Alvenaria de blocos de concreto;
Alvenaria de concreto armado;
Concreto armado moldado in loco;

2
 Concreto armado pré-moldado,
Concreto armado pré-fabricado, etc.
(Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça - 2011);
e) Localização dos Estabelecimentos Penais
Para a localização de conjuntos ou estabelecimentos penais, os parâmetros a serem
considerados são os seguintes: a facilidade de acesso, a presteza das comunicações
e a conveniência socioeconômica, ou seja, o aproveitamento dos serviços básicos e
de comunicação existentes (meios de transportes, rede de distribuição de água, de
energia e serviço de esgoto etc.) e das reservas disponíveis (hídricas, vegetais, minerais
etc.), bem como as peculiaridades do entorno;
(Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça - 2011);
Os complexos ou estabelecimentos penais não devem, de modo geral, ser situados em
zona central da cidade ou em bairro eminentemente residencial. Entretanto, as
colônias e as casas do albergado, se não puderem ser instaladas nas proximidades de
local onde existam oportunidades de trabalho e de escola, deverão localizar-se pelo menos
onde haja facilidade de meios de transportes.
(Diretrizes Básicas para Arquitetura Penal – Ministério da Justiça - 2011);

3
Relatório Fotográfico – 13/03/2019

Figura 4 – Cadeia Pública de Juruti - Fachada Figura 5 – Cadeia Pública de Juruti - Passeio Figura 6 - Cadeia Pública de Juruti – Entrada
Principal Externa

Figura 7 - Cadeia Pública de Juruti – Pátio Figura 8 - Cadeia Pública de Juruti – Pátio Figura 9 - Cadeia Pública de Juruti – Muro
Reconstituído

Figura 10 - Cadeia Pública de Juruti – Cadeia Figura 11 – Cadeia Pública de Juruti – Entrada Figura 12 – Cadeia Pública de Juruti – Lateral
Pública de Juruti – Muro Reconstituído Secundária - Veículos Direita – Divisa com Hospital

Figura 13 – Cadeia Pública de Juruti Figura 14 - Cadeia Pública de Juruti – Pátio Figura 15 – Cadeia Pública de Juruti – Lateral
Esquerda – Divisa com Prefeitura

Figura 16 – Cadeia Pública de Juruti – Lateral Figura 17 – Cadeia Pública de Juruti – Lateral Figura 18 – Cadeia Pública de Juruti – Lateral
Esquerda – Divisa com Prefeitura Esquerda – Divisa com Prefeitura Esquerda – Divisa com Prefeitura

4
Figura 19 – Cadeia Pública de Juruti – Fundos – Figura 20 - Cadeia Pública de Juruti – Fundos Figura 21 – Cadeia Pública de Juruti – Fundos
Divisa com Hospital – Divisa com Hospital – Divisa com Hospital

Figura 22 – Cadeia Pública de Juruti – Fundos – Figura 23 – Cadeia Pública de Juruti – Fundos Figura 24– Cadeia Pública de Juruti – Fundos –
Divisa com Hospital – Divisa com Hospital Divisa com Hospital

Figura 25 – Cadeia Pública de Juruti – Fundos – Figura 26 – Cadeia Pública de Juruti – Lateral Figura 27 – Cadeia Pública de Juruti – Lateral
Divisa com Hospital Direita – Divisa com Hospital Direita – Divisa com Hospital

Figura 28 – Cadeia Pública de Juruti – Entrada Figura 29 – Cadeia Pública de Juruti – Entrada Figura 30 – Cadeia Pública de Juruti –
Principal Interna Principal Interna Recepção

Figura 31 – Cadeia Pública de Juruti – Recepção Figura 32 – Cadeia Pública de Juruti – Figura 33 – Cadeia Pública de Juruti –
Recepção Recepção

5
Figura 34 – Cadeia Pública de Juruti – Recepção Figura 35 – Cadeia Pública de Juruti – Cela Figura 36 – Cadeia Pública de Juruti – Cela
Individual Individual I

Figura 37 – Cadeia Pública de Juruti – Cela Figura 38 – Cadeia Pública de Juruti – Sala Figura 39 – Cadeia Pública de Juruti – Sala
Individual I - Banheiro servindo como Cela Individual – Sem Banheiro servindo como Cela Individual – Sem Banheiro

Figura 40 – Cadeia Pública de Juruti – Sala servindo Figura 41 – Cadeia Pública de Juruti – Hall Figura 42 – Cadeia Pública de Juruti – Hall
como Cela Individual – Sem Banheiro Interno Interno

Figura 43 – Cadeia Pública de Juruti – Hall Interno Figura 44 – Cadeia Pública de Juruti – Hall Figura 45 – Cadeia Pública de Juruti – Hall
Interno Interno

Figura 46 – Cadeia Pública de Juruti – Banheiros Figura 47 – Cadeia Pública de Juruti – Corredor Figura 48 – Cadeia Pública de Juruti – Copa

6
Figura 49 – Cadeia Pública de Juruti – Copa Figura 50 – Cadeia Pública de Juruti – Corredor Figura 51 – Cadeia Pública de Juruti – Depósito

Figura 52 – Cadeia Pública de Juruti – Depósito Figura 53 – Cadeia Pública de Juruti – Depósito Figura 54 – Cadeia Pública de Juruti – Ossada
encontrada no depósito

Figura 55 – Cadeia Pública de Juruti – Corredor Figura 56 – Cadeia Pública de Juruti – Pátio Figura 57 – Cadeia Pública de Juruti – Pátio
Interno Interno – Muro com altura aumentada

Figura 58 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 59 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 60 – Cadeia Pública de Juruti – Celas
Coletivas Coletivas Coletivas

Figura 61 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 62 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 63 – Cadeia Pública de Juruti – Celas
Coletivas Coletivas Coletivas

7
Figura 64 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 65 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 66 – Cadeia Pública de Juruti – Celas
Coletivas Coletivas Coletivas - Desativadas

Figura 67 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 68 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 69 – Cadeia Pública de Juruti – Celas
Coletivas - Desativadas Coletivas - Desativadas Coletivas - Desativadas

Figura 70 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 71 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 72 – Cadeia Pública de Juruti – Celas
Coletivas - Desativadas Coletivas - Desativadas Coletivas - Desativadas

Figura 73 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 74 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 75 – Cadeia Pública de Juruti – Celas
Coletivas - Desativadas Coletivas - Desativadas Coletivas - Desativadas

Figura 76 – Cadeia Pública de Juruti – Celas Figura 77 – Cadeia Pública de Juruti – Áreas Figura 78 – Cadeia Pública de Juruti – Áreas
Coletivas - Desativadas abertas para banho de sol abertas para banho de sol

8
 Figura 79 – Cadeia Pública de Juruti – Áreas Figura 80 – Cadeia Pública de Juruti – Áreas Figura 81 – Cadeia Pública de Juruti – Áreas
abertas para banho de sol abertas para banho de sol abertas para banho de sol

Figura 82 – Cadeia Pública de Juruti – Áreas Figura 83 – Cadeia Pública de Juruti – Áreas Figura 84 – Cadeia Pública de Juruti – Áreas
abertas para banho de sol abertas para banho de sol abertas para banho de sol

Síntese da Vistoria
Durante a manhã do dia 13/03/2019 por volta das 10:00 hora iniciou-se a vistoria na edificação da
cadeia pública de Juruti. E nela estava presente o delegado de Polícia Dr. Madson acompanhado por
sua equipe de agentes. A inspeção teve como ponto de partida área externa da edificação onde se pode
constatar a precariedade nos acessos, o muro de baixa estatura com estrutura tendendo ao
tombamento, sendo que em duas regiões já aconteceu o rompimento, porém, uma já foi recuperada, e
a falta de conservação do espaço. Ademais, os portões não oferecem segurança necessária para os
fins que se destina o imóvel.
Já com relação a edificação em si percebe-se que ela foi adaptada para sua atual função, a começar
pela localização não recomendada na literatura. Situada entre o prédio da prefeitura e um hospital dentro
de uma quadra localizada no centro do município. Em termos estruturais a edificação exibe um perfil
que não requer intervenções imediatas ou urgentes. No entanto, quanto ao seu desempenho em
serviços a situação é diferente. Pois, a mesma apresenta diversos vícios tais como infiltração na
cobertura, inclusive com presença de roedores, e por conseguinte nos forros também, paredes com
infiltrações e manchadas, esquadria danificadas, quadro elétrico com tampa removida.
No tocante as celas, há três tipos de adequações: Individual, coletiva e um especial. A primeira se
caracteriza com um corredor adaptado com um banheiro, inclusive em péssimo estado de conservação,
as grades da ventilação e iluminação não oferecem segurança e além de estarem situadas de modo
que permite a comunicação com o lado externo da edificação. Nas celas coletivas, atualmente há uma
cela abrigando 19 presos e outras desativadas. Aquelas que estão ativas exibem sinais de infiltração e
manchas. Enquanto que as desocupadas acumulam lixo, mas também apresentam infiltrações e
algumas fissuras. E a cela especial que na verdade é uma sala improvisada para receber custodiados
infratores, mulheres e ou idosos.
Por fim a área de banho de sol, espaço amplo que acumula lixo e também apresenta sinais de
infiltrações e as vedações superiores, telas metálicas que necessitam de manutenção e reforço. A
inspeção das celas foi breve por questões de segurança e nelas se deu por encerrado a vistoria.

9
Conclusões
A cadeia pública de Juruti foi um espaço adaptado para custodiar presos no município e se localiza
em um local não recomendado para essa função. Ela não oferece segurança aos servidores que ali
exercem suas atividades e para comunidade da redondeza devido à altura insuficiente e a precariedade
estrutural dos seus muros, as grades das celas serem de fácil comunicação com o ambiente externo, e
a iluminação insuficiente e deficiente. Instalando-se assim um ambiente de vulnerabilidade.
Essa edificação em termos de serviço exibe vícios com infiltrações, esquadrias danificadas, cobertura
necessitando de reforma, os banheiros das celas em condições mínimas sanitárias, espaços ociosos. E
ainda carece de serviços de manutenção e conservação.

Santarém, 04 de Abril de 2019

Eng. Civil Marcus Aurelio de Siqueira Sampaio

Ministério Público do Estado do Pará - MPPA
Grupo de Apoio Técnico Interdisciplinar G.A.T.I
104857/D – CREA-PR

10