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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 148 29 de Junho de 2002

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS


Declarao de Rectificao n.o 23-A/2002 Por ter sido publicado incompleto, a seguir se publica o texto em falta do Decreto-Lei n.o 89/2002, publicado no Dirio da Repblica, 1.a srie, n.o 83, de 9 de Abril de 2002, cujo original se encontra arquivado nesta Secretaria-Geral:
QUADRO XII.1 Quantitativos de leos novos vendidos e de leos usados recolhidos nos anos de 1990 a 1998
Novos vendidos Toneladas Usados recolhidos Toneladas

Os leos usados contendo PCB ou PCT so contemplados no subcaptulo dos PCB/PCT (policlorobifenilos e policlorotrifenilos), uma vez que existe legislao especfica que estabelece as regras de gesto dos PCB/PCT e das misturas contendo estas substncias com um teor acumulado superior a 0,005 % em peso. Caso os leos contenham um teor destas substncias inferior a este valor, sofrem uma gesto idntica a todos os outros leos, seguindo a legislao vigente j referida no incio deste captulo. Apresentam-se em seguida os quantitativos de resduos declarados nos mapas de registo de resduos industriais, relativos ao ano de 1999, distribudos por cdigo CER.
Quantidade produzida por CER

Ano

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Fonte: DGE.

106 712 101 890 99 803 89 187 93 718 98 053 96 448 93 131 109 000

2 824 4 553 13 839 23 136 22 434 35 222 41 863 47 870 53 713 Figura 12.2 Quantidades de leos usados declarados, relativas a 1999 Legenda
Nmero CER Designao

Dos valores apresentados poder concluir-se que se verifica, desde 1990, um crescimento na recolha dos leos usados relativamente aos leos novos colocados no mercado, no entanto, para alm de outros factores, esta realidade poder tambm ter origem no facto de a recolha de informao respeitante a este fluxo ter vindo a ser melhorada. 2 Mapas de registo de resduos industriais, de acordo com a Portaria n.o 792/98, de 22 de Setembro. Para o preenchimento dos mapas de registo de resduos industriais utilizada a classificao definida na Portaria n.o 818/97, de 5 de Setembro, que aprova o Catlogo Europeu de Resduos (CER). No entanto, ao ser efectuado um paralelismo entre a definio de leos usados adoptada pela Unio Europeia e a respectiva classificao pelo CER, deparamo-nos com algumas possveis diferenas na sua interpretao. De acordo com a definio da Directiva n.o 75/439/CEE, leos usados so quaisquer leos lubrificantes de base mineral tornados imprprios para o uso a que estavam inicialmente destinados, nomeadamente os leos usados dos motores de combusto e dos sistemas de transmisso e os leos para mquinas, turbinas e sistemas hidrulicos. Contudo, existem abordagens que incluem ainda as lamas oleosas, resduos de limpeza de tanques de transporte martimo, lamas de maquinao, alcatro e betumes, emulses de maquinao, entre outros. Os leos usados aqui caracterizados so os descritos pela primeira definio atrs dada, com a incluso das lamas oleosas (CER 13 05 02) pertencentes classe genrica dos leos usados (CER 13 00 00). Este levantamento respeita aos leos usados integrados na classe 13 00 00, leos usados (excepto leos alimentares e as categorias 05 00 00 e 12 00 00), bem como aos que esto associados s actividades definidas na classe CER 12 00 00, Resduos de moldagem e do tratamento de superfcie de metais e plsticos.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

12 01 06 12 01 07 12 01 10 13 01 02 13 01 03 13 01 04 13 01 05 13 01 06 13 01 07 13 01 08 13 02 01 13 02 02 13 02 03 13 03 03 13 03 04 13 03 05 13 04 01 13 04 03 13 05 01 13 05 02 13 05 05 13 06 01

Resduos de leos de maquinao contendo halogneos (no emulsionados). Resduos de leos de maquinao sem halogneos (no emulsionados). leos sintticos de maquinao. Outros leos hidrulicos clorados (excepto emulses). leos hidrulicos no clorados (excepto emulses). Emulses cloradas. Emulses no cloradas. leos hidrulicos contendo apenas leo mineral. Outros leos hidrulicos. Fluidos de traves. leos clorados de motores, transmisses e lubrificao. leos no clorados de motores, transmisses e lubrificao. Outros leos de motores, transmisses e lubrificao. leos isolantes ou de transmisso de calor, e outros lquidos, no clorados. leos isolantes ou de transmisso de calor e outros lquidos sintticos. leos isolantes ou de transmisso de calor minerais. leos de marinha para navegao em guas interiores. leos de marinha de outros tipos de navegao. Resduos slidos provenientes dos separadores leo/gua. Lamas provenientes dos separadores leo/gua. Outras emulses. Outros leos usados no especificados.

Verifica-se que, das 26 850 t declaradas, cerca de 41 % correspondem aos resduos pertencentes ao CER 13 02 03, Outros leos de motores, transmisses

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e lubrificao, seguido dos resduos classificados com o CER 13 02 01, leos clorados de motores, transmisses e lubrificao. O valor total reportado, 26 850 t, representa cerca de 17,58 % dos resduos perigosos declarados nos mapas de registo relativos ao ano de 1999 e 0,15 % do valor total de resduos obtido. No que diz respeito produo de leos usados por actividade industrial, verifica-se que a indstria transformadora a que apresenta um maior contributo, com cerca de 77 % do total, seguindo-se a indstria extractiva, com cerca de 18 %.
Distribuio das quantidades por tipo de indstria

Os destinos finais declarados e as respectivas quantidades encontram-se representados na figura 12.5 Para facilitar a leitura dos dados, os vrios cdigos CER foram divididos em trs grupos, tendo em conta as suas caractersticas comuns:
Destinos finais por grupos

Figura 12.5 Tipos de destino final (eliminao, valorizao) declarados nos mapas de registo de 1999 Legenda
Grupos Constituio CER

Figura 12.3 Distribuio da quantidade total de leos usados declarados nos mapas de registo de resduos industriais, por tipo de indstria.

I ......

leos . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Com base numa anlise a nvel geogrfico, constata-se que a maior produo se verifica na regio de Lisboa e Vale do Tejo, nomeadamente nos distritos de Lisboa (30,2 %) e Setbal (18,3 %), o que poder justificar-se pelo grau de industrializao existente nos distritos em causa. Em seguida, a regio Norte a que apresenta maior produo, em especial na proximidade da costa litoral, mais especificamente nos distritos do Porto (10,8 %) e de Braga (5,4 %). Da regio Centro destaca-se o distrito de Leiria, com uma produo idntica do Porto. Comparativamente com as restantes regies, observa-se menor produo de leos usados no Algarve, no Alentejo e, principalmente, nas Regies Autnomas, sendo os distritos que apresentam menor produo os correspondentes a estas ltimas. No continente, o distrito de menor produo foi o de Portalegre (0,1 %).

II . . . . . III . . . . .

Emulses . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos e lamas oleosas.

12 01 06 12 01 07 12 01 10 13 01 02 13 01 03 13 01 06 13 01 07 13 01 08 13 02 01 13 02 02 13 02 03 13 03 03 13 03 04 13 03 05 13 04 01 13 04 03 13 06 01 13 01 04 13 01 05 13 05 05 13 05 01 13 05 02

Pela anlise global da figura anterior, verifica-se que a valorizao o destino preferencial dado a este tipo de resduos, tendo em conta que o grupo I (ao qual pertencem os resduos com classificao CER 13 02 01 e CER 13 02 03, que apresentam o maior quantitativo declarado) o principal responsvel por esta concluso. Em termos percentuais, como se pode observar nas figuras seguintes, os resduos do grupo I so essencialmente encaminhados para valorizao (95 %), os pertencentes ao grupo II apresentam uma grande percentagem, embora no to elevada, que igualmente enviada para valorizao (66 %) e apenas os resduos do grupo III (que inclui as lamas oleosas) so preferencialmente eliminados (81 %).

Figura 12.4 Produo de leos usados por distrito

Figura 12.6 Distribuio dos vrios grupos pelo tipo de destino final (eliminao, valorizao) declarado nos mapas de registo

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Em relao s operaes de valorizao utilizadas, observa-se uma grande predominncia na declarao da operao R9, Refinao de leos e outras reutilizaes de leos, seguida da R1, Utilizao principal como combustvel ou outros meios de produo de energia. Salienta-se que em relao ao destino R9, as operaes de gesto deste fluxo apenas consistem no tratamento prvio dos leos para posterior utilizao como combustvel (R1). Relativamente s operaes de eliminao, foi anunciada preferencialmente a operao D9, Tratamento fsico-qumico no especificado em qualquer outra parte do presente anexo que produz compostos ou misturas finais que so rejeitados por meio de qualquer uma das operaes enumeradas de D1 a D12, que se destaca amplamente de qualquer das restantes operaes de eliminao. 12.2.3 Aces a desenvolver. Tendo presente, por um lado, a prioridade reciclagem que se pretende reforar e, por outro, os constrangimentos e especificidades associados a uma mudana na forma de gesto dos leos usados, apresentam-se em seguida os eixos fundamentais de actuao que constituem a Nova Estratgia de Gesto dos leos Usados. 1 Reviso da legislao, contemplando principalmente os seguintes aspectos: Proibir a queima de leos usados em equipamentos sem tratamento de gases que no garantam o cumprimento das emisses estabelecidas na legislao de incinerao de resduos; Incentivar a reciclagem/regenerao estabelecendo objectivos mnimos a atingir; Promover a recolha de leos usados de uma forma eficiente, garantindo quantitativos suficientes de leos usados com aptido para serem regenerados; Proibir a venda de leos novos em hipermercados e outros estabelecimentos comerciais que no assegurem a mudana no prprio estabelecimento ou que no disponham de um oleo para a deposio voluntria do leo usado; Inventariar os utilizadores de leos para combusto passveis de serem autorizados face aos novos requisitos a preencher pelos equipamentos de combusto; Criar um sistema do tipo ponto verde que financie a recolha adequada de leos usados e que viabilize o tratamento dos mesmos, de acordo com a hierarquia de princpios de gesto de resduos. Este sistema dever financiar tambm campanhas de sensibilizao do cidado para adeso a uma recolha adequada. 2 Promover a construo de uma unidade de regenerao de leos. O projecto de construo desta unidade dever envolver os operadores licenciados do sector dos leos, com vista a integrar o conhecimento adequado dos circuitos dos leos usados, assegurando desta forma uma recolha mais eficaz quer em quantidade quer em qualidade. 3 Reforo da fiscalizao da actividade deste sector com base em aces inspectivas especficas para a verificao do cumprimento da legislao em vigor por parte dos produtores e dos recolhedores. 12.3 Lamas de depurao de guas residuais: 12.3.1 Enquadramento legislativo: Decreto-Lei n.o 446/91, de 22 de Novembro, que estabelece o regime de utilizao na agricultura

de certas lamas provenientes de ETAR e que transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n.o 86/278/CEE, do Conselho, de 12 de Junho, relativa proteco do ambiente, e em especial dos solos, na utilizao agrcola de lamas de depurao; Portaria n.o 176/96 (2.a srie), de 3 de Outubro, que fixa os valores permitidos para a concentrao de metais pesados nas lamas utilizadas na agricultura; Portaria n.o 177/96 (2.a srie), de 3 de Outubro, que fixa as regras sobre anlise das lamas e dos solos. 12.3.2 Perspectivas de evoluo legislativa. A Directiva 86/278/CEE encontra-se actualmente em reviso a nvel da Comisso Europeia, sendo possvel desde j referir que esse processo se centrar especialmente nos seguintes tpicos: Valor das concentraes de metais pesados nos solos receptores de lamas; Valores limite de metais pesados, compostos orgnicos e dioxinas nas lamas para uso no solo; Quantidades mximas anuais de metais pesados que podem ser introduzidas nos solos de utilizao agrcola; Metodologias de anlise e parmetros a ser analisados; Frequncia de amostragem; Preveno da poluio; Registos; Cdigos de boas prticas; Limites estabelecidos de mdio e longo prazos; Processos de tratamento das lamas. Encontra-se igualmente em discusso, ao nvel da Comisso Europeia, uma proposta de directiva relativa gesto de resduos biodegradveis, a qual abranger igualmente as lamas com estas caractersticas. Salienta-se que o mbito desta proposta deriva do disposto no artigo 5.o da Directiva Aterros, que estabelece metas para a reduo de resduos biodegradveis depositados em aterro. 12.3.3 Caracterizao do fluxo. Conforme o definido no Decreto-Lei n.o 446/91, por lamas de depurao entende-se: As lamas provenientes de ETAR domsticas ou urbanas e de outras ETAR de composio similar s guas residuais domsticas e urbanas; As lamas de fossas spticas e outras instalaes similares para o tratamento de guas residuais; As lamas provenientes de ETAR de actividades agro-pecurias. No caso especfico das lamas de ETAR industriais, no possvel fazer uma generalizao com vista a determinar as que se enquadram na definio acima referida. No entanto, no processo de reviso da Directiva n.o 86/278/CEE, atrs referido, foram j identificados sectores industriais produtores de lamas potencialmente susceptveis de aplicao para fins agrcolas, nomeadamente indstria da produo e processamento de produtos alimentares, produo e transformao de pasta, papel e carto e indstria do couro e produtos de couro. Tendo em conta os dados dos mapas de registo, foram produzidas por estes sectores, em 1999, cerca de 270 000 t de lamas, sendo que apenas 5378 t foram alvo de aplicao no solo para fins agrcolas. A grande maio-

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ria, cerca de 220 000 t, foi depositada em aterro (figura 12.7).

Da anlise dos dados por seco de CAE Rev. 2, verifica-se que a indstria transformadora responsvel pela quase totalidade da produo destes resduos (98,5 %), sendo marginal a produo verificada na indstria extractiva (1,1 %) e na indstria da gua, gs e energia (0,4 %). No que diz respeito ao destino final das lamas produzidas, constata-se que as operaes de eliminao (62 %) predominaram em relao s operaes de valorizao (36 %), no tendo sido declarado o destino de 2 % do quantitativo total. As operaes de tratamento com maior relevo foram a D1, Deposio em aterro, e o R10, Tratamento no solo em benefcio da agricultura, a que foram submetidas cerca de 52 % e 28 % das lamas produzidas, respectivamente.

Figura 12.7 Destinos declarados para valorizao e eliminao de lamas, para 1999 (toneladas)

Utilizando-se uma definio mais vasta, conforme a subjacente ao Catlogo Europeu de Resduos, constata-se que o total de lamas produzidas ascende a cerca de 571 000 t, sendo que a sua produo se concentra essencialmente na regio de Lisboa e Vale do Tejo e na regio Centro, que contribuem com 60 % e 37 %, respectivamente, das lamas produzidas a nvel nacional. ainda de realar que apenas no distrito de Setbal o quantitativo de lamas declarado de cerca de metade do total nacional, no tendo sido reportada a produo de lamas nos distritos de Beja, Bragana e nas Regies Autnomas (figura 12.8). A este respeito h que referir que existe um grande nmero de indstrias que efectuam a descarga das suas guas residuais na rede colectora municipal, no registando, portanto, produo de lamas de depurao.

Figura 12.9 Operaes de destino final das lamas declaradas definio mais vasta (toneladas) para 1999

12.3.4 Aces a desenvolver. A especificidade deste fluxo de resduos, associado ao seu aumento previsvel resultante da melhoria dos ndices de tratamento de guas residuais, justifica o desenvolvimento de um plano de aco especfico, que dever contemplar os seguintes tpicos: Inventrio das ETAR existentes, com a caracterizao dos efluentes tratados, respectivos produtores, tipo de tratamento efectuado (guas residuais e lamas) e quantidade de lamas produzidas; Definio de destinos prioritrios para as lamas, por sector industrial, tendo em conta as suas principais caractersticas e conferindo especial destaque s lamas produzidas pela indstria alimentar, do papel e dos curtumes; Desenvolvimento de um cadastro dos solos com aptido para a deposio de lamas, em articulao com o Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas; Sensibilizao/informao de todos os agentes envolvidos, nomeadamente dos produtores (empresas, cmaras municipais, gestores de sistemas de tratamento colectivos, etc.), intermedirios e receptores; Definio de uma metodologia de articulao de todas as entidades com competncia na matria,

Figura 12.8 Produo de lamas de depurao a nvel distrital

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nomeadamente entre os organismos da Administrao Pblica; Inspeco/fiscalizao dos produtores, intermedirios e receptores. 12.4 PCB: 12.4.1 Enquadramento legislativo: Decreto-Lei n.o 277/99, de 23 de Julho, que estabelece as regras a que ficam sujeitas a eliminao dos PCB, usados, tendo em vista a destruio total destes, e que transpe para o direito interno a Directiva n.o 96/59/CE, do Conselho, de 16 de Setembro; Deciso n.o 2001/68/CE, da Comisso, de 16 de Janeiro, que estabelece dois mtodos de referncia para a medio de PCB, nos termos da alnea a) do artigo 10.o da Directiva n.o 96/59/CE. 12.4.2 Perspectivas de evoluo legislativa. Foi apresentada recentemente uma proposta de deciso da Comisso, que estabelece uma lista de nomes de produtores de equipamentos contendo PCB, de acordo com o artigo 10.o, alnea c), da Directiva n.o 96/59/CE. 12.4.3 Caracterizao do fluxo. PCB o nome de uma famlia de 209 compostos congneres, que diferem entre si de acordo com a colocao e o nmero de tomos de cloro nos anis fenlicos. Entende-se por PCB os policlorobifenilos, policlorotrifenilos, monometilotretaclorodifenilmetano, monometilodiclorodifenilmetano, monometilodibromodifenilmetano, bem como qualquer mistura com um teor acumulado das substncias acima referidas superior a 0,005 % em peso. Constituem um grupo de produtos qumicos cuja utilizao industrial resultou da sua estabilidade qumica, baixa volatilidade, elevada constante dielctrica e propriedades plsticas, tendo tido vrias aplicaes, nomeadamente em transformadores e condensadores elctricos (admite-se que todos os condensadores e transformadores produzidos antes de 1985 contenham PCB). A caracterizao dos PCB em termos quantitativos obtida atravs da obrigao no preenchimento de: 1 Mapas de registo da produo de resduos industriais. O total de resduos de PCB declarados (leos, transformadores e acumuladores) foi de 402 t, sendo que a sua provenincia foi maioritariamente da regio de Lisboa e Vale do Tejo (94 % do total nacional 378 t) e, dentro desta, do distrito de Setbal (314 t). Seguem-se-lhe, embora a um outro nvel, os distritos de Lisboa e Santarm, com uma produo declarada correspondente a cerca de 9 % do total nacional. Do total declarado, 335 t tiveram origem na indstria transformadora, 57 t na indstria de produo e distribuio de electricidade, gs e gua e 10 t na indstria extractiva.

Em relao aos destinos finais utilizados, verifica-se que a operao mais utilizada a operao R9, Refinao de leos e outras reutilizaes de leos, a que foram sujeitos cerca de 74 % dos resduos de PCB declarados. Refere-se ainda a existncia de 5 t para as quais no foi reportado o respectivo destino.

Figura 12.11 Operaes de destino final dos PCB declarados em 1999 (toneladas)

2 Inventrio previsto no artigo 4.o do Decreto-Lei n. 277/99. At 1999, 66 empresas declararam estar na posse de equipamentos contendo PCB, sendo que no mesmo ano se verificava a existncia de 450 equipamentos em uso e 405 equipamentos fora de uso (quadro XII.2).
o

QUADRO XII.2 Nmero de equipamentos contendo PCB constantes do inventrio em 1999

Equipamentos

Em uso

Fora de uso

Transformadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . Condensadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resistncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Total . . . . . . . . . . . . .

235 212 3 450

254 151 405

No quadro XII.3 apresenta-se a evoluo do quantitativo de fluidos com PCB existentes nos equipamentos inventariados.
QUADRO XII.3 Evoluo do inventrio nos ltimos cinco anos (quilogramas de fluido com PCB)

1995

1996

1997

1998

1999

Em uso . . . . . . . . . Fora de uso . . . . .

423 232 113 914

421 891 119 180

407 811 118 698

408 491 122 548

386 608 121 312

Figura 12.10 Peso relativo dos PCB declarados pelos vrios sectores industriais

No que diz respeito distribuio geogrfica dos equipamentos existentes, verifica-se que as regies que apresentam maior concentrao de PCB so o Norte e Lisboa e Vale do Tejo. Para esta situao contribui certamente o facto de estas regies serem caracterizadas por uma forte concentrao de indstrias (quadro XII.4).

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QUADRO XII.4

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A CAPTULO 13 Movimento transfronteirio

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Distribuio geogrfica dos equipamentos referenciados a 1999 (quilogramas de fluido com PCB)

Regies

Em uso

Fora de uso

Total

Norte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Centro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lisboa e Vale do Tejo . . . . . . . Alentejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Algarve . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Total . . . . . . . .

116 038 47 041 223 101 150 278 386 608

6 352 5 170 108 240 1 550 121 312

122 390 52 211 331 341 150 1 828 507 920

13.1 Enquadramento legislativo. A nvel internacional foram realizadas nos ltimos anos vrias iniciativas cujo principal objectivo o da adopo de regras de modo a assegurar a vigilncia e o controlo dos movimentos fronteirios de resduos, dos quais se salientam: Conveno de Basileia, de 22 de Maro de 1989, cujo objectivo o de contribuir para a proteco do ambiente, atravs de um controlo mais rigoroso dos movimentos fronteirios de resduos, estabelecendo nesta perspectiva processos de controlo para os casos de importao, exportao e trnsito; Deciso do Conselho da OCDE de 30 de Maro de 1992, relativa ao controlo do movimento transfronteirio de resduos destinados a operaes de valorizao, que basicamente estipula trs tipos de controlo especficos para estes movimentos, consoante o grau de perigosidade dos resduos a valorizar. Nesse sentido, foram definidas trs listas de resduos, verde, laranja e vermelha, aumentando os graus de controlo a que fica sujeito o seu movimento transfronteirio, exactamente por esta ordem; Conveno de Lom IV, acordo revisto em 1989, de cooperao entre a Unio Europeia e os pases ACP (frica, Carabas e Pacfico), com vertentes mltiplas e que apresenta tambm determinadas disposies relativas aos resduos, nomeadamente a concordncia em eliminar o envio de resduos perigosos e radioactivos para esses pases. No caso particular da Unio Europeia, o Tratado Europeu estabeleceu um mercado interno onde as fronteiras nacionais no tm expresso a nvel econmico, sendo a livre circulao de mercadorias um dos seus princpios inalienveis. Nesse mbito, o Tribunal Europeu estipulou que o termo mercadorias independente do seu valor, funo, natureza e caractersticas. No entanto, reconheceu igualmente que, no caso especfico dos resduos, o risco que muitos representam em termos de sade pblica e ambiente justifica um tratamento especial, devendo na generalidade a sua livre circulao ser alvo de limitaes. Nesse contexto, foi aprovado no dia 1 de Fevereiro de 1993 o Regulamento (CEE) n.o 259/93, do Conselho (adiante designado por regulamento), relativo fiscalizao e ao controlo da transferncia de resduos no interior, entrada e sada da Comunidade, o qual entrou em vigor em todos os Estados-Membros desde 6 de Maio de 1994. Este regulamento estabelece diferentes restries, dependendo de se tratar de exportao/importao de resduos pela/da Comunidade, bem como diferentes tipos de controlo a aplicar, conduzindo a processos de notificao diferentes consoante se trate de: Circulao de resduos no espao comunitrio; Exportao/importao pela Comunidade para/de pases terceiros; Movimento de resduos para eliminao ou para valorizao. Deste modo, todas as transferncias de resduos destinados a eliminao, bem como as transferncias de

Uma vez que Portugal no dispe actualmente de instalaes de tratamento para este tipo de resduos, a sua gesto tem passado pelo recurso exportao para instalaes autorizadas em outros Estados-Membros (quadro XII.5).
QUADRO XII.5 Exportao de resduos contendo PCB
Quantidade exportada (em quilogramas)

Ano

1995 1996 1997 1998 1999 2000

................................. ................................. ................................. ................................. ................................. .................................

86 800 178 700 205 000 107 000 97 085 223 000

12.4.4 Aces a desenvolver. Conforme o definido no Decreto-Lei n.o 277/99, sero elaborados: Um plano nacional de descontaminao e ou eliminao dos equipamentos inventariados e dos PCB neles contidos; Um projecto de recolha e posterior eliminao dos equipamentos no sujeitos a inventrio, mas que contenham PCB. 12.5 Outros fluxos e situaes especiais. Na ptica do interesse de considerar neste Plano, de forma integrada, cada um dos fluxos de resduos identificados na Resoluo do Conselho de Ministros n.o 98/97 considera-se uma prioridade para o futuro prximo efectuar um diagnstico sumrio e uma proposta de estratgia para a gesto desses fluxos, em particular: Resduos de construo e demolio; Resduos de equipamentos elctricos e electrnicos; Veculos em fim de vida; Acumuladores elctricos; Pilhas e lmpadas de bolbo de vapor de mercrio; Resduos contendo prata (reveladores e fixadores usados de laboratrios fotocine ou radiolgicos, radiografias e outras pelculas); Equipamentos com clorofluorocarbonetos. Nesse sentido, o Instituto dos Resduos tem vindo a desenvolver aces envolvendo os agentes econmicos sectoriais responsveis pela produo destes resduos.

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resduos destinados a valorizao e constantes dos anexos III (lista laranja) e IV (lista vermelha) do regulamento, apenas se podero realizar quando devidamente notificadas s autoridades competentes (Instituto dos Resduos, no caso portugus). A instruo dos processos de notificao, via segundo a qual so solicitadas as autorizaes necessrias, envolve o preenchimento e envio de formulrios (modelos n.os 1338 e 1338-A da Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S. A.) ao Instituto dos Resduos, bem como a todas as outras autoridades competentes envolvidas (autoridade competente de destino ou de expedio, conforme se trate da exportao ou da importao de resduos, assim como a todas as autoridades competentes de trnsito, se for caso disso), o que permite um controlo efectivo dos movimentos efectuados. Por outro lado, no caso nacional, foi ainda publicado o Decreto-Lei n.o 296/95, de 17 de Novembro, que d seguimento a determinadas obrigaes especficas estabelecidas no regulamento, nomeadamente quanto definio do quadro legal aplicvel constituio de seguros de responsabilidade civil e de garantias financeiras ou garantias equivalentes. 13.2 Caracterizao do fluxo. A caracterizao apresentada tem por base as informaes recolhidas e analisadas pelo Instituto dos Resduos no mbito da sua actividade neste domnio. 13.2.1 Importao. As importaes de resduos declaradas e efectuadas no perodo compreendido entre 1994 e 1998 dizem apenas respeito a cinzas de zinco, que so valorizadas por uma empresa nacional na produo de xidos de zinco. No entanto, a este fluxo juntou-se, em 1999, a importao de resduos de madeira provenientes da Holanda, destinados produo de aglomerados de madeira numa empresa nacional. Da observao da figura 13.1 constata-se que essa importao no apresenta uma evoluo segundo um padro lgico, devido, sem dvida, a estar condicionada s aces de uma nica empresa, qual se juntou uma segunda em 1999, embora se tenha situado sempre acima das 3000 t anuais. possvel no entanto verificar-se que a Espanha se tem assumido nos ltimos anos como parceiro preferencial neste tipo de importao, facto a que no ser alheia a sua proximidade geogrfica. So ainda de destacar as relaes mantidas com pases extracomunitrios (EUA e Noruega), embora presentemente com um peso minoritrio face aos quantitativos totais importados.

13.2.2 Exportao para valorizao. A exportao de resduos para valorizao tem assumido nos ltimos seis anos uma importncia crescente no panorama nacional de gesto de resduos, tendo o ano de 1998 sido caracterizado pelo maior valor alguma vez registado, que se cifrou perto das 16 000 t. No entanto, em 1999, verificou-se um certo abrandamento desta tendncia, tendo apenas sido exportadas cerca de 12 000 t (figura 13.2). semelhana do que se verifica para a importao, tambm neste caso a Espanha se assume como parceiro preferencial, embora a Frana tenha vindo a aumentar o seu peso relativo. Salienta-se no entanto que os dados apontados apenas dizem respeito a movimentos de resduos das listas laranja e vermelha do regulamento, uma vez que, como atrs referido, o envio de resduos da lista verde para valorizao no exterior no carece de notificao s autoridades competentes.

13.2 Evoluo dos quantitativos de resduos exportados por pas de destino (toneladas)

Figura 13.1 Evoluo dos quantitativos de resduos importados por pas de origem (toneladas)

Refere-se ainda, em relao a este perodo de tempo, a exportao para valorizao na Alemanha dos resduos da pirometalurgia do alumnio (cinzas e escrias de alumnio) que se encontravam depositados nas instalaes da METALIMEX Setbal, fruto de uma importao executada revelia da legislao existente na altura. Esta soluo apenas foi possvel devido interveno directa dos Estados Portugus e Suo (pas de origem) e pela aplicao das disposies especficas para estes casos, constantes do referido regulamento. Em virtude do seu carcter conjuntural, no representativo do normal funcionamento deste mercado, estes quantitativos no foram contemplados na presente anlise. 13.2.3 Exportao para eliminao. Nos ltimos seis anos, e semelhana do que se verificou no caso da exportao para valorizao, a exportao de resduos para eliminao tem revelado uma dinmica crescente, tendo o ano de 1999 sido caracterizado pelo maior valor registado, prximo das 30 000 t (figura 13.3). Esta exportao teve como destino preferencial a Espanha, aparecendo em segundo plano a Frana. Destaca-se ainda, no perodo considerado, a entrada em vigor, a 1 de Junho de 1996, do Plano de Gesto de Resduos do Reino Unido Importao e Exportao, segundo o qual o Governo Britnico probe as importaes de resduos destinados a eliminao, com excepo dos resduos provenientes de Portugal e Irlanda quando destinados a incinerao a alta temperatura. A aplicao deste Plano traduziu-se, como se

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pode verificar pela figura seguinte, num decrscimo acentuado da exportao de resduos para aquele pas, tendo-se verificado em 1999 a ausncia total de exportao para aquele pas.

maior nmero de efectivos afectos ao processo, torne imperioso ponderar essa possibilidade, existindo j em fase adiantada de elaborao uma proposta de portaria nesse sentido. Em termos globais, constata-se que a segunda metade da presente dcada tem sido caracterizada por uma supremacia da exportao face importao, tendo este fenmeno atingido o seu expoente mximo no ano de 1999. Este peso crescente da exportao, que em 1999 ultrapassou as 43 000 t, reflecte por um lado a escassez de destinos adequados a nvel nacional, mas tambm uma consciencializao crescente por parte dos operadores econmicos envolvidos em actividades geradoras de resduos.

Figura 13.3 Evoluo dos quantitativos de resduos exportados, por pas de destino (toneladas)

Quanto aos mtodos de eliminao utilizados, verifica-se que a deposio em aterro, precedida de tratamento fsico-qumico quando necessrio, tem vindo nos ltimos anos a assumir uma importncia crescente, atingindo em 1999 cerca de 92 % do total de exportaes de resduos para eliminao (figura 13.4). Esta situao pode igualmente explicar-se pela diminuio do nmero de incineradores sem recuperao de energia.

Figura 13.5 Quantitativos totais importados e exportados nos ltimos cinco anos (toneladas)

13.4 Aces a desenvolver. Face ao actual volume de resduos exportados anualmente, o mercado nacional tem vindo a despertar o interesse de operadores estrangeiros, que vem nele a oportunidade de viabilizar as suas instalaes. Regista-se assim o aparecimento nos ltimos anos em Portugal de: Empresas que fazem a recolha e armazenamento temporrio de pequenos quantitativos de resduos provenientes de diversos produtores, sendo que, quando estes atingem um determinado montante viabilizador de um movimento de resduos, procedem a uma notificao conjunta; Empresas que, no tendo licena para a gesto de resduos, se encarregam de identificar potenciais destinos no estrangeiro, funcionando a nvel nacional como angariadores de clientes e prestando aos produtores nacionais o servio de tratar de toda a documentao necessria s autorizaes (actuando como notificadores). Salienta-se que, enquanto que o licenciamento da primeira actividade referida se encontra devidamente contemplado na legislao nacional, o mesmo j no acontece com a segunda. Ir, assim, ser criado um sistema de registo ou de acreditao destas empresas junto do Instituto dos Resduos, por forma a clarificar as regras desta actividade com o objectivo ltimo de legitimar a sua divulgao junto de potenciais interessados. No caso da importao, e no que se refere s caractersticas dos resduos, verifica-se que, at ao momento, este tipo de operao apenas se tem verificado com cinzas de zinco e resduos de madeira, destinados a duas empresas nacionais, o que tem facilitado o controlo por parte das autoridades. Face dinmica que o movimento transfronteirio de resduos experimenta actualmente, e enquanto o Pas

Figura 13.4 Evoluo do peso relativo de cada mtodo de eliminao utilizado

13.3 Problemas de gesto. Nos ltimos anos tem-se registado no Pas um forte desenvolvimento do movimento transfronteirio de resduos, sendo de realar os 469 processos j notificados desde a entrada em vigor do regulamento. ainda de destacar o elevado nmero de processos directamente relacionado com a exportao, particularmente com resduos destinados a operaes de eliminao. Quanto a este aspecto, refere-se que o regulamento prev a possibilidade da cobrana de uma taxa por parte da autoridade competente que analisa a notificao, o que alis j se verifica na maioria dos Estados-Membros. A aplicao desta taxa a nvel nacional no se encontra ainda legislada, embora, face ao crescente volume de notificaes analisadas anualmente pelo Instituto dos Resduos, que implicam necessariamente um cada vez

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no se dota dos meios indispensveis para o tratamento dos quantitativos actualmente gerados, previsvel que os prximos anos se continuem a caracterizar por um elevado nmero de transferncias deste tipo. No entanto, comeam j a existir indcios que apontam para uma crescente restrio deste tipo de actividade, quer atravs da utilizao por parte dos Estados-Membros dos princpios consagrados no prprio regulamento quer atravs da preparao de legislao comunitria com efeitos colaterais. De facto, no caso dos resduos enviados para operaes de eliminao, o regulamento prev que os Estados-Membros possam adoptar disposies para proibir, de um modo geral ou parcial, as transferncias de resduos ou levantar sistematicamente objeces a essas transferncias. Estas disposies apenas no sero aplicveis no caso de resduos perigosos produzidos num Estado-Membro de expedio em quantidades globais anuais to pequenas que a construo de novas instalaes de eliminao especializadas no tenha viabilidade econmica. Nesse contexto, as autoridades competentes de expedio e de destino, embora tendo em conta circunstncias geogrficas ou de necessidade de instalaes especiais para determinados tipos de resduos, podem levantar objeces fundamentadas s transferncias previstas: De modo a implementar o princpio da auto-suficincia a nvel comunitrio e nacional; Quando a instalao tenha de eliminar resduos de uma fonte mais prxima e a autoridade competente tenha dado prioridade a esses resduos; De modo a assegurar que as transferncias respeitem os planos de gesto de resduos. Salienta-se que estas disposies tm tido uma aplicao crescente por parte dos Estados-Membros medida que so postos em prtica os respectivos planos nacionais de gesto de resduos, os quais preconizam geralmente formas de gesto adaptadas s produes internas e pouco flexveis em relao importao de resduos. Este facto foi j constatado no caso do Reino Unido, tendo a exportao de resduos nacionais para aquele Estado-Membro sido reduzida drasticamente. Estes princpios no se aplicam exportao de resduos para operaes de valorizao. No entanto, medida que a indstria nacional da reciclagem se for desenvolvendo, alargando-se assim o leque de opes a que os produtores de resduos podero recorrer a nvel nacional, previsvel que se registe uma diminuio dos quantitativos exportados. Nesse caso, caber igualmente s autoridades competentes nacionais definir opes de gesto, de acordo com as polticas comunitrias, que beneficiem a resoluo dos problemas na origem e minimizem os riscos potenciais e os impactes ambientais associados ao transporte de resduos. Regista-se igualmente que a entrada em vigor de eterminadas directivas comunitrias j em fase final de ultimao, ou recentemente aprovadas, se repercutir igualmente neste sector. Para o caso portugus, reala-se as implicaes que a directiva do Conselho relativa deposio de resduos em aterros poder ter, dado que a esta operao foram j submetidos 92 % do total de resduos exportados para eliminao em 1999. Dadas as restries e proibies que esta directiva comporta, relacionadas com as caractersticas dos resduos, expectvel que uma parcela dos resduos actualmente sujeitos

a esta operao venham a ter de ser tratados por outra via. Salienta-se igualmente que, face aos encargos que o movimento transfronteirio de resduos normalmente acarreta para as empresas, a adopo de solues a nvel nacional beneficiar economicamente a indstria, aumentando a sua competitividade face s suas congneres europeias.

PARTE III
Estratgia e programas de aco CAPTULO 14 Sustentabilidade da gesto 14.1 A estratgia comunitria de gesto de resduos e o desenvolvimento sustentvel. O Tratado da Unio Europeia e a adopo do 5.o Programa de Aco em Matria de Ambiente definiram o contexto no qual as actividades de gesto de resduos dentro da Comunidade se tm de inserir. A nvel internacional, tanto o relatrio da Conferncia das Naes Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento (Agenda 21) como a concluso da Conveno de Basileia, sobre o movimento transfronteirio de resduos perigosos e a sua deposio, revelam a necessidade de prevenir e ou minimizar a produo de resduos perigosos, assim como de gerir estes resduos por forma a no causarem danos sade humana e ao ambiente. A estratgia comunitria de gesto de resduos tem como grande objectivo promover o desenvolvimento sustentvel. O desenvolvimento sustentvel, entendido como a satisfao das necessidades do presente sem comprometer a satisfao das necessidades das geraes futuras, coloca na ordem do dia a premncia da mudana de atitudes de quem produz e de quem consome. Assim, as opes estratgicas para a gesto de resduos devero assegurar uma elevada proteco do ambiente sem que isso afecte o sentido do desenvolvimento industrial. A produo de resduos, para alm de constituir uma forma de poluio, representa tambm uma perda importante de recursos, motivo pelo qual se atribui prioridade absoluta preveno. A proteco do ambiente foi tradicionalmente abordada no sentido da reduo da quantidade e ou da perigosidade das emisses e resduos aps a sua produo, numa ptica de tratamento de fim de linha. Esta abordagem, demasiado onerosa e vulnervel perante a evoluo da legislao ambiental, sem conduzir a melhorias ambientais significativas nem acrescentar valor ao produto, tem sido cada vez mais substituda por uma optimizao dos tipos de solues inicialmente adoptadas e uma integrao dos esforos em relao aos vrios meios. a esse nvel que surge a directiva IPPC (1996), com referncias preveno, licenciamento multimeios, relatrios e acesso informao, utilizao de valores limite de emisso e utilizao das melhores tcnicas disponveis. Tambm neste estgio surge o conceito de eco-eficincia, onde os novos modelos de utilizao de materiais e energia na indstria, atravs da aplicao da estratgia de produo mais limpa, se podem traduzir nos primeiros passos no sentido da sustentabilidade. Esta abordagem tem, entretanto, evoludo no sentido de um redesign de processos, produtos e servios, na medida em que a sustentabilidade implica um repensar das prprias necessidades dos produtos e servios.

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A componente chave do desenvolvimento sustentvel a mudana de atitudes no sentido das actuaes ambientais preventivas. O primeiro postulado do desenvolvimento sustentvel refere-se reduo dos fluxos de materiais e energia. De todos os aspectos em discusso, o impacte dessa reduo na qualidade de vida um dos mais actuais e leva a considerar que deve existir um acrscimo na quantidade de servios conducentes melhoria da qualidade de vida em todo o mundo e uma maior reduo de fluxos de materiais por unidade de servio. No segundo postulado reflecte-se a necessidade de mudana da utilizao de recursos fsseis para os recursos renovveis. Existem inmeras possibilidades para esta opo, mas poucos incentivos para a sua concretizao. Materiais actualmente considerados como resduos passam a ser considerados como recursos. Com a converso de resduos em novos produtos criam-se novos mercados, surgindo novas oportunidades de negcio. Um terceiro aspecto a necessidade de haver uma maior transferncia de actuao do fornecimento de servios, sendo este aumento acompanhado por uma maior intensidade de servios por produto. A mudana de enfoque dos produtos para os servios inclui uma responsabilizao acrescida para o ciclo de vida dos produtos, onde o ecodesign tem um papel relevante. A criao de empregos, rendimentos e oportunidades de negcios, como quarto postulado do desenvolvimento sustentvel, necessita de mudanas significativas em todos os aspectos socioeconmicos que surgem da combinao da desmaterializao e de acrscimos das eficincias actuais. O grande objectivo da proteco ambiental o da preveno da gerao de emisses e resduos e a produo de bens durveis, reciclveis e menos perigosos. Apesar de praticamente todos os mtodos de proteco ambiental apresentarem benefcios, as grandes oportunidades para a reduo de riscos ambientais e para a sade humana, associada ao factor custo, so maiores no topo da hierarquia de proteco ambiental. Os princpios de gesto devem ser implementados de acordo com uma hierarquia preferencial, na qual, seguidamente preveno, vm a reutilizao e a reciclagem, a recuperao, o controlo da poluio e finalmente a deposio adequada dos resduos, devendo para a tomada de deciso ter-se em conta aspectos econmicos e sociais. Com base na experincia adquirida durante o perodo de vigncia do 5.o Programa de Aco em Matria de Ambiente, a Comisso Europeia traou as seguintes directrizes que constituem as cinco vias prioritrias de aco estratgica preconizada na sua proposta do 6.o Programa de Aco em Matria de Ambiente 2001-2010, Ambiente 2010: O nosso futuro, a nossa escolha: Melhorar a aplicao da legislao existente; Promover a integrao da vertente ambiental nas demais polticas; Incentivar uma cooperao eficaz entre o cidado/consumidor e o mundo empresarial por forma a criar mercados que funcionem de uma forma ambientalmente mais correcta; Informar e sensibilizar os cidados a adoptar uma postura que inclua critrios ecolgicos aquando da sua opo, enquanto consumidores, por produtos/servios essenciais;

Estimular tomadas de deciso mais concertadas com a problemtica da gesto e ordenamento do territrio. 14.2 Grandes princpios para a sustentabilidade. No captulo 3 da parte I deste Plano, fixaram-se os objectivos que formam, por assim dizer, o pano de fundo da estratgia preconizada. Esses objectivos foram estabelecidos em plena consonncia com os objectivos prioritrios, contidos no Plano Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social 2000-2006, para a poltica do ambiente. O primeiro de tais objectivos prioritrios o da gesto sustentvel dos recursos naturais, razo pela qual a presente seco deste Plano abre com um captulo dedicado a esta matria. Haver por isso que se dissociar o crescimento econmico da utilizao dos recursos (renovveis e no renovveis) e concomitantemente limitar os impactes ambientais e sanitrios dessa utilizao para nveis que no excedam a capacidade de carga do ambiente. A gesto sustentvel dos resduos visa, como qualquer outro vector que se conote com o desenvolvimento sustentvel, cumprir os desideratos do presente sem comprometer a satisfao dos anseios e necessidades das geraes futuras. Transposta para a realidade nacional, esta finalidade significa que as opes estratgicas para a gesto de resduos devam permitir assegurar uma elevada proteco da sade pblica, sem que tal afecte o sentido do desenvolvimento industrial, leia-se do desenvolvimento econmico. Os objectivos definidos no captulo 3 e relativos que chammos 1.a linha mestra Gesto sustentvel (objectivos 1A, 1B, 1C e 1D) so muito importantes para clarificar a actuao correcta a seguir a nvel nacional, nomeadamente por: Exigirem a definio dos princpios correctos de maximizar a preveno/reduo da produo e perigosidade dos resduos na origem, de maximizar a reutilizao, a reciclagem e a valorizao energtica dos resduos produzidos ou armazenados e de implantar mtodos correctos de deposio final em aterro; Aplicarem concomitantemente todos os princpios enunciados, dada a situao actual de carncia de infra-estruturas de deposio final e valorizao energtica e a necessidade de enquadramento adequado da preveno. A sustentabilidade da gesto reside na implantao conjunta de uma estratgia curativa, em termos de recuperao de recursos, construo de infra-estruturas (aterros e estaes de compostagem e incinerao) e maximizao da capacidade de reciclagem nacional, e de uma estratgia preventiva, em termos de modernizao industrial na ptica da eco-eficincia. Estas consideraes sero melhor compreendidas aps a leitura do presente captulo. Os grandes princpios orientadores da poltica comunitria em matria de ambiente e de sustentabilidade (ou seja o princpio da precauo e da correco da poluio na origem, o do poluidor/pagador, o da preveno e o da integrao da vertente ambiental em todos os domnios e decises polticas) devero ser desdobrados e aprofundados e, por exemplo, originar em o princpio da substituio (de substncias perigosas por

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outras que o sejam menos) e o da responsabilidade ambiental (que imponha responsabilidades civis a quem cause danos s pessoas e bens, contamine locais ou cause danos biodiversidade). Para a concretizao destes novos princpios seguramente ir contribuir a proposta de directiva sobre a proteco do ambiente com recurso lei criminal que, a ttulo de exemplo, classifica como aces criminais a descarga/deposio de leos usados e de resduos nos meios aquticos ou no solo, o trfico de fauna e flora protegidos, etc. 14.3 Principais aces a desenvolver. Dentro do princpio da preveno, podem ser implantadas algumas aces, como se segue: Promoo das melhores tecnologias disponveis; Generalizao de produtos mais limpos concebidos segundo directrizes constantes em normas que promovam um design ecolgico; Optimizao do servio prestado pelo produto (ao nvel da durabilidade, reparabilidade, multifuncionalidade, etc.); Reduo da perigosidade dos resduos; Estabelecimento de regras para limitar a presena de determinadas substncias perigosas nos produtos; Promoo da reutilizao e reciclagem e identificao de uma hierarquizao de gesto e de fluxos de resduos, com base em critrios que tenham em linha de conta uma optimizao na utilizao dos recursos naturais e anlises de custo/benefcio; Criao de mercados para os materiais reciclados que sejam competitivos com os das matrias-primas virgens; Uso de instrumentos econmicos; Apoio implantao de sistemas de gesto ambiental preventiva; Avaliao do ciclo de vida dos produtos; Informao e educao do consumidor; Desenvolvimento do rtulo ecolgico. Dentro do princpio da recuperao, deve ser dada preferncia recuperao material relativamente recuperao de energia. Relativamente deposio final, dever-se-o reunir esforos no sentido de eliminar a incinerao sem recuperao de energia. A deposio no controlada e a contaminao de solos constituem dois problemas que exigem aces especiais a diferentes nveis. Aqui surge, como opo, o recurso a aces de remediao destes locais. A estratgia comunitria de gesto de resduos assume ainda o princpio da responsabilidade do produtor, isto , apesar de ao longo do ciclo de vida do produto existirem vrios actores que partilham responsabilidades especficas na gesto de resduos, o fabricante do produto que tem um papel predominante, pois ele que tem o poder de deciso relativamente ao seu produto, afectando o seu potencial de gesto. Este princpio ser integrado, tendo em conta as responsabilidades especficas dos diferentes operadores econmicos. Devero ser identificadas correntes de resduos prioritrias e fluxos de materiais e, relativamente aos resduos cujo destino final a deposio em aterro, devero ser aplicados adequadamente os princpios da proximidade e da auto-suficincia, segundo os quais os resduos devero ser depositados numa das instalaes mais pr-

ximas e que, sendo gerados na comunidade, no devem ser depositados noutro local. essencial prever-se a aplicao de instrumentos econmicos e reguladores, estatsticas comparveis e fidedignas de resduos e outros instrumentos de gesto como sejam os planos de gesto, o reforo da legislao e o uso imparcial das avaliaes do ciclo de vida (ACV) dos produtos. Dever ainda promover-se o envolvimento de todos os operadores econmicos na concretizao dos objectivos de gesto de resduos, nomeadamente rgos da administrao central e regional, empresas pblicas, privadas e mistas, organizaes ambientais e de consumidores, entre outros. Neste contexto, importa realar a forma como a integrao das diferentes polticas alcanada e quais as ferramentas legais e financeiras disponveis no quadro poltico-institucional actual que contribuem para a concretizao das medidas apontadas. 14.4 A articulao de polticas e os instrumentos legais e financeiros: O ordenamento do territrio numa perspectiva ambiental. A Lei de Bases do Ambiente (Lei n.o 11/87, de 7 de Abril) integra como definio de ordenamento do territrio o processo integrado de organizao do espao biofsico tendo como objectivo o uso e transformao do territrio, de acordo com as suas capacidades e vocaes, e a permanncia de valores de equilbrio biolgico e de estabilidade geolgica, numa perspectiva de aumento da sua capacidade de suporte de vida. O ordenamento refere-se assim, de forma integrada, a todos os componentes desse mesmo territrio, os fiscos, os culturais, os sociais e os ambientais. Nesta perspectiva, a poltica de ordenamento do territrio assume particular importncia como forma de atingir um desenvolvimento sustentvel e assim contribuir para a melhoria efectiva da qualidade de vida das comunidades ligadas aos diferentes espaos territoriais. No exerccio de planeamento, que no mais que um processo que suporta a prtica de uma gesto, no caso vertente, a gesto de resduos industriais, importa realar a forma de articulao entre as polticas de ordenamento do territrio, de desenvolvimento econmico e social e de ambiente. Esta alcanada atravs de um programa nacional (Decreto-Lei n.o 380/99, de 22 de Setembro), um instrumento de carcter estratgico, que estabelecer no s as opes e directrizes relativas configurao do sistema urbano, compatveis com os valores de ordem ambiental, mas tambm os princpios e objectivos quanto localizao de actividades, servios e investimentos pblicos, nomeadamente os conducentes melhoria da qualidade ambiental e, portanto, da qualidade de vida das populaes. Concretizando para a prtica da gesto, a localizao de infra-estruturas de tratamento de resduos, ou ainda de actividades econmicas conexas, estar deste modo consignada nos instrumentos de gesto territorial, tendo em vista a prossecuo dos interesses pblicos. Esta prtica ter cada vez mais de ser reflectida e assumida pelas entidades intervenientes na elaborao dos instrumentos de gesto, do territrio, nomeadamente os planos directores municipais. O licenciamento ambiental como instrumento da poltica de preveno e reduo da perigosidade dos resduos. O Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto, transpe para a ordem jurdica interna a Directiva

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n.o 96/91/CE, do Conselho, de 24 de Setembro, relativa preveno e controlo integrados da poluio (PCIP). O presente diploma tem por objecto a preveno e o controlo integrados da poluio proveniente de certas actividades e o estabelecimento de medidas destinadas a evitar ou a reduzir as emisses resultantes dessas actividades para o ar, o solo ou a gua, a preveno e o controlo do rudo e a da produo de resduos, com vista a alcanar um elevado nvel de proteco do ambiente, no seu todo. No sentido de serem atingidos estes objectivos, o licenciamento ambiental apoia-se na aplicao das melhores tecnologias disponveis (MTDS) para cada sector de actividade, nomeadamente: Utilizao de tcnicas que produzam poucos resduos; Utilizao de substncias menos perigosas; Desenvolvimento de tcnicas de recuperao e reciclagem das substncias produzidas e, eventualmente, dos resduos. Como suporte para a adopo das MTDS, existe um mecanismo de troca de informao tcnica para os vrios sectores de actividade, institudo em cumprimento do artigo 16 (2) da directiva, no mbito do qual so produzidos documentos de referncia (BREF) que podem ser utilizados pelos Estados-Membros com carcter orientador, nomeadamente para a fixao de limites de emisso. A participao activa nos grupos de trabalho que foram constitudos para a elaborao dos BREF, na rea da reciclagem, incinerao e deposio em aterro, e que a curto prazo sero dinamizados pela Comisso da Unio Europeia, assume-se como uma prioridade no exerccio das competncias das entidades coordenadoras do licenciamento de instalaes de gesto de resduos e da autoridade competente para a licena ambiental. Neste contexto, os objectivos preconizados com a implementao deste plano podem ser amplamente atingidos com a abordagem integrada deste procedimento de licenciamento, que abrange o universo das instalaes potencialmente produtoras de resduos para os diferentes sectores de actividade, bem como as instalaes cuja actividade a gesto de resduos. Salienta-se a importncia atribuda por este diploma legal s instalaes de gesto de resduos perigosos, que efectuam operaes de eliminao e ainda outras operaes de recuperao. No entanto, apenas algumas das instalaes que efectuam operaes de eliminao de resduos no perigosos ficam sujeitas ao procedimento da licena ambiental, isentando deste procedimento todas as instalaes de recuperao de resduos no perigosos. A avaliao de impacte ambiental como instrumento preventivo da poltica do ambiente e do ordenamento do territrio. O regime jurdico da avaliao de impacte ambiental (AIA) encontra-se estabelecido no Decreto-Lei n.o 69/2000, de 3 de Maio, sujeitando a este procedimento os projectos pblicos e privados susceptveis de produzirem efeitos significativos no ambiente. Este procedimento culmina com a declarao de impacte ambiental (DIA) que servir de base ao incio do procedimento de licena ambiental, nos casos aplicveis.

Mais uma vez, este regime jurdico consagra especial ateno temtica da gesto dos resduos, na medida em que obriga o proponente a descrever as medidas a adoptar tendentes preveno e valorizao dos resduos gerados pela actividade que exerce, bem como descrever as medidas de minimizao e de compensao dos impactes negativos associados. De igual modo, ficam sujeitos AIA os projectos de instalaes destinadas gesto de resduos perigosos e apenas alguns relativos eliminao de resduos no perigosos. O acesso pblico informao. A poltica de gesto de resduos apoia-se num princpio inequvoco de promover o acesso pblico informao, como forma de credibilizar e validar o desempenho dos operadores das infra-estruturas de tratamento e dos organismos pblicos com responsabilidades no licenciamento e fiscalizao dos mesmos. Os recentes regimes jurdicos consignados com os instrumentos de gesto territorial, a PCIP e a AIA, so exemplos da aplicao deste princpio que reforam uma melhoria da transparncia dos procedimentos em matria de gesto de resduos. Os sistemas de gesto ambiental. Face crescente presso ao nvel do mercado da opinio pblica e da legislao cada vez mais exigente, as empresas so impelidas a adoptar estratgias de competitividade ambientalmente sustentveis. Neste contexto, os sistemas de ecogesto e auditoria (EMAS) apresentam-se como ferramentas cada vez mais utilizadas pelas empresas, cuja implementao contribui no s para a melhoria continuada do desempenho ambiental da empresa, mas tambm para a melhoria da qualidade do ambiente e inerente reduo dos riscos para a sade pblica. A poltica integrada relativa aos produtos (IPP). De igual modo, a abordagem prevista pela Comisso Europeia no Livro verde sobre a poltica integrada relativa aos produtos ir seguramente complementar, fundamentar e sustentar as vias prioritrias anteriormente discriminadas, uma vez que as duas principais caractersticas utilizadas no conceito de poltica integrada relativa aos produtos (IPP) visam: Abranger todos os sistemas de produtos e os seus impactes ambientais, recorrendo a uma abordagem holstica de ciclo de vida dos produtos; Envolver todos os operadores econmicos relevantes ao longo da cadeia do produto. A IPP consistir numa poltica virada para o pblico em geral, vocacionada para o clculo, atravs de anlises de ciclo de vida, dos impactes ambientais originados pelos produtos e servios e apostar em medidas que almejem a: Reduo dos resduos gerados pelo consumo de produtos e recomendao de adopo de medidas de gesto consentneas; Criao de mercados para produtos cada vez mais ambientalmente seguros; Transmisso de informao a montante e a jusante da cadeia do produto; Inovao tecnolgica que aposte na criao de produtos cada vez mais seguros sob uma perspectiva ambiental;

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Distribuio de responsabilidades pela gesto das cargas ambientais dos sistemas produtivos. Os instrumentos financeiros. O desenvolvimento sustentvel encerra um vector chave que consiste em integrar na competitividade das empresas a componente ambiental. Nesta perspectiva, torna-se necessrio incentivar o desenvolvimento de um mercado onde as empresas correspondem, de forma proactiva, com inovaes tecnolgicas e de gesto, adoptando medidas que visam melhorar a sua eficcia ambiental. Neste contexto apresentam-se de forma sumria os instrumentos disponveis no QCA III, cuja componente ambiental reflectida no Programa Operacional da Economia (POE) e no Programa Operacional do Ambiente (POA). POE. O POE visa promover o acrscimo da produtividade e da competitividade das empresas portuguesas no mercado global, abrangendo os sectores da indstria, da energia, da construo, do turismo, do comrcio e dos servios. O perodo de vigncia de 2000 a 2006. Os apoios directos ao investimento empresarial so enquadrados em dois sistemas de incentivos, direccionados para tipologias de investimento diferentes. A estrutura do POE apoia-se em trs eixos de actuao, relativamente aos quais se destaca o eixo n.o 1, Actuar sobre factores de competitividade das empresas. Para o Sistema de Incentivos a Pequenas Iniciativas Empresariais (SIPIE), os projectos elegveis so projectos de criao, expanso ou modernizao de micro e pequenas empresas, englobando investimentos corpreos e incorpreos, cujas despesas, entre outras, podem ser as realizadas em: Aquisio de mquinas e equipamentos, designadamente nas reas de gesto, produo, qualidade, segurana e higiene, do ambiente, do controlo laboratorial e do design; Aquisio de equipamentos de proteco ambiental, designadamente os de tratamento de guas residuais, emisses para a atmosfera, resduos, reduo de rudo e de introduo de tecnologias eco-eficientes para a utilizao sustentvel de recursos naturais; Sistemas de planeamento e controlo nas reas de higiene, sade, segurana e ambiente; Estudos, diagnsticos, auditorias, projectos de arquitectura e de engenharia associados ao projecto de investimento, at ao limite de E 2500; Custos inerentes implementao e certificao de sistemas de gesto de qualidade, ambiente e segurana, incluindo assistncia tcnica especfica. Quanto ao Sistema de Incentivos Modernizao Empresarial (SIME), so apoiados projectos de investimento que incidam em vrias actividades das quais se destaca, no contexto deste Plano, as da indstria extractiva e transformadora. Os projectos elegveis agrupam-se em: Investimentos essenciais actividade, ou seja, os conducentes melhoria dos processos produtivos

e tecnolgicos, que em matria de ambiente e mais concretamente na gesto dos resduos so os relativos a: Marketing e design dos produtos; Qualidade; Preservao do ambiente, atravs da adopo das melhorias tecnolgicas disponveis; Investimentos noutras reas de actividade, dos quais se destacam: A eficincia energtica; A certificao da qualidade, segurana e gesto ambiental. Neste contexto, as despesas elegveis, que seguidamente se discriminam, evidenciam, por si s a importncia da aplicao deste instrumento financeiro para atingir os objectivos estratgicos preconizados no PESGRI, em matria de gesto de resduos: Aquisio de mquinas e equipamentos, designadamente nas reas da gesto, da produo, da comercializao e marketing, das comunicaes, da logstica, do design, da qualidade, da segurana e higiene, do controlo laboratorial e da eficincia e proteco ambiental, em particular os de tratamento e ou valorizao de guas residuais e emisses para a atmosfera, valorizao, tratamento ou destino final de resduos, reduo de rudo para o exterior e de introduo de tecnologias eco-eficientes para a utilizao sustentvel de recursos naturais; Assistncia tcnica em matria de planeamento, controlo e gesto relativas qualidade, ambiente e segurana, produo, modernizao tecnolgica e melhores tcnicas disponveis; Instruo do processo de certificao, qualificao ou registo e despesas complementares; Auditorias, verificaes e visitas de inspeco; Servios de assistncia tcnica e de consultoria; Ensaios laboratoriais de produtos e matrias-primas; Ensaios laboratoriais de calibrao; Ensaios laboratoriais para certificao e homologao de produtos; Ensaios laboratoriais de monitorizao das emisses e resduos; Transporte dos produtos a ensaiar, ou dos equipamentos a calibrar, e despesas associadas; Despesas com a obteno e manuteno do rtulo ecolgico; Aquisio de bibliografia tcnica; Aces de divulgao nacionais ou internacionais da obteno da certificao, da qualificao, do registo ou de prmios, at ao limite de 20 % do total das despesas elegveis nesta componente; Candidaturas a prmios nacionais e internacionais de qualidade total; Equipamento de inspeco, medio e ensaio indispensvel ao projecto; Software especfico e indispensvel ao projecto. Por ltimo, refira-se os investimentos na qualificao dos recursos humanos, que sero objecto de regulamentao especfica.

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POA. Os principais vectores do POA, enquanto umas das vrias peas estratgicas da rea do ambiente para 2000-2006, dividem-se em trs eixos prioritrios:

Objectivos. Do ponto de vista qualitativo, os objectivos ambientais definidos para 2006 prendem-se com os dois eixos prioritrios j definidos anteriormente. Estes objectivos s so possveis de atingir atravs da articulao e da complementaridade dos vrios programas operacionais e dos investimentos a realizar com financiamentos do Fundo de Coeso. Medidas. As medidas que de alguma forma podero estar relacionadas com o tema Resduos so as medidas n.os 2.1 e 2.2. Em particular, a medida n.o 2.2, Apoio sustentabilidade ambiental das actividades econmicas, visa os projectos de diferentes sectores de actividade econmica, cujos investimentos so apoiados nos programas sectoriais respectivos, nomeadamente os que apresentam um carcter complementar de esforo no investimento a realizar, no sentido de ser atingido um nvel ambiental mais elevado que o mnimo exigido na legislao em vigor. So objecto de majorao os projectos: Que introduzam as Melhores tcnicas disponveis de acordo com a Directiva IPPC e que voluntariamente antecipem a adaptao directiva obtendo a licena ambiental integrada; Em que o promotor demonstre vir a aderir ao Sistema de Eco-Gesto e Auditoria (EMAS) ou ao Sistema Comunitrio de Atribuio do Rtulo Ecolgico; Que demonstrem obter uma reduo significativa dos gases de efeito de estufa e acidificao; Com investimentos no domnio da energia, nomeadamente a favor de energias renovveis, em matria de poupana de energia e eficincia energtica, que contemplem a valorizao energtica de resduos ou efluentes.
Nota. Acresce ainda os incentivos no domnio da investigao e desenvolvimento tecnolgico, em particular na promoo de inovao, encorajando novas actividades, reestruturao e desenvolvimento inovadores, no sentido da transferncia de tecnologias menos poluentes e disseminao de novas tcnicas.

CAPTULO 15 Sade pblica: preveno da doena e promoo da sade 15.1 Ecossistemas e sade. Hoje, segundo a Organizao Mundial de Sade (OMS), prevalece a viso holstica da sade, definida pelo equilbrio dinmico do bem-estar fsico, psquico e social.

A sade influenciada pela acessibilidade e organizao dos servios de sade, pelos comportamentos e estilos de vida, condicionados por um dado habitat e organizao sociocultural, e por um vasto leque de factores ambientais, inerentes a um determinado ecossistema. A crescente importncia que se tem vindo a atribuir influncia do ambiente sobre a sade est patente em vrios documentos internacionais, nomeadamente da OMS, da poltica de ambiente da Unio Europeia e a da estratgia global do desenvolvimento sustentvel da Comisso Mundial sobre Ambiente e Desenvolvimento. Preocupada com os efeitos do ambiente sobre a sade, a Regio Europeia da OMS, no mbito das Metas da Sade para Todos (OMS, 1985) estabeleceu oito metas para esta rea. A primeira destas, reformulada, mantm que, at ao ano 2000, os Estados deveriam ter desenvolvido e estar a implementar polticas de ambiente e sade que assegurem a sustentabilidade ecolgica do desenvolvimento, a preveno efectiva e o controlo dos riscos ambientais para a sade e a equidade no acesso a ambientes saudveis (OMS, 1998). Sabendo que a sade depende da nossa capacidade em compreender e gerir as interaces entre as actividades do homem e o seu ambiente (Notre plante, notre sant, OMS, 1992) impe-se uma viso holstica e sistmica, no que se refere anlise, planeamento e abordagem em sade ambiental, dando forma concepo do pensar globalmente e possibilitar o agir localmente. Nesta matria foi alterada a nossa compreenso do ambiente e a nossa avaliao da necessidade de lidar com a totalidade dos ambientes humanos (Health, Environment and Development, OMS, 1993). As pessoas, os grupos e as comunidades devero afirmar-se face ao ambiente, mantendo-se informados e participantes, adoptando os comportamentos e os estilos de vida saudveis, propondo e apoiando os programas e as medidas susceptveis de contribuir para a sua sade. portanto essencial o conhecimento dos efeitos positivos e negativos dos factores ambientais sobre a sade das populaes, bem estabelecidos nalguns casos, menos bem quantificados noutros, apenas presumidos em muitas situaes. Ainda ser necessrio percorrer um longo caminho para que a obteno dos dados do ambiente e da sade se processe de modo sistemtico, por forma que seja possvel estabelecer mais correlaes entre ambos, isto , para que a sade ambiental atinja o seu pleno desenvolvimento e seja um instrumento determinante para a proteco e promoo da sade. A fixao de prioridades e de objectivos em sade ambiental devem ser tanto quanto possvel baseados em critrios tcnicos e cientficos. No entanto, em qualquer situao de maior incerteza cientfica, em que se presuma a existncia de factores ambientais com o potencial de afectar negativamente a sade das populaes, deve a mesma situao ser cuidadosamente analisada e ponderados os aspectos positivos e negativos, quer decorrentes de uma interveno quer decorrentes da sua omisso. Nestes casos legtimo

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adoptar medidas cautelares de proteco de sade, informadas e socialmente sustentveis, que configurem o princpio da precaucionaridade. 15.2 Resduos industriais e riscos para a sade. A industrializao, ao induzir o crescimento econmico, o desenvolvimento do bem estar social e o melhoramento de servios, contribuiu de maneira decisiva para melhorar a sade das populaes. Mas a actividade industrial tambm alterou o ambiente em que vivemos e introduziu uma gama mais alargada de factores de risco para a sade dos trabalhadores e da populao em geral, os quais actuam quer directa quer indirectamente atravs do ambiente. Ao nvel do ambiente fsico verifica-se a poluio do ar, da gua, do solo e da cadeia alimentar, com consequncias globais sobre o planeta, de que so exemplo as alteraes climticas. Uma das consequncias do desenvolvimento e tambm da actividade industrial a produo de resduos. Segundo a OMS, at ao ano de 2000, todos os Estados-Membros deveriam ter controlado eficazmente os riscos para a sade pblica causados pelos resduos slidos e perigosos e pela poluio do solo e mais recentemente refere que o controlo da poluio deve gradualmente ser substitudo pela sua preveno. A maior parte dos pases no controla com rigor a eliminao de resduos industriais, alguns dos quais so considerados perigosos; os dados quantitativos e qualitativos so escassos e do mesmo modo so poucos os dados relativos aos seus efeitos sobre a sade. A situao vivida em Portugal nos ltimos anos, em matria de gesto de resduos, traduziu-se em situaes por vezes gravosas, com elevados efeitos no ambiente: os processos industriais contriburam para a produo de elevadas quantidades de subprodutos, os quais no tinham utilidade directa e eram deixados ao abandono, ou colocados em lixeiras; a falta de infra-estruturas adequadas a uma correcta gesto desses resduos levou a que fossem atingidos nveis de contaminao do solo, do ar ou da gua, sem que por vezes se ponderassem as sua implicaes em termos ambientais. Por outro lado, o facto de no ser possvel estabelecer relaes puras de causalidade entre a ocorrncia de doenas e os factores ambientais relacionados com a m gesto de resduos verificada provoca um dfice de indicadores especficos relativos ao estado de sade das populaes. A crescente consciencializao e consequente maior exigncia ambiental das populaes, bem como as imposies em termos de normas e regulamentaes comunitrias, adoptadas a nvel nacional na sequncia da adeso Comunidade Europeia, obrigaram a inverter esta situao: inicia-se o abandono dos tratamentos fim de linha e caminha-se em direco a um desenvolvimento sustentvel. De acordo com a Comisso Europeia (1992), cada pas dever proceder a aces de planeamento que tenham em conta a sade e o ambiente, para todas as decises respeitantes implementao e concepo de novas unidades industriais, escolha dos processos industriais e s medidas de segurana e dispositivos antipoluio. Dever ainda ser dada prioridade modernizao das unidades existentes, por forma a proteger

a sade dos trabalhadores e da populao. Os estudos econmicos a realizar neste mbito devero considerar os custos directos e indirectos dos efeitos da poluio sobre a sade. Nesta ptica, a elaborao e respectiva prtica de um plano estratgico da natureza do presente, que tem como um dos objectivos principais assegurar um correcto encaminhamento dos resduos, tornar possvel, atravs de um conjunto de metas estabelecidas, contribuir para a reduo dos riscos para a sade, decorrentes do desenvolvimento industrial. So vrios os aspectos descritos que contribuem para a reduo dos riscos para a sade pblica. Com efeito, a correcta gesto deste tipo de resduos passa, numa primeira fase, pela sua preveno, tanto em termos de quantidade como de perigosidade, com o recurso, entre outros, avaliao do ciclo de vida dos produtos, estando de acordo com o Plano Nacional de Preveno de Resduos Industriais (PNAPRI). A melhoria do sistema de registo e caracterizao dos resduos industriais, prevista no Plano Estratgico, igualmente um elemento importante, no s por permitir o planeamento da sua gesto, mas tambm no quadro de uma sensibilizao dos produtores. Por outro lado, o incremento da componente de reutilizao e valorizao conduzir, entre outros aspectos, a uma reduo do quantitativo de resduos existentes, o que contribui para minimizar os riscos para a sade das populaes. Quanto ao tratamento e destino final mais adequado para estes resduos, pode inferir-se que, em termos de sade pblica, este ser sempre benfico, face ao panorama anteriormente verificado. Tanto a legislao relativa deposio de resduos em aterro, como a relativa incinerao de resduos perigosos, a que se refere avaliao de impacte ambiental, ou ainda a relativa preveno e controlo integrados da poluio, entre outras, traduzem imposies cada vez mais restritivas em termos ambientais e consequente proteco da sade pblica. No entanto, no sendo possvel eliminar todos os riscos, haver que proceder sua identificao, avaliao e gesto. 15.3 Identificao de riscos para a sade. A actual preocupao com os resduos industriais e as medidas da resultantes originam per se uma maior ateno para os possveis efeitos destes na sade das populaes. necessrio ter conscincia de que entre os resduos industriais figuram compostos diversos, incluindo substncias perigosas, nomeadamente metais pesados, compostos organoclorados e compostos orgnicos volteis, que, uma vez libertados no ambiente, resultam tambm para o ser humano numa exposio a estas substncias txicas e, eventualmente, na concretizao dos seus vastos efeitos sobre os nossos organismos. A libertao de substncias qumicas no ambiente obriga a avaliar um leque de hipteses de exposio do ser humano. A via de inalao bastante importante no caso da poluio atmosfrica e ser sempre uma das principais vias de exposio das substncias possivelmente formadas nos processos de incinerao. J no que se refere a aterros sanitrios, no ser esta a

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via de exposio prevalente, o que no significa ser ignorada, tal como em vrios casos no ser de desprezar as exposies por contacto com as partculas, com o solo e com a gua contaminada. A nvel da ingesto colocam-se tambm grandes preocupaes devido ingesto de guas contaminadas e de alimentos contaminados. A gua um elemento de grande ingesto por parte do ser humano e largamente utilizado para a confeco de alimentos e bebidas, quer a nvel domstico quer a nvel industrial. No caso dos alimentos contaminados tambm pode surgir o problema da ocorrncia de efeitos de bioacumulao, tendo como consequncia um aumento da dose de substncia txica ingerida pelo ser humano. Outro aspecto que no de descurar o actual estado de trocas comerciais a nvel mundial, originando que muitos dos problemas de contaminao alimentar no tm unicamente efeitos locais, mas sim efeitos escala da sua distribuio geogrfica. Vrios resduos industriais podem ser reutilizados ou reciclados e, deste modo, evitar a sua libertao no ambiente ou o recurso a processos de eliminao. Um exemplo bastante conhecido a reutilizao de metais pesados existentes em alguns resduos industriais. A incinerao de resduos industriais, tal como de outros resduos, um processo ao qual se recorre, principalmente para resduos para os quais se torna difcil aplicar outro tipo de tratamento. Este processo, na actualidade, tem levantado grandes preocupaes pois no decurso da actividade de incinerao existe o perigo da produo e ou libertao de diversos poluentes, tais como partculas, gases, metais pesados, dioxinas, furanos, bifenilos policlorados e compostos aromticos, sendo muitas vezes descritos como tendo numerosos efeitos txicos, incluindo cancerignese. Alguns destes poluentes no existem no ambiente unicamente devido actividade de incinerao ou por via de outros processos industriais, como por exemplo as dioxinas que se podem formar em incndios florestais ou os compostos aromticos policclicos libertados de motores de combusto. Muitas das substncias formadas nos processos de incinerao carecem de mais estudos toxicolgicos, devendo estes fornecer um mais amplo conhecimento dos efeitos destas substncias nos organismos vivos. Na toxicologia ambiental subsistem outras faltas de dados, tais como os efeitos da exposio a mltiplas combinaes de substncias qumicas. A partir dos estudos toxicolgicos obtidos em ensaios in vitro e in vivo possvel estabelecer nveis tolerveis para o ser humano, atravs da extrapolao desses resultados, introduzindo para isso factores acrescidos de segurana e valorizando os piores cenrios. Tendo em conta o actual estado do conhecimento, foram impostos limites de emisso de poluentes, obrigando implementao de novas tecnologias e regulamentao das condies de funcionamento das infra-estruturas. Os novos incineradores devero obedecer a requisitos tcnicos rigorosos: tm mecanismos que diminuem a libertao de poluentes; obrigam a uma monitorizao contnua das condies de funcionamento; contm dispositivos para avaliao contnua de algumas emisses

e para recolha peridica de amostras para avaliao de outras, e ainda tm sistemas de alerta e de correco de diversas situaes. Desta forma, ser possvel diminuir bastante o risco de exposio aos poluentes e o consequente risco para a sade. No entanto, persiste algum grau de risco e, estando em causa a sade pblica, legtimo e aconselhvel no subestimar a ocorrncia de eventuais efeitos adversos, pelo que, caso a caso, e de acordo com uma avaliao de impacte ambiental, dever ser estabelecido um programa eficaz de monitorizao em sade ambiental, por forma a proteger a sade das populaes. Para fazer face a esta situao, a Comisso Europeia prope, no seu Programa Comunitrio de Aco em Matria de Ambiente 2001-2010, que a abordagem das questes da sade associadas ao ambiente se concretizem na implementao das seguintes aces: Definio das reas prioritrias de investigao e de aco que possibilitem a definio e desenvolvimento de indicadores de sade e ambiente; a avaliao de uma eventual necessidade de actualizao/reviso de normas e de valores limite vigentes para grupos crticos de populao (idosos, crianas, alrgicos); acompanhamento crtico de estudos e verificao de tendncias que permitam a criao de sistemas de deteco e alerta expeditos; Aplicao e desenvolvimento das estratgias explanada na legislao sobre preveno e controlo integrados da poluio; Desenvolvimento de um registo europeu de emisses de poluentes que inclua informaes relativas emisso e transferncia de poluentes. 15.4 Avaliao e gesto do risco. A questo do tratamento e eliminao de resduos perigosos tornou-se um problema de sade pblica nos pases industrializados. Tem-se recorrido a estudos epidemiolgicos para caracterizao dos efeitos na sade decorrentes de determinadas instalaes e para identificao dos locais ideais para a construo de infra-estruturas. As populaes vivenciam a proximidade destas infra-estruturas como um risco de sade pblica e pedem a avaliao do seu estado de sade, por forma a fundamentar os efeitos adversos. Neste contexto, a identificao dos efeitos da exposio a factores ambientais no fcil, dado o clima emocional criado. Muitos estudos epidemiolgicos retrospectivos mostraram uma elevada prevalncia de sintomas subjectivos, apesar de no ter sido possvel demonstrar at que ponto esses sintomas so relacionados com efeitos toxicolgicos, efeitos de stresse ou confundimentos metodolgicos; as dificuldades so acrescidas pela ausncia de dados de base, por riscos relativos fracos e instveis, pela existncia de patologias multifactoriais e por exposies frequentemente mal caracterizadas. Muitos dos estudos utilizaram a distncia entre as infra-estruturas e as populaes como o critrio mais relevante para a avaliao da exposio humana, tendo alguns tambm utilizado os exames clnicos e laboratoriais (biomarcadores). Muitos dos estudos no foram

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conclusivos na demonstrao do aumento de risco de teratognese e carcinogenecidade. A propsito do aterro de resduos perigosos industriais de Montchanin, as autoridades francesas solicitaram o apoio da epidemiologia para a avaliao dos riscos, tendo sido realizados diferentes tipos de estudos epidemiolgicos: um estudo retrospectivo de avaliao de diagnstico de morbilidade Short-Term Health Effects of an Industrial Toxic Waste Landfill: A Retrospective Follow-up Study in Montchanin, France, in Archives of Environmental Health, July/August 1994 (vol. 49, n.o 4), um estudo de caso controlo, Case-control Assessment of the Short-Term Health Effects of an Industrial Toxic Waste Landfill, in Environmental Research, 68, pp. 124-132 (1995), em que a exposio individual foi avaliada usando uma combinao de modelos estatsticos de exposio por via area e os padres de actividade dos indivduos atravs da rea em estudo, um estudo de anlise das causas de mortalidade em Montchanin, nas localidades vizinhas e no Departamento de Sane-et-Loire, de 1971 a 1988, e um estudo de impacte na fertilidade. Todos estes estudos levantam a questo da necessidade de se equacionar o papel e as limitaes da epidemiologia no campo dos problemas ambientais e como instrumento de suporte deciso nesta rea, conforme analisado em Incertitude, expertice et dcision: les leons de la dcharge des Montchanin, Re. Epidm. et Saint Publ., 1995, p. 43. O recurso epidemiologia, nestes casos, tem por finalidade esclarecer os efeitos que um determinado factor de risco pode ter para uma populao, e para apoiar decises de localizaes de infra-estruturas de resduos, incluindo os considerados perigosos. O decisor espera que, atravs do contributo cientfico, se obtenha a fundamentao que permita tomar a necessria deciso firme, com certezas e sem margem para dvidas. No entanto, na maioria destes casos a epidemiologia mais no traz que contributos de anlise do risco e de dados de probabilidades, que podero servir fundamentao para a gesto do risco. A avaliao do risco um procedimento formal de determinao da probabilidade de aparecimento de efeitos na sade relacionados com um agente qumico, fsico ou biolgico, realizado atravs de um conjunto de conhecimentos disponveis, que passam pelos diversos indicadores de risco (de base individual, relativo, atribuvel, absoluto, anual e de vida inteira) e que podem ser considerados nas etapas da avaliao do risco. Nestas etapas deve ter-se em considerao a avaliao do potencial de perigosidade do factor de risco em causa, atravs de dados epidemiolgicos e de experimentao sobre os efeitos adversos da exposio, a avaliao das exposies das populaes e a avaliao da relao dose-efeito. No seu conjunto, estes dados permitem a caracterizao do risco numa determinada populao. A gesto do risco um processo de deciso que compreende o estudo das opes de proteco da populao alvo a partir dos resultados da avaliao do risco, tendo em considerao os conhecimentos cientficos e as tcnicas disponveis, os aspectos socioeconmicos envolvidos e as consequncias polticas das decises. Nesta abordagem importa ter sempre em conta que o risco deve ser to baixo que seja razoavelmente aceitvel e controlvel, de acordo com o princpio da opti-

mizao e que o objectivo do risco nulo comporta uma m gesto dos recursos de proteco em sade ambiental. Devero ser envidados esforos no sentido de se coordenar e ajustar de forma coerente os instrumentos previstos na legislao relativa preveno e controlo integrados da poluio, de avaliao de impacte ambiental, as Directivas Seveso e o regulamento relativo ao sistema comunitrio de ecogesto e auditoria (EMAS). Simultaneamente, dever ter-se em conta que a situao de maior risco est associada ao no tratamento dos resduos. 15.5 Percepo do risco, informao de risco e comunicao. Um sistema de gesto moderno exige uma gesto efectiva e adequada da informao em sade ambiental. A OMS refere como necessrio para uma adequada gesto do risco em sade ambiental, o domnio do conhecimento em reas como a informao e comunicao, associadas a outras competncias em reas como a gesto organizacional, gesto socioeconmica, conhecimento legal e legislativo, desenvolvido por equipas tcnicas multidisciplinares, para uma correcta resoluo de problemas e tomada de deciso. Os efeitos na sade (biolgicos, psicolgicos e sociais), associados exposio voluntria ou involuntria do homem a uma situao de risco, ainda que potencial, podem tornar-se efectivamente reais e serem geradores de stresse para aqueles que os vivenciam de perto. Assim, s atravs de mecanismos de comunicao bem estabelecidos e eficazes, de informao adequada e pertinente, poderemos atenuar os efeitos indesejveis associados, pois de outra forma poderemos comprometer a credibilidade cientfica e poltica, assim como a viabilizao de um projecto. Para que a informao possa constituir suporte aos processos polticos e tomada de deciso, em termos de gesto de risco, importa no apenas proporcionar a sua circulao passiva, mas tambm atender ao efectivo acesso mesma, sua consistncia cientfica, e acautelar a sua compreenso por todos. Assim, a forma como o risco percebido e aceite pelos diferentes grupos envolvidos decorre de um modo como a informao transmitida e preponderante no comportamento interpessoal, constituindo assim a percepo uma base de avaliao de atitudes e de comportamentos de resposta. Mas a percepo e as atitudes associadas questes ambientais e avaliao dos riscos ambientais na sade so diversas. No obstante esta diversidade, em funo das caractersticas do pblico envolvido (sexo, idade e ocupao ou grupo socioprofissional), dos seus valores sociais, econmicos, culturais, ticos, a extenso do risco e a exposio situao de risco ou de degradao ambiental, o ser humano define e atribui significados ao ambiente, em funo do papel que nele representa, e das representaes simblicas determinadas pela maioria, existindo, assim, uma certa regularidade e consistncia da percepo em sistemas sociais, organizacionais e culturais. Por outro lado, a opinio do pblico acerca dos problemas ambientais dos locais que lhes esto prximos est condicionada pela intensidade da exposio e do incmodo causado ou perspectivado. J as atitudes e a opinio formulada pelo pblico sobre questes globais e de vivncia indirecta so condicionadas pelo grau de instruo, nvel socioeconmico e valores culturais (cf. Nunes Correia, 1995).

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QUADRO XIX.2 Programa de aces a desenvolver no contexto dos trs horizontes Adequao do quadro legal no sentido de apoiar os objectivos e as concluses deste Plano e dos outros que o complementem
Estratgia

Objectivo estratgico

Curto prazo

Mdio prazo

Longo prazo

Prevenir a produo dos resduos: minimizao ao nvel dos processos e ao nvel dos produtos.

Desenvolvimento de actividades necessrias eficaz aplicao do Plano Nacional de Preveno dos Resduos Industriais (PNAPRI). Candidatar o projecto de execuo do PNAPRI ao POE Criao de incentivos a projectos que integrem a vertente de preveno de resduos. Elaborar o programa de monitorizao da implementao do PNAPRI. Elaborar planos de gesto de fluxos especficos. Promover o desenvolvimento do processo de certificao ambiental por parte das empresas em geral e das empresas de gesto de resduos em particular. Fomentar a adopo das MTD no processo industrial. Promover a poltica integrada do produto.

Elaborao de guias de acompanhamento das aces inerentes ao cumprimento das recomendaes do PNAPRI. Minimizar a produo ao nvel dos processos (perigosidade e quantidade), atravs da implementao de tecnologias mais limpas; utilizao eficiente de energia, gua e matrias-primas. Minimizar a produo ao nvel dos produtos (mais durveis, reciclveis e menos poluentes), atravs da substituio de matrias-primas e auxiliares, e apoio Avaliao dos Ciclos de Vida (ACV) e ao ecodesign.

Continuio da minimizao da produo ao nvel dos processos e ao nvel dos produtos.

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Conhecer, adequar e fomentar a capacidade nacional de reciclagem, de modo a encaminhar para esta soluo de valorizao a maior quantidade tcnica e economicamente possvel dos resduos produzidos.

Actualizar o inventrio da indstria de reciclagem existente em Portugal e divulgao das unidades devidamente licenciadas. Elaborar e divulgar um guia de reciclagem industrial. Fomentar a criao de bolsas de resduos e apoiar as existentes, garantindo o seu funcionamento de acordo com a legislao vigente. Potenciar o aparecimento de sistemas integrados de gesto para determinados fluxos de resduos. Acompanhar as actividades da SPV relativamente ao sistema integrado alargados aos resduos de embalagens industriais. Avaliar o relatrio anual da SPV no cumprimento dos objectivos de retoma de embalagens industriais. Analisar a viabilidade de criao de ecotaxas que incentivem a mudana de leos, lubrificantes em locais devidamente autorizados/identificados. Adoptar medidas legislativas conducentes viabilizao tcnica, econmica e financeira da implantao de unidades de regenerao de leos usados. Apoiar a criao de uma rede nacional de olees para a recolha destes resduos. Implementar o princpio do poluidor-pagador atravs dos sistemas tipo ponto verde. Licenciar sistemas integrados para gesto de fluxos especficos de resduos.

Atribuir responsabilidades acrescidas a empresas privadas encarregadas de contribuir para a reciclagem ambientalmente correcta de produtos residuais provenientes da indstria. Dinamizar a criao de condies para a instalao de unidades de reciclagem com viabilidade tcnica e econmica, nomeadamente garantindo o escoamento de produtos reciclados. Licenciar e acompanhar o funcionamento de unidade de regenerao de leos e avaliao do comportamento do mercado. Apoiar a requalificao tcnica e ambiental de unidades de reciclagem. Implementar o princpio do poluidor-pagador atravs dos sistemas tipo ponto verde. Licenciar sistemas integrados para gesto de fluxos especficos de resduos.

Acompanhar as actividades dos titulares da(s) licena(s). Identificadas e ultrapassadas as necessidades de instalao de novas unidades de reciclagem, quer para fileiras existentes quer para novas fileiras. Criadas condies para a viabilizao tcnica, econmica e ambiental para a reciclagem da generalidade dos resduos.

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Estratgia

Objectivo estratgico

Curto prazo

Mdio prazo

Longo prazo

Consolidar o sistema nacional de gesto de resduos mediante a adopo de solues tendentes ao aproveitamento do potencial energtico dos resduos.

Implementar a soluo de co-incinerao, a partir do parecer da Comisso Cientfica Independente, criada ao abrigo do disposto na Lei n.o 20/99. Instalao do pr-tratamento de resduos destinados co-incinerao. Assegurar a monitorizao ambiental do funcionamento da co-incinerao. Promover e acompanhar o estudo epidemiolgico das populaes sob a influncia de unidades de co-incinerao de RIP. Desenvolver um estudo que permita uma melhor caracterizao da tipologia de resduos perigosos propostos e conduzidos para co-incinerao. Construo (agentes privados) e entrada em funcionamento de aterros para resduos industriais banais (RIB). Manuteno da soluo provisria de deposio de RIB em aterros de resduos urbanos, enquanto no existirem aterros para RIB. Transpor a Directiva Aterros para o direito nacional. Desenvolvimento de tabelas de preos indicativos a pagar pela deposio em aterro. Desenvolver as aces necessrias ao licenciamento de aterro(s) para resduos perigosos. Desenvolver as aces necessrias ao licenciamento de aterro(s) para resduos inertes. Encaminhar parte dos resduos perigosos para instalaes de tratamento fsico-qumico licenciadas (em gueda e no Barreiro) e em funcionamento. Acompanhar as condies de funcionamento dos aterros e avaliar a evoluo da sua capacidade disponvel. Progredir na elaborao do Inventrio Nacional de Locais Contaminados. Desenvolver e aplicar critrios de classificao em termos de perigosidade para o ambiente de modo a obter uma lista nacional de prioridades de locais a descontaminar, fundamentada por exemplo numa metodologia de anlise de risco. Definir objectivos de descontaminao. Monitorizao/inspeco/fiscalizao Vigiar a adopo de prticas ilcitas de gesto de resduos. Incentivar a colaborao dos agentes econmicos produtores de resduos industriais no uso dos melhores instrumentos legais de recolha, transporte e tratamento. Procurar parcerias de actuao mediante a articulao institucional com outras entidades competentes (IGA, DRAOT, CM, autoridades policiais), em matria de fiscalizao e inspeco das operaes de gesto de resduos.

Desenvolver a elaborao de um estudo sobre a possibilidade de conjugao de uma atenuao da co-incinerao de um incremento simultneo de outras possibilidades de valorizao dos resduos industriais, nomeadamente atravs da regenerao e da reciclagem.

Continuao eventual de um regime derivado do regime anterior (o da co-incinerao) ou partida para um novo regime especfico multifactorial. Avaliar as condies necessrias implementao das concluses do estudo.

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Adequar o sistema nacional de gesto de resduos com as infra-estruturas necessrias ao seu tratamento e eliminao e minimizar o seu encaminhamento para solues de eliminao.

Criar condies para a reduo da deposio de resduos em aterro de modo a fomentar indirectamente a preveno e a reciclagem (por exemplo anlise da introduo de uma taxa especfica sobre a deposio de resduos nos trs tipos de aterros inertes, no perigosos e perigosos). Continuar a acompanhar as condies de funcionamento dos aterros e avaliar a evoluo da sua capacidade disponvel. Reduo dos quantitativos de exportao de resduos para eliminao.

Continuao da reduo da deposio em aterro.

Requalificar ambientalmente locais de deposio incontrolada de resduos industriais.

Preparar a constituio de um programa financeiro a utilizar na remediao de reas contaminadas onde o poluidor no possa ser identificado (locais rfos).

Concluir os procedimentos de remediao de reas contaminadas.

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Educar, sensibilizar, informar os interessados (agentes econmicos, tcnicos e pblico em geral) para a prtica de gesto de resduos em respeito pela hierarquia da preveno, reutilizao, valorizao e eliminao, e em estrito cumprimento da lei.

Monitorizao/inspeco/fiscalizao Prosseguir com as aces mencionadas para o curto prazo, alargando-as a todo o espectro das actividades de gesto integrada dos resduos industriais.

Monitorizao/inspeco/fiscalizao Prosseguir na estratgia de monitorizao numa atitude pr-activa da Administrao. Avaliar o desempenho ambiental das empresas com base nos resultados da implementao dos sistemas de gesto ambiental.

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Estratgia

Objectivo estratgico

Curto prazo

Mdio prazo

Longo prazo

Preparar campanhas de inspeco direccionadas para a verificao do cumprimento da legislao para determinados fluxos de resduos ou operaes de gesto (por exemplo transporte), em articulao com as entidades competentes. Adoptar medidas cautelares quando se verifiquem prticas de gesto de resduos inadequadas e das quais resultem danos graves para o ambiente e sade pblica. Responsabilizar prevaricadores perante a prtica de crimes ambientais. Monitorizar o impacte ambiental das actividades de gesto de resduos industriais, nomeadamente o resultante das emisses atmosfricas. Educao/sensibilizao Incremento das aces de sensibilizao e informao da sociedade civil, em particular das populaes das reas de localizao dos rgos do sistema de co-incinerao, tendo em ateno a anlise dos efeitos na sade pblica na requalificao ambiental e no desenvolvimento socioeconmico local e regional. Informao Aferir o universo de produtores de resduos industriais com base nos registos das respectivas entidades licenciadoras. Promover o preenchimento e envio electrnico dos mapas de produo de resduos industriais, associado a um sistema de validao de dados. Prosseguir com a implementao do Sistema de Informao Geogrfica sobre gesto de resduos. Educao, sensibilizao, informao Receber e transmitir on line sobre a monitorizao das emisses provenientes de actividades de gesto de resduos. Prosseguir na divulgao atravs da Internet de informaes relevantes sobre entidades licenciadas para a gesto de resduos com a identificao das operaes autorizadas e por cdigos CER. Informao Promover a elaborao de um registo nacional de gestores de resduos. Proceder ao tratamento informtico das guias de acompanhamento de resduos perigosos para cruzamento de informao. Construir indicadores para solos contaminados (poluio local e difusa) e elaborar cartografia de risco relacionada. Dar incio monitorizao da implementao do PESGRI. Educao, sensibilizao, informao

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Promover a melhoria continuada do acesso pblico informao relativa s actividades de planeamento e gesto de resduos.

Informao Prosseguir com a implementao do Sistema de Informao Geogrfica sobre gesto de resduos. Divulgar resultados da monitorizao da implementao do PESGRI.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A CAPTULO 16 Preveno

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industriais, pode influenciar positivamente os resultados da preveno, nomeadamente: Eliminando ou minimizando a gerao de emisses e resduos; Impedindo a transferncia de poluentes de um meio para outro; Diminuindo os riscos para a sade humana; Promovendo o desenvolvimento de tecnologias mais limpas; Utilizando de forma mais eficiente a energia, os materiais e a gua; Minimizando as necessidades de recursos econmicos; Prevenindo gastos futuros com aces curativas; Promovendo a competitividade das empresas. A mudana na atitude de como livrar-me dos resduos para como prevenir os resduos dever sempre estar no topo da hierarquia das opes de gesto de resduos. Podem obter-se benefcios especficos variados decorrentes do planeamento e implementao de medidas de minimizao de resduos, especialmente quando combinados com outros programas das empresas, tais como certificao de qualidade e ambiental, em que as empresas adoptam sistemas de gesto ambiental, onde a vertente ambiental contemplada de uma forma integrada. Um programa de minimizao de resduos exige um planeamento cuidado, implementao e acompanhamento, assim como tempo e especialistas. No entanto, a realidade altamente competitiva em que as nossas empresas vivem, originando uma atmosfera de pequenas margens de lucro, conduz reduo das equipas de trabalho, limitando a disponibilidade de tempo para explorar opes de preveno. Torna-se assim necessrio o estabelecimento de programas de preveno, de entidades que se dediquem a estas matrias e de incentivos econmicos, fiscais e sociais, entre outros. A adeso a actividades produtivas sustentveis de certa forma impulsionada por foras externas, como legislao, economia, mercado (imagem pblica, consumidores), cadeia de produo, problemas de fim de vida. O confronto com a legislao a forma clssica das empresas enfrentarem os problemas ambientais e serem foradas a agir. Nessa altura conveniente que as empresas optem por abordagens de preveno da poluio ao invs dos tratamentos fim de linha. Muitas vezes so os factores econmicos, nomeadamente os custos associados a tratamentos e deposio final, que conduzem as empresas para a eco-eficincia. Esta abordagem conduz ainda a uma reduo na utilizao (e nos custos) de materiais e energia, o que se pode converter num efeito econmico mais importante do que o resultante do mero cumprimento da legislao. As foras do mercado, nomeadamente o comportamento dos consumidores e a opinio pblica, podem ter uma influncia decisiva na opo por este tipo de matrias. Por ltimo, tambm as dificuldades associadas ao destino final das emisses e resduos podem contribuir para a adeso a novas estratgias. Esto identificadas algumas dificuldades concretizao destas abordagens, relacionando-se com os maiores obstculos as atitudes (organizaes, resistncia mudana), os aspectos econmicos (disponibilidade de

16.1 Generalidades. A tnica deste Plano Estratgico deve incidir na componente Reduo da produo de resduos, a qual tem merecido uma ateno muito especial da parte do Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, em particular atravs do lanamento e implantao do Plano Nacional de Preveno de Resduos Industriais (PNAPRI), assinalado com mais detalhe no subcaptulo 16.3 seguinte. A preveno, no seio da qual se insere a problemtica da reduo, escala-se no topo da hierarquia europeia da gesto de resduos e pode entender-se de dois modos, quando esto em causa resduos industriais: preveno no sentido da reduo do aumento da quantidade produzida, e preveno no sentido de abaixamento da perigosidade que representam para o homem e os ecossistemas teis. Quanto primeira interpretao, a da vertente quantitativa, pode-se ainda afirmar que o desiderato da reduo se pode conseguir de maneira programada ou estratgica. A forma programada consegue-se assumindo grande disciplina e rigor num conjunto de operadores industriais que trabalham com o objectivo de diminuir a produo de resduos, de acordo com procedimentos estudados com mincia e postos em prtica com determinao. Na maneira estratgica, ao se associar a minimizao/eliminao de produo de resduos promoo do desenvolvimento sustentvel, a preveno da poluio surge como a forma mais eficaz de proteco do ambiente, traduzindo-se em benefcios ambientais e econmicos. O desenvolvimento da sociedade dever ser alicerado por pilares slidos a nvel econmico, ecolgico e de equidade social. As estratgias de proteco do ambiente tm de ser baseadas num ambiente limpo e saudvel, e numa forte e igualmente saudvel economia. Atravs da preveno da gerao de emisses e resduos, aumentando a ecoeficincia, reduzindo os custos no produtivos de tratamento e destino final, caminha-se para uma economia mais eficiente e competitiva. A preveno, primeiro dos objectivos especficos da estratgia comunitria de gesto de resduos, a abordagem mais eficiente e eficaz da gesto de resduos. O primeiro passo para a minimizao de resduos repensar a forma como se encara o resduo, que no deve ser visto como uma sada inevitvel do processo, decorrente do normal decurso do fabrico, mas sim como uma evidncia da ineficincia do processo, a qual pode ser minimizada ou eliminada atravs do seu controlo adequado. 16.2 Minimizao da produo. A minimizao de resduos atravs da actuao a nvel dos processos que os geram no s reduz os custos de gesto como tambm incrementa a sua eficincia, tornando as empresas mais competitivas e lucrativas. Atribui por conseguinte valor acrescentado indstria, uma vez que visa, simultaneamente, aumentar a eficincia dos processos, reduzir custos, proporcionar vantagens competitivas e proteger o ambiente. A inovao a nvel da indstria fundamental no caminho para a preveno da poluio. A incorporao dos conceitos de eco-eficincia, ecodesign, avaliao do ciclo de vida, desde a fase de concepo dos produtos

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recursos para questes ambientais) e os tcnicos (inexistncia de resposta disponvel no mercado). 16.3 Plano Nacional de Preveno de Resduos Industriais (PNAPRI). O Plano Nacional de Preveno de Resduos Industriais, designado por PNAPRI, foi elaborado, para o perodo 2000-2015, no contexto do presente Plano. Consta de dois volumes, correspondendo o volume I ao Plano propriamente dito e o volume II ao que contm os dados essenciais que caracterizam os primeiros 10 sectores industriais analisados. O PNAPRI resulta da iniciativa do Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, atravs do Instituto de Resduos (INR), tendo sido o INETI, por acordo com o INR, o organismo que procedeu sua elaborao, juntamente com uma srie de guias tcnicos sectoriais, actualmente em nmero de 19, sendo elaborados a curto prazo mais 2 guias para os sectores da refinao de petrleo e petroqumica e da produo de energia.
QUADRO XVI.1 Sectores industriais seleccionados

A construo do Plano assentou essencialmente em dois conjuntos de pressupostos: 1) a realidade nacional em termos de preveno (caracterizada por um atraso significativo, relativamente a pases mais desenvolvidos) e os desafios que vo ser colocados s empresas a mdio/longo prazo, dada a inevitabilidade dos seus processos de fabrico se virem a condicionar aos princpios ligados eco-eficincia e sustentabilidade, e 2) os factores que podem inibir ou incentivar as empresas a adoptar estes conceitos na sua estratgia de negcio. Tal conhecimento resultou na definio das fases de implementao do Plano e na proposta de 23 medidas ligadas a 4 grupos, Informao, Cultura Empresarial, Aco Governativa e Mercado e Sociedade, cuja materializao em perodos determinados considerada essencial para modificar (melhorar) substancialmente a realidade nacional em termos de preveno. As medidas previstas so as que se seguem: 1 Grupo Informao: Medida n.o 1, Assistncia tcnica e pericial estabelecimento de formas inovadoras de dilogo entre as empresas, as associaes industriais (AI) e as instituies do Sistema Cientfico e Tecnolgico (SCT), nomeadamente atravs da: i) Constituio de uma rede de transmisso de informao, cujos ns sejam as associaes nacionais e sectoriais a que as empresas pertenam; ii) Comunicao s Instituies do SCT e s AI de algumas situaes identificadas de incumprimento, propondo a colaborao das empresas com estas durante um certo prazo, em alternativa a sanes; iii) Utilizao das capacidades do sector pblico, nomeadamente da banca, para condicionar, sempre que relevante, o reconhecimento do mrito dos projectos a financiar introduo de medidas de eco-eficincia, ou existncia de estudos estratgicos com essa finalidade; Medida n.o 2, Projectos de demonstrao implementao de projectos de demonstrao de iniciativa das entidades do SCT nacional em colaborao com as AI, financiados maioritariamente atravs de fundos pblicos, com interesse potencial para um vasto conjunto de empresas, devendo os resultados ser amplamente publicitados e disponibilizados a todas elas; Medida n.o 3, Medida de sucesso em produo mais limpa implementao de projectos de natureza mais fundamental, de iniciativa das entidades do SCT nacional, a financiar maioritariamente atravs de fundos pblicos, visando desenvolver e identificar metodologias de avaliao do impacte ambiental associados produo industrial e ao produto, com resultados amplamente publicitados e disponibilizados a todas as empresas; Medida n.o 4, Relato de performance ambiental criao de mecanismos para que sejam exigidos s empresas o relato pblico, nomeadamente nos seus relatrios anuais de actividade, do resultado da avaliao, com meios prprios, do impacte ambiental da sua actividade, comparando-o com a situao anterior e projectando-o no futuro;

Metalurgia e metalomecnica; Txtil; Borrachas e recauchutagem de pneus; Curtumes; Indstrias grficas e de transformao de papel; Madeira e mobilirio; Tintas, vernizes e colas; Qumico; Calado; Tratamentos de superfcie; Cermica; Cortia; Indstria martima; Lacticnios; leos vegetais, derivados e equiparados; Material elctrico e electrnico; Papel e carto; Pedras naturais; Proteco das plantas; Refinao do petrleo e petroqumica; Produo energtica. Estes guias constituem ferramentas tcnicas a disponibilizar s empresas, contendo informao de diferente natureza, nomeadamente sobre as tecnologias e ou medidas de preveno potencialmente aplicveis no processo produtivo, incluindo, sempre que possvel, a previso das consequncias em termos econmicos e ambientais que da resultam. O PNAPRI um instrumento de planeamento da Administrao Pblica e tambm de todos os agentes econmicos, objectivado prioritariamente para a reduo da perigosidade e da quantidade dos resduos industriais, pela aplicao de medidas e tecnologias de preveno da poluio aos processos produtivos inseridos na actividade industrial, estando o sucesso da sua aplicao intrinsecamente ligado mudana de estratgia, de comportamento e de atitude dos agentes econmicos e dos prprios consumidores. Na medida em que o objectivo reduzir a quantidade e perigosidade de resduos industriais atravs da sua preveno (incluindo a valorizao interna), o PNAPRI tem um mbito de actuao que se restringe aos sistemas produtivos, ficando, portanto, excludas a reciclagem e a reutilizao e outras vias de valorizao de resduos fora destes sistemas.

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Medida n.o 5, Reconhecimento e prmios criao de um organismo independente, fortemente integrado por ONG e outras entidades sem qualquer tendncia, que d visibilidade pblica aos esforos das empresas no sentido da ecoeficincia e do ecodesign, nomeadamente, atravs de prmios ou simples reconhecimento pblico. 2 Grupo Cultura Empresarial: Medida n.o 6, Contabilidade ambiental criao de mecanismos para que, obrigatoriamente, o sistema de contabilidade analtica instalado nas empresas evidencie os custos ambientais, imputando os custos correspondentes gesto dos resduos (desperdcios de matrias-primas) e outros recursos s operaes que os geram, permitindo aos gestores avaliar as opes estratgicas inerentes s oportunidades de preveno; Medida n.o 7, Sistemas de gesto a Administrao Pblica e as AI implementaro um sistema de difuso de informao para as empresas que permita, nomeadamente: iv) Uma maior selectividade da informao disponibilizada; v) Uma actualizao permanente; vi) Uma mais slida formao ambiental dos quadros mdios e superiores, nomeadamente dos mais jovens; vii) Uma maior facilidade de utilizao dos meios disponveis (auditorias, consultoria, projectos de I&D, entre outros); Medida n.o 8, Integrao das medidas de preveno a Administrao Pblica e as AI promovero aces de sensibilizao para que os escales mais altos da hierarquia das empresas sejam motivados a transmitirem pelos outros escales os conceitos de preveno e eco-eficincia, incentivando a que se mantenham permanentemente abertos a sugestes dos seus subordinados, visando a sua integrao em todos os nveis da empresa; Medida n.o 9, Cdigos de conduta elaborao por parte das empresas de cdigos de conduta para os seus colaboradores, visando relembrar-lhes as suas preocupaes ambientais, facilitar a integrao de novos elementos e dar-lhe visibilidade na sociedade em que se inserem; Medida n.o 10, Auditores ambientais promoo de aces conducentes realizao de auditorias ambientais e de actividades de consultoria em empresas para implementao de sistemas de controlo integrado da preveno e da poluio, coordenadas, preferencialmente, pelas suas AI, com incentivos financeiros da Administrao Pblica, visando o estabelecimento de uma cooperao de mbito sectorial, evoluindo para o mbito nacional; Medida n.o 11, Associaes de produtores eco-eficientes criao de associaes de produtores eco-eficientes, preferencialmente sectoriais, dinamizadas e segundo critrios estabelecidos pelas prprias AI, na procura da maximizao dos benefcios da implementao de solues tcnicas

integradas conducentes a sistemas de fabrico eco-eficientes, retirando, igualmente, benefcios da experincia mtua e da visibilidade pblica acrescida resultante de aces concertadas. 3 Grupo Aco Governativa: Medida n.o 12, Integrao dos sistemas de regulao e gesto ambiental a Administrao Pblica dar prioridade ao carcter pr-activo das medidas correctivas, concedendo, numa primeira infraco considerada leve, segundo critrios definidos e ou a definir, um prazo para correco, sendo obrigatrio que a empresa promova a realizao de uma suficiente auditoria ambiental; Medida n.o 13, Harmonizao dos sistemas de regulao a Administrao Pblica promover a homogeneidade da actuao das entidades de licenciamento e de fiscalizao, nomeadamente atravs da publicao de cdigos de conduta, por forma a garantir a igualdade de oportunidades e o respeito das empresas; Medida n.o 14, Planeamento das medidas de regulao a Administrao Pblica elaborar e publicar planos, a mdio e longo prazos, que guiem as empresas nos seus esforos de se manterem em conformidade com o enquadramento legal, evitando solues precipitadas; Medida n.o 15, Planeamento das medidas de regulao criao de uma entidade vocacionada exclusivamente para a coordenao da implementao do PNAPRI, eventualmente um grupo de coordenao, a quem competir promover e gerir as aces, manter uma base de informao actualizada e difundi-la pelo tecido industrial; Medida n.o 16, Polticas sectoriais definio de algumas polticas ambientais numa base sectorial, a fim de poderem ter em conta as especificidades de grupos de empresas, devendo os sectores em crise ser alvo de tratamento especfico que conduza a incentivos adicionais; Medida n.o 17, Penalidades e bnus a Administrao Pblica estabelecer, a par de coimas por incumprimento das obrigaes ambientais das empresas, um sistema de bnus para aquelas que no se limitem ao cumprimento mnimo, de acordo com critrios a definir; Medida n.o 18, Apoio investigao e desenvolvimento a Administrao Pblica promover esquemas de financiamento que aumentem a capacidade de as empresas recorrerem aos servios das instituies do SCT nacional para identificao, avaliao e hierarquizao das oportunidades de aplicao das medidas e tecnologias de preveno que se traduzam em projectos de I&D. 4 Grupo Mercado e Sociedade: Medida n.o 19, Direitos da comunidade criao de mecanismos para que as empresas sejam responsabilizadas na divulgao de informao sobre a verdadeira natureza da sua actividade e das aces em curso para limitar o seu impacte ambiental;

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Medida n.o 20, Acordos de boa vizinhana estabelecimento de acordos de boa vizinhana entre as empresas e as populaes locais, sendo a administrao local o garante do seu cumprimento; Medida n.o 21, Consumidores verdes criao de mecanismos que incentivem as empresas a colocarem no mercado produtos com o rtulo ecolgico; Medida n.o 22, Poltica de aquisies governamentais a Administrao Pblica, no seu aprovisionamento, dar explicitamente preferncia aos produtos e servios oriundos de empresas que demonstrem, de acordo com regras a definir, a sua preocupao ambiental; Medida n.o 23, Instituies financeiras sensibilizao das instituies financeiras atravs de aces especficas, para que estas promovam a produo eco-eficiente, concedendo crdito em condies privilegiadas s empresas que o requeiram e demonstrem esse objectivo. De notar que as medidas propostas constituem um grupo coerente, ou seja, ser de esperar pouco efeito da aplicao de apenas algumas delas, dado que a eficcia de muitas depende do xito da aplicao de outras. No obstante, no ser necessrio, nem to-pouco sequer desejvel, que a sua aplicao se processe em simultneo, antes dever ser cuidadosamente considerada a sua aplicao faseada. Como regra geral, a qual no deve contudo ser considerada como absoluta, a sequncia da sua aplicao dever corresponder, primeiro, s iniciativas ligadas informao e cultura empresarial, bem como a algumas iniciativas ligadas aco governativa (nomeadamente as conducentes a uma maior coordenao de esforos e a uma maior homogeneidade de actuao). Apesar de terem sido analisados e estarem em anlise um conjunto limitado de sectores industriais, o PNAPRI abrange toda a actividade industrial do Pas, tendo as aces previstas para a sua implementao sido programadas para um universo de 50 000 empresas. Estas aces esto divididas, ao longo de 2000-2015, por trs fases, designadas por Sensibilizao, Transferncia e Implementao, essencialmente sequenciais no tempo, mas sobrepondo-se em alguns perodos, com objectivos especficos que incluem, respectivamente, a sensibilizao das empresas s vantagens econmicas e ambientais da introduo de medidas e tecnologias de preveno da poluio, a formao de activos, a demonstrao de tecnologias e o apoio sua implementao. O impacte esperado do PNAPRI que, ao longo dos prximos anos, a quantidade e a perigosidade dos resduos resultantes da actividade industrial evoluam tendencialmente para uma reduo relativa, mas varivel de sector para sector, atenuando ou mesmo anulando, em alguns sectores, o efeito do crescimento da produo industrial. No caso especfico dos 10 sectores primeiramente analisados, a projeco dos quantitativos de resduos industriais aponta para uma reduo relativa de cerca de 20 %, face ao cenrio do crescimento da produo industrial de 2 % ao ano, tanto para a totalidade dos resduos industriais como para os resduos industriais perigosos.

Figura 16.1 Evoluo da produo de resduos com e sem a aco do PNAPRI

Acrescente-se que os quantitativos de resduos referentes aos 10 sectores analisados representam cerca de 13 % do total dos resduos industriais e cerca de 48 % dos resduos industriais perigosos (produzidos em 1998). Em geral, pode concluir-se que a preveno, por si s, no conduz globalmente a redues absolutas (tendo como referencial o ano 2000) da quantidade de resduos pelo que, tanto a reutilizao como a reciclagem e outras vias de valorizao dos resduos tm definitivamente um peso determinante na evoluo da quantidade de resduos para eliminao/destino final. O PNAPRI deve ser considerado como o documento base de arranque de um processo longo e complexo, que dever ser objecto de actualizaes e de melhorias peridicas, admitindo-se que a sua implementao dever ser coordenada a nvel nacional pelo grupo de coordenao do PNAPRI (GCP), actualmente em constituio. O GCP dever dinamizar a cooperao entre todas as entidades que devem intervir na sua execuo, desde universidades, institutos politcnicos, outras entidades do SCT, reservando-se uma papel muito especial s AI que devero representar a interface a privilegiar nas aces dirigidas s empresas. O grande objectivo a curto prazo deste grupo, independentemente de aces para a concretizao das medidas j referidas anteriormente e de outras aces de natureza mais estratgica, o de fomentar a criao de uma parceria no mbito do Programa Operacional da Economia (POE) para o lanamento de um projecto enquadrador das aces no terreno. A parceria a constituir para o lanamento do projecto poder integrar alguns elementos do GCP e outros considerados fundamentais para a implementao das aces no terreno, das AI e das entidades do SCT. Uma vez que a realizao prtica do PNAPRI exige meios financeiros avultados, considera-se que o POE a fonte de financiamento adequada s aces a empreender. No entanto, como a tipologia dessas aces bastante diversificada, tero de ser considerados os enquadramentos adequados nos eixos e medidas distintas do POE. So, pois, de prever vrios cenrios de actuao que se traduziro em diferentes candidaturas, com diferentes entidades intervenientes. A importncia que se deve atribuir preveno no deve nunca dissociar-se da melhor forma prtica de obter resultados palpveis. Assim, o estudo das melhores maneiras de diminuir as quantidades de resduos produzidos encontra logicamente a possibilidade de transformar, na regulamentao pertinente, os resduos em matrias-primas (secundrias). Numa situao ideal, os resduos banais deixariam de existir e seriam reclassificados como produtos residuais, ficando apenas os resduos perigosos como ver-

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dadeiro problema a exigir soluo especfica (resduos). Este aliciante aspecto entra de forma essencial na discusso das opes estratgicas e a ele voltaremos mais adiante. CAPTULO 17 Reutilizao e valorizao 17.1 Reutilizao. A reutilizao envolve uma mesma ou nova utilizao do produto, aps este ter cumprido a sua funo original. Apresenta vantagens e desvantagens das quais se destacam: a) Vantagens: Poupanas energticas e de materiais; Reduo das necessidades e custos de eliminao pela diminuio da quantidade de resduos a eliminar; Poupanas econmicas para empresas e consumidores, dado que os produtos reutilizveis necessitam de menos substituies; Novas oportunidades de mercado, por exemplo para produtos reenchveis; b) Desvantagens: Necessidade de infra-estruturas, incluindo de transporte, para sistemas de retorno-reenchimento: estes custos ambientais podem ultrapassar os benefcios ambientais da reutilizao; Custos e dificuldades prticas da recolha e lavagem dos produtos; Maior utilizao de matrias-primas no produto original, dado que este necessita de ser mais robusto do que os produtos de uso nico. Dos dois tipos de reutilizao praticados, o convencional, em que os produtos so pensados para a sua reutilizao posterior (exemplo: embalagens; recauchutagem de pneus), e o artesanal, quando so encontrados novos usos para produtos (como a utilizao de pneus em barcos ou cais e de sacos de plstico dos supermercados como sacos para o lixo), apenas a convencional pode ser estimulada. Um facto relacionado com a reutilizao a indesmentvel utilidade de certos materiais, em princpio destinados a serem resduos, para a actividade de outro ou outros industriais, em ligao com a valorizao por reciclagem. Esta constatao deu origem s bolsas de resduos, que so instituies organizadas de trocas de produtos residuais entre indstrias e que, em Portugal, poderiam ter o seu lugar no esquema geral da gesto dos resduos industriais (v. tambm captulo 19). 17.2 Valorizao de materiais. A reciclagem envolve o processamento de um resduo num novo produto ou material. O preo e a disponibilidade das matrias-primas foi sempre um dos maiores incentivos para a implantao da reciclagem, embora distores e barreiras de mercado tenham por vezes desencorajado as empresas da explorao deste potencial. Este tipo de valorizao envolve diversas vantagens e inconvenientes: a) Vantagens: Aumento do tempo de vida e maximizao do valor extrado das matrias-primas (que

s deveriam ser utilizadas quando realmente necessrias); Poupanas energticas; Menores quantidades para eliminao; Participao activa dos consumidores, o que implica uma maior conscincia ambiental; b) Desvantagens: Custos de recolha, transporte e reprocessamento; Por vezes maior custo de materiais reciclados (em relao aos produzidos com matrias-primas virgens); Instabilidade dos mercados para materiais reciclados e que podem ser rapidamente distorcidos por alteraes na oferta e procura (nacional ou internacional). Os resduos industriais apresentam grandes potencialidades de reciclagem pelas caractersticas da sua produo, que permitem uma maior triagem na origem, pelo que os resduos se apresentam geralmente no contaminados. Assim, verifica-se que muitos dos fluxos de resduos industriais so de boa qualidade e se encontram em locais bem determinados. Tambm prtica comum a reciclagem interna deste tipo de resduos, atravs da sua incorporao nos processos de fabrico. No entanto, esta prtica no facilmente mensurvel, nem configura um cenrio passvel de figurar como opo estratgica. 17.3 Valorizao orgnica e energtica associada. Estes gneros de valorizao implicam a existncia de uma estao central de tratamento, onde os resduos so transformados em composto, no caso da valorizao orgnica por transformao aerbia, ou em biogs e composto, na hiptese da biometanizao e da gaseificao, ou agem como combustveis de substituio para produzir energia elctrica em estaes de co-gerao por processo trmico. As solues de compostagem ou de biometanizao so de recomendar nos casos das indstrias que produzam considerveis quantidades de resduos com composio acentuadamente orgnica. 17.4 Valorizao energtica. A incinerao figura em penltimo lugar no escalonamento desejvel das vrias operaes de gesto de resduos, antes da deposio em aterro. Para alm de proporcionar a possibilidade de valorizao energtica, atravs da recuperao de calor resultante da combusto, apresenta a vantagem de reduzir o volume de deposio em aterro (cerca de 90 % de reduo de volume no caso dos resduos slidos urbanos). A atmosfera o meio receptor principal do que resta dos resduos aps a sua combusto, sem esquecer os detritos que so deixados sob a forma de cinzas e cujo destino , frequentemente, o solo, mediante a deposio em aterro. A incinerao de resduos pode tambm ser efectuada em fornos industriais concebidos para outros fins, nomeadamente para fabricao, por processos trmicos, de cimento, cal ou papel, em substituio de uma parte do respectivo combustvel normal, sendo ento designada co-incinerao. Neste caso, as cinzas podero ter um destino diferente, por exemplo, a incorporao no cimento.

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No caso dos resduos industriais perigosos incinerveis, no susceptveis de preveno, reutilizao ou reciclagem, foi consignada pela Resoluo do Conselho de Ministros n.o 98/97, de 25 de Junho, a opo pela co-incinerao em cimenteiras, em alternativa incinerao dedicada. A poltica de gesto de resduos industriais, para o curto prazo, definida nesta resoluo, apoia-se prioritariamente na criao de infra-estruturas bsicas: os aterros sanitrios para os resduos industriais banais e perigosos (v. captulo 17.5.2) e a co-incinerao para os resduos perigosos incinerveis no susceptveis de reciclagem. A construo de um incinerador no deixaria, em face da abordagem preventiva preconizada, de ser contraditria com a forma ideal de gesto de resduos a sua reduo. Seria paradoxal financiar a construo de uma unidade que teria como finalidade exclusiva a incinerao de resduos, tentando reduzir a produo destes mesmos resduos, o que determinaria a sua inviabilidade econmica a curto/mdio prazo. Com efeito, a co-incinerao dos resduos nos fornos das cimenteiras uma soluo mais leve, absolutamente compatvel com o objectivo de reduzir a produo dos resduos, uma vez que o objecto social das cimenteiras no se prende com a incinerao destes, pelo que a sua reduo a curto/mdio prazo no representa qualquer problema para o funcionamento da(s) empresa(s). Os resduos deixam de ser matria-prima exclusiva (incinerao) para passarem a ser combustvel alternativo (co-incinerao), estando-lhes ainda associado um pagamento por tonelada que tambm um estmulo reduo da sua produo. O processo de avaliao de impacte ambiental dos projectos de eliminao de resduos industriais pelo sector cimenteiro foi objecto de deciso ministerial em 28 de Dezembro de 1998. A implementao do projecto foi no entanto condicionada pela Lei n.o 20/99, de 15 de Abril, mais tarde complementada pela Lei n.o 22/2000, de 10 de Agosto. Foi assim constituda uma Comisso Cientfica Independente (CCI) para relatar e dar parecer relativamente ao tratamento de resduos industriais perigosos. Como resultado do trabalho desenvolvido por esta Comisso foi produzido um relatrio (1), no qual recomendada a opo pelo processo da co-incinerao em fornos de unidades cimenteiras com base nas seguintes premissas: No implicar um acrscimo previsvel de emisses nocivas para a sade quando comparado com a utilizao de combustveis tradicionais; Apresentar menores impactes ambientais que as incineradoras dedicadas; Contribuir para o decrscimo do efeito estufa e conduzir a uma maior recuperao de energia; No apresentar impactes ambientais acrescidos em relao aos da produo de cimento, respeitando os limites fixados; Evidenciar razes econmicas mais favorveis em termos de investimento e de custos de operao; Revelar-se como uma soluo mais flexvel para a gesto dos resduos industriais perigosos, permitindo acompanhar melhor a evoluo tecnolgica. Seguidamente sero explanadas as recomendaes mais relevantes que constam do relatrio elaborado pela

CCI, e que se assumem como parte integrante da estratgia delineada neste Plano: Das unidades inicialmente consideradas (Souselas, Maceira, Alhandra e Outo) a unidade da Maceira, que j efectua a co-incinerao de pneus usados, no deve proceder queima de resduos industriais perigosos, razo pela qual foi proposta a sua substituio por uma das cimenteiras no seleccionadas no processo de avaliao de impacte ambiental (Outo ou Alhandra), sendo adoptado o critrio de optar pela unidade que apresentasse um melhor desempenho ambiental. Porque a queima de resduos perigosos nos fornos das cimenteiras, com as regras propostas pela Comisso, no implica impactes ambientais acrescidos em relao produo de cimento, e uma vez que a unidade do Outo j possua a certificao de qualidade e a certificao ambiental, nos termos das normas ISO 9000 e ISO 14000 respectivamente, a Comisso recomendou a escolha da unidade do Outo. As unidades cimenteiras em causa esto certificadas segundo as normas ISO 9000, sendo estas cimenteiras com melhor desempenho energtico a nvel europeu, o que as torna credveis para iniciarem o processo de coincinerao de resduos industriais perigosos a ttulo provisrio. O facto de possurem certificao nos termos da ISO 9000, constitui uma vantagem adicional para o processo de acompanhamento das suas actividades. Deve existir uma unidade para o pr-tratamento de resduos industriais perigosos, que ir transformar os resduos num material homogneo, de manuteno industrial segura, e com caractersticas que respeitem as especificaes fsicas e qumicas que o tornem apto para a utilizao como combustvel ou como matria-prima mineral para os fornos das cimenteiras. Dever ser elaborada uma lista de resduos industriais perigosos para co-incinerao, sujeita a uma reviso de cinco em cinco anos, por forma a poder acompanhar as evolues tecnolgicas e de gesto de resduos. A aceitao dos resduos industriais perigosos dever requerer anlises qumicas independentes de duas amostras dos resduos e a aprovao de uma comisso apropriada. Por forma a garantir a ausncia de riscos acrescidos para as populaes e a segurana dos operadores, e dada a necessidade de, para este efeito, se assegurar o controlo efectivo da emisso de poluentes dentro dos limites fixados na legislao, bem como a concentrao de metais no cimento, a Comisso considera que: A queima de resduos industriais perigosos deve ser efectuada no queimador principal; Devem ser fixados limites composio qumica dos resduos aceites na unidade de pr-tratamento para a co-incinerao; Devem ser fixados limites composio qumica em cloro e em metais pesados para a entrada de resduos industriais perigosos nos fornos das cimenteiras. As cimenteiras a operar em co-incinerao devem dispor, em redor da unidade, de uma rede de medio do impacto, a nvel do solo e do ar, da sua emisso de efluentes. Por forma a fomentar a confiana das populaes, residentes nas localidades onde decorre o processo de co-incinerao, atravs de uma transparncia de processos, sugerida a interveno de membros da comisso local no sistema de controlo, mediante a criao

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de procedimentos para uma informao relevante assdua, em tempo real quando seja tecnicamente possvel. A certificao nos termos da ISO 14000 deve ser condio presente em todas as unidades licenciadas para a co-incinerao aquando da passagem situao de licena definitiva. Dever ser efectivada a vigilncia epidemiolgica activa s populaes que se encontrem nas imediaes das cimenteiras a operar em co-incinerao, assegurando, assim, a deteco precoce de qualquer problema de sade. Posteriormente a este relatrio e na sequncia da j citada Lei n.o 22/2000, foi atribuda CCI a tarefa de elaborar um relatrio especfico tendo como objecto o impacto sobre a sade pblica dos processos de queima de resduos industriais perigosos. Esse relatrio dever pronunciar-se conclusivamente sobre se os riscos enunciados no captulo V do parecer relativo ao tratamento de resduos industriais perigosos, apresentado pela CCI, so aceitveis na ptica da sade pblica tendo em conta o estado actual dos conhecimentos e os resultados de vigilncias epidemiolgicas realizadas noutros pases em situaes similares. Para a elaborao desse relatrio, e de acordo com a legislao, foi constitudo na CCI um grupo de trabalho mdico do qual fizeram parte um representante de cada uma das faculdades de medicina das universidades pblicas, escolhido pelo respectivo conselho cientfico, e um representante da Ordem dos Mdicos. Este grupo de trabalho mdico pronunciou-se fundamentando as suas opes atravs de um relatrio datado de 11 de Dezembro de 2000, do qual se transcrevem as concluses: A co-incinerao de resduos industriais perigosos em cimenteiras, realizada de acordo com os mais recentes normativos tecnolgicos, sendo uma soluo final para um conjunto de resduos sem tratamento alternativo aparente, contribui globalmente para uma franca reduo dos riscos para a sade das populaes que resultam da contaminao de solos ou da queima no controlada. A evidncia cientfica disponvel quanto co-incinerao, aponta no sentido de que a substituio de uma parte do combustvel convencional por resduos no se traduzir por um acrscimo de emisses nocivas. Nestas condies, a co-incinerao no contribuir para uma exposio acrescida a substncias prejudiciais sade, nem atravs de emisses para a atmosfera nem atravs do cimento produzido. No entanto, dever-se- acautelar a eventualidade de riscos acrescidos a nvel das localizaes nas quais o processo de tratamento de resduos em co-incinerao possa vir a ocorrer, atravs da prvia caracterizao detalhada das condies ambientais e populacionais de cada local em causa, e das posteriores monitorizao ambiental e vigilncia epidemiolgica. Estes procedimentos constituem os recursos instrumentais para prevenir, garantir a deteco precoce de complicaes e minimizar ou eliminar eventuais riscos. Devem por isso esses procedimentos ser assegurados em conjuno com os propostos no relatrio da CCI tendentes a garantir a segurana das populaes. Em concluso, para efeito do disposto no n.o 4 do artigo 5.o da Lei n.o 22/2000, de 10 de Agosto, e uma vez asseguradas as condies anteriormente enunciadas, entende-se, tendo em conta o estado actual dos conhecimentos e os resultados de estudos realizados noutros

pases em situaes similares, dar parecer positivo ao desenvolvimento das operaes de co-incinerao de resduos industriais. Est entretanto a decorrer a primeira campanha da vigilncia epidemiolgica, destinada a efectuar o diagnstico da sade das populaes vizinhas das cimenteiras de Souselas e Outo, a que se seguir a realizao de testes de co-incinerao nas duas fbricas. 17.5 Outras operaes de gesto de resduos: 17.5.1 Tratamento prvio. A nova directiva europeia sobre a deposio de resduos em aterros consagra o princpio da no aceitao, nestas estruturas, de resduos orgnicos ou minerais facilmente degradveis, sem tratamento prvio, no sentido de evitar a biodegradao e sua influncia negativa na vida da massa em aterro. O tratamento dos resduos antes de serem lanados em aterro vem trazer maiores possibilidades de aumento de vida til do aterro, em termos geogrficos, e diminuio do impacte negativo da transformao anaerbia das substncias biodegradveis, reduzindo dessa maneira o tempo de mineralizao global. No caso particular das lamas e lquidos inorgnicos, o tratamento de natureza fsico-qumica, geralmente aplicado a banhos utilizados na indstria de fabricao de produtos metlicos (cromagens, niquelagens, zincagens, decapagens, etc.), destina-se remoo dos metais pesados e cianetos, de modo a neutralizar o seu potencial poluente. No Pas existem j duas unidades deste tipo (em gueda e no Barreiro), que possuem capacidade instalada suficiente para satisfazer as necessidades dos resduos inventariados que carecem deste tipo de tratamento. Existem outros tipos de tratamentos (alguns ainda em fase de desenvolvimento) cujo aumento de utilizao se prev a curto/mdio prazo, nomeadamente devido aplicao da directiva sobre a deposio em aterros (que preconiza o tratamento prvio no s para os resduos orgnicos mas de um modo geral para todo o tipo de resduos). Neste mbito podem incluir-se os processos de estabilizao (nomeadamente por vitrificao, solidificao, estabilizao termoplstica, complexao e revestimento), utilizando ligantes hidrulicos, produtos de polimerizao, aditivos e cargas, adaptados especificidade de cada resduo. No que se refere aos tratamentos trmicos, estes envolvem tecnologias de arcoplasma, pirlise/gasificao, oxidao hmida, etc. 17.5.2 Aterros sanitrios para resduos industriais. Os aterros constituem infra-estruturas bsicas indispensveis para a eliminao de uma parte importante dos resduos industriais, mesmo nos pases onde a reduo, a reutilizao, a reciclagem ou a valorizao energtica j alcanaram nveis mais elevados. Com efeito, salvo em casos excepcionais, as actividades industriais e as prprias actividades da reciclagem ou tratamento de resduos geram sempre alguns resduos finais para os quais os actuais meios tecnolgicos no permitem encontrar melhor soluo que a deposio em aterro. Os aterros so portanto componentes bsicas indispensveis em qualquer sistema nacional de gesto de resduos. Alis, com o encerramento e recuperao ambiental das lixeiras que j uma realidade em muitas regies do Pas apenas o recurso aos aterros de resduos slidos urbanos (RSU) ou exportao tem permitido resolver o problema da carncia de aterros para resduos

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industriais. Esta , no entanto, uma soluo provisria, que no poder perdurar, quer porque os aterros de RSU tm formas de gesto distintas e capacidades limitadas, quer porque a soluo da exportao no pode ignorar o princpio da auto-suficincia dos Estados-Membros nem os custos muito elevados dessa soluo que acabaria por penalizar as empresas portuguesas face s suas concorrentes comunitrias. Em suma, sem perder de vista o objectivo de reduzir ao mnimo o recurso deposio em aterro, por ser esta a ltima das opes a considerar nos termos dos princpios de gesto de resduos aprovados pela Unio Europeia, foroso reconhecer que a instalao e entrada em funcionamento de aterros para resduos industriais neste momento uma primeira prioridade em Portugal. A instalao e o funcionamento regular dos aterros constituem alis uma etapa do processo que conduzir promoo das formas mais nobres de gesto de resduos. Com efeito, passando a existir um destino adequado para os resduos ainda que no seja o destino ideal e sendo ento possvel um melhor controlo do destino dos resduos em geral, os seus produtores sero automaticamente estimulados a procurar solues alternativas, de preferncia com menores custos. Conforme a lei, os projectos dos aterros de resduos industriais so da iniciativa de empresas que decidiram apostar nesta rea de actividade, o que resulta naturalmente do princpio em que se baseia a gesto de resduos em Portugal o princpio da responsabilidade do produtor. O recurso iniciativa privada , pois, a consequncia natural da obrigao que cabe a cada empresa de dar aos seus resduos o destino adequado, reservando-se o Estado ao seu papel de regulador e fiscalizador das actividades de gesto de resduos. Sem prejuzo da manuteno desta filosofia de base, considera-se necessrio suprir algumas lacunas da actual legislao em matria de deposio de resduos em aterro, nomeadamente o facto de abranger apenas os resduos industriais banais (RIB), o que ir acontecer proximamente em simultneo com a transposio da Directiva n.o 1999/31/CE, do Conselho, de 26 de Abril, relativa deposio de resduos em aterros. Tendo sido j aprovados vrios projectos de aterros de resduos industriais, est prevista a entrada em funcionamento dos primeiros destes aterros at ao final do ano corrente de 2001.
(1) Publicado no Dirio da Repblica, 1.a srie-B, n.o 166, de 20 de Julho de 2000, Resoluo do Conselho de Ministros n.o 92/2000, de 20 de Julho.

de resduos, e que hoje em dia orienta quase todos os artigos e exerccios sobre planeamento que surgem na Europa. Este importante marco na filosofia norteadora da gesto dos resduos estabelece princpios claros, vlidos para todos os tipos de resduos, que colocam no topo da hierarquia de operaes a chamada preveno e procuram dirigir o sentido do grande fluxo de resduos de modo a aliviar a presso sobre o confinamento em aterro e a privilegiar outras opes de valorizao, incluindo a energtica. Em Portugal, a adopo clara destes princpios foi assumida em 1996 com a aprovao do PERSU e encontra-se neste momento em curso a sua realizao no terreno. A base do raciocnio sobre as opes estratgicas de gesto deve situar-se exactamente na interpretao da mais ou menos rpida evoluo no sentido da mudana. No subcaptulo seguinte, aplicar-se- este raciocnio para os resduos industriais em Portugal, ficando estabelecida a plataforma essencial para o delineamento das opes estratgicas com linha de partida apoiada na mudana agora referida como ideia base fulcral. 18.2 Os trs paradigmas: da melhoria do quadro actual aproximao da perfeio. As actividades industriais no nosso pas seguiam, h alguns anos atrs, em relao aos resduos que produziam, uma atitude expectante que levava os agentes econmicos, na sua grande maioria, a acolher-se numa filosofia de gesto que passava pela deposio dos resduos em local prximo, ideia talvez em certos casos temperada por espordicas e incertas tentativas de reciclagem ou tratamento, sempre eivadas de muito amadorismo. A figura 18.1 procura ilustrar a situao descrita, verdadeiro ponto de partida para a filosofia de mudana inerente s linhas estratgicas defendidas no presente Plano, e que se poder designar por ciclo primitivo de eliminao dos resduos industriais.

CAPTULO 18 Opes estratgicas de gesto 18.1 Os fundamentos. As opes estratgicas no domnio da gesto de resduos sofreram um primeiro e considervel avano com a idealizao, o lanamento e a adopo da nova hierarquia de operaes, abraada pela Unio Europeia em 1990 (Resoluo do Conselho de 7 de Maio, publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n.o C 122/2, 18 de Maio de 1990) e 1991 (Resoluo do Parlamento de 19 de Fevereiro, publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n.o C 72/34, de 18 de Maro de 1991), mais tarde reafirmada na Resoluo do Conselho (97/C, 76/01) de 24 de Fevereiro de 1997, relativa estratgia comunitria
Figura 18.1 Ciclo primitivo de eliminao dos resduos (situao de partida)

O esquema mostra a fragilidade da adopo deste ciclo, na medida em que a reciclagem efectuada de modo pouco profissional e o tratamento e destino final deixados sem vigilncia e controlo provocam necessariamente um impacte negativo pouco recomendvel. Esta situao evoluiu favoravelmente nos ltimos 10 a 15 anos, de forma ntida, em virtude da crescente consciencializao ambiental e da melhoria de conhecimentos cientficos da parte dos responsveis pelas

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empresas, graas tambm aos esforos de informao feitos pelos organismos oficiais e pelas associaes e federaes representativas dos vrios sectores industriais envolvidos. Do ciclo primitivo passou-se ao ciclo melhorado de eliminao de resduos, que se procurou representar no esquema da figura 18.2 e que ilustra o primeiro paradigma, que se denominou paradigma melhorado pela simples razo de que ele o que melhor serve para configurar o presente e o esforo de progresso a que se assiste. Em relao ao ciclo primitivo anterior, registam-se melhorias importantes na reciclagem, que vai deixando o amadorismo e o individualismo para se tornar mais empresarial, embora de forma ainda pouco elaborada. H entretanto uma clara aceitao da ideia de que se devem envidar todos os esforos no sentido de alcanar o segundo paradigma, que se designou paradigma tecnolgico e que se tentou ilustrar na figura 18.3.

objectivos especficos no domnio da proteco do ambiente e, em particular, no tocante gesto dos resduos. A resoluo dos problemas no se limita, porm, satisfao dos objectivos (implcitos ou explcitos) do segundo paradigma. Existe um terceiro paradigma, o paradigma ecolgico, que vai presidir aos principais esforos de gesto de resduos no futuro prximo e que assenta na ideia de que no existem propriamente resduos mas sim produtos residuais, com excepo das matrias que hoje classificamos como resduos perigosos e que passmos a apelidar, com toda a propriedade, de resduos tout court. A figura 18.4 procura ilustrar melhor este raciocnio.

Figura 18.4 Ciclo ecolgico dos resduos: o terceiro paradigma (paradigma ecolgico) Legenda Figura 18.3 Ciclo simplificado das operaes de gesto de um (paradigma tecnolgico) reutilizao (para o mesmo fim ou para fim diferente). reciclagem como matria-prima (tratamento material). utilizao como combustvel (tratamento trmico). recuperao biolgica e reintegrao no ambiente (tratamento biolgico). o destino final (tratamento por aterro). tratamento especfico. [ G ] H

Este segundo paradigma fundamenta-se num ciclo inspirado pelo funcionamento de um chamado tecnossistema, que no mais que um sistema funcional de operaes de gesto, devidamente organizado, submetido orientao de uma entidade gestora responsvel. O paradigma tecnolgico a base das metas determinadas no PERSU em 1996 e acha-se, no que toca a este tipo de resduos, em plena aplicao prtica no terreno. No que respeita aos resduos industriais, urge colocar a sua gesto num nvel de actuao mais avanado, porquanto no so ainda abundantes os exemplos claros em que, em Portugal, se ultrapassou, mesmo que em termos de estratgia interna das empresas, o estdio do primeiro paradigma. bem verdade que a passagem do ciclo primitivo (situao de partida) para o ciclo melhorado (situao de referncia) rdua e necessita quase sempre de um apoio, da parte do Estado, que possa assegurar bom xito s actividades normais de gesto empresarial com insero das aces (e custos inerentes) relativas satisfao de desideratos (ou leis) ambientais. Esse apoio tem sido prestado nomeadamente com base em financiamentos comunitrios atribudos a projectos com

O ciclo que fundamenta o terceiro paradigma pode iniciar-se no ambiente e avanar pelas duas grandes utilizaes que dele desfrutamos: o fornecimento de matrias-primas e o aproveitamento dos recursos naturais para a produo de energia. Das matrias-primas fabricam-se produtos que, merc das actividades industriais, originam resduos. Na ptica deste ciclo ecolgico, estes ltimos dividem-se em dois tipos, os resduos propriamente ditos (hoje classificados como perigosos), difceis de valorizar e para os quais h que desenvolver um tratamento especfico parte da restante massa residual, e os produtos residuais, verdadeiro fulcro de todo este esquema cclico. Os produtos residuais podem valorizar-se de cinco maneiras distintas: 1) Por reutilizao para o mesmo fim ou para fim diferente; 2) Por reciclagem material;

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Terceiro paradigma

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3) Por utilizao como combustvel (tratamento trmico) para produo de energia; 4) Por estabilizao biolgica e reintegrao no ambiente (tratamento biolgico); 5) Por confinamento (tratamento em aterro). Como facilmente se deduz do exame do esquema da figura 18.4, a adopo deste paradigma permite uma optimizao quase total da valorizao dos produtos residuais e um equilbrio energtico acrescido, quando comparado com os anteriores paradigmas (cf. figuras 18.2 e 18.3). 18.3 Opes alternativas para atingir os paradigmas. Os trs paradigmas tero de co-existir em qualquer momento na evoluo da gesto dos resduos industriais no nosso pas, mas a linha de actuao prioritria seguir sempre a norma de tudo fazer para tentar atingir o terceiro paradigma no mais breve trecho. Como esta aproximao do ciclo ecolgico tanto mais difcil e onerosa consoante se pensar levar menos tempo a concretiz-la, consideramos duas opes alternativas para atingir os paradigmas, em sucesso. Tais opes alternativas correspondem a dois cenrios, o mais favorvel e o menos favorvel, sendo baseadas nas caractersticas gerais a seguir indicadas resumidamente no quadro XVIII.1.
QUADRO XVIII.1 Caractersticas das opes alternativas em relao aos quatro cenrios considerados Situao actual (2001)

Cenrio mais favorvel longo prazo (final do ano 2015) Cenrio menos favorvel muito longo prazo (final do ano 2020)

Registo da produo em funcionamento normal. Preveno e reutilizao em funcionamento normal. Reciclagem em funcionamento normal. Tratamento de produtos residuais variedade (material, biolgico, trmico), com aterros em decrscimo. Tratamento de resduos especfico. CAPTULO 19 Da estratgia aco 19.1 Metodologia de apresentao. No captulo anterior descreveram-se opes estratgicas de gesto, destinadas, com maior ou menor celeridade, a conseguir que a gesto dos resduos industriais passe pelos trs estdios considerados e materialize, no final, o terceiro paradigma, o paradigma ecolgico. O presente captulo, cujo objectivo o de delinear o programa de aces para os trs horizontes de planeamento (finais dos anos 2002, 2005 e 2015), correspondentes ao curto, mdio e longo prazos, constitudo por duas partes: Na primeira, apresenta-se um cenrio para a gesto de resduos que pretende traduzir a hierarquia de gesto preconizada e que representado esquematicamente por uma pirmide, cuja estrutura se pretende inverter mediante a implementao do presente Plano; Na segunda parte deste captulo, e de forma a atingir os objectivos estratgicos propostos, ser sistematizado um conjunto de aces a desenvolver, cujo enquadramento temporal aferido no contexto dos trs horizontes de planeamento j mencionados. Para o efeito, foi utilizado um conjunto de instrumentos dos quais se salientam: os planos de aco, a adequao da legislao, os instrumentos financeiros, as parcerias institucionais e a gesto da informao. 19.2 Cenrio para uma prtica de gesto. Concretizando para a prtica da gesto dos resduos de acordo com a estratgia definida, considerou-se oportuno desenvolver uma ferramenta de trabalho, com base na qual se pretende estimar os quantitativos de resduos que, no podendo deixar de ser produzidos, so susceptveis de ser encaminhados para operaes de gesto que cumpram os princpios da hierarquia j enunciada. Deste modo, tomando por base o Catlogo Europeu de Resduos e as operaes de valorizao e de eliminao que constam da Deciso n.o 96/350/CEE, da Comisso, construiu-se uma tabela na qual esto identificadas por cdigo CER as operaes de gesto consideradas mais adequadas e segundo as quais os resduos devem ser preferencialmente geridos (anexo I). A construo desta tabela teve subjacente a informao recolhida nos documentos, com uma abordagem estratgica semelhante, entre os quais se salienta Catlogo de resduos da Catalunha e, para o caso dos resduos perigosos, as orientaes decorrentes do relatrio da CCI. Chama-se a ateno para o facto de as operaes identificadas deverem ser interpretadas num sentido indicativo e no vinculativo, sendo que, para o mesmo tipo de resduos podero ser identificados vrios des-

Registo da produo organizado, a aperfeioar. Preveno e reutilizao incipientes. Reciclagem em organizao. Tratamento em organizao.
Primeiro paradigma Cenrio mais favorvel curto prazo (final do ano 2002) Cenrio menos favorvel mdio prazo (final do ano 2005)

Registo da produo melhorado e organizado. Preveno e reutilizao incipientes mas organizadas. Reciclagem limitada mas organizada, em crescimento. Tratamento de resduos banais aterros, em explorao. Tratamento de resduos perigosos co-incinerao e aterros, em explorao.
Segundo paradigma Cenrio mais favorvel mdio prazo (final do ano 2005) Cenrio menos favorvel mdio/longo prazo (final do ano 2010)

Registo da produo organizado, em funcionamento normal. Preveno e reutilizao organizadas, em crescimento. Reciclagem organizada, em crescimento. Tratamento de resduos banais aterros, em decrscimo. Tratamento de resduos perigosos co-incinerao e aterros, em decrscimo.

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tinos em funo da conjugao de diferentes factores, nomeadamente: Grau de contaminao; Custos ambientais e econmicos; Tecnologias disponveis; Capacidade instalada em territrio nacional; Condicionantes exportao. A ttulo de exemplo, refira-se o fluxo dos leos usados ou dos solventes, para os quais a operao de gesto considerada prioritria a regenerao. Apenas quando esta operao no for vivel, face s condicionantes anteriormente enumeradas, dever enveredar-se pela valorizao energtica. Deste modo, aos cdigos CER em que os ltimos dois dgitos so 99, correspondentes a outro tipo de resduos no especificados, no foi atribuda nenhuma operao de gesto, uma vez que sem conhecer as caractersticas dos resduos no possvel identificar qual a operao mais adequada (2). Com base nesta tabela classificativa trabalharam-se os dados do Inventrio da produo de resduos industriais de 1999, de modo a avaliar os quantitativos declarados para cada tipo de operao de gesto e compar-los com os que resultariam da adopo da estratgia preconizada.
(2) Os cdigos CER 06 01 99 e 06 02 99 constituem uma excepo, uma vez que o nico destino possvel o tratamento e eliminao. QUADRO XIX.1 Quantitativos de resduos por operaes de gesto declarados em 1999/quantitativos obtidos caso fossem utilizadas as operaes de gesto mais adequadas.
Destino Declarados Adequados (1)

Valorizao material: Banais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valorizao energtica: Banais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No especificado: Banais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eliminao: Banais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tratamento especial: Banais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Desconhecido: Banais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Total . . . . . . . . . . . 1 355 271 5 096 17 368 234 17 368 119 4 2 7 676 625 74 350 2 310 036 15 879 1 624 903 1 214 667 32 679 535 748 71 626 6 968 915 40 631 12 744 673 65 248

Como se pode inferir das figuras seguintes, no cenrio da actual gesto dos resduos produzidos as prticas de eliminao ocupam a base da pirmide, o que evidencia uma subverso da hierarquia preconizada. Considerando que a efectiva tipologia de produo de resduos industriais no nosso pas consistente com os dados declarados em 1999, pode-se verificar que a maior parte dos resduos produzidos ser susceptvel de valorizao em detrimento de outras opes de eliminao. No caso dos resduos banais, o acrscimo de resduos passveis de valorizao pode ser alcanado at 77 % (74 % valorizao material e 3 % valorizao energtica), sendo que a eliminao poder sofrer um decrscimo de 32 %. Apesar desta diminuio significativa, estima-se que o destino final de cerca de 13 % dos resduos banais ainda seja a eliminao. Este facto evidencia a clara necessidade de criar capacidade de encaixe em aterros de resduos no perigosos e complementarmente em aterros de inertes, uma vez que a maior parte so resultantes da actividade extractiva e processamento de minrios. Particularizando para os resduos perigosos, a quantidade de resduos susceptveis de valorizao de 90 % (47 % valorizao energtica e 43 % valorizao material), pelo que apenas 10 % teriam de ser eliminados. Refere-se, no entanto, que ser sempre necessria a existncia de capacidade de encaixe em aterro de resduos perigosos, quer para alguns resduos resultantes dos processos de valorizao material, quer para a resoluo de algumas situaes de passivo ambiental, quer para os resduos que devem ir directamente para aterro. Para o caso da valorizao energtica, estes valores percentuais expressam-se, em termos quantitativos, em 71 626 t (identificadas por cdigo CER no anexo IV), o que representa 0,4 % da produo total de resduos declarada em 1999. Apesar do cenrio construdo ter carcter conservativo (no foi contabilizada a diminuio dos quantitativos resultantes da estratgia da preveno), torna-se evidente a perfeita inverso das pirmides, quer para os resduos totais, quer particularizando, para os resduos banais e perigosos.
Resduos banais e perigosos

(1) Neste cenrio no esto contabilizadas as cerca de 112 t com cdigo europeu de resduos no identificado.

Figura 19.1 Comparao da estrutura das operaes de gesto para a totalidade dos resduos declarados em 1999 com a estrutura obtida caso fossem utilizadas as operaes de gesto mais adequadas

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Resduos banais

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Figura 19.2 Comparao da estrutura das operaes de gesto para os resduos banais declarados em 1999 com a estrutura obtida caso fossem utilizadas as operaes de gesto mais adequadas Resduos perigosos

Figura 19.3 Comparao da estrutura das operaes de gesto para os resduos perigosos declarados em 1999 com a estrutura obtida caso fossem utilizadas as operaes de gesto mais adequadas

19.3 Programa de aces. Com vista a atingir os objectivos estratgicos propostos, apresenta-se em seguida um programa de aces a desenvolver, cujo enquadramento temporal aferido no contexto dos trs horizontes de planeamento j mencionados. A gesto da informao e a comunicao do risco devero, pois, considerar as diferenas na percepo do risco, assim como os moldes e as competncias em matria de comunicao, na medida em que permitem condicionar os comportamentos assumidos de risco e beneficiar os preventivos, com vista a uma melhor gesto e promoo da sade ambiental, em conformidade com o preconizado pela OMS.

Existem disponveis na bibliografia da especialidade, por exemplo Lima (1996, 1999), referncias relativas percepo, atitude e aos comportamentos assumidos por parte das populaes, perante a presena de indstria e, nomeadamente, a que se destina ao tratamento de resduos. Podemos ento compreender as diferenas encontradas ao nvel da percepo entre polticos, tcnicos e populaes, condicionada, entre os demais, pelos factores anteriormente definidos. Persiste a necessidade de adequar a informao, os veculos de comunicao, a participao a diferentes nveis de interveno, assim como a justia percebida pelas populaes, para o planeamento e tomada de deciso, como prtica da democracia ambiental. Assim, a opinio do pblico tem de ser considerada tanto na formulao de polticas, como no planeamento e nas tomadas de deciso em matria de ambiente. Por sua vez, as entidades competentes devero desenvolver um papel pro-activo na promoo da sade ambiental, atravs de um continuum de informao, difundida atravs dos diversos meios de comunicao social e suportada por intervenes inter e multissectoriais e em especial com as organizaes no governamentais (ONG). Caber aqui destacar a importncia das equipas multidisciplinares, das quais, e segundo a OMS (1998), jornalistas e outros profissionais da comunicao social so parceiros importantes no desenvolvimento de estratgias de comunicao. Eles devero ser apoiados pelos servios de sade ambiental no sentido de terem acesso informao e a programas de educao ambiental, com vista a encorajar boas inter-relaes e a promover uma melhor compreenso por parte destes acerca dos assuntos e dos constrangimentos envolvidos (trad.). 19.4 Monitorizao do Plano. A utilidade de um instrumento de planeamento reside no facto de este poder ser utilizado como ferramenta para pr em prtica um conjunto de aces, no caso vertente, as aces relativas gesto de resduos industriais. Neste contexto, a monitorizao assume um papel determinante para a avaliao do grau de implementao de um plano. Para o efeito torna-se necessria a recolha contnua e sistemtica de dados e seu processamento para obteno da informao que permita avaliar se os objectivos da poltica de gesto de resduos esto a ser alcanados, face estratgica delineada. Neste sentido, a atribuio de valores mensurveis concretizao das aces previstas, que permitam a construo de indicadores de execuo, ser uma tarefa a desenvolver no mbito de um programa de aco especfico sobre esta matria, que poder incluir a realizao de reunies de reflexo sobre a implementao do Plano. O acesso pblico informao obtida mediante a execuo do presente programa ser uma prioridade, na sequncia natural dos procedimentos de transparncia que norteiam o exerccio das competncias da Administrao Pblica.

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ANEXO I Tabela de destinos adequados

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Listagem de cdigos CER com identificao das operaes de gesto de resduos consideradas mais adequadas

Cdigo CER

Designao

Val.

Elim.

Observaes

01 00 00 01 01 00 01 01 01 01 01 02 01 02 00 01 02 01 01 02 02 01 03 00 01 03 01 01 03 02 01 03 03 01 03 99 01 04 00 01 04 01 01 04 02 01 04 03 01 04 04 01 04 05 01 04 06 01 04 99 01 05 00 01 05 01 01 05 02 01 05 03 01 05 04 01 05 99 02 00 00 02 01 00 02 01 01 02 01 02 02 01 03 02 01 04 02 01 05 02 01 06 02 01 07 02 01 99 02 02 00 02 02 01 02 02 02 02 02 03 02 02 04 02 02 99 02 03 00 02 03 01 02 03 02 02 03 03 02 03 04 02 03 05 02 03 99 02 04 00 02 04 01 02 04 02

Resduos da prospeco e explorao de minas e pedreiras e dos tratamentos posteriores das matrias extradas Resduos de extraco de minrios: Resduos de extraco de mineiros metlicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de extraco de mineiros no metlicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do tratamento de minrios: Resduos do tratamento de minrios metlicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do tratamento de minrios no metlicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da preparao qumica e fsica de minrios metlicos: Ganga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras e ps . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Iodos vermelhos da produo de alumina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da preparao fsica e qumica de minrios no metlicos: Gravilha e fragmentos de rocha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Areias e argilas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras e ps . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da preparao de minrios de potssio e rochas salinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de lavagem e limpeza de minrios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do corte e serragem de pedra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas e outros resduos de perfurao: Lamas e outros resduos de perfurao contendo hidrocarbonetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas e outros resduos de perfurao contendo sais de brio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas e outros resduos de perfurao contendo cloretos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas e outros resduos de perfurao contendo gua doce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de produo primria da agricultura, horticultura, caa, pesca e aquacultura e da preparao e processamento de produtos alimentares Resduos da produo primria: Lamas provenientes da lavagem e limpeza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tecidos animais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tecidos vegetais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de plsticos (excluindo embalagens) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos agroqumicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fezes, urina, e estrume de animais (incluindo palha suja), efluentes recolhidos separadamente e tratados noutro local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da explorao vegetal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da preparao e processamento de carne, peixe e outros produtos alimentares de origem animal: Lamas de lavagem e limpeza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tecidos animais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Materiais imprprios para consumo ou processamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da preparao e processamento de frutos, vegetais, cereais, leos alimentares, cacau, caf e tabaco e da produo de conservas e de tabaco: Lamas de lavagem, limpeza, descasque, centrifugao e separao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de agentes conservantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da extraco de solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Materiais imprprios para consumo ou processamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do processamento de acar: Terras provenientes da limpeza e lavagem da beterraba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carbonato de clcio fora de especificao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R3/R10 R5 R3/R10 R1 R2/R1 R3/R1 R3/R10 R3/R10 R3/R1 R3/R1 R3/R10 R3/R10/R1 R3/R1 R3 R3/R1 R1 R3 R3/R1 D1 R1 R5 R5 R5 D1 D1 D1 R5 R5 R5 R5 R5 R5 D1 D1 D1 D1 D1 D1 R5 R5 D1 D1 D1 D4 D1 R4 R5 D1 D1

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Cdigo CER

Designao

Val.

Elim.

Observaes

02 04 03 02 04 99 02 05 00 02 05 01 02 05 02 02 05 99 02 06 00 02 06 01 02 06 02 02 06 03 02 06 99 02 07 00 02 07 01 02 07 02 02 07 03 02 07 04 02 07 05 02 07 99 03 00 00 03 01 00 03 01 01 03 01 02 03 01 03 03 01 99 03 02 00 03 02 01 03 02 02 03 02 03 03 02 04 03 03 00 03 03 01 03 03 02 03 03 03 03 03 04 03 03 05 03 03 06 03 03 07 03 03 99 04 00 00 04 01 00 04 01 01 04 01 02 04 01 03 04 01 04 04 01 05 04 01 06 04 01 07 04 01 08 04 01 09 04 01 99 04 02 00 04 02 01 04 02 02 04 02 03 04 02 04 04 02 05 04 02 06

Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da indstria de lacticnios: Materiais imprprios para consumo ou processamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da indstria de panificao, pastelaria e confeitaria: Materiais imprprios para consumo ou processamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de agentes conservantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da produo de bebidas alcolicas e no alcolicas (excluindo caf, ch e cacau): Resduos da lavagem, limpeza e reduo mecnica das matrias-primas . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da destilao de lcool . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tratamentos qumicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Materiais imprprios para consumo ou processamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do processamento de madeira e fabricao de papel, carto, pasta, painis e mobilrio Resduos do processamento de madeiras e produo de painis e mobilrio: Resduos do descasque de madeiras e cortia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Serradura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aparas, fitas de aplainamento, restos de madeira, de aglomerados e de folheados . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da preservao de madeira: Produtos orgnicos no halogenados preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agentes organoclorados preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agentes organometlicos preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agentes inorgnicos preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da produo e da transformao de pasta, papel e carto: Materiais lenhosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas carbonatadas da preparao e caustificao da lixvia verde (provenientes do tratamento da lixvia negra) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de branqueamento provenientes dos processos ao hipoclorito e ao cloro . . . . . . . . . . . Lamas de branqueamento provenientes de outros processos de branqueamento . . . . . . . . . . . Lamas de destintagem provenientes da reciclagem de papel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de papel e de fibra de papel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rejeitados da reciclagem de papel e carto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos das indstrias do couro e produtos de couro e txtil Resduos da indstria do couro e produtos do couro: Resduos das operaes de descarna e diviso de tripa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da operao de calagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de desengorduramento contendo solventes sem fase aquosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Licores de curtimenta contendo crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Licores de curtimenta sem crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas contendo crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas sem crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de pele curtida (aparas azuis, surragem, poeiras) contendo crmio . . . . . . . . . . . . . . Resduos da confeco e acabamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da indstria txtil: Resduos de fibras txteis no processadas e de outras substncias fibrosas naturais principalmente de origem vegetal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de fibras txteis no processadas principalmente de origem animal . . . . . . . . . . . . . . Resduos de fibras no processadas principalmente de origem artificial ou sinttica . . . . . . . . Resduos de misturas de fibras txteis no processadas produzidos previamente aos processos de fiao e tecelagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de fibras txteis processadas principalmente de origem vegetal . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de fibras txteis processadas principalmente de origem animal . . . . . . . . . . . . . . . . .

R3/R10

R3/R1 R3/R10/R1

R3/R1 R1 R3/R10/R1

R3/R1 R3/R1 R1 R3/R1 R3/R10/R1

D9

R3/R1 R3/R1 R3/R1

R1 R1 R1 R1

R3/R1 D1 D1 D1 R1 R3/R1 R5/R1 D1

R3/R1 R3/R1 R2/R1 R5 R5 R5 R3/R1 R1 R1

D1

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Resduos de fibras txteis processadas principalmente de origem artificial ou sinttica . . . . . . Resduos de mistura de fibras txteis processadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de materiais compsitos (txteis impregnados, elastmeros, plastmeros) . . . . . . . . Matria orgnica de produtos naturais (por exemplo, gordura, cera) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos halogenados da confeco e acabamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos no halogenados provenientes da confeco e acabamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Corantes e pigmentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da refinao de petrleo, da purificao de gs natural e do tratamento piroltico de carvo Lamas e resduos slidos contendo hidrocarbonetos: Lamas do tratamento local e efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de dessalinao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de fundo dos depsitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas cidas de alquilos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Derrames de hidrocarbonetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes da operao e manuteno dos equipamentos e instalaes . . . . . . . . . . . Alcatres cidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros alcatres e betumes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas e resduos slidos sem hidrocarbonetos: Lamas do tratamento de gua de abastecimento s caldeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de colunas de arrefecimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados: Catalizadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Argilas de filtrao usadas: Argilas de filtrao usadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de dessulfurao de hidrocarbonetos: Resduos contendo enxofre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de processos de dessulfurao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do tratamento piroltico de carvo: Alcatres cidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Asfalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros alcatres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos provenientes de colunas de arrefecimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da purificao de gs natural: Lamas contendo mercrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos contendo enxofre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da regenerao de leos: Argilas de filtrao usadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alcatres cidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros alcatres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos lquidos aquosos da regenerao de leos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de processos qumicos inorgnicos Resduos de solues cidas: cido sulfrico e cido sulforoso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . cido clordrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . cido fluordrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . cido fosfrico e fosforoso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . cido ntrico e nitroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

R1 R1 R1 R3/R1 R2/R1 R1 R1 D9

R9 R1 R1 R1 R1 R1 R1 R1

D9

R5/R1 R5/R1

R8 R8

R1

D1

R1

D1

R1 R5 R1 R5 D1

D9/D1 R5/R1

R1 R1 R1 R1

D1

R6 R6 R6 R6 R6

D9/D1 D9/D1 D9/D1 D9/D1 D9/D1 D9/D1

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Resduos de solues alcalinas: Hidrxido de clcio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Amnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de sais e suas solues: Carbonatos (excepto as categorias 02 04 02 e 19 10 03) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solues salinas contendo sulfatos, sulfitos ou sulfuretos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sais slidos contendo sulfatos, sulfitos ou sulfuretos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solues salinas contendo cloretos, fluoretos e halogenetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sais slidos contendo cloretos, fluoretos e outros sais slidos halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . Solues salinas contendo fosfatos e seus sais slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fosfatos e seus sais slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solues salinas contendo nitratos e seus derivados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sais slidos contendo nitretos (nitrometlicos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sais slidos contendo amnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sais e solues contendo cianetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sais e solues contendo compostos orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos contendo metais: xidos metlicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sais metlicos (excepto a categoria 06 03 00) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos contendo arsnio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos contendo mercrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos contendo outros metais pesados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes: Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de processos qumicos de enxofre (produo e transformao) e de processos de dessulfurao: Resduos contendo enxofre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de processos qumicos de halogneo: Resduos contendo amianto provenientes de electrlise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de carvo activado para a produo do cloro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da produo de silicone e seus derivados: Resduos da produo de silicone e seus derivados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de processos qumicos de fsforo: Fosfogesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escrias fosforosas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de processos qumicos de azoto e fabrico de fertilizantes: Resduos de processos qumicos de azoto e fabrico de fertilizantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de fabrico de pigmentos inorgnicos e opacificantes: Gesso resultante da produo de dixido de titnio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da produo, uso e regenerao de catalizadores: Catalisadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de outros processos qumicos inorgnicos: Pesticidas inorgnicos, biocidas e agentes preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carvo activado usado (excepto a categoria 06 07 02) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Negro de fumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R1 R7 R1 R8 R8 R5 D1 R5 R5 R5 D1 D9/D1 R1 D1 R1 D1 D1 R1 R5/R1 D1 R4 R4 R4 R4 D9 D9 D9 D9 R3 R5 D9/D1 R5 D9/D1 R5 R5 R5 R5 R5 R5 D9/D1 R6 R6 R6 D9/D1 D9/D1 D9/D1 D9/D1

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07 00 00 07 01 00 07 01 01 07 01 02 07 01 03 07 01 04 07 01 05 07 01 06 07 01 07 07 01 08 07 01 09 07 01 10 07 01 99 07 02 00 07 02 01 07 02 02 07 02 03 07 02 04 07 02 05 07 01 06 07 02 07 07 01 08 07 02 09 07 02 10 07 02 99 07 03 00 07 03 01 07 03 02 07 03 03 07 03 04 07 03 05 07 03 06 07 03 07 07 03 08 07 03 09 07 03 10 07 03 99 07 04 00 07 04 01 07 04 02 07 04 03 07 04 04 07 04 05 07 04 06 07 04 07 07 04 08 07 04 09 07 04 10 07 04 99 07 05 00 07 05 01 07 05 02 07 03 03 07 05 04 07 05 05

Resduos de processos qumicos orgnicos Resduos do fabrico, formulao, distribuio e utilizao (FFDU) de produtos qumicos orgnicos de base: Lquidos de lavagem e licores-me aquosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolos de filtrao e absorventes usados halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de plsticos, borracha e fibras sintticas: Lquidos de lavagem e licores-me aquosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolos de filtrao e absorventes usados halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de tintas e pigmentos orgnicos (excluindo a categoria 06 11 00): Lquidos de lavagem e licores-me aquosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolos de filtrao e absorventes usados halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de pesticidas orgnicos (excepto a categoria 02 01 05): Lquidos de lavagem e licores-me aquosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolos de filtrao e absorventes usados halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de produtos farmacuticos: Lquidos de lavagem e licores-me aquosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R1 R1 R2 R2/R1 R8 D9 D9 R1 R1 R2 R2/R1 R8 R8 R1 R1 R1 R1 D9 D9 R1 R1 R2 R2/R1 R8 R8 R1 R1 R1 R1 D9 D9 R1 R1 R2 R2/R1 R8 R8 R1 R1 R1 R1 D9 D9 R1 R3/R1 R2 R2/R1 R8 R8 R1 R1 R1 R1 D1 D9 D9

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Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolos de filtrao e absorventes usados halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de gorduras, banhas, sabes, detergentes, desinfectantes e cosmticos: Lquidos de lavagem e licores-me aquosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolos de filtrao e absorventes usados halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de produtos qumicos no especificados: Lquidos de lavagem e licores-me aquosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento local de efluentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes, lquidos de lavagem e licores-me orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolo de filtrao e absorventes usados halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do fabrico, formulao, distribuio e utilizao (FFDU) de revestimentos (tintas, vernizes e esmaltes vtreos), vedantes e tintas de impresso Resduos do FFDU de tintas e vernizes: Resduos de tintas e vernizes contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tintas e vernizes sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tintas e vernizes de base aquosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tintas em p . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tintas e vernizes endurecidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas da remoo de tintas e vernizes contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas da remoo de tintas e vernizes sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas aquosas contendo tintas e vernizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da remoo de tintas e vernizes (excepto as categorias 08 01 05 e 08 01 06) . . . . . . . Suspenses aquosas contendo tintas ou vernizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de outros revestimentos (incluindo materiais cermicos): Resduos de revestimentos em p . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas aquosas contendo materiais cermicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Suspenses aquosas contendo materiais cermicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de tintas de impresso: Resduos de tintas e vernizes contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tintas de impresso sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tintas de impresso de base aquosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tintas secas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de tintas contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de tintas sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas aquosas contendo tintas de impresso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de lquidos aquosos contendo tintas de impresso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

R8 R1 R1 R1 R1

D1

R1 R1 R2 R2/R1 R8 R8 R1 R1 R1 R1

D9 D9

D1

R1 R1 R2 R2/R1 R8 R8 R1 R1 R1 R1

D9 D9

D1

R2/R1 R2/R1 R1 R1 R1 R2/R1 R2/R1 R1 R1 R1 D9 D1 D1

D9

R5 R5 R5

R2/R1 R2/R1 R1 R1 R1 R1 R1 R1 D9 D9 D9

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Resduos de toner de impresso (incluindo cartuchos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da FFDU de adesivos e vedantes (incluindo produtos impermeabilizantes): Resduos de adesivos e vedantes contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de adesivos e vedantes sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de adesivos e vedantes de base aquosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Adesivos e vedantes endurecidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de adesivos e vedantes contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de adesivos e vedantes sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas aquosas contendo adesivos e vedantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos lquidos aquosos contendo adesivos e vedantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da indstria fotogrfica Resduos da indstria fotogrfica: Banhos de revelao e catalizao de base aquosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Banhos de revelao de chapas litogrficas de impresso de base aquosa . . . . . . . . . . . . . . . . . Banhos de revelao base de solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Banhos de fixao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Banhos de branqueamento e de fixadores de branqueamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos contendo prata provenientes de tratamentos no local de resduos fotogrficos . . . . Pelcula e papel fotogrfico contendo prata ou compostos de prata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pelcula e papel fotogrfico sem prata ou compostos de prata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mquinas fotogrficas descartveis contendo pilhas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mquinas fotogrficas descartveis sem pilhas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos inorgnicos de processos trmicos Resduos de geradores de potncia e outras instalaes de combusto (excepto a categoria 19 00 00): Cinzas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cinzas volantes de carvo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cinzas volantes de turfa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cinzas volantes de leo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos clcicos, na forma slida, da reaco de dessulfurao dos gases da chamin . . . . . . Outros resduos provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos clcicos sob forma de lamas, da reaco de dessulfurao dos gases da chamin . . . Outras lamas do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . cido sulfrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados provenientes, por exemplo, da remoo do NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas aquosas provenientes da limpeza de caldeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos de fornos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da indstria do ferro e do ao: Resduos do processamento de escria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escria no processada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras lamas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da pirometalurgia do alumnio: Alcatro e outros resduos contendo carbono do fabrico de nodos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sucatas de nodos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escumas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escrias da fuso primria/impurezas brancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras de alumina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos de carbono e materiais prova de fogo usados na electrlise . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos usados do cadinho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escrias salinas da fuso secundria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Impurezas negras da fuso secundria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do tratamento das escrias salinas e do tratamento das impurezas negras . . . . . . . . Poeiras dos gases da chamin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

R5/R1

R2/R1 R2/R1 R5/R1 R5/R1 R2/R1 R2/R1 R5/R1 R5/R1 D9 D9

R8 R5 R2 R5 R5 R4 R4 R5/R1 R5/R1 R3/R1

D9 D9 D9 D9 D9/D1 D9

R5 R5 R5 D9/D1 R5 R5 R5 R5 R6 R8 R5 D9/D1 D1 D1 D1 D1 D1

R4 R4 R4 R4 R5

D1 D1 D1

D1 R4 R4 R4 D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1

R4

R4

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Outras partculas e poeiras (incluindo poeiras da triturao de escrias) . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da pirometalurgia do chumbo: Escrias (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Impurezas e escumas (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arseniato de clcio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras dos gases da chamin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas e poeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da pirometalurgia do zinco: Escrias (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Impurezas e escumas (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras dos gases da chamin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas e poeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da pirometalurgia do cobre: Escrias (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Impurezas e escumas (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras dos gases da chamin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas e poeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da refinao electroltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da pirometalurgia da prata, do ouro e da platina: Escrias (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Impurezas e escumas (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas e poeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da pirometalurgia de outros metais no ferrosos: Escrias (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Impurezas e escumas (de 1.a e 2.a fuses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras dos gases da chamin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas e poeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da fundio de peas ferrosas: Machos e moldes de fundio no vazados contendo aglutinantes orgnicos . . . . . . . . . . . . . . Machos e moldes de fundio vazados contendo aglutinantes orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escrias do forno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras do forno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da fundio de peas no ferrosas: Machos e moldes de fundio no vazados contendo aglutinantes orgnicos . . . . . . . . . . . . . . Machos e moldes de fundio vazados contendo aglutinantes orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escrias do forno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

R4 R4 R5

D1 D1 D1

R4 R4 R5 R4 R4 R4 R5 R5

D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1

R4 R4 R4 R4 R4 R5 R5

D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1

R4 R4 R4 R4 R4 R4 R5

D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1

R4 R4 R4 R4 R5 R5

D1 D1 D1 D1 D1 D1

R4 R4 R4 R4 R4 R4 R5

D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1

R3/R5 R3/R5 R4 R4

R3/R5 R3/R5 R4

D1

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Poeiras do forno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do fabrico do vidro e de produtos de vidro: Resduos da preparao da mistura antes do processo trmico (fuso) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de vidro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de materiais fibrosos base de vidro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras dos gases da chamin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas e poeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do fabrico de peas cermicas, tijolos, telhas e produtos para a construo: Resduos da preparao da mistura antes dos processos trmicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Poeiras dos gases da chamin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas e poeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Moldes fora de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do fabrico de cimento, cal e gesso e de artigos fabricados a partir deles: Resduos da preparao das misturas antes dos processos trmicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do fabrico de produtos de fibrocimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de outros materiais compsitos base de cimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da calcinao e hidratao da cal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas e poeiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Revestimentos e refractrios usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos inorgnicos com metais provenientes do tratamento de metais e do seu revestimento e da hidrometalurgia de metais no ferrosos Resduos lquidos e lamas do tratamento e do revestimento de metais (exemplo, galvanizao, zincagem, decapagem, contrastao, fosfatao e desengorduramento alcalino: Resduos cianurados (alcalinos) contendo metais pesados excepto o crmio . . . . . . . . . . . . . . Resduos cianurados (alcalinos) sem metais pesados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos isentos de cianetos e contendo crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos isentos de cianetos e sem crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solues cidas de decapagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . cidos no anteriormente especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bases no anteriormente especificadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de fosfatao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos e lamas de processos hidrometalrgicos de metais no ferrosos: Lamas da hidrometalurgia do cobre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas da hidrometalurgia do zinco (incluindo jarosita, goetite) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da produo de nodos dos processos electrlitos aquosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas no anteriormente especificadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas e slidos de processos de tmpera: Resduos contendo cianetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos inorgnicos contendo metais no especificados: Outros resduos inorgnicos contendo metais no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de moldagem e do tratamento de superfcie de metais e plsticos Resduos de moldagem (fundio, soldadura, prensagem, estampagem, torneamento, corte e fresagem): Aparas e limalhas de metais ferrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas de metais ferrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aparas e limalhas de metais no ferrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras partculas de metais no ferrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

R4

D1

R5 R5 R5 R5 R5 R5 R5 R5

D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1

R5 R5 R5 R5 R5 R5 R5

D1

R5 R5 R5 R5 R5 R5 R5 R5

D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1 D1

11 01 01 11 01 02 11 01 03 11 01 04 11 01 05 11 01 06 11 01 07 11 01 08 11 02 00 11 02 01 11 02 02 11 02 03 11 02 04 11 03 00 11 03 01 11 03 02 11 04 00 11 04 01 12 00 00 12 01 00 12 01 01 12 01 02 12 01 03 12 01 04

R6 R6 R6

D8/D9 D9 D9 D9 D9 D9 D9 D1

R4 R4/R5 R5

D1 D1 D1 D1

D9/D1 D1

R4

D8/D9

R4 R4 R4 R4

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Partculas de matrias plsticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de leos de maquinao contendo halogneos (no emulsionados) . . . . . . . . . . . . . Resduos de leos de maquinao sem halogneos (no emulcionados) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de emulses de maquinao contendo halogneos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de emulses de maquinao sem halogneos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos sintticos de maquinao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de maquinao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ceras e gorduras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de soldadura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de processos de tratamento mecnico de suporte (grenalhagem, rectificao, superacabamento, lixagem, polimento): Granalha usada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas da rectificao, superacabamentos e lixagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de polimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de processos de desengorduramento a gua e a vapor (excepto a categoria 11 00 00): Lquidos aquosos de lavagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do desengorduramento a vapor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos usados (excepto leos alimentares, as categorias 05 00 00 e 12 00 00) Resduos de leos hidrulicos e fluidos de traves: leos hidrulicos contendo PCB ou PCT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros leos hidrulicos clorados (excepto emulses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos hidrulicos no clorados (excepto emulses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Emulses cloradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Emulses no cloradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos hidrulicos contendo apenas leo mineral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros leos hidrulicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fluidos de traves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos de motores, transmisses e lubrificao: leos clorados de motores, transmisses e lubrificao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos no clorados de motores, transmisses e lubrificao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros leos de motores, transmisses e lubrificao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de leos isolantes e de transmisso de calor e outros lquidos: leos isolantes ou de transmisso de calor e outros lquidos contendo PCB ou PCT . . . . . . . Outros leos isolantes ou de transmisso de calor, e outros lquidos, clorados . . . . . . . . . . . . . leos isolantes ou de transmisso de calor, e outros lquidos, no clorados . . . . . . . . . . . . . . . leos isolantes ou de transmisso de calor, e outros lquidos, sintticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos isolantes ou de transmisso de calor minerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos de marinha: leos de marinha para navegao em guas interiores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos de marinha de gases de propulso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos de marinha de outros tipos de navegao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Contedo de separadores de leo/gua: Resduos slidos provenientes dos separadores leo/gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes dos separadores leo/gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas provenientes do interceptor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou emulses dessalinizadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras emulses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros leos usados no especificados: Outros leos usados no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de substncias orgnicas utilizadas como solventes (excepto as categorias 07 00 00 e 08 00 00) Resduos do desengorduramento de metais e manuteno de equipamentos: Clorofluorcabonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes e misturas de solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes e misturas de solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Misturas aquosas de solventes contendo halogneos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Misturas aquosas de solventes sem halogneos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou resduos slidos contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou resduos slidos sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

R3/R1 R9/R1 R9/R1 R1 R1 R1 R1 R1 R5

R5 R5 R5

D1 D1 D1

R1 R1

D9

R1 R1 R9/R1 R1 R1 R9/R1 R9/R1 R1

R1 R9/R1 R9/R1

R1 R9/R1 R9/R1 R9/R1 R9/R1

R9/R1 R9/R1 R9/R1

R1 R1 R1 R1 R1

R9/R1

R2/R1 R2/R1 R2/R1 R1 R1 R1 R1

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Resduos da lavagem de txteis e desengorduramento de produtos naturais: Solventes e misturas de solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Misturas de solventes ou lquidos orgnicos sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou resduos slidos contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou resduos slidos contendo outros solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da indstria electrnica: Clorofluorcarbonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes e misturas de solventes sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou resduos slidos contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou resduos slidos contendo outros solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de produtos de refrigerao e de gases propulsores de aerossis/espumas: Clorofluorcarbonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes e misturas de solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes e misturas de solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou resduos slidos contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas ou resduos slidos contendo outros solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de valorizao de solventes e de produtos de refrigerao (fundos de destilao): Clorofluorcarbonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes e misturas de solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros solventes e misturas de solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas contendo outros solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Embalagens, absorventes, panos de limpeza, materiais filtrantes e vesturio de proteco no especificados Embalagens: De papel e carto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De plstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De metal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Embalagens compsitas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absorventes, materiais filtrantes, panos de limpeza, vesturio de proteco: Absorventes, materiais filtrantes, panos de limpeza, vesturio de proteco . . . . . . . . . . . . . . . Resduos no especificados neste catlogo Veculos fora de uso: Catalisadores removidos de veculos contendo metais preciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros catalisadores removidos de veculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pneus usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carcaas de veculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fraco leve proveniente da triturao de automveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Equipamento fora de uso e resduos de triturao: Transformadores e acumuladores contendo PCB ou PCT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outro equipamento electrnico fora de uso (por exemplo, placas electrnicas impressas) . . . . . Equipamento contendo clorofluorcarbonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Equipamento fora de uso contendo amianto livre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outro equipamento fora de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da fabricao de produtos de amianto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da fabricao de artigos de matrias plsticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de triturao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lotes no especificados: Lotes inorgnicos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lotes orgnicos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de explosivos: Resduos de munies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de fogo de artifcio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos de explosivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T. esp. T. esp. R5/R1 R3/R1 D1 D1 R4/R1 R4/R5/R1 R3/R1 R4/R1 R3/R1 R1 D1 D1 D1 R8 R8 R5/R1 R4 R5/R1 R9/R3/R1 R3/R1 R3/R1 R3/R1 R4/R1 R3/R4/R1 R4/R3/R1 R2/R1 R2/R1 R2/R1 R1 R1 R2/R1 R2/R1 R2/R1 R1 R1 R2/R1 R2/R1 R2/R1 R1 R1 R2/R1 R2/R1 R1 R1

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Outros resduos contendo qumicos orgnicos, por exemplo, produtos qumicos de laboratrio no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pilhas e acumuladores: Acumuladores de chumbo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acumuladores de nquel-cdmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pilhas de mercrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pilhas alcalinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outras pilhas e acumuladores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Electrlitos de pilhas e acumuladores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da limpeza de tanques de transporte e de depsitos de armazenagem (excepto as categorias 05 00 00 e 12 00 00): Resduos da limpeza de tanques de transporte martimo contendo produtos qumicos . . . . . . Resduos da limpeza de tanques de transporte martimo contendo hidrocarbonetos . . . . . . . . Resduos da limpeza de tanques de transporte ferrovirio e rodovirio contendo hidrocarbonetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da limpeza de tanques de transporte ferrovirio e rodovirio contendo produtos qumicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da limpeza de depsitos de armazenagem contendo produtos qumicos . . . . . . . . . . Resduos da limpeza de depsitos de armazenagem contendo hidrocarbonetos . . . . . . . . . . . . Resduos slidos de cargas de navios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de construo e demolio (incluindo construo de estradas) Beto, tijolos, telhas, cermicas e materiais base de gesso: Beto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tijolos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Telhas e cermicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Materiais de construo base de gesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Materiais de construo base de amianto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Madeira, vidro e plstico: Madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vidro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Plstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Asfalto, alcatro e produtos de alcatro: Asfalto contendo alcatro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Asfalto sem alcatro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alcatro e produtos de alcatro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Metais (incluindo as suas ligas): Cobre, bronze e lato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alumnio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chumbo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zinco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ferro e ao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estanho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mistura de metais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cabos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Terras e lamas de dragagem: Terras e calhaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de dragagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Materiais de isolamento: Materiais de isolamento contendo amianto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros materiais de isolamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mistura de resduos de construo e demolio: Mistura de resduos de construo e demolio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R5/R4 D1 R5 D1 D1 R5 R5 D1 D1 R4 R4 R4 R4 R4 R4 R4 R4/R1 R5 R5 R5 D1 D1 D1 R3/R1 R5 R3/R1 R5 R5 R5 R5 D1 R1 R1 R1 R1 R1 R1 R3/R5/R1 R4 R4 R4 R4/R1 R4/R1 D9 D9 D9 D9 D9 D9 D9 R5 D9 D9

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Resduos de instalaes de tratamento de resduos, de estaes de tratamento de guas residuais e da indstria da gua Resduos da incinerao ou pirlise de resduos urbanos e resduos similares do comrcio, indstria e administrao: Cinzas e escrias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Materiais ferrosos removidos das cinzas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cinzas volantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cinza da caldeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bolo de filtrao do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos lquidos aquosos do tratamento de gases e outros resduos lquidos aquosos . . . . . . Resduos slidos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de pirlise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Catalisadores usados provenientes por exemplo da remoo de NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carvo activado usado proveniente do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de tratamentos fsico-qumicos especficos de resduos industriais (exemplo, descromagem, descianurao, neutralizao): Lamas de hidrxidos metlicos e outras lamas de processos de insolubilizao de metais . . . . Resduos previamente misturados para eliminao final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos solidificados/estabilizados: Resduos solidificados/estabilizados contendo ligantes hidrulicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos solidificados/estabilizados contendo ligantes orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos estabilizados por tratamento biolgico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos vitrificados e resduos da vitrificao: Resduos vitrificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cinzas volantes e outros resduos do tratamento de gases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fase slida no vitrificada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos lquidos aquosos provenientes da tmpera de resduos vitrificados . . . . . . . . . . . . . . Resduos do tratamento aerbico de resduos slidos: Fraco no compostada de resduos urbanos e similares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fraco no compostada de resduos animais e vegetais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Composto fora de especificao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do tratamento anaerbico de resduos: Lamas do tratamento anaerbico de resduos urbanos e similares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento anaerbico de resduos vegetais e animais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lixiviantes de aterros: Lixiviantes de aterros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de estaes de tratamento de guas residuais no especificados: Gradados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do desassoreamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mistura de leos e gorduras da separao leos/gua residual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento de guas residuais industriais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas do tratamento de guas residuais urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resinas de troca inica saturadas ou fora de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solues e lamas da regenerao de colunas de troca inica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos do tratamento de gua para consumo humano ou de gua para consumo industrial: Resduos slidos de gradagens e filtrao primria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de clarificao da gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de descarbonatao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carvo activado fora de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resinas de troca inica saturadas ou fora de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solues e lamas da regenerao de colunas de troca inica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no especificados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R3/R5 R5 R7 R7 R1 D1 D1 R5 R5 R9/R1 R1 R1 D9/D1 D9/D1 D1 D9 R3/R1 R3/R1 R3 R3 R1 R9/R5 R5 R5 R9/R5 D1 D1 D1 D1 D1 D1 R4 R4 D9/D1 D1 R5 R8 R7 R5/R4 R4 D1 D1 D1 D1 D9/D1 D8/D9/D1 D1

D1

N.o 148 29 de Junho de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5118-(47)

Cdigo CER

Designao

Val.

Elim.

Observaes

20 00 00 20 01 00 20 01 01 20 01 02 20 01 03 20 01 04 20 01 05 20 01 06 20 01 07 20 01 08 20 01 09 20 01 10 20 01 11 20 01 12 20 01 13 20 01 14 20 01 15 20 01 16 20 01 17 20 01 018 20 01 19 20 01 20 20 01 21 20 01 22 20 01 23 20 01 24 20 02 00 20 02 01 20 02 02 20 02 03 20 03 00 20 03 01 20 03 02 20 03 03 20 03 04 20 03 05

Resduos urbanos e resduos similares do comrcio, indstria e servios incluindo as fraces recolhidas selectivamente Fraces recolhidas selectivamente: Papel e carto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vidro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Plsticos de pequena dimenso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros plsticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Metais de pequena dimenso (latas, etc.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros metais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos orgnicos compostveis da preparao de refeies (incluindo leos de fritura e resduos das cozinhas de cantinas e restaurantes) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos e gorduras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roupas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Txteis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tintas, colas e resinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . cidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos alcalinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Detergentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Produtos qumicos de fotografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medicamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pesticidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pilhas e acumuladores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lampadas fluorescentes e outros resduos contendo mercrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aerossis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Equipamento contendo clorofluorcarbonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Equipamento electrnico (incluindo placas electrnicas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de jardins e parques (incluindo resduos de cemitrios): Resduos compostveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Terras e pedras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos no compostveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Outros resduos urbanos: Resduos urbanos mistos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de mercados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da limpeza de ruas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lamas de fossas spticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Veculos abandonados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R3/R1 R3/R1 R3/R1 R3/R1 R4/R1 R3/R1 R5 R5 R3/R1 R5 R3/R1 R3/R1 R4 R4 R3/R1 R3/R1 R3/R1 R3/R1 R3/R1 R1 R2/R1 R6 R6 R1 R1 R1 R1 R5/R1 R4/R5 R3/R1 R5/R1 D1 D1 T. esp.

D9

D1

Nota. As reas sombreadas correspondem a resduos perigosos.


Valorizao Operaes abrangidas Eliminao Operaes abrangidas

R1 R2 R3

Utilizao principal como combustvel ou outros meios de produo de energia. Recuperao/regenerao de solventes. Reciclagem/recuperao de compostos orgnicos que no so utilizados como solventes (incluindo as operaes de compostagem e outras transformaes biolgicas). Reciclagem/recuperao de metais e de ligas.

D1 D4 D8

R4

D9

R5 R6 R7 R8 R9 R10

Reciclagem/recuperao de outras matrias inorgnicas. Regenerao de cidos ou de bases. Recuperao de produtos utilizados na luta contra a poluio. Recuperao de componentes de catalisadores. Refinao de leos e outras reutilizaes de leos. Tratamento no solo em benefcio da agricultura ou para melhorar o ambiente.

Deposio sobre o solo ou no seu interior (por exemplo, aterro sanitrio, etc.). Lagunagem (por exemplo, descarga de resduos lquidos ou de lamas de depurao em poos, lagos naturais ou artificiais, etc.). Tratamento biolgico no especificado em qualquer outra parte do presente anexo que produz compostos ou misturas finais que so rejeitados por meio de qualquer uma das operaes enumeradas de D1 a D12. Tratamento fsico-qumico no especificado em qualquer outra parte do presente anexo que produz compostos ou misturas finais rejeitados por meio de qualquer das operaes enumeradas de D1 a D12 (por exemplo, evaporao, secagem, calcinao, etc.)

Nota. Este quadro surge como legenda da tabela anterior. Corresponde s operaes indicadas na Deciso n.o 96/350/CE, de 24 de Maio.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A


ANEXO II Lista da legislao Principal legislao nacional aplicvel aos resduos industriais

N.o 148 29 de Junho de 2002

Diploma

Sumrio

Geral Decreto-Lei n. 239/97, de 9 de Setembro . . . . . . . . . . Resoluo do Conselho de Ministros n.o 98/97, de 25 de Junho. Portaria n.o 335/97, de 16 de Maio . . . . . . . . . . . . . . . . Decreto-Lei n.o 516/99, de 2 de Dezembro . . . . . . . . . Portaria n.o 818/97, de 5 de Setembro . . . . . . . . . . . . . Portaria n.o 792/98, de 22 de Setembro . . . . . . . . . . . . Portaria n.o 961/98, de 10 de Novembro . . . . . . . . . . . . Directiva n.o 1999/31/CE, do Conselho, de 26 de Abril de 1999. Decreto-Lei n.o 321/99, de 11 de Agosto . . . . . . . . . . . Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro . . . . . . . . . . Deciso da Comisso n.o 96/350/CE, de 24 de Maio Despacho conjunto SEARN/SEIE/SETC, de 2 de Maio de 1987. Portaria n.o 792/98, de 22 de Setembro . . . . . . . . . . . . Portaria n.o 961/98, de 10 de Novembro . . . . . . . . . . . . Directiva n.o 1999/31/CE, do Conselho, de 26 de Abril de 1999. Decreto-Lei n.o 321/99, de 11 de Agosto . . . . . . . . . . . Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro . . . . . . . . . . Despacho conjunto SEARN/SEIE/SETC, de 2 de Maio de 1987. Lei n.o 20/99, de 15 de Abril . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Decreto-Lei n.o 120/99, de 16 de Abril . . . . . . . . . . . . . Decreto-Lei n.o 121/99, de 16 de Abril . . . . . . . . . . . . .
o

Estabelece as regras a que fica sujeita a gesto de resduos. Revoga o Decreto-Lei n.o 310/95, de 20 de Novembro. Define a estratgia de gesto dos resduos industriais. Fixa as regras a que fica sujeito o transporte de resduos dentro do territrio nacional. Aprova o Plano Estratgico dos Resduos Industriais (PESGRI 99). Aprova a lista harmonizada, que abrange todos os resduos, designada por Catlogo Europeu de Resduos (CER). Aprova o mapa de registo de resduos industriais. Revoga a Portaria n.o 189/95, de 20 de Julho. Estabelece os requisitos a que deve obedecer o processo de autorizao prvia das operaes de armazenagem, tratamento, valorizao e eliminao de resduos industriais, resduos slidos urbanos ou outros tipos de resduos. Relativa deposio de resduos em aterro. Regula a instalao e funcionamento de aterros para resduos industriais banais (RIB). Transpe para o direito interno as disposies constantes da Directiva n.o 94/67/CE, do Conselho, de 16 de Dezembro, relativa incinerao de resduos perigosos. Adapta os anexos II-A e II-B da Directiva n.o 75/442/CEE, do Conselho, relativa aos resduos. Destino final e correcta utilizao das cinzas das centrais trmicas. Aprova o mapa de registo de resduos industriais. Revoga a Portaria n.o 189/95, de 20 de Julho. Estabelece os requisitos a que deve obedecer o processo de autorizao prvia das operaes de armazenagem, tratamento, valorizao e eliminao de resduos industriais, resduos slidos urbanos ou outros tipos de resduos. Relativa deposio de resduos em aterro. Regula a instalao e funcionamento de aterros para resduos industriais banais (RIB). Transpe para o direito interno as disposies constantes da Directiva n.o 94/67/CE, do Conselho, de 16 de Dezembro, relativa incinerao de resduos perigosos. Destino final e correcta utilizao das cinzas das centrais trmicas. Tratamento de resduos industriais (introduz prazo para apresentao do Plano Estratgico de Resduos Industriais e suspende a aplicao do n.o 5 no que concerne s operaes de co-incinerao de resduos industriais perigosos). Cria um sistema especial de controlo e fiscalizao ambiental da co-incinerao. Atribui a competncia prevista no artigo 4.o da Lei n.o 20/99 Comisso Cientfica Independente, criada pelo Decreto-Lei n.o 120/99, e faz cessar a suspenso da vigncia das normas sobre fiscalizao e sancionamento das operaes de co-incinerao constantes do Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro. Primeira alterao, por apreciao parlamentar, do Decreto-Lei n.o 121/99, de 16 de Abril, que atribui a competncia prevista no artigo 4.o da Lei n.o 20/99, de 15 de Abril, Comisso Cientfica Independente, criada pelo Decreto-Lei n.o 120/99, e faz cessar a suspenso da vigncia das normas sobre fiscalizao e sancionamento das operaes de co-incinerao constantes do Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro. Primeira alterao, por apreciao parlamentar, do Decreto-Lei n.o 120/99, de 16 de Abril, que cria um sistema especial de controlo e fiscalizao ambiental da co-incinerao. Sobre o problema de resduos industriais, txicos ou no. Cessa a suspenso da vigncia das normas do Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro, no que respeita s operaes de co-incinerao de resduos industriais perigosos, incluindo a avaliao e seleco de locais para queimas e tratamento desses resduos. Acolhe a preferncia manifestada pela Comisso Cientfica Independente pela localizao do projecto de co-incinerao nas unidades cimenteiras de Souselas (Coimbra) e Outo (Setbal). Opta pela co-incinerao como mtodo de tratamento de resduos industriais perigosos. Primeira alterao Lei n.o 20/99, de 15 de Abril (tratamento de resduos industriais). Aprova o regime jurdico da avaliao de impacte ambiental, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n.o 85/337/CEE, com as alteraes introduzidas pela Directiva n.o 97/11/CE, do Conselho, de 3 de Maro de 1997. Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n.o 96/61/CE, do Conselho, de 24 de Setembro, relativa preveno e controlo integrados da poluio. Abrange as instalaes de incinerao e de co-incinerao. Relativo implementao do processo de co-incinerao nas unidades cimenteiras.

Lei n.o 148/99, de 3 de Setembro . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Lei n.o 149/99, de 3 de Setembro . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 6/99, de 6 de Fevereiro. Decreto-Lei n.o 154-A/2001 (Dirio da Repblica, 1.a srie-A, 1.o suplemento, de 8 de Maio de 2001). Resoluo do Conselho de Ministros n.o 91/2000 (Dirio da Repblica, 1.a srie-B, n.o 166, de 20 de Julho de 2000). Resoluo do Conselho de Ministros n.o 92/2000, de 20 de Julho de 2000. Lei n.o 22/2000 (Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 184, de 10 de Agosto de 2000). Decreto-Lei n.o 69/2000, de 3 de Maio . . . . . . . . . . . . . Decreto-Lei n.o 194/2000 (Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 192, de 21 de Agosto de 2000). Directiva n.o 76/CE/2000, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de Dezembro de 2000. Despacho n.o 10 128/2001 (2.a srie) . . . . . . . . . . . . . . .

N.o 148 29 de Junho de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5118-(49)

Diploma

Sumrio

Embalagens e resduos de embalagens Decreto-Lei n. 366-A/97, de 20 de Dezembro . . . . . . Portaria n. 29-B/98, de 15 de Janeiro . . . . . . . . . . . . .


o o

Decreto-Lei n.o 407/98, de 21 de Dezembro . . . . . . . . Despacho MA n.o 7415/99 (2.a srie), de 25 de Maro (Dirio da Repblica, 2.a srie, de 14 de Abril de 1999).

Estabelece os princpios de normas aplicveis ao sistema de gesto de embalagens e resduos de embalagens. Revoga o Decreto-Lei n.o 322/95, de 28 de Novembro. Estabelece as regras de funcionamento dos sistemas de consignao aplicveis s embalagens reutilizveis e s embalagens no reutilizveis, bem como as do sistema integrado aplicvel apenas s embalagens no reutilizveis. Revoga a Portaria n.o 313/96, de 29 de Julho. Estabelece as regras respeitantes aos requisitos essenciais da composio das embalagens. Aprova os modelos para fornecimento de dados estatsticos de acordo com o n.o 4.o da Portaria n.o 29-B/98, de 15 de Janeiro.

leos usados Decreto-Lei n. 88/91, de 23 de Fevereiro . . . . . . . . . . Portaria n.o 240/92, de 25 de Maro . . . . . . . . . . . . . . . Portaria n.o 1028/92, de 5 de Novembro . . . . . . . . . . . . Despacho conjunto DGE/DGQA, de 18 de Maio de 1993.
o

Regula a actividade de armazenagem, recolha e queima de leos usados. Aprova o regulamento de licenciamento das actividades de recolha, armazenagem, tratamento prvio, regenerao, recuperao, combusto e incinerao dos leos usados. Estabelece normas de segurana e identificao para o transporte de leos usados. Define leos usados e as especificaes a que devem obedecer os leos usados a utilizar como combustvel. Lamas

Decreto-Lei n.o 446/91, de 22 de Novembro . . . . . . . . Portaria n.o 176/96, de 3 de Outubro (2.a srie) . . . . . .

Estabelece o regime de utilizao na agricultura de certas lamas provenientes de estaes de tratamento de guas residuais. Fixa os valores permitidos para a concentrao de metais pesados nas lamas utilizadas na agricultura. PCB

Decreto-Lei n. 277/99, de 23 de Junho . . . . . . . . . . . .

Transpe para o direito interno as disposies constantes da Directiva n.o 96/59/CE, do Conselho, de 16 de Setembro, e estabelece as regras a que ficam sujeitas a eliminao dos PCB usados, tendo em vista a sua total distribuio. Sucatas e VFV

Decreto-Lei n.o 268/98, de 28 de Agosto . . . . . . . . . . . Decreto-Lei n.o 292-A/2000, de 15 de Novembro . . . .

Decreto-Lei n.o 292-B/2000, de 15 de Novembro . . . .

Disciplina a localizao e o licenciamento da instalao e ampliao dos depsitos de ferro-velho e de veculos em fim de vida. Revoga o Decreto-Lei n.o 117/94, de 3 de Maio. Cria um incentivo fiscal destruio de automveis ligeiros em fim de vida atravs da atribuio de um crdito de imposto automvel, de montante fixado, no contexto previsto e com observncia das normas de proteco ambiental de automveis ligeiros com mais de 10 anos. Estabelece as regras e o procedimento a seguir na emisso de certificados de destruio qualificada de veculos em fim de vida. Pilhas e acumuladores

Decreto-Lei n. 62/2001, de 19 de Fevereiro . . . . . . . .

Portaria n.o 571/2001, de 6 de Junho . . . . . . . . . . . . . . Portaria n.o 572/2001, de 6 de Junho . . . . . . . . . . . . . .

Estabelece o regime jurdico a que fica sujeita a gesto de pilhas e acumuladores e a gesto de pilhas e acumuladores usados, assumindo como primeira prioridade a preveno da produo desses resduos, seguida da reciclagem ou outras formas de valorizao, por forma a reduzir a quantidade de resduos a eliminar. Define as regras a que fica sujeito o licenciamento da entidade gestora do sistema integrado de pilhas e acumuladores. Aprova os programas de aco relativos a acumuladores de veculos industriais e similares e a pilhas e outros acumuladores. Pneus usados

Decreto-Lei n. 111/2001, de 6 de Abril . . . . . . . . . . . .

Estabelece os princpios e as normas aplicveis gesto de pneus e pneus usados, tendo como objectivos a preveno da produo destes resduos, a recauchutagem, a reciclagem e outras formas de valorizao, por forma a reduzir a quantidade de resduos a eliminar, bem como a melhoria do desempenho ambiental de todos os intervenientes durante o ciclo de vida dos pneus.

Movimento transfronteirio de resduos Regulamento (CEE) n. 259/93, do Conselho, de 1 de Fevereiro. Decreto-Lei n.o 296/95, de 17 de Novembro . . . . . . . .
o

Relativo fiscalizao e ao controlo das transferncias de resduos no interior, entrada e sada da Comunidade. Fiscalizao e controlo das transferncias de resduos entrada, no interior e sada da Comunidade. Declarao de Rectificao n.o 157/95, de 30 de Outubro rectifica o Decreto-Lei n.o 296/95.

5118-(50)

ANEXO III Lista de empresas de gesto de resduos

Operao

Empresa

Localizao

Capacidade anual

Tratamento fsico-qumico.

ECTRI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

gueda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Tratamento fsico-qumico de resduos lquidos do tratamento de metais e do seu revestimento e da hidrometalurgia de metais ferrosos. Oxidao de cianetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reduo do crmio hexavalente, homogeneizao e neutralizao, floculao, decantao e desidratao mecnica. Tratamento fsico-qumico de resduos lquidos e pastosos ou slidos solveis em meio apropriado. Oxidao de cianetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reduo de crmio hexavalente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Precipitao de metais e secagem mecnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento, tratamento e valorizao de resduos industriais e comerciais no perigosos e fabrico de materiais plsticos. Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto e plsticos Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto, madeira, plsticos e metais ferrosos e no ferrosos. Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto e plsticos . . . . .

5 030 m3 efluentes cianetados. 4 284 m3 efluentes crmicos. 5 068 m3 efluentes cidos no crmicos. 320 m3 cianetos. 600 m3 crmio hexavalente. 3 450 m3 solues cidas/alcalinas. 2 630 m3 outras solues aquosas. 5 250 t.

QUIMITCNICA . . . . . . . . . . .

Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Outros resduos . . . . . .

EURORECICLAGEM . . . . . . .

Estarreja . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Baluarte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IPODEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gemunde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barreiro e Loul . . . . . . . . . . . . .

19 240 t. 19 750 t.

Carlos Ferreira da Silva & Filhos. J. Nunes & Filhos . . . . . . . . . . . . EUROSEPARADORA . . . . . . MIRAPAPEL . . . . . . . . . . . . . . .

Pedroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ND.

Santa Maria da Feira . . . . . . . . . Ponte de Lima . . . . . . . . . . . . . . . Mirandela . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto e plstico . . . . . . Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto e plstico . . . . . . Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto, de plstico, vidro e metais ferrosos e no ferrosos. Armazenamento e valorizao de cabos elctricos, papel/carto e plstico

ND. ND. ND.

Joaquim Antnio de Sousa Gomes. TITRACOBRE . . . . . . . . . . . . .

Castelo de Paiva . . . . . . . . . . . . .

3 500 t.

N.o 148 29 de Junho de 2002

Aguiar de Sousa . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento e valorizao de cabos elctricos, papel/carto, plstico e paletes de madeira. Armazenamento e triagem de resduos txteis, papel/carto e plstico Armazenamento e triagem de resduos txteis, de papel/carto, de plstico e paletes de madeira.

60 t-100 t. 30 t-50 t.

David da Silva Ades & Filhos Jos Machado Ribeiro . . . . . . . .

Vila das Aves . . . . . . . . . . . . . . . . Trofa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 868 t.

N.o 148 29 de Junho de 2002

Operao

Empresa

Localizao

Capacidade anual

RECOFRADES . . . . . . . . . . . . .

Oliveira de Frades . . . . . . . . . . .

Triagem e enfardamento de papel e plstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

500 t papel. 700 t plsticos. 15 600 t.

Manuel Rodrigues de Almeida & Filhos. Carlos Alberto da Silva Serra . . .

Pro Pinheiro . . . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto e plsticos . . . . .

Maia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento e triagem de resduos de papel e carto, plsticos e metais ferrosos e recuperao de paletes usadas. Triagem de resduos de papel, carto, plstico e recuperao de paletes

62 000 unidades. 187 t. 380 t armazenagem. 15 000 unidades valorizao. 872 t triagem e enfardamento de papel. 374 t moagem de plstico. 480 t carto. 120 t plsticos. 36 t tecidos. 48 000 t.

REVALOR . . . . . . . . . . . . . . . . .

vora de Alcobaa . . . . . . . . . . .

Flix Bento Filipe . . . . . . . . . . . .

Marinha Grande . . . . . . . . . . . . .

Triagem e enfardamento de papel e moagem de plsticos . . . . . . . . . . . . .

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

SOCER Embalagens . . . . . . . RECICOM . . . . . . . . . . . . . . . . . Mrio Oliveira Alves Nogueira

Ermesinde . . . . . . . . . . . . . . . . . . Figueira da Foz . . . . . . . . . . . . . . Covilh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Valorizao de embalagens metlicas e de plstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . Triagem e enfardamento de papel e matrias plsticas . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento, tratamento e valorizao de resduos de carto, plsticos e tecidos.

Allende Portugal . . . . . . . . . . . . .

Setbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto, paletes de madeira e plsticos. Armazenamento e triagem de recuperados txteis e resduos de papel, carto, plstico e metal. Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto, plstico, metais ferrosos e no ferrosos e recuperao de paletes. Armazenamento e triagem de resduos de madeira, plstico, papel/carto, metais ferrosos e no ferrosos e leo alimentar. Recolha, limpeza e tratamento de resduos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ribeiro & Mendes . . . . . . . . . . .

Felgueiras . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 596 t.

Renascimento . . . . . . . . . . . . . . .

Sacavm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

892 t.

IMBAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Lisboa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 856 t.

5118-(51)

SRESIDUOS Recolha, Limpeza e Tratamento de Resduos, L.da

Regio Autnoma da Madeira

ND.

5118-(52)

Operao

Empresa

Localizao

Capacidade anual

O2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Canas de Senhorim . . . . . . . . . . .

Valorizao de resduos de plstico, borracha, madeira, triagem e fragmentao de metais ferrosos e no ferrosos e triagem de vidro e de resduos de construo e demolio. Destilao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estabilizao dos resduos resultantes da destilao e dos resduos no recuperveis. Recuperao da prata a partir de banhos de fixao . . . . . . . . . . . . . . . . . Recuperao de prata a partir de banhos de fixao, pelculas fotogrficas, radiografias e eliminao de banhos de revelao.

ND.

Solventes usados . . . . .

ECOSOCER . . . . . . . . . . . . . . . .

Pombal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6 000 m3 destilao. 4 000 m3 estabilizao.

Resduos contendo prata

POLIAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TRIALAG . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

60 m3 1 000 m3 09 01 04/5/6. 144 t 09 01 07. 3 m3 09 01 04/05/06. 0,01 t 09 01 07. 1000 m3 09 01 01/02. 3 m3 09 01 01/02. 1 500 m3.

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Armazenamento temporrio de resduos perigosos.

Lobbe Derconsa . . . . . . . . . . . . .

Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Recepo de resduos perigosos, armazenamento temporrio, triagem (se necessrio), reacondicionamento (se necessrio) e expedio (Portugal ou estrangeiro). Armazenamento temporrio de resduos perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Recolha e armazenamento temporrio de leos e de solventes usados. Armazenamento temporrio de resduos perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento, triturao, com recuperao da borracha, metal e txtil, de pneus usados, cmaras-de-ar e aparas de borracha. Armazenamento, triturao, com recuperao da borracha, metal e txtil, de pneus usados, cmaras-de-ar e aparas de borracha. Valorizao de cinzas de pirite e volantes, gesso e papel . . . . . . . . . . . . . . Valorizao energtica de pneus usados nos fornos de clnquer . . . . . . . .

QUIMITCNICA . . . . . . . . . . . CODISA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Auto-Vila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pneus usados . . . . . . . . BIOSAFE . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Palmela e Vila do Conde . . . . . . Estarreja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ovar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 000 m3. ND. 305 t. 15 000 t.

RECIPNEU . . . . . . . . . . . . . . . .

Sines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10 000 t.

N.o 148 29 de Junho de 2002

CMP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Maceira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10 000 t cinzas de pirite. 10 000 t cinzas volantes. 100 000 t gesso. 10 000 t pneus usados. 4 800 t. 14 600 t.

Imprio R. I. Pneus . . . . . . . . . . Rec. Nortenha . . . . . . . . . . . . . . .

Braga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Penafiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Valorizao energtica de pneus usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valorizao energtica de pneus usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

N.o 148 29 de Junho de 2002

Operao

Empresa

Localizao

Capacidade anual

Resduos de papel e carto.

Fbrica de Papel de Ponte Redonda. Nisa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Renova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . J. Maria Fernandes e Filho . . . . Portucel Recicla . . . . . . . . . . . . .

Espinho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Valorizao de resduos de papel e carto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13 020 t.

Benavente . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zibreira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Odivelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mouro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Valorizao de resduos de papel e carto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento de resduos de papel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valorizao de papel e carto velhos, lamas e ns de produo primria de papel e carto. Armazenagem, tratamento e valorizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 362 t. 70 t. 150 000 t.

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

C. P. K. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Cacia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 000 t desperdcios de papel. 1 000 t papel velho. 700 t fibras de crivagem da pasta. 3 500 t fibras do tratamento primrio dos efluentes. 8 466 t. ND. ND. 36 500 m3 leos usados. 70 000 m3 outros resduos oleosos. 10 000 t estabilizao lamas. 15 000 t pr-tratamento leos. 16 000 t pr-tratamento de misturas oleosas. ND.

Manuel Ferreira Vieira . . . . . . . Portucel Viana . . . . . . . . . . . . . . RECIFEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . leos usados . . . . . . . . Auto-Vila . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Assentiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Deocriste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Branca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Leiria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento e triagem de resduos de papel/carto . . . . . . . . . . . . . . . Pr-tratamento e expedio de leos usados/guas oleosas/lamas oleosas/emulses/slops. Pr-tratamento de leos usados, combustveis contaminados, fluidos de corte e guas oleosas. Estabilizao das lamas resultantes do processo de tratamento.

Carmona . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Azeito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

APICIUS, Reciclagem de Resduos, L.da Correia & Correia . . . . . . . . . . .

Regio Autnoma da Madeira

Recolha, transporte e tratamento prvio de leos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5118-(53)

Sert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Tratamento prvio de leos usados, tratamento de guas oleosas e de lamas oleosas. Armazenamento, tratamento e valorizao de leos usados . . . . . . . . . . .

9 462 t.

ENVIROIL . . . . . . . . . . . . . . . . .

Torres Novas . . . . . . . . . . . . . . . .

9 213 t.

5118-(54)

Operao

Empresa

Localizao

Capacidade anual

VIAPETRO . . . . . . . . . . . . . . . .

Lisboa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento temporrio de hidrocarbonetos e leos usados . . . . . . .

leos e gorduras alimentares.

OLEOTORRES . . . . . . . . . . . . .

Torres Novas . . . . . . . . . . . . . . . .

Tratamento de leos e gorduras alimentares de origem vegetal e animal

2 260 t.

SOCIPOLE . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de plstico . . . LEIRITRAIDING . . . . . . . . . . .

Porto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pombal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Valorizao de leos e gorduras alimentares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento, tratamento e valorizao de resduos de plstico . . . . .

480 t.

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

1 680 t polietileno. 550 t polipropileno. 220 t poliestireno. 9,9 t.

FRIGOTERMO . . . . . . . . . . . . .

Vila Nova de Gaia . . . . . . . . . . .

Armazenamento, triagem e valorizao de resduos de poliestireno expandido (esferovite). Reciclagem de embalagens e resduos plimricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Triagem/triturao de plstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento, tratamento e valorizao de resduos de plstico . . . . . Armazenamento e moagem de resduos de acrlico . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reciclagem de guas de lavagem contendo ltex . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valorizao de resduos de plstico de polietileno e polipropileno . . . . . Valorizao de matrias plsticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento, triagem e valorizao de plsticos . . . . . . . . . . . . . . . . . Valorizao de matrias plsticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valorizao de plsticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento, tratamento e valorizao de vidro urbano e industrial

RERPOLIM . . . . . . . . . . . . . . . . Revolta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SIRPLASTE . . . . . . . . . . . . . . . . PARAGLS . . . . . . . . . . . . . . . . SIMPOL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MICRONIPOL . . . . . . . . . . . . . . FRADIPLS . . . . . . . . . . . . . . . GRIJOTUBOS . . . . . . . . . . . . . . Plsticos de Lafes . . . . . . . . . . . RECITRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de vidro . . . . Resduos de madeira . . . VIDROCICLO . . . . . . . . . . . . . . SEFLOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Freixianda . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lisboa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Leiria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Samora Correia . . . . . . . . . . . . . . Portalegre . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caxarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oliveira de Frades . . . . . . . . . . . Grij . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oliveira de Frades . . . . . . . . . . . Grij . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Figueira da Foz . . . . . . . . . . . . . . Mortgua . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 200 t. 500 t. 11 000 t. ND. 720 m3. ND. 600 t. 1 500 t. ND. 360 t. 80 000 t. 80 000 t.

N.o 148 29 de Junho de 2002

N.o 148 29 de Junho de 2002

Operao

Empresa

Localizao

Capacidade anual

Caima Energia . . . . . . . . . . . . . .

Oleiros, Constncia e Seixal . . .

Valorizao energtica de casca de eucalipto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9 564 t. 75 000 t. 1 000 t. 10 250 t.

Resduos de cermica

EUROARCE . . . . . . . . . . . . . . .

Oliveira do Bairro . . . . . . . . . . . .

Valorizao de resduos de pastas cermicas, peas partidas no cozidas e argilas cozidas rejeitadas cacos. Armazenamento e triagem de resduos txteis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento e triagem de resduos txteis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento e triagem de resduos txteis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento e triagem de resduos txteis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Resduos txteis . . . . . .

Domingos da Silva e Sousa . . . . J. Gomes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Vila Nova de Famalico . . . . . . . Covilh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pedrgo Grande . . . . . . . . . . . .

480 t. 270 t. 1 400 t.

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

A. F. Sousa & Filhos . . . . . . . . . .

Pedrgo Grande . . . . . . . . . . . . Vila Nova de Famalico . . . . . . . Lousada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vila Nova de Gaia . . . . . . . . . . . Riba de Ave . . . . . . . . . . . . . . . . . Carregado . . . . . . . . . . . . . . . . . .

240 t. 1 800 t. 1 030 t. 1 440 t. 3 900 t. 30 000 t veculos em fim de vida. 25 000 t. outros. 40 000 t. 24 000 t. 15 500 t. 4 500 t.

Adriano Carneiro & Manuela . . . Jos Coelho da Silva . . . . . . . . . . Sousas & Sousas . . . . . . . . . . . . . Resduos de metais ferrosos e no ferrosos. Baptistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Moita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jorge Baptista . . . . . . . . . . . . . . . RECIFEMETAL . . . . . . . . . . . . Rinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vila Nova de Gaia . . . . . . . . . . . Arranh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Desmantelamento de navios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reciclagem de ferros e metal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Produo de granulados de cobre, alumnio, chumbo e plstico a partir de cabos. Recuperao de componentes de automveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

COLLINET Reciclagem de Peas para Automveis. Constantino Fernandes de Oliveira & Filhos, S. A.

Regio Autnoma da Madeira

228 000 peas.

5118-(55)

Pedroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento e valorizao de sucata de metais ferrosos e no ferrosos e veculos em fim de vida.

100 000 t.

5118-(56)

Operao

Empresa

Localizao

Capacidade anual

Aires Manata . . . . . . . . . . . . . . . .

Cantanhede . . . . . . . . . . . . . . . . .

Armazenamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tratamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valorizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Recolha e desmantelamento de sucata; entidade gestora do parque de sucatas da Associao de Municpios da Regio Autnoma da Madeira.

5 000 t veculos em fim de vida. 15 000 t sucata industrial. ND.

MADAO Resduos Slidos, L.da

Regio Autnoma da Madeira

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

SIPEI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos da fundio de peas ferrosas. CIMPOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Vagose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alhandra . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

240 t. 100 000 t.

SECIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de minrios no metlicos. CIMPOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Outo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Souselas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

100 000 t 10 09 01/02. 15 000 t.

CIMPOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resduos de equipamentos elctricos e electrnicos e pilhas e acumuladores usados. EGIRECICLA . . . . . . . . . . . . . . PRINTECO . . . . . . . . . . . . . . . .

Alhandra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Guarda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aveiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Regenerao de consumveis informticos, nomeadamente tinteiros, fitas e cartuchos de toner. Regenerao de consumveis informticos, nomeadamente tinteiros e cartuchos de toner. Regenerao de consumveis informticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Regenerao de consumveis informticos, nomeadamente tinteiros, fitas e toner de impressoras. Valorizao de resduos de material elctrico e electrnico . . . . . . . . . . .

200 000 t. 5 470 unidades. 10 000 unidades.

RECINS . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Estarreja . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

144 000 unidades.

RECIDAN . . . . . . . . . . . . . . . . . OFICIECO . . . . . . . . . . . . . . . . .

Portimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Almada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 500 unidades. 15 000 unidades.

N.o 148 29 de Junho de 2002

INTERECYCLING . . . . . . . . . .

Santiago de Besteiros . . . . . . . . .

2 300 t cabos elctricos. 38 400 unidades frigorficos e arcas. 38 400 unidades monitores e TV. 4 600 t outros aparelhos. 1 500 t.

Lobbe Derconsa . . . . . . . . . . . . .

Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

N.o 148 29 de Junho de 2002

Operao

Empresa

Localizao

Capacidade anual

Resduos de construo/demolio.

VALORSUL . . . . . . . . . . . . . . . .

Vila Franca de Xira . . . . . . . . . .

Armazenamento temporrio de pilhas usadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

378 m3.

SOLUSEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilhas Verdes Reciclagem e Gesto de Resduos Slidos, L.da Resduos hospitalares AMBIMED . . . . . . . . . . . . . . . . .

Vila Nova de Gaia . . . . . . . . . . . Regio Autnoma da Madeira

Recuperao paisagstica de uma pedreira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Triagem e reciclagem de entulhos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

179 465 t. 40 000 m3 de areia. 20 000 m3 de brita. 250 t de ferro. 3 779 t.

Barreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Autoclavagem de resduos do grupo III; expedio para aterro sanitrio . Armazenamento temporrio de resduos do grupo IV expedio para incinerador. Autoclavagem de resduos do grupo III; expedio para aterro sanitrio . Armazenamento temporrio de resduos do grupo IV expedio para incinerador. Tratamento com germicida de resduos do grupo III . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento temporrio de alguns resduos do grupo IV . . . . . . . . . . Tratamento com germicida de resduos do grupo III . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armazenamento temporrio de alguns resduos do grupo IV . . . . . . . . . . Armazenamento temporrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TRATOSPITAL . . . . . . . . . . . . .

Carcavelos . . . . . . . . . . . . . . . . . .

568 t.

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Cannon Hygiene . . . . . . . . . . . . .

Alcabideche, Rio Tinto e Ferragudo. Batalha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

133 t.

Cannon Hygiene . . . . . . . . . . . . .

ND.

AMBIMED . . . . . . . . . . . . . . . . .

Estarreja . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ND.

Nota. As reas sombreadas deste quadro correspondem a operadores de gesto de resduos com projecto aprovado pelo Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, cujo processo de autorizao/licenciamento ainda no est totalmente concludo.

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5118-(58)

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A


ANEXO IV

N.o 148 29 de Junho de 2002

Resduos perigosos susceptveis de valorizao energtica Resduos perigosos sujeitos a valorizao energtica caso se utilizasse o destino mais adequado (cenrio)

Cdigo Europeu de Resduos

Quantidade

Cdigo Europeu de Resduos

Quantidade

02 01 05 Resduos agroqumicos . . . . . . . . . . . . . . . 03 02 01 Produtos orgnicos no halogenados preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 02 02 Agentes organoclorados preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 02 03 Agentes organometlicos preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 02 04 Agentes inorgnicos preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 01 03 Lamas de fundo dos depsitos . . . . . . . . . . 05 01 04 Lamas cidas de alquilos . . . . . . . . . . . . . . 05 01 05 Derrames de hidrocarbonetos . . . . . . . . . . 05 01 08 Outros alcatres e betumes . . . . . . . . . . . . 05 04 01 Argilas de filtrao usadas . . . . . . . . . . . . . 05 06 03 Outros alcatres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 08 04 Resduos lquidos aquosos da regenerao de leos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06 13 01 Pesticidas inorgnicos, biocidas e agentes preservadores da madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 01 01 Lquidos de lavagem e licores-me aquosos 07 01 07 Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 01 08 Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 01 10 Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 02 01 Lquidos de lavagem e licores-me aquosos 07 02 08 Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 02 10 Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 03 01 Lquidos de lavagem e licores-me aquosos 07 03 08 Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 04 01 Lquidos de lavagem e licores-me aquosos 07 05 01 Lquidos de lavagem e licores-me aquosos 07 05 07 Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 05 08 Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 05 09 Bolos de filtrao e absorventes usados halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 05 10 Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 06 01 Lquidos de lavagem e licores-me aquosos 07 06 08 Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 06 10 Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 07 01 Lquidos de lavagem e licores-me aquosos 07 07 07 Resduos de destilao e resduos de reaco halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 07 08 Outros resduos de destilao e resduos de reaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 07 10 Outros bolos de filtrao e absorventes usados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 03 05 Lamas de tintas contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 03 06 Lamas de tintas sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 01 08 Resduos de emulses de maquinao contendo halogneos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 01 09 Resduos de emulses de maquinao sem halogneos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 01 10 leos sintticos de maquinao . . . . . . . . 12 01 11 Lamas de maquinao . . . . . . . . . . . . . . . . 12 01 12 Ceras e gorduras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 03 01 Lquidos aquosos de lavagem . . . . . . . . . . 13 01 01 leos hidrulicos contendo PCB ou PCT 13 01 02 Outros leos hidrulicos clorados (excepto emulses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5,99 13,74 0,1 1,2 5,32 2 935,06 24 5 378,79 464,7 581,8 12 973,4 64 104,99 11 833 199 1 223,1 625,1 220,1 366,99 0,04 52 1,44 71,47 6 417 404 6 2 600 182 7 6,8 401,03 1 612,4 0,6 670 79 9 47,76 20,55 354,71 549,44 353,18 79,33 3 964,8 311,7 7,57

13 01 04 Emulses cloradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 01 05 Emulses no cloradas . . . . . . . . . . . . . . . . 13 01 08 Fluidos de traves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 02 01 leos clorados de motores, transmisses e lubrificao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 03 01 leos isolantes ou de transmisso de calor e outros lquidos contendo PCB ou PCT . . . . . . . . . 13 05 01 Resduos slidos provenientes dos separadores leo/gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 05 02 Lamas provenientes dos separadores leo/gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 05 05 Outras emulses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 01 04 Misturas aquosas de solventes contendo halognos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 01 05 Misturas aquosas de solventes sem halogneos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 01 06 Lamas ou resduos slidos contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 01 07 Lamas ou resduos slidos sem solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 02 03 Lamas ou resduos slidos contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 02 04 Lamas ou resduos slidos contendo outros solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 03 04 Lamas ou resduos slidos contendo solventes halogenados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 03 05 Lamas ou resduos slidos contendo outros solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 04 05 Lamas ou resduos slidos contendo outros solventes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 05 04 Lamas contendo solventes halogenados . . 14 05 05 Lamas contendo outros solventes . . . . . . . 16 07 02 Resduos da limpeza de tanques de transporte martimo contendo hidrocarbonetos . . . . . . . 16 07 05 Resduos da limpeza de depsitos de armazenagem contendo produtos qumicos . . . . . . . 16 07 06 Resduos da limpeza de depsitos de armazenagem contendo hidrocarbonetos . . . . . . . . 20 01 12 Tintas, colas e resinas . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 01 17 Produtos qumicos de fotografia . . . . . . . . 20.01.19 Pesticidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . Referncias bibliogrficas

229,74 615,88 6,84 4 671,47 24,98 410,45 905,33 1 295,81 0,6 250,43 16,18 37,63 8 30 0,29 24,6 35,31 1,6 75,09 4 221,8 102,37 2 784,19 647,44 0,62 0,5 71 626,33

A Gesto dos Resduos Industriais em Portugal Quadro de Referncia, Ministrio do Ambiente, Dezembro de 1998. As Metas da Sade para Todos, Ministrio da Sade, Departamento de Estudos e Planeamento, Lisboa, 1996. Parecer relativo ao tratamento de resduos industriais perigosos da Comisso Cientfica Independente de Controlo e Fiscalizao Ambiental da Co-Incinerao, Sebastio J. Formosinho, Casimiro A. Pio, Henrique Barros e J. R. Cavalheiro, Maio de 2000. Parecer relativo ao tratamento de resduos industriais perigosos da Comisso Cientfica Independente de Controlo e Fiscalizao Ambiental da Co-Incinerao, Sebastio J. Formosinho, Casimiro A. Pio, Henrique Barros e J. R. Cavalheiro, volume II, Janeiro de 2001. Conselho de Acompanhamento do Plano Estratgico dos Resduos Slidos Urbanos (CARSU) Documentao, Ministrio do Ambiente, Dezembro de 1998. Estatsticas do INE, 1996 e 1997. Grcio, Mrio, Sector Elctrico Nacional, Instituto dos Resduos, Abril de 1998.

N.o 148 29 de Junho de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5118-(59)

Higgins, Thomas, Hazardous Waste Minimization Handbook, Lewis Publishers, USA, 1989. Junta de Residus (1999), Catleg de residus de Catalunya, Raimon Flos, Barcelona, Dezembro. Last, John M. (1998), Public Health and Human Ecology, Ed. Appleton & Lange, Stanford CONN (USA). Lobato de Faria, Antnio, Gesto dos sistemas de guas ou de resduos como servio de interesse econmico geral, in guas e Resduos, Sintra, Julho de 1998, pp. 11-12. Maltezou, Sonia P.; Biswas, Asit K., e Sutter, Hans (1989), Hazardous Waste Management, ed. Tycooly, Londres. Mapas de registo de resduos industriais, Instituto dos Resduos, 1996. Mapas de registo de resduos industriais, Instituto dos Resduos, 1997. Os Solos Contaminados A Situao em Portugal (estudo preliminar), Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, Maro de 1998. Pssaro, Dulce lvaro; Lima, Ana; Jorge, Celeste, e da Silva, Eduardo Ferreira, Risk Assessment for Contaminated Sites In Europe, vol. 2, captulo 13, 1998. Plano Estratgico dos Resduos Slidos Urbanos, Ministrio do Ambiente, Lisboa, Julho de 1997. Projecto de Plano Nacional de Resduos, Direco-Geral do Ambiente, Julho de 1997.

Plano Nacional de Poltica de Ambiente, Ministrio do Ambiente e Recursos Naturais, Lisboa, Junho de 1995. Rapport, David et al. (1998), Ecosystem Health, ed. Blackwell Science, Malden MA (USA). Relatrio do estado do ambiente, DGA, 1994. Relatrio do estado do ambiente, DGA, 1995. Relatrio do grupo de trabalho mdico, H. Barros, J. Germano Sousa, N. Grande, S. Massano Cardoso, J. Pereira Miguel, J. Torgal, Dezembro de 2000. Sistema de Gesto de Resduos Industriais Actualizao do Inventrio de Resduos Quantitativos, TECNINVEST, Lisboa, Abril de 1997. Secretaria-Geral da Presidncia do Conselho de Ministros, 9 de Junho de 2002. O Secretrio-Geral, Jos M. Sousa Rego. Declarao de Rectificao n.o 23-B/2002 Para os devidos efeitos se declara que a Declarao de Rectificao n.o 8-A/2002, publicada no Dirio da Repblica, 1.a srie, n.o 50, de 28 de Fevereiro de 2002, cujo original se encontra arquivado nesta Secretaria-Geral, saiu com a seguinte inexactido, que assim se rectifica: No mapa IX 6, Programao (indicativa) da execuo financeira de programas e projectos includos no PIDDAR, onde se l:

Secretaria Regional da Educao


(Euros) Programao (indicativa) da execuo financeira de programas e projectos includos no PIDDAR Designao Executado at 2000 Execuo prevista em 2001 2002 2003 2004 Anos seguintes Total

......................................................

... ...

... ...

... ...

... ...

... ...

... ...

... ...

... ...

2002-2003 ...................................................... ...................................................... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

deve ler-se:
Secretaria Regional da Educao
(Euros) Programao (indicativa) da execuo financeira de programas e projectos includos no PIDDAR Designao Executado at 2000 Execuo prevista em 2001 2002 2003 2004 Anos seguintes Total

......................................................

... ...

... ...

... ...

... ...

... ...

... ...

... ...

... ...

202-03 ...................................................... ...................................................... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

Secretaria-Geral da Presidncia do Conselho de Ministros, 20 de Junho de 2002. O Secretrio-Geral, Jos M. Sousa Rego.

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