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Dirio da Repblica, 2. srie N.

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Nvel I (NI) Nvel II (NII) Nveis III e IV (NIII e NIV)

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Referncia

Identificao das reas urbanas

2.3) Lote no habitacional ou misto: a) rea mnima do lote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Frente mnima do lote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) ndice de ocupao mximo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) ndice volumtrico mximo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Nmero de pisos mximo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (*) (**) Notas 1 (Revogada.) 2 .................................................. 3 .................................................. 4 .................................................. 2 .................................................. Artigo 34. Normas gerais 1 No espao mineiro apenas so admitidas: a) As instalaes de apoio e complementares da sua atividade que se considerem indispensveis para a utilizao regulamentada para este espao; b) A instalao de infraestruturas, no enquadrveis nos anexos I e II do Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de maio, na sua atual redao, consideradas de manifesto interesse pblico municipal, reconhecido pela Assembleia Municipal, desde que seja demonstrada a ausncia de alternativas de localizao viveis fora deste espao e sem que da decorra prejuzo para o seu uso dominante; c) A instalao das infraestruturas mencionadas na alnea anterior carece sempre de autorizao prvia da Direo Geral de Energia e Geologia. 2 .................................................. 607067537 Considerando as dificuldades econmicas que atravessam as famlias e empresas devido grave crise internacional e perda generalizada de rendimentos perpetrada pelas medidas de austeridade; Considerando a necessidade de medidas urgentes e preventivas at concluso da elaborao do Plano de Dinamizao do Mercado Municipal pelos servios municipais; Foi deliberado: 1) A reduo de 50 % das taxas mensais de ocupao, referidas no artigo 20. do Regulamento do Mercado Municipal pelo prazo de 1 ano; 2) A iseno no primeiro ano das taxas mensais de ocupao, referidas no artigo 20. do regulamento do Mercado Municipal, aplicvel aos espaos desocupados, apenas aplicvel a novos espaos no concorrenciais com os espaos atualmente ocupados. 24 de junho de 2013. O Presidente da Cmara Municipal, Roberto Lcio Silva Pereira Monteiro. 207070517 m2 m m2/m2 m3/m2 n

MUNICPIO DE SANTO TIRSO


Aviso n. 8579/2013 Para os devidos efeitos se torna pblico que nos termos do artigo 73. e 76. da Lei n. 59/2008, de 11 de setembro, conjugado com as regras previstas na Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, foram concludos com sucesso os perodos experimentais dos seguintes tcnicos superiores: Henrique Miguel Silva Santos, Carla Manuela Silva Rodrigues, Ctia Filipa da Silva Oliveira Borges, Imelda Lisboa Barros, Jorge Andr Marques Andrade e Paula Daniela Guimares Monteiro. 24 de junho de 2013. O Presidente da Cmara, Eng. Castro Fernandes. 307065244

MUNICPIO DA PRAIA DA VITRIA


Aviso n. 8578/2013 Alterao ao Regulamento do Mercado Municipal da Praia da Vitria Nos termos e para efeitos legais torna-se pblico que, por deliberao da Cmara Municipal da Praia da Vitria de 4 de junho de 2013 e da Assembleia Municipal da Praia da Vitria de 17 de junho de 2013, foi aprovada a alterao ao Regulamento do Mercado Municipal da Praia da Vitria, anexa ao presente aviso. Regulamento do Mercado Municipal da Praia da Vitria Nota justificativa Considerando o Plano Municipal para a Dinamizao Econmica e do Emprego do Concelho; Considerando que o Regulamento do Mercado Municipal em vigor prev modo de aquisio do Direito de Ocupao por procedimento, preparado para conjuntura econmica diversa da atual; Considerando os elevados encargos correntes dos ocupantes dos espaos comerciais, com as taxas de ocupao, resultantes do procedimento do Direito de Ocupao supramencionado; Considerando que encontra-se em fase de elaborao o Plano de Dinamizao do Mercado Municipal, com o intuito de promover, modernizar e assegurar a sustentabilidade dos espaos comerciais a situados; Considerando a necessidade de fomentar e promover incentivos ao investimento no Concelho, promover a competitividade, rentabilidade e sustentabilidade das empresas locais e em especial do Mercado Municipal;

MUNICPIO DE SETBAL
Aviso n. 8580/2013 Andr Martins, Vice-presidente da Cmara Municipal de Setbal, do Concelho de Setbal: Faz pblico que, sob proposta da Cmara Municipal de 9 de janeiro de 2013, a Assembleia Municipal de Setbal em sesso ordinria de 28 de janeiro e 1 de maro de 2013, deliberou, nos termos do n. 1, do artigo 13. do Regime Jurdico da Reabilitao Urbana (RJRU), aprovado pelo Decreto-Lei n. 307/09, de 23 de outubro, com a redao que lhe foi conferida pela Lei n. 32/12, de 14 de agosto, aprovar a delimitao de duas reas de Reabilitao Urbana no Concelho de Setbal, denominadas ARU de Azeito e ARU de Setbal. Mais se faz pblico que, nos termos do n. 4 do mesmo artigo, os elementos que acompanham o processo de delimitao das reas de reabilitao, memria descritiva e justificativa que inclui quadro dos benefcios fiscais e respetivas plantas com delimitao das reas de Reabilitao Urbana, fazem parte integrante do presente aviso. Para constar se publica o presente aviso e outros de igual teor que vo ser afixados nos lugares pblicos de estilo e na pgina da internet deste Municpio em www.mun-setubal.pt. 10 de maio 2013. O Vice-Presidente, Andr Martins (No uso de competncia delegada por Despacho n. 273/GAP/2009, de 30 de outubro.).

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Delimitao de reas de Reabilitao Urbana Memria Descritiva e Justificativa 1 Prembulo Numa poca em que muito se tem discutido as novas polticas de reabilitao urbana, associada constatao da degradao das condies de habitabilidade e salubridade, da esttica e de segurana dos edifcios no interior das nossas cidades, a entrada em vigor da primeira alterao ao Regime Jurdico da Reabilitao Urbana conjugado com o novo Regime de Arrendamento Urbano, introduz a motivao necessria a ultrapassar os obstculos j identificados e que passa por implementar medidas com vista celeridade das iniciativas de reabilitao, promovendo finalmente o investimento dos particulares. A implementao da estratgia de reabilitao e regenerao das reas urbanas construdas, est sem dvida contida nas orientaes de planeamento municipal, materializadas na prxima reviso do Plano Diretor Municipal. A aposta na consolidao, reabilitao e valorizao dos tecidos j existentes premente, a regenerao urbana do centro histrico de Setbal uma exigncia incontornvel, que depende da recuperao do parque edificado e na diversificao de usos, da revitalizao do comrcio tradicional e da capacidade de captao de novas atividades econmicas, na instalao de equipamentos sociais e culturais e na melhoria das condies de acessibilidades. Este municpio, destaca o fortssimo investimento pblico realizado no centro histrico e na frente ribeirinha dos ltimos anos, tendo em vista o efeito de arrastamento estruturador e dinamizador das aes e investimentos dos particulares. Refira-se que no mbito do Programa Polis foi reabilitada a Avenida Luisa Todi e foi criado o Parque Urbano de Albarquel, enquanto que nos programas de regenerao urbana do centro histrico e da frente ribeirinha para alm da reabilitao de vastos troos de infraestruras urbanas, foram reabilitados e criados diversos equipamentos que pretendemos que sejam as ncoras da nossa estratgia de regenerao do centro da Cidade, como por exemplo a Casa da Baa, o Frum Luisa Todi, o Mercado Municipal do Livramento, a Praia da Sade, a Casa do Corpo Santo e a Casa da Cultura. Nesta linha de reforo e de qualificao do centro histrico de Setbal est ainda programada a abertura de um concurso de ideias para o projeto da nova biblioteca municipal que se vai localizar no Largo Jos Afonso e a recuperao do emblemtico Convento de Jesus. Destaque ainda para a recente reconverso do Baluarte da Conceio, antigo Quartel do 11, edifcio adquirido pela autarquia, para a instalao da nova Escola de Hotelaria e Turismo de Setbal. Importa agora, concentrarmo-nos na definio das reas de Reabilitao Urbana do Municpio de Setbal onde sero esclarecidos uma srie de direitos e deveres associados a incentivos e benefcios na rea fiscal. Antev-se assim, um novo ciclo, iniciando-se com este projeto de delimitao de reas de reabilitao urbana. rea de reabilitao urbana a rea territorialmente delimitada que, em virtude da insuficincia, degradao ou obsolescncia dos edifcios, das infraestruturas, dos equipamentos de utilizao coletiva e dos espaos urbanos e verdes de utilizao coletiva, designadamente no que se refere s suas condies de uso, solidez, segurana, esttica ou salubridade, justifique uma interveno integrada, atravs de uma operao de reabilitao urbana aprovada em instrumento prprio ou em plano de pormenor de reabilitao urbana. 2 O Procedimento de Delimitao /Enquadramento Jurdico O Regime Jurdico da Reabilitao Urbana, aprovada pelo Decreto-Lei n. 307/2009, de 23 de outubro (RJRU), assume particular importncia na requalificao e revitalizao urbana. No passado dia 14 de agosto, foi publicada a Lei n. 32/2012, que republicou aquele diploma, e cujo objeto, tal como referido no seu artigo primeiro visou aprovar medidas destinadas a agilizar e a dinamizar a reabilitao urbana.. No intuito de responder e se adaptar s novas realidades, o diploma simplifica os processos de criao de reas de reabilitao urbana, consagrando agora a possibilidade de fasear esse procedimento. Permite aprovar a delimitao de reas de reabilitao urbana sem ser em simultneo com a aprovao da operao (de reabilitao urbana), impondo, no entanto, um prazo de caducidade de 3 anos se no for aprovada a correspondente operao de reabilitao. A delimitao de uma rea de reabilitao urbana tem como efeitos a obrigatoriedade de definio dos benefcios fiscais associados aos impostos municipais sobre o patrimnio, designadamente o imposto municipal sobre imveis (IMI) e o imposto municipal sobre as transmisses onerosas de imveis (IMT) e confere aos proprietrios e titulares de outros direitos, nus e encargos sobre os edifcios ou fraes nela compreendidos o direito de acesso aos apoios e incentivos fiscais e

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financeiros reabilitao urbana, sem prejuzo de outros benefcios e incentivos relativos ao patrimnio cultural. Prope-se a delimitao de duas reas de reabilitao urbana em consonncia com a diversidade urbanstica, econmica, social cultural e ambiental com vista ulterior aprovao das concretas operaes de reabilitao a efetuar nas reas delimitadas. 3 Estratgia de Desenvolvimento Urbano do Municpio Princpios Orientadores da Estratgia do Plano Diretor Municipal PDM (em reviso) A estratgia de desenvolvimento territorial do concelho de Setbal assenta numa srie de princpios orientadores que correspondem a objetivos gerais aos quais o novo modelo de organizao espacial do territrio ir assentar. Destaca-se pela importncia estratgica na temtica relacionada com a reabilitao urbana os seguintes vetores constantes no processo de Reviso do PDM de Setbal: O processo de consolidao da cidade atual; A Valorizao/ Reabilitao do Centro Histrico de Setbal; Valorizao/ Reabilitao dos ncleos antigos de Azeito; Promoo e dinamizao do comrcio na Baixa; Reestruturao e reabilitao da frente ribeirinha tendo em vista uma utilizao partilhada por residentes e visitantes. Identificao e programao da reutilizao do patrimnio edificado; Manuteno e conservao das habitaes e qualificao do espao pblico. 4 Critrios subjacentes Delimitao Conforme est previsto no Regime Jurdico da Reabilitao Urbana, as reas de reabilitao urbana podem abranger designadamente, reas e centros histricos, patrimnio cultural, imveis classificados ou em vias de classificao e respetivas zonas de proteo, reas urbanas degradadas ou zonas urbanas consolidadas. Na perspetiva de estabelecer limites precisos das futuras reas de interveno que comportam de grosso modo todo o Centro Histrico de Setbal; o Bairro Salgado e os Ncleos Histricos de Vila Nogueira de Azeito e Aldeia Rica, importa agora clarificar os critrios que levaram sua definio. Urbansticos O Centro Histrico de Setbal Incontornvel seria a incluso do centro histrico de Setbal na sua atual delimitao (permetro da muralha seiscentista) ainda que essa linha no exista fisicamente na sua totalidade. Com base subjacente s reas homogneas existentes e confinantes com a atual delimitao, inserindo apenas reas classificadas face ao PDM em vigor como urbana consolidada, reforada pelo facto de que o levantamento do edificado existente (levantamento efetuado pela Proteo Civil em 2004/2005) incluir tambm uma zona limtrofe optou-se por manter esse limite com as devidas adaptaes. A malha urbana limitada pela muralha seiscentista (sc. XVII), que por sua vez engloba a muralha Medieval (sc. XIV), foi resultado da evoluo de pequenos ncleos populacionais que no seu processo de crescimento, acabaram por ligar-se, constituindo o tecido urbano atual, que desempenhou outrora um papel catalisador de toda a envolvente, na medida em que aqui se concentrava o poder poltico, atividade empresarial, servios pblicos, reas de lazer e o plo comercial de excelncia. Bastante documentada, esta estrutura urbana, assente em sucessivas e remotas ocupaes humanas, palco de inmeras vivncias e de uma forte cultura enraizada nas atividades ligadas ao mar e ao rio, chegou aos nossos dias quase intacta, pelo que a sua proteo um objetivo indiscutvel e fundamental no prolongamento deste testemunho. No entanto, ao longo das ltimas dcadas a malha histrica da cidade de Setbal, tm sofrido um contnuo processo de desvitalizao urbanstica, funcional, econmica e social, materializado sob a forma de problemas e patologias bastante diversas, e que tem vindo a assumir consequncias mais graves nas zonas de maior vocao habitacional. No incio do sculo XXI, o efetivo populacional residente no centro histrico passou a representar menos de 7 % da populao total da cidade, que refletia j um claro processo de perda, com impacte significativo ao nvel da sua vitalidade sociodemogrfica. O centro histrico de Setbal, agrupa monumentos e edifcios civis numa harmonia de estilos do gtico ao barroco e nele se concentram diversos Monumentos Nacionais, de Interesse Pblico e de Interesse Municipal. Ao longo dos ltimos anos, vrias foram as apostas na valorizao e reabilitao do espao pblico e dos equipamentos municipais, atravs de grande investimento municipal e da utilizao de diversos fundos comunitrios. Vrios passos consistentes foram dados no sentido, da opo estratgica, de dar prioridade reabilitao urbana, prevista no mbito da Reviso do Plano Diretor Municipal.

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No mbito do Programa Polis foi reabilitada toda a Avenida Lusa Todi e criado o Parque Urbano de Albarquel, numa aproximao ao rio. A nvel dos programas de regenerao urbana vastos troos de infraestruturas urbanas foram recuperados e reabilitados, englobando bairros inteiros, como o exemplo do Bairro do Troino. Foram ainda, criados diversos equipamentos que so ncoras da estratgia de regenerao do centro da cidade, nomeadamente a Casa da Baa, o Frum Lusa Todi, o Mercado

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do Livramento, a Praia da Sade, a Casa da Cultura, a Casa do Corpo Santo ou a transformao do Quartel do Onze, em Escola de Hotelaria. Para breve est ainda prevista a recuperao da joia arquitetnica e monumental que o Convento de Jesus e o lanamento de um concurso de ideias para a requalificao do Largo Jos Afonso, com insero de uma biblioteca municipal.

Figura 1 Extrato de Ortofotomapa com indicao dos equipamentos ncora referidos no texto e respetiva legenda 1 Praia da Sade 2 Avenida Luisa Todi 3 Largo Jos Afonso 4 Bairro do Troino 5 Casa da Baa 6 Mercado do Livramento Uma vez que o centro histrico envolve vrios sculos de existncia, foi por isso organizado em zonas distintas, de modo a agrup-las de acordo com as suas particularidades e relacion-las com a poca urbana do seu desenvolvimento ou transformao, o que lhe confere caratersticas morfolgicas prprias e propicia procedimentos mais homogneos de gesto urbanstica: 7 Convento de Jesus 8 Casa da Cultura 9 Frum Luisa Todi 10 Antigo Quartel do 11 11 Casa do Corpo Santo 12 Miradouro de So Sebastio A cidade Medieval (Zonas C,D,E), a cidade Seiscentista (Zonas A e B), as Avenidas 5 de Outubro e Luisa Todi (Zonas F e G) e as reas de Proteo Muralha Seiscentista (Zonas NS e PN), conforme diviso efetuada no Plano Municipal de Interveno do Centro Histrico Setbal.

Figura 2 Planta do Centro Histrico de Setbal dividido por zonas conforme acima referidas

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O Bairro Salgado Criado no incio do sculo XX, tem caratersticas muito especficas e diferentes das construes existente nos restantes bairros envolventes. Trata-se de um marco na histria da cidade ligado indstria conserveira. Este bairro marca uma viragem na histria da cidade, na passagem do sculo XIX para o sculo XX, parte significativa da histria e identidade dos setubalenses. O bairro caraterizado por um desenho ortogonal de ruas perfeitamente perpendiculares, formando quarteires geometricamente regulares, em terreno plano, sem qualquer distino hierrquica que apenas lhe conferida pelos seus singulares exemplares de moradias de arte nova e arte dco. O bairro composto, na sua maioria, por moradias com um ou dois pisos e cave alta, com logradouros ajardinados que constituam agradveis espaos verdes, em substituio dos inexistentes espaos pblico. Contudo so edifcios que possuem um carater vincadamente unifamiliar, nalguns casos, est-lhes subjacente o conceito de casa portuguesa de Raul Lino, com elementos bem patentes como o alpendre, o beiral e os azulejos como elemento de revestimento e decorativo. A uniformidade tipolgica das construes, a pouca variedade interior e de vrios elementos arquitetnicos e decorativos, confere ao conjunto uma imagem de unidade que se manteve at final dos anos 60, quando a ocupao inicial foi sendo alterada com novas formas de ocupao. A importncia, a proximidade e ininterrupta malha urbana consolidada do centro histrico de Setbal e do Bairro Salgado conduziram circunscrio de uma rea de reabilitao nica e contnua. Na delimitao proposta da rea de reabilitao urbana de Setbal esto assim includas partes das freguesias de Nossa Senhora da Anunciada, So Julio, Santa Maria da Graa e So Sebastio. Vila Nogueira de Azeito e Aldeia Rica Com caratersticas morfolgicas prprias, a histria destes ncleos remonta poca romana. Nestes dois ncleos possvel observar que a tendncia de crescimento se manteve linear, tornando-se quase contnuas as frentes construdas, a Norte ou a Sul da antiga Rua Direita de Vila Nogueira de Azeito atual Rua Jos Augusto Coelho, artria fundamental e gnese de todo o aglomerado. Esta continuidade urbana, ao longo da estrada que ligava Setbal a Sesimbra, manteve um desenvolvimento lento mas progressivo, at aos dias de hoje, originando que algumas aldeias, como Aldeia Rica e Vila Nogueira de Azeito acabassem por ficar coladas. Atualmente, a malha urbana classificada, segundo o Plano Diretor de Setbal, como Ncleo Histrico de Azeito consolidado, no diverge muito daquela que existia no incio do sculo XIX, considerando que apenas foram preenchidos alguns espaos vazios, mas que se manteve exatamente a mesma estrutura morfolgica. Vila Nogueira de Azeito e Aldeia Rica, so ncleos histricos, englobados no conjunto de Villa de Azeito, no que respeita s suas origens histricas, no pode ser entendida como independente, mas como parte integrante de uma zona mais vasta, que se estende desde o Cabo Espichel foz do rio Sado, e que engloba Sesimbra e Setbal. Esta zona corresponde, essencialmente, a toda a cordilheira da Arrbida. No que se refere a esta rea, j foi encetado o Inventrio do Patrimnio Arquitetnico (IPA) mais precisamente o levantamento de todos os imveis que integram estes cascos, semelhana do que j foi efetuado para o centro histrico de Setbal, ainda que com algumas adaptaes e alargando as informaes a inquirir, permitindo uma reflexo no que se concerne aos aspetos patrimoniais e fsicos. Esta rea de reabilitao encontra-se na totalidade englobada na rea da freguesia de S Loureno. Dinmicas Esto relacionadas com a existncia de dinmicas prprias verificveis e que podem ter influncia na velocidade como se ir realizar todo este processo de reabilitao e revitalizao: O Centro Histrico de Setbal, o parque residencial deste centro apresenta sinais de degradao e acolhe uma populao cada vez mais envelhecida e com problemas sociais. Grande parte do espao pblico apresenta-se degradado, associado ao mau estado de conservao do edificado, que provoca um estado constante de insegurana para quem ai vive ou visita e que em nada contribuem para devolver cidade a sua centralidade enquanto ncleo polarizador. Mais de 60 % dos edifcios apresentam uma data de construo do incio do sculo XX, cerca de 30 % esto desocupados e mais de 30 % esto em mau estado de conservao ou em runa, o que prejudica muito a integridade histrica e cultural deste centro. O Bairro Salgado ao conferir condies de habitabilidade, dignidade e de segurana aos seus habitantes com a recuperao dos prdios degradados, a reabilitao e funcionalizao dos edifcios de maior qualidade arquitetnica e patrimonial, e preservando a es-

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trutura urbana e social so um potencial que este ncleo da cidade, bairro habitacional e de servios por excelncia detm, condies j largamente reconhecidas. So tambm condies necessrias como forma de garantir a fixao das populaes, valorizando ao mesmo tempo as memrias do lugar. Por se tratar de uma zona onde proliferam edifcios de grande valor artstico e patrimonial, com caratersticas particulares, por existir ainda uma unidade de bairro e por estar contguo ao centro histrico optou-se pela incluso na ARU de Setbal a rea correspondente ao Bairro Salgado. Vila Nogueira de Azeito e Aldeia Rica A antiga rua direita, artria fundamental e gnese de todo o aglomerado, agregou desde sempre, para alm do comrcio, tambm algumas das casas mais nobres. Juntamente com o Rossio, esta rua foi tambm o palco de todos os acontecimentos e festejos locais. o espao pblico, por excelncia. A Rua Jos Augusto Coelho j no sustenta as necessidades de trfego automvel, nem as de parqueamento, uma vez que, dentro do ncleo, no existem espaos vocacionados para o efeito. Esta artria, fundamental no acesso ao ncleo, e na distribuio no seu interior, encontra-se descaraterizada, necessitando por isso de uma soluo alternativa, para que lhe possa ser restitudo o carter de via comercial, com melhores condies para o trfego pedonal, j que a ligao a Sesimbra possui uma outra soluo, mais a Norte. Atualmente para este espao pblico foi desenvolvido um projeto de requalificao destinado a privilegiar a circulao pedonal na via principal da Vila, j tendo sido efetuada a apresentao pblica, onde foi esclarecido um conjunto de intervenes que, no global, acabam por reformular, modernizar e embelezar todo o centro histrico da vila, aguardando -se no entanto, pelo necessrio financiamento. Incidindo numa rea total de 56.250 m2, englobada na futura rea de reabilitao urbana de Azeito, representa um forte investimento para a reabilitao urbana a nvel de infraestruturas urbansticas, estando cientes da necessidade de abertura de concursos em breve para a atribuio de fundos comunitrios para intervenes deste mbito. Quantificadores Sumariamente as reas de reabilitao urbana propostas:
ARUS N. Edifcios estimados rea (m2)

Centro Histrico/Bairro Salgado . . . . . . . . . Vila Nogueira/Aldeia Rica. . . . . . . . . . . . . . Total . . . . . . . . . . . . . .

2800 300 3100

932 500 135 764 1 068 262

Figura 3 Quadro com nmero de edifcio estimados e reas envolvidas para a respetiva ARU Com uma extenso de 932 500 m2 para a ARU de Setbal e 135 764 m2 para a ARU de Azeito reas bastante delicadas e de grande valor j reconhecidos, preocupao primordial o verificao do estado de conservao do edificado destas reas confirmados pelos dados que os grficos nos demostram. Esta realidade clara da grave perda de populao que se regista constantemente nestes centros, revelando consequncias na vitalidade do prprio organismo urbano. Ainda que recentemente se tenha tido acesso aos dados estatsticos referentes aos Censos de 2011, no foi possvel elaborar uma anlise especfica para estas reas em concreto. Por isso, os dados apresentados referem-se aos Censos anteriores e a levantamentos internos efetuados posteriormente. 5 Intenes Programticas A opo estratgica passa pela realizao de futuras operaes de reabilitao simples, tendo como entidade gestora o prprio municpio que assumir a coordenao e gesto. Tratar-se- de operaes dirigidas primacialmente execuo de obras de reabilitao do edificado, que devem ser preferencialmente realizadas pelos respetivos proprietrios. Uma das essenciais premissas assentar na conservao peridica do edificado e na difuso que se trata de um dever do proprietrio. Considera-se ainda a possibilidade de poderem vir a ser constitudos fundos de investimento imobilirio de reabilitao urbana (FIIRU), com a inteno de conferir autonomia e atrair investimento pblico e privado, suscetveis de desenvolver e impulsionar verdadeiramente a reabilitao urbana.

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Por Despacho n. 108/2012 do Sr. Vereador Andr Martins, foi criada uma equipa de trabalho para a Reabilitao Urbana, com vista implementao da estratgia de reabilitao e regenerao das reas urbanas construdas. Esta equipa est incumbida da tarefa de elaborar a operao de reabilitao urbana, atravs da estratgia associada, na divulgao da informao e aconselhamento tcnico a proprietrios, potenciais investidores e outros interessados na temtica em causa. O objetivo ser agilizar os processos administrativos, simplificando as aprovaes dos projetos e criar condies de controlo prvio efetivo. O acompanhamento pr-ativo nas aes de reabilitao ser assim um desgnio deste municpio, estabelecendo preferencialmente contatos diretos com os proprietrios dos imveis envolvidos, de forma a difundir toda a informao disponibilizada, acompanhando tecnicamente a elaborao de projetos e obras, incutindo e incentivando a interveno. No desenvolvimento da atividade inerente s operaes de reabilitao urbana, foi desde logo identificada a necessidade de atualizar o levantamento do edificado nas reas agora propostas, principalmente a nvel de estado de conservao, impondo-se como um dos suportes da futura estratgia. 6 Incentivos Neste projeto foram ainda equacionados os incentivos na vertente fiscal e regulamentar com vista a estimular as aes de reabilitao urbana para o futuro. Anualmente, aprovadas em Assembleia Municipal, j esto previstas majoraes e minoraes do imposto municipal sobre imveis (IMI) para prdios urbanos localizados nos centros histricos de Setbal e ncleos histricos de Azeito. So penalizados os prdios urbanos em mau estado de conservao (runas e degradados) e beneficiados os que conservam bom estado de conservao ou edifcios classificados como monumentos nacionais, de interesse pblico e municipal. A inteno ser alargar as medidas j previstas amplitude das reas devidamente delimitadas como reas de Reabilitao Urba-

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na ARU. Com a delimitao urbana em apreo introduz-se a discriminao positiva em sede de imposto municipal sobre imveis (IMI), isentando durante 5 anos os prdios urbanos aps aes de reabilitao urbana Sero tambm isentos de imposto municipal sobre transmisses (IMT) as aquisies de prdios urbanos ou fraes autnomas destinados exclusivamente a habitao prpria e permanente, na primeira transmisso onerosa do prdio reabilitado, quando localizado na rea de reabilitao urbana, conforme previsto no Estatuto dos Benefcios Fiscais. Tambm nos estatutos gerais esto previstos outros incentivos de natureza fiscal previstos no Oramento de Estado em vigor para as reas de reabilitao urbana. Criar-se- ainda um regime especial para as taxas administrativas municipais, destinado a incentivar a realizao de operaes urbansticas relacionadas com a reabilitao urbana, que implicar uma alterao ao atual Regulamento e Taxas e Outras Receitas do Municpio de Setbal (RTORMS). Esto previstas isenes na constituio de propriedade horizontal, informaes prvias, vistorias e reduo para metade do seu valor da maioria das taxas administrativas referentes a operaes urbansticas. Outro incentivo implcito na delimitao das reas de reabilitao um incentivo de natureza regulamentar que corresponde a medidas de apoio que incluem o acompanhamento pr-ativo nas aes de reabilitao. A criao da equipa de trabalho para a Reabilitao Urbana, cujo objetivo principal a implementao da estratgia de reabilitao e regenerao das reas urbanas construdas, j prova disso. Esta equipa ir assegurar a divulgao das informaes, a clarificao dos controlos prvios inerentes a cada ao de reabilitao urbana, bem como, o aconselhamento tcnico em qualquer fase do processo, quer a nvel de explorar a ideia de interveno, quer a nvel de projeto e obra, estabelecendo contatos diretos com os interessados. Assim esquematicamente:

Quadro dos Benefcios Fiscais Imposto Municipal sobre Imveis IMI IMI (fraes ou prdios urbanos aps ao de reabilitao) Isento IMI por 5 anos

Imposto Municipal de Transmisso IMT IMT Isento da 1. transmisso do imvel reabilitado destinado exclusivamente a habitao prpria e permanente

Incentivos nas Taxas Municipais (RTORMS) Redues e Isenes nas Taxas Administrativas: Operaes de loteamento e obras de urbanizao Emisso de alvar de licena ou admisso de comunicao prvia de loteamento ou de obras de urbanizao Emisso de alvar de licena ou admisso de comunicao prvia de trabalhos de remodelao dos terrenos Operaes urbansticas relativas a obras de edificao e ou demolio Pedido de autorizao de ligao de rede pluvial particular ao sistema de drenagem pluvial pblico Emisso de alvar de autorizao de utilizao Constituio de propriedade horizontal Declaraes prvias/Comunicaes Emisso de autorizao de utilizao Alvars de licena parcial Emisso de informao prvia Parecer sobre autorizao de localizao Ocupao de espao pblico por motivo de obras Vistorias e outras diligncias externas Atos de natureza administrativa Ficha tcnica de habitao Minorao 50 % Minorao 50 % Minorao 50 % Minorao 50 % Minorao 50 % Minorao 50 % Iseno Minorao 50 % Minorao 50 % Minorao 50 % Iseno Minorao 50 % Iseno Iseno Minorao 50 % Iseno

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