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ISSN 1980-5772 eISSN 2177-4307

DOI: 10.5654/actageo2013.0003.0001 ACTA Geogrfica, Boa Vista, Ed. Esp. Geografia Agrria, 2013. p.13-32

GLOBALIZAO, AGRICULTURA E URBANIZAO NO BRASIL


Globalization, agriculture and urbanization in Brazil Globalisation, agriculture et urbanisation au Brsil

Denise Eliasi Universidade Estadual do Cear - Brasil


RESUMO A reestruturao econmica que caracteriza o perodo histrico atual atinge tambm a agropecuria e resulta na difuso do agronegcio globalizado no Brasil. Tais processos esto no mago da explicao de muitas novas dinmicas socioespaciais e so responsveis pela reestruturao do espao agrcola, urbano e regional em vrias partes do pas. Como resultado, poderamos destacar: o aumento da densidade tcnica-cientfica-informacional no espao agrcola; nova distribuio de funes produtivas pelo territrio; difuso de especializaes produtivas; intensificao da diviso social e territorial do trabalho; novas relaes campo-cidade; intensificao da urbanizao da sociedade e do territrio; reestruturao urbana e da cidade etc.. O principal objetivo do presente texto colocar para o debate alguns dos principais temas e processos que esto na base da anlise das novas formas de uso e ocupao do territrio brasileiro a partir da difuso agronegcio globalizado, considerando que essa um dos principais vetores de (re)produo do espao do pas. Palavras-chave: agronegcio globalizado; relaes campo-cidade; regies produtivas do agronegcio; Brasil. ABSTRACT The economic restructuring that characterizes the current historical period also affects the agricultural sector and results in diffusion of globalized agribusiness in Brazil. Such processes are at the heart of the explanation of many new Socio-spatial dynamics and are responsible for restructuring the agricultural area, urban and regional in various parts of the country. As a result, we could highlight: the increase of the density-technical-scientific informational in agriculture space; new distribution of productive functions by territory; diffusion of productive specializations; intensification of social and territorial division relations work; new relations field-city; intensification of urbanization of society and of the territory; urban and city redevelopment etc. The main objective of this text is to put for debate some of the main themes and processes that are at the basis of the analysis of new forms of use and occupation of the Brazilian territory from the globalized diffusion of agribusiness, considering that this is one of the main vectors of (re)production of space in the country. Keywords: globalized agribusiness; countryside-city relationship; productive regions of agribusiness ; Brazil. RSUM La restructuration conomique qui caractrise la priode historique actuelle touche aussi llevage ce qui rsulte dans la diffusion de lagrobusiness mondialis au Brsil. De tels processus sont au cur de lexplication de beaucoup de nouvelles dynamiques socio-spatiales et sont responsables pour la restructuration de lespace agricole, urbain et rgional dans de nombreuses parties du pays. Comme rsultat, nous pourrions mettre en relief: laugmentation de la densit technico-scientifique-informationnelle dans lespace agricole; une nouvelle distribution de fonctions productives sur le territoire; une diffusion de spcialisations productives; une intensification de la division social et territoriale du travail; de nouvelles relations ville-campagne; une intensification de lurbanisation de la socit et du territoire; une restructuration urbaine et de la ville etc. Lobjectif principal de ce texte est de dbattre quelques -uns des principaux thmes et processus qui sont la base de lanalyse des nouvelles formules de lutilisation de loccupation du territoire brsilien partir de la diffusion de lagrobusiness mondialis, en considrant que celui-ci est lun des principaux vecteurs de la (re)production de lespace du pays. Mots-cls: lagrobusiness mondialis; relations ville-campagne; rgions productives de lagrobusiness; Brsil.

INTRODUO Sob a gide da revoluo tecnolgica, d-se a insero do Brasil na lgica da globalizao econmica. Os diversos setores econmicos passam por reestruturao produtiva desde a dcada de 1960, includa a atividade

economia, no espao, na dinmica demogrfica, culminando numa nova repartio dos

instrumentos de trabalho, do emprego e dos homens no territrio do pas, denotando uma nova economia poltica da urbanizao e das cidades brasileiras.

agropecuria. Os reflexos fazem-se sentir na


actageo.ufrr.br Enviado em setembro/2013 Aceito em novembro/2013

Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

Com a expanso dos sistemas de objetos e dos sistemas de ao (SANTOS, 1996) voltados a dotar o territrio de fluidez para os

produo

distribuio

globalizadas,

direcionando-se, cada vez mais, para atender crescente demanda do mercado urbano interno e produo de commodities para exportao, seja in natura ou passando por algum tipo de transformao industrial, aumentando seu valor agregado. Verificaram-se profundas transformaes no seu processo produtivo. Os sistemas de ao e os sistemas de objetos (SANTOS, 1996)

investimentos produtivos, os fatores locacionais clssicos so redimensionados. Ocorre, ento, uma verdadeira disperso espacial da produo, acirrando a diviso social e territorial do trabalho e as trocas intersetoriais, resultando uma nova geografia econmica (CAMPOLINA, 2000) e uma nova organizao espacial. Entre os principais vetores da reorganizao do territrio brasileiro, industrial; destacam-se a guerra a dos descentralizao lugares pelos

associados a agropecuria se reestruturaram mediante incremento da utilizao de cincia, tecnologia, informao e diferentes capitais. Resultou, entre outros, na exacerbao da apropriao capitalista da agricultura, com significativo incremento da agricultura

investimentos produtivos; as especializaes produtivas do territrio; a difuso dos novos agentes econmicos e a reestruturao

produtiva da agropecuria. O presente artigo privilegia as reflexes sobre o processo de reestruturao produtiva da agropecuria. O tema bastante complexo e ser apresentado calcado nas pesquisas que realizamos nos ltimos anos. AGRICULTURA: ENTRE A ORDEM

empresarial, apoiada em um modelo tcnico, econmico e social de produo globalizada, oferecendo novas possibilidades para a

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acumulao ampliada do capital, ao qual chamaremos aqui de agronegcio globalizado. Esse tem referncia planetria e recebe

influncia das mesmas leis que regem os outros aspectos da produo econmica no perodo histrico atual, incluindo a competitividade, caracterstica das atividades de carter atividade GLOBAL E A ORDEM LOCAL O Brasil , na Amrica Latina, um dos pases que mais reorganizou sua

planetrio, o que s faz aprofundar a difuso desse modelo de produo1. Vale destacar que, embora a agricultura empresarial se desenvolva no pas desde o perodo colonial, sob o comando do comrcio em grande escala, somente cinco sculos mais tarde apresenta mudanas radicais. Isto se deve ao fato de a revoluo tecnolgica tambm ter atingido essa atividade, que passa a incorporar os principais paradigmas da produo e do

agropecuria desde meados do sculo XX. O tamanho continental de seu territrio, aliado a existncia de grandes propriedades e de um parque industrial em expanso foram fatores favorveis ao caleidoscpio de transformaes que se processaram no setor. Desde ento, a reestruturao produtiva da agricultura brasileira se realizou abalizada na racionalidade do atual sistema temporal, tendo seu funcionamento regulado pelas relaes de

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consumo globalizados, em consonncia com as transformaes gerais do restante da sociedade. Outra caracterstica marcante da difuso do agronegcio globalizado seu funcionamento totalmente regulado pela economia de mercado, em razo das demandas urbanas e industriais, em grande parte voltado para exportao. Sua produo destina-se prioritariamente gerao de commodities (soja, caf, suco de laranja, entre outros); para a gerao de combustveis

mediante

amplo

emprego

de

mquinas

(tratores, colheitadeiras, arados etc.), insumos qumicos (agrotxicos, adubos, fertilizantes etc.) e biotecnolgicos (sementes geneticamente

modificadas, novas variedades etc.) fornecidos pela atividade industrial, com notveis

metamorfoses na diviso social e territorial do trabalho agropecurio. Num primeiro os momento e dessa

reestruturao, utilizados

insumos na sua

maquinrio parte

renovveis, cujo caso mais emblemtico o da produo de lcool combustvel a partir da cana-de-acar2; para a produo de matriasprimas para vrios ramos agroindustriais3 ou ainda ao mercado de produtos agrcolas in natura, como o caso das frutas tropicais (melo, manga, mamo, banana, entre outras). A impossibilidade de controle do processo produtivo da agropecuria, com uma estrutura dependente dos fatores naturais (clima, relevo, solo, temperatura, topografia etc.) e do ciclo biolgico das plantas e dos animais, sempre representou um limite para a acumulao ampliada no setor, uma vez que o tempo de produo comumente superior ao tempo de trabalho4. Neste contexto, a aplicao dos procedimentos e mtodos cientficos para a realizao da agropecuria, com vistas ao aumento de produtividade e reduo de custos, visa o aperfeioou e expanso de seu processo produtivo, imprimindo complexas inovaes s foras produtivas do setor,

eram

grande

importados, uma vez que o Brasil no fabricava tais produtos5. Com a difuso desse conjunto de inovaes, crescentemente o agronegcio dependente do tornou-se processo

cientfico-tcnico de base industrial. Nesse sentido, um dos principais signos da atividade no Brasil uma crescente interdependncia com os demais setores da economia. As relaes com o setor industrial merecem destaque, por propiciarem o desenvolvimento de muitos ramos industriais, notadamente dos que

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fornecem os insumos e bens de capital para a agropecuria6, assim como das indstrias que processam os produtos agropecurios, com destaque para as indstrias de alimentos. Um outro momento das mudanas na agropecuria se concretiza quando as grandes corporaes se apropriam da produo

agropecuria brasileira. Configura-se, ento, ampla implantao de indstrias, muitas delas multinacionais, dos ramos fornecedores de insumos modernos para a agropecuria, assim como dos ramos transformadores dos produtos agropecurios, com a instalao de indstrias, que assumem o comando das transformaes no setor.

configurando novos sistemas tcnicos agrcolas (ELIAS, 1996). Esses abriram muitas

possibilidades para a realizao da mais-valia mundializada, reestruturao Verificou-se, produtiva da ento, a

agropecuria

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Caracteriza-se econmica

uma

nova

organizao que

produo podendo estar localizada em um lugar ou regio, em um ou vrios pases. Como consequncia, temos a intensificao das trocas intersetoriais, da especializao da produo e das especializaes do territrio. Estas interdependncias favorecem ainda outros processos, quais sejam, os de integrao de capitais a partir da centralizao de capitais industriais, bancrios, agrrios etc., expanso de sociedades annimas, cooperativas agrcolas, empresas integradas verticalmente

e social da

agropecuria,

acompanha a unificao da economia pelo movimento do capital industrial e financeiro. Ocorre mediante a substituio da economia natural por atividades agrcolas integradas indstria, pela intensificao da diviso do trabalho e das trocas intersetoriais e com a especializao da produo agropecuria

(SILVA, 1996 e 1999). A dinmica da agropecuria passa, ento, a ser determinada pelo desenvolvimento do que alguns autores (SORJ, 1980; MULLER, 1989; MAZZALI, 2000) chamaram de complexos agroindustriais agroindustriais (CAIs), (SAGs) de sistemas (FARINA;

(agroindustriais ou agrocomerciais), assim como a organizao de conglomerados empresariais por meio de fuses, organizao de holdings, cartis e trustes (DELGADO, 1985), com atuao direta no agronegcio globalizado. Tais

ZYLBERSZTAIN, 1998), outros ainda de redes agroindustriais (SILVEIRA, 2005; ELIAS, 2008) e, muito embora tais noes no sejam

processos alam inmeras empresas inerentes ao setor ao circuito superior da economia urbana (SANTOS, 1979), no momento que os interesses das grandes corporaes se

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necessariamente sinnimos, tm muitos pontos de interseo. As redes agroindustriais associam todas as atividades e empresas inerentes ao agronegcio globalizado: empresas agropecurias, indstrias de sementes selecionadas, de insumos qumicos e implementos mecnicos, pesquisa servios, distribuio biotecnolgica, agroindstrias, comercial, laboratrios de prestadores empresas de de de

apropriam da produo agropecuria. A adoo de novos sistemas tcnicos agrcolas minimizou a anterior vantagem

representada pela produo localizada nos melhores solos, nas topografias mais adequadas, entre outros. Alm disso, aumentou a

possibilidade de aproveitamento dos solos menos frteis e de ocupao intensiva de espaos agrcolas muitas vezes at ento desprezados para tal atividade, relativizando-se as questes locacionais clssicas, antes

pesquisa

agropecuria, de marketing, de fast-food, de logstica, cadeias de supermercados etc. Para conseguirmos compreender seus respectivos funcionamentos, faz-se necessrio estudos de carter multiescalar e intersetorial. Independente da noo utilizada, o

imprescindveis. Isso significa dizer que muitas novas reas passam a ser de interesse do capital do agronegcio globalizado. Adaptando Santos (1993) para o caso presente, poderamos dizer que o capital do agronegcio passa a ocupar um amplo exrcito de lugares de reserva.

importante a destacar a extrema diviso social e territorial do trabalho, com cada etapa da

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Devemos ser cuidadosos com as anlises que consideram que a agropecuria deixou de ser uma esperana ao sabor da natureza para se converter numa certeza sob o comando do capital. Mas no h dvida quanto s

aumentando a proporo da natureza social sobre a natural. Reforam-se as determinaes exgenas ao lugar de produo, especialmente no tocante aos mercados comumente Fato mais longnquos ocorre e em

reestruturaes ocorridas, uma vez que parte da agropecuria brasileira passou a ser um

competitivos.

semelhante

relao aos preos, comandados pelas principais bolsas de mercadorias do mundo, sobre os quais no h controle local. Da mesma forma, aumentam as distncias entre os agricultores e os centros de deciso e de pesquisa, reforando a fragmentao do territrio e as diferenas entre o que Santos (1993) chamou de lugares do fazer e lugares do mandar. Tudo isto tem profundos impactos sobre os espaos agrcolas, que passam, desde ento, por um processo acelerado de reorganizao,

empreendimento racionalidade do

totalmente

associado

perodo tcnico-cientfico-

informacional (SANTOS, 1993, 1994, 1996), com algumas possibilidades semelhantes s dos demais setores econmicos para a aplicao de capital e para a obteno de alta lucratividade, tornando-se mais competitiva e permitindo maior valorizao dos capitais nela investidos7. Entre os resultados teramos multiplicao dos espaos da produo e das trocas agrcolas globalizadas e a induo dos espaos agrcolas inmeras transformaes, uma vez que se mostram extremamente suscetveis de aceitao do capital do agronegcio. Poderamos citar as intensas mudanas nas formas de uso e ocupao do solo, com aumento da

mostrando-se extremamente abertos expanso da tecnosfera e da psicoesfera (SANTOS, 1994, 1996, 2000) inerentes ao agronegcio

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globalizado. Organizam-se verdadeiros sistemas tcnicos (de eletrificao, de armazenagem, de irrigao, de transportes, de telecomunicaes etc.) voltados para o objetivo de dotar o espao agrcola de fluidez para as empresas

monocultura, em substituio produo de alimentos. Quando do incio da acelerao

hegemnicas do setor. Isto induz mecanizao dos espaos agrcolas e onde a atividade agropecuria se d baseada nos princpios do agronegcio globalizado visvel a expanso do meio tcnico-cientfico-informacional, revelando o dinamismo da produo do espao resultante da reestruturao produtiva da agropecuria. Outra mudana advinda a radical

contempornea (SANTOS, 1996), o campo brasileiro rugosidades era um espao com e menos com

(SANTOS,

1985)

flexibilidade muito superior apresentada pelas cidades, repletas de capitais mortos, mostrandose um dos lcus de introduo dos capitais industriais e financeiros. Desta forma, nas reas onde se expande o agronegcio, o meio natural e o meio tcnico so rapidamente substitudos pelo meio tcnico-cientfico-informacional

mudana dos hbitos alimentares da populao. Em pouco mais de duas dcadas, sustentada pelas grandes corporaes do sistema alimentar produzindo muitas novas mercadorias de alto

(SANTOS, 1985, 1988, 1993, 1996 e 2000),

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valor

agregado,

difunde-se

um

padro

ampliada do capital no setor. A modernizao desta atividade foi fortemente induzida pelo amparo do Estado que, na verdade, atuou como maestro das transformaes necessrias para a globalizao da produo agrcola, que

estandardizado de consumo alimentar, violando identidades locais baseadas em saberes e fazeres historicamente construdos. Com isso, uma parcela cada vez maior dos produtos

agropecurios sofre beneficiamento industrial antes de chegar mesa da populao,

culminaram na organizao de uma atividade com circuitos espaciais de produo e crculos de cooperao (SANTOS, 1996) tambm

multiplicando-se a quantidade de: alimentos semiprontos, congelados, enlatados, produtos derivados de leite (queijos, iogurtes, margarinas etc.), do acar, maioneses, bebidas lcteas, molhos, leo de soja, produtos diet, light, desnatados, bebidas isotnicas, refrigerantes, legumes pr-cozidos, frutas desidratadas etc., com grande impacto na sade da populao, assim como no aumento do preo dos

globalizados, expandindo o nmero de fixos no campo e construindo inmeros novos sistemas de fluxos, visando permitir o escoamento, armazenamento etc. da produo8. O Estado funcionou como motor das mudanas atravs da criao de inmeras polticas pblicas para viabilizar a

transformao da agricultura, especialmente a partir de meados da dcada de 1960. As esferas de regulao federal se tornaram cada vez mais onipresentes no setor, atuando atravs de polticas econmicas gerais e de estratgias de crescimento agrcola (atravs da poltica

alimentos. Essas novas mercadorias passam a ocupar as prateleiras das grandes redes de

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supermercados, transformados nos principais centros produtos de comercializao alimentares varejistas dos

industrializados,

econmica externa, poltica monetria, poltica de controle de preos agrcolas), assim como atravs de polticas explcitas de fomento agrcola (com a poltica de financiamento rural, a poltica tecnolgica e poltica fundiria), tentando abranger todos os nveis envolvidos com a modernizao do setor (DELGADO, 1985). As polticas agrcolas federais abrangeram desde o nvel ministerial at o de secretarias,

induzindo novos hbitos de consumo que buscam homogeneizar o padro de consumo alimentar. Outras atividades econmicas

associadas aos servios se desenvolvem e ajudam a reforar o novo padro de consumo alimentar, tais como redes de fast-foods (Pizza Hut, McDonalds, Burger King, KFC etc.), de servios de catering para hotis e linhas areas etc. Historicamente o pblico e o privado esto sempre muito imbricados, notadamente em benefcio do segundo. Dessa forma, o Estado brasileiro foi um dos principais agentes de transformao da agropecuria, adequando a produo e o territrio com vistas reproduo

especialmente da agricultura, planejamento e economia, e aparecem claramente nos Planos Nacionais de Desenvolvimento (PNDs), que nortearam grande parte das mudanas

econmicas e sociais do pas durante as dcadas de ditadura militar (VASCONCELLOS, 1991).

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O Estatuto da Terra e o Estatuto do Trabalhador Rural, promulgados na dcada de 1960, esto entre as primeiras grandes aes reguladoras federais. O primeiro estabelecendo uma poltica fundiria favorvel manuteno da propriedade particular do solo rural e o segundo legislando as relaes de trabalho no campo e estendendo para os trabalhadores agrcolas Ambos os direitos trabalhistas urbanos. para as

econmicas, criou o Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR), na dcada de 1960. Apoiado em um forte sistema institucional bancrio, pblico e privado, que substituiu as fontes usurias tradicionais ligadas ao capital comercial, o Estado subsidiou a compra de mquinas e equipamentos; insumos qumicos; sementes melhoradas; custeou a produo; promoveu a

garantiu os preos mnimos;

foram

determinantes

eletrificao rural; construiu armazns e silos para estocar a produo; subsidiou a

transformaes dos elementos tcnicos e sociais da estrutura agrria. A poltica tecnolgica do Estado brasileiro voltada para a atividade agrcola foi igualmente fundamental ao processo de difuso de

exportao; isentou de impostos as indstrias nascentes associadas agricultura moderna; promoveu o seguro agrcola etc. O carro chefe da poltica financeira

inovaes. Atravs do Ministrio da Agricultura e de uma srie de rgos e instituies a ele ligados, interferiu decisivamente para a

empreendida pelo Estado foi o prprio Banco do Brasil, que na dcada de 1970, no perodo mais intenso de atuao do SNCR, chegou a ser o maior financiador agrcola do mundo

modernizao do setor no pas. Com a criao, no incio da dcada de 1970, da Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Embrater) e a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), o Estado organizou o primeiro sistema de pesquisa e extenso rural de mbito nacional associado agropecuria. Em poucos anos, montou uma extensa quantidade de estaes de pesquisas experimentais espalhadas pelo territrio

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capitalista (BURBACH; FLYNN, 1982, p. 163)10. O crdito rural federal consumiu uma parcela muito importante de todo o capital destinado ao crdito no pas11. Considerando que uma das caractersticas da poltica financeira era a de oferecer o crdito agrcola a juros negativos12, o Estado acabou transferindo para o setor agrcola parte da mais-valia por ele controlada,

onerando o setor pblico como um todo e contribuindo, dessa forma, para o crescimento do dficit do governo federal, que culminou

nacional, que resultaram em extraordinrias inovaes cientfico-tcnicas, constituindo um dos alicerces da reestruturao produtiva da agropecuria9. Mas, o pilar central da atuao do Estado brasileiro para a reestruturao dessa atividade foi mesmo sua poltica financeira e fiscal. Dado o grande montante de capital necessrio para viabilizar a adoo das inovaes tcnicas e

num grande processo inflacionrio e numa recesso que explodiram nos primeiros anos da dcada de 1980. Podemos concluir, ento, que a reestruturao da agricultura brasileira foi socialmente excludente, pelo fato de s ter vingado com o amparo financeiro e com a

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regulao geral do Estado, mas com pesado nus maior parte da sociedade. AS RELAES DE TRABALHO AGRCOLA A terra o meio de produo fundamental da agricultura e no suscetvel de ser multiplicado ao livre arbtrio do homem, como o so outros fatores de produo. Isso significa dizer que a forma de sua distribuio e apropriao determinante para as relaes de produo que se estabelecem no setor. Assim, a propriedade privada da terra constitui o elemento fundamental que separa os

intensificao do valor de troca em detrimento do valor de uso, contrariando ainda mais as aspiraes pela mercantilizou na Reforma ltima Agrria, dcada que se (com a

substituio da desapropriao pela compra da terra). Mas, no somente o aumento do latifndio que caracteriza o campo no Brasil. Devemos tambm lembrar a significativa nucleao de muitos estabelecimentos agrcolas que no foram incorporados pelos grandes, muitas vezes inviabilizando a prpria manuteno da

subsistncia da famlia na propriedade. Entre os impactos desastrosos destacaramos: de uma parte

trabalhadores dos meios de produo na agricultura. No Brasil, desde 1850, a

significativa

desarticulao

propriedade privada da terra est garantida por lei, com a promulgao da Lei de Terras. Da mesma forma, a concentrao fundiria outro dos principais traos estruturantes da sociedade brasileira, uma vez que uma grande parte da terra agrcola est sob o domnio de uma parcela pequena de proprietrios (pessoas fsicas e jurdicas). Tais processos foram ainda mais acirrados nas ltimas dcadas e so fundamentais para compreendermos vrios dos aspectos da

significativa da pequena agricultura, que passa a ter cada vez mais dificuldades de existir com todas as presses advindas de tais processos. Por outro lado, os pequenos agricultores que no detinham a propriedade da terra (meeiros, parceiros, pequenos arrendatrios, entre outros), so expulsos do campo, culminando na

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territorializao do capital no campo e na monopolizao do espao agrrio (OLIVEIRA, 2004). Teramos, assim, o acirramento das relaes de trabalho mercantilizadas no campo, com o avano do trabalho assalariado, aumentando a proporo do trabalho agrcola enquanto uma mercadoria. Esse trabalhador agrcola aquele que, no geral, j foi totalmente expropriado dos meios de produo e tem no campo o seu lugar de trabalho e na cidade o seu lugar de residncia, sendo o deslocamento dirio cidadecampo-cidade parte de seu cotidiano. Essa realidade se traduz, entre outros, na formao de um mercado de trabalho agrcola

realidade brasileira, seja no campo ou na cidade. No que tange a estrutura fundiria, segundo Oliveira e Stdile (2004, p.93), um dos principais lderes do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST), com a difuso do agronegcio, houve o desaparecimento de cerca de um milho de propriedades com menos de 100 hectares, majoritariamente com menos de 10 hectares. Agrava-se, assim, a histrica

concentrao fundiria e impe-se uma nova dinmica ao mercado de terras, com forte

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formal, da mesma forma que no surgimento de uma nova categoria associada agropecuria, a qual Santos (1988) chamou de agrcola no rural. Na opinio de Andrade (1979), desde a intensificao do capitalismo no campo, esse processo, ao qual ele denomina de

compreender como vm se dando as mudanas nas relaes de produo, j que a flexibilidade que rege o atual padro produtivo rebate de forma inconteste no modo de organizar e gerir o trabalho. Diante desse novo quadro no mundo do trabalho, compreender a evoluo do mercado de trabalho formal no setor da agropecuria ajuda a melhor compreender a realidade agrria brasileira do presente, pois o surgimento de uma classe de trabalhadores assalariados no campo representa a materializao do

proletarizao do trabalhador rural, est entre os fatos mais marcantes do meio rural brasileiro. Mas, entre os trabalhadores agrcolas

assalariados, deve-se distinguir aquele que detm apenas sua prpria fora de trabalho, que inicialmente foi chamado de bia-fria

(DINCO, 1981), residente na cidade, que se desloca diariamente da cidade para o campo, sobretudo nas pocas de safra, daquele que ainda possui um pequeno lote de terra, na qual reside e trabalha com os demais membros da famlia. Esses, normalmente pequenos

movimento do capital. Em outras palavras, a dinmica do mercado de trabalho agrcola segue no rastro das alteraes produtivas e se reflete, assim, em profundas modificaes no mbito socioeconmico. Para podermos realizar a leitura do processo de formao do mercado de trabalho

agricultores, como no conseguem garantir a sobrevivncia da famlia unicamente pelo

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agropecurio formal no Brasil citamos os dados e as informaes disponibilizados pelo

produto do trabalho no seu lote de terra, so obrigados a se assalariar em determinados perodos do ano, especialmente nas empresas agrcolas mais dinmicas, durante as safras dos principais produtos agrcolas. Assim, a presena do trabalhador assalariado no somente

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), atravs da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) e do Cadastro Geral dos Empregados e Desempregados (CAGED)13. Tais dados nos possibilitam ter um retrato da magnitude da evoluo das relaes de trabalho capitalistas no setor objeto da nossa anlise. A mo-de-obra formal na agropecuria brasileira vem apresentando ritmo de evoluo bastante acelerado. No intervalo total

representa a expulso dos que no detm a propriedade da terra, como tambm inclui muitos pequenos proprietrios, meeiros,

parceiros, entre outros. O Brasil registra rpido crescimento de um mercado de trabalho formal no setor

considerado para anlise, 1985 a 2010, o nmero de empregos formais cresceu cerca de quatro vezes, ao passar de 333.468 para

agropecurio, especialmente a partir dos anos 1980, abarcando contingente crescente do total de trabalhadores associados ao setor. Dessa forma, o estudo do mercado de trabalho agrcola formal pode nos ajudar a melhor

1.409.597empregos, denotando um aumento superior a um milho de empregos no perodo,

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logo, uma variao percentual de cerca de 322 % (TABELA 1)14.

expanso do trabalho assalariado e a

reproduo das relaes camponesas. Assim, em todo o Brasil existem algumas

Anos 1985 1995 2005 2010

Nmeros absolutos 333.469 998.652 1.310.320 1.409.597

situaes a conviver lado a lado, em especial o desenvolvimento do trabalho assalariado e do campons. Dessa forma, embora contundentes as evidncias quanto expanso do mercado de trabalho agropecurio formal, na

TABELA 1 Brasil. Estoque de Empregos Formais na Agropecuria. Fonte: MTE/RAIS. Dados organizados por Juscelino Bezerra.

complexidade do desenvolvimento desigual e combinado que encontramos tambm o

sustentculo das relaes de produo no capitalistas no campo. Estes dados revelam algumas das contradies trazidas pela prpria difuso do capitalismo no agrrio brasileiro. Da mesma forma, como o agronegcio globalizado utiliza grande contingente de mode-obra especializada, em todas as reas nas quais ele se difunde, os processos superior so do

Para a anlise dos impactos do atual processo de reestruturao produtiva sobre o trabalho agrcola, no podemos esquecer, como diz Santos (1988), o fato de que as mudanas operadas no espao raramente eliminam de uma vez os traos materiais do passado, obrigando a considerar as fases respectivas de instalao de novos instrumentos de trabalho e de criao de novas relaes de trabalho, j que em cada fase, as relaes sociais de produo no so da mesma natureza. Engana-se, dessa forma, quem imagina ter cessado a expanso das formas no capitalistas no campo. Tais formas, contraditoriamente, continuam se reproduzindo. Apesar da

dominados

pelo

circuito

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agronegcio (ELIAS, 2003) e possvel observar o acirramento da diviso social do trabalho no setor. O mercado de trabalho agrcola j se mostra hierarquizado e apresenta em uma de suas pontas o trabalhador extremamente

especializado. Estes so profissionais de origem e vivncia urbanas, que passam a ser os assalariados geneticista, permanentes tcnico agrcola, (engenheiro veterinrio,

expanso do mercado de trabalho agrcola formal, materializao do acirramento da

diviso social do trabalho no setor, esta convive com as antigas caractersticas ligadas s formas clssicas de relaes de trabalho. Neste ponto, importante lembrar as contribuies de Oliveira (1997) e Martins (1990), segundo os quais, o desenvolvimento do capitalismo no campo contraditrio, pois cria relaes dialticas entre

administrador agrcola, agrnomo, especialista em sementes etc.) dos setores associados ao agronegcio, com elevada composio orgnica do capital. A intensa difuso de capital, tecnologia e informao na atividade agropecuria

aumentou a diviso das tarefas e funes produtivas e administrativas. Paralelamente, processou-se uma alterao qualitativa e

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

quantitativa

de

antigas

funes,

com

2006, 2008, 2011, 2013) segundo a qual possvel identificar vrias reas e municpios brasileiros cuja intensificao da urbanizao se deve diretamente consecuo e expanso do agronegcio globalizado. Da mesma forma, que a difuso desse setor no Brasil resulta na fragmentao do espao agrcola, em face do seu carter espacialmente seletivo, paralelamente a processos de regionalizao. Tudo isto culmina na (re)organizao do espao agrcola, com o acirramento da diviso social e territorial do trabalho e com o incremento da urbanizao da sociedade e do territrio. Entre outros, porque entre as

importantes transformaes no mercado de trabalho agrcola. Portanto, de um lado, existe, o trabalhador agrcola sem qualificao,

temporrio na sua grande maioria, e de outro o trabalhador especializado, permanente, que atende s demandas prementes do agronegcio globalizado. Tudo isto promove decisivas transformaes no espao agrcola, nas formas de trabalho agrcola e no incremento da urbanizao da sociedade e do territrio. Essa realidade ajudou a promover um dos traos mais marcantes da sociedade brasileira. Nas dcadas de 1960, 1970 e 1980, verifica-se um intenso processo de xodo rural (migrao campo-cidade), quando

caractersticas atuais deste segmento econmico est sua forte integrao aos circuitos da economia urbana, desenvolvendo-se uma

milhares de pequenos agricultores deixam o campo e passam a residir nas periferias das grandes cidades, num primeiro momento, e, em dcadas mais recentes, tambm das cidades pequenas ou de porte mdio nas reas nas quais o agronegcio se difunde. Essas cidades

extensa gama de novas relaes, de diferentes tipos e complexidades, entre o espao agrcola racionalizado e o espao urbano prximo. Estas se do atreladas s demandas produtivas de servios e produtos especializados por parte das empresas relacionadas s redes agroindustriais. Dessa forma, o agronegcio globalizado

23

conhecem tambm processos migratrios at ento pouco comuns no pas, quais sejam, o de mo-de-obra especializada para atender aos reclamos das produes modernas, entre as quais do agronegcio globalizado, comumente oriundo de cidades maiores para cidades menores. Tais dinmicas demogrficas esto entre as principais temas se quisermos

desempenha um papel fundamental para a intensificao crescimento da de urbanizao cidades locais e e para o

mdias,

fortalecendo-as em termos demogrficos e econmicos. Nestas cidades se realiza parte da materializao reproduo do das condies do gerais de

compreender parte da urbanizao recente no pas.

capital

agronegcio

globalizado, quando passam a exercer novas funes e a compor importantes ns e pontos

URBANIZAO REGIONALIZAES

NOVAS

das redes agroindustriais, a partir das quais fornecem parte da mo-de-obra, dos recursos financeiros, mquinas dos insumos da qumicos, das

A principal questo discutida nesse item diz respeito tese por ns defendida (ELIAS, 1996,

agrcolas,

assistncia

tcnica

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

agropecuria etc, dinamizando a economia urbana e a reorganizao urbano-regional. Quanto mais dinmico o agronegcio,

territrio torna-se cada vez mais rgido, mais rugoso, o que explica em parte a interiorizao da urbanizao, promovida, entre outros, pelas novas relaes estabelecidas entre o campo e as cidades, desencadeadas pelas novas demandas por parte do agronegcio, de produtos e servios especializados, incrementando o

quanto mais globalizados os seus circuitos espaciais da produo e seus crculos de cooperao, maiores e mais complexas se tornam as relaes entre os espaos agrcolas e os espaos urbanos inseridos em regies

consumo produtivo agrcola (ELIAS, 1996; ELIAS; PEQUENO, 2010). Em todas as reas de expanso do

agrcolas. Assim, a difuso do agronegcio globalizado explica, em parte, a expanso do meio tcnico-cientfico-informacional e a

agronegcio globalizado visvel o crescimento da urbanizao e de aglomerados urbanos, assim como a criao de novos municpios. Comumente, algumas cidades que poderiam ser classificadas como cidades locais ou mesmo de porte mdio tm forte ligao com alguma produo compondo urbano agrcola exemplos e/ou de ao agroindustrial, desenvolvimento agronegcio. As

urbanizao em diferentes reas do pas. Tais fatos corroboram para que a urbanizao brasileira deixasse de ser apenas litornea e se interiorizasse, desencadeando incomensurvel nmero de transformaes nas reas antes no consideradas para produes mais intensivas, tais como partes das regies Nordeste e Norte. Uma vez que os agentes hegemnicos atuantes no agronegcio globalizado tm o poder de impor especializaes produtivas ao territrio, paralelamente intensificao do capitalismo no campo, processou-se um

associado

24

caractersticas do crescimento dessas cidades so visivelmente associadas demanda da produo agrcola e agroindustrial globalizadas. Tal situao se d, principalmente, porque o agronegcio especializaes profundas. As tem o poder cada das de vez impor mais

crescimento de reas urbanizadas, porquanto, entre outras coisas, a gesto deste agronegcio necessita da sociabilidade e dos espaos

territoriais demandas

produes

urbanos. Isto explica em parte a reestruturao do territrio e a organizao de um novo sistema urbano brasileiro, muito mais complexo do que h trinta ou quarenta anos. Em virtude de se organizar para atender s demandas das principais redes agroindustriais, novos fixos artificiais se sobrepem natureza, reelaborando permanentemente o espao agrcola, ampliando a complexidade dos seus sistemas de objetos. O resultado uma total remodelao desses espaos, hoje muito mais complexos. O

agrcolas e agroindustriais intensivas tm o poder de adaptar as cidades prximas s suas principais demandas, em virtude de fornecerem a grande maioria dos aportes tcnicos,

financeiros, jurdicos, de mo-de-obra e de todos os demais produtos e servios necessrios sua realizao. Quanto mais intensiva e globalizada a agropecuria, mais urbana se torna a sua gesto, dinamizando o tercirio e,

consequentemente, a economia urbana. Isto

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

evidencia

que

gesto

do

agronegcio

revoluo do consumo, esta ltima erigida sob os auspcios do consumo de massa, que impe numerosas necessidades aparentemente

globalizado urbana. As casas de comrcio de implementos agrcolas, sementes, gros, fertilizantes; os escritrios de marketing, de consultoria

naturais associadas existncia individual e das famlias. Os elementos estruturantes do incremento destas relaes podem ser encontrados tambm, como j citamos, na forma de apropriao privada da terra, resultando na expropriao de pequenos agricultores e na expulso dos que no detm a propriedade da terra, uma vez que muitos passam a residir nas cidades. Concomitantemente revoluo agropecuria transformaes tecnolgica e nas a uma da verdadeira produo e s

contbil; os centros de pesquisa biotecnolgica; as empresas de assistncia tcnica, de

transportes; os servios do especialista em engenharia gentica, veterinria, administrao, meteorologia, agronomia, economia,

administrao pblica, entre tantas outras coisas, disseminam-se por todas as reas de difuso do agronegcio globalizado. Isto faz crescer a urbanizao, o nmero e o tamanho das cidades nas reas de difuso do

agroindustrial relaes de

agronegcio. Com isso, a reestruturao da agropecuria no apenas ampliou e reorganizou a produo material, agrcola e industrial, como foi

trabalho,

ocorreu uma revoluo demogrfica e urbana, marcada por intenso crescimento populacional, particularmente urbano. Dessa forma, o Brasil tem apresentado acelerado processo de

25

determinante para a expanso quantitativa e qualitativa da produo no-material, especialmente

urbanizao e notvel crescimento urbano. Desde a dcada de 1980, concomitantemente macrourbanizao e metropolizao,

aumentando a terciarizao,

considerando os ramos associados ao circuito superior da economia (SANTOS, 1979) nas reas de realizao do agronegcio globalizado. O resultado uma grande metamorfose e crescimento da economia urbana das cidades prximas das produes agropecurias ou agroindustriais intensivas, paralelamente ao desenvolvimento de um novo patamar das relaes entre campo e cidade, perceptvel pelos diferentes circuitos espaciais de produo e crculos de cooperao estabelecidos entre esses dois espaos, os quais se mostram cada vez mais indissociveis. O crescimento da produo no-material deve-se ainda ao crescimento populacional e

difundem-se e crescem tambm as cidades mdias e locais, tornando muito mais densa a rede urbana, uma vez que aumentam tanto os fatores de disperso, quanto os de concentrao. Entre os resultados temos uma significativa remodelao do territrio e uma organizao de novo sistema urbano, com a multiplicao de pequenas e mdias cidades, assim como novas regionalizaes. Processa-se, em ltima

instncia, a produo de regies especializadas e corporativas concernentes ao agronegcio globalizado (ELIAS, 2006, 2011, 2012, 2013; ELIAS; PEQUENO, 2010).

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

Tudo isso fez da urbanizao um fenmeno bastante complexo, dada a multiplicidade de variveis que nela passam a interferir, como, por exemplo, a modernizao agropecuria associada ao setor industrial, com a consequente especializao dessas produes; o crescimento da produo no-material seja associado ao consumo produtivo agrcola ou ao consumo consumptivo; o aumento da quantidade e da qualidade de trabalho intelectual; o intenso processo de xodo rural; a existncia do agrcola no-rural; a migrao descendente etc. invivel, assim, considerar apenas as antigas relaes campo-cidade, assim como as relaes hierrquicas clssicas da rede urbana e das divises regionais. Visando explicar a dinmica da urbanizao brasileira atual, na qual crescem no s as metrpoles, mas tambm as cidades pequenas e as cidades de porte mdio, alguns utilizam a noo de involuo metropolitana (SANTOS, 1993). Outros preferem usar a noo de urbanizao difusa; outros, de urbanizao dispersa etc. Mas, o importante destacar que impossvel continuar simplesmente dividindo o Brasil da forma clssica, entre urbano e rural. Pensando na reestruturao produtiva da agropecuria e na formao das redes de

A nosso ver, a utilizao desse recorte espacial baseado nas RPAs para o estudo do territrio nacional pode auxiliar a melhor entender a diviso territorial do trabalho hoje vigente no pas, pois leva em conta o impacto da reestruturao ltimas econmica mais e territorial das a

dcadas,

especialmente

reestruturao produtiva da agropecuria e a organizao das redes agroindustriais. Portanto, considera a base da organizao de uma parte significativa do territrio brasileiro atual,

resultado tanto da herana histrica como das metamorfoses do presente, marcado pela

velocidade das inovaes. Como o agronegcio globalizado se realiza totalmente a partir da dialtica entre a ordem global e a ordem local, as RPAs esto conectadas diretamente aos centros de poder e consumo em nvel mundial e, assim, as escalas locais e regionais articulam-se permanentemente com a internacional e o territrio organiza-se com base em imposies do mercado, comandado por grandes empresas nacionais e multinacionais. Desse modo, nas RPAs temos novos espaos fluxos rpidos inerentes s redes

26

agroindustriais, nas quais as verticalidades tm predominncia sobre as horizontalidades15.

Mas, em contrapartida, as horizontalidades so extremamente difundidas, como evidenciado pela expanso das atividades econmicas, pelo aumento da populao e do mercado de trabalho, pela chegada dos novos agentes econmicos representativos das atividades

agroindustriais, pensamos que uma diviso que possa ser mais palatvel para compreender a realidade presente, seja capturando os novos processos de regionalizao que se do

associados a tais dinmicas, formando o que temos chamado de Regies Produtivas do Agronegcio - RPA (ELIAS, 2006, 2011, 2012, 2013).

modernas etc16.

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

CONSIDERAES FINAIS De acordo com o exposto, a partir dos processos agronegcio advindos com a difuso teramos do a

mdio ou cidades menores, faz-se necessrio o estudo no s da reestruturao produtiva da agropecuria e da formao das redes

globalizado,

agroindustriais, mas tambm das inmeras novas relaes entre o campo e a cidade, assim como de reestruturao da cidade do

possibilidade de melhor compreender o Brasil do presente, incluso as novas tendncias de urbanizao e de regionalizao. Da mesma forma que, com o que estamos chamando de Regio produtiva do agronegcio teramos um recorte espacial para anlise de algumas das mudanas ocorridas no territrio brasileiro, aumentando nossa capacidade de interpret-lo e de melhor reconhece-lo. Uma vez que a globalizao s se realiza com a fragmentao do territrio, a Regio produtiva do agronegcio ganha fora como uma das possibilidades para percepo de tais processos. Na nossa tica, a escolha de conduzir as anlises a partir das Regies produtivas do agronegcio propicia melhor conhecer as

agronegcio (ELIAS, 1996, 2006, 2012)17. Para a anlise da reestruturao urbana e da cidade nas Regies produtivas do agronegcio fundamental considerar: a especializao

funcional da cidade e incremento da economia urbana; o crescimento do consumo produtivo agrcola (comrcios e servios especializados para o agronegcio); a gesto urbana do agronegcio; a formao de novas

horizontalidades e incremento das relaes campo-cidade a partir dos circuitos espaciais de produo e crculos de cooperao de

commodities agrcolas ou importante produto agrcola ou agroindustrial; o aumento das verticalidades inerentes s produes agrcolas e agroindustriais hegemnicas; o aumento dos fluxos dirios (de matria-prima, de

27

dinmicas da reestruturao produtiva da agropecuria e da organizao das redes agroindustriais; da reestruturao urbana e das cidades (SPOSITO, 2007) que se processam nas reas de difuso do capitalismo no campo e, ao mesmo tempo, compar-las entre si; avaliar os diferentes nveis de determinaes decorrentes da atuao de novos agentes econmicos associados ao agronegcio, atravs das novas regionalizaes e da urbanizao corporativa (SANTOS, 1993) inerentes ao agronegcio

trabalhadores, de capital, de tecnologia, de informao etc.) entre alguns dos espaos urbanos no metropolitanos pertencentes s Regies produtivas do agronegcio; o

crescimento da urbanizao; a diminuio da populao rural; o crescimento da categoria do trabalhador agrcola no rural; o aumento da centralidade urbana no mbito da Regio produtiva do agronegcio; empresas como o reforo das s redes agentes

(ELIAS, 1996). Para melhor do compreender agronegcio, por as Regies

grandes

associadas

produtivas hbridos

verdadeiros agrcolas

agroindustriais

importantes

formados

espaos

produtores e gestores do espao agrcola, urbano e regional; o crescimento e renovao da materialidade do espao urbano; a

altamente racionalizados somados a espaos urbanos no metropolitanos, cidades de porte

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

reestruturao

do

centro

das

cidades;

Naturalmente, a agricultura brasileira diversificada e no composta

formao de novas centralidades mediante instalao de novos agentes econmicos e de grandes equipamentos urbanos (shopping

bastante

somente pelo agronegcio. H diversos sujeitos sociais a ela envolvidos, entre as quais a agricultura camponesa, cuja produo voltada para o prprio consumo ou produo simples de mercadorias, o que por si s j expe um quadro de contradies existentes no agrrio brasileiro. Mas, o objetivo nesse texto analisar o agronegcio globalizado, considerando seu peso determinante para inmeros processos de transformaes socioespacias no pas.
2

centers, hipermercados, locais para feiras e eventos etc.); o aprofundamento da

urbanizao corporativa e o aprofundamento das desigualdades socioespaciais. Dessa forma, compreender toda sorte de fluxos implicados nas RPAs, notadamente por meio das categorias pelos dos de anlise basilares de

representadas produo e

circuitos crculos de

espaciais

cooperao,

sobretudo os associados ao circuito superior da economia do agronegcio globalizado, um exerccio de anlise. Tal exerccio permite, de um lado, a sntese das estratgias de ao e processos inerentes s principais empresas associadas aos conglomerados atuantes no agronegcio e, de outro lado, a dinmica do territrio resultante dessas estratgias, ou seja, das novas especializaes territoriais

O cultivo da cana-de-acar marca a formao

socioespacial brasileira desde o sculo XVI e esteve associada produo de acar,

principalmente. Desde meados da dcada de 1970, tal produo cresceu sobremaneira a partir da criao de uma poltica pblica federal, o Prolcool (Programa Nacional do lcool),

28

quando o governo federal passa a incentivar os usineiros a canalizarem a produo de cana para a fabricao de lcool combustvel. Foram criadas muitas linhas especiais de crdito para viabilizar a instalao das destilarias, sejam anexas, vinculadas s usinas de acar, sejam autnomas, unidades industriais independentes das usinas e especializadas na produo de lcool. Tais medidas foram responsveis para que, em cerca de uma dcada, o Brasil se tornasse um grande produtor de lcool

produtivas, evidenciando como se processam as dinmicas territoriais inerentes ao setor. Logo, o estudo das Regies produtivas do agronegcio compe um dos caminhos possveis de

interpretao da (re)produo do espao de numerosas reas no Brasil que tm em seu mago a difuso do agronegcio globalizado e a organizao das redes agroindustriais.

NOTAS
i

combustvel. Da mesma forma, o programa foi, no mundo, um dos mais bem sucedidos no que tange a produo de um combustvel renovvel. Na ltima dcada, o setor sucroalcooleiro do pas passa por novas com e significativas bem

Gegrafa; Doutora em Geografia Humana pela

Universidade de So Paulo (USP); Professora da Universidade Estadual do Cear (UECE). E-mail: deniselias@uol.com.br

transformaes,

caractersticas

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

distintas do perodo do Prolcool, sendo a entrada de multinacionais e a concentrao do setor entre as mais marcantes, especialmente considerando que, at ento, o setor era dominado por empresas nacionais, que

1959, com a instalao de uma multinacional fabricante de tratores (AMATO NETO, 1985).
6

Produzem os meios de produo para a

agropecuria e dirigem tecnologicamente as transformaes da composta produzem corretivos, por base tcnica do setor, que

dominavam, inclusive, a pesquisa tecnolgica do setor agrcola e agroindustrial do ramo. Para analisar o processo recente de difuso do setor podem ser vistos inmeros trabalhos

indstrias

qumicas

insumos

(adubos,

fertilizantes, etc),

inseticidas,

germicidas

produzidos na ltima dcada. Poderamos citar Bernardes; Silva; Arruzzo, 2013.


3

mecnicas (tratores,

implementos agrcolas,

colheitadeiras), de produtos farmacuticos e veterinrios (raes para animais, produtos veterinrios etc), entre outros.
7

Indstrias de transformao cuja matriaprincipal provm como das atividades de

prima

agropecurias,

tais

indstrias

Cabe destacar que no estamos defendendo

alimentos (beneficiamento, moagem, torrefao; preparao de refeies, conservas; abate de animais; resfriamento e preparao de leite e laticnios; fabricao e refino de acar;

nenhum determinismo tecnolgico, nem to pouco exaltando a tecnologia como a soluo para todos os problemas da natureza e muito menos como sendo capaz de substitui-la, mas apenas estamos querendo chamar a ateno para questes que mostrem as caractersticas da reestruturao produtiva da agropecuria e, nesse sentido, que a adoo de procedimentos e mtodos cientficos produo agropecuria de fato foi capaz de transformar a estrutura produtiva e, assim, econmica e social do setor.
8

fabricao de balas e caramelos; fabricao de massas alimentares etc.), bebidas etc.


4

29

Oliveira (1985, p. 38) enfatiza que o saber

cientfico e tcnico introduzido na produo agropecuria voltado "para reduzir e eliminar as descontinuidades na aplicao de capital e os tempos mortos; promover a uniformidade do desembolso do capital ao longo do ano; aumentar a frequncia de retorno do capital num dado perodo; intensificar o processo produtivo de forma a eliminar a ociosidade e depreciao pelo no uso do capital fixo; e ampliar a potencialidade das economias de escala, via especializao e diviso de trabalho".
5

Vale destacar que a bancada ruralista, do agronegcio e ela prpria

defensora

composta por deputados e senadores com vrios tipos de atividades inerentes ao setor, uma das maiores e mais atuantes no Congresso Nacional.
9

Embrapa,

ligada

ao

Ministrio

da

A implantao da primeira grande indstria de

Agricultura, uma das mais importantes instituies de pesquisa agropecuria do

bens de produo para a agropecuria d-se em

mundo. Exporta tecnologia para vrios pases

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

da Amrica Latina, frica, sia e at para Austrlia e EUA. So cerca de 50 centros de pesquisa, ncleos e unidades espalhados por praticamente todos os Estados do pas.
10

14

Mesmo no considerando que a expanso do

trabalho agrcola deva ser comemorado, mister destacar a importncia dessa

formalizao num pas onde, em pleno sculo XXI, ainda seja comum a velada explorao pura da mais-valia em em absoluta de muitos da

Em 1980, o volume total de financiamento foi

90 vezes superior ao de 1970 em termos nominais e quase quatro vezes em termos reais, crescendo a uma taxa real de 17,5 % ao ano (FIGUEIREDO, 1984, p. 15).
11

trabalhadores escravido,

condies algumas

anlogas

atividades

agricultura brasileira.
15

Segundo dados da Fundao Getlio Vargas,

Sobre verticalidades e horizontalidades ver

se ao montante de crdito rural somarmos os subsdios fiscais ao setor, a criao de

Santos (1996).
16

Segundo Santos (1993, p. 115) "[...] o territrio

infraestrutura, entre outros, teramos quase 50 % da Receita Nacional do ano de 1977 (CORADINI; FREDERICQ, 1982, p. 50).
12

nacional da modernidade objeto de dois tipos de recorte. De um lado, recriam-se subespaos mediante nova regionalizao, que tanto pode ser o fato de produes homogneas que colonizam e definem uma frao do espao com base em uma mesma atividade ou de uma combinao de atividades, como pode provir de relaes necessrias entre o ncleo e o seu entorno imediato. Em ambos esses casos, a rea resultante contnua. a nova forma do velho fenmeno de regio. [...] Neste caso, onde o espao contnuo, trata-se de um recorte horizontal do espao total. [...] As tarefas tcnicas predominam, ligadas, direta ou

Em 1976, o crdito oficial para a agricultura

foi oferecido a uma taxa de juros de 15 % ao ano e, em casos de projetos especiais como

30

Polocentro, Procal, Pronazem, de 15 a 0 %, numa economia onde a inflao foi de 46 % (SORJ, 1980, p. 86).
13

O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE)

do Brasil, atravs do Programa de Disseminao de Estatstica do Trabalho (PDET), divulga anualmente os dados da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) e mensalmente o Cadastro Geral de Empregados e

indiretamente, ao processo direto de produo. Nesse sentido, diremos que a regio deixa de ser produto de solidariedade orgnica localmente tecida, para tornar-se resultado de solidariedade organizacional.
17

Desempregados (CAGED). As bases do MTE so extremamente importantes para o estudo do mercado de trabalho formal no Brasil, pois abrange cerca de 97% do contingente de estabelecimentos e trabalhadores do circuito formal (com carteira assinada).

Cidade do agronegcio uma noo com a

qual temos trabalhado nos ltimos anos e que quer destacar as cidades inseridas nas Regies produtivas do agronegcio, cujas funes

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Globalizao, agricultura e urbanizao no Brasil Denise Elias

inerentes ao agronegcio so hegemnicas sobre as demais funes que a mesma exerce. a cidade na qual se realiza parte importante das condies gerais para a reproduo ampliada do capital do agronegcio. Sobre o assunto pode ser visto em Elias (1996 e 2006). REFERNCIAS ANDRADE, Manuel Correia de. Agricultura e Capitalismo. So Paulo: Cincias Humanas, 1979. AMATO NETO, Joo. A indstria de mquinas agrcolas no Brasil origens e evoluo. Revista de Administrao de Empresas. RJ: 1985, 25 (3) (5769), jul./set. BERNARDES, Julia Ado; SILVA, Catia Antonia da; ARRUZZO, Roberta Carvalho (Orgs.). Espao e energia. Mudanas no paradigma sucroenergtico. Rio de Janeiro: Lamparina Editora, 2013. BEZERRA, Juscelino Eudmidas; ELIAS, Denise. Difuso do trabalho agrcola formal no Brasil e sua dinmica multiescalar. Investigaciones Geogrficas, n. 76, p. 104-117, 2011. BURBACH, R.; FLYNN, P. . Agroindstria nas Amricas. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1982. CAMPOLINA, C. D. A nova geografia econmica do Brasil. In: VELLOSO, Joo Paulo dos Reis (Org.). Brasil 500 anos: futuro, presente, passado. RJ: Jos Olympio, 2000. p. 303-351. CORADINI, Odacir Luiz; FREDERICO, Antoinette. Agricultura, Cooperativas e Multinacionais. Produtores, Cooperativismo Empresarial e Multinacionais: o Caso do Trigo e da Soja. Rio de Janeiro: Zahar, 1982. DELGADO, Guilherme da Costa. Capital Financeiro e Agricultura no Brasil. SP: cone/Ed. Unicamp, 1985. D'INCO, Maria Conceio. O Bia-Fria: Acumulao e Misria. Petrpolis: Vozes, 1981. ELIAS, Denise. Regies produtivas do agronegcio: notas tericas e metodolgicas. In: BERNARDES, Julia Ado; SILVA, Catia Antonia da; ARRUZZO, Roberta Carvalho (Orgs.).

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31

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