Quer uma Europa sem crise?

Basta olhar para a Polnia

A Polnia foi o nico pas europeu que no entrou em recesso desde 2008. Sua receita anticrise? Apostou num modelo voltado para as exportaes Em 2004, quando a Polnia entrou na Unio Europeia, o sonho de consumoda maioria dos habitantes do pas era ter euros na carteira. Na poca, mais de 60% da populao polonesa se dizia favorvel unio monetria e pronta a abrir mo do zloty, a moeda oficial do pas. A nsia em adotar o euro era sinal da pouqussima confiana que os poloneses tinham na prpria economia, j que quase 20% da fora de trabalho estava ociosa. Os resqucios dos tempos de um Estado socialista, sob influncia da antiga Unio Sovitica, ainda eram visveis, com regies inteiras do pas vivendo na misria. Apesar da rpida abertura depois da queda da cortina de ferro, o pas estava longe de cumprir os requisitos para entrar no clube do euro. Bom, sorte dos poloneses. Passados quase dez anos, a populao do pas no quer nem ouvir falar em adotar a moeda comum. Desde 2008, o pas foi o nico europeu que no entrou em recesso. Nos ltimos cinco anos, o PIB polons cresceu, em mdia, 3,5% por ano, enquanto na Unio Europeia o resultado foi de -0,2%. Destino de investimentos de grandes multinacionais, a economia polonesa tida como uma das mais dinmicas da Europa. E tudo isso tem muito a ver com o zloty. Desde a ecloso da crise, a desvalorizao da moeda polonesa foi de 30%. Segundo o ltimo relatrio de custos trabalhistas da Eurostat, a hora de um empregado polons custa o equivalente a 7,4 euros um quarto do valor pago a um trabalhador alemo. Com essa vantagem comparativa, a Polnia consolidou-se como um polo de atrao para empresas interessadas em montar no pas estruturas industriais voltadas para a exportao. Em 2002, as exportaes respondiam por 28% do PIB, nmero que saltou para 46% em 2012. Com a economia da zona do euro em um lento processo de recuperao, os investimentos estrangeiros continuam chegando Polnia. A americana Amazon, maior empresa de varejo eletrnico no mundo, oficializou a construo de trs centros de distribuio. Ao custo de 150 milhes de euros, a alem Basf est construindo uma fbrica para produzir autopeas. Embora seja inegvel que o cmbio tenha tido papel determinante na histria de sucesso da Polnia, o bom momento do pas tambm deve-se a uma slida base. Em 1997, o pas instituiu um teto de 60% do PIB para o endividamento pblico. Em 2012, a dvida pblica ficou em 55,6% do PIB, ante a mdia de 85% dos pases da Unio Europeia. Ainda no fim dos anos 90, a Polnia tambm deu maior autonomia ao banco central, alm de estabelecer a adoo do sistema de metas de inflao e maior controle sobre o crdito no pas. Em seguida, adotou o regime de cmbio flutuante. As medidas implementadas no fim dos anos 90 permitiram ao pas adotar uma poltic a anticclica durante a crise, o que foi fundamental para a Polnia continuar crescendo, diz Agata Urbanska-Giner, economista do banco HSBC para o Leste Europeu. Em 2004, pouco antes de entrar na Unio Europeia, o pas promoveu uma rodada de corte de impostos. Com a ajuda do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, tratou de arrumar sua infraestrutura. Foram investidos 101 bilhes de euros em estradas, portos e aeroportos de 2007 a 2013. Outra rodada de 160 bilhes de euros ser aplicada at 2020. Em sua longa lista de conquistas, uma das que mais se destacam a da rea de educao. Em 2003, no primeiro ano do teste de matemtica do Programa Internacional de Avaliao de Estudantes (Pisa, na sigla em ingls), a Polnia ficou em 23 lugar. Em 2013, aparece na 14 posio, superando pases como Alemanha, Frana e Inglaterra (o Brasil, no mesmo intervalo, passou de 30 para 58). Os progressos destes dez anos na rea da educao j se fazem sentir no mercado de trabalho. Somente em 2012 a produtividade por hora cresceu 2,2%, o segundo melhor resultado do bloco. Levando em conta a estrutura demogrfica, a Polnia tambm tem uma vantagem na comparao com a maioria dos vizinhos. uma das naes na Europa com a maior proporo de jovens com idade entre 15 e 24 anos.

Quanto vai durar?

Parte dos economistas se pergunta se o modelo baseado nas exportaes sustentvel no longo prazo. Essa dvida aumentou recentemente com a diminuio das vendas para os pases da Unio Europeia por causa da reduo da demanda. Essa queda de desempenho fez com que o primeiro-ministro, Donald Tusk, considerado um dos melhores lderes que a Polnia teve desde o fim do comunismo, demitisse no fim de novembro sete ministros inclusive Jacek Rostowski, frente das Finanas, a quem creditada a boa performance do pas. As mudanas so uma tentativa de fortalecer a popularidade do governo, que est atento s eleies parlamentares de 2015, diz Magdalena Polan, economista do banco Goldman Sachs. Os economistas mais otimistas argumentam que o perfil da economia polonesa est mudando. Muitas multinacionais que chegaram atradas pelos custos baixos e pela localizao estratgica agora esto descobrindo que o pas tem um mercado consumidor promissor. Segundo a consultoria inglesa Euromonitor, os poloneses gastaram quase 300 bilhes de dlares em produtos de consumo em 2012. Entre os dez maiores pases emergentes, so os poloneses que gastam mais em mdia, 7 700 dlares por ano. As vendas de carro, por exemplo, devem crescer 5% em 2013 ante uma previso de queda de 2% na Alemanha. Segundo a agncia de classificao de risco Moodys, a retomada da economia da zona do euro e o aumento do consumo interno devero permitir um crescimento do PIB acima de 2,5% em 2014, um dos quatro melhores entre os 28 pases da Unio Europeia. Num pas onde ningum sabe o que recesso h 22 anos, os cafs de Varsvia continuam cheios e os consumidores seguem comprando em zlotys.