LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA - TODOS
OS CARGOS (OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA). TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN)
Prezado(as) Concurseiros(as), alunos(as) novos e antigos, com muito prazer que inicio o C&'$ #* T*'+, * E-*'%.%+$ #* L*/+$0,12 #* I!"*'*$$* #, A"+3+#,#* #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN5 Como ainda no saiu o Edital 2013, traal!aremos com ase no "ltimo Edital (de 6070)# $ssim, o Curso ter% por ase a &egisla'o prevista no concurso anterior, que (oram um pouco di(erentes dos previstos no concurso de 200)#
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7. B'*3* Ap'*$*!",12
Para quem ainda no me con!ece, segue a min!a reve apresenta'o* +eu nome , RICARDO GOMES, sou -ac!arel em .ireito pela /niversidade 0ederal da -a!ia (/0-$), (ormado no ano de 2001# .ei o primeiro passo na camin!ada pelos concursos p"licos no mesmo ano, quando (ui aprovado e2atamente no concurso do 3riunal 4uperior Eleitoral (34E)# nos anos de 200562001# $p7s isso, (ui aprovado nos concursos do 3riunal de 8usti'a do .istrito 0ederal e 3errit7rios (T8DFT), do 3riunal 4uperior do 3raal!o (TST) e da Controladoria9:eral da /nio (CGU), no ano de 200)# $ssim, tam,m $& %!%&'$*+' +/&,0 , 3%4$; $tire a primeira pedra quem no , ou no (oi; <srs# 3raal!ei por mais de 1 ano no 34E# Posteriormente, traal!ei no 38.03 e, desde 200), atuo como $nalista de 0inan'as e Controle da Controladoria9:eral da /nio (C:/)#
6. C!%&'$ ABIN (AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA)
=n(orma'>es "teis do anterior E#+",0 #, ABIN e dos Cursos que sero ministrados* 1# $ "ltima -anca ?rganizadora (oi CES9E:UNB# 2# $ mat,ria L*/+$0,12 #* I!"*'*$$* #, ,"+3+#,#* #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN ser% e2igida de TODOS $ C,'/$ (?(icial 3,cnico de =ntelig@ncia e $gente 3,cnico de =ntelig@ncia)A
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;. M*"#0/+, * C!"*<# # C&'$
<egistro que nos Cursos de &egisla'o EspecB(ica de concursos pret,ritos (T8DFT= CN8= ST8= TST= TSE= M9:R8= M9:9I= TRE$= TRT$ * T8$ E$",#&,+$) n7s aarcamos, em todos eles, 700> #,$ ?&*$"@*$ %)',#,$ !, p'3,; $ nossa inten'o , repetir a mesma e2peri@ncia nesse concurso da ABIN-607;; Portanto, aos estudos; Com o estudo desse material, voc@, $luno, no precisar% preocupar9se com a aquisi'o de outros materiais adicionais ou &ivros de L*/+$0,12 #, ABIN# $ dica , estudar as $ulas 3e7ricas, (azer os E2ercBcios Comentados, ler a lei seca e repetir os e2ercBcios com gaarito# $consel!o a ler o material pelo menos ; VEAES, dei2ando 7 #*0,$ (1 "ltima leitura de todas as aulas) para a "ltima semana antes da prova# /ma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos elaorados para determinados concursos (e2* ABIN) , a aordagem especB(ica de CADA 9ONTO DO EDITAL, (ec!ando todas as lacunas possBveis de mat,rias e quest>es a serem coradas pelo e2aminador# ?s livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de assuntos, so muito pouco especB(icos, oCetivos e direcionados para a sua prova# Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar ao aluno os principais t7picos a serem corados na prova, com ase em cada item do edital, com coment%rios te7ricos e por meio de e2ercBcios de (i2a'o dos assuntos especi(icamente estudados nas aulas# Dessa lin!a, disponiilizarei os seguintes Cursos para esse concurso da ABIN, al,m das outras mat,rias ministradas no Ponto dos Concursos* 7. LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA (TODOS OS CARGOS) B TEORIA E EXERCCIOSC 6. LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE
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4 INTELIGNCIA (TODOS OS CARGOS) B EXERCCIOSC <essalto novamente que este Curso de L*/+$0,12 #* I!"*'*$$* #, A"+3+#,#* #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN, que agora se inicia, tem por (oco preparar os concurseiros que iro concorrer especi(icamente a TODOS $ %,'/$ (OD+%+,0 * A/*!"*); 4eguindo a lin!a de nossos Cursos ministrados no Ponto dos Concursos, este Curso para ter% um CARETER 9RETICO, voltado para o que, e(etivamente, vem sendo corado nas "ltimas provas de concursos# $l,m do con!ecimento e emasamento te7rico que o aluno tem que dominar, , (undamental na prepara'o para concursos que o aluno (a'a e re(a'a quantos e2ercBcios puder das mat,rias a ser estudadas, para que os con!ecimentos apreendidos seCam verdadeiramente solidi(icados, aper(ei'oados e lapidados# Prova disso , que, mesmo ap7s ser realizada uma leitura atenta e deru'ada sore determinado material, quando vamos responder Es quest>es (icamos com um FmontoG de d"vidas# Parece at, que no aprendemos direito, e ai dizemos* Fmas eu estudei isto? como no sei responder questo?G Destes casos, o aluno aprende, mas Es vezes a sua viso e entendimento no (oi pontual, no memorizou os pontos mais relevantes, correndo o risco de errar quest>es relativamente (%ceis pela aus@ncia de pr%tica e por no ter visto o assunto com Foutros ol!osG, outro vi,s# .esse modo, os *-*'%.%+$ propiciam e2atamente isto aos alunos* 0,p+#,'*( $*&$ %!F*%+(*!"$ "*G'+%$ para atentarem (acetas no perceidas ao longo do estudo te7rico, al,m tam,m de '*3+$,'*( * '*(*(','*( , "*'+,# Como a -anca ?rganizadora do concurso anterior (oi o CES9E:UNB, a maioria dos e2ercBcios sero por mim elaorados ou adaptados das ancas mais relevantes, sendo realizados na (orma de ITENS C*'"$ & E'',#$# .esse modo, teremos uma parte te7rica, com destaques e dicas dos pontos altos, e uma lista de 3H'+,$ ?&*$"@*$ %(*!",#,$5
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5 $arcaremos, ademais, os aspectos mais relevantes da legisla'o, da Constitui'o 0ederal e da atual Curisprud@ncia dos 3riunais 4uperiores, na tril!a do que tem corado as organizadoras, evitando9se as indeseC%veis discuss>es te7rico9doutrin%rias (ine(icientes para provas;), pouco (rutB(eras para o resultado almeCado pelos concursandos, que , saer o necess%rio para gaaritar as quest>es de L*/+$0,12 #* I!"*'*$$* #, A"+3+#,#* #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN# Predispon!o9me a ser um '+*!",#' #$ *$"&#$ de cada um de voc@s, e no um Pro(essor que passa o con!ecimento eminentemente t,cnico# $o (inal de cada aula, (arei um RESUMO do assunto aordado, destacando os pontos mais relevantes# Creio que, com a e2austiva resolu'o de quest>es e com uma metodologia mais p'H"+%, * #+#H"+%,, conseguiremos (ec!ar a mat,ria de L*/+$0,12 #, ABIN; $t, porque comentaremos e2austivamente "#$ $ p!"$ # E#+",0 listados aai2o, sem qualquer lacuna#
G*!"*= I ,$$&!" Jpra carambaK55 9'",!"= ,$ *$"&#$5 C!"*<# # C&'$L LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA: 1 Lei n. 9.!"99 e a#$era%&e' ( in'$i$)i * Si'$ema +ra'i#eir* ,e In$e#i-.ncia/ cria a A-.ncia +ra'i#eira ,e In$e#i-.ncia ( A+IN/ e ,0 *)$ra' pr*1i,.ncia'. 2 Decre$* n 3.!45"2662 e a#$era%&e' ( ,i'p&e '*bre a *r-ani7a%8* e * 9)nci*namen$* ,* Si'$ema +ra'i#eir* ,e In$e#i-.ncia/ in'$i$):,* pe#a Lei n 9.!"99/ e ,0 *)$ra' pr*1i,.ncia'. ! Decre$* n 5.36"266 ( apr*1a a E'$r)$)ra Re-imen$a# e * ;)a,r* Dem*n'$ra$i1* ,*' Car-*' em C*mi''8*/ ,a' Gra$i9ica%&e' ,e E<erc:ci* em Car-* ,e C*n9ian%a e ,a' Gra$i9ica%&e' ,e Repre'en$a%8* ,a A-.ncia +ra'i#eira ,e In$e#i-.ncia ( A+IN/ ,* Gabine$e ,e Se-)ran%a In'$i$)ci*na# ,a =re'i,.ncia ,a Rep>b#ica. 3 Lei n 11.445"266 ( ,i'p&e '*bre a e'$r)$)ra%8* ,* =#an* ,e Carreira' e Car-*' ,a A-.ncia +ra'i#eira ,e In$e#i-.ncia ( A+IN/ cria a' Carreira' ,e O9icia# ,e In$e#i-.ncia/ O9icia# T?cnic* ,e In$e#i-.ncia/ A-en$e ,e In$e#i-.ncia e A-en$e T?cnic* ,e In$e#i-.ncia e ,0 *)$ra' pr*1i,.ncia'. @ =ar$e E'pecia# ,* CA,i-* =ena# BDecre$*(Lei n 2.3"36C e a#$era%&e'/ n* re9eren$e a*' 'e-)in$e' $Apic*': T:$)#* I/ Cap:$)#* VI/ Se%8* IV ( ,*' crime' c*n$ra a in1i*#abi#i,a,e ,*' 'e-re,*'D T:$)#* VIII/ Cap:$)#*' I e II ( ,*' crime' ,e peri-* c*m)m e ,*' crime' c*n$ra a 'e-)ran%a ,*' mei*' ,e c*m)nica%8* e $ran'p*r$e e *)$r*' 'er1i%*' p>b#ic*'D T:$)#* E/ Cap:$)#*' III e IV F ,a 9a#'i,a,e ,*c)men$a# e ,e *)$ra' 9a#'i,a,e'D T:$)#* EI/ Cap:$)#* I ( ,*' crime' pra$ica,*' p*r 9)nci*n0ri* p>b#ic* c*n$ra a a,mini'$ra%8* em -era#. 5 Lei n .1@9"91 ( ,i'p&e '*bre a p*#:$ica naci*na# ,e arG)i1*' p>b#ic*' e pri1a,*' e ,0
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6 *)$ra' pr*1i,.ncia'. 4 Decre$* n !.@6@"2666 ( in'$i$)i a =*#:$ica ,e Se-)ran%a ,a In9*rma%8* n*' Ar-8*' e en$i,a,e' ,a A,mini'$ra%8* =>b#ica He,era#. Decre$* n 3.@@!"2662 e a#$era%&e' ( ,i'p&e '*bre a 'a#1a-)ar,a ,e ,a,*'/ in9*rma%&e'/ ,*c)men$*' e ma$eriai' 'i-i#*'*' ,e in$ere''e ,a 'e-)ran%a ,a '*cie,a,e e ,* E'$a,*/ n* Imbi$* ,a A,mini'$ra%8* =>b#ica He,era#/ e ,0 *)$ra' pr*1i,.ncia' BREVOGADO =ELO DECRETO N 4.3@"2612 F e'$e ? G)e 'er0 e'$),a,*C. 9 Lei n 11.111"266@ F re-)#amen$a a par$e 9ina# ,* ,i'p*'$* n* inci'* EEEIII ,* cap)$ ,* ar$. @ ,a C*n'$i$)i%8* He,era# e ,0 *)$ra' pr*1i,.ncia' BREVOGADA =ELA LEI N 12.@24"2611 F Lei ,e Ace''* J In9*rma%8* F e'$a ? G)e 'er0 e'$),a,aC.
H# C'!/',(, # C&'$
Este Curso de LEGISLAO DE INTERESSE DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA, como veremos no cronograma aai2o, ser% ministrado em apenas M AULAS N A&0, D*(!$"',"+3,, que se inicia lin!as aai2o# $ p'/',(,12 #,$ ,&0,$ ser% nos seguintes termos 1 * ABIN B AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA - LEGISLAO AULA DEMONSTRATIVA I =ntrodu'o# AULA 7 (7O:0O:607;) I 1 &ei n#J K#))36KK e altera'>es 9 institui o 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia, cria a $g@ncia -rasileira de =ntelig@ncia 9 $-=D, e d% outras provid@ncias# 2 .ecreto nJ H#31562002 e altera'>es 9 disp>e sore a organiza'o e o (uncionamento do 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia, instituBdo pela &ei nJ K#))36KK, e d% outras provid@ncias# AULA 6 (66:0O:607;) I K &ei nJ 11#1116200L I regulamenta a parte (inal do disposto no inciso MMM=== do caput do art# LJ da Constitui'o 0ederal e d% outras provid@ncias (<EN?:$.$ PE&$ LEI NP 76.O6Q:6077 B L*+ #* A%*$$ R I!D'(,12 I esta , que ser% estudada)# AULA ; (6S:0O:607;) I 3 .ecreto nJ 5#H0)6200) 9 aprova a Estrutura <egimental e o Ouadro .emonstrativo dos Cargos em Comisso, das
1 Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta do curso, no ampo A!"#O#$
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% :rati(ica'>es de E2ercBcio em Cargo de Con(ian'a e das :rati(ica'>es de <epresenta'o da $g@ncia -rasileira de =ntelig@ncia 9 $-=D, do :ainete de 4eguran'a =nstitucional da Presid@ncia da <ep"lica# AULA T (0O:0U:607;) I H &ei nJ 11#1156200) 9 disp>e sore a estrutura'o do Plano de Carreiras e Cargos da $g@ncia -rasileira de =ntelig@ncia 9 $-=D, cria as Carreiras de ?(icial de =ntelig@ncia, ?(icial 3,cnico de =ntelig@ncia, $gente de =ntelig@ncia e $gente 3,cnico de =ntelig@ncia e d% outras provid@ncias# AULA O (76:0U:607;) I L Parte Especial do C7digo Penal (.ecreto9&ei nJ 2#)H)6H0) e altera'>es, no re(erente aos seguintes t7picos* 3Btulo =, CapBtulo N=, 4e'o =N 9 dos crimes contra a inviolailidade dos segredosA 3Btulo N===, CapBtulos = e == 9 dos crimes de perigo comum e dos crimes contra a seguran'a dos meios de comunica'o e transporte e outros servi'os p"licosA 3Btulo M, CapBtulos === e =N I da (alsidade documental e de outras (alsidadesA 3Btulo M=, CapBtulo = 9 dos crimes praticados por (uncion%rio p"lico contra a administra'o em geral# AULA U (7S:0U:607;) I 5 &ei nJ )#1LK6K1 9 disp>e sore a polBtica nacional de arquivos p"licos e privados e d% outras provid@ncias# 1 .ecreto nJ 3#L0L62000 9 institui a PolBtica de 4eguran'a da =n(orma'o nos 7rgos e entidades da $dministra'o P"lica 0ederal# AULA Q (6U:0U:607;) I ) .ecreto nJ H#LL362002 e altera'>es 9 disp>e sore a salvaguarda de dados, in(orma'>es, documentos e materiais sigilosos de interesse da seguran'a da sociedade e do Estado, no Pmito da $dministra'o P"lica 0ederal, e d% outras provid@ncias (<EN?:$.? PE&? .EC<E3? DJ 1#)HL62012 I este , que ser% estudado) I Parte 1# AULA M (0;:0Q:607;) B ) .ecreto nJ H#LL362002 e altera'>es 9 disp>e sore a salvaguarda de dados, in(orma'>es, documentos e materiais sigilosos de interesse da seguran'a da sociedade e do Estado, no Pmito da $dministra'o P"lica 0ederal, e d% outras provid@ncias (<EN?:$.? PE&? .EC<E3? DJ 1#)HL62012 I este , que ser% estudado) I Parte 2#
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O)$* 4empre aconsel!o aos alunos a acompan!arem a parte aerta do Curso, no Campo AVISOS, espa'o onde postamos eventuais recados e in(ormes durante a vig@ncia do Curso, inclusive de possBveis altera'>es nas datas das aulas#
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AULA DEMONSTRATIVA
Prezados $lunos, esta , uma pequena $ula .emonstrativa de nosso Curso, apenas para iniciarmos o estudo da mat,ria#
o 1 Lei n. 9.!"99 ( in'$i$)i * Si'$ema +ra'i#eir* ,e In$e#i-.ncia/ cria a A-.ncia +ra'i#eira ,e In$e#i-.ncia ( A+IN. o 2 Decre$* n 3.!45"2662 ( *r-ani7a%8* e 9)nci*namen$* ,* Si'$ema +ra'i#eir* ,e In$e#i-.ncia/ in'$i$):,* pe#a Lei n 9.!"99.
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$ L*+ !P S.MM;:SS instituiu o c!amado S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,, criou a ABIN e de tra'ou algumas diretrizes relevantes acerca da atividade de intelig@ncia# Posteriormente, (oi editado o D*%'*" !P T.;QU:06 que repete v%rios pontos da &ei e detal!a6regulamenta cada disposi'o da &ei# Portanto, a L*+ !P S.MM;:SS e o D*%'*" !P T.;QU:06 sero estudados conCuntamente#
S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+, (SBI & S+$B+!). ? S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+, (4-=) , integrado (congregado) pelas a'>es de p0,!*Y,(*!" e *-*%&12 das atividades de intelig@ncia do 9,.$, com a (inalidade de (ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #,
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11 R*p<)0+%, nos assuntos de interesse nacional# Elementos do S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+, (4-=)* a'>es de p0,!*Y,(*!" e *-*%&12 das atividades de intelig@ncia do 9,.$ (no -rasil)A tem por D+!,0+#,#* de (ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #, R*p<)0+%, (C!e(e do Poder E2ecutivo 0ederal)# $ $-=D serve ao :overno 0ederal, ao Poder E2ecutivo, sendo 7rgo de 0ederal integrante do Poder E2ecutivo# Do con(undir com os demais poderes# ? 4-= visa (ornecer in(orma'>es estrat,gicas nos assuntos de interesse !,%+!,0 (no interesses locais ou estaduais, mas nacionais, do :overno 0ederal)#
$ atividade de intelig@ncia no pode ser e2ercida de (orma ilegal e contr%ria aos direitos (undamentais e os previstos na C09))# Com isso, a &ei prev@ os seguintes (undamentos do S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,* 1# preserva'o da $)*',!+, !,%+!,0A 2# de(esa do E$",# D*(%'H"+% #* D+'*+"A 3# de(esa da #+/!+#,#* #, p*$$, F&(,!,A H# cumprimento e preserva'o dos #+'*+"$ * /,',!"+,$ +!#+3+#&,+$ e demais dispositivos da CF-MM, os "',",#$, %!3*!1@*$, ,%'#$ e ,Y&$"*$ +!"*'!,%+!,+$ em que a <ep"lica 0ederativa do -rasil seCa parte ou signat%rio, e a 0*/+$0,12 '#+!H'+, (E2* &egisla'o da atividade de intelig@ncia)#
correto a(irmar que o SBI , integrado apenas pela ABIN# CorretoQ Errado; ? SBI , composto por 7rgos e entidades da
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12 A#(+!+$"',12 9<)0+%, F*#*',0 que, direta ou indiretamente, possam produzir con!ecimentos de interesse das ,"+3+#,#*$ #* +!"*0+/4!%+,, em especial aqueles respons%veis pela #*D*$, *-"*'!,, $*/&',!1, +!"*'!, e '*0,1@*$ *-"*'+'*$# $ssim, por meio de regula'o especB(ica, (oram de(inidos os G'/2$:*!"+#,#*$ que comp>em o SBI B S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,* 1# C,$, C+3+0 #, 9'*$+#4!%+, #, R*p<)0+%,, por meio de sua 4ecretaria9E2ecutivaA 2# G,)+!*"* #* S*/&',!1, I!$"+"&%+!,0 (GSI) da 9'*$+#4!%+, #, R*p<)0+%,, 7rgo de coordena'o das atividades de intelig@ncia (ederalA 3# A/4!%+, B',$+0*+', #* I!"*0+/4!%+, (ABIN), do :ainete de 4eguran'a =nstitucional da Presid@ncia da <ep"lica, como WRGO CENTRAL # S+$"*(,# ?s* $ ABIN , 7rgo interno do GSI (:ainete de 4eguran'a =nstitucional)# H# M+!+$"I'+ #, 8&$"+1, (M8), por meio da 4ecretaria Dacional de 4eguran'a P"lica, da .iretoria de =ntelig@ncia Policial do .epartamento de PolBcia 0ederal, do .epartamento de PolBcia <odovi%ria 0ederal, do .epartamento Penitenci%rio Dacional e do .epartamento de <ecupera'o de $tivos e Coopera'o 8urBdica =nternacional, da 4ecretaria Dacional de 8usti'aA L# M+!+$"I'+ #, D*D*$, (MD), por meio da 4uc!e(ia de =ntelig@ncia Estrat,gica, da $ssessoria de =ntelig@ncia ?peracional, da .iviso de =ntelig@ncia Estrat,gico9+ilitar da 4uc!e(ia de Estrat,gia do Estado9+aior da $rmada, do Centro de =ntelig@ncia da +arin!a, do Centro de =ntelig@ncia do E2,rcito, do Centro de =ntelig@ncia da $eron%utica, e do Centro :estor e ?peracional do 4istema de Prote'o da $mazRniaA
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13 5# M+!+$"I'+ #,$ R*0,1@*$ E-"*'+'*$ (MRE), por meio da 4ecretaria9:eral de <ela'>es E2teriores e da Coordena'o9 :eral de Comate aos =lBcitos 3ransnacionaisA 1# M+!+$"I'+ #, F,X*!#, (MF), por meio da 4ecretaria9 E2ecutiva do Consel!o de Controle de $tividades 0inanceiras, da 4ecretaria da <eceita 0ederal do -rasil e do -anco Central do -rasil (-$CED)A )# M+!+$"I'+ # T',),0F * E(p'*/ (MTE), por meio da 4ecretaria9E2ecutivaA K# M+!+$"I'+ #, S,<#* (MS), por meio do :ainete do +inistro de Estado e da ANVISA ($g@ncia Dacional de NigilPncia 4anit%riaA 10# M+!+$"I'+ #, 9'*3+#4!%+, S%+,0 (M9S), por meio da 4ecretaria9E2ecutivaA 11# M+!+$"I'+ #, C+4!%+, * T*%!0/+, (MCT), por meio do :ainete do +inistro de EstadoA 12# M+!+$"I'+ # M*+ A()+*!"* (MME), por meio da 4ecretaria9E2ecutiva e do =-$+$ (=nstituto -rasileiro do +eio $miente e dos <ecursos Daturais <enov%veis)A 13# M+!+$"I'+ #, I!"*/',12 N,%+!,0 (MI), por meio da 4ecretaria Dacional de .e(esa Civil# 1H# C!"'0,#'+,-G*',0 #, U!+2 (CGU), por meio da 4ecretaria9E2ecutiva# 1L# M+!+$"I'+ #, A/'+%&0"&',= 9*%&H'+, * A),$"*%+(*!" (MA9A), por meio de sua 4ecretaria9 E2ecutivaA 15# S*%'*",'+, #* A3+,12 C+3+0 #, 9'*$+#4!%+, #, R*p<)0+%,, por meio de sua 4ecretaria9E2ecutiva#
:ente, a ABIN , 7rgo interno do GSI (:ainete de 4eguran'a
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Decreto n 6408/2008 rt. !o A-.ncia +ra'i#eira ,e In$e#i-.ncia ( A+IN" #r$o inte$rante do Gabine$e ,e Se-)ran%a In'$i$)ci*na# ,a =re'i,.ncia ,a Rep>b#ica" criada pe%a &ei no '.88(" de ) de de*em+ro de !'''" na condi,o de #r$o centra% do -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia" tem por compet0ncia p%ane1ar" e2ecutar" coordenar" super3isionar e contro%ar as ati3idades de /nte%i$0ncia do Pa4s" o+edecidas a po%4tica e as diretri*es superiormente tra,adas na forma da %e$is%a,o espec4fica.
Compet@ncias :erais do SBI (4istema -rasileiro de =ntelig@ncia)* oten'o, an%lise e dissemina'o da +!D'(,12 necess%ria ao p'%*$$ #*%+$G'+ do 9#*' E-*%&"+3A salvaguarda da +!D'(,12 contra o ,%*$$ #* p*$$,$ ou G'/2$ no autorizados# 0ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #, R*p<)0+%, nos assuntos de interesse nacional#
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15 Decreto n 4.()6/02 rt. ! 5 !o 6 -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia tem por o+1eti3o inte$rar as a,7es de p%ane1amento e e2ecu,o da ati3idade de inte%i$0ncia do Pa4s" com a fina%idade de fornecer su+s4dios ao Presidente da Rep8+%ica nos assuntos de interesse naciona%. 5 2o 6 -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia 9 respons:3e% pe%o processo de o+ten,o e an:%ise de dados e informa,7es e pe%a produ,o e difuso de con;ecimentos necess:rios ao processo decis#rio do Poder <2ecuti3o" em especia% no tocante se$uran,a da sociedade e do <stado" +em como pe%a sa%3a$uarda de assuntos si$i%osos de interesse naciona%.
$dmite9se a participa'o de U!+#,#*$ #, F*#*',12 (Estados, .0 e +unicBpios) no 4-=, desde que seCa realizado por meio de ,Y&$"*$ *$p*%.D+%$ e %!34!+$, ouvido o competente G'/2 #* %!"'0* *-"*'! da atividade de intelig@ncia (9#*' L*/+$0,"+3)#
&ei n '.88(/'' rt. 4 Par:$rafo 8nico. =ediante a1ustes espec4ficos e con30nios" ou3ido o competente #r$o de contro%e e2terno da ati3idade de inte%i$0ncia" as unidades da >edera,o podero compor o -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia.
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EXERCCIOS COMENTADOS
VUESTO 7 (C,'/L A/*!"* #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN B CES9E B 6070). Com ase na &ei n#o K#))361KKK, que instituiu o 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4=4-=D) e criou a $g@ncia -rasileira de =ntelig@ncia ($-=D), Culgue os itens seguintes# 25 Das atividades de intelig@ncia, o uso de t,cnicas e meios sigilosos com potencial su(iciente para (erir direitos e garantias individuais s7 pode ocorrer mediante o con!ecimento e a autoriza'o pr,via do presidente do Consel!o Consultivo do 4=4-=D e e2clusivamente nos casos que envolvam a seguran'a do Estado#
COMENTERIOSL Do se admite in(ringir direitos (undamentais; +esmo nas atividades da $-=D; $ atividade de intelig@ncia no pode ser e2ercida de (orma ilegal e contr%ria aos direitos (undamentais e os previstos na C09))# Com isso, a &ei prev@ os seguintes (undamentos do S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,* 1# preserva'o da $)*',!+, !,%+!,0A 2# de(esa do E$",# D*(%'H"+% #* D+'*+"A 3# de(esa da #+/!+#,#* #, p*$$, F&(,!,A H# cumprimento e preserva'o dos #+'*+"$ * /,',!"+,$ +!#+3+#&,+$ e demais dispositivos da CF-MM, os "',",#$, %!3*!1@*$, ,%'#$ e ,Y&$"*$ +!"*'!,%+!,+$ em que a <ep"lica 0ederativa do -rasil seCa parte ou signat%rio, e a 0*/+$0,12 '#+!H'+, (E2* &egisla'o da atividade de intelig@ncia)#
RES9OSTA CERTAL E
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VUESTO 6 (C,'/L OD+%+,0 #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN B CES9E B 600M). 8ulgue os seguintes itens, relativos E legisla'o de interesse da atividade de intelig@ncia# 55 ? 4-=, em suas a'>es, deve cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da C0 e das leis ordin%rias, mas no os derivados de tratados, conven'>es, acordos e aCustes internacionais, tendo em vista que o 4-= tem como (undamento a preserva'o da soerania nacional#
COMENTERIOSL $ atividade de intelig@ncia no pode ser e2ercida de (orma ilegal e contr%ria aos direitos (undamentais e os previstos na C09))# Com isso, a &ei prev@ os seguintes (undamentos do S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,* 1# preserva'o da $)*',!+, !,%+!,0A 2# de(esa do E$",# D*(%'H"+% #* D+'*+"A 3# de(esa da #+/!+#,#* #, p*$$, F&(,!,A H# cumprimento e preserva'o dos #+'*+"$ * /,',!"+,$ +!#+3+#&,+$ e demais dispositivos da CF-MM, os "',",#$, %!3*!1@*$, ,%'#$ e ,Y&$"*$ +!"*'!,%+!,+$ em que a <ep"lica 0ederativa do -rasil seCa parte ou signat%rio, e a 0*/+$0,12 '#+!H'+, (E2* &egisla'o da atividade de intelig@ncia)#
RES9OSTA CERTAL E
VUESTO ; (C,'/L OD+%+,0 #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN B CES9E B 600M). 51 $s unidades da 0edera'o podem compor o 4-=, mediante aCustes especB(icos e conv@nios, ouvido o competente 7rgo de controle e2terno da atividade de intelig@ncia#
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1&
COMENTERIOSL $dmite9se a participa'o de U!+#,#*$ #, F*#*',12 (Estados, .0 e +unicBpios) no 4-=, desde que seCa realizado por meio de ,Y&$"*$ *$p*%.D+%$ e %!34!+$, ouvido o competente G'/2 #* %!"'0* *-"*'! da atividade de intelig@ncia (9#*' L*/+$0,"+3)#
&ei n '.88(/'' rt. 4 Par:$rafo 8nico. =ediante a1ustes espec4ficos e con30nios" ou3ido o competente #r$o de contro%e e2terno da ati3idade de inte%i$0ncia" as unidades da >edera,o podero compor o -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia.
RES9OSTA CERTAL C
VUESTO T (C,'/L OD+%+,0 #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN B CES9E B 600M). 5) S $-=D compete planeCar e e2ecutar a'>es, inclusive sigilosas, relativas E oten'o e an%lise de dados para a produ'o de con!ecimentos destinados a assessorar o presidente da <ep"lica e, em (ace da natureza sigilosa das a'>es, a $-=D pode decretar a intercepta'o das comunica'>es tele(Rnicas de suspeitos#
COMENTERIOSL ? S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+, (4-=) , integrado (congregado) pelas a'>es de p0,!*Y,(*!" e *-*%&12 das atividades de intelig@ncia do 9,.$, com a (inalidade de (ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #, R*p<)0+%, nos assuntos de interesse nacional# $ decreta'o de intercepta'o tele(Rnica (sigilo tele(Rnico) s7 pode
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1' ser querado com ,&"'+X,12 Y&#+%+,0 para instru'o criminal ou investiga'o criminal (da PolBcia)#
?>@88 rt. A B// @ 9 in3io%:3e% o si$i%o da correspond0ncia e das comunica,7es te%e$r:ficas" de dados e das comunica,7es te%efCnicas" sa%3o" no 8%timo caso" por ordem 1udicia%" nas ;ip#teses e na forma que a %ei esta+e%ecer para fins de in3esti$a,o crimina% ou instru,o processua% pena%D
RES9OSTA CERTAL E
VUESTO O (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=) pode ser de(inido como o conCunto de a'>es de planeCamento e e2ecu'o das atividades de intelig@ncia do paBs, com a (inalidade de (ornecer susBdios ao Presidente da <ep"lica nos assuntos de interesse nacional#
COMENTERIOSL ? S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+, (4-=) , integrado (congregado) pelas a'>es de p0,!*Y,(*!" e *-*%&12 das atividades de intelig@ncia do 9,.$, com a (inalidade de (ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #, R*p<)0+%, nos assuntos de interesse nacional# Elementos do S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+, (4-=)* a'>es de p0,!*Y,(*!" e *-*%&12 das atividades de intelig@ncia do 9,.$ (no -rasil)A tem por D+!,0+#,#* de (ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #,
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2( R*p<)0+%, (C!e(e do Poder E2ecutivo 0ederal)# $ $-=D serve ao :overno 0ederal, ao Poder E2ecutivo, sendo 7rgo de 0ederal integrante do Poder E2ecutivo# Do con(undir com os demais poderes# ? 4-= visa (ornecer in(orma'>es estrat,gicas nos assuntos de interesse !,%+!,0 (no interesses locais ou estaduais, mas nacionais, do :overno 0ederal)#
RES9OSTA CERTAL C
VUESTO U (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). correto a(irmar que a atividade de intelig@ncia no pode (erir, em qualquer !ip7tese, a dignidade da pessoa !umana e os direitos e garantias individuais#
COMENTERIOSL $ atividade de intelig@ncia no pode ser e2ercida de (orma ilegal e contr%ria aos direitos (undamentais e os previstos na C09))# Com isso, a &ei prev@ os seguintes (undamentos do S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,* 1# preserva'o da $)*',!+, !,%+!,0A 2# de(esa do E$",# D*(%'H"+% #* D+'*+"A 3# de(esa da #+/!+#,#* #, p*$$, F&(,!,A H# cumprimento e preserva'o dos #+'*+"$ * /,',!"+,$ +!#+3+#&,+$ e demais dispositivos da CF-MM, os "',",#$, %!3*!1@*$, ,%'#$ e ,Y&$"*$ +!"*'!,%+!,+$ em que a <ep"lica 0ederativa do -rasil seCa parte ou signat%rio, e a 0*/+$0,12 '#+!H'+, (E2* &egisla'o da atividade de intelig@ncia)#
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21 RES9OSTA CERTAL C
VUESTO Q (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=) , composto, entre outros pela Casa Civil da Presid@ncia da <ep"lica, pelo :ainete de 4eguran'a =nstitucional, como 7rgo central do sistema, e pela $-=D#
COMENTERIOSL ? SBI , composto por 7rgos e entidades da A#(+!+$"',12 9<)0+%, F*#*',0 que, direta ou indiretamente, possam produzir con!ecimentos de interesse das ,"+3+#,#*$ #* +!"*0+/4!%+,, em especial aqueles respons%veis pela #*D*$, *-"*'!,, $*/&',!1, +!"*'!, e '*0,1@*$ *-"*'+'*$# $ssim, por meio de regula'o especB(ica, (oram de(inidos os G'/2$:*!"+#,#*$ que comp>em o SBI B S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,* 1# C,$, C+3+0 #, 9'*$+#4!%+, #, R*p<)0+%,, por meio de sua 4ecretaria9E2ecutivaA 2# G,)+!*"* #* S*/&',!1, I!$"+"&%+!,0 (GSI) da 9'*$+#4!%+, #, R*p<)0+%,, 7rgo de coordena'o das atividades de intelig@ncia (ederalA 3# A/4!%+, B',$+0*+', #* I!"*0+/4!%+, (ABIN), do :ainete de 4eguran'a =nstitucional da Presid@ncia da <ep"lica, como WRGO CENTRAL # S+$"*(,# ?s* $ ABIN , 7rgo interno do GSI (:ainete de 4eguran'a =nstitucional)# $ $-=D , o 7rgo central e no o :ainete;
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VUESTO M (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). 4o componentes do 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=) o +inist,rio da 8usti'a, da .e(esa, da 4a"de e a Controladoria9:eral da /nio#
COMENTERIOSL 4o G'/2$:*!"+#,#*$ que comp>em o SBI B S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,* 1# M+!+$"I'+ #, 8&$"+1, (M8), por meio da 4ecretaria Dacional de 4eguran'a P"lica, da .iretoria de =ntelig@ncia Policial do .epartamento de PolBcia 0ederal, do .epartamento de PolBcia <odovi%ria 0ederal, do .epartamento Penitenci%rio Dacional e do .epartamento de <ecupera'o de $tivos e Coopera'o 8urBdica =nternacional, da 4ecretaria Dacional de 8usti'aA 2# M+!+$"I'+ #, D*D*$, (MD), por meio da 4uc!e(ia de =ntelig@ncia Estrat,gica, da $ssessoria de =ntelig@ncia ?peracional, da .iviso de =ntelig@ncia Estrat,gico9+ilitar da 4uc!e(ia de Estrat,gia do Estado9+aior da $rmada, do Centro de =ntelig@ncia da +arin!a, do Centro de =ntelig@ncia do E2,rcito, do Centro de =ntelig@ncia da $eron%utica, e do Centro :estor e ?peracional do 4istema de Prote'o da $mazRniaA 3# M+!+$"I'+ #,$ R*0,1@*$ E-"*'+'*$ (MRE), por meio da 4ecretaria9:eral de <ela'>es E2teriores e da Coordena'o9 :eral de Comate aos =lBcitos 3ransnacionaisA H# M+!+$"I'+ #, F,X*!#, (MF), por meio da 4ecretaria9 E2ecutiva do Consel!o de Controle de $tividades 0inanceiras, da 4ecretaria da <eceita 0ederal do -rasil e do -anco Central do -rasil (-$CED)A
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23 L# M+!+$"I'+ # T',),0F * E(p'*/ (MTE), por meio da 4ecretaria9E2ecutivaA 5# M+!+$"I'+ #, S,<#* (MS), por meio do :ainete do +inistro de Estado e da ANVISA ($g@ncia Dacional de NigilPncia 4anit%riaA 1# M+!+$"I'+ #, 9'*3+#4!%+, S%+,0 (M9S), por meio da 4ecretaria9E2ecutivaA )# M+!+$"I'+ #, C+4!%+, * T*%!0/+, (MCT), por meio do :ainete do +inistro de EstadoA K# M+!+$"I'+ # M*+ A()+*!"* (MME), por meio da 4ecretaria9E2ecutiva e do =-$+$ (=nstituto -rasileiro do +eio $miente e dos <ecursos Daturais <enov%veis)A 10# M+!+$"I'+ #, I!"*/',12 N,%+!,0 (MI), por meio da 4ecretaria Dacional de .e(esa Civil# 11# C!"'0,#'+,-G*',0 #, U!+2 (CGU), por meio da 4ecretaria9E2ecutiva# 12# M+!+$"I'+ #, A/'+%&0"&',= 9*%&H'+, * A),$"*%+(*!" (MA9A), por meio de sua 4ecretaria9 E2ecutivaA 13# S*%'*",'+, #* A3+,12 C+3+0 #, 9'*$+#4!%+, #, R*p<)0+%,, por meio de sua 4ecretaria9E2ecutiva#
RES9OSTA CERTAL C
VUESTO S (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). correto a(irmar que a $-=D , um 7rgo integrante do :ainete de 4eguran'a =nstitucional#
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Decreto n 6408/2008 rt. !o A-.ncia +ra'i#eira ,e In$e#i-.ncia ( A+IN" #r$o inte$rante do Gabine$e ,e Se-)ran%a In'$i$)ci*na# ,a =re'i,.ncia ,a Rep>b#ica" criada pe%a &ei no '.88(" de ) de de*em+ro de !'''" na condi,o de #r$o centra% do -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia" tem por compet0ncia p%ane1ar" e2ecutar" coordenar" super3isionar e contro%ar as ati3idades de /nte%i$0ncia do Pa4s" o+edecidas a po%4tica e as diretri*es superiormente tra,adas na forma da %e$is%a,o espec4fica.
RES9OSTA CERTAL C
VUESTO 70 (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). Cae ao 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=) guardar in(orma'o necess%ria ao processo decis7rio do poder e2ecutivo, em como (ornecer
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25 susBdios ao presidente da rep"lica nos assuntos de interesse local#
COMENTERIOSL Compet@ncias :erais do SBI (4istema -rasileiro de =ntelig@ncia)* oten'o, an%lise e dissemina'o da +!D'(,12 necess%ria ao p'%*$$ #*%+$G'+ do 9#*' E-*%&"+3A salvaguarda da +!D'(,12 contra o ,%*$$ #* p*$$,$ ou G'/2$ no autorizados# 0ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #, R*p<)0+%, nos assuntos de interesse nacional#
Decreto n 4.()6/02 rt. ! 5 !o 6 -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia tem por o+1eti3o inte$rar as a,7es de p%ane1amento e e2ecu,o da ati3idade de inte%i$0ncia do Pa4s" com a fina%idade de fornecer su+s4dios ao Presidente da Rep8+%ica nos assuntos de interesse naciona%. 5 2o 6 -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia 9 respons:3e% pe%o processo de o+ten,o e an:%ise de dados e informa,7es e pe%a produ,o e difuso de con;ecimentos necess:rios ao processo decis#rio do Poder <2ecuti3o" em especia% no tocante se$uran,a da sociedade e do <stado" +em como pe%a sa%3a$uarda de assuntos si$i%osos de in$ere''e naci*na#.
RES9OSTA CERTAL E
VUESTO 77 (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). $ lei permite que um +unicBpio possa participar do 4istema -rasileiro de
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26 =ntelig@ncia (4-=)#
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&ei n '.88(/'' rt. 4 Par:$rafo 8nico. =ediante a1ustes espec4ficos e con30nios" ou3ido o competente #r$o de contro%e e2terno da ati3idade de inte%i$0ncia" as unidades da >edera,o podero compor o -istema .rasi%eiro de /nte%i$0ncia.
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2%
EXERCCIOS COM GABARITO
VUESTO 7 (C,'/L A/*!"* #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN B CES9E B 6070). Com ase na &ei n#o K#))361KKK, que instituiu o 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4=4-=D) e criou a $g@ncia -rasileira de =ntelig@ncia ($-=D), Culgue os itens seguintes# 25 Das atividades de intelig@ncia, o uso de t,cnicas e meios sigilosos com potencial su(iciente para (erir direitos e garantias individuais s7 pode ocorrer mediante o con!ecimento e a autoriza'o pr,via do presidente do Consel!o Consultivo do 4=4-=D e e2clusivamente nos casos que envolvam a seguran'a do Estado# VUESTO 6 (C,'/L OD+%+,0 #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN B CES9E B 600M). 8ulgue os seguintes itens, relativos E legisla'o de interesse da atividade de intelig@ncia# 55 ? 4-=, em suas a'>es, deve cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da C0 e das leis ordin%rias, mas no os derivados de tratados, conven'>es, acordos e aCustes internacionais, tendo em vista que o 4-= tem como (undamento a preserva'o da soerania nacional# VUESTO ; (C,'/L OD+%+,0 #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN B CES9E B 600M). 51 $s unidades da 0edera'o podem compor o 4-=, mediante aCustes especB(icos e conv@nios, ouvido o competente 7rgo de controle e2terno da atividade de intelig@ncia# VUESTO T (C,'/L OD+%+,0 #* I!"*0+/4!%+, #, ABIN B CES9E B 600M). 5) S $-=D compete planeCar e e2ecutar a'>es, inclusive sigilosas, relativas E oten'o e an%lise de dados para a produ'o de con!ecimentos destinados a assessorar o presidente da <ep"lica e, em (ace da natureza sigilosa das a'>es, a $-=D pode decretar a intercepta'o das comunica'>es tele(Rnicas de suspeitos#
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2& VUESTO O (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=) pode ser de(inido como o conCunto de a'>es de planeCamento e e2ecu'o das atividades de intelig@ncia do paBs, com a (inalidade de (ornecer susBdios ao Presidente da <ep"lica nos assuntos de interesse nacional# VUESTO U (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). correto a(irmar que a atividade de intelig@ncia no pode (erir, em qualquer !ip7tese, a dignidade da pessoa !umana e os direitos e garantias individuais# VUESTO Q (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=) , composto, entre outros pela Casa Civil da Presid@ncia da <ep"lica, pelo :ainete de 4eguran'a =nstitucional, como 7rgo central do sistema, e pela $-=D# VUESTO M (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). 4o componentes do 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=) o +inist,rio da 8usti'a, da .e(esa, da 4a"de e a Controladoria9:eral da /nio# VUESTO S (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). correto a(irmar que a $-=D , um 7rgo integrante do :ainete de 4eguran'a =nstitucional# VUESTO 70 (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'# G(*$). Cae ao 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=) guardar in(orma'o necess%ria ao processo decis7rio do poder e2ecutivo, em como (ornecer susBdios ao presidente da rep"lica nos assuntos de interesse local# VUESTO 77 (LEGISLAO DA ABIN B 9!" #$ C!%&'$$ - R+%,'#
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2' G(*$). $ lei permite que um +unicBpio possa participar do 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia (4-=)#
GABARITOS OFICIAIS
7 6 ; T O U Q M S 70 E E C E C C E C C E 77 C
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RESUMO DA AULA
? S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+, (4-=) , integrado (congregado) pelas a'>es de p0,!*Y,(*!" e *-*%&12 das atividades de intelig@ncia do 9,.$, com a (inalidade de (ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #, R*p<)0+%, nos assuntos de interesse nacional# Elementos do S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+, (4-=)* a'>es de p0,!*Y,(*!" e *-*%&12 das atividades de intelig@ncia do 9,.$ (no -rasil)A tem por D+!,0+#,#* de (ornecer susBdios ao 9'*$+#*!"* #, R*p<)0+%, (C!e(e do Poder E2ecutivo 0ederal)# $ $-=D serve ao :overno 0ederal, ao Poder E2ecutivo, sendo 7rgo de 0ederal integrante do Poder E2ecutivo# Do con(undir com os demais poderes# ? 4-= visa (ornecer in(orma'>es estrat,gicas nos assuntos de interesse !,%+!,0 (no interesses locais ou estaduais, mas nacionais, do :overno 0ederal)#
$ atividade de intelig@ncia no pode ser e2ercida de (orma ilegal e contr%ria aos direitos (undamentais e os previstos na C09))# Com isso, a &ei prev@ os seguintes (undamentos do S+$"*(, B',$+0*+' #* I!"*0+/4!%+,* 1# preserva'o da $)*',!+, !,%+!,0A 2# de(esa do E$",# D*(%'H"+% #* D+'*+"A 3# de(esa da #+/!+#,#* #, p*$$, F&(,!,A H# cumprimento e preserva'o dos #+'*+"$ * /,',!"+,$ +!#+3+#&,+$ e demais dispositivos da CF-MM, os "',",#$, %!3*!1@*$, ,%'#$ e ,Y&$"*$ +!"*'!,%+!,+$ em que a <ep"lica 0ederativa do -rasil seCa parte ou signat%rio, e a
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LEI N S.MM;= DE Q DE DEAEMBRO DE 7SSS. $rt# 1o 0ica instituBdo o 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia, que integra as a'>es de planeCamento e e2ecu'o das atividades de intelig@ncia do PaBs, com a (inalidade de (ornecer susBdios ao Presidente da <ep"lica nos assuntos de interesse nacional# T 1o ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia tem como (undamentos a preserva'o da soerania nacional, a de(esa do Estado .emocr%tico de .ireito e a dignidade da pessoa !umana, devendo ainda cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constitui'o 0ederal, os tratados, conven'>es, acordos e aCustes internacionais em que a <ep"lica 0ederativa do -rasil seCa parte ou signat%rio, e a legisla'o ordin%ria# T 2o Para os e(eitos de aplica'o desta &ei, entende9se como intelig@ncia a atividade que oCetiva a oten'o, an%lise e dissemina'o de con!ecimentos dentro e (ora do territ7rio nacional sore (atos e situa'>es de imediata ou potencial in(lu@ncia sore o processo decis7rio e a a'o governamental e sore a salvaguarda e a seguran'a da sociedade e do Estado# T 3o Entende9se como contra9intelig@ncia a atividade que oCetiva neutralizar a intelig@ncia adversa# $rt# 2o ?s 7rgos e entidades da $dministra'o P"lica 0ederal que, direta ou indiretamente, possam produzir con!ecimentos de interesse das atividades de intelig@ncia, em especial aqueles respons%veis pela de(esa e2terna, seguran'a interna e rela'>es e2teriores, constituiro o 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia, na (orma de ato do Presidente da <ep"lica#
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33 T 1o ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia , respons%vel pelo processo de oten'o, an%lise e dissemina'o da in(orma'o necess%ria ao processo decis7rio do Poder E2ecutivo, em como pela salvaguarda da in(orma'o contra o acesso de pessoas ou 7rgos no autorizados# T 2o +ediante aCustes especB(icos e conv@nios, ouvido o competente 7rgo de controle e2terno da atividade de intelig@ncia, as /nidades da 0edera'o podero compor o 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia#
$rt# 1o $ organiza'o e o (uncionamento do 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia, instituBdo pela &ei no K#))3, de 1 de dezemro de 1KKK, oedecem ao disposto neste .ecreto# T 1o ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia tem por oCetivo integrar as a'>es de planeCamento e e2ecu'o da atividade de intelig@ncia do PaBs, com a (inalidade de (ornecer susBdios ao Presidente da <ep"lica nos assuntos de interesse nacional# T 2o ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia , respons%vel pelo processo de oten'o e an%lise de dados e in(orma'>es e pela produ'o e di(uso de con!ecimentos necess%rios ao processo decis7rio do Poder E2ecutivo, em especial no tocante E seguran'a da sociedade e do Estado, em como pela salvaguarda de assuntos sigilosos de interesse nacional# $rt# 2o Para os e(eitos deste .ecreto, entende9se como intelig@ncia a atividade de oten'o e an%lise de dados e in(orma'>es e de produ'o e di(uso de con!ecimentos, dentro e (ora do territ7rio nacional, relativos a (atos e situa'>es de imediata ou potencial in(lu@ncia sore o processo decis7rio, a a'o governamental, a salvaguarda e a seguran'a da sociedade e do Estado# $rt# 3o Entende9se como contra9intelig@ncia a atividade que
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34 oCetiva prevenir, detectar, ostruir e neutralizar a intelig@ncia adversa e a'>es de qualquer natureza que constituam amea'a E salvaguarda de dados, in(orma'>es e con!ecimentos de interesse da seguran'a da sociedade e do Estado, em como das %reas e dos meios que os reten!am ou em que transitem# $rt# Ho ? 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia , composto pelos seguintes 7rgos* (<eda'o dada pelo .ecreto nJ H#)12, de 5#11#2003) = 9 Casa Civil da Presid@ncia da <ep"lica, por meio de sua 4ecretaria9E2ecutivaA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ 1#)03, de 2012) == 9 :ainete de 4eguran'a =nstitucional da Presid@ncia da <ep"lica, 7rgo de coordena'o das atividades de intelig@ncia (ederalA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ H#)12, de 5#11#2003) === 9 $g@ncia -rasileira de =ntelig@ncia 9 $-=D, do :ainete de 4eguran'a =nstitucional da Presid@ncia da <ep"lica, como 7rgo central do 4istemaA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ H#)12, de 5#11#2003) =N 9 +inist,rio da 8usti'a, por meio da 4ecretaria Dacional de 4eguran'a P"lica, da .iretoria de =ntelig@ncia Policial do .epartamento de PolBcia 0ederal, do .epartamento de PolBcia <odovi%ria 0ederal, do .epartamento Penitenci%rio Dacional e do .epartamento de <ecupera'o de $tivos e Coopera'o 8urBdica =nternacional, da 4ecretaria Dacional de 8usti'aA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ 5#LH0, de 200))# N 9 +inist,rio da .e(esa, por meio da 4uc!e(ia de =ntelig@ncia Estrat,gica, da $ssessoria de =ntelig@ncia ?peracional, da .iviso de =ntelig@ncia Estrat,gico9+ilitar da 4uc!e(ia de Estrat,gia do Estado9+aior da $rmada, do Centro de =ntelig@ncia da +arin!a, do Centro de =ntelig@ncia do E2,rcito, do Centro de =ntelig@ncia da $eron%utica, e do Centro :estor e ?peracional do 4istema de Prote'o da $mazRniaA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ 1#)03, de 2012) N= 9 +inist,rio das <ela'>es E2teriores, por meio da 4ecretaria9 :eral de <ela'>es E2teriores e da Coordena'o9:eral de Comate aos =lBcitos 3ransnacionaisA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ 1#)03, de 2012)
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35 N== 9 +inist,rio da 0azenda, por meio da 4ecretaria9E2ecutiva do Consel!o de Controle de $tividades 0inanceiras, da 4ecretaria da <eceita 0ederal do -rasil e do -anco Central do -rasilA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ 5#LH0, de 200))# N=== 9 +inist,rio do 3raal!o e Emprego, por meio da 4ecretaria9 E2ecutivaA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ H#)12, de 5#11#2003) =M 9 +inist,rio da 4a"de, por meio do :ainete do +inistro de Estado e da $g@ncia Dacional de NigilPncia 4anit%ria 9 $DN=4$A (<eda'o dada pelo .ecreto nJ H#)12, de 5#11#2003) M 9 +inist,rio da Previd@ncia 4ocial, por meio da 4ecretaria9 E2ecutivaA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ H#)12, de 5#11#2003) M= 9 +inist,rio da Ci@ncia e 3ecnologia, por meio do :ainete do +inistro de EstadoA (<eda'o dada pelo .ecreto nJ H#)12, de 5#11#2003) M== 9 +inist,rio do +eio $miente, por meio da 4ecretaria9 E2ecutiva e do =nstituto -rasileiro do +eio $miente e dos <ecursos Daturais <enov%veis 9 =-$+$A (<eda'o dada pelo .ecreto nJ 1#)03, de 2012) M=== 9 +inist,rio da =ntegra'o Dacional, por meio da 4ecretaria Dacional de .e(esa Civil# (<eda'o dada pelo .ecreto nJ H#)12, de 5#11#2003) M=N 9 Controladoria9:eral da /nio, por meio da 4ecretaria9 E2ecutiva# (<eda'o dada pelo .ecreto nJ 5#LH0, de 200))# MN 9 +inist,rio da $gricultura, Pecu%ria e $astecimento, por meio de sua 4ecretaria9E2ecutivaA e (=ncluBdo pelo .ecreto nJ 1#)03, de 2012) MN= 9 4ecretaria de $via'o Civil da Presid@ncia da <ep"lica, por meio de sua 4ecretaria9E2ecutiva# (=ncluBdo pelo .ecreto nJ 1#)03, de 2012) Par%gra(o "nico# +ediante aCustes especB(icos e conv@nios, ouvido o competente 7rgo de controle e2terno da atividade de intelig@ncia, as unidades da 0edera'o podero compor o 4istema -rasileiro de =ntelig@ncia#