VI Seminrio da Associao Brasileira de Pesquisa e Ps-Graduao em Turismo

10 e 11 de setembro de 2009 Universidade Anhembi Morumbi UAM/ So Paulo/SP

A Incluso Social dos PNEs um estudo dos atores envolvidos da APAE e o mercado
turstico Joinville - SC.
Eduardo Hack Neto
1

Juliana Balanelli
2

Resumo

O universo exclusivo coloca minorias a merc dos movimentos sociais. O turismo,
enquanto fenmeno que procura bases na sustentabilidade deve conduzir esforos inclusivos.
Somam-se neste enredo, outros atores que podem colaborar com este processo, para que haja
a efetivao destes indivduos numa sociedade mais justa e igualitria. O objetivo do artigo
foi investigar as vantagens e desvantagens para a contratao dos PNEs, segundo a percepo
das famlias participantes, dos professores da APAE (Associao de Pais e Amigos dos
Excepcionais) e do mercado turstico. Especificamente, identificar as vantagens e
desvantagens para a contratao dos portadores de necessidades especiais; relacionar as
vantagens e desvantagens na contratao destes e propor estratgias de acordo como os atores
escolhidos no processo de incluso social. A metodologia utilizada com um levantamento
de dados qualitativos foram aplicados formulrios de questes com perguntas abertas
direcionadas a trs grupos escolhidos. Os resultados alcanados denotam que existe
possibilidade de transpor as barreiras de excluso social gerados pelos principais problemas
detectados como a falta de informao da maioria da sociedade, o preconceito e a barreira da
acessibilidade.
Palavras-Chave: Incluso Social; Pessoas com Necessidades Especiais; Atores envolvidos;
Mercado Turstico.

Introduo
A incluso social e profissional dos portadores de necessidades especiais passou a
integrar a pauta das empresas brasileiras principalmente a partir da promulgao da lei de
cotas que determina, entre outros benefcios da previdncia social, que a empresa preencha os
seus cargos com funcionrios portadores de necessidades especiais (PNEs). A partir dessa lei,
assuntos como produtividade destes indivduos, compatibilidade entre ocupaes
profissionais e tipos de limitaes deixaram de ser debatidos apenas nos circuitos restritos de
organizaes no-governamentais e instituies de assistncia, entrando nas discusses de
quase todos os departamentos de recursos das empresas.
Atualmente, a incluso social dos PNEs j um tema de grande discusso, pois surge
no contexto atual como uma das formas de promover a responsabilidade social das empresas,
especialmente tursticas. No entanto, o fato de ter normas legais ou leis que impem a
incluso nas empresas, podem contribuir desde que a empresa esteja preparada

1
Doutorando do Curso de Geografia UFPR, Mestre em Turismo e Hotelaria - UNIVALI SC, Ps-Graduado
em Ecoturismo CEDEMPT PR, Ps-Graduado em Consultoria Empresarial UNIVEL PR, Graduado em
Administrao - Hab. Comrcio Exterior UNIFOZ PR, Email: eduardohackn@hotmail.com.
2
Bacharel em Administrao IESVILLE SC, Email: Juliana_balcanelle@hotmail.com.

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inclusivamente, no seu ambiente interno e externo como tambm na preparao da equipe de
trabalho.
O discurso romntico da incluso social, pauta-se em pilares pouco sustentveis pois
vive-se em uma sociedade no construda para todos. A probabilidade de incluir tem sua
origem na educao e na informao recebida pela sociedade, no entanto, as muitas barreiras
que determinam a excluso vo desde as arquitetnicas, ou da acessibilidade como tambm o
preconceito e a prpria comunicao. Em tempo, destaca-se que a falta de informao faz
com que a sociedade seja analisada e preparada para a integrar-se com as pessoas que
apresentam algumas necessidades especiais.

Incluso Social
Em diferentes pocas e civilizaes nos primrdios das cavernas o homem percebia a
sua necessidade de viver em grupo por razo de sua prpria sobrevivncia, pois diante das
foras da natureza, no iria muito longe. Assim surge a percepo natural da necessidade do
uso das foras coletivas, para se proteger de cada um dos desafios impostos pelo meio
ambiente (FERREIRA, 2001).
O homem percebe a sua necessidade de estar integrado em um grupo dentro da
sociedade estabelecida, para que ele possa interagir de forma que quando desempenhadas
aes conjuntas so capazes de alcanar objetivos comuns a todos os seus membros
(OLIVEIRA, 2000). Percebe-se que o convvio social, entendido como algo indispensvel
para o ser humano, pois pauta-se a comunicao, na interao e na cidadania entre os
indivduos serve de estmulo e ponto de partida para novas descobertas.
Segundo Ferreira (2001, p. 28) o ser humano s se faz como tal diante de outro, seu
semelhante, com o qual estabelece mecanismos diversos de interao constante. A interao
faz com que o homem passe a assumir formas diferentes que influenciam no seu
comportamento, sendo que essa influncia que gera uma mudana apenas o resultado da
comunicao, que fornece as primeiras informaes entre os indivduos.
Neste sentido Oliveira (2000, p. 31) afirma que os contatos sociais e a interao
constituem, portanto, condies indispensveis associao humana. Essa interao do
individuo em um grupo se torna base da vida social sendo o primeiro passo para qualquer
associao humana. Portanto, todos tm o direito de participar ativamente da sociedade
porem a sociedade pode de alguma forma incluir ou exclu-lo, sendo que a incluso vem com
a ideologia de quebrar barreiras consolidadas em torno de grupos estigmatizados.

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As diversas fases na histria da sociedade no que se refere s praticas sociais, pode-se
dizer que inicialmente se tinha um modelo totalmente exclusivista, evoluindo para um modelo
integrativo at chegar no atual modelo ainda em processo de transformao denominado
sociedade inclusiva, que nos aponta para um novo caminho.
A primeira fase da historia da sociedade trazia um modelo de excluso social daquela
pessoa onde a sociedade o exclua e descriminava, pela simples fato de ser considerado
diferente ou fora dos padres impostos pela sociedade. Destaca-se como exemplo de
excluso social: Trabalho infantil, prostituio e privao cultural, assim como pobreza,
desnutrio, saneamento precrio e abuso persistente e severo contra crianas, e falta de
estmulo do ambiente e de escolaridade (SASSAKI, 2003, p. 16). Assim, cada tipo citado pelo
autor apresenta indivduos que possuem caractersticas fsicas, emocionais e mentais que
exigem tratamento diferenciado, pois alguns dos principais problemas se originavam de
barreiras sociais ou barreiras decorrente de sua prpria limitao.
QUADRO 1 Tipos de necessidades especiais
LIMITAES DEFINIO

Limitao Fsica
Alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano, acarretando
o comprometimento da funo fsica.
Limitao Auditiva Perda bilateral ou total 41 decibis ou mais, que no so corrigveis por meio de
aparelhos auditivos.
Limitao Visual Cegueira, baixa viso ou diminuio do campo visual.


Limitao Mental
Funcionamento intelectual significativo inferior a media, como resultado de leso ou
sndrome irreversvel que se manifesta durante a infncia e se caracteriza por grande
dificuldade de aprendizagem e adaptao social.
Limitao Mltipla Pessoa que apresenta duas ou mais limitaes associadas.
Fonte: PINTO, 2006.
O modelo pela integrao social surge com um movimento na dcada de 60, com a
inteno de derrubar a excluso social. Esse modelo integrativo s aceitava inserir na
sociedade as pessoas portadoras de alguma necessidade especial que fossem consideradas
prontas ou aptas para conviver nos sistemas sociais gerais, como se expressar se locomover
mais ou menos bem pelas ruas das cidades. Neste processo integrativo, o mximo feito pela
sociedade para colaborar com as pessoas com alguma limitao no processo de integrao,
seria pequenos ajustes como adaptar uma calada, um banheiro ou at receber uma criana
com dificuldades de aprendizagem na sala de aula (OREGAN, 2007).
Segundo Sassaki (2003) nesse processo de integrao algumas culturas simplesmente
eliminavam as pessoas com necessidades especiais, ou adotavam uma pratica muito comum
de internar para o resto da vida essa pessoa em instituies sociais de caridade, junto com

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doentes ou idosos. Dentro destas instituies era provido o mnimo de condies favorveis,
servia simplesmente para dar abrigo, alimento e alguma atividade para ocupar o tempo ocioso.
O autor ainda destaca que a bandeira da integrao aproveitou o surgimento e a
proliferao de centros de reabilitao e de escolas especiais, considerando necessrios para
que pessoas com necessidades especiais pudessem ser preparadas para conviver na sociedade.
A partir do trabalho das escolas especiais, desenvolveu-se a prtica do mainstreaming, esse
termo consistia em levar os alunos de escolas especiais o mais possvel para os servios
educacionais disponvel na comunidade dentro das escolas comuns. Um exemplo disto foi
criao de classes especiais dentro de escolas da comunidade.
Como afirma Sassaki (2003, p.31) mais ou menos a partir do final da dcada de 60 a
bandeira da integrao foi responsvel tambm pelo surgimento e proliferao de oficinas
protegidas, em que as pessoas com necessidades especiais, realizavam atividades laborais
permanecendo no prprio espao das escolas especiais, que por sua vez inspirou a criao de
empregos protegidos em que as pessoas com necessidades especiais realizavam atividades
profissionais sem serem includos na dinmica cotidiana de todos os outros trabalhadores
dentro de alguma empresa de grande porte. Essa nova abordagem comeou a inserir as PNEs,
nos sistemas sociais gerais como a educao, a famlia e o lazer.
O mesmo autor (2003, p.31) ainda afirma que a idia era a de prover, dentro das
instituies, todos os servios possveis j que a sociedade no aceitava receber pessoas com
necessidades especiais nos servios existentes na comunidade. Neste sentido, a idia de
integrao apenas servia para melhorar a situao do portador de necessidades especiais que
antes era totalmente excludo.
O surgimento de uma nova abordagem com alguns princpios e respectivos processos
serviram com mola propulsora para esta nova fase: como o princpio da normalizao que
Mendes (apud SASSAKI, 1994, p.31) tinha como pressuposto bsico a idia de que toda
pessoa portadora de necessidades especiais, tinha o direito de experimentar um estilo ou um
padro de vida que seria comum ou normal sua prpria cultura. Esse princpio se baseava
em aplicar nas instituies para pessoas especiais, ambientes o mais parecido possvel com
aqueles vivenciados pela populao em geral. Fica evidente a idia de criar um mundo
separado, embora os espaos como moradia, escola, trabalho e lazer fossem idnticos com
aquele espao em que vivia qualquer outra pessoa.
Embora tivesse seus mritos, o paradigma da integrao no resistiu a mudanas
sociais ocorridas no mundo a partir da dcada de 80, passando a evidenciar alguns pontos

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vulnerveis, como o fato de que poucas pessoas com necessidades especiais tinham acesso
aos servios de reabilitao, constatando um pequeno nmero considerado apto a conviver em
sociedade (FACION, 2005).
Diante de algumas observaes feitas pela comunidade e algumas instituies sociais,
que o fato da tradicional prtica da integrao social no era suficiente para acabar com a
descriminao que havia contra as pessoas portadoras de alguma necessidade especial, como
tambm a participao plena com igualdade de oportunidades. Neste contexto, observado pela
comunidade ocorre o surgimento da luta pelos direitos das PNEs, que ganhavam fora atravs
da realizao de campanhas e denncias que contribuam para a eliminao de barreiras
atravs da ampliao das dimenses da acessibilidade arquitetnica, educacional, de trabalho,
de tecnologia e de defesa de direitos ao setor de transporte. medida que as idias e
intervenes foram se aprimorando historicamente pode-se dizer que o modelo integrativo
serviu como um passo gradativamente sendo substitudo pelo modelo inclusivo (FACION,
2005).
O modelo inclusivo por sua vez surge apontando para um novo caminho com a
filosofia de que todos tm o direito de participar ativamente da sociedade. Neste sentido
Sassaki (2003) conceitua a incluso social como um processo que contribui para a construo
de uma nova sociedade a ser planejada para todos atravs de transformaes pequenas e
grandes nos ambientes fsicos e na mentalidade da sociedade, como tambm do prprio
portador de necessidades especiais.
O conceito de incluso pode existir com sucesso se for absorvido e trabalhado por
toda uma sociedade inclusiva para todos. Partindo de um paradigma de criar espaos fsicos e
servios voltados para um indivduo considerado pela sociedade como padro e sim para
uma populao real, incluindo pessoas idosas, crianas, mulheres grvidas, obesos, pessoas
portadoras alguma necessidade especial mental ou fsica como usurios de cadeiras de rodas,
pessoas com limitao visual ou auditiva (FACION, 2005).
Como destaca Sassaki (2003, p.42) quanto mais sistemas comuns da sociedade
adotarem a incluso, mais cedo se completara a construo de uma verdadeira sociedade para
todos, uma nova sociedade para todos homens e mulheres de todas as idades e situaes
fsicas, de todas as origens, raas, culturas, religies, e condies sociais. Um nico tipo de
sociedade que pode ser sustentvel e permitir verdadeiro e completo desenvolvimento
humano.

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Em relao ao modelo inclusivo, deve-se destacar os seguintes desafios a ele
interpostos: O aspecto radical presente na proposta de transformar a sociedade inteira; a
pretenso de incluir na sociedade todas as pessoas at ento excludas, e no apenas aquelas
que tinham alguma necessidade especial; a enorme dificuldade de substituir a tica da
integrao, obstinado na mente da sociedade, por uma abordagem to clara e visionria.
Intimamente relacionado com o conceito de incluso est um outro conceito muito
importante o da acessibilidade, sobre o qual pode-se dizer que uma sociedade est acessvel
pela sua adequao de acordos com alguns requisitos bsicos: Acessibilidade arquitetnica:
acessos sem barreiras ambientais fsicas nas casas, nos edifcios, nos espaos ou
equipamentos urbanos e nos meios de transporte individuais ou coletivos; Acessibilidade
comunicacional: acessos sem barreiras na comunicao interpessoal, lngua de sinais na
mdia, e em ambientes como igrejas, eventos etc. Escrita como jornal, revista, livro, carta
apostila, e acessibilidade digital fabricado em braile; Acessibilidade metodolgica: sem
barreiras nos mtodos e tcnicas de estudo nas escolas, no trabalho profissional, na ao
comunitria como social, cultural, artstico e na educao familiar; Acessibilidade
instrumental: sem barreiras nos instrumentos, utenslios e ferramentas de estudo, de trabalho,
de lazer ou recreao comunitria, turstica ou esportiva; Acessibilidade programtica: sem
barreiras invisveis em polticas publicas como leis, decretos, portarias, normas e
regulamentos institucionais e empresariais; e Acessibilidade Atitudinal: sem barreiras
preconceituais, estigmas e discriminaes na sociedade.
A acessibilidade surge com atributo de destaque da incluso na sociedade, ou seja,
possibilitar o direito de ir e vir do PNEs para que possa desfrutar das mesmas oportunidades
em educao, sade, trabalho, lazer, turismo e cultura. importante ressaltar que a
acessibilidade e a garantia da oferta de servios no so sinnimas, uma vez que pode existir
excesso de oferta de servios, mas no acessibilidade, e vice-versa. o caso da pessoa
portadora de necessidades especiais com alguma limitao fsica residente em um
determinado municpio que garanta oferta de atendimento especializado hospitalar,
educacional, lazer, cultural e desporto, mas no possui estrutura viria e de transporte
adequada, a fim de possibilitar seu deslocamento ao local (MAZZOTTA, 2005).
Segundo a Coordenadoria Nacional para Integrao do PNEs, as solues de
acessibilidade para atender essa demanda, especificamente devem fazer parte da agenda
municipal, uma vez que o acesso aos elementos que compe o ambiente o fator a ser
trabalhado no processo de planejamento das cidades (GIL, 2002). Ainda, as barreiras

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arquitetnicas caracterizam-se por obstculos aos locais de acessibilidade existente como:
escadas para acesso aos prdios, portas de circulaes estreitas, elevadores pequenos e sem
sinalizao em Braille, inexistncia de banheiros adaptados, desnveis ou revestimento nas
caladas dificultando a locomoo de uma pessoa portadora de cadeira de rodas ou muletas,
caladas estreitas com obstculos difceis de serem detectados por uma pessoa no-visual,
falta de vagas especiais para automveis e de mobilirios urbanos em altura adequada como
telefones pblicos, caixa de correio entre outros. No transporte as dificuldades ou
impedimentos acessibilidade so a falta de adaptao dos veculos coletivos: facilidade de
uso de botes de chamada e reservas locais sinalizadas entre outras (OREGAN, 2007).
Uma escola ou uma empresa pode-se chamar inclusiva quando consegue implementar
essas medidas efetivas de acessibilidade, demonstrando a preocupao em acolher ou incluir
toda pluralidade de modos de ser ou existir na espcie humana. Em tempo, quando uma
sociedade se acha no direito de no se adaptar a toda diversidade humana cria, sistemtica e
progressivamente, situaes de excluso nem sempre percebidas como tal, diante de algumas
medidas de acessibilidade implantada para facilitar a incluso de pessoas com necessidades
especiais, estando ainda no modelo de integrao, como no caso de uma empresa que contrata
um intrprete de libras para os empregados surdos, mas no prepara o ambiente profissional
para uma incluso efetiva, na falta do tradutor no h comunicao dos outros empregados
com a pessoa portadora de alguma limitao auditiva (RODRIGUES, 2006).
Mas apesar dessas barreiras aparentemente instransponveis, o modelo inclusivo vem
encontrando algumas portas abertas e receptivos com o surgimento de escolas, empresas,
lazer, turismo e atividades esportivas inclusivas. Destaca-se que existem conquistas e
iniciativas, mesmo que tmidas, que ofertam espaos urbanos, transportes, mdia entre outros.
Por fim, ressalta-se a importncia de alguns atores e fatores que envolvem este processo, tais
como a famlia, a educao escolar, a educao profissional, o sistema de cotas, o mercado de
trabalho, o processo de recrutamento e seleo e os benefcios para empresa. Estes elementos
sero abordados da apresentao dos dados.

Metodologia
A presente pesquisa foi realizada atravs de um estudo de origem qualitativa e
exploratria, sendo que esse ultimo caracteriza-se por realizar descries precisas da situao
estudada (CERVO, BERVIAN e SILVA, 2007). Os estudos da pesquisa qualitativa diferem
entre si quanto ao mtodo, a forma e aos objetivos.O autor ressalta a diversidade entre os

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trabalhos qualitativos que dispe de um conjunto de caractersticas essenciais, capazes de
identificar detalhes da pesquisa profundamente.
Como parte da pesquisa qualitativa foi utilizada tambm a pesquisa bibliogrfica no
qual serviu para explicar e explorar idias, conceitos e definies dos autores, que so
determinantes para o desenvolvimento deste trabalho. Para uma melhor explorao do tema
pesquisado foram investigados documentos originados de leis e diretrizes que foi analisado
com o propsito de descrever e comparar os benefcios/tributos oferecidos para os portadores
de necessidades especiais, caracterizando-se assim a pesquisa do tipo documental.
Com intuito de proporcionar uma coleta de dados e analisar o tema proposto, foi
elaborado um formulrio de questes como instrumento de pesquisa composta de perguntas
abertas, no qual foi desenvolvido atravs de um estudo elementar de coleta de dados do tipo
qualitativo. Segundo Roesch (1999) o nico propsito de se aplicar perguntas abertas
permitir ao pesquisador entender e capturar a probabilidade gerada pelas repostas dos
entrevistados. Esta abordagem qualitativa necessria para explorar mais informaes que
dificilmente poderiam ser feitas por meio de um instrumento com perguntas fechadas.
Utilizaram-se os pblicos relacionados com a pesquisa citados como empresrios de Joinville
participantes e no-participantes, as famlias dos PNEs, e tambm os professores da APAE
(Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais). A escolha de tais grupos representa um termmetro
da atual situao. O levantamento de dados pode ser definido pela amostragem do pesquisador, por
critrios estatsticos ou de forma premeditada, no comprometendo a veracidade da amostra. As
respostas alcanadas nesta pesquisa foram demonstradas atravs de tabelas, procurando o real
propsito de analisar as vantagens e desvantagens na contratao dos portadores de necessidades
especiais aps a sua qualificao profissional, evitando com isso a excluso social dos mesmos. Desta
forma, subdividiu-se em portadores de necessidades especiais, com margem de erro de 8% e
confiabilidade de 95%, sendo o universo total dos portadores de necessidades especiais 217 alunos,
dentre eles subdividiu-se uma amostra 37 alunos do ensino profissionalizante participantes, sendo 18
femininos e19 masculinos e 180 alunos do ensino especial no-participantes sendo 109 femininos e
108 masculinos, para ser entrevistados as famlias desses alunos. Em relao amostra dos professores
da APAE (Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais) o universo total foi de 15 professores do
ensino profissionalizante sendo entrevistados 5 professores. Para a amostra dos empresrios locais Do
trade turstico) a amostra foi de 10 empresrios no-participantes do projeto (que no-contratam).
Ressalta-se que no existem empresas do setor que contrate este publico, e este fato, remete
questionamentos quanto ao discurso scio-ambiental, to aclamado pelos tericos desta rea.

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Por fim destacam-se as limitaes da pesquisa e nas dificuldades em realizar as
entrevistas aos professores pedaggicos da APAE que apresentaram no estarem
aparentemente sensibilizados ou motivados em colaborarem com esta questo social, no qual
podemos destac-los como um ponto chave para ensinar e agregar valores que possam
qualificar os alunos portadores de necessidades especiais. Em relao s famlias, houve falta
de colaborao tambm.

Apresentao dos Dados
Buscando atender os objetivos especficos abordados no incio do trabalho, segue a
apresentao dos dados coletados.
TABELA 1 - Identificao das vantagens e desvantagens na contratao dos portadores de necessidades
especiais segundo a percepo das organizaes participantes e no participantes.

Empresas de Joinville Participantes
Que Contratam

Empresas de Joinville No participantes
Que No-contratam
Vantagens % Desvantagens % vantagens % Desvantagens %
------- ---
-
---------- --
Responsabilidade
Social

90

acessibilidade

60
------- ---
-
---------- -- Incluso Social 60 Custo elevado 40
Oportunidade 50 Falta de
informao
40
Marketing 30 descriminao 20
Fonte: Dados da pesquisa.

TABELA 2 - Verificao das vantagens e desvantagens na contratao dos portadores de necessidades especiais
segundo a percepo das famlias participantes.

Famlias do PNES Participantes do ensino Profissionalizante
VANTAGENS % DESVANTAGENS %

Realizao Pessoal dos PNEs

90

Perda do benefcio

90
Renda Prpria 70 Despreparo da sociedade 60
Independncia 50 Descrimao no trabalho 40
Adquiri conhecimento 30 No tem desvantagens 30
Fonte: Dados da pesquisa.

TABELA 3 Relao das vantagens e desvantagens na contratao dos portadores de necessidades especiais
segundo a percepo dos professores do ensino profissionalizante da APAE (Associao de Pais e Amigos dos
Excepcionais)

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Professores da APAE
VANTAGENS % DESVANTAGENS %

Integrao na sociedade

80

Perda de benefcios

80
Independncia 70 Falta de informao 60
Renda extra 40 Limitaes mentais e fsicas 30
Auto-estima/Realizao Pessoal dos PNEs 30 Despreparo da sociedade 20
Fonte: Dados da pesquisa.

Quadro 4 propostas de estratgias de acordo com a percepo dos atores escolhidos.
Estratgias
Proposta
Mapeamento do perfil das pessoas com necessidades especiais no municpio de Joinville, a
partir do qual sero indenticados:
a. O perfil da necessidade especial como as sua limitaes e implicaes;
b. A situao socioeconmica;
c. A situao educacional e;
d. Limitao fsica.
Justificativa O objetivo desse levantamento conhecer as especificidades das pessoas com necessidades
especiais: onde moram, suas limitaes, seu nvel de escolaridade, sua qualificao
profissional e suas aspiraes profissionais e com esses dados, direcionar as aes de que
possam combater algumas dificuldades justificadas pelas empresas na hora da contrao
como o baixo nvel de escolaridade, e a falta de qualificao profissional.
Estratgias
Proposta
Programa de sensibilizao das empresas.
Justificativa Elaborar um programa que visa a sensibilizao das empresas, para que em parceria com a
APAE, desenvolva um projeto mais abrangente que possibilite a qualificao profissional
com garantia de incluso no mercado de trabalho.
Estratgias
Proposta
Desenvolvimento de programas de valorizao de gesto de pessoas.
Justificativa Palestras oferecidas pelos profissionais da APAE s empresas com o objetivo
esclarecimento sobre o assunto combatendo assim ao preconceito no ambiente de trabalho e
no mbito das relaes empresariais abordando temas como a igualdade de oportunidades, a
tica e a diversidade como fator de competitividade, a discriminao alm de aspectos como
as oportunidades de trabalho e o espao existencial nas empresas.
Estratgias
Proposta
Programa de motivao e capacitao dos Professores da APAE.
Justificativa Programa de motivao dos gestores e funcionrios da APAE, atravs de propostas internas
e externas como palestras motivacionais, valorizao dos gestores para sensibiliza-los a
abraar a causa social que neste caso a incluso dos portadores de necessidades especiais na
sociedade em geral. Os gestores sero os responsveis pela abertura de vagas para estas
pessoas e pelo gerenciamento das dificuldades que aparecem no dia-a-dia. Por isso, eles
precisam estar convencidos dos benefcios e importncia deste programa para a empresa.
Estratgias
proposta
Programa de conscientizao envolvendo as famlias participantes, com a APAE.
Justificativa Interagir as famlias participantes com a Instituio com o objetivo de oferecer as
informaes necessrias para ajudar e tambm colaborar com os professores no processo de
educar para incluir no mercado de trabalho.
Fonte: Dados da pesquisa.

Consideraes Finais


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A contratao das PNEs um fenmeno recente e precedido por um lento processo
histrico, no qual essas pessoas so objeto de inmeras representaes. Se, entre os antigos,
elas podiam ser exterminadas, suas representaes passam por sucessivas transformaes que,
aos poucos, lhes permite serem reconhecidas como pessoa e, finalmente, como cidados de
direitos e deveres. No contexto atual, pode-se relatar outro momento importante no qual cada
vez mais se abre espao para o valorizao e reconhecimento do ser humano.
De um lado, sabe-se que as leis que protegem os PNEs representam um avano social,
em direo ao reconhecimento das necessidades das minorias, aos seus diversos direitos,
inclusive o direito ao trabalho. No entanto, se essas leis refletem uma esperana de combater
ao preconceito e dar suporte ao assistencialismo, isso pode retirar dessas minorias a condio
de sujeito responsvel pela sua histria. Por outro lado, pode-se ver que a obrigao legal ou
sistema de cotas das empresas em contratar as pessoas com necessidades especiais pode
significar apenas uma incluso formal, dadas s condutas organizacionais que terminam por
exclu-las. Isso remete necessidade de uma discusso mais ampla sobre as polticas de
empregabilidade das PNEs. Tal discusso deveria colocar em questo o fenmeno da
limitao fsica ou sensorial, a partir de sua representao, entre os empregadores e a
sociedade, em geral, incluindo os responsveis pelas polticas pblicas de incluso dessas
pessoas.
Para avanar nestas questes, necessrio mudar o foco da analise, hoje direcionada
apenas para a incluso nas empresas. Faz-se importante, conhecer e definir este indivduos do
ponto de vista mdico, psicolgico, pedaggico e sociolgico para que possam ser
desenvolvidos trabalhos visando a sua recuperao fsica ou sensorial ou, ento, para que, na
impossibilidade de recuperao total, possam ser desenvolvidos mecanismos que permitam o
desenvolvimento de habilidades para o trabalho. Por outro lado, necessrio conhecer
profundamente quem ira absorver a fora de trabalho destes para que possa desenvolver um
trabalho de profissionalizao adequada s suas necessidades.
As empresas ao buscar contratar um PNEs devem fazer uma analise sob a tica das
suas qualificaes, e no sob a tica das suas limitaes para o desempenho do trabalho.
Afinal, no este o procedimento adotado para se contratar pessoas no portadoras de
necessidades especiais. Quando se solicitado o currculo de um profissional ou quando se
aplicado um teste de seleo em candidatos as vagas, no se pergunta o que eles no sabem
fazer, ou quais so suas limitaes, mas sim to somente procura-se identificar suas aptides
para compar-los com o perfil do cargo e escolher o melhor profissional.

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Segundo analise da percepo dos atores envolvidos neste estudo entende-se, de um
modo geral, que as dificuldades enfrentadas por este publico vo alm das barreiras
arquitetnicas, que dificultam o seu direito de livre acesso. A falta de informao passa a ser
um outro obstculo, s vezes ate mais difcil de ser superado, o desconhecimento da realidade
acaba por gerar preconceito e desrespeito aos direitos dos PNEs, a incluso dos mesmos no
mercado de trabalho sofre as conseqncias da falta de informao da sociedade, que no
sabem lidar com as diferenas e as limitaes das pessoas.
As pesquisas nesta rea ainda so restritas e a grande dificuldade em encontrar livros
atuais sobre o assunto pode ser olhada sob uma viso clara do porque, em que a sociedade
ainda encontra-se desinformado sobre o assunto em questo. Ainda h muito que se pesquisar,
muito a esclarecer, no s aos profissionais da rea, mas as pessoas de um modo geral.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

AMARAL, Marcio Tavares D et al. Sem limite: incluso de portadores de deficincia no
mercado de trabalho. 2 ed. Rio de Janeiro: Senac Rio, 2003. 143 p.
BATISTA, C. A. M. Incluso d trabalho. Minas Gerais: Armazm de idias Ltda, 2000.
CERVO, Amado L. BERVIAN, Pedro A., SILVA, Roberto da. Metodologia cientifica. 6 ed.
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