Aula 3 Direitos e Garantias Fundamentais - Parte I

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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS CESPE

PROFESSOR: VICENTE PAULO


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Aula 3: Direitos e garantias fundamentais
Na aula de hoje, comentarei exerccios sobre o assunto direitos e
garantias fundamentais, disciplinado no Ttulo II da Constituio da
Repblica (arts. 5 a 17), denominado catlogo dos direitos
fundamentais.
Ao contrrio da metodologia adotada nas outras aulas deste curso
em que, na medida do possvel, tenho aproveitado as questes para
revisar todo o assunto nelas abordado -, nesta aula eu serei bastante
direto e breve nos comentrios, para que, com isso, possamos examinar
o maior nmero possvel de exerccios. Por qu? Porque, em se tratando
de direitos e garantias fundamentais, quanto maior o nmero de
exerccio que fizermos melhor ser para a fixao do conhecimento,
seja do texto literal da Constituio Federal, seja dos imensurveis
entendimentos do STF sobre o contedo e alcance deles.
Mas, no se preocupe! O exame no ser superficial! Aqueles pontos
que, pela sua importncia, demandarem uma explicao mais
elaborada, sero detalhadamente, calmamente explicados!
Vamos iniciar esta aula com uma rpida viso panormica sobre como
a Constituio Federal de 1988 disciplinou os direitos e garantias
fundamentais.
Ao contrrio da Constituio pretrita, a vigente Constituio no
comeou o seu texto versando sobre a organizao nacional, mas sim
apresentando os princpios fundamentais (Ttulo I) e os direitos e
garantias fundamentais (ttulo II). S depois, no Ttulo III (art. 18 e
seguintes), que ela disciplina a organizao poltico administrativa da
Repblica Federativa do Brasil.
Os direitos e garantias fundamentais esto disciplinados no Ttulo II (arts.
5 a 17), por isso denominado catlogo dos direitos fundamentais.
Nesse Ttulo II, os direitos e garantias fundamentais foram divididos em
cinco grupos, a saber:
a) direitos e deveres individuais e coletivos (art. 5);
b) direitos sociais (arts. 6 a 11);
c) direitos de nacionalidade (arts. 12 e 13);
d) direitos polticos (arts. 14 a 16);
e) direitos de existncia dos partidos polticos (art. 17).



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Nem todos os direitos e garantias fundamentais presentes na nossa
Constituio esto enumerados nesse catlogo prprio. H, tambm,
diversos direitos fundamentais presentes em outros dispositivos da nossa
Constituio, que so, por esse motivo, denominados direitos
fundamentais no-catalogados (fora do catlogo prprio). O direito
ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, por exemplo, um
direito fundamental no-catalogado, pois est previsto no art. 225 da
Constituio Federal.
Nem todos esses direitos e garantais fundamentais catalogados foram
expressamente gravados como clusula ptrea. Com efeito, a
Constituio Federal s gravou expressamente como clusula ptrea
os direitos e garantais individuais (art. 60, 4, I).
Por outro lado, h direitos e garantias fundamentais fora desse catlogo
prprio gravados como clusula ptrea, como, por exemplo, o princpio
da anterioridade tributria (art. 150, III, b), j consagrado como
clusula ptrea pelo STF, por representar uma garantia individual do
contribuinte brasileiro.
As normas que consagram os direitos e garantias fundamentais
catalogados ou no-catalogados tm, em regra, aplicao imediata
(art. 5, 1). Essa regra, porm, admite excees, haja vista a presena
no texto constitucional de diversos direitos fundamentais consagrados
em normas de eficcia limitada (portanto, de aplicabilidade mediata,
indireta e reduzida), dependentes de regulamentao por lei para a
produo de seus integrais efeitos.
Esse catlogo dos direitos e garantias fundamentais h de ser estudado
tendo-se em vista as disposies restritivas dos arts. 136, 1 (estado de
defesa), e 139 (estado de stio) da Constituio Federal, que autorizam
restries e at mesmo suspenses de diversos direitos e garantias
fundamentais durante a execuo de tais medidas de exceo
(estado de defesa e estado de stio).
Por fim, bom lembrar que a enumerao constitucional dos direitos e
garantias fundamentais no limitativa, taxativa, haja vista que outros
podero ser reconhecidos ulteriormente, seja por meio de futuras
emendas constitucionais (EC) ou mesmo mediante normas
infraconstitucionais, como os tratados e convenes internacionais
celebrados pelo Brasil (art. 5, 2).
Pronto, depois dessa rpida viso geral de tais institutos na vigente
Constituio, passemos aos comentrios aos exerccios do Cespe/Unb.
1) (CESPE/ ANALISTA J UDICIRIO/ REA J UDICIRIA/ TRT 17
REGIO/2009) Caso um escritrio de advocacia seja invadido,
durante a noite, por policiais, para nele se instalar escutas



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ambientais, ordenadas pela justia, j que o advogado que ali
trabalha estaria envolvido em organizao criminosa, a prova
obtida ser ilcita, j que a referida diligncia no foi feita durante
o dia.
Item errado.
Pois , eu tratei especificamente desse assunto no site, no meu Ponto n
388, de 03/ 03/ 2009, e agora ele comeou a aparecer em vrias provas
do Cespe!
Determina o texto constitucional que a casa asilo inviolvel do
indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial (art. 5., XI).
Vale lembrar que essa inviolabilidade no alcana somente casa,
residncia do indivduo. Alcana, tambm, qualquer recinto fechado,
no aberto ao pblico, ainda que de natureza profissional (escritrio do
advogado, consultrio do mdico, dependncias privativas da
empresa, quarto de hotel etc.).
Veja que, em cumprimento ordem judicial, o texto expresso da
Constituio Federal s permite o ingresso durante o dia.
Entretanto, o Supremo Tribunal Federal considerou vlido provimento
judicial (oriundo de Ministro do prprio STF) que autorizou o ingresso de
autoridade policial em recinto profissional durante a noite, para o fim de
instalar equipamentos de captao acstica (escuta ambiental) e de
acesso a documentos no ambiente de trabalho do acusado.
Ao autorizar o ingresso domiciliar, durante a noite, o Tribunal asseverou
que tal medida (instalao de equipamentos de escuta ambiental) no
poderia jamais ser realizada com publicidade, sob pena de sua
frustrao, o que ocorreria caso fosse praticada durante o dia,
mediante apresentao de mandado judicial.
Com isso, firmou-se o entendimento de que a escuta ambiental no se
sujeita aos mesmos limites da busca domiciliar (CF, art. 5, XI), bastando,
para sua validade, a existncia de autorizao judicial, seja para
execuo durante o dia, seja para execuo durante a noite.
O item est, portanto, errado, haja vista que tal prova considerada
lcita.
2) (CESPE/PCRN/Delegado/2009) Uma ao civil pblica para
compelir a Unio, o estado e o municpio a garantir o acesso das
crianas nele residentes a creches e ao ensino pr-escolar no
dever ser acolhida, em respeito ao princpio da separao dos



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poderes, uma vez que no permitido ao Poder J udicirio
conduzir polticas pblicas exclusivas do Poder Executivo.
Item errado.
Sabemos que, em regra, compete aos Poderes Executivo e Legislativo
definir e implementar as polticas pblicas, haja vista que so esses os
legtimos representantes do povo.
Entretanto, segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal,
possvel ao Poder J udicirio, excepcionalmente, determinar a
implementao de polticas pblicas, sempre que os rgos estatais
competentes descumprirem os encargos poltico-jurdicos impostos pela
Constituio Federal, comprometendo, com sua injustificada inrcia, a
concretizao dos direitos sociais, como o caso da educao,
mencionada nesse enunciado do Cespe.
3) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2008) De acordo com o
princpio da legalidade, apenas a lei decorrente da atuao
exclusiva do Poder Legislativo pode originar comandos
normativos prevendo comportamentos forados, no havendo a
possibilidade, para tanto, da participao normativa do Poder
Executivo.
Item errado.
Est aqui um assunto que o Cespe cobra muito em suas provas! A
diferena doutrinria entre os princpios da legalidade e da reserva
legal.
Pois bem, embora esses princpios sejam tratados por muitos como
sinnimos, o fato que a doutrina estabelece distino entre o princpio
da legalidade (mais amplo) e o princpio da reserva legal (mais estrito).
Quando a Constituio Federal submete certa matria ao princpio da
legalidade, tal matria poder ser disciplinada por lei, ou mediante atos
administrativos expedidos com fundamento na lei (decreto
regulamentar, por exemplo).
Assim, quando a Constituio, no inciso II do art. 5, estabelece que
ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno
em virtude de lei, tem-se, a, o princpio da legalidade, pois, nessa
expresso, o vocbulo lei est empregado no seu sentido amplo,
alcanando no somente lei em sentido estrito, mas, tambm, atos
administrativos expedidos com fundamento em lei. Por isso, diz-se que o
princpio da legalidade tem maior alcance (alcana um maior nmero
de matrias constitucionais), mas menor densidade (pois pode ser



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satisfeito no s por meio de lei, mas tambm pela expedio de atos
administrativos).
Por outro lado, quando a Constituio submete certa matria ao
princpio da reserva legal, est ela a exigir, exclusivamente, lei em
sentido estrito ou ato normativo com fora de lei.
Assim, quando a Constituio estabelece que a remunerao dos
servidores pblicos somente poder ser fixada por lei (art. 37, X), temos,
aqui, o princpio da reserva legal, pois o vocbulo lei est empregado
em sentido estrito, alcanando somente lei formal (elaborada pelo
Legislativo, com a participao do chefe do Executivo) ou ato
normativo com fora de lei (medida provisria). Por isso, diz-se que o
princpio da reserva legal tem menor alcance (alcana um menor
nmero de matrias constitucionais), mas maior densidade (j que
impe que tais matrias sejam disciplinadas, necessariamente, por lei ou
ato normativo com fora de lei, isto , fica proibido o seu tratamento
mediante ato administrativo).

Legalidade Reserva Legal
Exige lei formal, ato com fora de lei, ou
atos administrativos infralegais editados
nos limites destes
Exige lei formal, ou ato normativo com
fora de lei (proibido o tratamento por
atos administrativos infralegais)
Maior alcance Menor alcance
Menor densidade de contedo Maior densidade de contedo
4) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2008) Segundo a doutrina,
a aplicao do princpio da reserva legal absoluta constatada
quando a CF remete lei formal apenas a fixao dos
parmetros de atuao para o rgo administrativo, permitindo
que este promova a correspondente complementao por ato
infralegal.
Item errado.
Conforme explicitado acima, quando a Constituio Federal admite
que determinada matria seja tratada por lei formal e, tambm, por
atos administrativos infralegais (decreto do Executivo, por exemplo),
temos o princpio da legalidade. Por outro lado, quando a Constituio
Federal submete certa matria reserva legal, no poder ela ser
disciplinada por atos administrativos infralegais.
5) (CESPE/NVEL SUPERIOR/ANATEL/2008) Qualquer cidado poder
impetrar habeas data no Poder J udicirio para assegurar o
conhecimento de informaes relativas a sua pessoa disponveis



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na Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL),
independentemente de ter formulado o pedido diretamente na
agncia.
Item errado.
A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de
que, para a impetrao do habeas data, imprescindvel a
comprovao de negativa administrativa. Enfim, o interessado no
poder ajuizar habeas data perante o Poder J udicirio sem, antes,
receber uma negativa em seu pedido administrativo.
Logo, na situao descrita no enunciado, o cidado s poder ajuizar o
habeas data perante o Poder J udicirio depois de formular o seu
pedido administrativo perante a Anatel (ele dever comprovar perante
o Poder J udicirio, j na petio inicial, a negativa administrativa, isto ,
que a Anatel indeferiu o seu pedido, ou no lhe forneceu as
informaes requeridas no prazo legal).
6) (CESPE/ TCNICO ADMINISTRATIVO/ ANATEL/ 2008) Mrio, casado
com ngela, analista administrativo da ANATEL e esteve a
servio dessa agncia em Paris nos meses de outubro e novembro
de 2008, quando, nesse perodo, nasceu seu filho Lcio, em
hospital de Braslia. Caso Lcio tivesse nascido em Paris, ele no
poderia ocupar os cargos de ministro do Supremo Tribunal Federal
e de oficial das Foras Armadas, haja vista que esses cargos so
privativos de nascidos no Brasil.
Item errado.
Os cargos de ministro do Supremo Tribunal Federal e de oficial das
Foras Armadas so, de fato, privativos de brasileiros natos (art. 12, 3).
Entretanto, na situao descrita, caso Lcio tivesse nascido em Paris,
durante o perodo em que Mrio l estava a servio da Anatel, ele
ainda assim seria brasileiro nato, por fora do art. 12, I, b, da
Constituio Federal, segundo o qual so brasileiros natos os nascidos
no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer
deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil.
7) (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) Considerando o que a
CF dispe acerca dos direitos e das garantias fundamentais,
assinale a opo correta.
a) Nosso sistema constitucional estabelece um rol exaustivo de
direitos e garantias fundamentais, razo pela qual eles no
podem ser ampliados alm daqueles constantes do art. 5. da CF.



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b) Admite-se que a lei restrinja a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem.
c) A CF admite que o sigilo das comunicaes telefnicas seja
quebrado, tanto por ordem judicial quanto por deciso da
autoridade policial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal.
d) Tendo em vista o princpio da igualdade consagrado na CF,
no se admite a fixao de idade mnima ou mxima para o
ingresso no servio pblico.
e) As normas da CF que tratam dos direitos e garantias
fundamentais so hierarquicamente superiores s normas
constitucionais que disciplinam a poltica urbana e o sistema
financeiro nacional.
Gabarito: b
A assertiva a est errada, pois a enumerao constitucional dos
direitos e garantias fundamentais no exaustiva, taxativa, mas sim
aberta. o que determina o 2 do art. 5 da Constituio Federal, nos
termos seguintes:
Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos
tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte.
A assertiva b est certa, de acordo com o estabelecido no art. 93, IX,
da Constituio Federal, nos termos seguintes:
todos os julgamentos dos rgos do Poder J udicirio sero pblicos, e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a
lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do
direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse
pblico informao.
A assertiva c est errada, pois as autoridades policiais no tm
competncia para determinar a quebra do sigilo das comunicaes
telefnicas (autorizar a interceptao telefnica), medida essa sujeita
chamada reserva de jurisdio, isto , de competncia exclusiva do
Poder J udicirio (art. 5, XII).
Vamos aproveitar esse item para, brevemente, revisar os aspectos
relevantes sobre a autorizao para a interceptao telefnica,
disciplinada no inciso XII do art. 5 da Constituio da Repblica.



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1) a autorizao para interceptao telefnica s poder ocorrer com
obedincia aos trs requisitos constitucionais, a saber:
(i) ordem judicial (trata-se de medida sujeita reserva de jurisdio, isto
, nenhum outro rgo ou autoridade pode autorizar a interceptao
telefnica);
(ii) nas hipteses e na forma que a lei estabelecer (a Lei n 9.296/1996
estabelece os casos estritos em que a interceptao telefnica poder
ocorrer, a saber: quando houver indcios razoveis da autoria ou
participao em infrao penal; quando a prova no puder ser feita
por outros meios disponveis; o fato investigado constituir infrao penal
punida com pena de recluso); e
(iii) para fins de investigao criminal e instruo processual penal (no
poder ser autorizada a interceptao telefnica no curso de processos
administrativos ou de natureza cvel);
2) alm da interceptao das comunicaes telefnicas, a Lei n
9.296/1996 permite, tambm, a interceptao do fluxo de
comunicaes em sistemas de informtica e telemtica (email, fax, msn
etc.), desde que obedecidos os mesmos requisitos do inciso XII do art. 5
da Constituio Federal, acima explicados;
3) embora a Lei n 9.296/1996 s admita a interceptao telefnica no
curso de instruo processual ou investigao de crime punvel com
recluso, o STF considera lcita a prova levantada no curso da
interceptao de crime punvel com deteno, desde que haja
conexo entre os delitos (isto , desde que haja conexo entre o delito
punvel com pena de recluso, que deu origem interceptao, e o
crime punvel com deteno, descoberto acidentalmente durante a
execuo dessa medida);
4) a interceptao de comunicao telefnica ocorrer em autos
apartados, apensados aos autos do inqurito policial ou do processo
criminal, preservando-se o sigilo das diligncias, gravaes e
transcries respectivas (afinal, se no houvesse sigilo quanto
interceptao, a medida seria incua); aps a execuo da medida,
haver a degravao do contedo das comunicaes, que ser
levada aos autos para que o ru possa exercer, a posteriori, o seu direito
ao contraditrio e ampla defesa; segundo o STF, a degravao das
conversas no precisa ser integral, total;
5) embora a Lei n 9.296/ 1996 determine que a interceptao no
poder exceder o prazo de quinze dias, renovvel por igual tempo, o
STF firmou entendimento de que so vlidas renovaes sucessivas
desse prazo, desde que comprovada a indispensabilidade do meio de
prova.



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Pronto! Se voc fixar bem esses aspectos acima, poder ficar tranquilo
acerca de interceptao telefnica nas questes da sua prova! No
vacile!
A assertiva d est errada, pois admissvel a fixao de idade mnima
ou mxima para o ingresso no servio pblico, desde que essa medida
possa ser justificada pela natureza das atribuies do cargo.
o que estabelece a Smula n 683 do STF, nos termos seguintes:
O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima
em face do art. 7, XXX, da Constituio, quando possa ser justificado
pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido.
Como j vimos em aula pretrita, no existe hierarquia entre normas
constitucionais, sejam elas originrias ou derivadas. Todas elas,
independentemente do seu contedo, situam-se no mesmo nvel
hierrquico.
8) (CESPE/ADVOGADO/SEAD/CEHAP/PB/2008) H 60 anos, no dia
10/12/1948, a Declarao Universal dos Direitos Humanos foi
assinada pela 3. Assembleia Geral da Organizao das Naes
Unidas. A Declarao Universal dos Direitos Humanos nasceu
como um estandarte comum a ser alcanado por todos os povos
e naes e em um mundo que ainda trazia as marcas da
destruio e das violaes a direitos humanos perpetradas
durante a Segunda Guerra. Base do que se tornaria a legislao
internacional sobre direitos e liberdades fundamentais, foi a
Declarao Universal dos Direitos Humanos que primeiro
reconheceu o que hoje se tornou valor comum. Direitos humanos
so direitos a todos e concernem a toda comunidade
internacional. Ministro Gilmar Mendes, Presidente do Supremo
Tribunal Federal, sesso plenria de 10/12/2008 do STF. Internet:
<www.stf.jus.br/portal> (com adaptaes).
Com referncia ao tema acima tratado, assinale a opo
correta.
a) A evoluo cronolgica do reconhecimento dos direitos
fundamentais pelas sociedades modernas comumente
apresentada em geraes. Nessa evoluo, o direito moradia
est inserido nos direitos fundamentais de terceira gerao, que
so os direitos econmicos, sociais e culturais, surgidos no incio do
sculo XX.
b) Apesar de ser um direito social reconhecido, o direito
moradia no encontra previso expressa no taxativo rol que



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enumera os direitos sociais protegidos pela Constituio Federal
de 1988 (CF).
c) A implementao de polticas pblicas que objetivem
concretizar os direitos sociais, pelo poder pblico, encontra limites
que compreendem, de um lado, a razoabilidade da pretenso
individual/social deduzida em face do poder pblico e, de outro,
a existncia de disponibilidade financeira do Estado para tornar
efetivas as prestaes positivas dele reclamadas.
d) A CF prev que as normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata. Com amparo nesse
dispositivo, o Supremo Tribunal Federal (STF) j declarou a
inconstitucionalidade e retirou do ordenamento jurdico lei que
fixa o salrio mnimo em valor inferior ao necessrio para atender
s necessidades vitais bsicas do trabalhador e de sua famlia
(moradia, alimentao, educao, transporte, sade, vesturio,
lazer, higiene, transporte e previdncia social).
Gabarito: c
Os direitos fundamentais so tradicionalmente classificados em trs
dimenses (ou geraes).
Na primeira gerao, consolidada no final do sc. XVIII, temos os direitos
ligados aos ideais do Estado liberal, de natureza negativa, com foco na
liberdade individual frente ao Estado (direitos civis e polticos).
Na segunda dimenso, surgida no incio do sc. XX, temos os direitos
ligados aos ideais do Estado social, de natureza positiva, com foco na
igualdade entre os homens (direitos sociais, culturais e econmicos).
Na terceira dimenso, tambm reconhecida no sc. XX, temos os
direitos de ndole coletiva e difusa (pertencentes a um grupo
indeterminvel de pessoas), com foco na fraternidade entre os povos
(direito ao meio ambiente, paz, ao progresso etc.).
Como se v, a assertiva a est errada porque o direito moradia
constitui tpico direito de segunda dimenso, que so os direitos
econmicos, sociais e culturais, surgidos no incio do sculo XX.
Na nossa Constituio, a enumerao dos direitos sociais est no art. 6,
e so os seguintes: a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer,
a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia e a assistncia aos desamparados.
A assertiva b est errada porque o direito moradia constitui direito
social, expressamente indicado no art. 6 da Constituio Federal.



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A assertiva c est certa. A concretizao dos direitos sociais encontra
limites no s na razoabilidade da pretenso deduzida em face do
Poder Pblico como tambm na existncia de disponibilidade
financeira do Estado, vale dizer, a concretizao dos direitos sociais se
sujeita clusula da reserva do financeiramente possvel, segundo a
qual o Poder Pblico est obrigado a implementar as polticas pblicas
que levem concretizao dos direitos sociais previstos na Constituio,
mas no limite do financeiramente possvel.
A assertiva d est errada. Como se disse acima, a concretizao dos
direitos sociais encontra limites na reserva do financeiramente possvel,
isto , na disponibilidade de recursos financeiros para a implementao
das polticas pblicas necessrias. Logo, com fundamento nessa
clusula, tem-se entendido que a fixao do valor do salrio-mnimo em
patamar inferior quele esperado para a satisfao das necessidades
vitais do trabalhador (moradia, alimentao, educao, transporte,
sade, vesturio, lazer, higiene, transporte e previdncia social) no
implica desrespeito Constituio, tendo em vista a limitao dos
recursos financeiros estatais disponveis.
9) (CESPE/ANALISTA DE GESTO CORPORATIVA:
ADVOGADO/HEMOBRS/2008) A teoria dos limites dos limites
serve para impor restries possibilidade de limitao dos
direitos fundamentais.
Item certo.
Esse enunciado versa sobre a teoria dos limites dos limites, concebida
para atuar como uma barreira fixao de limites legais ao exerccio
dos direitos fundamentais.
Em suma, a teoria dos limites dos limites pode ser assim entendida:
a) no existem direitos e garantias fundamentais de natureza absoluta;
b) logo, o legislador ordinrio pode impor limites ao exerccio desses
direitos e garantias;
c) entretanto, o poder da lei de impor limites ao exerccio de direitos e
garantias constitucionais no ilimitado, haja vista que o legislador
ordinrio dever respeitar o ncleo essencial desses institutos e,
tambm, o princpio da razoabilidade ou da proporcionalidade - que
exige necessidade, adequao e proporcionalidade estrita da restrio
imposta.
Enfim, a teoria dos limites dos limites impe o seguinte: o poder da lei
de impor limites ao exerccio de direitos e garantias constitucionais se
sujeita, por sua vez, a limites, haja vista que a limitao imposta s ser



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vlida se respeitar o ncleo essencial de tais institutos e, tambm, o
princpio da razoabilidade ou da proporcionalidade.
ADVOGADO/HEMOBRS/2008) De acordo com o posicionamento
majoritrio na doutrina, os direitos sociais integram os
denominados direitos fundamentais de segunda gerao.
Item certo.
Como vimos, os direitos sociais integram a segunda dimenso (ou
gerao) dos direitos fundamentais.
ADVOGADO/HEMOBRS/2008) O direito de petio pode ser
exercido por qualquer pessoa, no havendo a necessidade de
assistncia de advogado.
Item certo.
O direito de petio aos Poderes Pblicos est previsto no art. 5, XXXIV,
da Constituio Federal, nos termos seguintes:
so a todos assegurados, independentemente do pagamento de
taxas, o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos
ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
So as seguintes as caractersticas do direito de petio:
a) universalidade (assegurado a todos);
b) gratuidade;
c) desnecessidade de advogado para o seu exerccio.
12) (CESPE/ NVEL SUPERIOR/ MINISTRIO DA CINCIA E
TECNOLOGIA/2008) Francisco, italiano, faleceu no Brasil deixando
uma esposa e bens no pas. Nessa situao, no sendo favorvel
a lei pessoal do de cujus, a sucesso de seus bens ser regulada
pela lei brasileira.
Item certo.
o que estabelece a Constituio Federal, nos termos seguintes: a
sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei
brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que
no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus" (art. 5, XXXI).



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TECNOLOGIA/2008) Na hiptese de cancelamento da
naturalizao por sentena transitada em julgado, a CF permite a
cassao de direitos polticos.
Item errado.
Em hiptese alguma a Constituio Federal admite a cassao de
direitos polticos (admite-se, apenas, a suspenso ou a perda dos
direitos polticos, nas hipteses do art. 15).
A cassao dos direitos polticos era modalidade de privao arbitrria
dos direitos polticos, existente no triste perodo ditatorial do nosso Pas.
14) (CESPE/ TCNICO DE NVEL SUPERIOR/ MDS/ 2008) Segundo o STF,
sem que ocorra qualquer das situaes excepcionais
taxativamente previstas no texto constitucional, nenhum agente
pblico poder, contra a vontade de quem de direito, ingressar,
durante o dia, sem mandado judicial, em espao privado no
aberto ao pblico, onde algum exerce sua atividade
profissional.
Item certo.
A inviolabilidade do domiclio est prevista no inciso XI do art. 5 da
Constituio Federal, nos termos seguintes:
a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar
sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
judicial;
Como se sabe, o vocbulo casa, previsto nesse dispositivo, protege
no s a residncia do indivduo, mas tambm qualquer recinto de
natureza habitacional no aberto ao pblico, tais como: o escritrio do
advogado, o consultrio do mdico, o quarto de hotel etc.
Assim, ressalvadas as estritas hipteses autorizadas nesse dispositivo
constitucional flagrante delito, desastre ou para prestar socorro -,
ningum poder, contra a vontade de quem de direito, ingressar em
tais recintos, durante o dia, sem mandado judicial.
15) (CESPE/TCNICO DE NVEL SUPERIOR/MDS/2008) A CF estabelece
a legitimidade dos sindicatos para defender em juzo os direitos e
interesses coletivos dos integrantes da categoria que
representam. Caso se trate de direitos individuais, o sindicato no
ter legitimidade para defend-los em juzo.
Item errado.



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Os sindicatos tm legitimao para defender em juzo os direitos e
interesses dos integrantes da categoria, tenham esses direitos natureza
coletiva (direito de greve, por exemplo) ou individual (no-pagamento
de uma exigncia ilegal, por exemplo).
16) (CESPE/NVEL SUPERIOR/ME/2008) No mbito judicial e
administrativo, devem ser assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitao.
Item certo.
Esse enunciado reproduz o contedo do princpio da celeridade
processual, previsto no inciso LXXVIII do art. 5 da Constituio Federal,
acrescentado pela EC n 45/2004, nos termos seguintes:
a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a
razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade
de sua tramitao;
17) (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008)
Conforme entendimento do STF, a perda, pela prtica de falta
grave, dos dias remidos pelo trabalho do condenado
criminalmente viola o princpio do direito adquirido.
Item errado.
Estabelece a Lei de Execuo Penal (LEP) que o condenado que
cumpre a pena em regime fechado ou semi-aberto poder remir, pelo
trabalho, parte do tempo de execuo da pena, fazendo-se a
contagem razo de 1 (um) dia de pena por 3 (trs) de trabalho (Lei n
7.210/1984, art. 127).
Esse mesmo dispositivo legal determina que o condenado que for
punido por falta grave perder o direito ao tempo remido, comeando
o novo perodo a partir da data da infrao disciplinar.
Por sua vez, o art. 58 da mesma lei estabelece que o isolamento, a
suspenso e a restrio de direitos no podero exceder a trinta dias,
ressalvada a hiptese do regime disciplinar diferenciado.
Acerca desses dispositivos legais, o STF aprovou a Smula Vinculante n
9, nos termos seguintes:
"O disposto no artigo 127 da Lei 7.210/84 foi recebido pela ordem
constitucional vigente e no se lhe aplica o limite temporal previsto no
caput do artigo 58".



15
18) (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008) Os
direitos humanos na CF tm como funo a limitao do poder e
a promoo da dignidade da pessoa humana. Nesse contexto,
assinale a opo correta a respeito dos direitos consagrados na
CF luz do texto constitucional e da jurisprudncia do STF.
a) O art. 5 da CF prev que ningum pode ser submetido a
tortura nem a tratamento desumano ou degradante. Entretanto,
esse dispositivo no tem aplicabilidade imediata devido ao fato
de no ter sido regulamentado no plano infraconstitucional.
b) Os direitos intimidade e prpria imagem formam a
proteo constitucional vida privada. Essa proteo da vida
privada no abrange as pessoas jurdicas.
c) O preceito constitucional que consagra a inviolabilidade do
domiclio no admite hipteses de exceo e invaso da cabana
dos mais frgeis.
d) A possibilidade de quebra de sigilo bancrio diretamente por
parte do MP, quando se tratar de envolvimento de dinheiro ou
verbas pblicas, foi aceita pelo STF com base no poder de
requisio ministerial e na publicidade dos atos governamentais.
e) A interceptao telefnica para captao e gravao de
conversa telefnica por terceira pessoa, sem o conhecimento de
quaisquer dos interlocutores ou da justia, no afronta o texto
constitucional.
Gabarito: d
A assertiva a est errada porque o inciso III do art. 5 da Constituio
Federal (ningum ser submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante) norma constitucional de eficcia plena,
portanto, de aplicabilidade direta, imediata e integral.
A assertiva b est errada porque o inciso X do art. 5 da Constituio
Federal que assegura a proteo vida privada, honra e imagem
das pessoas - aplica-se, tambm, s pessoas jurdicas.
A assertiva c est errada porque a inviolabilidade do domiclio,
prevista no inciso XI do art. 5 da Constituio Federal, admite
expressamente excees, nos casos de flagrante delito, desastre ou
para prestar socorro e, durante o dia, por determinao judicial.
A assertiva d est certa porque, como vimos, o STF reconheceu ao
Ministrio Pblico a competncia para determinar a quebra do sigilo
bancrio de pessoa sob sua investigao, desde que no curso de



16
procedimento que envolva a aplicao de dinheiro ou verba pblica
(defesa do patrimnio pblico).
A assertiva e est errada porque a interceptao telefnica, sem
autorizao judicial, para captao e gravao de conversa de
terceiros ilcita, ofensiva Constituio Federal. Alis, tal atitude
constitui crime, sujeito pena de recluso de dois a quatro anos e
multa, conforme tipificado pelo art. 10 da Lei n 9.296/1996.
H, porm, situaes em que a gravao realizada sem autorizao
judicial ser considerada lcita, desde que presente uma excludente de
antijuridicidade, como a legtima defesa. Assim, segundo a
jurisprudncia do STF:
a) lcita a gravao realizada por um dos interlocutores, sem o
consentimento do outro, desde que diante de legtima defesa (J oo
est sendo vtima de uma investida criminosa por parte de Pedro; J oo
poder gravar o contedo da conversa, sem autorizao judicial e sem
o conhecimento de Pedro, e tal prova ser lcita);
b) lcita a gravao realizada por terceiro, com o consentimento de
um dos interlocutores, mas sem o conhecimento do outro, desde que
diante de legtima defesa (J oo e Pedro conversam, e aquele est
sendo vtima de uma investida criminosa por parte deste; J oo poder
solicitar a Manoel que grave o contedo da conversa, sem autorizao
judicial e sem o conhecimento de Pedro, e tal prova ser lcita para que
J oo dela se utilize em sua defesa frente a Pedro).
Cuidado! Nessas duas hipteses no se trata da utilizao de prova
ilcita. Nesses casos, a excludente de antijuridicidade (legtima defesa)
afasta a ilicitude da prova, que, com isso, passa a ser considerada lcita.
19) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) Os crimes definidos pela
lei como hediondos so insuscetveis de graa ou anistia.
Item certo.
o que estabelece o inciso XLIII do art. 5 da Constituio Federal, nos
termos seguintes:
a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou
anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los,
se omitirem;
20) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) Todos tm direito a
receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas



17
no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade
e do Estado.
Item certo.
o que estabelece o inciso XXXIII do art. 5 da Constituio Federal, nos
termos seguintes:
todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero
prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado.
Vale lembrar que a tutela judicial do direito informao o mandado
de segurana, e no o habeas data.
21) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) assegurada a todos,
mediante o pagamento de taxa, a obteno de certides em
reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimentos
de situaes de interesse pessoal.
Item errado.
O direito obteno de certides, previsto no inciso XXXIV do art. 5 da
Constituio Federal, gratuito, no pode ser exigido o pagamento de
taxas.
22) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) A religio catlica a
religio oficial do Estado brasileiro. Contudo, a Constituio
Federal garante a liberdade de crena e o livre exerccio de
quaisquer cultos religiosos.
Item errado.
O Estado brasileiro laico, no possui religio oficial.
23) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) Os tribunais de exceo
so criados em determinadas situaes excepcionais, tais como o
julgamento de crimes de genocdio.
Item errado.
A Constituio Federal consagra o princpio do juzo natural, segundo o
qual no haver juzo ou tribunal de exceo (art. 5, XXXVII).
24) (CESPE/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ MS/ 2008) Caso um servidor do
MS solicite, ao agente administrativo do MS responsvel pela



18
emisso de certides, certido noticiadora das gratificaes por
ele incorporadas como vantagem pessoal, o agente
administrativo dever exigir o pagamento de taxa para a entrega
da certido solicitada.
Item errado.
Vimos que o direito obteno de certides, previsto no inciso XXXIV do
art. 5 da Constituio Federal, gratuito, no pode ser exigido o
pagamento de taxas.
25) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MS/2008) O ministro da Sade
pode oficiar ao MP comunicando a existncia de dvida de um
empresrio com a Unio, para que um dos procuradores da
Repblica possa requerer a priso civil do empresrio por um
perodo de at 90 dias.
Item errado.
A Constituio Federal no admite a priso civil por dvida, exceto a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de
obrigao alimentcia e a do depositrio infiel (art. 5, LXVII).
Esse assunto merece uma completa reviso, inclusive com a
abordagem de aspectos histricos, tamanha a sua atual importncia
para concursos pblicos.
Sabe-se que, recentemente, o STF afastou a possibilidade de priso civil
do depositrio infiel em nosso pas, em respeito ao Pacto de San J os
da Costa Rica, tratado internacional sobre direitos humanos ratificado
pelo Brasil no ano de 1992 (tambm conhecido como Conveno
Interamericana de Direitos Humanos).
Mas, se o Pacto de San J os da Costa Rica foi ratificado pelo Brasil em
1992, por que s agora o STF firmou tal entendimento? Para responder a
essa indagao, apresentarei, a seguir, um breve histrico acerca dessa
problemtica:
Momento 1: Em 1988, foi promulgada a vigente Constituio Federal,
que autoriza a priso civil por dvida em duas situaes excepcionais: a
do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de
obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
Momento 2: Quatro anos aps, em 1992, o Brasil ratifica, sem ressalvas, o
Pacto de San J os da Costa Rica, que s admite a priso civil por dvida
em uma nica hiptese: devedor de alimentos;
Momento 3: Em 1997, o STF examina a validade do Pacto de San J os
da Costa Rica, no tocante ao afastamento, pelo seu texto, da



19
possibilidade de priso civil do depositrio infiel; o tribunal firmou,
poca, o entendimento de que os tratados internacionais sobre direitos
humanos celebrados pelo Brasil tm fora hierrquica de lei ordinria
federal, e que, portanto, no teriam nenhuma validade naquilo que
contrariassem a Constituio Federal (ou seja, entendeu que
continuava sendo legtima a priso civil do depositrio infiel);
Momento 4: O STF passou a considerar legtima, tambm, por
equiparao figura do depositrio infiel, a priso civil de outros
devedores civis, nos seguintes contratos: alienao fiduciria em
garantia, penhor mercantil, penhor agrcola, depsito de imvel,
depsito judicial.
Momento 5: Em dezembro de 2008, o STF, ao reapreciar a problemtica
da situao hierrquica dos tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos celebrados pelo Brasil, alterou o seu entendimento e
passou a entender que tais tratados e convenes internacionais tm
status de supralegalidade (quando incorporados pelo rito ordinrio, isto
, mediante aprovao de decreto legislativo por maioria relativa das
Casas do Congresso Nacional) ou de emenda constitucional (quando
incorporado por decreto legislativo aprovado segundo o rito previsto no
3 do art. 5 da Constituio Federal).
Em face desse novo entendimento do STF, podemos afirmar o seguinte:
a) o STF inovou o quadro de hierarquia das leis no Brasil, criando uma
posio intermediria entre as leis e a Constituio a supralegalidade
(acima das leis, mas abaixo da Constituio);
b) como o Pacto de San J os da Costa Rica tem status de
supralegalidade (acima das leis, mas abaixo da Constituio), ele
afastou toda a legislao ordinria interna que regulamentava a priso
civil do depositrio infiel, e, com isso, afastou a prpria possibilidade de
priso civil do depositrio infiel no Brasil; ademais, como se situa
hierarquicamente acima das leis, tal tratado internacional probe que
leis posteriores venham a tratar dessa matria, contrariando os seus
termos;
c) com o afastamento da possibilidade de priso civil do depositrio
infiel, restou afastada, tambm, a possibilidade de priso dos demais
devedores civis, que s era admitida por equiparao figura do
depositrio infiel (devedor no contrato de alienao fiduciria em
garantia, no contrato de penhor mercantil etc.).
Cuidado! No se pode falar que o Pacto de San J os da Costa Rica
revogou a Constituio Federal ou que o Pacto de San J os da Costa
Rica revogou a priso civil do depositrio infiel, prevista na Constituio
Federal.



20
No foi esse o entendimento firmado pelo STF! O entendimento firmado
pelo STF de que o Pacto de San J os da Costa Rica norma
infraconstitucional (abaixo da Constituio) e, como tal, no poderia
revogar a Constituio! O que tal tratado internacional fez foi revogar a
legislao ordinria interna que regulamentava a priso civil do
depositrio infiel (isso ele poderia faz-lo, pois norma supralegal,
acima das leis!) e, com isso, por via reflexa, afastou a possibilidade
dessa priso no Brasil.
Assim, em razo desse novo entendimento firmado pelo STF, podemos
afirmar que os tratados e convenes internacionais celebrados pelo
Brasil podero assumir trs diferentes posies hierrquicas ao serem
incorporados ao nosso ordenamento ptrio, a saber:
a) status de supralegalidade tratados e convenes internacionais
sobre direitos humanos incorporados pelo rito ordinrio (mediante
decreto legislativo aprovado por maioria simples nas Casas Legislativas);
b) status de emenda constitucional tratados e convenes
internacionais sobre direitos humanos incorporados pelo rito especial do
3 do art. 5 da Constituio Federal (mediante decreto legislativo
aprovado, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos respectivos membros);
c) status de lei ordinria federal demais tratados e convenes
internacionais que no tratam de direitos humanos.
Vale lembrar, ainda, que em se tratando de matria tributria, o Cdigo
Tributrio Nacional contm disposio especfica, segundo a qual os
tratados e as convenes internacionais revogam ou modificam a
legislao tributria interna, e sero observados pela que lhes
sobrevenha.
Por fim, uma ltima informao importante: os tratados e convenes
internacionais, independentemente do status de sua incorporao
status de lei ordinria, de supralegalidade ou de emenda constitucional
-, submetem-se a controle de constitucionalidade, tanto na via abstrata
quanto na via incidental.
26) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) O direito sade, alm de
qualificar-se como direito fundamental que assiste a todas as
pessoas, representa conseqncia constitucional indissocivel do
direito vida. O poder pblico, qualquer que seja a esfera
institucional de sua atuao no plano da organizao federativa
brasileira, no pode mostrar-se indiferente ao problema da sade
da populao, sob pena de incidir, ainda que por censurvel
omisso, em grave comportamento inconstitucional.



21
Item certo.
Esse enunciado limita-se a reproduzir entendimento do STF sobre a
obrigao dos diferentes entes federados no tocante efetivao de
polticas que concretizem o direito social (de segunda dimenso)
sade, sob pena de incorrerem em inconstitucionalidade.
27) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) Segundo o Supremo
Tribunal Federal, o direito busca da felicidade um consectrio
do princpio da dignidade da pessoa humana.
Item certo.
Mais um enunciado do Cespe que se limita a reproduzir trecho de
jurisprudncia do STF, em que aquele tribunal afirma ser a busca da
felicidade uma decorrncia do princpio da dignidade da pessoa
humana.
28) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) O direito de permanecer
em silncio corresponde garantia fundamental intrnseca do
direito constitucional de defesa.
Item certo.
O direito de permanecer em silncio invocvel por qualquer pessoa,
em processo de qualquer natureza, em qualquer esfera de poder
constitui feio intrnseca do princpio constitucional do direito de
defesa, haja vista que, em razo dele, o indivduo no est obrigado a
produzir provas contra si mesmo.
29) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) Se algum permanecer
preso cautelarmente, por perodo prolongado, de forma abusiva
e irrazovel, haver ofensa frontal ao princpio da dignidade da
pessoa humana.
Item certo.
Mais um enunciado que se limita a reproduzir entendimento
consagrado na jurisprudncia do STF, segundo o qual as prises
cautelares por perodo prolongado, alm do necessrio satisfao de
suas finalidades, so incompatveis com o princpio da dignidade da
pessoa humana.
30) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) A idia do estado de
direito tambm imputa ao Poder J udicirio o papel de garantidor
dos direitos fundamentais.
Item certo.



22
Em um Estado de Direito, que consagra o princpio da separao dos
poderes, uma das principais funes do Poder J udicirio atuar como
garantidor dos direitos e garantias fundamentais.
(CESPE/TCNICO DE NVEL SUPERIOR/RELAES
INTERNACIONAIS/MS/2008) Os tratados internacionais firmados
pela Repblica Federativa do Brasil
31) devem ser aprovados no Congresso Nacional por decreto
legislativo para fins de incorporao.
Item certo.
Os tratados internacionais so aprovados definitivamente pelo
Congresso Nacional, mediante decreto legislativo (CF, art. 49, I), ato
que no se sujeita sano ou veto do chefe do Poder Executivo.
32) (CESPE/TCNICO DE NVEL SUPERIOR/RELAES
INTERNACIONAIS/MS/2008) podem ser incorporados ao
ordenamento jurdico brasileiro por medida provisria.
Item errado.
Como se trata de competncia privativa do Congresso Nacional, sem
sano ou veto do chefe do Poder Executivo (CF, art. 49, I), tal matria
no poder, jamais, ser disciplinada mediante medida provisria.
INTERNACIONAIS/MS/2008) so negociados e firmados
exclusivamente pelo Poder Executivo.
Item certo.
De fato, compete exclusivamente ao Presidente da Repblica, como
chefe de Estado, celebrar tratados e convenes internacionais (CF,
art. 84, VIII).
INTERNACIONAIS/ MS/ 2008) devem sempre passar pela aprovao
do Congresso Nacional, em contraste com acordos que no
gerem nus ao pas.
Item certo.
Os tratados internacionais so sempre aprovados definitivamente pelo
Congresso Nacional, mediante decreto legislativo. O mesmo no ocorre
com acordos que no acarretem encargos ou compromissos gravosos
ao patrimnio nacional (CF, art. 49, I, parte final).



23
INTERNACIONAIS/MS/2008) dispensam a chancela da Cmara
dos Deputados, desde que aprovados pelo Senado Federal.
Item errado.
Os tratados internacionais so aprovados definitivamente pelo
Congresso Nacional, mediante decreto legislativo, ato que necessita da
aprovao das duas Casas do Congresso Nacional.
INTERNACIONAIS/MS/2008) dependero da exclusiva vontade do
presidente da Repblica para serem incorporados, quando
envolverem compromissos gravosos nao.
Item errado.
Os atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimnio nacional necessariamente dependero de
aprovao pelo Congresso Nacional para serem incorporados ao
ordenamento ptrio (CF, art. 49, I).
Assim, os tratados internacionais, para serem incorporados ao
ordenamento jurdico brasileiro, passaro pelas seguintes fases:
a) celebrao (pelo Presidente da Repblica, atuando como chefe de
Estado);
b) aprovao definitiva (pelo Congresso Nacional, mediante decreto
legislativo);
c) promulgao (pelo Presidente da Repblica, mediante decreto).
Somente aps o cumprimento dessas trs fases celebrao,
aprovao definitiva e promulgao que o tratado internacional
passar a ter fora obrigatria entre ns.
37) (CESPE/ TCNICO DE NVEL SUPERIOR/ SUPORTE S ATIVIDADES NA
REA DE DIREITO/ PS/MS/2008) A proibio do nepotismo no
depende de norma secundria que proba formalmente essa
conduta, pois, diante da existncia dos princpios constitucionais
da administrao pblica, sustentar o contrrio implicaria mitigar
os efeitos dos postulados da supremacia, unidade e
harmonizao da Constituio Federal (CF), subvertendo-se a
hierarquia entre esta e a ordem jurdica em geral.
Item certo.



24
Mais uma vez, o Cespe se limita a reproduzir manifestao do STF, agora
a respeito do nepotismo. Esse enunciado, afirmando a aplicabilidade
direta e imediata da vedao constitucional ao nepotismo, com
fundamento nos princpios que regem a atuao da Administrao
Pblica (CF, art. 37), foi asseverado pelo STF quando da aprovao da
Smula Vinculante n 13, que probe o nepotismo em todas as esferas
de Poder, nos termos seguintes:
A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade
nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica, investido em cargo
de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em
comisso ou de confiana, ou, ainda, de funo gratificada na
Administrao Pblica direta e indireta, em qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos municpios, compreendido
o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio
Federal.
REA DE DIREITO/PS/MS/2008) Razes de Estado no podem ser
invocadas para legitimar o desrespeito supremacia da CF, pois
a defesa desta no se expe, nem deve submeter-se, a qualquer
juzo de oportunidade ou de convenincia, muito menos a
avaliaes discricionrias fundadas em razes de pragmatismo
governamental.
Item certo.
Novamente, o Cespe reproduzindo trecho de manifestao do STF,
agora sobre o desrespeito supremacia da Constituio Federal.
REA DE DIREITO/PS/MS/2008) A perda de direitos polticos pode
ser tutelada constitucionalmente mediante a utilizao do
instrumento do habeas corpus.
Item errado.
A suspenso ou a perda dos direitos polticos podero ser tuteladas, em
caso de suposta ilegalidade ou abuso de poder, mediante a utilizao
de mandado de segurana e no com a utilizao de habeas corpus,
haja vista que essas medidas no implicam ofensa ao direito de
locomoo.
40) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) A associao que busca
uma finalidade ilcita poder ser compulsoriamente dissolvida ou
ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no
primeiro caso, o trnsito em julgado.



25
Item certo.
o que determina o inciso XIX do art. 5 da Constituio Federal, nos
termos seguintes:
as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter
suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro
caso, o trnsito em julgado;
Vale lembrar que essas medidas suspenso das atividades ou
dissoluo compulsrias de associao esto abrangidas pela
chamada reserva de jurisdio, vale dizer, so medidas da
competncia exclusiva do Poder J udicirio.
41) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/ 2008) Atualmente, no se
reconhece a presena de direitos absolutos, mesmo que se trate
de direitos fundamentais previstos na CF e em textos de tratados e
convenes internacionais em matria de direitos humanos. Os
critrios e mtodos da razoabilidade e da proporcionalidade se
afiguram fundamentais nesse contexto, de modo a no permitir
que haja prevalncia de determinado direito ou interesse sobre
outro de igual ou maior estatura jurdico valorativa.
Item certo.
Excelente esse enunciado para voc fixar, de vez, a seguinte mxima:
no existem direitos e garantias fundamentais de natureza absoluta,
bem assim no h relao de hierarquia (subordinao) entre eles,
possuindo todos a mesma dignidade.
42) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) O brasileiro naturalizado
dispe de proteo constitucional mais intensa que aquela
outorgada aos sditos estrangeiros em geral, pois somente pode
ser extraditado pelo governo do Brasil em duas hipteses
excepcionais: crimes comuns cometidos antes da naturalizao e
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins praticado em
qualquer momento, antes ou depois de obtida a naturalizao.
Item certo.
De fato, a Constituio Federal outorgou maior prerrogativa aos
brasileiros naturalizados em relao aos estrangeiros no tocante
possibilidade de extradio. Isso porque estes podero ser extraditados
pela prtica de crimes diversos, ressalvados os crimes polticos e de
opinio (art. 5, LII), enquanto aqueles s podero ser extraditados em
caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de
comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins (art. 5, LI).



26
Cuidado! No faa confuso na hora da prova! So as seguintes as
regras constitucionais sobre a possibilidade de extradio:
a) brasileiro nato no poder ser extraditado (art. 5, LI);
b) brasileiro naturalizado - s poder ser extraditado em caso de crime
comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins (art. 5,
LI);
c) estrangeiro poder ser extraditado pela prtica de crimes diversos,
ressalvados os crimes polticos e de opinio (art. 5, LII).
(CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Um cliente de
determinado contador est sendo investigado pela Receita
Federal por sonegao de tributos. Em uma operao, realizada
no escritrio do contador, os fiscais da Receita apreenderam, sem
autorizao judicial ou do referido profissional liberal, documentos
desse cliente que l estavam guardados, entre eles uma carta
aberta com dados de uma conta bancria existente no exterior.
Com relao a essa situao hipottica e acerca dos direitos e
garantias fundamentais, julgue os itens seguintes.
43) No caso em tela, no houve violao de domiclio, pois o
conceito de domiclio no abrange os escritrios de profissionais
liberais.
Item errado.
Houve violao de domiclio sim, haja vista que o conceito
constitucional de casa, para o fim de vedao violao de
domiclio (art. 5, XI), alcana no s a residncia da pessoa como
tambm os recintos profissionais no franqueados ao pblico, como o
caso do escritrio do contador.
44) Mesmo que cumpridas as demais exigncias legais, a apreenso
da carta viola o sigilo de correspondncia.
Item errado.
O sigilo da correspondncia (art. 5, XII) tem por fim proteger a
correspondncia em si, enquanto em trnsito e lacrada, e no o
contedo de uma correspondncia j aberta, guardada na casa da
pessoa. Ento, se o ingresso no escritrio do advogado houvesse sido
realizado com a devida autorizao judicial, a apreenso da carta j
aberta seria vlida, sendo considerada lcita tal prova.



27
Alis, embora no faa parte dessa questo, vamos aproveitar tal
situao hipottica do Cespe para examinarmos outra situao
anloga, nos pargrafos seguintes.
Vimos em questo pretrita desta aula que a inviolabilidade das
comunicaes telefnicas protege, tambm, a comunicao por e-
mail e por fax. Significa dizer que a comunicao por meio de email e
fax pode ser interceptada, mas somente se cumpridos os trs requisitos
do art. 5, XII, da Constituio Federal, a saber: (1) ordem judicial; (2) nas
hipteses e na forma que a lei estabelecer; (3) para fins de investigao
criminal e instruo processual penal.
Imagine que, sem ter havido autorizao judicial para interceptao
telefnica e de email, o Poder J udicirio expea um mandado de
busca e apreenso domiciliar, autorizando o ingresso da polcia
competente na casa do indivduo para apreenso de documentos e
provas e que, na execuo dessa medida, seja apreendido um
computador no qual constam vrios emails gravados/armazenados em
seu disco rgido (HD). Pergunto: esses emails encontrados no HD do
computador constituem prova lcita ou ilcita?
Resposta: esses emails constituem provas lcitas. Por qu? Porque,
segundo o STF, a inviolabilidade constitucional das comunicaes
telefnicas, prevista no inciso XII do art. 5, dirige-se comunicao em
si, isto , ao trnsito da comunicao, e no ao contedo dessa
comunicao, depois de j encerrada esta (caso dos emails j
baixados no HD do computador apreendido). Entendeu? O raciocnio
o mesmo desenvolvido acima, no tocante carta j aberta (a carta
j aberta, apreendida no interior da casa, equivale ao email j
baixado, armazenado no computador).
(CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Antnio, brasileiro
naturalizado, mdico de formao e ex-senador da Repblica, foi
escolhido pelo presidente da Repblica para o cargo de ministro
das Relaes Exteriores. Aps tomar posse, auxiliou o presidente
na assinatura de um tratado internacional. Alguns anos depois, foi
requerida a sua extradio por ter, antes da sua naturalizao,
praticado crime contra o sistema financeiro de seu pas de
origem. Com base na situao hipottica apresentada, julgue os
itens a seguir.
45) Mesmo que cumpridos os demais requisitos legais, Antnio no
poderia ocupar o cargo de ministro das Relaes Exteriores, j
que esse cargo privativo de brasileiro nato.
Item errado.



28
O cargo de ministro das relaes exteriores no privativo de brasileiro
nato.
De acordo com a Constituio Federal (art. 12, 3), so cargos
privativos de brasileiro nato, apenas, os seguintes:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
46) Assinatura de tratado internacional funo tpica do chefe de
Estado e no do chefe de governo.
Item certo.
Conforme veremos adiante, ao estudarmos a organizao do Estado, o
sistema de governo presidencialista caracteriza-se, dentre outros
aspectos, por reunir, numa s pessoa Presidente da Repblica -, a
chefia de Estado e a chefia de Governo. Da se falar que, no
presidencialismo, a chefia monocrtica ou unipessoal.
O exerccio da chefia de Estado pelo Presidente da Repblica
contempla, especialmente, as seguintes funes: no plano externo, a
representao da Repblica Federativa do Brasil perante outros Estados
soberanos e organismos internacionais (quando o Presidente da
Repblica celebra um tratado internacional, por exemplo); no plano
interno, a representao da unificao nacional (quando o Presidente
da Repblica decreta a interveno federal para manter a integridade
nacional, por exemplo CF, art. 34, I).
Como chefe de Governo, o Presidente da Repblica cuida dos
negcios internos do pas (discusso com os governadores de Estado
acerca da prxima reforma tributria, por exemplo).
Portanto, o item est certo porque, de fato, a celebrao de um
tratado internacional constitui atuao do Presidente da Repblica
como chefe de Estado.



29
47) Desde que atendidos os demais requisitos legais, Antnio poder
ser extraditado, pois o crime comum que ele praticou ocorreu
antes da sua naturalizao.
Item certo.
Com efeito, como brasileiro naturalizado, Antnio poder ser
extraditado em caso de crime comum, praticado antes da
naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins (art. 5, LI).
(CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL/PCES/2008) Um deputado
federal subiu tribuna da Cmara dos Deputados para defender
um projeto de emenda constitucional com a finalidade de instituir
a pena de morte no Brasil. O deputado, durante seu discurso em
plenrio, no momento em que informava aos colegas da
proposta realizada, disse que discordava da vedao
constitucional absoluta da pena de morte.
Com referncia situao hipottica acima apresentada, aos
direitos fundamentais, em especial ao direito vida, julgue os
itens que se seguem.
48) O projeto de emenda constitucional de duvidosa
constitucionalidade, j que no se admite emenda constitucional
que tenha por fim abolir direitos e garantias individuais.
Item certo.
Sem dvida, tal proposta de emenda constitucional de duvidosa
constitucionalidade, pois a Constituio Federal consagrou os direitos e
garantias individuais como clusulas ptreas (art. 60, 4, IV).
49) Equivocou-se o deputado ao dizer que a Constituio Federal de
1988 (CF) veda a pena de morte de forma absoluta, pois a CF
admite a pena de morte em caso de guerra declarada, desde
que atendidos os requisitos constitucionais.
Item certo.
A Constituio Federal no veda a pena de morte de forma absoluta,
haja vista ser ela admitida no caso de guerra declarada (art. 5, XLVII).
50) (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/ PB/ 2008) Assinale a
opo correta em relao aos direitos e garantias fundamentais.
a) O crime de tortura afianvel, mas ser insuscetvel de graa
ou anistia ou de liberdade provisria.



30
b) O uso ilcito de algemas poder impor a responsabilidade
disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e a nulidade
da priso ou do ato processual a que se refere.
c) O conceito de casa, inserido no dispositivo constitucional que
assegura a inviolabilidade do domiclio, no se estende ao
escritrio de contabilidade.
d) No pratica crime de invaso de domiclio o policial que
recebe ordem de busca e apreenso de documento originada
de comisso parlamentar de inqurito, desde que essa ordem
seja devidamente fundamentada e sejam preenchidos os demais
requisitos constitucionais.
e) Conforme entendimento do STF, mesmo que preenchidos os
demais requisitos legais, viola o sigilo das comunicaes de dados
a apreenso do disco rgido do computador no qual esto
armazenados os e-mails recebidos pelo investigado.
Gabarito: b
tima essa questo, abordando vrios entendimentos recentes do STF!
A assertiva a est errada porque o crime de tortura constitui delito
inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia (CF, art. 5, XLIII).
A assertiva b est certa. Trata-se de reproduo literal de parte do
enunciado da Smula Vinculante n 11 do STF:
S lcito o uso de algemas em caso de resistncia e de fundado
receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por
parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por
escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do
agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual
a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.
Cuidado! No deixe de memorizar as 14 smulas vinculantes do STF! Elas
tm aparecido em praticamente todas as provas de Constitucional, de
todas as bancas examinadoras!
A assertiva c est errada porque o conceito do vocbulo casa,
empregado no inciso XI do art. 5 da Constituio Federal, alcana
recintos no abertos ao pblico, tanto de natureza residencial quanto
de natureza profissional (escritrio do contador, por exemplo).
A assertiva d est errada porque comisso parlamentar de inqurito
CPI no dispe de competncia para determinar busca e apreenso
domiciliar de documentos. Como vimos, trata-se de medida sujeita



31
clusula da reserva de jurisdio, isto , da competncia exclusiva do
Poder J udicirio.
A assertiva e est errada porque a inviolabilidade constitucional das
comunicaes, prevista no inciso XII do art. 5, dirige-se comunicao
em si, enquanto em trnsito, e no ao resultado dessa comunicao
(email j armazenado no disco rgido do computador).
51) (CESPE/AGENTE DE INVESTIGAO E ESCRIVO DE
POLCIA/POLCIA CIVIL/ PB/2008) Os princpios constitucionais
podem ser positivados ou no positivados. Os positivados so
aqueles previstos expressamente no texto constitucional; os no-
positivados no esto escritos no texto, mas dele podem ser
diretamente deduzidos. Nesse sentido, constitui princpio
constitucional no-positivado
a) o federativo.
b) o republicano.
c) o estado democrtico de direito.
d) o devido processo legal.
e) a proporcionalidade.
Gabarito: e
So positivados os seguintes princpios constitucionais: federativo (arts. 1
e 18); republicano (art. 1); estado democrtico de direito (art. 1); o
devido processo legal (art. 5, LIV). Logo, dentre todos os princpios
apontados, o nico que no positivado o da proporcionalidade ou
da razoabilidade.
Vale lembrar que, segundo a jurisprudncia do STF, a sede material
(implcita) do princpio da razoabilidade ou da proporcionalidade est
no princpio do devido processo legal (due process of law) na sua
acepo substantiva, previsto no inciso LIV do art. 5 da Constituio
Federal.
52) (CESPE/PROCURADOR DO ESTADO DE ALAGOAS/PGE/AL/2008) O
Pacto de San J os da Costa Rica estabelece de incio, em seu
prembulo, uma proteo aos direitos humanos fundamentais.
Explicita que os direitos essenciais da pessoa humana devem ser
observados unicamente com fundamento na prpria atribuio
de ser humano. Repudia qualquer discriminao em que pese a
nacionalidade da pessoa, para que se confiram os direitos
essenciais a ela inerentes. O pacto promove a todos o mesmo
tratamento de proteo internacional que estabelecido por



32
parte dos Estados americanos. Reitera que o escopo pela busca
da liberdade pessoal e da justia social est esculpido na Carta
da Organizao dos Estados Americanos, na Declarao
Americana dos Direitos e Deveres do Homem e na Declarao
Universal dos Direitos do Homem. Em sua primeira parte, em que
so tratados os deveres dos Estados e direitos dos protegidos, os
vinte e cinco artigos retratam o panorama equivalente aos
quatorze primeiros artigos da nossa Carta Maior. A discusso
maior, aps a recepo desse tratado, est no conflito entre o
art. 5. da CF, cujo inciso LXVII prev que no haver priso civil
por dvida, salvo o devedor de penso alimentcia e o depositrio
infiel, e o art. 7., 7., do pacto, o qual estabelece que ningum
deve ser detido por dvidas. Internet: <www.parana-
online.com.br> (com adaptaes).
A partir do texto acima e com relao aos direitos e garantias
fundamentais e disciplina constitucional dos tratados
internacionais de direitos humanos, assinale a opo correta.
a) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que os direitos e
garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do
regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte,
ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo
constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram
unnimes ao afirmar que os tratados internacionais ratificados
pelo Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status de
norma constitucional.
b) A EC n. 45/ 2004 inseriu na CF um dispositivo definindo que os
tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados no Congresso Nacional com quorum e
procedimento idnticos aos de aprovao de lei complementar
sero equivalentes s emendas constitucionais.
c) Ao analisar a constitucionalidade da legislao brasileira
acerca da priso do depositrio que no adimpliu obrigao
contratual, o STF, recentemente, concluiu no sentido da
derrogao das normas estritamente legais definidoras da
custdia do depositrio infiel, prevalecendo, dessa forma, a tese
do status de supra legalidade do Pacto de San J os da Costa
Rica.
d) O STF ainda entende como possvel a priso do depositrio
judicial quando descumprida a obrigao civil.
e) Caso o Brasil celebre um tratado internacional limitando
substancialmente o direito propriedade, aps serem cumpridas



33
todas as formalidades para sua ratificao e integrao ao
ordenamento ptrio, o Congresso Nacional poder adotar o
procedimento especial para fazer com que esse tratado seja
recebido com status de emenda constitucional.
Gabarito: c
A assertiva a est errada porque, em verdade, nunca houve
unanimidade a respeito da situao hierrquica dos tratados
internacionais sobre direitos humanos, nem na doutrina, nem na
jurisprudncia.
verdade que, at hoje, h muitos doutrinadores que defendem a tese
da hierarquia constitucional dos tratados internacionais sobre direitos
humanos, bem assim parte dos nossos rgos julgadores (no prprio STF,
h Ministros que militam essa tese at os dias atuais, como o Ministro
Celso de Mello). Entretanto, repita-se, nunca houve unanimidade a
respeito dessa matria, nem na doutrina, nem na jurisprudncia (at
dezembro de 2008, o prprio STF entendia que a fora hierrquica
desses tratados internacionais era de mera lei ordinria federal!).
A assertiva b est errada. Em verdade, a EC n 45/ 2004 inseriu na
Constituio Federal o 3 do art. 5, definindo que os tratados e
convenes internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais.
A assertiva c est certa. De fato, em dezembro de 2008 o STF firmou
entendimento de que o Pacto de San J os da Costa Rica dispe de
status de supralegalidade (acima das leis, mas abaixo da Constituio),
com o que afastou as leis internas que regulamentavam a priso civil do
depositrio infiel e, com isso, afastou a possibilidade dessa priso em
nosso pas.
A assertiva d est errada porque, atualmente, o STF s admite a priso
civil do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de
obrigao alimentcia.
Vale dizer, toda a espcie de priso civil de depositrio infiel, em
qualquer tipo de contrato (alienao fiduciria em garantia, penhor
mercantil, penhor agrcola, depositrio de bem imvel, depositrio
judicial), est afastada pela fora da supralegalidade do Pacto de San
J os da Costa Rica.
A assertiva e est errada porque esse suposto tratado internacional
seria flagrantemente inconstitucional, por ser tendente a abolir o direito



34
de propriedade, expressamente protegido como clusula ptrea, por
constituir direito individual (art. 60, 4, IV)
53) (CESPE/PROCURADOR DO ESTADO DE ALAGOAS/PGE/AL/2008)
Acerca da inviolabilidade do domiclio e de assuntos
relacionados, assinale a opo correta.
a) A anlise da coliso entre a inviolabilidade da intimidade e do
domiclio dos cidados e o poder-dever de punir do Estado
prescinde da verificao da proporcionalidade e da aplicao
do princpio da concordncia prtica, uma vez que o primeiro
sempre prepondera sobre o segundo.
b) O conceito normativo de casa abrangente; assim, qualquer
compartimento privado onde algum exerce profisso ou
atividade est protegido pela inviolabilidade do domiclio. Apesar
disso, h a possibilidade de se instalar escuta ambiental em
escritrio de advocacia que seja utilizado como reduto para a
prtica de crimes.
c) Nos casos de flagrante delito, desastre, ou mesmo para prestar
socorro, no permitido o ingresso no domiclio durante a noite
sem o consentimento do morador.
d) impossvel a violao de domiclio com fundamento em
deciso administrativa. Contudo, possvel o ingresso de fiscal
tributrio em domiclio, durante o dia, sem o consentimento do
morador e sem autorizao judicial.
e) O oficial de justia pode, mediante ordem judicial, ingressar em
domiclio no perodo noturno, sem a autorizao do morador,
para lavrar auto de penhora.
Gabarito: b
A assertiva a est errada porque, em hiptese alguma, se pode
afirmar que certo princpio constitucional sempre prepondera sobre o
outro.
Os conflitos (ou colises) entre direitos fundamentais so sempre
resolvidos com a aplicao dos princpios da proporcionalidade e da
concordncia prtica, levando-se em conta as caractersticas e
peculiaridades do caso concreto. Assim, num caso concreto A,
envolvendo um conflito entre a inviolabilidade da intimidade e o poder
de punir do Estado, poder prevalecer este ltimo; j em um novo
conflito entre os mesmos direitos fundamentais, num caso concreto B,
poder prevalecer a inviolabilidade da intimidade tudo isso de



35
acordo com as caractersticas e peculiaridades de cada caso
concreto.
Enfim, no se pode afirmar, jamais, que em um conflito entre os direitos
fundamentais x e Y sempre prevalecer o princpio x, ou que
sempre prevalecer o princpio y. Em cada novo caso concreto
poder prevalecer um ou outro, a depender das caractersticas
preponderantes.
A assertiva b est certa porque, de fato, o conceito normativo de
casa abrangente, alcanando qualquer recinto no aberto ao
pblico, seja de natureza residencial, seja de natureza profissional.
Entretanto, conforme vimos, o STF admitiu o ingresso de autoridade
policial em escritrio de advogado, mesmo durante a noite, para a
instalao de equipamentos de escuta ambiental.
A assertiva c est errada porque nos casos de flagrante delito,
desastre ou para prestar socorro, permitido o ingresso no domiclio a
qualquer hora do dia ou da noite, independentemente de autorizao
judicial (CF, art. 5, XI).
A assertiva d est errada porque o inciso XI do art. 5 da Constituio
Federal, ao exigir ordem judicial para o ingresso, durante o dia, no
domiclio, afastou a possibilidade de buscas e apreenses domiciliares
determinadas por autoridades administrativas, como os fiscais
tributrios.
A assertiva e est errada porque o oficial de justia, mediante ordem
judicial, s pode ingressar no domiclio durante o dia (art. 5, XI).
54) (CESPE/PROCURADOR/SEAD/FHS/SE/2008) Clio analista
administrativo da Secretaria de Estado da Administrao de
estado da federao h 5 anos. Em janeiro de 2009, ele foi
convocado para integrar o corpo de jurados do tribunal do jri da
capital do seu estado. Clio encaminhou expediente ao juiz titular
do tribunal, alegando a impossibilidade de participar do corpo de
jurados em razo de as votaes serem pblicas, no havendo
sigilo, o que lhe deixaria em uma posio de exposio pessoal
na cidade em que reside. Nessa situao, Clio equivocou-se ao
encaminhar o expediente ao magistrado, uma vez que a CF
assegura o sigilo das votaes no tribunal do jri.
Item certo.
Clio est equivocado, porque a Constituio Federal assegura o sigilo
das votaes do tribunal do jri (art. 5, XXXVIII).



36
(CESPE/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/SEFAZ/ES/2008) O
artigo 5. da CF arrola o que ela denomina direitos e deveres
individuais e coletivos. No menciona a as garantias dos direitos
individuais, mas esto tambm l. Esses direitos individuais podem
ser divididos em trs grupos: expressos, implcitos e decorrentes do
regime e de tratados internacionais subscritos pelo Brasil. J os
Afonso da Silva. Curso de Direito Constitucional Positivo. So
Paulo: Malheiros, 2005, 24. Ed., p. 190 e 194 (com adaptaes).
Considerando o texto acima como referncia inicial, acerca dos
direitos e deveres individuais e coletivos, julgue os itens seguintes.
55) Compete ao tribunal do jri o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida. Essa competncia constitucional prevalece,
inclusive, sobre o foro por prerrogativa de funo estabelecido
exclusivamente por constituio estadual.
Item certo.
Muito bem elaborada essa questo, abordando uma smula do STF que
pouca gente d ateno! Vamos, portanto, examinar esse enunciado
passo a passo.
A Constituio Federal outorgou ao tribunal do jri a competncia para
o julgamento dos crimes dolosos contra a vida (art. 5, XXXVIII).
Porm, segundo a jurisprudncia do STF, essa competncia do tribunal
do jri afastada pela competncia do foro especial por prerrogativa
de funo definido na Constituio Federal. Significa dizer que se uma
autoridade da Repblica que possui foro especial por prerrogativa de
funo previsto na Constituio Federal cometer um crime doloso
contra a vida ser ela julgada pelo respectivo foro especial, e no
perante o tribunal do jri. Exemplo: o governador de Estado tem foro
especial por prerrogativa de funo perante o Superior Tribunal de
J ustia (STJ ); logo, caso ele pratique um crime doloso contra a vida, ser
julgado pelo STJ , e no pelo jri popular.
Acontece que, alm das hipteses de foro especial previstas na
Constituio Federal, o STF entende que a Constituio do Estado
poder, querendo, atribuir foro especial a outras autoridades locais
perante o Tribunal de J ustia (que no receberam foro especial na
Constituio Federal). Nesse caso, teremos a hiptese de foro especial
definido exclusivamente na Constituio Estadual. Por exemplo: embora
os Defensores Pblicos da Unio no possuam foro especial definido na
Constituio Federal, o STF considerou legtima a outorga, pela
Constituio Estadual, de foro para os Defensores Pblicos Estaduais.
Mas, nesse caso, a competncia desse foro especial definido
exclusivamente na Constituio Estadual no prevalecer sobre a



37
competncia do jri popular. Enfim, se esse Defensor Pblico Estadual
que recebeu foro especial exclusivamente na Constituio Estadual
praticar um crime doloso contra a vida ser ele julgado pelo tribunal do
jri, e no pelo foro especial (Tribunal de J ustia). Entendeu? Se ainda
no, veja se a coisa fica mais fcil com o esquema abaixo!
Em resumo:
a) competncia do foro especial definido na Constituio Federal
versus competncia do tribunal do jri: prevalece a competncia do
foro especial definido na Constituio Federal (isto , se a autoridade
detentora de foro especial definido na Constituio Federal praticar um
crime doloso contra a vida ser ela julgada pelo respectivo foro, e no
pelo tribunal do jri);
b) competncia do foro especial definido exclusivamente na
Constituio Estadual versus competncia do tribunal do jri: prevalece
a competncia do tribunal do jri (isto , se a autoridade detentora de
foro especial definido exclusivamente na Constituio Estadual praticar
um crime doloso contra a vida ser ela julgada pelo tribunal do jri, e
no pelo respectivo foro).
Esse entendimento do STF est consolidado na Smula n 721 do
tribunal, nos termos seguintes:
A competncia constitucional do Tribunal do J ri prevalece sobre o
foro por prerrogativa de funo estabelecido exclusivamente pela
Constituio estadual.
Moral da histria: na hora da prova, o segredo voc verificar se o foro
especial da autoridade est definido na Constituio Federal ou
exclusivamente na Constituio Estadual! Na primeira hiptese, o foro
especial prevalecer sobre a competncia do jri popular; na segunda
hiptese, no!
56) Considerando a hiptese de um brasileiro nato, em viagem ao
exterior, ter cometido crime comum de trfico ilcito de
entorpecentes, correto afirmar que, ao regressar ao Brasil, caso
o pas em que esse indivduo tiver cometido o ilcito venha a
requerer a extradio, esta no poder ser negada se o Brasil
tiver tratado de reciprocidade com este pas.
Item errado.
Segundo a CF (art. 5, LI), nenhum brasileiro nato poder ser
extraditado.
57) (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO E FINANCEIRO/SEGER/ES/2008)
Na evoluo histrica dos direitos fundamentais em geraes,



38
entende-se que o direito de propriedade um direito
fundamental de primeira gerao.
Item certo.
Na primeira gerao, consolidada no final do sc. XVIII, temos os direitos
fundamentais ligados aos ideais do Estado liberal, de natureza negativa,
com foco na liberdade individual frente ao Estado. So os direitos civis e
polticos, tais como: direito de propriedade, de manifestao de
pensamento, de liberdade religiosa, de locomoo etc.
Na segunda dimenso, surgida no incio do sc. XX, temos os direitos
fundamentais ligados aos ideais do Estado social, de natureza positiva,
com foco na igualdade entre os homens. So os direitos sociais, culturais
e econmicos, tais como: direito educao, sade, previdncia e
assistncia social, moradia, a condies dignas de trabalho etc.
Na terceira dimenso, tambm reconhecida no sc. XX, surgem os
direitos fundamentais de ndole coletiva e difusa (pertencentes a um
grupo indeterminvel de pessoas), com foco na fraternidade entre os
povos, tais como: direito ao meio ambiente, paz, ao progresso etc.
O direito de propriedade limitado. Um exemplo dessa limitao
a previso constitucional da desapropriao por interesse
social.
Item certo.
Em verdade, vimos que no h direitos e garantias fundamentais de
natureza absoluta. Logo, o direito propriedade no dispe de carter
absoluto, haja vista que a prpria Constituio Federal j estabelece
algumas limitaes ao seu exerccio, tais como: a exigncia de
cumprimento da funo social da propriedade (art. 5, XXIII); a
autorizao para a desapropriao nas diversas hipteses
constitucionalmente previstas (art. 5, XXIV); a autorizao para
requisio administrativa (art. 5, XXV).
Ademais, como vimos em questo anterior desta aula, posteriormente o
legislador ordinrio poder, mediante lei, estabelecer outras limitaes
ao exerccio do direito de propriedade, desde que tais limitaes
respeitem o ncleo essencial desse direito e obedeam ao princpio da
razoabilidade, nas suas exigncias de necessidade, adequao e
proporcionalidade estrita.
Vamos ver como anda a sua memria! Qual o nome dessa teoria
apresentada nesse ltimo pargrafo? Lembra-se? Hum, isto mesmo:
teoria dos limites dos limites (o poder da lei de limitar o exerccio de



39
direito fundamental um poder limitado)! Fala srio que no linda
essa teoria! Direito Constitucional apaixonante, no tem jeito!
59) (CESPE/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) Considere a seguinte situao
hipottica. Em 1990, Tom, que norte-americano, praticou o
crime de homicdio, nos Estados Unidos da Amrica. No ano
seguinte, veio residir no Brasil e, em 2006, foi naturalizado brasileiro.
Ocorre que, em 2008, foi requerida a sua extradio. Nessa
situao, lcito ao Estado brasileiro deferir o pedido de
extradio de Tom.
Item certo.
Como brasileiro naturalizado, Tom poder ser extraditado em caso de
crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins (art. 5,
LI).
60) (CESPE/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) Caso o poder pblico repute
necessrio desapropriar imvel localizado no estado de Gois,
que no esteja cumprindo sua funo social, para fins de reforma
agrria, o prprio estado dever promover a desapropriao,
mediante prvia e justa indenizao em dinheiro.
Item errado.
A prvia desapropriao para fins de reforma agrria no em
dinheiro, mas sim em ttulos da dvida agrria, com clusula de
preservao do seu valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a
partir do segundo ano de sua emisso (CF, art. 184).
61) (CESPE/AUXILIAR DE TRNSITO/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) O
direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado
considerado direito fundamental de terceira gerao.
Item certo.
O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado (CF, art. 225)
constitui tpico interesse difuso de terceira dimenso (ou gerao).
62) C (CESPE/AUXILIAR DE TRNSITO/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) O
lazer um direito social garantido pela CF.
Item certo.
Segundo a Constituio Federal, so direitos sociais a educao, a
sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados (art. 6).



40
alistamento eleitoral e a candidatura a cargos eletivos so
vedados aos analfabetos.
Item errado.
Embora sejam inelegveis (CF, art. 14, 4), o alistamento eleitoral
facultativo aos analfabetos (CF, art. 14, 1, II, a).
64) (CESPE/ AGENTE DE SEGURANA
SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG/SEDS/MG/2008) Relativamente
nacionalidade prevista na CF, em cada uma das opes abaixo
apresentada uma situao hipottica, seguida de uma
assertiva. Assinale a opo que apresenta a assertiva correta.
a) J uan nasceu em junho de 2008, em Florianpolis SC. Seus pais,
J im e Suan, so cidados chineses e estavam passando frias no
Brasil. Nessa situao, correto afirmar que J uan brasileiro nato.
b) J orge nasceu em Havana, Cuba, em fevereiro de 2008. Sua
me, Maria, cidad argentina, acompanhava seu pai, Marcos,
cidado brasileiro, que estava a servio do Brasil em uma misso
em Havana. J orge e sua famlia voltaram ao Brasil em maro do
mesmo ano e residem em Braslia DF. Nessa situao, J orge
brasileiro naturalizado.
c) Um cidado uruguaio, sem qualquer condenao penal,
reside em Tefilo Otoni MG h cinco anos ininterruptos. Nessa
situao, por preencher os requisitos necessrios, o cidado
uruguaio poder requerer a nacionalidade brasileira para tornar-
se brasileiro naturalizado.
d) Miguel, brasileiro naturalizado, agente de segurana
socioeducativo h mais de 15 anos. Foi vereador, prefeito em
Belo Horizonte e deputado estadual. Miguel informou ao seu
partido o interesse em se candidatar a governador na eleio de
2010. Nessa situao, Miguel no poder se candidatar, uma vez
que o cargo privativo de brasileiro nato.
Gabarito: a
A assertiva a est certa, porque so brasileiros natos os nascidos na
Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
que estes no estejam a servio de seu pas (CF, art. 12, I, a).
A assertiva b est errada, porque so brasileiros natos os nascidos no
estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer
deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil (CF, art. 12, I,
b).



41
A assertiva c est errada, porque para requerer a nacionalidade
brasileira o cidado uruguaio dever ser comprovar residncia no Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal (CF, art.
12, II, b).
Caso o cidado fosse originrio de pases de lngua portuguesa, seria
exigida apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral
(CF, art. 12, II, a).
A assertiva d est errada, porque o cargo de governador de Estado
no privativo de brasileiro nato.
De acordo com a Constituio Federal (art. 12, 3), so cargos
privativos de brasileiro nato, apenas, os seguintes:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
65) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/STF/2008) O
julgamento dos crimes dolosos contra a vida de competncia
do tribunal do jri, mas a CF no impede que outros crimes sejam
igualmente julgados por esse rgo.
Item certo.
O Cespe considerou essa assertiva certa, adotando o entendimento de
que a Constituio Federal permite a ampliao da competncia do
tribunal do jri, para que esse rgo passasse a julgar outros crimes alm
daqueles dolosos contra a vida.
Esse entendimento do Cespe no me parece ser o aconselhvel numa
prova de concurso, haja vista que boa parte da doutrina entende que
no seria possvel ampliar a competncia constitucional do tribunal do
jri afinal, para ampliar a competncia desse rgo seria necessrio
reduzir a competncia do Poder J udicirio, o que encontraria bice no
inciso XXXV do art. 5 da Constituio, que prescreve o princpio da
inafastabilidade de jurisdio.



42
De qualquer forma, muitos doutrinadores perfilham esse entendimento
do Cespe (Alexandre de Moraes, por exemplo).
66) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/STF/2008) A CF
exige que o habeas data seja cabvel apenas contra ato de
autoridade pblica.
Item errado.
O habeas data cabvel contra ato de autoridade pblica ou de
agente de pessoa privada que possua registros ou banco de dados de
carter pblico (CF, art. 5, LXXII). Assim, tanto ser cabvel habeas data
contra ato de uma autoridade pblica da Agncia Brasileira de
Inteligncia (Abin) quanto de agente da empresa privada Servio de
Proteo ao Crdito (SPC).
67) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/ STF/ 2008) A ao
popular contra o presidente da Repblica deve ser julgada pelo
STF.
Item errado.
A ao popular ao de natureza cvel e, como tal, no
alcanada pela competncia do foro especial por prerrogativa de
funo perante o STF. Logo, como o Presidente da Repblica
autoridade federal, ao popular contra seus atos dever ser proposta
perante a J ustia Federal de primeiro grau.
(CESPE/TCNICO J UDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/STF/2008) Em
ao penal ajuizada contra um cidado, um promotor de justia
fez uma narrao genrica dos atos que, a seu ver, haviam
importado na configurao de um crime. O processo foi bastante
demorado e transcorreram-se mais de 6 anos sem que sequer a
sentena do juzo do primeiro grau de jurisdio tivesse sido
prolatada. Um segundo promotor, que veio a substituir o primeiro,
observou que o fato imputado ao cidado na verdade no
configurava crime e pediu ao juiz, em alegaes finais, que
reconhecesse a atipicidade da conduta, ou seja, que a conduta
do cidado no configurava qualquer delito. Tendo por base a
situao hipottica descrita, julgue os itens que se seguem.
68) A ao penal, quando demasiadamente genrica, impossibilita
ao cidado o exerccio do direito de defesa um postulado
bsico do estado de direito e pode atingir a prpria dignidade
humana.
Item certo.



43
Segundo a jurisprudncia do STF, a denncia genrica, que no faa
uma descrio suficiente defesa do ru inconstitucional, por ofender
a dignidade da pessoa humana.
69) A durao prolongada, abusiva e no-razovel do processo
penal, embora gere transtorno vida do acusado, no chega a
atingir qualquer norma constitucional.
Item errado.
A durao prolongada, abusiva e no-razovel do processo penal ou
administrativo constitui ofensa ao princpio constitucional da
celeridade processual, segundo o qual a todos, no mbito judicial e
administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os
meios que garantam a celeridade de sua tramitao (art. 5, LXXVIII).
70) A instaurao da ao penal, quando evidente a atipicidade da
conduta, constitui violao aos direitos fundamentais, em
especial ao princpio da dignidade da pessoa humana.
Item certo.
Outro entendimento sedimentado na jurisprudncia do STF: a
instaurao da ao penal, quando evidente a atipicidade da
conduta, constitui violao dignidade da pessoa humana.
71) O segundo promotor ofendeu o princpio da unidade do
Ministrio Pblico, pois no poderia atuar no caso discordando
dos encaminhamentos realizados pelo primeiro promotor de
justia.
Item errado.
No houve ofensa ao princpio da unidade do Ministrio Pblico -
segundo o qual os membros do Ministrio Pblico integram um s rgo,
sob direo nica de um procurador-geral -, tampouco ao princpio da
indivisibilidade - segundo o qual os membros do Ministrio Pblico no
se vinculam aos processos em que atuam, podendo ser substitudos uns
pelos outros, sem prejuzo para o processo.
72) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/STJ /2008)
Caso um servidor pblico federal responda a processo
administrativo disciplinar sem a participao de advogado, nesse
caso, no haver nulidade por violao ao princpio da ampla
defesa e do contraditrio, j que a ocorrncia dessa espcie de
vcio deve ser analisada no caso concreto e no de forma
abstrata.
Item certo.



44
A fim de afastar entendimento do Superior Tribunal de J ustia (STJ ) em
sentido contrrio, o STF editou smula vinculante estabelecendo que
no obrigatria a atuao de advogado em processo administrativo
disciplinar. o seguinte o enunciado da Smula n 5 do STF:
A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo
disciplinar no ofende a Constituio.
73) (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE/AC/2008) Quanto
violao do domiclio, assinale a opo correta.
a) O Ministrio Pblico, visando instruir ao penal com provas
documentais, poder determinar a entrada no local de trabalho
de algum, cujo acesso restrito, para que l se faa a busca e
apreenso de documentos.
b) O tribunal de contas, visando instruir processo administrativo
com provas documentais, poder determinar a entrada no
domiclio de algum, cujo acesso restrito, para que l se faa a
busca e apreenso de documentos.
c) O Poder J udicirio poder determinar o ingresso no escritrio
profissional de um advogado, no perodo noturno, para que l se
faa a busca e apreenso de documentos.
d) O fisco estadual, visando aplicar uma multa, por conta da falta
de pagamento de um tributo vencido e no pago, poder
determinar o ingresso no domiclio do contribuinte para que l se
e) Em caso de incndio, qualquer pessoa poder entrar na
residncia, para prestar socorro, independentemente de
autorizao do morador.
Gabarito: e
As assertivas a, b e d esto erradas porque os rgos citados
Ministrio Pblico, Tribunal de Contas e Fisco Estadual no dispem de
competncia para determinar a violao de domiclio, por ser essa
medida da competncia exclusiva do Poder J udicirio (reserva de
jurisdio).
A assertiva c est errada porque o Poder J udicirio no pode
autorizar busca e apreenso domiciliar no perodo noturno, por expressa
vedao do art. 5, XI, da Constituio Federal.
A assertiva e est em perfeita consonncia com o art. 5, XI, da
Constituio Federal.



45
74) (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE/TO/2008) Acerca
dos direitos e garantias fundamentais, assinale a opo que
esteja em discordncia com a jurisprudncia do STF.
a) O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se
legitima em face da Constituio, quando possa ser justificado
b) Um advogado que esteja sendo investigado por formao de
quadrilha e outros crimes no poder sofrer, em seu escritrio,
uma escuta ambiental captada por gravador instalado por fora
de deciso judicial, j que tal fato viola o princpio de proteo
do domiclio.
c) Os partidos polticos no esto autorizados a valer-se do
mandado de segurana coletivo para, substituindo todos os
cidados na defesa de interesses individuais, impugnar
majorao de tributo.
d) O STF passou a admitir a adoo de solues normativas para
a deciso judicial como alternativa legtima de tornar a proteo
judicial efetiva por meio do mandado de injuno.
e) O Tribunal de Contas da Unio no tem competncia para
determinar a quebra de sigilo bancrio.
Gabarito: b
A assertiva a est em perfeita sintonia com a jurisprudncia do STF,
consolidada no enunciado da Smula n 683 do tribunal, nos termos
seguintes:
O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima
em face do art. 7o, XXX, da Constituio, quando possa ser justificado
A assertiva b a que diverge da jurisprudncia do STF, pois, conforme
vimos em exerccios pretritos desta aula, o STF considera vlida a
autorizao judicial para a violao, mesmo durante a noite, do
domiclio do investigado, para que a autoridade policial possa instalar
equipamento de escuta ambiental.
A assertiva c est de acordo com a jurisprudncia do STF, no sentido
de que a legitimao constitucionalmente conferida aos partidos
polticos para a impetrao de mandado de segurana coletivo (art.
5, LXX) no autoriza que esses impetrem essa ao para impugnar
majorao de tributos, em razo de ser esse interesse dos contribuintes
de natureza individualizvel, e no difuso.



46
A assertiva d est de acordo com a atual jurisprudncia do STF
porque o tribunal, em se tratando dos efeitos da deciso proferida em
mandado de injuno, abandonou a antiga corrente no-concretista e
passou a adotar a posio concretista, que admite a concretizao
direta, pelo prprio tribunal, do exerccio do direito ainda no
regulamentado pelo legislador ordinrio. Exemplo: ao julgar procedente
o mandado de injuno em que se pleiteava o direito ao exerccio do
direito de greve do servidor pblico civil (CF, art. 37, VII), o STF firmou
entendimento de que, enquanto no regulamentado por lei, tal direito
poder ser exercido pelos servidores pblicos com a aplicao da lei
de greve do setor privado (Lei n 7.783/1989).
A assertiva e tambm est de acordo com a jurisprudncia do STF,
segundo a qual os tribunais de contas no tm competncia para
determinar a quebra do sigilo bancrio.
75) (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/REA:CONTROLE
EXTERNO/TCU/2008) Considere a seguinte situao hipottica.
Embora houvesse previso legal, um ministrio demorou trs anos
para efetuar a promoo dos membros de uma categoria de
fiscais federais a diversos nveis da carreira e a fez sem o
pagamento dos atrasados. Entendendo ser lquido e certo o seu
direito, um grupo de trinta servidores constituiu advogado para
impetrar mandado de segurana com pedido de liminar contra a
omisso do secretrio de recursos humanos da pasta, visando
obrig-lo a efetuar imediatamente o pagamento das parcelas
em atraso. Nessa situao, o juiz no precisar ouvir a autoridade
apontada como coatora antes de apreciar o pedido de medida
liminar, pois no se trata de mandado de segurana coletivo;
quanto medida liminar requestada, dever ser indeferida, pois
existe legislao especfica que probe sua concesso para o
pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias a servidores
pblicos.
Item certo.
Excelente essa questo do Cespe, abordando dois aspectos relevantes
acerca do mandado de segurana.
Temos, na situao apresentada, a impetrao de um mandado de
segurana mediante a formao de litisconsrcio ativo (pluralidade de
sujeitos no plo ativo da ao).
Primeiro aspecto: necessidade (ou no) de manifestao da
autoridade coatora antes da apreciao do pedido de medida liminar.
No caso proposto mandado de segurana com formao de
litisconsorte ativo - o magistrado no est obrigado a ouvir previamente



47
a autoridade coatora para s depois apreciar o pedido de medida
liminar. Isso porque a lei do mandado de segurana estabelece que o
pedido de medida liminar seja apreciado antes de ouvir a outra parte
(inaldita altera pars).
Mas, cuidado! Caso fosse um mandado de segurana coletivo,
impetrado por um dos legitimados pelo inciso LXX do art. 5 da
Constituio Federal, a manifestao prvia do representante da
Fazenda Pblica interessada seria obrigatria, vale dizer, o magistrado
no poderia apreciar o pedido de medida liminar antes de ouvir o
representante da Fazenda Pblica interessada, que ter o prazo de 72
(setenta e duas) hora para se manifestar.
Segundo aspecto: vedao concesso de medida liminar
determinando o pagamento de remunerao a servidores pblicos.
vedada a concesso de medida liminar para determinar a
equiparao e a reclassificao de servidores pblicos da Unio, dos
estados, do Distrito Federal e dos municpios, bem assim para determinar
o pagamento de vantagens e remunerao a esses servidores.
Certo prefeito de municpio carente de assistncia mdica, com
o objetivo de construir um novo hospital na regio, conseguiu a
aprovao de lei na Cmara Municipal autorizando a
desapropriao do imvel em que nasceu e viveu um dos mais
renomados pintores brasileiros, situado em terreno considerado
ideal para a construo da unidade de sade. Consta que a
referida residncia objeto de visitao turstica e motivo de
orgulho para a populao local. Nessa situao, encontram-se
presentes os requisitos para que qualquer cidado brasileiro, no
pleno gozo de seus direitos civis e polticos, proponha ao
popular a fim de preservar o patrimnio histrico em questo.
Item errado.
No qualquer brasileiro que pode propor ao popular; s o cidado,
enquanto titular da capacidade eleitoral ativa (apto para votar), pode
propor essa ao.
EXTERNO/TCU/2008) Uma mesma situao ftica pode dar azo
propositura tanto de uma ao popular como de uma ao civil
pblica, pois ambas se prestam proteo dos interesses difusos
e coletivos, diferindo fundamentalmente quanto diversidade de
pessoas que so legitimadas para prop-las. Assim, em
observncia aos princpios da economia processual e da



48
efetividade da prestao jurisdicional, proposta uma dessas
aes, o juiz no dever conhecer de outra que tenha causa de
pedir embasada no mesmo fato.
Item errado.
Ainda que tenham exatamente o mesmo objeto (proteo do meio
ambiente, por exemplo), a propositura de ao popular pelo cidado
no impede a propositura de ao civil pblica por um dos legitimados
nessa ao (Ministrio Pblico, por exemplo).
Cuidado! No confunda na prova a legitimao ativa nessas duas
aes!
Quem pode propor ao popular?
S o cidado.
Quem pode propor ao civil pblica?
a) o Ministrio Pblico;
b) a Defensoria Pblica; a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios;
c) a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia
mista;
d) a associao que, concomitantemente: (i) esteja constituda h pelo
menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; e (ii) inclua, entre suas
finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor,
ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico.
78) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TJ /CE/2008) De acordo com o texto
da CF, tratado internacional que verse sobre direitos humanos,
ainda que incorporado com o quorum de emenda CF, no
pode a ela ser equiparado, devido ausncia de iniciativa dos
legitimados para alterao constitucional.
Item errado.
De acordo com o texto da Constituio Federal, os tratados e
convenes internacionais sobre direitos humanos sero equivalentes s
emendas constitucionais se forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros (art. 5, 3).



49
Vale lembrar que, at esta data (17/05/2009), s tivemos a
incorporao ao ordenamento jurdico brasileiro de uma norma
internacional sobre direitos humanos com status de emenda
constitucional. Trata-se do Decreto Legislativo n 186, de 2008, que
aprovou, nos termos do 3 do art. 5 da Constituio Federal, o texto
da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu
Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de
2007.
79) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TJ /CE/2008) Se houver
concordncia do ru, uma prova ilcita pode ser admitida em um
processo penal.
Item errado.
Determina a Constituio Federal que as provas obtidas por meios
ilcitos so inadmissveis no processo, seja este administrativo ou judicial
(art. 5, LVI). Essa vedao constitucional no ser afastada com a
suposta concordncia do ru.
80) (CESPE/ TCNICO J UDICIRIO/ TJ / CE/ 2008) Considerando que J os
e seu av, J oo, tenham, respectivamente, 17 e 66 anos de
idade, correto afirmar que o voto ser facultativo para J oo,
por ser idoso, e tambm para J os, por ter menos de 18 anos de
idade.
Item errado.
O voto facultativo para os analfabetos, os maiores de dezesseis e
menores de dezoito anos e os maiores de setenta anos (CF, art. 14, 1,
II).
81) (CESPE/TITULARIDADE DE SERVIOS NOTARIAIS E DE
REGISTRO/TJ DFT/2008) Os direitos fundamentais intimidade e
vida privada so passveis de renncia pela pessoa que deles
titular, desde que no ofenda dignidade dessa pessoa.
Item certo.
Sabe-se que, em regra, os direitos e garantais fundamentais so
irrenunciveis, por constiturem normas de ordem pblica, de cunho
indisponvel.
Entretanto, modernamente admite-se a renncia excepcional e
temporria a direito ou garantia fundamental, desde que tal medida
no represente uma afronta dignidade da pessoa humana. Um bom
exemplo de renncia temporria inviolabilidade da intimidade, da
imagem e da vida privada a participao das pessoas nos reality
shows, como o Big brother Brasil, da TV Globo.



50
REGISTRO/TJ DFT/2008) A maioria dos atuais ministros do STF j
expressou entendimento no sentido de que previso
constitucional que trata da priso do depositrio infiel foi
afastada, tendo em vista a adeso do Brasil Conveno
Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San J os da Costa
Rica).
Item certo.
poca da realizao desse concurso, esse enunciado foi considerado
errado, pois o STF no havia, ainda, firmado o seu entendimento
majoritrio sobre essa polmica questo (o novo entendimento do STF
s foi firmado em dezembro/2008).
Hoje, entretanto, esse enunciado est certo, porque, de fato, os
Ministros do STF, por maioria, decidiram que o Pacto de San J os da
Costa Rica, tratado internacional sobre direitos humanos ratificado pelo
Brasil em 1992, dispe de hierarquia supralegal e, com isso, afastou a
legislao ordinria interna que regulamentava a priso civil do
depositrio infiel, tornando juridicamente inidnea a sua priso civil.
REGISTRO/TJ DFT/2008) O voto obrigatrio para os maiores de 18
e menores de 70 anos de idade, independentemente do grau de
instruo do eleitor, sendo facultativo para os maiores de 16 e
menores de dezoito anos.
Item errado.
Estabelece a Constituio Federal que o voto facultativo para os
analfabetos, os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos e os
maiores de setenta anos (CF, art. 14, 1, II). Desse modo, o voto
obrigatrio para aqueles entre dezoito e setenta anos, desde que no
sejam analfabetos.
REGISTRO/TJ DFT/2008) A doutrina da ilicitude por derivao
tambm conhecida como teoria dos frutos da rvore
envenenada repudia, por serem constitucionalmente
inadmissveis, os meios probatrios que, no obstante produzidos
validamente em momento ulterior, acham-se afetados pelo vcio
da ilicitude originria, que a eles se transmite, contaminando-os,
por efeito de repercusso causal.
Item certo.



51
Para a doutrina da ilicitude por derivao (tambm denominada
doutrina da teoria dos frutos da rvore envenenada - fruits of the
poisonous tree doctrine.) so ilcitas no s a prova originria obtida por
meios ilcitos como tambm todas as demais produzidas a partir dela
(isto , so ilcitas a prova originria e todas as provas dela derivadas).
Vejamos dois exemplos de aplicao dessa doutrina.
Exemplo 1: Tcio preso em flagrante; aps a sua priso, resta
comprovado nos autos que sua priso em flagrante s foi possvel em
razo de escuta telefnica clandestina (no autorizada pelo Poder
J udicirio) realizada anteriormente pela autoridade policial; Tcio deve
ser colocado imediatamente em liberdade, pois o seu flagrante (prova
derivada) est contaminado pela ilicitude da escuta telefnica
clandestina (prova originria).
Exemplo 2: Tcio preso em flagrante; durante a sua priso,
interrogado pela autoridade policial, momento em que so produzidas
importantes provas; posteriormente, reconhecida a invalidade da sua
priso; Tcio dever ser colocado imediatamente em liberdade e
devero, tambm, ser retiradas dos autos do processo todas as provas
produzidas com o seu interrogatrio, pois essas provas resultantes do
interrogatrio (provas derivadas) esto contaminadas pela priso ilcita
(prova originria) afinal, Tcio s foi interrogado porque estava preso!
Vale lembrar que, por maioria apertada de votos (seis a cinco!), o STF
decidiu que essa doutrina aplicvel em nosso pas, em respeito ao
inciso LVI do art. 5 da Constituio Federal.
REGISTRO/TJ DFT/2008) Consoante entendimento do STF, fere a CF
a norma que isenta os reconhecidamente pobres do pagamento
dos emolumentos devidos pela expedio de registro civil de
bito.
Item errado.
A Constituio Federal estabelece que so gratuitos para os
reconhecidamente pobres, na forma da lei, o registro civil de
nascimento e a certido de bito (art. 5, LXXVI).
Veja que o texto constitucional s assegura essa gratuidade aos
reconhecidamente pobres.
Entretanto, a lei que regulamentou essa matria (Lei n 9.265/1996)
estendeu tal gratuidade a todos, independentemente da condio de
pobreza, prevista no texto constitucional.



52
Provocado a posicionar-se sobre essa questo, o Supremo Tribunal
Federal considerou constitucional, vlida, portanto, essa extenso.
REGISTRO/TJ DFT/2008) Considere a seguinte situao hipottica.
J lio, filho de brasileiro casado com estrangeira, nasceu na
Europa, onde seu pai estava, por conta prpria, cursando
doutorado. Dois anos depois, quando seu pai concluiu o curso, a
famlia veio residir no Brasil. Nessa situao, para que J lio
obtenha registro civil de seu nascimento, em seu domiclio no
Brasil, ter que requer-lo em juzo.
Item certo.
Essa situao enquadra-se perfeitamente na hiptese de aquisio da
nacionalidade brasileira prevista na alnea c do inciso I do art. 12 da
Constituio Federal, segundo o qual so brasileiros natos
os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde
que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham
a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo,
depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
Nessa situao, uma vez adquirida a maioridade, J lio dever requerer
ao Poder J udicirio o reconhecimento da sua nacionalidade brasileira,
isto , no haver aquisio tcita.
87) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ / RJ /2008) Homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a
lei criar qualquer forma de distino.
Item errado.
De fato, segundo o texto constitucional, homens e mulheres so iguais
em direitos e obrigaes (art. 5, I).
Entretanto, a lei poder estabelecer distines entre homens e
mulheres, desde que haja razoabilidade para o critrio eleito para a
discriminao. Por exemplo: determinado concurso pblico poder ser
restrito a mulheres, desde que as atribuies do cargo justifiquem essa
discriminao (concurso para agente penitencirio em uma delegacia
feminina, por exemplo).
88) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ / RJ /2008) O direito fundamental
honra se estende s pessoas jurdicas.
Item certo.



53
Segundo a jurisprudncia do STF, o direito inviolabilidade da honra e
da imagem, prevista no inciso X do art. 5 da Constituio Federal,
extensvel s pessoas jurdicas.
89) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ /RJ /2008) A inviolabilidade do
domiclio no alcana o fisco, quando na busca de identificao
da ocorrncia de fato gerador dos tributos por ele fiscalizados.
Item errado.
A inviolabilidade do domiclio, prevista no inciso XI do art. 5 da
Constituio Federal, alcana a todas as autoridades administrativas
(autoridades fiscais, autoridades policiais etc.), s podendo ser afastada
por membro do Poder J udicirio.
90) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ /RJ /2008) As entidades
associativas, quando expressamente autorizadas, tm
legitimidade para representar seus filiados judicialmente, mas no
no contencioso administrativo.
Item errado.
Estabelece a Constituio Federal que as entidades associativas,
quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar
seus filiados judicial ou extrajudicialmente (art. 5, XXI).
91) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ /RJ / 2008) A garantia ao direito de
herana um direito fundamental, que no pode ser restringido
pela legislao infraconstitucional.
Item errado.
J estudamos nesta aula a mxima segundo a qual no existem
direitos e garantias fundamentais de natureza absoluta.
Logo, a garantia ao direito herana pode ser restringida por norma
infraconstitucional, desde que na imposio das restries seja
preservado o ncleo essencial dessa garantia e observado o postulado
da razoabilidade (teoria dos limites dos limites).
92) (CESPE/TCNICO DE ATIVIDADE J UDICIRIA/ TJ / RJ / 2008) A partir
da EC n. 45, os tratados internacionais sobre direitos humanos
que o Brasil subscreveu, aps passarem pela aprovao do
Legislativo, tm fora de norma constitucional, com aplicao
imediata, destacou o ministro Gilson Dipp. hora de a prpria
magistratura, do Ministrio Pblico terem a noo de que as
normas emanadas da Corte Interamericana possuem esse cunho
constitucional e essa eficcia imediata, continuou o ministro. A
EC n. 45 adicionou CF que os tratados e convenes



54
internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais. Agora o Brasil passa tambm a se
submeter ao Tribunal Penal Internacional, mas com a
possibilidade de julgamento de graves violaes contra os direitos
humanos pela justia federal. Internet: <www.stj.gov.br> (com
adaptaes).
Com referncia ao texto acima, assinale a opo correta.
a) Para que um tratado sobre direitos humanos tenha fora de
norma constitucional necessria a sua aprovao em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros.
b) A submisso do Brasil ao Tribunal Penal Internacional depende
da regulamentao por meio de lei complementar.
c) O procurador-geral da Repblica, na hiptese de processo
criminal que envolva grave violao de direitos humanos, pode
solicitar ao STF o deslocamento da competncia para a justia
federal.
d) Uma vez iniciada a ao penal para apurao de grave
violao de direitos humanos, no mais cabe o deslocamento da
competncia para a justia federal.
e) Deciso do STF que envolva aspecto ligado violao de
direitos humanos recorrvel para o Tribunal Penal Internacional.
Gabarito: a
A assertiva a est certa. De fato, para que um tratado internacional
sobre direitos humanos tenha fora de norma constitucional no Brasil
necessria a sua incorporao pelo rito especial previsto no 3 do art.
5 da Constituio Federal (aprovao, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
membros).
Caso o tratado internacional seja incorporado pelo rito ordinrio
(mediante decreto legislativo aprovado por maioria de votos), ser ele
dotado de status de supralegalidade (acima das leis, mas abaixo da
Constituio).
A assertiva b est errada porque a norma constitucional que prev
que o Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a
cuja criao tenha manifestado adeso (art. 5, 4) de aplicao



55
direta e imediata, sem necessidade de regulamentao mediante lei
complementar.
As assertivas c e d esto erradas porque nas hipteses de grave
violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte,
poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer
fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de
competncia para a J ustia Federal (CF, art. 109, 5).
A assertiva e est errada porque no existe previso constitucional de
interposio de recursos contra deciso do STF para o Tribunal Penal
Internacional.
Bem, por hoje ficaremos por aqui; na prxima aula continuaremos com
mais comentrios a questes do Cespe sobre direitos e garantias
fundamentais.
Um forte abrao e bons estudos,
Vicente Paulo




56
RELAO DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
1) (CESPE/ ANALISTA J UDICIRIO/ REA J UDICIRIA/ TRT 17
REGIO/2009) Caso um escritrio de advocacia seja invadido,
durante a noite, por policiais, para nele se instalar escutas
ambientais, ordenadas pela justia, j que o advogado que ali
trabalha estaria envolvido em organizao criminosa, a prova
obtida ser ilcita, j que a referida diligncia no foi feita durante
o dia.
2) (CESPE/PCRN/Delegado/2009) Uma ao civil pblica para
compelir a Unio, o estado e o municpio a garantir o acesso das
crianas nele residentes a creches e ao ensino pr-escolar no
dever ser acolhida, em respeito ao princpio da separao dos
poderes, uma vez que no permitido ao Poder J udicirio
conduzir polticas pblicas exclusivas do Poder Executivo.
3) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2008) De acordo com o
princpio da legalidade, apenas a lei decorrente da atuao
exclusiva do Poder Legislativo pode originar comandos
normativos prevendo comportamentos forados, no havendo a
possibilidade, para tanto, da participao normativa do Poder
Executivo.
4) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2008) Segundo a doutrina, a
aplicao do princpio da reserva legal absoluta constatada
quando a CF remete lei formal apenas a fixao dos
parmetros de atuao para o rgo administrativo, permitindo
que este promova a correspondente complementao por ato
infralegal.
5) (CESPE/NVEL SUPERIOR/ANATEL/2008) Qualquer cidado poder
impetrar habeas data no Poder J udicirio para assegurar o
conhecimento de informaes relativas a sua pessoa disponveis
na Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL),
independentemente de ter formulado o pedido diretamente na
agncia.
6) (CESPE/ TCNICO ADMINISTRATIVO/ ANATEL/ 2008) Mrio, casado
com ngela, analista administrativo da ANATEL e esteve a
servio dessa agncia em Paris nos meses de outubro e novembro
de 2008, quando, nesse perodo, nasceu seu filho Lcio, em
hospital de Braslia. Caso Lcio tivesse nascido em Paris, ele no
poderia ocupar os cargos de ministro do Supremo Tribunal Federal
e de oficial das Foras Armadas, haja vista que esses cargos so
privativos de nascidos no Brasil.



57
7) (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) Considerando o que a
CF dispe acerca dos direitos e das garantias fundamentais,
assinale a opo correta.
a) Nosso sistema constitucional estabelece um rol exaustivo de
direitos e garantias fundamentais, razo pela qual eles no
podem ser ampliados alm daqueles constantes do art. 5. da CF.
b) Admite-se que a lei restrinja a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem.
c) A CF admite que o sigilo das comunicaes telefnicas seja
quebrado, tanto por ordem judicial quanto por deciso da
autoridade policial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal.
d) Tendo em vista o princpio da igualdade consagrado na CF,
no se admite a fixao de idade mnima ou mxima para o
ingresso no servio pblico.
e) As normas da CF que tratam dos direitos e garantias
fundamentais so hierarquicamente superiores s normas
constitucionais que disciplinam a poltica urbana e o sistema
financeiro nacional.
8) (CESPE/ADVOGADO/SEAD/CEHAP/PB/2008) H 60 anos, no dia
10/12/1948, a Declarao Universal dos Direitos Humanos foi
assinada pela 3. Assembleia Geral da Organizao das Naes
Unidas. A Declarao Universal dos Direitos Humanos nasceu
como um estandarte comum a ser alcanado por todos os povos
e naes e em um mundo que ainda trazia as marcas da
destruio e das violaes a direitos humanos perpetradas
durante a Segunda Guerra. Base do que se tornaria a legislao
internacional sobre direitos e liberdades fundamentais, foi a
Declarao Universal dos Direitos Humanos que primeiro
reconheceu o que hoje se tornou valor comum. Direitos humanos
so direitos a todos e concernem a toda comunidade
internacional. Ministro Gilmar Mendes, Presidente do Supremo
Tribunal Federal, sesso plenria de 10/12/2008 do STF. Internet:
<www.stf.jus.br/portal> (com adaptaes).
Com referncia ao tema acima tratado, assinale a opo
correta.
a) A evoluo cronolgica do reconhecimento dos direitos
fundamentais pelas sociedades modernas comumente
apresentada em geraes. Nessa evoluo, o direito moradia



58
est inserido nos direitos fundamentais de terceira gerao, que
so os direitos econmicos, sociais e culturais, surgidos no incio do
sculo XX.
b) Apesar de ser um direito social reconhecido, o direito
moradia no encontra previso expressa no taxativo rol que
enumera os direitos sociais protegidos pela Constituio Federal
de 1988 (CF).
c) A implementao de polticas pblicas que objetivem
concretizar os direitos sociais, pelo poder pblico, encontra limites
que compreendem, de um lado, a razoabilidade da pretenso
individual/social deduzida em face do poder pblico e, de outro,
a existncia de disponibilidade financeira do Estado para tornar
efetivas as prestaes positivas dele reclamadas.
d) A CF prev que as normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata. Com amparo nesse
dispositivo, o Supremo Tribunal Federal (STF) j declarou a
inconstitucionalidade e retirou do ordenamento jurdico lei que
fixa o salrio mnimo em valor inferior ao necessrio para atender
s necessidades vitais bsicas do trabalhador e de sua famlia
(moradia, alimentao, educao, transporte, sade, vesturio,
lazer, higiene, transporte e previdncia social).
ADVOGADO/HEMOBRS/2008) A teoria dos limites dos limites
serve para impor restries possibilidade de limitao dos
ADVOGADO/HEMOBRS/2008) De acordo com o posicionamento
majoritrio na doutrina, os direitos sociais integram os
denominados direitos fundamentais de segunda gerao.
ADVOGADO/HEMOBRS/2008) O direito de petio pode ser
exercido por qualquer pessoa, no havendo a necessidade de
assistncia de advogado.
TECNOLOGIA/2008) Francisco, italiano, faleceu no Brasil deixando
uma esposa e bens no pas. Nessa situao, no sendo favorvel
a lei pessoal do de cujus, a sucesso de seus bens ser regulada
pela lei brasileira.
TECNOLOGIA/2008) Na hiptese de cancelamento da



59
naturalizao por sentena transitada em julgado, a CF permite a
cassao de direitos polticos.
14) (CESPE/TCNICO DE NVEL SUPERIOR/MDS/2008) Segundo o STF,
sem que ocorra qualquer das situaes excepcionais
taxativamente previstas no texto constitucional, nenhum agente
pblico poder, contra a vontade de quem de direito, ingressar,
durante o dia, sem mandado judicial, em espao privado no
aberto ao pblico, onde algum exerce sua atividade
profissional.
15) (CESPE/ TCNICO DE NVEL SUPERIOR/MDS/2008) A CF estabelece
a legitimidade dos sindicatos para defender em juzo os direitos e
interesses coletivos dos integrantes da categoria que
representam. Caso se trate de direitos individuais, o sindicato no
ter legitimidade para defend-los em juzo.
16) (CESPE/NVEL SUPERIOR/ME/2008) No mbito judicial e
administrativo, devem ser assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitao.
17) (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008)
Conforme entendimento do STF, a perda, pela prtica de falta
grave, dos dias remidos pelo trabalho do condenado
criminalmente viola o princpio do direito adquirido.
18) (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008) Os
direitos humanos na CF tm como funo a limitao do poder e
a promoo da dignidade da pessoa humana. Nesse contexto,
assinale a opo correta a respeito dos direitos consagrados na
CF luz do texto constitucional e da jurisprudncia do STF.
a) O art. 5 da CF prev que ningum pode ser submetido a
tortura nem a tratamento desumano ou degradante. Entretanto,
esse dispositivo no tem aplicabilidade imediata devido ao fato
de no ter sido regulamentado no plano infraconstitucional.
b) Os direitos intimidade e prpria imagem formam a
proteo constitucional vida privada. Essa proteo da vida
privada no abrange as pessoas jurdicas.
c) O preceito constitucional que consagra a inviolabilidade do
domiclio no admite hipteses de exceo e invaso da cabana
dos mais frgeis.
d) A possibilidade de quebra de sigilo bancrio diretamente por
parte do MP, quando se tratar de envolvimento de dinheiro ou



60
verbas pblicas, foi aceita pelo STF com base no poder de
requisio ministerial e na publicidade dos atos governamentais.
e) A interceptao telefnica para captao e gravao de
conversa telefnica por terceira pessoa, sem o conhecimento de
quaisquer dos interlocutores ou da justia, no afronta o texto
constitucional.
19) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) Os crimes definidos pela
lei como hediondos so insuscetveis de graa ou anistia.
20) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) Todos tm direito a
receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas
no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade
e do Estado.
21) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/ 2008) assegurada a todos,
mediante o pagamento de taxa, a obteno de certides em
reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimentos
de situaes de interesse pessoal.
22) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) A religio catlica a
religio oficial do Estado brasileiro. Contudo, a Constituio
Federal garante a liberdade de crena e o livre exerccio de
quaisquer cultos religiosos.
23) (CESPE/ADMINISTRATIVO/MPE/RR/2008) Os tribunais de exceo
so criados em determinadas situaes excepcionais, tais como o
julgamento de crimes de genocdio.
24) (CESPE/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ MS/ 2008) Caso um servidor do
MS solicite, ao agente administrativo do MS responsvel pela
emisso de certides, certido noticiadora das gratificaes por
ele incorporadas como vantagem pessoal, o agente
administrativo dever exigir o pagamento de taxa para a entrega
da certido solicitada.
25) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MS/2008) O ministro da Sade
pode oficiar ao MP comunicando a existncia de dvida de um
empresrio com a Unio, para que um dos procuradores da
Repblica possa requerer a priso civil do empresrio por um
perodo de at 90 dias.
26) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) O direito sade, alm de
qualificar-se como direito fundamental que assiste a todas as
pessoas, representa conseqncia constitucional indissocivel do



61
direito vida. O poder pblico, qualquer que seja a esfera
institucional de sua atuao no plano da organizao federativa
brasileira, no pode mostrar-se indiferente ao problema da sade
da populao, sob pena de incidir, ainda que por censurvel
omisso, em grave comportamento inconstitucional.
27) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) Segundo o Supremo
Tribunal Federal, o direito busca da felicidade um consectrio
do princpio da dignidade da pessoa humana.
28) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) O direito de permanecer
em silncio corresponde garantia fundamental intrnseca do
direito constitucional de defesa.
29) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) Se algum permanecer
preso cautelarmente, por perodo prolongado, de forma abusiva
e irrazovel, haver ofensa frontal ao princpio da dignidade da
pessoa humana.
30) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) A idia do estado de direito
tambm imputa ao Poder J udicirio o papel de garantidor dos
(CESPE/TCNICO DE NVEL SUPERIOR/RELAES
INTERNACIONAIS/MS/2008) Os tratados internacionais firmados
pela Repblica Federativa do Brasil
31) devem ser aprovados no Congresso Nacional por decreto
legislativo para fins de incorporao.
INTERNACIONAIS/MS/2008) podem ser incorporados ao
ordenamento jurdico brasileiro por medida provisria.
INTERNACIONAIS/MS/2008) so negociados e firmados
exclusivamente pelo Poder Executivo.
INTERNACIONAIS/ MS/ 2008) devem sempre passar pela aprovao
do Congresso Nacional, em contraste com acordos que no
gerem nus ao pas.
INTERNACIONAIS/MS/2008) dispensam a chancela da Cmara
dos Deputados, desde que aprovados pelo Senado Federal.
INTERNACIONAIS/MS/2008) dependero da exclusiva vontade do



62
presidente da Repblica para serem incorporados, quando
envolverem compromissos gravosos nao.
REA DE DIREITO/ PS/MS/2008) A proibio do nepotismo no
depende de norma secundria que proba formalmente essa
conduta, pois, diante da existncia dos princpios constitucionais
da administrao pblica, sustentar o contrrio implicaria mitigar
os efeitos dos postulados da supremacia, unidade e
harmonizao da Constituio Federal (CF), subvertendo-se a
hierarquia entre esta e a ordem jurdica em geral.
REA DE DIREITO/PS/MS/2008) Razes de Estado no podem ser
invocadas para legitimar o desrespeito supremacia da CF, pois
a defesa desta no se expe, nem deve submeter-se, a qualquer
juzo de oportunidade ou de convenincia, muito menos a
avaliaes discricionrias fundadas em razes de pragmatismo
governamental.
REA DE DIREITO/PS/MS/2008) A perda de direitos polticos pode
ser tutelada constitucionalmente mediante a utilizao do
instrumento do habeas corpus.
40) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) A associao que busca
uma finalidade ilcita poder ser compulsoriamente dissolvida ou
ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no
primeiro caso, o trnsito em julgado.
41) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/ 2008) Atualmente, no se
reconhece a presena de direitos absolutos, mesmo que se trate
de direitos fundamentais previstos na CF e em textos de tratados e
convenes internacionais em matria de direitos humanos. Os
critrios e mtodos da razoabilidade e da proporcionalidade se
afiguram fundamentais nesse contexto, de modo a no permitir
que haja prevalncia de determinado direito ou interesse sobre
outro de igual ou maior estatura jurdico valorativa.
42) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) O brasileiro naturalizado
dispe de proteo constitucional mais intensa que aquela
outorgada aos sditos estrangeiros em geral, pois somente pode
ser extraditado pelo governo do Brasil em duas hipteses
excepcionais: crimes comuns cometidos antes da naturalizao e
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins praticado em
qualquer momento, antes ou depois de obtida a naturalizao.



63
(CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Um cliente de
determinado contador est sendo investigado pela Receita
Federal por sonegao de tributos. Em uma operao, realizada
no escritrio do contador, os fiscais da Receita apreenderam, sem
autorizao judicial ou do referido profissional liberal, documentos
desse cliente que l estavam guardados, entre eles uma carta
aberta com dados de uma conta bancria existente no exterior.
Com relao a essa situao hipottica e acerca dos direitos e
garantias fundamentais, julgue os itens seguintes.
43) No caso em tela, no houve violao de domiclio, pois o
conceito de domiclio no abrange os escritrios de profissionais
liberais.
44) Mesmo que cumpridas as demais exigncias legais, a apreenso
da carta viola o sigilo de correspondncia.
(CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Antnio, brasileiro
naturalizado, mdico de formao e ex-senador da Repblica, foi
escolhido pelo presidente da Repblica para o cargo de ministro
das Relaes Exteriores. Aps tomar posse, auxiliou o presidente
na assinatura de um tratado internacional. Alguns anos depois, foi
requerida a sua extradio por ter, antes da sua naturalizao,
praticado crime contra o sistema financeiro de seu pas de
origem. Com base na situao hipottica apresentada, julgue os
itens a seguir.
45) Mesmo que cumpridos os demais requisitos legais, Antnio no
poderia ocupar o cargo de ministro das Relaes Exteriores, j
que esse cargo privativo de brasileiro nato.
46) Assinatura de tratado internacional funo tpica do chefe de
Estado e no do chefe de governo.
47) Desde que atendidos os demais requisitos legais, Antnio poder
ser extraditado, pois o crime comum que ele praticou ocorreu
antes da sua naturalizao.
(CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL/PCES/2008) Um deputado
federal subiu tribuna da Cmara dos Deputados para defender
um projeto de emenda constitucional com a finalidade de instituir
a pena de morte no Brasil. O deputado, durante seu discurso em
plenrio, no momento em que informava aos colegas da
proposta realizada, disse que discordava da vedao
constitucional absoluta da pena de morte.



64
Com referncia situao hipottica acima apresentada, aos
direitos fundamentais, em especial ao direito vida, julgue os
itens que se seguem.
48) O projeto de emenda constitucional de duvidosa
constitucionalidade, j que no se admite emenda constitucional
que tenha por fim abolir direitos e garantias individuais.
49) Equivocou-se o deputado ao dizer que a Constituio Federal de
1988 (CF) veda a pena de morte de forma absoluta, pois a CF
admite a pena de morte em caso de guerra declarada, desde
que atendidos os requisitos constitucionais.
50) (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/ PB/ 2008) Assinale a
opo correta em relao aos direitos e garantias fundamentais.
a) O crime de tortura afianvel, mas ser insuscetvel de graa
ou anistia ou de liberdade provisria.
b) O uso ilcito de algemas poder impor a responsabilidade
disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e a nulidade
da priso ou do ato processual a que se refere.
c) O conceito de casa, inserido no dispositivo constitucional que
assegura a inviolabilidade do domiclio, no se estende ao
escritrio de contabilidade.
d) No pratica crime de invaso de domiclio o policial que
recebe ordem de busca e apreenso de documento originada
de comisso parlamentar de inqurito, desde que essa ordem
seja devidamente fundamentada e sejam preenchidos os demais
requisitos constitucionais.
e) Conforme entendimento do STF, mesmo que preenchidos os
demais requisitos legais, viola o sigilo das comunicaes de dados
a apreenso do disco rgido do computador no qual esto
armazenados os e-mails recebidos pelo investigado.
51) (CESPE/AGENTE DE INVESTIGAO E ESCRIVO DE
POLCIA/POLCIA CIVIL/ PB/2008) Os princpios constitucionais
podem ser positivados ou no positivados. Os positivados so
aqueles previstos expressamente no texto constitucional; os no-
positivados no esto escritos no texto, mas dele podem ser
diretamente deduzidos. Nesse sentido, constitui princpio
constitucional no-positivado
a) o federativo.
b) o republicano.



65
c) o estado democrtico de direito.
d) o devido processo legal.
e) a proporcionalidade.
52) (CESPE/PROCURADOR DO ESTADO DE ALAGOAS/PGE/AL/2008) O
Pacto de San J os da Costa Rica estabelece de incio, em seu
prembulo, uma proteo aos direitos humanos fundamentais.
Explicita que os direitos essenciais da pessoa humana devem ser
observados unicamente com fundamento na prpria atribuio
de ser humano. Repudia qualquer discriminao em que pese a
nacionalidade da pessoa, para que se confiram os direitos
essenciais a ela inerentes. O pacto promove a todos o mesmo
tratamento de proteo internacional que estabelecido por
parte dos Estados americanos. Reitera que o escopo pela busca
da liberdade pessoal e da justia social est esculpido na Carta
da Organizao dos Estados Americanos, na Declarao
Americana dos Direitos e Deveres do Homem e na Declarao
Universal dos Direitos do Homem. Em sua primeira parte, em que
so tratados os deveres dos Estados e direitos dos protegidos, os
vinte e cinco artigos retratam o panorama equivalente aos
quatorze primeiros artigos da nossa Carta Maior. A discusso
maior, aps a recepo desse tratado, est no conflito entre o
art. 5. da CF, cujo inciso LXVII prev que no haver priso civil
por dvida, salvo o devedor de penso alimentcia e o depositrio
infiel, e o art. 7., 7., do pacto, o qual estabelece que ningum
deve ser detido por dvidas. Internet: <www.parana-
online.com.br> (com adaptaes).
A partir do texto acima e com relao aos direitos e garantias
fundamentais e disciplina constitucional dos tratados
internacionais de direitos humanos, assinale a opo correta.
a) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que os direitos e
garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do
regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte,
ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo
constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram
unnimes ao afirmar que os tratados internacionais ratificados
pelo Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status de
norma constitucional.
b) A EC n. 45/ 2004 inseriu na CF um dispositivo definindo que os
tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados no Congresso Nacional com quorum e



66
procedimento idnticos aos de aprovao de lei complementar
sero equivalentes s emendas constitucionais.
c) Ao analisar a constitucionalidade da legislao brasileira
acerca da priso do depositrio que no adimpliu obrigao
contratual, o STF, recentemente, concluiu no sentido da
derrogao das normas estritamente legais definidoras da
custdia do depositrio infiel, prevalecendo, dessa forma, a tese
do status de supra legalidade do Pacto de San J os da Costa
Rica.
d) O STF ainda entende como possvel a priso do depositrio
judicial quando descumprida a obrigao civil.
e) Caso o Brasil celebre um tratado internacional limitando
substancialmente o direito propriedade, aps serem cumpridas
todas as formalidades para sua ratificao e integrao ao
ordenamento ptrio, o Congresso Nacional poder adotar o
procedimento especial para fazer com que esse tratado seja
recebido com status de emenda constitucional.
53) (CESPE/PROCURADOR DO ESTADO DE ALAGOAS/PGE/AL/2008)
Acerca da inviolabilidade do domiclio e de assuntos
relacionados, assinale a opo correta.
a) A anlise da coliso entre a inviolabilidade da intimidade e do
domiclio dos cidados e o poder-dever de punir do Estado
prescinde da verificao da proporcionalidade e da aplicao
do princpio da concordncia prtica, uma vez que o primeiro
sempre prepondera sobre o segundo.
b) O conceito normativo de casa abrangente; assim, qualquer
compartimento privado onde algum exerce profisso ou
atividade est protegido pela inviolabilidade do domiclio. Apesar
disso, h a possibilidade de se instalar escuta ambiental em
escritrio de advocacia que seja utilizado como reduto para a
prtica de crimes.
c) Nos casos de flagrante delito, desastre, ou mesmo para prestar
socorro, no permitido o ingresso no domiclio durante a noite
sem o consentimento do morador.
d) impossvel a violao de domiclio com fundamento em
deciso administrativa. Contudo, possvel o ingresso de fiscal
tributrio em domiclio, durante o dia, sem o consentimento do
morador e sem autorizao judicial.



67
e) O oficial de justia pode, mediante ordem judicial, ingressar em
domiclio no perodo noturno, sem a autorizao do morador,
para lavrar auto de penhora.
54) (CESPE/PROCURADOR/SEAD/FHS/SE/2008) Clio analista
administrativo da Secretaria de Estado da Administrao de
estado da federao h 5 anos. Em janeiro de 2009, ele foi
convocado para integrar o corpo de jurados do tribunal do jri da
capital do seu estado. Clio encaminhou expediente ao juiz titular
do tribunal, alegando a impossibilidade de participar do corpo de
jurados em razo de as votaes serem pblicas, no havendo
sigilo, o que lhe deixaria em uma posio de exposio pessoal
na cidade em que reside. Nessa situao, Clio equivocou-se ao
encaminhar o expediente ao magistrado, uma vez que a CF
assegura o sigilo das votaes no tribunal do jri.
(CESPE/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/SEFAZ/ES/2008) O
artigo 5. da CF arrola o que ela denomina direitos e deveres
individuais e coletivos. No menciona a as garantias dos direitos
individuais, mas esto tambm l. Esses direitos individuais podem
ser divididos em trs grupos: expressos, implcitos e decorrentes do
regime e de tratados internacionais subscritos pelo Brasil. J os
Afonso da Silva. Curso de Direito Constitucional Positivo. So
Paulo: Malheiros, 2005, 24. Ed., p. 190 e 194 (com adaptaes).
Considerando o texto acima como referncia inicial, acerca dos
direitos e deveres individuais e coletivos, julgue os itens seguintes.
55) Compete ao tribunal do jri o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida. Essa competncia constitucional prevalece,
inclusive, sobre o foro por prerrogativa de funo estabelecido
exclusivamente por constituio estadual.
56) Considerando a hiptese de um brasileiro nato, em viagem ao
exterior, ter cometido crime comum de trfico ilcito de
entorpecentes, correto afirmar que, ao regressar ao Brasil, caso
o pas em que esse indivduo tiver cometido o ilcito venha a
requerer a extradio, esta no poder ser negada se o Brasil
tiver tratado de reciprocidade com este pas.
Na evoluo histrica dos direitos fundamentais em geraes,
entende-se que o direito de propriedade um direito
fundamental de primeira gerao.
O direito de propriedade limitado. Um exemplo dessa limitao



68
a previso constitucional da desapropriao por interesse
social.
59) (CESPE/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) Considere a seguinte situao
hipottica. Em 1990, Tom, que norte-americano, praticou o
crime de homicdio, nos Estados Unidos da Amrica. No ano
seguinte, veio residir no Brasil e, em 2006, foi naturalizado brasileiro.
Ocorre que, em 2008, foi requerida a sua extradio. Nessa
situao, lcito ao Estado brasileiro deferir o pedido de
extradio de Tom.
60) (CESPE/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) Caso o poder pblico repute
necessrio desapropriar imvel localizado no estado de Gois,
que no esteja cumprindo sua funo social, para fins de reforma
agrria, o prprio estado dever promover a desapropriao,
mediante prvia e justa indenizao em dinheiro.
61) (CESPE/AUXILIAR DE TRNSITO/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) O direito
ao meio ambiente ecologicamente equilibrado considerado
direito fundamental de terceira gerao.
62) (CESPE/AUXILIAR DE TRNSITO/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) O lazer
um direito social garantido pela CF.
alistamento eleitoral e a candidatura a cargos eletivos so
vedados aos analfabetos.
64) (CESPE/ AGENTE DE SEGURANA
SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG/SEDS/MG/2008) Relativamente
nacionalidade prevista na CF, em cada uma das opes abaixo
apresentada uma situao hipottica, seguida de uma
assertiva. Assinale a opo que apresenta a assertiva correta.
a) J uan nasceu em junho de 2008, em Florianpolis SC. Seus pais,
J im e Suan, so cidados chineses e estavam passando frias no
Brasil. Nessa situao, correto afirmar que J uan brasileiro nato.
b) J orge nasceu em Havana, Cuba, em fevereiro de 2008. Sua
me, Maria, cidad argentina, acompanhava seu pai, Marcos,
cidado brasileiro, que estava a servio do Brasil em uma misso
em Havana. J orge e sua famlia voltaram ao Brasil em maro do
mesmo ano e residem em Braslia DF. Nessa situao, J orge
brasileiro naturalizado.
c) Um cidado uruguaio, sem qualquer condenao penal,
reside em Tefilo Otoni MG h cinco anos ininterruptos. Nessa
situao, por preencher os requisitos necessrios, o cidado



69
uruguaio poder requerer a nacionalidade brasileira para tornar-
se brasileiro naturalizado.
d) Miguel, brasileiro naturalizado, agente de segurana
socioeducativo h mais de 15 anos. Foi vereador, prefeito em
Belo Horizonte e deputado estadual. Miguel informou ao seu
partido o interesse em se candidatar a governador na eleio de
2010. Nessa situao, Miguel no poder se candidatar, uma vez
que o cargo privativo de brasileiro nato.
65) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/STF/2008) O
julgamento dos crimes dolosos contra a vida de competncia
do tribunal do jri, mas a CF no impede que outros crimes sejam
igualmente julgados por esse rgo.
66) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/STF/2008) A CF
exige que o habeas corpus seja cabvel apenas contra ato de
autoridade pblica.
67) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/STF/2008) A ao
popular contra o presidente da Repblica deve ser julgada pelo
STF.
(CESPE/TCNICO J UDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/STF/2008) Em
ao penal ajuizada contra um cidado, um promotor de justia
fez uma narrao genrica dos atos que, a seu ver, haviam
importado na configurao de um crime. O processo foi bastante
demorado e transcorreram-se mais de 6 anos sem que sequer a
sentena do juzo do primeiro grau de jurisdio tivesse sido
prolatada. Um segundo promotor, que veio a substituir o primeiro,
observou que o fato imputado ao cidado na verdade no
configurava crime e pediu ao juiz, em alegaes finais, que
reconhecesse a atipicidade da conduta, ou seja, que a conduta
do cidado no configurava qualquer delito. Tendo por base a
situao hipottica descrita, julgue os itens que se seguem.
68) A ao penal, quando demasiadamente genrica, impossibilita
ao cidado o exerccio do direito de defesa um postulado
bsico do estado de direito e pode atingir a prpria dignidade
humana.
69) A durao prolongada, abusiva e no-razovel do processo
penal, embora gere transtorno vida do acusado, no chega a
atingir qualquer norma constitucional.
70) A instaurao da ao penal, quando evidente a atipicidade da
conduta, constitui violao aos direitos fundamentais, em
especial ao princpio da dignidade da pessoa humana.



70
71) O segundo promotor ofendeu o princpio da unidade do
Ministrio Pblico, pois no poderia atuar no caso discordando
dos encaminhamentos realizados pelo primeiro promotor de
justia.
72) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/STJ /2008)
Caso um servidor pblico federal responda a processo
administrativo disciplinar sem a participao de advogado, nesse
caso, no haver nulidade por violao ao princpio da ampla
defesa e do contraditrio, j que a ocorrncia dessa espcie de
vcio deve ser analisada no caso concreto e no de forma
abstrata.
73) (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE/AC/2008) Quanto
violao do domiclio, assinale a opo correta.
a) O Ministrio Pblico, visando instruir ao penal com provas
documentais, poder determinar a entrada no local de trabalho
de algum, cujo acesso restrito, para que l se faa a busca e
apreenso de documentos.
b) O tribunal de contas, visando instruir processo administrativo
com provas documentais, poder determinar a entrada no
domiclio de algum, cujo acesso restrito, para que l se faa a
busca e apreenso de documentos.
c) O Poder J udicirio poder determinar o ingresso no escritrio
profissional de um advogado, no perodo noturno, para que l se
d) O fisco estadual, visando aplicar uma multa, por conta da falta
de pagamento de um tributo vencido e no pago, poder
determinar o ingresso no domiclio do contribuinte para que l se
e) Em caso de incndio, qualquer pessoa poder entrar na
residncia, para prestar socorro, independentemente de
autorizao do morador.
74) (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE/TO/2008) Acerca
dos direitos e garantias fundamentais, assinale a opo que
esteja em discordncia com jurisprudncia do STF.
a) O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se
legitima em face da Constituio, quando possa ser justificado
b) Um advogado que esteja sendo investigado por formao de
quadrilha e outros crimes no poder sofrer, em seu escritrio,



71
uma escuta ambiental captada por gravador instalado por fora
de deciso judicial, j que tal fato viola o princpio de proteo
do domiclio.
c) Os partidos polticos no esto autorizados a valer-se do
mandado de segurana coletivo para, substituindo todos os
cidados na defesa de interesses individuais, impugnar
majorao de tributo.
d) O STF passou a admitir a adoo de solues normativas para
a deciso judicial como alternativa legtima de tornar a proteo
judicial efetiva por meio do mandado de injuno.
e) O Tribunal de Contas da Unio no tem competncia para
determinar a quebra de sigilo bancrio.
Embora houvesse previso legal, um ministrio demorou trs anos
para efetuar a promoo dos membros de uma categoria de
fiscais federais a diversos nveis da carreira e a fez sem o
pagamento dos atrasados. Entendendo ser lquido e certo o seu
direito, um grupo de trinta servidores constituiu advogado para
impetrar mandado de segurana com pedido de liminar contra a
omisso do secretrio de recursos humanos da pasta, visando
obrig-lo a efetuar imediatamente o pagamento das parcelas
em atraso. Nessa situao, o juiz no precisar ouvir a autoridade
apontada como coatora antes de apreciar o pedido de medida
liminar, pois no se trata de mandado de segurana coletivo;
quanto medida liminar requestada, dever ser indeferida, pois
existe legislao especfica que probe sua concesso para o
pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias a servidores
pblicos.
Certo prefeito de municpio carente de assistncia mdica, com
o objetivo de construir um novo hospital na regio, conseguiu a
aprovao de lei na Cmara Municipal autorizando a
desapropriao do imvel em que nasceu e viveu um dos mais
renomados pintores brasileiros, situado em terreno considerado
ideal para a construo da unidade de sade. Consta que a
referida residncia objeto de visitao turstica e motivo de
orgulho para a populao local. Nessa situao, encontram-se
presentes os requisitos para que qualquer cidado brasileiro, no
pleno gozo de seus direitos civis e polticos, proponha ao
popular a fim de preservar o patrimnio histrico em questo.



72
EXTERNO/TCU/2008) Uma mesma situao ftica pode dar azo
propositura tanto de uma ao popular como de uma ao civil
pblica, pois ambas se prestam proteo dos interesses difusos
e coletivos, diferindo fundamentalmente quanto diversidade de
pessoas que so legitimadas para prop-las. Assim, em
observncia aos princpios da economia processual e da
efetividade da prestao jurisdicional, proposta uma dessas
aes, o juiz no dever conhecer de outra que tenha causa de
pedir embasada no mesmo fato.
78) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TJ /CE/2008) De acordo com o texto
da CF, tratado internacional que verse sobre direitos humanos,
ainda que incorporado com o quorum de emenda CF, no
pode a ela ser equiparado, devido ausncia de iniciativa dos
legitimados para alterao constitucional.
79) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TJ /CE/2008) Se houver
concordncia do ru, uma prova ilcita pode ser admitida em um
processo penal.
80) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TJ /CE/2008) Considerando que J os
e seu av, J oo, tenham, respectivamente, 17 e 66 anos de
idade, correto afirmar que o voto ser facultativo para J oo,
por ser idoso, e tambm para J os, por ter menos de 18 anos de
idade.
REGISTRO/TJ DFT/2008) Os direitos fundamentais intimidade e
vida privada so passveis de renncia pela pessoa que deles
titular, desde que no ofenda dignidade dessa pessoa.
REGISTRO/TJ DFT/2008) A maioria dos atuais ministros do STF j
expressou entendimento no sentido de que previso
constitucional que trata da priso do depositrio infiel foi
afastada, tendo em vista a adeso do Brasil Conveno
Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San J os da Costa
Rica).
REGISTRO/TJ DFT/2008) O voto obrigatrio para os maiores de 18
e menores de 70 anos de idade, independentemente do grau de
instruo do eleitor, sendo facultativo para os maiores de 16 e
menores de dezoito anos.
REGISTRO/TJ DFT/2008) A doutrina da ilicitude por derivao



73
tambm conhecida como teoria dos frutos da rvore
envenenada repudia, por serem constitucionalmente
inadmissveis, os meios probatrios que, no obstante produzidos
validamente em momento ulterior, acham-se afetados pelo vcio
da ilicitude originria, que a eles se transmite, contaminando-os,
por efeito de repercusso causal.
REGISTRO/TJ DFT/2008) Consoante entendimento do STF, fere a CF
a norma que isenta os reconhecidamente pobres do pagamento
dos emolumentos devidos pela expedio de registro civil de
bito.
REGISTRO/TJ DFT/2008) Considere a seguinte situao hipottica.
J lio, filho de brasileiro casado com estrangeira, nasceu na
Europa, onde seu pai estava, por conta prpria, cursando
doutorado. Dois anos depois, quando seu pai concluiu o curso, a
famlia veio residir no Brasil. Nessa situao, para que J lio
obtenha registro civil de seu nascimento, em seu domiclio no
Brasil, ter que requer-lo em juzo.
87) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ /RJ /2008) Homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a
lei criar qualquer forma de distino.
88) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ /RJ /2008) O direito fundamental
honra se estende s pessoas jurdicas.
89) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ /RJ /2008) A inviolabilidade do
domiclio no alcana o fisco, quando na busca de identificao
da ocorrncia de fato gerador dos tributos por ele fiscalizados.
90) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ /RJ /2008) As entidades
associativas, quando expressamente autorizadas, tm
legitimidade para representar seus filiados judicialmente, mas no
no contencioso administrativo.
91) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/TJ /RJ /2008) A garantia ao direito de
herana um direito fundamental, que no pode ser restringido
pela legislao infraconstitucional.
92) (CESPE/TCNICO DE ATIVIDADE J UDICIRIA/ TJ / RJ / 2008) A partir
da EC n. 45, os tratados internacionais sobre direitos humanos
que o Brasil subscreveu, aps passarem pela aprovao do
Legislativo, tm fora de norma constitucional, com aplicao
imediata, destacou o ministro Gilson Dipp. hora de a prpria
magistratura, do Ministrio Pblico terem a noo de que as



74
normas emanadas da Corte Interamericana possuem esse cunho
constitucional e essa eficcia imediata, continuou o ministro. A
EC n. 45 adicionou CF que os tratados e convenes
internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais. Agora o Brasil passa tambm a se
submeter ao Tribunal Penal Internacional, mas com a
possibilidade de julgamento de graves violaes contra os direitos
humanos pela justia federal. Internet: <www.stj.gov.br> (com
adaptaes).
Com referncia ao texto acima, assinale a opo correta.
a) Para que um tratado sobre direitos humanos tenha fora de
norma constitucional necessria a sua aprovao em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros.
b) A submisso do Brasil ao Tribunal Penal Internacional depende
da regulamentao por meio de lei complementar.
c) O procurador-geral da Repblica, na hiptese de processo
criminal que envolva grave violao de direitos humanos, pode
solicitar ao STF o deslocamento da competncia para a justia
federal.
d) Uma vez iniciada a ao penal para apurao de grave
violao de direitos humanos, no mais cabe o deslocamento da
competncia para a justia federal.
e) Deciso do STF que envolva aspecto ligado violao de
direitos humanos recorrvel para o Tribunal Penal Internacional.




75
GABARITOS OFICIAIS
1) F
2) F
3) F
4) F
5) F
6) F
7) B
8) C
9) V
10) V
11) V
12) V
13) F
14) V
15) F
16) V
17) F
18) D
19) V
20) V
21) F
22) F
23) F
24) F
25) F
26) V
27) V
28) V
29) V
30) V
31) V
32) F
33) V
34) V
35) F
36) F
37) V
38) V
39) F
40) V
41) V
42) V
43) F
44) F
45) F
46) V
47) V
48) V
49) V
50) B
51) E
52) C
53) B
54) V
55) V
56) F
57) V
58) V
59) V
60) F
61) V
62) V
63) F
64) A
65) V
66) F
67) F
68) V
69) F
70) V
71) F
72) V
73) E
74) B
75) V
76) F
77) F
78) F
79) F
80) F
81) V
82) V
83) F
84) V
85) F
86) V
87) F
88) V
89) F
90) F
91) F
92) A

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