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5 Simpsio de Ps-Graduao em Cincias Florestais

Braslia, 14 16 de agosto de 2008



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AVALIAO ECONMICA DA INTENSIDADE E CICLO DE CORTE EM PLANO
DE MANEJO FLORESTAL NA AMAZNIA

Ademar Takeo Matsunaga atakem@gmail.com
Engenheiro Florestal, Doutorando em Cincias Florestais, Universidade de Braslia,
Faculdade de Tecnologia - Departamento de Ps Graduao em Engenharia Florestal.
Endereo: SAIN L4 Lote 4, Edifcio Sede do Ibama, CEP 70818-900 Braslia - DF
lvaro Nogueira de Souza ansouza@unb.br
Professor, Universidade de Braslia, Faculdade de Tecnologia - Departamento de Ps-
Graduao em Engenharia Florestal.
Marcos Antnio Camargo Ferreira macfloresta@gmail.com
Engenheiro Florestal, Doutorando em Cincias Florestais, Universidade de Braslia,
Faculdade de Tecnologia - Departamento de Ps Graduao em Engenharia Florestal.

Resumo: O presente trabalho versa sobre uma anlise econmica de um plano de manejo
florestal sustentvel destinado explorao madeireira, em funo do ciclo e intensidade de
corte definidos na Instruo Normativa n 5, do Ministrio do Meio Ambiente, de 11 de
Dezembro de 2006, que dispe sobre procedimentos tcnicos para elaborao,
apresentao, execuo e avaliao tcnica de Planos de Manejo Florestal Sustentvel -
PMFS- nas florestas primitivas e suas formas de sucesso na Amaznia Legal. Os
resultados econmicos apontam para a seleo preferencial do ciclo de corte de 35 anos,
com 30 m/ha, descartando as opes abaixo de 30 anos, dada taxa mnima de
atratividade de 8%aa, por serem inviveis economicamente.

Palavras-chave: Anlise econmica, Manejo Florestal, ciclo de corte, rotao, intensidade
de corte

Economic evaluation of intensity and cycle of cutting under forest management plan
in the Brazils Amazon

Abstract: This work is about an economic analysis of a forest management plan for the
sustainable logging, according to the cycle and intensity of harvesting defined in Normative
Instruction #5, of the Ministry of Environment, December 11, 2006, which provides on
technical procedures for preparation, presentation, implementation and technical evaluation
of Sustainable Forest Management Plans-PMFS-in primitive forests and their ways of
succession in Legal Amazon. The economic results point to the preferential selection of
cutting cycle of 35 years, with 30 m/ha, discarding the options below 30 years, given the
attractiveness of minimum rate of 8% pa, because they are economically unviable.

Key words: economic evaluation, forest management, cutting cycle, rotation, intensity of
cutting


1. INTRODUO

Desde os primrdios da adoo do manejo florestal no pas, as questes sobre a
economicidade dos empreendimentos florestais tm ficado sob a responsabilidade de seus
dirigentes. Dados temporais do IBAMA (2006) demonstram uma forte tendncia de
cancelamento dos projetos, provavelmente devido aos insucessos econmicos, justamente
pelo desconhecimento da real capacidade de pagamento das atividades inerentes boa
conduo do plano. Os engenheiros florestais tiveram tambm uma boa parcela de culpa
pela situao gerada, pois pouco ou nunca se preocuparam em analisar o plano em todos
os aspectos que conduzem sua sustentabilidade, limitando-se questo ecolgica.

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As supervenincias legais tm alterado significativamente a forma de tratamento da
floresta, atravs de estabelecimento de critrios mais rigorosos, visando dar maior alcance
scio-ecolgico s atividades florestais. Partindo-se da Lei n 4771, de 15 de setembro de
1965, conhecida por Cdigo Florestal, passando-se por diversas alteraes ao longo de sua
existncia, o uso do recurso florestal est hoje regulamentado pela Instruo Normativa n 5,
do Ministrio do Meio Ambiente, de 11 de Dezembro de 2006.
Dentre as suas alteraes, definiu-se que a intensidade mxima de corte em um plano
de manejo florestal sustentvel PMFS - de no mximo 30 metros cbicos por hectare
para um perodo de 35 anos, com a possibilidade de um ciclo inicial mnimo de 25 anos com
volume proporcionalmente menor.
Desse modo, o presente trabalho visa discutir, sob a tica econmica, atravs da
simulao das possibilidades de interveno em funo do espao temporal permitido, qual
seria o ciclo de corte que apresenta uma maior lucratividade, baseando-se nos custos de
implantao e explorao e nas receitas estimadas pelo empreendimento, atendida as
formalidades legais.
Os dados apresentados neste estudo foram levantados do plano de manejo florestal
sustentvel-PMFS, sob o protocolo n 1684/94-IBAMA/PA. Denominada Fazenda Castelo I,
a propriedades est localizada no sul do Estado do Par, no municpio de Altamira, nas
coordenadas geogrficas 07 40 11,1 S e 56 00 15,7 W, margem esquerda do rio
Novo, afluente do rio J amanxim.

2. OBJETIVO

Este trabalho visa analisar a economicidade de um empreendimento florestal na
Amaznia, por meio da simulao da intensidade de corte em funo do espao temporal
permitido para o ciclo de corte em PMFS.

3. REVISO LITERRIA

3.1. Manejo Florestal

Quando o manejo florestal foi adotado na Europa, ele se restringia apenas s prticas
silviculturais, que eram aplicadas aos povoamentos com o objetivo de produzir madeira,
constituindo-se assim numa forma de ordenamento florestal, visando apenas a obteno de
um produto final. Com o passar dos anos, valores foram sendo agregados a esse
ordenamento, os quais se definiam como: econmicos, informativos, estruturais e
tecnolgicos, transformando-se na maneira de manejar suas florestas para atingir os
objetivos desejados, surgindo assim o manejo florestal sustentvel (ZACHOW, 1998).
O conceito de manejo florestal adotado por HIGUCHI (1991) a parte da cincia
florestal que trata do conjunto de princpios, tcnicas e normas que tm por fim organizar as
aes necessrias para ordenar os fatores de produo e controlar a sua produtividade e
eficincia, para alcanar definidos objetivos. Assim, a conduo de um povoamento florestal
aproveita apenas aquilo que ele capaz de produzir, ao longo de um determinado perodo
de tempo, sem comprometer a sua estrutura natural e o seu capital inicial.
O manejo florestal, como definido no Decreto n 1.282/95, que regulamentou a
explorao das florestas da Amaznia, a administrao da floresta para a obteno de
benefcios econmicos e sociais, respeitando-se os mecanismos de sustentao do
ecossistema.
A partir da dcada de 80, milhares de PMFS foram implantados no pas, em sua maioria
na regio Amaznica (IBAMA, 2001), contando atualmente somente algumas dezenas em
ser. Apesar das exigncias estabelecidas poca, esses projetos sofreram diversos
entraves (IMAZON, 2005) de ordem tcnica e de administrao e desenvolvimento que
comprometeram a sua execuo fsica e sustentabilidade como um todo, tornando-os, em
sntese, como plano de explorao seletiva. Por conseqncia, devido aos insucessos,

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criaram-se um conceito genrico de que o plano de manejo florestal muito caro e de difcil
implementao nos moldes regulamentados.
Diante dessa situao, com vistas a contribuir para o esclarecimento desse paradigma,
faz-se necessrio uma avaliao criteriosa em bases econmicas, fundamentada nos
aspectos poltico-ecolgico-social-tecnolgico, a fim de que essa vertente indicadora de
riqueza possa demonstrar, por meio de posies analticas, os pontos de estrangulamentos
e os impactos mais significativos como tambm a viabilidade do empreendimento. Tais
impactos podem servir de subsdios na definio de diretrizes para o fiel cumprimento do
manejo florestal, adequando-o, se for o caso, nova sistemtica de explorao e
comercializao.
Contudo, segundo MATSUNAGA (2005) para a consecuo do manejo florestal
sustentvel, so necessrias as integraes e as interaes dos fatores na cadeia produtiva
PESTE, onde:
P
1
=polticas estveis para solidificar a segurana e a confiabilidade de seus utilizadores;
E
2
=economicamente vivel, ao longo da cadeia produtiva;
S
3
=socialmente justa, com satisfao dos interesses coletivos das comunidades local e
regional;
T
4
=tecnologicamente apropriada, em todas as fases do empreendimento;
E
5
=ecologicamente correta, na conservao harmnica do ambiente.

3.2. Legislao

A legislao florestal brasileira regida pela Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965,
conhecida por Cdigo Florestal. a Lei que define o uso e a preservao dos recursos
florestais do pas. Diversas alteraes foram realizadas ao longo de sua existncia. A
Medida Provisria n 2166-67, de 24 de agosto de 2001 altera diversos artigos do Cdigo
Florestal e d nova redao a vrios outros. Alm desta ltima, diversos outros instrumentos
legais regulamentam a atividade de manejo, mas para este trabalho deu-se enfoque
Instruo Normativa n 5 (IN 5), do Ministrio do Meio Ambiente, de 11 de dezembro de
2006, que dispe sobre procedimentos tcnicos para elaborao, apresentao, execuo e
avaliao tcnica de Planos de Manejo Florestal Sustentvel PMFS- nas florestas
primitivas e suas formas de sucesso na Amaznia Legal, e d outras providncias.
Este documento faz diversas definies fundamentais para a sustentabilidade do PMFS,
assim como define as modalidades de manejo e ciclos de corte. O art. 2 tem III define ciclo
de corte como o perodo de tempo, em anos, entre sucessivas colheitas de produtos
florestais madeireiros ou no-madeireiros numa mesma rea. No mesmo artigo tambm
define a Intensidade de corte como sendo volume comercial das rvores derrubadas para
aproveitamento, estimado por meio de equaes volumtricas previstas no PMFS e com
base nos dados do inventrio florestal a 100%, expresso em metros cbicos por unidade de
rea (m/ha).
Nesta IN 5, o art. 5, item II, define que, para os planos de manejo pleno, o ciclo de
corte inicial de no mnimo 25 anos e de no mximo 35 anos. E o 1, estabelece que a

1
constantes alteraes dos critrios sobre o manejo florestal; aumento das porcentagens das reas de reserva
legal, com consequente suspenso do PMFS; criao de unidades de conservao em reas sob manejo
florestal, etc, refletem negativamente para a tomada de deciso do pblico em manejo florestal.
2
no se limita simplesmente questo de valores monetrios como custo benefcio, mas tambm a organizao
dos diversos elementos de um todo, como fatores de produo bens de capital (humano e financeiro), etc
3
gerao de oportunidades de participao da comunidade local no empreendimento, capacitao da mo-de-
obra, concorrer para a melhoria da comunidade quanto educao, sade, saneamento, transporte, habitao,
atendimento da demanda, respeito aos valores culturais, etc.
4
adequada infraestrutura tcnico operacional, uso das modernas tcnicas silviculturais, reduo dos
desperdcios, maquinrios apropriados para as operaes, proteo dos recursos humanos, etc.
5
obedincias s normas e tcnicas de proteo do ambiente florestal, planejamento das atividades voltadas para
o impacto reduzido da explorao, medidas mitigadoras dos possveis danos, etc.

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intensidade mxima de corte a ser autorizada pelo rgo ambiental competente de 30
m/ha com ciclo de corte de 35 anos;
Desta forma fica legalmente estabelecida na esfera federal e naqueles estados que
utilizam o mesmo critrio que a intensidade mxima de explorao de 0,857143
m/ha/ano.
A recente criao do Servio Florestal Brasileiro
6
-SFB por meio da Lei n 11.284, de 2
de maro de 2006, regulamentada pelo Decreto n 6.063, de 20 de maro de 2007, trata da
gesto de florestas pblicas para a produo sustentvel. Esta lei estabelece trs formas de
gesto: (i) unidades de conservao de uso sustentvel; (ii) manejo comunitrio; (iii)
concesses florestais. Complementarmente, a lei estabelece nos artigos 70 e 71 um
mecanismo de transio para adequar os PMFSs j aprovados e em operao em florestas
pblicas federais.
Este mecanismo prev que estes PMFS devem ser vistoriados pelo rgo ambiental e
fundirio para verificar sua situao tcnica e fundiria devendo passar por um processo de
licitao em at 24 meses aps a vistoria de campo. At que seja conhecido o resultado da
licitao, estes PMFSs podem continuar em operarao mediante a assinatura de um
contrato de transio com o Ministrio do Meio Ambiente (definido como poder concedente
do sistema de gesto de florestas pblicas no nvel federal). O detentor do PMFS dever
pagar pelo uso dos produtos extrados da floresta, cujos valores so estabelecidos por
Resolues.

4. MATERIAL E MTODOS

4.1. Caracterizao da rea de Estudo

A regio onde se encontra o imvel rea de baixa densidade populacional, distante
cerca de 60 km em linha reta da comunidade mais prxima (Castelo dos Sonhos), sendo de
125 km por rodovia de terra.
A propriedade tem 10.600 ha, sendo 10.321,8 ha de efetivo manejo, cortada por 131,42
ha de estradas. A extrao iniciou-se em 1995, com a unidade de produo anual (UPA),
antes denominada de talho, de 2.064,36 ha/ano, com encerramento no ano 2000.
A Figura 1 mostra a localizao espacial do plano de manejo objeto deste estudo,
instalado no municpio de Altamira PA.


Figura 1 Localizao espacial do PMFS n 6414/94, dentro da zona de ocorrncia natural do mogno.


6
Vide site: www.florestal.gov.br/ para saber sobre os princpios e dispositivos legais pertinentes gesto de
florestas pblicas.

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Os dados analisados neste estudo serviram para estimar o comportamento econmico
de um empreendimento florestal sujeito as atuais normas reguladoras do uso dos recursos
florestais, com a ressalva de que a espcie mogno no foi considerada nos clculos, em
virtude de ter sua comercializao suspensa pelo governo. Esses dados compreendem as
seguintes etapas do plano de manejo florestal:
a) Inventrio florestal do PMFS, que demonstra o potencial volumtrico das madeiras por
espcie, de onde se permitiu realizar uma projeo dos ganhos de capitais e os
investimentos necessrios a boa conduo do plano.
b) Os valores pagos pelo proprietrio nas fases de planejamento, extrao, processamento,
transporte e comercializao;
c) Dados de estudo sobre viabilidade do manejo florestal realizado pelo IMAZON (1998).
O sistema de manejo policclico de uso mltiplo, que enseja o retorno UPA inicial em
perodo mais curto de tempo, foi contemplado no PMFS, onde teve a sua rea de manejo
florestal dividida em cinco UPAs de 2064,36 ha.
Seguindo as regras ditadas pelo Servio Florestal Brasileiro -SFB -, em especial quanto
ao domnio pblico das terras do meio, regio do Estado do Par, a explorao florestal por
seu detentor do imvel rural far-se- nos moldes da concesso florestal, atendendo os seus
dispositivos regulamentares.

4.2. Custos de Produo

Os valores que compem os custos de produo so a seguir discriminados, seguindo
o modelo de avaliao proposto por SILVA (1997).

4.2.1.Custo anual da terra (CAT)

O custo anual da terra tem seu valor igual a zero, em virtude da no exigibilidade de
investimento na sua aquisio, por ser tratar de terra pblica, tendo somente o seu usufruto.
Em contrapartida, necessrio se faz o monitoramento e manuteno da fazenda ao longo do
ciclo de corte adotado para o PMFS, at completar a rotao silvicultural, por 8 operrios
permanentes, cujo custo anual de R$ 71.760,00.

4.2.2. Custo de elaborao do plano (CEP)

Refere-se ao custo de elaborao do plano de manejo florestal, geralmente realizado
por empresa de consultoria, e corresponde a R$ 99,90/ha, relativos ao inventrio florestal,
consultoria e encargos.
O ciclo de corte est estabelecido pela IN 5, que admite o mximo de 30 m/ha, no ciclo
de 35 anos, decaindo propocionalmente at se atingir o volume de 21,43 m/ha, aos 25
anos.
Em razo do inventrio florestal, o planejamento global do PMFS fica baseado no ciclo
de corte adotado, com sua correspondente volumetria (Tabela 1).

Tabela 1- intensidade de corte em funo do espao temporal permitido para o ciclo de corte
ciclo (ano)
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Volumetria (m)
21,43 22,29 23,14 24,00 24,86 25,71 26,57 27,43 28,28 29,14 30,00

4.2.3. Custo de infraestrutura operacional (CIE)

Refere-se aos dispndios necessrios para as construes de estradas e gerais, bem
como para aquisies de mquinas e equipamentos para o funcionamento do complexo.
a) investimentos em construes bsicas: R$ 375.000,00.
Contendo: sede administrativa, residncia do gerente, residncia dos funcionrios,
alojamento/refeitrio, garagem de equipamentos, almoxarifado, depsito de combustvel,

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oficina, reservatrio de gua potvel, abrigo para grupo gerador, com cerca de 1.200 m de
rea construda.
b) investimentos em mquinas e equipamentos bsicos: R$ 1.050.000,00.
Contendo: estao de rdio fixa, estao de rdio mvel, veculo pick-up, veculo utilitrio,
grupo gerador, moto-bomba, mveis de escritrio, mveis para residncia, mveis para
alojamentos, equipamentos para refeitrio, mveis para almoxarifado, mveis e ferramentas
para oficina mecnica, ferramentas diversas, tratores de esteira e pneus.
c) abertura dos 125 km de estrada principal de acesso ao PMFS que tem seu custo
estimado em R$ 437.500,00, e a sua manuteno no incio do vero para permitir o
escoamento da produo, sendo realizada 1 vez por ano, no valor de R$ 218.750,00.

4.2.4. Custo de pr-corte (CPC)

Compreende o somatrio do custo de todas as operaes essenciais ao plano de
manejo. Os valores foram fundamentados em rendimentos operacionais da prpria
empresa, ajustados aos dados tcnicos da STCP (1998). As atividades previstas so: (i)
corte de cips; (ii) delineamento do plano de explorao; (iii) taxa de vistoria; (iv) encargos,
contabilizando o valor de R$ 96,60/ha.

4.2.5. Custo de extrao (CEX)

Refere-se ao somatrio dos custos de todas as operaes bsicas para instalao e
execuo fsica do plano de manejo, que so (i) construo dos ramais; (ii) manuteno dos
ramais; (iii) construo dos ptios; (iv) marcao das rvores; (v) derrubada com
motosserra; (vi) arraste de toras; (vii) traamento; (viii) carregamento e descarregamento.
Seus valores obedecem aos ndices de produtividade das atividades, associada volumetria
disponibilizada pelo ciclo de corte do PMFS.

4.2.6. Custo tarifa do SFB (CSF)

Os dispositivos regulamentares dados pelo Servio Florestal Brasileiro -SFB- relativos
Concesso Florestal estabeleceram a taxao da madeira extrada em funo do grupo de
enquadramento, definidos por: grupo I (nobres) R$ 75,00; grupo II (vermelhas) R$ 45,00;
grupo III (brancas lminas) R$ 30,00; e grupo IV (brancas outras) R$ 15,00. Esta ltima no
foi considerada para extrao devido s questes de ordens econmicas.

4.2.7. Custo de transporte para a serraria (CTR)

Refere-se despesa necessria para a remessa das madeiras da rea de extrao
serraria, aonde sero beneficiadas. determinado pela distncia (2 x 125km), pelo valor do
km rodado (R$2,50) e pelo volume transportado por viagem (25m).

4.2.8. Custo total da madeira em tora na serraria (CTOT)

O custo total da madeira em tora colocado no ptio da serraria foi calculado pela
seguinte expresso:

CTOT =CAT +CEP +CIE +CPC +CEX +CSF +CTR

Sendo,
CAT =custo anual da terra;
CEP =custo de elaborao do plano de manejo;
CIE = custo de infraestrutura operacional;
CPC =custo pr-corte;

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CEX =custo de extrao;
CSF =custo tarifa do SFB
CTR =custo de transporte.

Desse modo, verifica-se que o custo da madeira em tora disposta na serraria est em
funo do ciclo de corte definido para o PMFS.
A avaliao de viabilidade econmica se faz considerando todos os custos de produo
relativos ao plano de manejo em si, ou seja, desde o custo da terra at a disposio da
matria-prima extrada no ptio do PMFS. No entanto, em face da precariedade de
informaes sobre os custos de outros PMFSs, optou-se por adotar como referencial o
mercado local onde se encontra instalada a empresa detentora do PMFS. Nesse mercado
h transaes comerciais das madeiras legais e ilegais, cujos preos praticados servem de
balizadores comparativos de renda. Assim, os custos de transporte da madeira em tora do
PMFS at a serraria e de desdobro foram contabilizados para efeito de viabilidade do projeto
florestal, importando em vantagem competitiva queles que dispuserem de melhor
tecnologia no processamento da madeira.
A taxa de atratividade ou de oportunidade foi de 8% aa., taxa corrente para investimento
de longo prazo, e praticada pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico Social -
BNDES.

4.2.9. Custo de desdobro (CDD)

A composio das espcies florestais com valor comercial existentes no PMFS o
resultado do agrupamento das 20 espcies passveis de explorao, de acordo com a
padronizao estabelecida para cada grupo.
Os ndices de processamento referem-se a necessidade de madeira em tora para
produo de madeira serrada. Desse modo, o ndice de 45% indica que para produzir 1m
de madeira serrada dos grupos I (nobres) e II (vermelhas) precisa-se de 2,22 m de madeira
em tora. Para o grupo III (lminas), com ndice de 55%, a necessidade passa para 1,82 m
de madeira em tora.
Por outro lado, verifica-se um elevado grau de desperdcio de madeiras. O desperdcio
composto de todas as perdas devidas produo da madeira serrada, em especial
quando se deseja a qualidade exportao. Muita madeira pode ser ainda aproveitada do
desperdcio para abastecimento do mercado interno. Obtm-se, assim, outro ndice,
denominado de ndice de aproveitamento, que varia em funo do parque industrial
instalado. Realizado o aproveitamento, restam somente os resduos, que so utilizados na
gerao de calor em caldeiras, ou simplesmente queimados a cu aberto, dada s
dificuldades na obteno de alternativas econmicas.
A tarifa sobre extrao de madeiras de reas pblicas est regulamentada pelo Decreto
n 6063/2007 e pela Resoluo 01/2007, de 12 de maio de 2007.
Desse modo, a tabela 2 mostra como est composta a diversidade de espcies no
inventrio florestal (vide anexo I), por grupo, e os ndices de rendimentos no processamento
da madeira aplicados serraria da prpria empresa. Tambm apresenta os valores a serem
recolhidos ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal - FNDF por cada m de madeira
em tora extrada da floresta, estabelecidos pelo Servio Florestal Brasileiro.

Tabela 2 relao da quantificao e qualificao das espcies florestais no PMFS
grupo composio rendimento taxa FNDF
I 13% 45% R$ 75,00
II 55% 45% R$ 45,00
III 32% 55% R$ 30,00


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As madeiras so beneficiadas na serraria da prpria empresa. Ela tem seu custo fixo
estabelecido, e, com base nas experincias do dia-a-dia, chegou-se ao valor de R$
80,00/m.

4.2.10. Preo da madeira no mercado local e na exportao

Os preos praticados no mercado local e na exportao esto listados na Tabela 3.
As madeiras desclassificadas para exportao so destinadas ao abastecimento do
mercado interno. O volume de madeira de aproveitamento no foi levantado neste estudo,
razo pelo qual os valores obtidos de sua venda no esto considerados como renda direta
do PMFS, mas sim como um recurso suplementar (reserva tcnica) para eventuais
necessidades no previstas na execuo do empreendimento.

Tabela 3 preos das madeiras serradas
mercado interno mercado externo
nobre 825 nobre 1.870
vermelha 550 vermelha 1.224
branca 430 branca -
mdia ponderada 303 mdia ponderada. 1.348
encargos 43,85% encargos 43,85%
Custo de produo 170,11 Custo de produo 756,62
US$ 1,00 =R$ 1,70 (15/06/08)

A ttulo de exemplificar como se encontra um empreendimento nessas condies de
extrao, muito embora no corresponda com a avaliao do projeto em si, visto que muitos
fatores no esto inseridos, pode-se verificar na tabela 4 um enorme desequilbrio financeiro
em nvel do mercado local, onde a receita atinge to somente 48% do custo da madeira.
Portanto, evidente est que, para abastecimento do mercado interno, o PMFS invivel
economicamente.

Tabela 4 comparativo simplificado de rendimentos e dispndios, em funo do ciclo de corte
ciclo 35 34 33 32 31 30
custo da madeira na
serraria
10.426.065 10.139.312 9.852.560 9.565.807 9.279.054 8.992.302
preo da madeira no
mercado local
5.077.995 4.932.595 4.787.534 4.642.473 4.497.411 4.352.350
Relao (preo/custo) 48,70% 48,65% 48,59% 48,53% 48,47% 48,40%
ciclo 29 28 27 26 25
custo da madeira na
serraria
8.705.549 8.418.796 8.132.044 7.845.291 7.558.538
preo da madeira no
mercado local
4.207.288 4.062.227 3.917.166 3.772.104 3.627.043
Relao (preo/custo) 48,33% 48,25% 48,17% 48,08% 47,99%

4.2.11. Custo de transporte da madeira serrada para Belm-PA

Toda madeira tem que ser serrada e remetida Belm, ainda na estao seca do ano
(at novembro). Para tanto, nesse perodo, a serraria funciona 24 horas por dia.
O transporte composto de 2 fases: a 1 rodovirio, com trecho de 400 km de estrada
de terra, da cidade de Novo Progresso ao vilarejo de Miritituba/PA, onde a mercadoria
descarregada no armazm da Companhia das Docas do Par CDP. A segunda feita por
hidrovia. A carga para transporte em balsa varia de 800m a 1200m, e leva e 8 a 10 dias de
viagem para Belm. O custo global desse transporte de R$ 110,00/m

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4.2.12. Custo administrativo em Belm-PA

A madeira descarregada no porto da prpria empresa, localizado ao fundo do imvel,
e levada para o seu depsito. desfardada e classificada por dimenses e qualidades.
Cerca de 50% do volume seca em estufa e o restante, seca ao ar.
O custo administrativo em Belm gira em torno de R$ 150,00/m, devido aos salrios de
pessoal, veculos pesados e leves, maquinrios, energia, impostos, taxa de vistorias,
materiais de consumo e servios.

4.2.13. Receita total do empreendimento

A receita total composta pela madeira de exportao (grupos I e II) e madeira do
grupo III destinada ao mercado interno. Com o somatrio das receitas, o empreendimento
como um todo passa a ter viabilidade nos ciclos de 30 a 35 anos, dando vantagem mais
elstica para o de 35 anos.
No presente estudo foi aplicado os encargos correspondentes a 43,85% [ICMS (15%),
PIS/CONFIS (3,65%), IR (1,2%), ICSS (1%), outros (5%), comisso (3%), lucro (15%)], para
a determinao da receita lquida na comercializao dos produtos finais.

5. ANLISE DO FLUXO DE CAIXA

Analisando-se os dados da Tabela 5, constata-se que o maior peso dos dispndios
ocorre na fase de implantao da infraestrutura tcnico-operacional (no ano zero) e todo o
processo para implementao do PMFS e beneficiamento da madeira. Assim, na fase de
explorao, os benefcios lquidos apresentam-se positivos a partir do 2 ano de vida, ou
seja, do 1 ano de corte, atingindo o seu valor mximo no 6 ano (5 ano de corte), o que
significa um alto valor atualizado. Toda a explorao florestal est concentrada em 5 anos. A
partir do 7 ano de vida, aps a explorao florestal, o PMFS entra em manuteno, at o
final do ciclo de corte selecionado, onde esto os custos de monitoramento do projeto e a
manuteno da estrada principal.

Tabela 5 fluxo de caixa referente a cada ciclo de corte
ano Implantao Explorao Manuteno Total
25 (4.034.254) 3.879.632 (728.662) (883.283)
26 (4.034.254) 4.108.328 (735.998) (661.923)
27 (4.034.254) 4.337.024 (777.287) (474.517)
28 (4.034.254) 4.565.719 (783.576) (218.437)
29 (4.034.254) 4.794.415 (786.845) (26.684)
30 (4.034.254) 5.023.110 (792.237) 196.620
31 (4.034.254) 5.251.806 (797.230) 420.323
32 (4.034.254) 5.480.502 (825.331) 620.917
33 (4.034.254) 5.709.197 (829.611) 845.332
34 (4.034.254) 5.937.893 (831.835) 1.071.804
35 (4.034.254) 6.169.794 (835.505) 1.300.035

5.1. Valor Presente Lquido (VPL)

A interpretao do VPL de que quando a taxa de juro reflete o custo de oportunidade
do capital, o mesmo representa o valor atual dos benefcios gerados pelo investimento e
sendo superior a zero o projeto vivel.
A tabela 6 consolida os resultados das anlises realizadas em cada uma das 11
possibilidades de ciclo de corte. Dos 25 at os 29 anos, os VPLs mostraram-se com valores
negativos, indicando que, para esses horizontes, o empreendimento resulta em insucesso
econmico. A partir dos 30 anos, o VPL torna-se positivo, e cresce com o tempo, atingindo o
seu maior valor aos 35 anos, com R$ 1.300.035,00.

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5.2. Benefcio Peridico Equivalente (BPE)

Para comparar projetos de investimentos mutuamente exclusivos, onde se tem
duraes diferentes de planejamento, utilizou-se, alm do VPL, o critrio do BPE
(REZENDE et al, 2008) que converte os fluxos de caixa lquidos em uma srie equivalente
de valores iguais anuais. Dessa forma, estabelecida a unicidade temporal, aquele projeto
que tiver o maior BPE ter a preferncia seleo de projetos viveis economicamente.
Observa-se, assim, que os melhores resultados de BPE crescem em funo do
aumento do ciclo de corte, de 25 para 35 anos.

5.3. Relao Benefcio-Custo (Rb/c)

O critrio da relao benefcio-custo (Rb/c) consiste em obter o fluxo de receitas, que
so a expresso dos benefcios do projeto, e o fluxo de custos, que expressam as despesas
na sua implantao e das futuras operaes. A melhor Rb/c se deu aos 35 anos, onde para
cada R$ 1,00 investido, tem-se uma rentabilidade ou retorno de R$ 0,27. No obstante,
facultada ao investidor a escolha do ciclo de corte em que deseja o operar o seu projeto. Em
termos numricos, como indicador avaliativo, o fluxo dos valores atuais que resulte num
valor positivo, reflete a viabilidade do PMFS do ponto de vista econmico.

5.4. Taxa Interna de Retorno - TIR

A TIR, determinada para o fluxo de benefcios incrementais lquidos, a taxa de juro
que torna o VPL do fluxo considerado igual a zero. , portanto, o juro mximo que um
projeto pode pagar pelos recursos utilizados, caso deseje-se remunerar todos os custos
efetuados.
A partir do ciclo de 30 anos, a TIR passa de 12,50% e alcana 24,90% aos 35 anos. De
25 a 29 anos, o VPL negativo demonstrando a inviabilidade econmica do PMFS com
base na taxa mnima de atratividade de 8%. Ainda assim, considerando o valor presente dos
custos superior s receitas atualizadas, inexiste valor para a TIR que possibilite uma
rentabilidade positiva ao PMFS.

5.5. Anlise de Sensibilidade

Tendo a finalidade de verificar as implicaes das alteraes que podem ocorrer nas
variveis consideradas, efetuou-se, atravs da reduo da receita e do aumento do custo,
em 2%, a anlise de sensibilidade, obtendo-se assim novos valores para o VPL (Tabela 6):


















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Tabela 6 valores apurados na avaliao econmica
ciclo (anos) 35 34 33 32 31 30
volume (m/ha) 30,00 29,14 28,28 27,43 26,57 25,71
VPL 1.300.035 1.071.804 845.332 620.917 420.323 196.620
BPE
111.547 92.501 73.418 54.300 37.033 17.465
R b/c 1,27 1,22 1,17 1,13 1,09 1,04
TIR 24,90% 22,75% 20,53% 18,16% 15,58% 12,50%
VPL (+2% custo) 263.133 69.139 (123.149) (313.341) (479.235) (668.700)
TIR (+2% custo) 13,89% 10,59% - - - -
VPL (-2% receita.) 231.402 41.973 (145.786) (331.489) (493.372) (678.363)
TIR (-2% receita.) 13,51% 9,93% - - - -
ciclo (anos) 29 28 27 26 25
volume (m/ha) 24,86 24,00 23,14 22,29 21,43
VPL (26.684) (218.437) (474.517) (661.923) (883.283)
BPE (2.391) (19.766) (43.394) (61.233) (82.745)
R b/c 0,99 0,95 0,90 0,86 0,81
TIR - - - - -
VPL (+2% custo) (857.757) (1.048.981) (1.237.123) (1.389.565) (1.576.640)
TIR (+2% custo) - - - - -
VPL (-2% receita) (862.954) (1.049.669) (1.233.363) (1.382.057) (1.564.705)
TIR (-2% receita) - - - - -

As informaes geradas pela anlise dos dados do conta que o PMFS muito
sensvel ao aumento de 2% do custo, bem como na reduo de 2% na receita, resultando
numa forte mudana no comportamento numrico, dos benefcios lquidos incrementais que
determinam a TIR. Somente os ciclos de corte com 34 e 35 anos suportaram essas
variaes.
Isso implica dizer que o detentor do PMFS deve ficar atento s conjunturas polticas e
econmicas, vez que estas podem gerar efeitos diretos ao setor florestal, comprometendo
assim a execuo do empreendimento.

6. CONSIDERAES FINAIS

A escolha do melhor horizonte temporal associado a intensidade de corte pr-fixada
est intrinsecamente ligada anlise econmica do PMFS. Como os custos de implantao
so os mesmos para toda a srie e os rendimentos proporcionais volumetria determinada
pelo ciclo de corte, intuitivamente possvel dizer que aquele que tem maior produtividade
deva ser contemplado como prioritrio. Porm como o lapso temporal diferenciado, o
critrio do BPE o mais indicado para subsidiar a deciso de qual escolha fazer, ou seja,
aquele que apresentar maior BPE a opo mais vivel economicamente.
Cabe ressaltar que, dada taxa de atratividade de 8%aa., muitas opes se
manifestaram em prejuzo, onde os custos superaram as receitas. imperiosa a avaliao
prvia de todos os fatores que levam a sustentabilidade, e, em se tratando de
empreendimento de cunho comercial, dar maior nfase na observncia do comportamento
econmico do PMFS, a fim de se ter a devida segurana no investimento de longo prazo,
como o manejo florestal sustentvel.

Agradecimentos
Agradecemos ao sr. J OO CARLOS MALINSKI, detentor do PMFS em apreo, e ao sr.
WALDEMAR VIEIRA LOPES, consultor florestal, pela permisso e colaborao em
disponibilizar os dados e informaes especficas para a realizao deste trabalho.


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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

IBAMA. Relatrio das vistorias de pmfs. Braslia-DF. 2001.

IBAMA. Relatrio das atividades florestais. Braslia-DF. 2006.

IMAZON. Fatos florestais da amaznia 2005. Belm-PA. Par. 2005.

IMAZON. Um manual para a produo de madeiras na amaznia. Belm-PA. 1998.

HIGUSHI, N. Workshop Manejo florestal em regime de rendimento sustentado para a amaznia
brasileira. Manaus-AM. 1991.

MATSUNAGA, A. T. Anlise econmica da cadeia produtiva da madeira oriunda de plano de manejo
florestal estudo de caso. Dissertao de Mestrado. Departamento de Engenharia Florestal,
Universidade de Braslia. Braslia-DF. 2005.

REZENDE, J . L. P.; OLIVEIRA, A. D. Anlise econmica e social de projetos florestais. 2 edio.
Viosa-MG. 2008.

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Amaznia brasileira. Belm-PA. 1997.

STCP. Levantamento de rendimentos das atividades florestais. Curitiba-PR. 1998.

ZACHOW, R. Metodologia de monitoramento em plano de manejo de floresta tropical. Curitiba-PR.
1998.

Anexo I Resultado do inventrio florestal, classificado por grupo de espcies

N ESPCIE
VOLUME TOTAL
(m/ha)
VOLUME
EXPLORVEL*
(m/ha)
grupo
1 Mogno 6,056 5,450 I
2 Cedro 7,822 7,040 I
3 Andiroba 5,925 5,333 II
4 Angelim Vermelho 6,140 5,526 II
5 Freij 2,472 2,225 II
6 Ip 4,286 3,857 I
7 J atob 5,990 5,391 II
8 Maaranduba 2,035 1,832 II
9 Angelim pedra 3,378 3,040 II
10 Cedrorana 2,861 2,575 II
11 Cupiuba 2,514 2,263 III
12 Curupixa 6,038 5,434 II
13 Faveira 1,555 1,400 III
14 Louro 6,792 6,113 III
15 Pau amarelo 5,010 4,509 II
16 Piqui 0,389 0,350 II
17 Quaruba 6,081 5,473 III
18 Quarubarana 2,128 1,915 III
19 Sucupira 0,462 0,416 II
20 Tatajuba 7,477 6,729 III
21 Tauari 5,594 5,035 II
TOTAL 91,005 81,906