Paula Ferreira e Filipa Vieira (paulaf@dps.uminho.pt; filipadv@dps.uminho.pt) Universidade do Minho Departamento de Produo e Sistemas Campus de Azurem 4800-058 Guimares Tel: +351253511670 Fax: +351253510343
Resumo O sector da produo de electricidade por via elica tem crescido significativamente ao longo dos ltimos anos em Portugal. No entanto, as caractersticas geogrficas do pas aliadas ao regime de ventos e s restries ambientais impostas aos projectos, limitam de alguma forma o potencial elico onshore por explorar, tornando-se pertinente a anlise da viabilidade de instalao parques elicos offshore na costa Portuguesa. Este trabalho centra-se nesta questo, abordando as restries tcnicas e avaliando o interesse estratgico, ambiental e financeiro deste tipo de investimentos, numa ptica empresarial. Apresenta-se a anlise de sensibilidade dos resultados, considerando variaes nas tarifas praticadas, nos custos considerados e na velocidade mdia do vento.
1. Introduo
O sector elico essencial para a concretizao dos objectivos estabelecidos para a UE pela directiva 2001/77/EC, visando a promoo da gerao de electricidade por fontes de energia renovveis. De acordo com as previses da UE o sector hidroelctrico manter uma posio dominante no futuro prximo, no entanto o 2 sector elico dever manter-se em expanso e em 2020 a capacidade elica instalada dever mesmo ultrapassar a capacidade hidroelctrica instalada na UE-27 (European Commission, 2008).
Durante o perodo de 1993 a 2008, a capacidade elica instalada a nvel mundial aumentou de 2900 MW para 120824 MW. Atingiu um valor total prximo de 65 000 MW na Unio Europeia concentrando sobretudo na Alemanha e Espanha. No entanto, se for considerada a capacidade elica instalada por habitante destacam-se claramente 5 pases: Dinamarca, Espanha, Alemanha, Portugal e Irlanda (EuroObservER, 2009).
O sector elico offshore 1 comea tambm a dar sinais de dinamismo e interesse por parte de investidores e governantes. No entanto como referido por Markard e Petersen (2009), os investimentos offshore diferem em muito dos investimentos onshore. O planeamento muito mais complexo e demorado, a construo e manuteno requerem novas solues e a ligao rede um processo exigente. Dada a reduzida experincia das empresas e tcnicos, a incerteza associada ao investimento alta. Deste modo, os parques elicos offshore so uma rea de negcio inovadora, algo imatura e de elevado risco, que requerem recursos e competncias organizativas associadas frequentemente a grandes empresas do sector da energia.
Ao nvel da Comisso Europeia o relatrio COM(2008)768 (Comisso das Comunidades Europeias, 2008) destaca a energia elica offshore como um sector prioritrio, sendo o seu desenvolvimento um desafio- chave para atingir os objectivos energticos para 2020. No entanto, o referido documento pe tambm em evidncia a necessidade de tempo para desenvolvimento da tecnologia assim como a importncia de assegurar indstria maior segurana e condies de mercado estveis e favorveis.
1 Parques elicos onshore correspondem a parques instalados em terra. Parques elicos offshore correspondem a parques instalados prximo no mar. 3 At ao momento, o desenvolvimento da tecnologia elica offshore tem- se centrado sobretudo nos pases do Norte da Europa, no mar Bltico e mar do Norte. No final de 2008 a capacidade instalada em parques elicos offshore ascendia a 1471 MW, distribuda por nove pases: Blgica, Dinamarca, Finlndia, Alemanha, Irlanda, Itlia, Holanda, Sucia e Reino Unido (EWEA, 2009b). No entanto, de acordo com as projeces Nacionais, considera-se j tambm a hiptese de investir dentro dos prximos 10 anos nesta tecnologia em Portugal (REN, 2008).
1.1 O sistema elctrico Portugus
A potncia total instalada no sistema elctrico Portugus ascendia em 2009 a cerca de 14916 MW, distribuda por centrais termoelctricas (carvo, fuelleo, gs natural e gasleo), hidroelctricas e produo em regime especial (pequenas hdricas e outras renovveis e cogerao). Em 2008, o consumo total ascendeu a 52569 GWh (DGGE, 2009). A figura seguinte apresenta as caractersticas gerais do sistema elctrico Portugus em 2008 e a situao esperada em 2019.
2008 2019 Consumo de electrici dade Potncia i nstalada Potncia eli ca instal ada 52569GWh 83934 GWh 14916MW 27559 MW 3335MW 8050 MW
Figura 1 Sistema elctrico Portugus. Dados: DGGE (2009) e REN (2008 e 2009)
As projeces tornam evidente a tendncia de convergncia para uma poltica energtica fortemente baseada em fontes de energia renovveis, com especial destaque para a componente hdrica e elica. No final de 2008, a potncia elica instalada ascendia j a 3335 MW, colocando Portugal entre os principais produtores de electricidade por via elica da UE. As previses do sector apontam para o reforo deste 4 sector e referem j a possibilidade de se instalarem tambm parques elicos offshore. De acordo com os valores preliminares apresentados no documento REN (2008), poder-se- j considerar a possibilidade de instalar 550 MW de recurso elico offshore na zona de Peniche, Viana do Castelo e costa Sul de Lisboa at 2019.
As caractersticas geogrficas do pas aliadas ao regime de ventos e s restries ambientais impostas aos projectos, limitam de alguma forma o potencial elico onshore por explorar em Portugal, tornando- se pertinente a anlise da viabilidade de instalao parques elicos offshore na costa Portuguesa. Este trabalho centra-se nesta questo, abordando as restries tcnicas e avaliando o interesse estratgico, ambiental e financeiro deste tipo de investimentos, numa ptica empresarial.
2. Anlise do projecto
Os projectos de gerao de electricidade so geralmente complexos, envolvendo diversos intervenientes e com efeitos externos significativos. Em particular a gerao de electricidade em parque elicos offshore apresenta ainda um carcter inovador e apesar da existncia de alguns parques, a experincia acumulada pelas empresas e decisores pblicos no de forma alguma comparvel ao caso dos parques onshore. O estudo de um projecto deste tipo implica a anlise tcnica, de modo a identificar o potencial elico de cada local, o equipamento disponvel e a implementao possvel/apropriada. tambm fundamental proceder anlise estratgica, visando compreender a realidade externa do sector e capacidade interna das empresas envolvidas. Com base na informao recolhida, nestes estudos ser possvel partir para a avaliao financeira do projecto concluindo sobre as condies necessrias sua viabilizao.
5 2.1 Anlise tcnica
Para o clculo da viabilidade de um investimento particularmente relevante o conhecimento dos recursos elicos do local. Em Portugal, de acordo com os conhecimentos dos autores, so poucos ainda os estudos efectuados em detalhe que permitam caracterizar com segurana o regime de ventos na costa. No entanto, de acordo com estudos internacionais ser de esperar uma velocidade dos ventos na ordem dos 6,5 a 7,5 m/s para uma profundidade de 25m, podendo atingir valores at 8,5 m/s em pontos mais favorveis 2 .
O valor comercial de um investimento em centrais elica dependente de forma crucial da energia debitada, que por sua vez altamente dependente de velocidade do vento. Uma alterao de apenas uma pequena percentagem na velocidade do vento traduz-se numa enorme alterao dos ganhos financeiros obtidos. A tabela seguinte pe em evidncia a importncia da velocidade do vento na produo de electricidade e consequentemente na viabilizao econmica de um parque elico.
Tabela 1- Sensibilidade da gerao de electricidade de um parque elico velocidade mdia dos ventos. Velocidade do vento (m/s) Potncia debitada (kW) 1 Electricidade gerada (MWh/ano) 6 561 8548 8 1393 15325 1 Considerando a curva caracterstica da turbina ENERCON E-112 (4500 - 6000 kW).
Deste modo e de acordo com o exemplo descrito, um aumento na velocidade mdia do vento de cerca de 33% traduz-se num aumento de 80% capacidade de gerao de electricidade de uma turbina elica. Torna-se assim fundamental a seleco criteriosa do local de instalao do parque e a realizao de estudos tcnicos prvios. Apesar de como referido em EWEA (2009a) as operaes de medio offshore serem caras, um relatrio financeiro robusto ter necessariamente de assente nestas anlises.
2 Atlas do potencial elico: http://www.windatlas.dk/Europe/Index.htm
6 2.2 Anlise estratgica
A Anlise SWOT uma ferramenta de auxlio ao desenvolvimento do planeamento estratgico de uma empresa. Esta anlise til, uma vez, que engloba quatro factores importantes: pontos fortes (Strenghts), pontos fracos (Weaknesses), oportunidades (Opportunities) e ameaas (Threats). A Figura 2 esquematiza a anlise SWOT conduzida para o sector da energia elica offshore em Portugal, tendo em considerao a envolvente externa do sector e o ambiente interno das empresas que potencialmente iro investir nestes projectos.
Pontos Fortes Ponto fracos
Velocidade mdia do vento offshore superior ao vento onshore.
Inexistncia de densidade populacional.
Experincia acumulada das empresas nacionais no sector elico.
Cluster Nacional da indstria elica.
Custos de instalao.
Impactos externos.
Imprevisibilidade dos ventos.
Tecnologia ainda em desenvolvimento.
Reduzida experincia com a elica offshore.
Dependncia de tarifas reguladas.
Oportunidades Ameaas
Inexistncia de parques elicos offshore em Portugal.
Interesse empresarial no sector.
Perspectivas de crescimento do mercado.
Mercado com tarifas protegidas e garantia de acesso rede.
Concorrncia por outras fontes de energia renovveis.
Mercado elctrico fortemente concentrado.
Tendncia de liberalizao do mercado e das tarifas.
Figura 2- Anlise SWOT para o sector elico offshore em Portugal
Desta anlise, pode-se salientar como pontos fortes a grande experincia que as empresas nacionais tm no sector das energias renovveis, mais propriamente no sector elico. O cluster nacional elico, criado com o lanamento em 2005 do concurso para a atribuio de capacidade de injeco na rede do sistema elctrico de 7 servio pblico e pontos de recepo associados para energia elctrica produzida em centrais elicas, demonstra o interesse Nacional pelo sector elico, que poder ser fortemente impulsionado por um segmento offshore. No entanto, destaca-se tambm como ponto fraco, precisamente a reduzida experincia das empresas Nacionais neste segmento e a pouca informao existente relativa ao regime de ventos na costa Portuguesa.
Repare-se porm, que os pontos fracos apontados, podero na realidade contribuir fortemente para a criao de novas oportunidades de negcio. Este um sector ainda pouco explorado a nvel internacional e com grandes perspectivas de crescimento, tanto ao nvel da gerao de electricidade como no desenvolvimento da tecnologia, sua industrializao e servios associados. Do mesmo modo, a existncia de tarifas reguladas reflecte a ainda necessria proteco do mercado para garantir o interesse dos investidores e a viabilidade dos investimentos, mas traduz-se tambm numa oportunidade de mitigao do risco do negcio. Assim sendo, a tendncia de liberalizao do mercado e das tarifas torna-se uma ameaa rentabilidade e, mesmo numa situao de proteco de mercado das energias renovveis por outros mecanismos (p.e. certificados verdes), a concorrncia por outras fontes de energia renovveis ser inquestionavelmente uma ameaa a ter em considerao. No caso particular do mercado portugus, de destacar tambm a forte concentrao do mercado elctrico, que poder dificultar a entrada de outros operadores e reduzir o incentivo implementao de novas tecnologias que impliquem alteraes significativas gesto da rede existente, conforme discutido por exemplo em Markard e Truffer (2006).
2.3 Avaliao financeira
A avaliao financeira apresentada assume a instalao de um parque elico offshore ao largo da costa de Viana do Castelo, uma zona j apontada nas projeces da REN (2008). Este parque permitiria 8 beneficiar de um regime de ventos mais favorvel, de acordo com o atlas de energia elica europeu e simultaneamente iria beneficiar tambm da proximidade a um fabricante de turbinas, o que poder reduzir os custos de transporte. A anlise assume a instalao de um parque de 30 turbinas com caractersticas semelhantes ENERCON E- 112.
De uma forma geral os custos de investimento em parques elicos offshore so dominados pelo custo das turbinas (30-50%), ligao rede (15-30%) e fundaes (15-25%), com valores mdios a variar entre 1200 e 200 /kW (EEA, 2009). No entanto, tambm evidente que estes custos podero sofrer aumentos significativos medida que a localizao do parque se afasta da costa e para guas mais profundas. De acordo com estimativas da literatura, ser de esperar que para profundidades na ordem dos 40 a 50 m, o valor global ascenda a cerca de 2500 /kW com os custos das fundaes a representarem agora a maior fatia do custo total de investimento.
Relativamente aos custos de operao e manuteno, a inexperincia do sector torna difcil a sua estimativa. De acordo com a literatura poder-se-o prever custos anuais equivalentes a cerca de 16 /MWh (EWEA, 2009b).
Os retornos do investimento sero obtidos pela venda da electricidade gerada rede elctrica, de acordo com a tarifa regulada em Portugal para o sector elico em geral que se ir assumir igual a 74 /MWh 3 .
A tabela 2 resume a informao considerada para a anlise financeira do projecto. Recorreu-se ao software RETScreen, que permite a avaliao da produo e economia de energia, os custos durante o tempo de vida, a reduo das emisses, anlise financeira e de risco para vrios tipos de tecnologias eficientes ou renovveis (http://www.retscreen.net). A Figura 3 apresenta o resumo dos
3 www.dgge.pt (tarifa mdia indicativa para elicas)
9 resultados finais obtidos, para as condies assumidas na anlise financeira de base.
Tabela 2- Dados utilizados na anlise financeira do projecto. N de turbinas 30 Potncia de cada turbina 4500 kW Potncia total do parque 135 000 kW
Custo de investimento 1
Turbinas 772 /kW Fundaes 900 /kW Instalao 605 /kW Ligao rede 133 /kW Outros 105 /kW Total 2515 /kW Investimento inicial 339 525 m
Custos de O&M
16 / MWh O&M 5 671 m/ano
Velocidade mdia do vento 7,5 m/s Electricidade gerada 354 421 MWh/ano Tarifa de venda 74 /MWh
1 Fonte: EEA (2009) para profundidades entre 40 a 50 m.
Par metros financeiros Geral Reajuste do custo do combustvel % Taxa de inflao % Taxa de desconto % 10.0% Vida do projeto ano 25
Custo projeto e sumario econ./receit a 100.0% 339,525,000 100.0% 339,525,000 5,670,740 5,670,740 26,227,173 26,227,173 Viabil. Financeira % 3.5% % 3.5% ano 16.5 -152,933,436 /ano -16,848,382 0.55 $/MWh 121.54 /tCO2 125 TIR aps impostos Tot al de cust os de investiment o Tot al de economia e receit a anual Economia anual e receit a Receita com eletricidade exportada Tot al de cust os anuais Sistema de produo de eletricidade TIR antes impostos O&M Pagamento anual de cust os e emprst imos Custos iniciais Retorno simples Custo da Gerao de energia Custo de Reduo de GEE Valor Actualizado Lquido (VAL) Economia anual no ciclo de vida Razo custo benefcio (C-B)
Figura 3- Anlise financeira (cenrio base). 10 Os resultados demonstram a clara dificuldade na viabilizao financeira de projectos deste tipo na costa Portuguesa, se apenas forem considerados os retornos previstos pela actual tarifa feed-in para o sector elico. A Taxa Interna de Rentabilidade (TIR) do projecto cerca de 3.5% e o Valor Actual Lquido (VAL) negativo, considerando uma taxa de desconto de 10% ao ano para um tempo de vida de 25 anos. Ser necessrio ter em considerao que sendo este um projecto inovador, com ganhos estratgicos para as empresas que pretendam garantir o acesso a um mercado em franco crescimento, no poder ser analisado numa ptica puramente financeira. No entanto, dever tambm ser considerada a possibilidade de aplicar tarifas reguladas diferenciadas para os sectores offshore e onshore, tendo em considerao o potencial interesse Nacional destes projectos.
2.4 Anlise ambiental
A produo e consumo de energia so as maiores fontes de emisso de gases com efeito de estufa na UE. Em Portugal, cerca de 90% das emisses de CO 2 resultam de actividades associadas ao consumo de energia, sendo particularmente relevante o sector da produo de electricidade e calor. De facto, cerca de 1/3 das emisses de CO 2
derivam dos combustveis fsseis utilizadas para a gerao de electricidade (Ferreira, 2008).
Em Portugal, o valor mdio das emisses do sector da produo de electricidade e calor em 2007 foi cerca de 380 g CO 2
equivalente / kWh consumido 4 . Assumindo uma substituio directa e considerando que as emisses da gerao de electricidade por via elica so nulas, possvel estimar as emisses evitadas pelo investimento em anlise.
Emisses evitadas = 0,380 354 421 = 134 680 ton CO 2
equivalente /ano
4 Clculos efectuados com bases em dados obtidos em DGGE (2009), e http://dataservice.eea.europa.eu/PivotApp/pivot.aspx?pivotid=475
11 Repare-se que esta informao permite apenas obter uma ordem de grandeza das emisses evitadas. Como demonstrado em Ferreira (2008) e Ferreira et al. (2007b) o aumento da potncia elica no sistema Portugus ter consequncias ao nvel do desempenho tcnico das centrais termoelctricas, afectando o rcio de emisses mdias do sector elctrico. Do mesmo modo, sistemas elctricos fortemente dependentes de centrais a carvo tero obviamente ganhos por emisses evitadas muito superiores aos obtidos em sistemas com uma elevada quota de energias renovveis ou mesmo de centrais a gs natural.
No entanto, para alm das emisses evitadas o projecto de uma central elica offshore dever sempre ter em considerao outros impactos externos. Estes, apesar de frequentemente serem difceis de quantificar e mesmo identificar na fase de estudos prvios, so essenciais para a aceitao pblica e a efectiva concretizao do projecto. O relatrio EWEA (2009a) destaca aspectos como o impacto visual das centrais elicas offshore altamente dependente da distncia at costa, o rudo causado sobretudo pela construo do parque e com impacto na vida marinha, o impacto nos peixes e nas aves migratrias entre outros. Estudos como Firestone e Kempton (2007), Ladenburg (2008) ou Portman (2009) pem em evidncia a necessidade avaliar estes aspectos ambientais e a aceitao pblica dos projectos elicos offshore, semelhana do que se recomenda tambm para os projectos onshore 5 .
3. Anlise de sensibilidade
Dado o carcter inovador do projecto, ainda escassa informao tcnica e relevncia dos apoios governamentais nesta fase inicial, apresenta-se em seguida a anlise de sensibilidade dos resultados considerando diversos cenrios e parmetros. Sero apresentados os impactos de parmetros como: (1) as tarifas feed-in, considerando os
5 Veja-se Ferreira (2008, Cap. III.4.5) para uma anlise mais detalhada do tema. 12 valores actuais e os valores anlogas aos de outros pases Europeus, (2) o custo de investimento e O&M, considerando valores mdios actuais e a possibilidade de reduo futura pela curva de aprendizagem e (3) o regime de ventos.
3.1Tarifas feed- in
Os incentivos e apoios ao desenvolvimento da produo de electricidade a partir de fontes de energia renovveis varia desde preos de mercado com prmio adicionais, imposio de quotas mnimas aos produtores ou distribuidores, ou com maior incidncia, a utilizao de tarifas reguladas garantidas por um determinado perodo de tempo e que permitem viabilizar financeiramente o investimento. Uma descrio destes mecanismos adoptados pelos diferentes estados membros da UE, pode ser encontrada em EWEA (2009b). Este estudo aponta j a existncia de tarifas reguladas diferenciadas para os produtores elicos onshore e offshore em pases como a Alemanha, a Grcia ou a Frana garantidas por um perodo de 10 ou 12 anos com possibilidade de extenso. A situao mais favorvel, encontra-se na Frana com uma tarifa que pode atingir 130 /MWh.
Repare-se que as tarifas feed-in definidas para o sector elico onshore tm sido ajustados ao longo do tempo. Pretendeu-se deste modo criar condies que permitiram atrair investidores para um segmento de mercado que de claro interesse Nacional, numa ptica de reduo de emisses e desenvolvimento da economia Nacional e/ou Regional 6 . Foi assim determinado o valor da tarifa que tornaria vivel o projecto de investimento anteriormente apresentado, tendo-se chegado a um valor prximo de 122 /MWh. A figura 4 apresenta o resumo dos resultados obtidos, para as condies referidas.
6 A evoluo das tarifas foi analisada em Ferreira et al. (2007a). 13 Custo projeto e sumario econ./receita 100.0% 339,525,000 100.0% 339,525,000 5,670,740 5,670,740 43,239,393 43,239,393 Viabil. Financeira % 10.1% % 10.1% ano 9.0 1,487,169 /ano 163,839 1.00 $/MWh 121.54 /tCO2 125 TIR aps impostos Total de custos de investimento Total de economia e receita anual Economia anual e receita Receita com eletricidade exportada Total de custos anuais Sistema de produo de eletricidade TIR antes impostos O&M Pagamento anual de custos e emprstimos Custos iniciais Retorno simples Custo da Gerao de energia Custo de Reduo de GEE Valor Actualizado Lquido (VAL) Economia anual no ciclo de vida Razo custo benefcio (C-B)
Figura 4- Anlise financeira, considerando um aumento da tarifa feed-in.
3.2 I nvestimento e custos de O&M
O reduzido nmero de projectos offshore assim como a variabilidade no valor do investimento, tornam muito difcil estimar com alguma preciso o investimento mdio associado a um projecto deste tipo. EWEA (2009b) abordou esta questo e apresentou uma estimativa do desenvolvimento futuro destes custos, ainda que sublinhando a incerteza dessas estimativas. De acordo com este estudo, poder-se- esperar que em 2015 o valor do investimento se aproxime de 2040 /kW e que os custos de O&M se aproxime de 13 /MWh. A figura 5 apresenta o resumo dos resultados obtidos, para estas novas condies referidas.
Verifica-se que o projecto, mesmo nestas condies, apresenta ainda limitaes viabilidade financeira. No entanto, isto permitira viabilizar o projecto com tarifas feed-in na ordem dos 100 /MWh, A tarifas reguladas podero sofrer alteraes acompanhando o desenvolvimento das tecnologias e dos mercados, como foi alis se tem verificado no sector elico Portugus (Ferreira et al, 2007a).
14 Custo projeto e sumario econ./receit a 100.0% 275,400,000 100.0% 275,400,000 4,607,476 4,607,476 26,227,173 26,227,173 Viabil. Financeira % 6.0% % 6.0% ano 12.7 -79,157,148 /ano -8,720,590 0.71 $/MWh 98.61 /tCO2 65 TIR aps impostos Tot al de cust os de investiment o Tot al de economia e receit a anual Economia anual e receit a Receita com eletricidade exportada Tot al de cust os anuais Sistema de produo de eletricidade TIR antes impostos O&M Pagamento anual de cust os e emprst imos Custos iniciais Retorno simples Custo da Gerao de energia Custo de Reduo de GEE Valor Actualizado Lquido (VAL) Economia anual no ciclo de vida Razo custo benefcio (C-B)
Figura 5- Anlise financeira, considerando a reduo do investimento e custos de O&M.
3.3 Regime de ventos
Como foi referido anteriormente, os estudos de localizao para os parques elicos so particularmente relevantes. De facto, o interesse econmico de um investimento deste tipo est fortemente dependente do regime de ventos. Pequenas variaes na velocidade mdia do vento podem reflectir-se em diferenas muito significativas na electricidade gerada e consequentemente nas receitas obtidas. O promotor elico dever assim investir num programa de medidas detalhado que lhe permita obter previses de gerao de electricidade ao longo da vida do projecto (EWEA, 2009b).
As figuras 6 e 7 apresentam o resumo dos resultados obtidos para uma velocidade mdia do vento de 6,5 m/s e para 8,5 m/s respectivamente.
15 Custo projeto e sumario econ./receit a 100.0% 275,400,000 100.0% 275,400,000 4,527,974 4,527,974 20,941,879 20,941,879 Viabil. Financeira % 1.5% % 1.5% ano 20.7 -190,535,326 /ano -20,990,910 0.44 $/MWh 148.17 /tCO2 195 TIR aps impostos Tot al de cust os de investiment o Tot al de economia e receit a anual Economia anual e receit a Receita com eletricidade exportada Tot al de cust os anuais Sistema de produo de eletricidade TIR antes impostos O&M Pagamento anual de cust os e emprst imos Custos iniciais Retorno simples Custo da Gerao de energia Custo de Reduo de GEE Valor Actualizado Lquido (VAL) Economia anual no ciclo de vida Razo custo benefcio (C-B)
Figura 6- Anlise financeira, considerando a velocidade mdia do vento 6,5 m/s.
Custo projeto e sumario econ./receita 100.0% 275,400,000 100.0% 275,400,000 6,444,290 6,444,290 29,804,840 29,804,840 Viabil. Financeira % 4.7% % 4.7% ano 14.5 -127,480,353 /ano -14,044,265 0.62 $/MWh 108.87 /tCO2 92 TIR aps impostos Total de custos de investimento Total de economia e receita anual Economia anual e receita Receita com eletricidade exportada Total de custos anuais Sistema de produo de eletricidade TIR antes impostos O&M Pagamento anual de custos e emprstimos Custos iniciais Retorno simples Custo da Gerao de energia Custo de Reduo de GEE Valor Actualizado Lquido (VAL) Economia anual no ciclo de vida Razo custo benefcio (C-B)
Figura 7- Anlise financeira, considerando a velocidade mdia do vento 8,5 m/s.
No caso de a velocidade mdia do vento ser 6,5 m/s, a viabilizao do investimento apenas seria possvel para tarifas feed-in na ordem dos 149 /MWh. Pelo contrrio, se o local seleccionado permitir atingir uma 16 velocidade mdia de 8,5 m/s, a tarifa de 109 /MWh seria j suficiente para garantir o retorno positivo do investimento.
4. Concluses
Ao longo dos ltimos anos tem-se assistido ao desenvolvimento do sector elctrico para a gerao de electricidade em Portugal, prevendo- se que esta tendncia se mantenha nos prximos anos. Com o crescimento do sector elico aliado a uma aposta em novas centrais hdricas, pretende-se contribuir para a reduo das emisses e para a mitigao do problema da dependncia energtica externa do Pas.
O segmento elico offshore est ainda numa fase inicial de desenvolvimento mesmo a nvel internacional, mas j considerada uma tecnologia promissora com resultados demonstrados em alguns pases do Norte da Europa. Este estudo apresentou uma anlise simples do interesse de projectos deste tipo para o Mercado Portugus. A anlise estratgica demonstrou que, sendo um sector ainda inovador, poder trazer grandes oportunidades s empresas investidoras e simultaneamente ter um contributo econmico e social muito relevante. No entanto, as caractersticas da costa Portuguesa com um potencial elico de certa forma limitado comparativamente a outros pases e exigindo instalaes a grandes profundidades, contribuem para a ainda difcil viabilizao econmica. Demonstrou-se assim a necessidade de rever as tarifas feed-in, de modo a criar condies que tornem este investimento atractivo para as empresas, no s pelos ganhos estratgicos mas tambm financeiros. No cenrio base, a anlise de sensibilidade demonstrou que ser necessrio garantir uma tarifa feed-in de cerca de 122 /MWh para tornar o investimento analisado rentvel (VAL>0), do ponto de vista financeiro.
Tendo como base estudos internacionais recentes, destaca-se tambm como fundamental a avaliao do impacto ambiental destes projectos tendo sempre em considerao a necessidade de prever a participao pblica neste processo. De uma forma simples e assumindo a 17 substituio directa da queima de combustveis fsseis por via elica, foi possvel estimar que poderia ser evitada a emisso anual de 134680 ton CO 2
equivalente /
ano, considerando um parque elico offshore com 135 MW de capacidade instalada. Trabalhos futuros podero aprofundar esta anlise recorrendo a modelos de planeamento, semelhantes aos propostos para Portugal por Ferreira (2008) ou com base em outros estudos internacionais (p.e. Rosen et al, 2007 ou Georgilakis, 2008 entre outros) que permitam analisar o impacto da gerao por via elica nos sistemas elctricos tradicionais.
A aplicao de mtodos participativos para a avaliao da aceitao social das centrais elicas offshore dever ser tambm uma rea de investigao futura prioritria, dada a evidente necessidade de avaliar como a populao reage e aceita esta tecnologia.
Finalmente, seguindo trabalhos como Markard e Truffer (2006) ou Markard e Petersen (2009) e dada a tendncia de liberalizao dos mercados energticos, parece relevante explorar a questo de como as novas estruturas de mercado afectam ou podero afectar o processo de inovao tecnolgica e adopo de tecnologias que impliquem alteraes significativas ao actual sistema elctrico, destacando obviamente a tecnologia elica offshore.
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