Resoluo do Conselho de Ministros n. 103/2013 O XIX Governo Constitucional assumiu no seu Pro- grama o compromisso com a execuo das polticas p- blicas no mbito da cidadania e da promoo da igualdade de gnero, designadamente atravs da execuo dos Planos Nacionais. Tambm nas Grandes Opes do Plano o Governo tem vindo a reafirmar os seus compromissos relativamente execuo das polticas pblicas de igualdade, sublinhando a transversalidade da dimenso da igualdade de gnero nas polticas da administrao central e local, o investimento na rea da educao e a interveno na rea da igualdade no emprego. O V Plano Nacional para a Igualdade de Gnero, Cida- dania e No -discriminao 2014 -2017 (V PNI) enquadra- -se nos compromissos assumidos por Portugal nas vrias instncias internacionais, designadamente no mbito da Organizao das Naes Unidas, do Conselho da Europa, da Unio Europeia e da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP). Destacam -se, pela sua relevncia, a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra as Mulheres, a Declarao e Plata- forma de Ao de Pequim, o Pacto Europeu para a Igual- dade entre Homens e Mulheres (2011 -2020), a Estratgia para a Igualdade entre Mulheres e Homens 2010 -2015 e a Estratgia Europa 2020. Visando o reforo da promoo da igualdade de gnero em todas as reas de governao, o V PNI inclui uma forte componente de transversalizao da dimenso da igualdade de gnero na atividade de todos os ministrios, constituindo um importante meio para a coordenao intersectorial da poltica de igualdade de gnero e de no -discriminao em funo do sexo e da orientao sexual. O V PNI pretende reforar a interveno nos dom- nios da educao, sade e mercado de trabalho, por se considerar que estas reas so merecedoras de um maior investimento no sentido do alargamento e aprofundamento das respetivas medidas. Pretende -se, ainda, garantir a articulao entre o V PNI e os planos e programas nacionais existentes no mbito de polticas sectoriais ou transversais relevantes para a construo e o aprofundamento da igualdade de gnero e da no -discriminao em funo do sexo e da orientao sexual, bem como assegurar que tambm estas dimenses se encontram integradas nesses instrumentos estratgicos. O IV Plano Nacional para a Igualdade, que agora finda, foi objeto de avaliao externa e independente, cujas reco- mendaes foram devidamente consideradas na elaborao do V PNI. O V PNI foi submetido a consulta pblica. Assim: Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio, o Conselho de Ministros resolve: 1 Aprovar o V Plano Nacional para a Igualdade de Gnero, Cidadania e No -discriminao 2014 -2017 (V PNI), que consta do anexo presente resoluo e que dela faz parte integrante, para vigorar nos anos de 2014 a 2017. 2 Determinar a articulao da execuo das medidas constantes do V PNI com outras polticas sectoriais que se revelem pertinentes. 3 Designar a Comisso para a Cidadania e a Igual- dade de Gnero (CIG) como entidade coordenadora do V PNI. 4 Determinar que compete CIG, enquanto entidade coordenadora, designadamente: a) Elaborar anualmente o plano de atividades para exe- cuo do V PNI de acordo com as planificaes anuais apresentadas por cada ministrio; b) Orientar e acompanhar as entidades responsveis pela implementao das medidas constantes do V PNI, solicitando, sempre que necessrio, informaes sobre o respetivo processo de execuo; c) Garantir a monitorizao da implementao do V PNI conjuntamente com a seco interministerial do conse- lho consultivo da CIG, nos termos do respetivo regula- mento; d) Assegurar o funcionamento regular do grupo de tra- balho de apoio entidade coordenadora, com o objetivo de garantir uma execuo contnua e eficaz do V PNI; e) Elaborar anualmente um relatrio intercalar sobre a execuo das medidas do V PNI, no qual seja feita tambm a avaliao do cumprimento do plano anual de atividades, a entregar ao membro do Governo de que depende at 15 de maro de cada ano; f) Elaborar um relatrio final de execuo do V PNI at ao final do primeiro trimestre seguinte ao termo da respetiva vigncia, dele dando conhecimento ao membro do Governo de que depende. 5 Estabelecer que as entidades identificadas no V PNI como entidades responsveis devem desencadear, por sua iniciativa, as diligncias necessrias concretizao das medidas pelas quais so responsveis, nos termos do pla- neamento anualmente definido e em estreita articulao com a CIG. 6 Determinar que a assuno de compromissos para a execuo das medidas do V PNI depende da existncia de fundos disponveis por parte das entidades pblicas competentes. Presidncia do Conselho de Ministros, 12 de dezembro de 2013. O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho. V PLANO NACIONAL PARA A IGUALDADE DE GNERO, CIDADANIA E NO -DISCRIMINAO 2014 -2017 I Introduo tarefa fundamental do Estado promover a igualdade entre mulheres e homens, sendo princpio fundamental da Constituio da Repblica Portuguesa e estruturante do Estado de direito democrtico a no -discriminao em funo do sexo ou da orientao sexual. O V Plano Nacional para a Igualdade de Gnero, Cidadania e No -discriminao 2014 -2017 (V PNI) o instrumento de execuo das polticas pblicas que visam a promoo da igualdade de gnero e o combate s discri- minaes em funo do sexo e da orientao sexual. A igualdade entre mulheres e homens um objetivo social em si mesmo, essencial a uma vivncia plena da cidadania, constituindo um pr -requisito para se alcanar uma sociedade mais moderna, justa e equitativa. A prossecuo de polticas ativas de igualdade entre mulheres e homens um dever inequvoco de qualquer governo e uma obrigao de todos aqueles e aquelas que asseguram o servio pblico em geral. A dimenso da igualdade de gnero deve, por isso, ser tida em conside- rao em todos os aspetos da tomada de deciso pblica e poltica. Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 7037 O XIX Governo Constitucional reafirma o seu com- promisso na promoo da igualdade de gnero em todas as reas de governao. Por isso, o V PNI inclui uma forte componente de transversalizao da perspetiva da igualdade de gnero em todos os ministrios. Os vrios ministrios devem, assim, continuar a integrar a perspetiva de gnero no planeamento das suas atividades com impli- caes relevantes para a igualdade, para o que o V PNI constitui um importante instrumento de apoio coorde- nao intersectorial da poltica de igualdade. Tendo em vista um conhecimento da situao de facto das mulheres e dos homens e das relaes de gnero, indispensvel dispor no s de dados desagregados por sexo como de dados sobre realidades que afetam de modo diferente, em vrios domnios, os homens e as mulheres. Assim sendo, pretende -se que os dados estatsticos reco- lhidos sejam desagregados por sexo e que seja garantida a sua elaborao e disseminao regulares. A linguagem que utilizamos reproduz, como sabido, as representaes sociais de gnero predominantes num determinado contexto histrico e cultural, refletindo -se depois, muitas vezes, em verdadeiras prticas discrimi- natrias. Desta forma, deve garantir -se que, desde logo, a Administrao Pblica adote uma linguagem escrita e visual que d igual estatuto e visibilidade s mulheres e aos homens nos documentos produzidos, editados e dis- tribudos. Conforme j referido, a transversalizao da dimenso da igualdade de gnero requer um conjunto de medidas estruturantes que passam pela sua efetiva integrao nos objetivos de cada ministrio, bem como nos planos de atividades e relatrios de cada organismo. A atividade das conselheiras e conselheiros para a igual- dade e membros das equipas interdepartamentais decisiva para a execuo do V PNI e, em particular, para a execuo das medidas que envolvem os respetivos ministrios. Enquanto principais responsveis pela execuo do V PNI e tendo em vista a consolidao da igualdade en- tre mulheres e homens nos seus domnios especficos de atuao, cada ministrio integra a dimenso da igualdade de gnero nos seus processos de deciso atravs da execu- o das medidas reputadas necessrias para contrariar as desigualdades que subsistam. Estas medidas especficas e aquelas que comprometem os seus ministrios no mbito do V PNI so consubstanciadas em planos sectoriais para a igualdade de gnero. Ainda que o V PNI, tal como os seus antecessores, seja o instrumento por excelncia de concretizao das polticas pblicas de promoo da igualdade de gnero e de combate no -discriminao em funo do sexo e da orientao sexual, nele no se esgota a totalidade da ao dos poderes pblicos neste domnio. Na verdade, a administrao local constitui -se como um elemento imprescindvel para a construo da igual- dade de gnero. Assim, prev -se o reforo da cooperao com os municpios, enquanto agentes privilegiados para a descentralizao das polticas pblicas no domnio da igualdade de gnero. Continua a privilegiar -se, tambm no mbito autrquico, a territorializao da dimenso da igualdade de gnero atra- vs da elaborao e desenvolvimento de planos municipais para a igualdade, que tm constitudo um dos domnios centrais da cooperao entre a administrao central e as autarquias locais e que, por isso, importa intensificar no quadro deste V PNI. O V PNI pretende reforar a interveno no domnio da educao, designadamente com a integrao da temtica da igualdade de gnero como um dos eixos estruturantes das orientaes para a educao pr -escolar, ensino b- sico e secundrio, e no domnio do mercado de trabalho, designadamente atravs da monitorizao da aplicao do regime jurdico do sector empresarial do Estado na implementao de planos para a igualdade. O V PNI enquadra -se nos compromissos assumidos por Portugal nas vrias instncias internacionais, entre os quais se destacam a Declarao Universal dos Direitos Humanos (ONU, 1948), a Conveno para a Proteo dos Direitos Humanos e das Liberdades Fundamentais (Conselho da Europa, 1953), a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (ONU, 1979), o seu Protocolo Opcional (ONU, 1999) e a Carta Social Europeia Revista (Conselho da Europa, 1999). O V PNI observa tambm os compromissos decorrentes da Declarao e Plataforma de Ao de Pequim (ONU, 1995), designadamente os seus princpios dominantes, a saber, o empoderamento das mulheres e a centralidade da poltica para a igualdade entre mulheres e homens na es- trutura da governao e a sua transversalidade em todas as outras polticas. Acompanha igualmente os compromissos decorrentes da Declarao Poltica aprovada na 23. Sesso Especial da Assembleia Geral das Naes Unidas em 2000 (e as revises subsequentes) e, ainda, os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM) (ONU, 2000), em especial o Objetivo 3 Promover a Igualdade de Gnero e o Empoderamento das Mulheres, quer enquanto objetivo especfico, quer enquanto objetivo transversal e requisito para o cumprimento de todos os outros ODM. Enquanto Estado -membro da Unio Europeia, Portu- gal assume um conjunto de compromissos em matria de igualdade entre mulheres e homens e de no -discriminao, princpios que a nossa ordem constitucional naturalmente identifica como estruturantes do Estado de direito demo- crtico e social. O V PNI inscreve -se, ainda, nos compromissos presentes no Tratado da Unio Europeia, nomeadamente no que se re- fere aos seus artigos 2., 3. e 6., bem como aos artigos 8., 10., 153. e 157. do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia, que reforam o princpio da igualdade entre mulheres e homens, incluindo -o nos valores e obje- tivos da Unio e promovendo a integrao da perspetiva de gnero em todas as suas polticas, e nas diretivas da Unio Europeia pertinentes para esta temtica. Tem tambm em linha de conta a Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia, que rene, num nico texto, os direitos civis e polticos clssicos, bem como os direitos econmicos e sociais. Reala -se o artigo 21., que instaura a proibio de toda e qualquer discriminao com base no sexo, raa, cor ou origem tnica ou social, caractersticas genticas, lngua, religio ou convices, opinies polticas ou outras, pertena a uma minoria nacio- nal, riqueza, nascimento, deficincia, idade ou orientao sexual, e o artigo 23., que estabelece a regra segundo a qual a igualdade entre homens e mulheres deve ser garan- tida em todos os domnios. Acompanha igualmente as prioridades definidas na Estratgia para a Igualdade entre Mulheres e Homens (2010 -2015), que constitui o programa de trabalho da Co- misso Europeia no domnio da igualdade entre mulheres e homens e que tem como objetivo promover progressos nos Estados -membros. 7038 Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 Por fim, pretende dar cumprimento ao Pacto Europeu para a Igualdade entre Homens e Mulheres (2011 -2020), aprovado pelo Conselho de Ministros dos Assuntos Sociais da Unio Europeia em 7 de maro de 2011, que reala a necessidade de um novo impulso, e o documento Eu- ropa 2020: a estratgia da Unio Europeia para o emprego e um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo. Atende -se tambm matria da discriminao em ra- zo da orientao sexual e da identidade de gnero, com referncia aos principais instrumentos internacionais nesta sede, nomeadamente a Recomendao (2010) 5 do Comit de Ministros do Conselho da Europa, de 31 de maro de 2010, sobre medidas para combater a discriminao em razo da orientao sexual ou da identidade de gnero, e a Resoluo n. 17/19 sobre Direitos Humanos, orientao sexual e identidade de gnero, aprovada pelo Conselho de Direitos Humanos das Naes Unidas, em 14 de junho de 2011. Pretende -se, ainda, garantir a articulao entre a imple- mentao do V PNI e os restantes planos nacionais exis- tentes em domnios de polticas sectoriais ou transversais relevantes para a construo da igualdade, em particular com o V Plano Nacional de Preveno e Combate Vio- lncia Domstica e de Gnero 2014 -2017 e o III Plano Nacional de Preveno e Combate ao Trfico de Seres Humanos 2014 -2017. Cumpre ainda assegurar que a di- menso da igualdade de gnero se encontra integrada em todos os planos e programas estratgicos. Importa referir que o IV Plano Nacional para a Igual- dade, que agora finda, beneficiou de uma monitorizao e avaliao interna e externa, cujos resultados encontram expresso, em forma e contedo, no V PNI. O V PNI prev a adoo de 70 medidas estruturadas em torno de sete reas estratgicas, no que representa um esforo de maior sistematizao relativamente aos planos anteriores. Simultaneamente atribui -se, a cada medida, uma entidade responsvel pela sua execuo, assim como os objetivos a atingir, indicadores de resultado e calenda- rizao das medidas. Estas inovaes traduzir -se -o certamente numa mais clara identificao dos resultados e impactos esperados, contribuindo ainda para agilizar, de uma forma geral, a operacionalizao do V PNI, em consonncia com as recomendaes decorrentes da avaliao externa do IV Plano Nacional. O V PNI estrutura -se em torno das seguintes reas es- tratgicas: 1) Integrao da Perspetiva da Igualdade de Gnero na Administrao Pblica Central e Local; 2) Promoo da Igualdade entre Mulheres e Homens nas Polticas Pblicas: 2.1) Educao, Cincia e Cultura; 2.2) Sade; 2.3) Juventude e Desporto; 2.4) Incluso Social e Envelhecimento; 2.5) Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia; 3) Independncia Econmica, Mercado de Trabalho e Organizao da Vida Profissional, Familiar e Pessoal; 4) Orientao Sexual e Identidade de Gnero; 5) Organizaes no -governamentais; 6) Comunicao Social; 7) Cooperao. A este propsito refira -se que, tendo sido assumida e amplamente consagrada a matria da violncia de gnero no V Plano Nacional de Preveno e Combate Violncia Domstica e de Gnero 2014 -2017, entendeu -se no se jus- tificar uma incluso meramente sinalizadora, sem contedo substantivo, da mesma matria no mbito do V PNI. Tal opo no significa, no entanto, qualquer desvalorizao do tema da violncia contra as mulheres. Pelo contrrio, pretende -se que a violncia de gnero tenha um tratamento mais completo e mais amplo, o que sucede no mbito do V Plano Nacional de Preveno e Combate Violncia Domstica e de Gnero 2014 -2017. II Metodologia de implementao Para a prossecuo dos objetivos do V PNI e tendo em vista a concretizao das medidas previstas nas diferentes reas so privilegiadas as estratgias adotadas interna- cionalmente para a efetivao das polticas de igualdade, concretamente a transversalizao da dimenso da igual- dade de gnero nas polticas sectoriais e intersectoriais, a abordagem dos fenmenos de discriminao mltipla e a adoo de medidas de carter positivo sempre que o recurso s mesmas se revelar como o meio adequado superao de situaes de desequilbrio mais acentuado entre mulheres e homens. Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero (CIG) compete a coordenao e monitorizao do V PNI, no que coadjuvada por um grupo de trabalho composto pelos (as) conselheiros (as) dos ministrios com maior nmero de medidas a cargo, bem como por representan- tes da Associao Nacional de Municpios Portugueses (ANMP) e das organizaes no -governamentais (ONG) que integram o conselho consultivo da CIG, parceiros estratgicos da CIG na execuo do V PNI. O grupo de trabalho de apoio entidade coordenadora tem a seguinte composio: a) Conselheiro(a) da Presidncia do Conselho de Mi- nistros; b) Conselheiro(a) do Ministrio das Finanas; c) Conselheiro(a) do Ministrio dos Negcios Estran- geiros; d) Conselheiro(a) do Ministrio da Economia; e) Conselheiro(a) do Ministrio da Sade; f) Conselheiro(a) do Ministrio da Educao e Cincia; g) Conselheiro(a) do Ministrio da Solidariedade, do Emprego e Segurana Social; h) Representante da Associao Nacional de Municpios Portugueses; i) Trs representantes da seco das organizaes no- -governamentais do conselho consultivo da CIG, escolhi- das de entre os respetivos membros. Podem, ainda, ser convidadas a participar em reunies do grupo de trabalho outras pessoas e entidades com rele- vncia para a matria concreta em discusso. Os membros do grupo de trabalho de apoio entidade coordenadora no auferem qualquer remunerao, in- cluindo senhas de presena, nem ajudas de custo. A execuo do V PNI implica ainda uma articulao direta e permanente entre a CIG e a seco interministerial do conselho consultivo da CIG. A monitorizao de todas as medidas intrnsecas a cada rea estratgica essencial para uma efetiva concretizao prtica deste instrumento. Tambm uma avaliao, quer Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 7039 peridica, quer final, fulcral para se analisar o impacto do V PNI na realidade e se corrigirem os eventuais blo- queios, tendo em vista o fim ltimo da construo de uma verdadeira igualdade entre mulheres e homens. Para alm da monitorizao e avaliaes intercalares, o V PNI deve ser, no final do seu perodo de vigncia, objeto de uma avaliao externa e independente. Compete, ainda, aos(s) conselheiros(as) ministeriais, no mbito das suas responsabilidades na execuo do V PNI: a) Apresentar CIG, at 31 de janeiro, o relatrio de atividades de implementao do V PNI relativo ao ano anterior, depois de validado pelo respetivo membro do Governo; b) Apresentar CIG, at 31 de janeiro, o plano de ativi- dades de implementao do V PNI relativo ao ano seguinte, depois de validado pelo respetivo membro do Governo; c) Colaborar com a CIG na monitorizao e na avaliao dos processos e dos resultados de implementao do V PNI, designadamente nas reunies da seco interministerial e nas reunies plenrias do conselho consultivo; d) Proceder ao planeamento, monitorizao e avalia- o dos respetivos planos sectoriais ao nvel do respetivo ministrio e da respetiva equipa interdepartamental; e) Apresentar CIG, at 15 de fevereiro do ano seguinte ao termo de vigncia do V PNI, o relatrio final de execuo das medidas da responsabilidade do respetivo ministrio. rea Estratgica 1 Integrao da Perspetiva da Igualdade de Gnero na Administrao Pblica Central e Local Esta rea estratgica visa integrar a dimenso da igual- dade de gnero a todos os nveis, em todas as reas da ao governativa e em todas as fases do processo de deciso poltica. Por isso, a integrao da dimenso da igualdade de gnero deve tornar -se um reflexo automtico e perma- nente de todas as pessoas que trabalham na Administrao Pblica e influenciar todas as suas decises e prticas. A formao inicial e contnua de agentes da Adminis- trao Pblica assume uma particular relevncia, pois s um investimento na sensibilizao e na formao garante a implementao do V PNI. Concretamente, prev -se a realizao de aes de formao para os(as) juristas res- ponsveis pelo processo legislativo, tendo designadamente em vista a introduo da dimenso da igualdade de gnero e a avaliao do impacto de gnero nas iniciativas legis- lativas. Para um conhecimento efetivo da situao de facto das mulheres e dos homens e das relaes de gnero, indispensvel dispor de dados desagregados por sexo. Assim sendo, o V PNI pretende que sejam desenvolvidos esforos para que os dados estatsticos recolhidos sejam desagregados por sexo e o seu tratamento e disseminao sejam efetuados de forma regular. A territorializao da dimenso da igualdade de gnero nas diferentes reas de poltica da administrao local tem sido consubstanciada atravs de planos municipais para a igualdade e tem constitudo um dos domnios centrais da cooperao entre a administrao central e as autarquias locais, que importa intensificar no quadro do V PNI. A rea estratgica 1 composta por 13 medidas e tem os seguintes objetivos estratgicos: Garantir a centralidade das polticas para a igualdade de gnero na estrutura da governao; Promover a transversalidade das polticas para a igual- dade de gnero em todas as outras polticas; Capacitar os(as) agentes da Administrao Pblica central e local, atravs de formao inicial e contnua; Recolher e tratar dados estatsticos, desagregados por sexo, e assegurar a sua disseminao regular; Reforar a cooperao com as autarquias. Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 1) Promover a implementao, em cada ministrio, de um plano para a igualdade, tendo em vista integrar a dimen- so da igualdade de gnero e da no -discriminao na estrutura interna e na ao externa. PCM/CIG Todos os Ministrios . . . Planos de Ao Sectorial para a Igualdade aprovados em todos os Ministrios. 1 Relatrio anual a apresentar at 31 de janeiro. 1 Relatrio final de execuo do plano. Nmero de Ministrios com Planos de Ao Sectorial para a Igual- dade aprovados. Nmero de Ministrios que apresentaram tutela da Igualdade um relatrio intercalar e um relat- rio final de execuo do Plano. Atualizao dos contedos do Portal para a Igual- dade. 2014. Anualmente, du- rante a vign- cia do plano. 31 de dezembro de 2017. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 2) Formao de dirigentes, agentes da Administrao Pblica, conselheiros(as) ministeriais para a igual- dade e equipas interdepar- tamentais. PCM/CIG Todos os Ministrios . . . 1 ao de formao inicial. . . 3 aes de formao contnua em matria de igualdade de gnero, cidadania e no- -discriminao. Nmero de aes de forma- o realizadas. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo e categoria profis- sional. 2014. 2015 -2017. 3) Promover aes de formao em igualdade, impacto de g- nero das iniciativas legislati- vas e oramentos sensveis ao gnero para os(as) juristas responsveis pelo processo legislativo. PCM/CEJUR Todos os Ministrios . . . Introduo da dimenso de g- nero, avaliao do impacto de gnero nas iniciativas legislativas e oramentos sensveis ao gnero. 1 ao por ano . . . . . . . . . . . Nmero de aes de forma- o realizadas. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo. Durante a vigncia do plano. 4) Promover iniciativas de ora- mentos sensveis ao gnero. MF Todos os Ministrios . . . 1 iniciativa de oramento sen- svel ao gnero. Nmero de iniciativas de oramento sensveis ao gnero. 2015 -2017. 7040 Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 5) Assegurar a recolha, o tra- tamento e a divulgao de informao estatstica rela- tiva aos recursos humanos da Administrao Pblica, desagregada por sexo. MF/DGAEP PCM/INE, I. P. . . . . . . . . Todos os Ministrios . . . Atualizao peridica de dados Disponibilizao de indica- dores relativos ao nmero de dirigentes no sector das administraes pblicas por sexo, cargo e subsector de administrao. Relatrios elaborados pela DGAEP. Disponibilizao da in- formao no Dossi de Gnero do INE, I.P. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 6) Assegurar a recolha, tra- tamento e divulgao de informao estatstica, de- sagregada por sexo, relativa execuo de todas as pol- ticas pblicas. PCM/INE, I.P. Todos os Ministrios . . . Atualizao peridica de dados Nmero de servios da Ad- ministrao Pblica que asseguraram a recolha, o tratamento e a divul- gao da informao estatstica desagregada por sexo. Durante a vigncia do plano. 7) Assegurar, a nvel institu- cional, a adoo de uma poltica comunicacional no -discriminatria em fun- o do sexo e promotora da igualdade de gnero, em to- dos os organismos pblicos. PCM/CIG Todos os Ministrios . . . Utilizao de formas de comuni- cao no -discriminatrias. 1 Estudo de Avaliao . . . . . Nmero de modelos de documentos da Admi- nistrao Pblica que introduziram linguagem respeitadora da igual- dade de gnero. Estudo de avaliao da utilizao da linguagem inclusiva pela Adminis- trao Pblica. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 2015. 8) Promover a implementao de Planos Municipais para a Igualdade. PCM/CIG PCM. . . . . . . . . . . . . . . . Municpios . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . 25 Planos por ano. . . . . . . . . Nmero de autarquias que implementaram Planos Municipais para a Igual- dade. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 9) Promover a nomeao de conselheiros(as) locais para a igualdade. PCM/CIG PCM. . . . . . . . . . . . . . . . Municpios . . . . . . . . . . . 25 conselheiros(as) locais por ano. Nmero de autarquias que no- mearam conselheiros(as) locais no final de cada ano de vigncia do plano. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 10) Promover a formao em igualdade de gnero, cida- dania e no -discriminao para os(as) conselheiros(as) locais para a igualdade, bem como para dirigentes e res- tante pessoal autrquico. PCM/CIG PCM. . . . . . . . . . . . . . . . Municpios . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . 3 aes por ano. . . . . . . . . . . Nmero de aes de forma- o realizadas. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo e categoria profis- sional. Nmero de municpios par- ticipantes. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 11) Promover aes de sensibi- lizao destinadas integra- o da perspetiva de gnero nas organizaes e nas pol- ticas locais. PCM/CIG PCM. . . . . . . . . . . . . . . . MAOTE . . . . . . . . . . . . . Municpios . . . . . . . . . . . ANMP . . . . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . 4 aes por ano. . . . . . . . . . . Nmero de aes de sensi- bilizao realizadas. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo. Nmero e identificao dos municpios partici- pantes. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 12) Atribuir o prmio bienal para Municpios Viver em igualdade. PCM/CIG PCM. . . . . . . . . . . . . . . . Municpios . . . . . . . . . . . Divulgao de boas prticas municipais em igualdade de gnero. 2 Prmios atribudos durante a vigncia do Plano. Nmero de municpios que apresentam candidatura ao prmio. Nmero de prmios atri- budos. 2014 e 2016. 13) Assinalar o Dia Municipal para a Igualdade. Municpios . . . . . . . . . PCM/CIG. . . . . . . . . . . . Promoo da igualdade de g- nero a nvel local. Nmero de municpios que comemoram o Dia Municipal para a Igual- dade. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. rea Estratgica 2 Promoo da Igualdade entre Mulheres e Homens nas Polticas Pblicas O V PNI prev a adoo de um conjunto de medidas e aes destinadas a combater as desigualdades de gnero e a promover a construo da igualdade entre mulheres e homens em vrios domnios de polticas pblicas, consi- derados prioritrios. Desde logo, so privilegiadas aes na rea da educao enquanto pilar das polticas para a igualdade. Prev -se a produo do Guio de Educao, Gnero e Cidadania des- tinado ao ensino secundrio e incentivada a introduo da temtica da igualdade de gnero na formao inicial e contnua de profissionais de educao. Prev -se, ainda, que a igualdade de gnero constitua um eixo estruturante das orientaes a produzir para a educao pr -escolar e para o ensino bsico e secundrio. Segundo a Organizao Mundial de Sade, as desigual- dades entre grupos sociais em todas as reas, especialmente Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 7041 em matria de sade, so poltica, social e economica- mente inaceitveis. Na rea da sade afigura -se essencial o reforo da sen- sibilizao e da formao de profissionais, e assume -se o compromisso de produzir referenciais tcnicos sobre igualdade de gnero em sade e de integrar essa mesma perspetiva nos principais programas desta rea. Tambm neste domnio se mostra crucial a desagregao por sexo dos dados produzidos e o seu estudo numa perspe- tiva de gnero, que avalie devidamente as especificidades de mulheres e de homens. De igual modo, a atividade desportiva pode constituir- -se como uma aposta de elevado valor estratgico para a construo de uma sociedade pluralista, participativa e igualitria. Sendo verdade que as prticas desportivas continuam a ser um terreno onde os esteretipos de gnero se reproduzem, impe -se contribuir para a participao equilibrada e no -discriminatria de mulheres e de homens nas modalidades desportivas. O V PNI prev, igualmente, o desenvolvimento de me- didas dirigidas juventude, com o intuito de a sensibilizar para as questes da igualdade de gnero, quer implicando as associaes juvenis, quer atravs do envolvimento da populao jovem. O sexo afigura -se como o primeiro e o mais estrutu- rante fator de desigualdade. Sempre que se colocam em evidncia as vrias situaes e privaes que configuram uma situao de excluso social, e os grupos a esta asso- ciados, verifica -se que, neles, as mulheres se encontram em particular desvantagem. Nesse sentido, os estudos so- cioeconmicos apresentam, invariavelmente, as mulheres na base da pirmide social e em situao de discriminaes mltiplas, como seja o caso das mulheres em situao de pobreza, das mulheres rurais, das mulheres imigrantes, das mulheres idosas, das mulheres com deficincia e das mulheres ss com descendentes a cargo. A excluso social e a pobreza, bem como a desigual- dade de gnero, so multidimensionais e intercomuni- cantes. A integrao da dimenso da igualdade de gnero nas polticas de incluso pode contribuir para melhorar a situao das mulheres em situao de maior vulnerabili- dade socioeconmica, concorrendo para aumentar o seu acesso aos recursos, para melhorar o seu estatuto social e econmico e a sua capacitao, bem como para reduzir os riscos de explorao e a sua vulnerabilidade face ao gozo dos direitos fundamentais. Pela diversidade de sectores, esta rea estratgica divide- -se em 5 subreas, num total de 27 medidas, com os se- guintes objetivos estratgicos: Conceber, implementar e monitorizar polticas pbli- cas integrando a dimenso da igualdade de gnero; Promover e difundir a investigao cientfica realizada nesta rea; Estruturar o planeamento e a formulao das polticas pblicas e avaliar o seu impacto na perspetiva da igualdade de gnero; Reduzir as assimetrias de gnero em todas as reas sectoriais atravs do aumento da eficcia e da eficincia das polticas pblicas; Contribuir para a compreenso da excluso social e da desigualdade de gnero enquanto fenmenos interco- municantes; Sensibilizar os diferentes profissionais que trabalham no domnio da incluso social e junto de populaes vul- nerveis, para a integrao da dimenso de gnero nas suas prticas; Promover competncias de base necessrias cons- truo e desenvolvimento de projetos de vida inclusivos junto de grupos especficos de mulheres em situao de maior vulnerabilidade, designadamente mulheres rurais, mulheres imigrantes e mulheres idosas; Contribuir para a preveno dos mltiplos fatores que esto na origem da condio de maior vulnerabilidade da populao idosa em vrios domnios; Integrar a dimenso da igualdade de gnero nas polti- cas do ambiente, ordenamento do territrio e energia. Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 2.1 Educao, Cincia e Cultura 14) Produzir materiais pedag- gicos, em todos os suportes, promotores da igualdade de gnero e da cidadania: a) Elaborar o Guio de Edu- cao, Gnero e Cidadania para o ensino secundrio; b) Elaborar um Referencial de Educao para a Igual- dade de Gnero. a) PCM/CIG. . . . . . . b) MEC/DGE. . . . . . a) MEC/DGE . . . . . . . . . b) PCM/CIG. . . . . . . . . . Produo do Guio. . . . . . . . Produo do Referencial . . . Publicao do Guio . . . Publicao do Referen- cial. Nmero de materiais pe- daggicos produzidos e distribudos pelos estabelecimentos de ensino que integram a perspetiva da igualdade de gnero. 2014 -2015. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 15) Promover a divulgao e a aplicao dos materiais pe- daggicos produzidos. MEC/DGE/DGES PCM/CIG Escolas do pr -escolar, ensino bsico e secun- drio. Instituies de ensino su- perior Municpios . . . . . . . . . . . Incremento da utilizao de materiais pedaggicos em cidadania e igualdade de gnero em todos os nveis de ensino. 10 iniciativas por ano. . . . . . 15 agrupamentos por ano. . . Nmero de iniciativas de divulgao e acompa- nhamento realizadas. Nmero de agrupamentos escolares que adotam e utilizam os materiais pedaggicos. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 16) Integrar a temtica da igual- dade de gnero como um dos eixos estruturantes das orientaes para a educao pr -escolar, ensino bsico e secundrio. MEC/DGE Universidades. . . . . . . . . Escolas Superiores de Educao. Escolas do ensino bsico e secundrio. Insero da temtica da igual- dade de gnero nas orienta- es curriculares. Nmero de orientaes que integram a temtica da igualdade de gnero por nvel de educao e ensino. Nmero de instituies que integram as orien- taes por nvel de edu- cao e ensino. 2015 e durante a vigncia do plano. 7042 Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 17) Incentivar a introduo da temtica da igualdade de gnero na formao peda- ggica inicial e contnua de profissionais de educao. MEC Instituies de ensino su- perior Presena da temtica nos pla- nos de formao. Nmero e percentagem de cursos que satisfazem o requisito. Durante a vigncia do plano. 18) Integrar a dimenso da igualdade entre mulheres e homens na organizao e funcionamento escolar. MEC PCM/CIG. . . . . . . . . . . . Produo de instrumentos orientadores de organiza- o e de funcionamento escolar, sobre a integrao da igualdade de gnero. Nmero de instrumentos produzidos pelo MEC. 2014. 19) Introduzir a categoria de Estudos de Gnero nas li- nhas de financiamento da FCT, I. P., de apoio inves- tigao em Portugal. MEC/FCT, I.P. Centros de Investigao e Instituies de Ensino Superior. Integrao da categoria de Es- tudos de Gnero nas linhas de financiamento da FCT, I.P., de apoio investigao em Portugal. Relatrio de atividade. . . Durante a vigncia do plano. 20) Elaborar um estudo sobre a participao das mulheres nos cursos na rea das TIC. PCM/CIG MEC. . . . . . . . . . . . . . . . 1 Estudo . . . . . . . . . . . . . . . . Realizao e disseminao de um estudo sobre as mulheres e as TIC. 2015. 21) Atribuir a distino Mulhe- res criadoras de cultura. PCM/GEPAC PCM/CIG. . . . . . . . . . . . Atribuio da distino du- rante a vigncia do plano. Nmero de mulheres cria- doras selecionadas e distines atribudas. Durante a vigncia do plano. 22) Divulgar informao rela- tiva promoo da igualdade de gnero na cultura. PCM/ DGArtes Partilha de informao e re- flexo no espao pblico em torno da igualdade de gnero. Atualizao do Blogue Em Cada Rosto Igualdade 1 Relatrio anual . . . . . . . . . Nmero de atualizaes Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 2.2 Sade 23) Realizar aes de sensibi- lizao e de formao sobre igualdade de gnero em sade. MS/DGS MS/ARS, I.P./Equipas de Sade. MEC. . . . . . . . . . . . . . . . PCM/CIG. . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Reforo do conhecimento da igualdade de gnero na rea da sade. Nmero de aes de for- mao/sensibilizao. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 24) Produzir referenciais tcni- cos sobre igualdade de g- nero em sade, em matria de perfis de sade das mulheres e de sade dos homens, e de acesso no -discriminatrio aos cuidados de sade. MS/DGS MS/ARS, I.P./Equipas de Sade. Produo de referenciais tc- nicos. Nmero de referenciais aprovados e difundidos. 2015. 25) Promover a integrao da perspetiva de gnero no desenvolvimento dos prin- cipais programas de sade no domnio das Doenas Transmissveis, Doenas no Transmissveis, Sade Sexual e Reprodutiva e Vio- lncia ao Longo do Ciclo de Vida. MS/DGS MS/ARS, I.P./Equipas de Sade. PCM/CIG. . . . . . . . . . . . Integrao da perspetiva de gnero nos programas de sade. Nmero de programas que incluem a perspetiva de gnero. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 26) Assegurar a desagregao por sexo e a anlise, sob a perspetiva de gnero, da informao estatstica sobre sade e dos dados epidemio- lgicos acerca da populao residente em Portugal. MS/DGS MS/ACSS, I.P./ SPMS, E.P.E./ ARS, I.P./Equi- pas de Sade. PCM/CIG. . . . . . . . . . . . INE, I.P. . . . . . . . . . . . . . Produo de relatrios de in- formao estatstica sobre sade, com dados desagre- gados por sexo. Nmero de relatrios pu- blicados com os dados desagregados por sexo e anlise dos mesmos. Durante a vigncia do plano. 2.3 Juventude e Desporto 27) Promover aes de sensi- bilizao/formao para a igualdade de gnero e no- -discriminao, destinadas a jovens. PCM/IPDJ, I.P. PCM/CIG. . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Reforo do conhecimento da igualdade de gnero na ju- ventude. Nmero de aes de for- mao. Nmero de jovens abrangidos(as), desa- gregado por sexo e por regio. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 7043 Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 28) Fomentar nos programas de voluntariado jovem o desempenho de atividades que contrariem os papis tradicionalmente atribudos a raparigas e rapazes. PCM/IPDJ, I.P. ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Eliminao da segregao de gnero nas atividades de voluntariado. Nmero de jovens abrangidos(as) pelos pro gramas/projetos, de sagregado por sexo. Nmero de programas/ projetos de volunta- riado. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 29) Atribuir o Prmio Jovens pela Igualdade. PCM/IPDJ, I.P. PCM/CIG. . . . . . . . . . . . Distino e divulgao de boas prticas de igualdade de gnero no associati- vismo juvenil. Distino bienal . . . . . . . . . . Nmero de associaes/ organizaes candida- tas ao prmio e distin- guidas. Divulgao das melhores prticas. 2014 e 2016. 30) Promover a participa- o equilibrada e no- -discriminatria de mulheres e homens nas modalidades desportivas tradicional- mente praticadas por um dos sexos. PCM/IPDJ, I.P. PCM. . . . . . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Eliminao da segregao de gnero na prtica das mo- dalidades desportivas. Nmero de participantes em modalidades des- portivas, desagregado por sexo. 2015 e durante a vigncia do plano. 2.4 Incluso Social e Envelhecimento 31) Monitorizar as prestaes sociais do subsistema da solidariedade na perspetiva de gnero. MSESS/ISS, I.P. Avaliao do impacto de g- nero nas prestaes sociais do subsistema de solidarie- dade. 2 Relatrios de avaliao . . . Relatrio de execuo. . . 2014 e 2016. 32) Monitorizar a situao das famlias monoparentais que beneficiem de abono de fa- mlia, em especial as consti- tudas por mulheres. MSESS/ISS, I.P. Avaliao da situao das fa- mlias monoparentais que beneficiam de abono de famlia. 2 Relatrios de avaliao. . . Nmero de Relatrios de execuo de medidas dirigidas s famlias monoparentais. 2015 e 2017. 33) Promover aes de preven- o do fenmeno da discri- minao de raparigas e mu- lheres com deficincia. MSESS/ISS, I.P./ INR, I.P. MSESS/IEFP, I.P. . . . . . . MS/DGS MEC/DGE . . . 4 aes por ano. . . . . . . . . . . Nmero de aes reali- zadas. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 34) Desenvolver aes de sensi- bilizao e formao que in- tegrem a dimenso de gnero dirigidas a profissionais que trabalham com populaes vulnerveis. PCM/CIG PCM/ACIDI, I.P. . . . . . . MJ/DGRSP. . . . . . . . . . . MS/DGS. . . . . . . . . . . . . MSESS/ISS, I.P. . . . . . . . Municpios . . . . . . . . . . . Melhoria dos nveis de sen- sibilizao e formao em igualdade de gnero das pessoas que trabalham com populaes vulnerveis. 4 aes por ano. . . . . . . . . . . Nmero de aes de sen- sibilizao/formao realizadas. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 35) Promover a alfabetizao e a capacitao das mulheres imigrantes e das mulheres das comunidades ciganas. PCM/CIG MEC PCM/ACIDI, I.P. . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Aumento da alfabetizao e da capacitao das mulheres imigrantes e de comunida- des ciganas. Nmero de mulheres imi- grantes e de comunida- des ciganas abrangidas por aes de alfabeti- zao. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 36) Promover o acesso infor- mao e ao conhecimento por parte das mulheres idosas. MEC MSESS/IEFP, I.P. PCM. . . . . . . . . . . . . . . . Estabelecimentos de en- sino . . . . . . . . . . . . . . Municpios . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Melhoria dos nveis de escola- ridade e de literacia funcio- nal da populao idosa. Desenvolvimento de um pro- grama de alfabetizao de mulheres, nas zonas identi- ficadas como apresentando maiores carncias neste domnio. Programa de alfabetizao de mulheres criado. Nmero de iniciativas de alfabetizao promo- vidas. Nmero de iniciativas de alfabetizao digital promovidas. Nmero de mulheres ido- sas que frequentaram o programa. 1. semestre de 2014. 2. semestre de 2014 e durante a vigncia do plano. 37) Promover aes de for- mao de profissionais das foras de segurana e de servios de ao social para as questes de gnero e en- velhecimento. PCM/CIG MAI MSESS. . . . . . . . . . . . . . IPSS . . . . . . . . . . . . . . . . Municpios . . . . . . . . . . . Melhoria do nvel de conheci- mento de profissionais em matria de gnero e enve- lhecimento. 5 aes de formao por ano Nmero de aes de for- mao realizadas. Nmero de profissionais abrangidos(as), desa- gregado por sexo. 2014 -2015. 7044 Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 2.5 Ambiente, ordenamento do territrio e energia 38) Criar condies de finan- ciamento orientadas para as mulheres nos programas de apoio na rea do ambiente, ordenamento do territrio, urbanismo e energia, e pro- mover uma maior utilizao dos incentivos por parte das mulheres. MAOTE Todos os servios do MA- OTE. Aumento em 20% da taxa de utilizao dos apoios pelas mulheres. Nmero de programas de apoio com a dimenso de gnero na conceo do apoio. Nmero de aes destina- das a promover a utili- zao de incentivos por parte das mulheres. Balano da utilizao de incentivos por sexo. 2014 -2016. 39) Promover estudos sobre a relao gnero -energia e gnero -ambiente, em particular nas temticas das alteraes climticas e gesto eficiente dos re- cursos. MAOTE MAOTE/DGEG e ERSE MAOTE/APA, I.P. . . . . . 2 Estudos . . . . . . . . . . . . . . . Nmero de Estudos ela- borados. 2015 -2016. 40) Promover o mainstreaming da igualdade de gnero nas polticas, planos e programas de ambiente, ordenamento do territrio e energia pro- movidos pelo MAOTE, identificando oportunidades e as medidas win -win que promovam a igualdade de gnero e de oportunidades, a proteo do ambiente e o crescimento econmico. MAOTE Todos os servios do MA- OTE. Na totalidade dos planos em que seja aplicvel. Nmero de medidas que integram a igualdade de gnero. 2014 -2016. rea Estratgica 3 Independncia Econmica, Mercado de Trabalho e Organizao da Vida Profissional, Familiar e Pessoal A independncia econmica e a organizao da vida profissional, familiar e pessoal so pr -requisitos essenciais consolidao da igualdade entre mulheres e homens. As responsabilidades familiares, que ainda recaem maioritariamente sobre as mulheres, funcionam em de- trimento da participao e do estatuto alcanado pelas mulheres no mercado de trabalho, do seu nvel salarial, das suas perspetivas de carreira e do seu acesso formao ou ao lazer. Esta rea estratgica procura promover as condies favorveis igualdade de oportunidades e de tratamento no mercado de trabalho, na conciliao entre a esfera pro- fissional e a vida familiar e pessoal, bem como promoo do empreendedorismo feminino. imperiosa a promoo da no -discriminao entre mulheres e homens no trabalho e no emprego. O empreendedorismo um motor de inovao, com- petitividade e crescimento. , por isso, necessrio criar condies que assegurem um apoio adequado e eficaz ao empreendedorismo e autoemprego das mulheres ao longo de todo o processo de criao e desenvolvimento das suas iniciativas de criao de empresas, bem como dar visibi- lidade e valorizar estas iniciativas. Esta rea estratgica tem 9 medidas e os seguintes ob- jetivos estratgicos: Reduzir as desigualdades que persistem entre mulhe- res e homens no mercado de trabalho, designadamente ao nvel salarial; Promover o empreendedorismo feminino, como ele- mento de mobilizao das mulheres para a vida econmica ativa, e divulgar boas prticas; Incentivar a implementao de planos para a igualdade nas empresas privadas e monitorizar o cumprimento das normas relativas implementao desses planos no sector empresarial do Estado; Reforar os mecanismos de acesso das mulheres a lugares de deciso econmica. Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 41) Reforar junto das empre- sas do sector privado a im- plementao de planos de igualdade. PCM/CIG ME Associaes empresariais Empresas do sector pri- vado. Aumento do nmero de em- presas do sector privado que adotaram planos para a igualdade. Realizao de inqurito s empresas do sector privado destinado ao apuramento do nmero de planos em- presariais para a igualdade implementados. Nmero de empresas com planos para a igualdade implementados. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 7045 Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 42) Monitorizar a aplicao do regime jurdico do sector empresarial do Estado, no que se refere implementa- o de planos para a igual- dade e representao de mulheres nos conselhos de administrao. MF Todos os Ministrios que tutelam empresas do sector empresarial do Estado. Empresas do sector em- presarial do Estado. Avaliao do cumprimento do regime jurdico no que toca implementao de planos para a igualdade e representao de mulheres nos conselhos de adminis- trao. Elaborao de um relatrio anual sobre o cumprimento do regime jurdico do sec- tor empresarial do Estado. Nmero de empresas do sector empresarial do Estado com planos para a igualdade. Representao de mulhe- res nos conselhos de administrao das em- presas do sector empre- sarial do Estado. Nmero de relatrios pro- duzidos. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 43) Considerar como critrio de desempate na seleo de projetos de empresas concor- rentes a fundos da poltica de coeso a representatividade de mulheres nos conselhos de administrao dessas empresas. MADR ME APDC, I.P. . . . . . . . . . . . Autoridades de Gesto dos Programas Ope- racionais Regionais e Temticos. Organismos Intermdios Valorizao das empresas que incorporam mulheres nos seus conselhos de admi- nistrao. Consagrao deste crit- rio nos regulamentos nacionais especficos. 2014. 44) Promover o empreendedo- rismo feminino, incluindo o qualificado, nomeadamente atravs dos incentivos cria- o de empresas, de outros instrumentos financeiros e de aes coletivas. MADR ME MAOTE APDC, I.P. . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Autoridades de Gesto dos Programas Ope- racionais Regionais e Temticos. Organismos Intermdios PCM/CIG. . . . . . . . . . . . CASES. . . . . . . . . . . . . . Outras entidades respon- sveis pela concesso de incentivos. Reforo do empreendedorismo feminino. Linhas especialmente dedicadas ao fomento do empreendedorismo feminino. Nmero de projetos de empreendedorismo feminino apoiados e financiados. Anualmente, du- rante a vign- cia do plano. 45) Promover o associativismo e o empreendedorismo das mulheres agricultoras. MAM ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Melhoria da situao das mu- lheres agricultoras. Nmero de mulheres agri- cultoras associadas. Nmero de mulheres agri- cultoras empresrias. Durante a vigncia do plano. 46) Avaliar a evoluo das diferenciaes salariais en- tre mulheres e homens em Portugal, por ramos de ati- vidade. MSESS PCM/CIG. . . . . . . . . . . . MSESS/CITE. . . . . . . . . GEP . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Relatrio de avaliao por ano. Nmero de Relatrios pro- duzidos. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 47) Promover aes de sensi- bilizao e divulgao da dimenso da igualdade de gnero, no sentido da sua integrao nos instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho. MSESS MSESS/CITE. . . . . . . . . Elaborao de documento tc- nico de apoio preparao dos instrumentos de regula- mentao coletiva de traba- lho e sua atualizao. 10 aes de sensibilizao por ano. Edio do documento tc- nico. Nmero de aes de sen- sibilizao. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo. 1. semestre de 2014. 2014 e durante a vigncia do plano. 48) Divulgar os instrumentos de conciliao entre a vida profissional, pessoal e fa- miliar. MSESS PCM/CIG. . . . . . . . . . . . MSESS/CITE. . . . . . . . . Melhoria das condies de conciliao entre a vida profissional, pessoal e fa- miliar. Promoo de uma partilha equilibrada das tarefas fa- miliares entre mulheres e homens. Promoo de campanhas de mbito nacional, junto das empresas e do pblico em geral, com divulgao nos meios de comunicao so- cial, espaos pblicos e ou- tros meios adequados. 2 campanhas sobre a con- ciliao entre a vida profissional, pessoal e familiar. Nmero de aes de sen- sibilizao. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo. 2015 e 2017. Durante a vigncia do plano. 49) Distinguir boas prticas no mbito da responsabilidade social das empresas. MSESS PCM/CIG. . . . . . . . . . . . MSESS/CITE. . . . . . . . . Incentivo adoo de boas prticas no mbito da res- ponsabilidade social das empresas. Elaborao e divulgao de Re- latrio anual de boas prticas no mbito da responsabili- dade social das empresas. Atribuio do Prmio Igual- dade Qualidade. Nmero de Relatrios anuais publicados. Nmero de entidades que se candidatam ao Pr- mio Igualdade Qua- lidade. Durante a vigncia do plano. 2014 e 2016. 7046 Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 rea Estratgica 4 Orientao Sexual e Identidade de Gnero Tradicionalmente, a sociedade portuguesa tem revelado alguma permissividade face s discriminaes, no que diz respeito orientao sexual e identidade de gnero, que deve ser combatida. dada especial ateno formao inicial e contnua de profissionais de sectores particularmente envolvidos, nomeadamente a sade, o ensino, a segurana social, a comunicao social, bem como as foras de segurana, as Foras Armadas e as magistraturas. Esta rea estratgica tem cinco medidas e os seguintes objetivos estratgicos: Prevenir e combater todas as formas de discrimina- o em funo da orientao sexual e da identidade de gnero; Promover a sensibilizao de toda a sociedade portu- guesa para esta problemtica; Garantir a implementao e monitorizao dos compro- missos internacionais, aos quais Portugal est vinculado, em matria de no -discriminao em razo da orientao sexual e da identidade de gnero. Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 50) Sensibilizar a populao para a no -discriminao em funo da orientao sexual e identi- dade de gnero. PCM/CIG PCM/IPDJ, I.P. . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Aumento da sensibilidade da populao para o imperativo da no -discriminao. Realizao de aes de sensi- bilizao. Nmero de aes realizadas Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo e idade. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 51) Realizar campanhas de sen- sibilizao contra a discrimi- nao em funo da orienta- o sexual e identidade de gnero. PCM/CIG ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Realizao de 2 campanhas Nmero de campanhas. . . 2015 e 2017. 52) Sensibilizar profissionais e especialistas de reas estra- tgicas para as questes da orientao sexual e identi- dade de gnero. PCM/CIG MS PCM. . . . . . . . . . . . . . . . MF . . . . . . . . . . . . . . . . . MDN . . . . . . . . . . . . . . . MAI . . . . . . . . . . . . . . . . MJ . . . . . . . . . . . . . . . . . MEC. . . . . . . . . . . . . . . . MSESS. . . . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . 5 aes por ano. . . . . . . . . . . Nmero de aes reali- zadas, por reas de in- terveno: centros de sade, hospitais, esco- las, foras de segurana, Foras Armadas, tribu- nais, segurana social, finanas e comunicao social. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 53) Promover a elaborao de um estudo sobre crimes de dio motivados por questes de orientao sexual e iden- tidade de gnero. PCM/CIG MJ MAI . . . . . . . . . . . . . . . . Centros de investigao ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Conhecimento sobre o fen- meno dos crimes de dio motivados por questes de orientao sexual e identi- dade de gnero. Divulgao do estudo. . . 2015 -2017. 54) Implementar e monitorizar a aplicao das orientaes internacionais em matria de combate discriminao em razo da orientao sexual e da identidade de gnero. PCM/CIG MNE Todos os Ministrios . . . Garantia da aplicao das orientaes internacionais em matria de combate discriminao em razo da orientao sexual e da iden- tidade de gnero. 1 Relatrio anual . . . . . . . . . Nmero de relatrios de mo- nitorizao de documen- tos internacionais. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. rea Estratgica 5 Organizaes no -governamentais Num Estado de direito democrtico, as ONG desenvol- vem atividades fundamentais ao exerccio da cidadania e essenciais em tarefas centrais da vida coletiva. Para a prossecuo destas tarefas, o Estado deve promo- ver e apoiar os movimentos associativos, nomeadamente os que se referem aos direitos das mulheres e que concorram para a realizao das polticas de cidadania e igualdade de gnero, bem como incentivar a realizao de projetos e de aes desenvolvidas no mesmo sentido. A incluso das ONG pela primeira vez no grupo de trabalho responsvel pela implementao do V PNI o sinal da importncia que se atribui ao seu traba- lho e do reconhecimento do seu papel na implemen- tao de polticas promotoras da igualdade e da no- -discriminao. Esta rea estratgica prev trs medidas e o seguinte objetivo estratgico: Reforar a cooperao com as ONG na promoo da igualdade de gnero, cidadania e no -discriminao. Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 55) Apoiar as ONG na realiza- o de projetos e de aes de formao especficas que promovam a igualdade de gnero, a cidadania e a no- -discriminao. PCM/CIG Entidades pblicas de di- versas reas. ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Contribuio para a ao das ONG na promoo da igualdade de gnero. Nmero de aes de for- mao e projetos de- senvolvidos pelas ONG apoiados por entidades pblicas. Durante a vigncia do plano. Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 7047 Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 56) Cooperar com as ONG na promoo da igualdade de gnero, cidadania e no- -discriminao. PCM/CIG Entidades pblicas de di- versas reas. ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Constituio de parcerias com as ONG. Nmero de projetos pro- movidos por ONG em parceria com entidades pblicas. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 57) Promover a utilizao de materiais produzidos no m- bito de projetos desenvolvi- dos pelas ONG, promotores de igualdade de gnero. PCM/CIG Entidades pblicas de di- versas reas. ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Rentabilizao de recursos criados por ONG no mbito de projetos desenvolvidos Nmero de materiais uti- lizados. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. rea Estratgica 6 Comunicao Social Os meios de comunicao social ocupam um lugar pre- ponderante nas sociedades contemporneas e influenciam decisivamente os comportamentos, de forma positiva ou negativa. As mensagens por eles veiculadas tendem a refletir e a reproduzir a realidade social mas tambm os esteretipos que nela persistem, que frequentemente reforam, quando, e em geral com objetivos predominantemente comerciais, os utilizam como facilitadores de comunicao. Tal verifica -se, com particular incidncia, nos conte- dos relacionados com o entretenimento ou publicidade, no deixando os contedos informativos, e no to ra- ramente quanto isso, de transmitir mensagens e imagens estereotipadas do ponto de vista das relaes e dos papis de gnero. Simultaneamente, os meios de comunicao social poderiam contribuir para revelar um conjunto de realidades relacionadas com a desigualdade entre mulheres e homens e assim cumprir uma importante funo social, concorrendo para uma sociedade mais igualitria. Esta rea estratgica consubstancia -se em quatro medi- das e tem os seguintes objetivos estratgicos: Capacitar os(as) profissionais de comunicao, em particular jornalistas, para a introduo da dimenso de gnero nos contedos por si produzidos e ou editados; Criar mecanismos de sinalizao de contedos jorna- lsticos e publicitrios sexistas e estereotipados do ponto de vista do gnero; Promover a sensibilizao do pblico em geral sobre as questes da igualdade de gnero e no -discriminao, com recurso ao meio de comunicao privilegiado, que a televiso. Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 58) Sensibilizar os(as) profis- sionais e estudantes de cin- cias da comunicao para a importncia da produo de contedos mediticos sobre o tema da igualdade de gnero e no -discriminao. PCM/CIG CENJOR . . . . . . . . . . . . Instituies do ensino su- perior. Aumento do grau de sensi- bilizao de profissionais e estudantes de cincias da comunicao para a igualdade de gnero e no- -discriminao. 2 aes de sensibilizao por ano. Atribuio do Prmio Pari- dade: Mulheres e Homens na Comunicao Social. Nmero de aes de sen- sibilizao realizadas junto de profissionais e estudantes de cincias da comunicao. Nmero de pessoas abran- gidas, desagregado por sexo. Nmero de edies do Prmio e de distines atribudas. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 2015 e 2017. 59) Monitorizar, de forma per- manente e sistemtica, os contedos mediticos (jor- nalsticos e publicitrios) identificando mensagens sexistas e estereotipadas. PCM/CIG PCM/GMCS DGC. . . . . ERC . . . . . . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Avaliao dos contedos jor- nalsticos e publicitrios segundo uma perspetiva de gnero. 1 Relatrio bienal . . . . . . . . . Nmero de relatrios pro- duzidos. 2015 -2017. 60) Criar, em parceria com empresas de comunicao social, o contedo de um programa televisivo sobre igualdade de gnero e no- -discriminao. PCM/CIG MADR . . . . . . . . . . . . . . Estaes de televiso . . . Empresas produtoras de produtos televisivos. ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Estabelecimento da parceria Criao e divulgao do pro- grama. Produo do contedo do programa. 2014. 2015. 61) Celebrar protocolos com instituies de ensino supe- rior que ministram cursos de cincias da comunicao e de jornalismo. PCM/CIG Instituies de ensino su- perior Introduzir a temtica da igualdade de gnero e no -discriminao nos cursos de cincias da co- municao e de jornalismo. Nmero de instituies de ensino superior aderentes. Durante a vigncia do plano. rea Estratgica 7 Cooperao Nesta rea estratgica figuram as medidas destinadas a garantir o cumprimento dos compromissos assumidos por Portugal no plano internacional e a integrao das suas polticas nas correntes estratgicas geradas neste domnio, nomeadamente mediante a sua participao e envolvimento ativo nos diferentes organismos e instncias internacionais, onde se encontra representado. Figuram ainda as medidas que consubstanciam os com- promissos assumidos por Portugal no que toca cooperao para o desenvolvimento, com destaque para a cooperao com os pases da CPLP. 7048 Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 A igualdade de gnero apresenta particular relevncia para o sucesso das polticas de desenvolvimento, pelo que importa reforar a transversalizao da dimenso da igual- dade de gnero nas polticas de cooperao sectoriais. Tal passa por aumentar o impacto da cooperao portuguesa nesta rea e por contribuir para observar os compromissos internacionalmente assumidos por Portugal nesta mat- ria, nomeadamente atravs da promoo da igualdade de gnero nos pases parceiros da cooperao portuguesa. Estes compromissos devem igualmente refletir -se na im- plementao da Estratgia da Cooperao Portuguesa para a Igualdade de Gnero. Igualmente pretende -se consolidar o trabalho j iniciado no que respeita implementao das Resolues do Con- selho de Segurana das Naes Unidas sobre Mulheres, Paz e Segurana. Por fim, o V PNI continua a privilegiar o trabalho junto das comunidades portuguesas e com os pases de residn- cia e trabalho de nacionais, com o objetivo de promover a igualdade de gnero junto das nossas comunidades. Esta rea estratgica subdivide -se em duas subreas e consubstancia -se em nove medidas, com os seguintes objetivos estratgicos: Participar ativamente nos principais fora internacionais em matria de igualdade de gnero; Disseminar, implementar e monitorizar as orientaes internacionais s quais Portugal se encontra vinculado, em matria de igualdade de gnero; Promover a transversalizao da igualdade de gnero em todas as polticas de cooperao internacional; Multiplicar as medidas de promoo da igualdade de gnero nas comunidades portuguesas. Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 7.1 Relaes Internacio- nais Cooperao bilateral e multilateral. 62) Contribuir para a consolida- o das polticas de igualdade da Unio Europeia e das ado- tadas noutras organizaes internacionais. MNE Todos os Ministrios . . . Interveno nas polticas de igualdade da Unio Euro- peia e de outras organiza- es internacionais. Nmero de participaes em reunies promo- vidas por organismos internacionais com incidncia direta na rea da igualdade entre mulheres e homens, por Ministrio. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 63) Dar a conhecer os compro- missos assumidos por Por- tugal nas vrias instncias internacionais, bem como as orientaes produzidas pelos organismos internacionais em matria de igualdade de gnero. MNE CIG. . . . . . . . . . . . . . . . . CITE. . . . . . . . . . . . . . . . Todos os Ministrios na respetiva rea de inter- veno. Divulgao dos compromis- sos internacionais assumi- dos pelo Estado portugus relevantes em matria de igualdade de gnero. Nmero de documentos de compromisso di- vulgados. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 64) Elaborar o II Plano Nacional de Ao para a Implementa- o da Resoluo do CSNU 1325 (2000) sobre Mulheres, Paz e Segurana. PCM/CIG MNE PCM. . . . . . . . . . . . . . . . MDN . . . . . . . . . . . . . . . MAI . . . . . . . . . . . . . . . . MJ . . . . . . . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Outras entidades. . . . . . . Elaborao do Plano de Ao Aprovao do plano. . . . 2. semestre de 2014. 65) Estabelecer Protocolos bilaterais de cooperao e programas de intercmbio profissional no mbito das polticas de igualdade de g- nero, com pases terceiros. MNE CIG. . . . . . . . . . . . . . . . . Ministrios que tm coo- perao internacional. ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Fortalecimento da cooperao em matria de igualdade de gnero. Nmero de protocolos. . . Nmero de programas de intercmbio profis- sional. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 66) Assegurar uma efetiva im- plementao das orientaes constantes da Estratgia da Cooperao Portuguesa para a Igualdade de Gnero. MNE Ministrios envolvidos na execuo dos Eixos constantes da Estrat- gia. Avaliao da implementao das orientaes. 1 Reunio anual . . . . . . . . . . Relatrios bienais sobre a implementao da Estra- tgia. Nmero de Reunies interministeriais para monitorizao da Es- tratgia. Nmero de Relatrios. . . Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 2015 e 2017. 67) Consolidar a cooperao com os Estados membros da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa. MNE PCM/CIG. . . . . . . . . . . . Ministrios que tm coo- perao com a CPLP. Aprofundamento das relaes com os pases da CPLP. 2 atividades por ano . . . . . . . Nmero de atividades rea- lizadas. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 68) Realizar a transversalizao da dimenso da igualdade de gnero em todas as polticas sectoriais de cooperao para o desenvolvimento. MNE PCM/CIG. . . . . . . . . . . . Ministrios que tm coo- perao internacional. Integrao da dimenso da igualdade de gnero nas polticas sectoriais de cooperao para o desen- volvimento. Nmero de projetos que integram a dimenso da igualdade de g- nero, por polticas sec- toriais. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. Dirio da Repblica, 1. srie N. 253 31 de dezembro de 2013 7049 Medidas V PNI Entidade(s) responsvel(eis) Entidades envolvidas na execuo Objetivos Indicadores de resultados Calendarizao 7.2 Comunidades Portuguesas 69) Reforar a promoo da igualdade de gnero nas co- munidades portuguesas. MNE CIG. . . . . . . . . . . . . . . . . ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Divulgao junto das comu- nidades portuguesas das polticas de igualdade de gnero prosseguidas por Portugal. Nmero de aes de- senvolvidas junto das comunidades portu- guesas. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. 70) Incluir a dimenso da igual- dade de gnero nas relaes com os pases de residncia e trabalho de nacionais. MNE ONG. . . . . . . . . . . . . . . . Integrao da perspetiva de gnero no relacionamento com pases de residncia e de trabalho de nacionais. Nmero de aes desen- volvidas. Anualmente, du- rante a vigncia do plano. SIGLAS ACIDI, I.P. Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I.P. ACSS, I.P. Administrao Central do Sistema de Sade, I.P. ANMP Associao Nacional de Municpios Portu- gueses APA, I.P. Agncia Portuguesa do Ambiente, I.P. apdc, I.P. Agncia para o Desenvolvimento e Coe- so, I.P. ARS, I.P. Administrao Regional de Sade, I.P. CASES Cooperativa Antnio Srgio para a Econo- mia Social CEJUR Centro Jurdico da Presidncia do Conselho de Ministros CENJOR Centro Protocolar de Formao Profissio- nal para Jornalistas CIG Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero CITE Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego CPLP Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa DGAEP Direo -Geral da Administrao e do Em- prego Pblico DGArtes Direo -Geral das Artes DGC Direo -Geral do Consumidor DGE Direo -Geral da Educao DGEG Direo -Geral de Energia e Geologia DGES Direo -Geral do Ensino Superior DGRSP Direo -Geral de Reinsero e Servios Prisionais DGS Direo -Geral da Sade ERC Entidade Reguladora para a Comunicao Social ERSE Entidade Reguladora dos Servios Energticos FCT, I.P. Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P. GEP Gabinete de Estratgia e Planeamento GEPAC Gabinete de Estratgia, Planeamento e Ava- liao Culturais GMCS Gabinete para os Meios de Comunicao Social IEFP, I.P. Instituto do Emprego e Formao Profis- sional, I.P. INA Direo -Geral da Qualificao dos Trabalha- dores em Funes Pblicas INE, I.P. Instituto Nacional de Estatstica, I.P. INR, I.P. Instituto Nacional para a Reabilitao, I.P. IPDJ, I.P. Instituto Portugus do Desporto e Juven- tude, I.P. IPSS Instituies Particulares de Solidariedade Social ISS, I.P. Instituto da Segurana Social, I.P. MADR Ministro Adjunto e do Desenvolvimento Regional MAI Ministrio da Administrao Interna MAM Ministrio da Agricultura e do Mar MAOTE Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia MDN Ministrio da Defesa Nacional ME Ministrio da Economia MEC Ministrio da Educao e Cincia MF Ministrio das Finanas MJ Ministrio da Justia MNE Ministrio dos Negcios Estrangeiros MS Ministrio da Sade MSESS Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social ONG Organizaes no -governamentais PCM Presidncia do Conselho de Ministros SPMS, E.P.E. Servios Partilhados do Ministrio da Sade, E.P.E. TIC Tecnologias de Informao e Comunicao Resoluo do Conselho de Ministros n. 104/2013 Em resposta ao agravamento da situao do desemprego jovem em Portugal o Governo instituiu o Plano Estratgico de Iniciativas de Promoo de Empregabilidade Jovem e Apoio s Pequenas e Mdias Empresas Impulso Jo- vem, para vigorar at ao final de 2013, assente em trs pilares: estgios profissionais, apoio contratao e ao empreendedorismo e apoio ao investimento, atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n. 51-A/2012, de 14 de junho, alterada pela Resoluo do Conselho de Mi- nistros n. 36/2013, de 4 de junho. O objetivo do Plano Estratgico Impulso Jovem con- siste em atuar nos dois lados do mercado de trabalho, estabelecendo as condies favorveis para a criao de postos de trabalho qualificados e duradouros por parte das empresas e criando oportunidades de ingresso no mer- cado de trabalho para jovens portugueses, oferecendo-lhes formao certificada ou estgios profissionais, visando uma posterior relao laboral duradoura, invertendo-se a tendncia instalada de aumento do desemprego estrutural entre os jovens. O Governo atravs da alterao promovida pela Re- soluo do Conselho de Ministros n. 36/2013, de 4 de junho, procedeu a ajustamentos nos instrumentos de apoio disponibilizados ao abrigo do Impulso Jovem, no sentido de imprimir aos mesmos maior racionalidade e simplifica- o, para que consubstanciem respostas dotadas de maior