10ºmodulo PlanDiret e GestUrb

CURSO: ESPECIALIZAO EM GESTO PBLICA MUNICIPAL
Disciplina: Plano Diretor e Gesto Urbana

TRABALHO FINAL
Professora: Natlia Miranda Vieira
Aluna: Dacifran C. Carvalho
Polo de EaD: Nova Cruz/RN

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Reflexo sobre o papel da ao pblica no enfrentamento das desigualdades caractersticas dos espaos
urbanos brasileiros (cidade formal x cidade informal).
- Refletir mais especificamente sobre o papel do Plano Diretor como instrumento desta ao pblica.
- Considerar/comentar os avanos trazidos pelo Estatuto da Cidade, seus limites e potencialidades.
Sugere-se utilizar uma experincia emprica para a anlise mais detalhada (plano diretor do seu municpio
ou de outro com o qual tenha familiaridade)

O Plano Diretor, instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso
urbana, tem por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o
bem estar de seus habitantes. Entretanto, apesar de muitas vezes ser lei municipal, o
Plano Diretor tem existido quase que somente na teoria.
O grande desafio da atualidade consiste em no superestimar o papel deste e de
outros planos. Assim, ao invs de se vender projetos de cunho ilusrio, impossveis de
serem realizados em razo de suas abstraes e dos fatores externos, concretos, que o
circundam (condio poltica, tcnica e financeira) , deve-se considerar a realidade
caracterstica de cada municpio e as instrumentos, disponibilizados no Estatuto da
Cidade, que efetivamente podem ser utilizados no Municpio, dentro das suas
possibilidades reais.
Porm, transformar a lei aprovada em aes concretas depender no apenas da
vontade poltica, das articulaes, e da organizao interna da administrao, como
tambm, que essas aes estejam previstas no oramento municipal. Para tanto, importa
considerar que, quanto mais informaes forem levantas (portanto, advindas de todas
as camadas sociais), mais pertinentes sero as escolhas dos instrumentos adequados
transformao das diretrizes do Plano Diretor Participativo (PDP) em aes concretas.
Urge que nossos Governantes, assim como, a nossa elite entendam que o sucesso
da aplicabilidade do Plano Diretor depende de um profundo diagnstico dos nossos
problemas e das nossas potencialidades, para que, assim, os objetivos e as estratgias
para se atingir estes objetivos, possam se efetivar no apenas a curto, como tambm, a
mdio e longo prazo.
A eficcia deste diagnstico, sem sombra de dvidas, demandar a participao
de todos. Razo pela qual se diz que o Plano Diretor atual (PNP) deve ser participativo,
e, focado no municpio. E no apenas restrito a determinadas camadas, e, desfocado da
realidade do municpio (como tem sido o Plano Diretor Tradicional - PDT).

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O Plano Diretor Participativo (PNP) , porm, um conceito recente (incio: 1990
fortalecimento: 2003), e como todos os novos conceitos, defronta-se com quebras de
paradigmas (cultura) de governos e elites atreladas a outro modelo de Plano Diretor: o
Plano Diretor Tradicional (PDT), um plano que nunca conseguiu implantar a funo
social esperada, e que tende a no contemplar a realidade social, posto ser um plano
tecnicamente abrangente o que contribui para sua prpria inoperncia. Alm do que,
no apresenta mecanismos que foquem a erradicao dos problemas da enorme parcela
da populao forada a viver margem das leis urbansticas, excluda da cidade formal,
legalizada, urbanizada. (Pinheiro, 2010, fl.85-88).
Incluem-se neste nicho de marginalizados os favelados: moradores de
aglomerados urbanos que se encontram em desacordo com as regras e as normas
propostas nas aes de ordenao espacial das cidades. Uma das razes pela qual o
poder pblico no enfrentamento das desigualdades caractersticas dos espaos urbanos
brasileiros (cidade formal/legalizada x cidade informal/ilegal), deve pautar suas aes,
quando da estruturao do PDP, no uso de instrumentos, disponibilizados no Estatuto
da Cidade, que se adquem a realidade do municpio.
Segundo Pinheiro (2010, fl.89), a partir de 2003, com a criao do Ministrio
das Cidades, se buscou fortalecer o movimento em favor do Plano Diretor
Participativo (PDP) com o implemento do Estatuto da Cidade. O PDP surge como
ferramenta a servio da funo social da Cidade. Incluindo a participao de todos. O
que no tem sido fcil, posto as inmeras tentativas da elite econmica ligada ao setor
imobilirio continuar tentando obstruir a sua aprovao, ou, s aprov-los aps fazer (as
escusas) modificaes que o desfiguram da proposta inicial (a exemplo da "Operao
Impacto" deflagrada no Municpio de Natal-RN). A autora cita (2010, fl.90), que o
Conselho das Cidades - ConCidades, em 2004, passou a difundir os trs eixos que
deveriam orientar o PDP, quais sejam:
I - A Incluso territorial, com vistas a assegurar aos pobres o acesso a terra
urbanizada (terras formais / legais);
II - A Justia Social, que possibilite a distribuio mais justa dos custos e dos
benefcios do desenvolvimento urbano;

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III - A Gesto democrtica, que assegura a PARTICIPAO cidad (de todos)
na concepo, na execuo e na fiscalizao da poltica urbana.
Porm, importa destacar que embora os eixos sejam comuns para todos os
Municpios, se faz prescindvel a sua adequao realidade da Cidade.
Conforme Pinheiro (2010, fl.91), a elaborao do PDP de cada Municpio deve
considerar as 05 etapas a seguir:
i- A fase preparatria do plano, na qual ser constitudo o seu ncleo
gestor, ou seja, a equipe que ir coorden-lo, assim como, a definio de
como se dar o processo participativo que envolve inclusive a preparao
dos gestores, tcnicos locais e cidados, com vistas a capacit-los a
entender e interferir de forma pertinente na etapa inicial de planejamento,
e nos processos, seguintes, de implementao, monitoramento, e ajustes;
ii- A etapa da elaborao prescinde de levantamento tcnico e comunitrio
da cidade, ou seja, na busca de informaes pertinentes e atualizadas no
apenas em instituies especificas, como tambm, nas comunidades nas
quais os instrumentos municipais mais adequados (provenientes do
Estatuto da Cidade) sero aplicados (compreender a dinmica da cidade,
de suas potencialidades e fragilidades, atravs de diversos olhares,
constitui ao que se reflete no Pacto da sociedade) para que a cidade
atinja seu objetivo. Prescinde ainda identificar quais as condicionantes
(administrativa, financeira, normativa, cultural) que tendem a contribuir
ou entravar o processo, assim como, as alternativas possveis para
corrigir a rota, com vistas na meta a ser atingida (a cidade vivel);
iii- Aps as etapas anteriores (i, ii), segue-se para a fase da aprovao, na
Cmara Municipal, do Projeto de Lei, passagem que tambm deve contar
com a participao de todos;
iv- Aps a sua aprovao, devem-se programar a implementao das aes
que propiciaro a transformao da cidade de todos, em acordo com os
instrumentos contidos no Estatuto da Cidade, buscando-se reorganizar o
municpio de forma que se possa reduzir, e quem saber erradicar, s

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precrias condies de moradia daquela classe que vive a margem da
urbanizao; a expanso das periferias em reas sem infraestrutura; s
ocupaes em reas de preservao ambiental; a verticalizao excessiva
das reas nobres; a concentrao de lotes vagos nas reas centrais; a falta
de capacidade tcnica e financeira do municpio;
v- Por fim, deve-se incluir a etapa de monitoramento e reviso das aes
implementadas, a fim de fazer, a contendo, os ajustes necessrios
Vejamos, no decorrer das citaes abaixo, alguns dos avanos trazidos pelo
Estatuto da Cidade, seus limites e potencialidades.
De acordo com Pinheiro (2010, fl.89), Este novo conceito de Plano Diretor
Participativo teve incio na dcada de 90, simultaneamente a tramitao do Estatuto
da Cidade no Congresso Nacional (CN), quando algumas prefeituras elaboraram Planos
Diretores focados nos problemas estruturais da cidade (segregao territorial,
degradao ambiental, financiamento do desenvolvimento urbano).
O desafio consistia (Pinheiro, 2010, fls.95,96) em se estruturar nacionalmente o
planejamento territorial urbano e a poltica de gesto do solo urbano, na direo
apontada pela nossa Carta Magma (CF/88) e pelo Estatuto da Cidade. Aproveitando a
potencialidade do Estatuto, e dos seus instrumentos, para a construo de novas praticas
de planejamento e gesto do territrio: democrticas e participativas.
Avana-se assim para um novo cenrio que por sua magnitude em primar pela
participao de todos em cada uma das etapas do processo de Dirigir a cidade,
originaria grandes resistncias, pr-conceitos e limites impostos, principalmente, pela
elite econmica ligada ao setor imobilirio. Conforme Pinheiro (2010, fl.89), diante
desse cenrio a elite econmica ligada ao setor imobilirio tentou (e ainda se tenta,
como veremos no decorrer deste trabalho) obstruir a aprovao do Plano
Diretor/Projeto de Lei ou ento s aprov-los aps fazer grandes modificaes que
desfiguram a proposta original, entrando em desacordo com o prprio Estatuto da
Cidade (grifo meu).
Na cidade do Natal, contatamos uma dificuldade em se estabelecer um
Planejamento Urbano adequado realidade do municpio. Os avanos do processo legal

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no parecem acompanhar o amadurecimento do poder pblico local em estabelecer
prioridades na sua poltica de gesto urbana (participao social efetiva) como se espera
com a disponibilidade dos mais de 30 instrumentos a disposio no Estatuto da Cidade.
Com o advento do Estatuto da Cidade, esperava-se uma crescente valorizao
da participao popular na gesto democrtica da cidade, no entanto, principalmente
durante as campanhas polticas, o que se observa a venda de metas ilusrias,
utpicas. Infelizmente, em se tratando do municpio do Natal, ainda no constatamos o
nmero de regularizaes e delimitaes de reas Especiais de Interesse Social (AEIS)
prometidos em Campanhas.
Porm, no podemos negar que o Estatuto da Cidade potencializou importantes
instrumentos para a concreo do direito humano moradia, possibilitando atravs
de alguns dos seus mais de 30 instrumentos, a democratizao do acesso a terra, a
regularizao fundiria, a urbanizao da gleba, e o direito cidadania pelas populaes
que se encontram margem da cidade formal.
O Estatuto da Cidade passa, assim, a fortalecer o PNP, medida que
potencializa e disponibiliza um quantitativo de instrumentos que possibilita a
concretizao do objetivo do Plano em se buscar o pleno desenvolvimento das funes
sociais da cidade e o bem estar de seus habitantes. Prescinde-se, entretanto, da escolha
adequada desses instrumentos. Ou o seu uso no passar de um considervel engodo.
Entretanto, como j citamos, no caso do municpio de Natal, embora no mbito
institucional se observe alguns avanos na legislao e em programas desenvolvidos por
rgos da prefeitura, no quesito urbanstico esta pratica ainda se encontra muito
distante dos ideais tericos. Desta forma, se faz mister que se definam programas de
desenvolvimento institucional, como tambm, as leis que o regem, que considerem a
realidadeexistente em cada uma das regies administrativas nas quais estas favelas se
encontram inseridas. Assim como, cada uma das suas glebas (subdivises internas),
com as suas caractersticas prprias.
Concordo com Sette (2005, fl.19) ... quando afirma: ... a tradio urbanstica
brasileira ... sempre tratou os Planos Diretores (PDNs) por uma vista tecnicista que ...
engessando as cidades nos moldes que interessavam s elites (a exemplo do Decreto n

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8.688/2009 que incentiva ao "Plano de Desenvolvimento do Setor Imobilirio",
favorecendo o interesse privado em detrimento do interesse pblico, comprometendo a
qualidade de vida da cidade grifo meu)... Mas isso no impede que os PDNs possam
ser um instrumento para inverter a injusta lgica das nossas cidades, desde que
incorporem e efetivem a implantao dos instrumentos urbansticos do Estatuto da
Cidade. Mas, para isso, no devem ser um ementrio de tecnicismos, mas um acordo de
toda a sociedade para nortear seu crescimento, reconhecendo e incorporando em sua
elaborao todas as disputas e conflitos que nele existem. S assim, surgindo de um
amplo e demorado processo participativo, que no fique sujeito a apressada agenda
poltico-eleitoral dos governantes ... (que, na busca pela reeleio, passam por cima
dos fins pblicos...), o PDN e os instrumentos do Estatuto da Cidade (a exemplo do
Usucapio Coletivo - grifo meu) podem eventualmente tornar-se um ponto de
partida institucional para que se expressem todas as foras que efetivamente
constroem a cidade ... (Joo Sette Whitaker Ferreira: A cidade para poucos: breve
histria da propriedade urbana no Brasil, 2005, fls.19-20.).
Desconsiderar a permanente participao da sociedade no processo de
preservao ou alteraes no Plano Diretor (instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e de expanso urbana), desconsiderar o interesse pblico, propor
formas de burlar esta participao popular, utilizando-se de Decretos ou Projetos de Lei
sem debate, significa retroagir no tempo.
Para elucidarmos melhor o tema em questo utilizaremos uma experincia com
base em uma passagem real a respeito da reviso/elaborao do novo plano diretor do
municpio de Natal/RN, para tanto, tomaremos como base o Projeto: Habitao e
Direito Moradia: Assistncia Tcnica a Grupos e Organizaes Sociais
(PROEX/UFRN/PJ038-2009) no qual consta o Parecer Tcnico do Grupo de Estudos
em Habitao e Arquitetura HABITAT/GEHAU/DARQ/UFRN, em especial da
professora Dra. Maria Dulce P. Bentes Sobrinha e do Arquiteto de Urbanista, Heitor
Andrade. Vejamos:
De acordo com o grupo de pesquisa GEHAU (2009, fl.2) as alteraes
propostas no Plano Diretor de Natal (Lei 082/09) pelo executivo municipal no dia 06

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de abril de 2009 contrariam: (1) as normas legais referentes ao tempo de reviso do
Plano Diretor; (2) e os dispositivos legais que regulam os procedimentos do processo
participativo na formulao, implementao e acompanhamento do referido plano.
Quanto a reviso do Plano Diretor, Sobrinha e Andrade afirmam que a reviso
aprovada pela Cmara de Vereadores (21/06/2007) estabelecia 04 (quatro) anos para a
sua reviso. Portanto, at 2011 no caberia reviso, a menos que se justificassem
alteraes em atendimentos ao INTERESSE PBLICO (Art.116), o que, segundo o
grupo de estudo GEHAU, no est caracterizado no Decreto n 8.688/2009 (incentivo
ao "Plano de Desenvolvimento do Setor Imobilirio"), que, ao contrrio, apenas
favorece o interesse privado em detrimento do interesse pblico.
Em se tratando do processo participativo, o GEHAU ressalta (2009, fl.3-5)
que, as medidas foram encaminhadas num contexto de total ausncia de participao
social, ferindo o marco regulatrio que assegura a participao social nas fases de
formulao, implementao e acompanhamento do Plano Diretor (conforme: Art.93,
&1, LC.082/2007; Art.132, &1 da Lei Orgnica do Municpio do Natal de 03/04/90;
Art.3 e 4 da Resoluo no 25, de 18/03/2005 - Dou Seo 1, Edio n 60 - pag.102 de
30/03/2005; Art.40, &4, I e II da Lei 10.257/2001 - Estatuto da Cidade; Art.182, &1
da CF)
Segundo o parecer de Heitor Andrade (2009, fl.6) o Decreto n 8.688/2009 de
06/04/2009 (incentivo ao "Plano de Desenvolvimento do Setor Imobilirio") tende a
favorecer o interesse privado em detrimento do interesse pblico. Em sntese o Decreto
possibilita a mudana de uso de edifcios do tipo Hotel-Residncia ou similar para uso
residencial,... decorrendo em mudanas nos indicadores de clculo de unidades
habitacionais no Plano Diretor de Natal, o que trs como conseqncia um implicao
na densidade populacional do bairro, rea ou zona para a qual a licena requerida,
sobretudo nas reas que deixaram de ser adensveis (como o exemplo de Ponta Negra).
O aumento da densidade em desproporo com a infra-estrutura instalada, com destaque
para o sistema de saneamento bsico e capacidade do sistema virio, bem como as
condies scio-ambientais do stio, implica em prejuzos concretos para a qualidade de
vida da cidade.

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Heitor acrescenta (2009, fl.7) que os impactos do aumento da densidade
populacional sem a devida infra-estrutura pblica instalada pode ser ainda maior,
mesmo nas reas adensveis, a densidade das reas poder ser ampliada acima de sua
capacidade de suporte. Acarretando efeitos proporcionalmente danosos, visto que estas
reas podem no dispor da infra-estrutura instalada necessria.
Andrade recorda ainda que na vigncia do Plano Diretor de 1994, fomos
"obrigados" a conviver com a "burla" de se licenciar uma obra para flat, quando na
verdade seria usado como residncia, uma das implicaes deu-se nas questes de
mobilidade e transporte, em razo da menor quantidade de vagas exigidas para um flat.
Medidas que prima pelos conchavos (que excluem a participao da sociedade), alm
de fragilizar o Plano Diretor principal instrumento de controle e planejamento urbano
do municpio, viabiliza a construo de inmeros empreendimentos que provavelmente,
pela prpria inviabilidade econmica no contexto atual, no seriam construdos sem a
aprovao do referido Decreto (DC 8.688/2009).
Sobrinha (2009, fl.9-11) cita que o Projeto de Lei de 06 de abril de 2009,
encaminhado Cmara de Vereadores de Natal pelo executivo municipal permite
alteraes urbansticas nas reas Especais de Interesse Social AEIS (Art.22 do Plano
Diretor de Natal), possibilitando que sejam afetadas pelo referido Projeto de Lei,
tendendo-se a descaracterizao do zoneamento dessas AEIS (um exemplo so os
assentamentos institudos como AEIS localizados na orla martima). O Projeto de Lei
em questo, se aprovado, passaria a determinar a substituio dos parmetros de
proteo social por parmetros das reas adensveis, autorizando o setor imobilirio a
avanar sobre as reas de Interesse Social. Conflitando diretamente com o marco
regulatrio do Direito Moradia (previsto no Sistema Internacional de Direitos
Humanos; nos Arts.182 e 183 da CFRN/1989; no Estatuto da Cidade L.10.257/01; na
Lei Orgnica de Natal 1990; e no Art. 22 do Plano Diretor de Natal Lei 082/07).
Na viso de Dulce (2009, fl.13-17) se o Projeto de Lei tivesse sido formulado
com base em estudos e simulaes, que demonstrassem os efeitos da proposta sobre o
territrio, teria identificado que em muitas reas da cidade, o referido projeto entraria
em contradio com o Art.11 do Plano Diretor, que afirma que se deve considerar, alm

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da infra-estrutura, o meio fsico, ou seja, se o fato do sitio permitir, ou no, elevados
padres de verticalizao.
Dulce destaca que o Projeto de Lei desconsidera as especificidades das AEIS de
Me Luiza (que tem relao direta com a Zona Adensvel do bairro de Areia Preta),
alm de modificar a Lei 4.663 ao alterar os seus limites. Mas, no apenas viola as leis
que asseguram a proteo social da AEIS Me Luiza, como tambm, em razo da
proposta de verticalizao na rea entorno do Parque das Dunas, acarreta um
considervel problema ambiental. A aprovao do projeto em questo inviabilizaria
assim o reconhecimento e inscrio das AEIS no territrio, o que obrigatrio para os
municpios, graas aos avanos e conquistas possibilitados com o uso dos instrumentos
inerentes no Estatuto da Cidade.
A professora cita que esta AEIS regulamentada pelo Plano Diretor de Natal,
por meio da Lei n 4.663/05, com o objetivo principal de coibir a especulao
imobiliria e fazer com que a propriedade cumpra sua funo social. Assim, a
aprovao do projeto de lei em concordncia com o Decreto 8.688/2009 vai de
encontro proteo do direito moradia e cidade sustentvel da populao de
baixa renda. Para Sobrinha, existe um interesse explicito da especulao imobiliria
em alterar o zoneamento da rea, com vistas a dar lugar a empreendimentos
tursticos e habitacionais para a populao de maior poder aquisitivo.
Apreendemos que, somente ouvindo todos os envolvidos principalmente as
comunidades atingidas , seria possvel destacar as partes de Natal que sofreriam os
maiores impactos caso o Decreto 8.688/2009 que deu origem ao Projeto de Lei em
pauta se fizesse aprovar. Podemos, no entanto, deduzir que os bairros atingidos pela
medida sofreriam impactos considerveis em sua densidade, em razo de sua
desproporo com a infra-estrutura instalada (aqui tornamos a enfatizar o sistema de
saneamento bsico, a capacidade do sistema virio, bem como as condies scio-
ambientais do stio), o que implicaria em prejuzos reais para a qualidade de vida do
municpio de Natal.
Percebemos, no decorrer do nosso trabalho, a veracidade das palavras de
Pinheiro (2010, fls.101,111): ...as faces da classe dominante ..., com interesses mais

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ligados produo do espao, ao parcelamento e zoneamento tradicionalmente
propostos como assunto tcnico voltados para seus negcios particulares..., tem
demonstrado ignorar funo social da cidade e a incluso da populao
marginalizada, colocando os nossos governantes numa sinuca de bico (grifo meu).
Estes, por razes diversas, se vem, por um lado, temerosos em contrariar os interesses
daquela elite de grandes investidores imobilirios e, por outro, obrigados (inclusive
pela Lei de Responsabilidade Fiscal, que torna o controle social obrigatrio) a atender
aos anseios de uma sociedade que, embora a margem da cidade formal, se encontra a
cada dia mais politizada, atenta ao processo de produo da legislao complementar,
lutando por impedir que os princpios ou as diretrizes do Plano Diretor tornem-se
eternamente utpicos.
De acordo com Correia (Jornal local: O Poti Poltica: Reviso do PDN
promete polmicas, 17.abr.2007, fl.A4) a prefeitura de Natal promete retomar a
reformulao/reviso do PDN. Este tema mobilizou a sociedade de Natal em 2007 e
gerou muita polmica no cenrio poltico da cidade. Denuncias de um suposto esquema
de corrupo, na Cmara Municipal de Natal, envolvendo membros de construtoras
locais e alguns vereadores (Emilson Medeiros, Geraldo Neto, Renato Dantas, Carlos
Santos, Salatiel de Souza, Aluizio Machado, Sargento Siqueira, Sid Fonseca, Dickson
Nasser o do Decreto 8.688/2009, Ado Erido PR, Adenncio Melo PSB, Jlio
Protsio PSB, Aquino Neto PV e Edvan Martins PV, presidente da Casa),
acusados de receber propina para derrubar vetos do ento prefeito, Carlos Eduardo
Alves. Aps quatro anos, o processo que ficou conhecido como operao impacto
ainda aguarda julgamento. Em 2007 a participao da populao foi intencionalmente
ignorada, mas agora, aps forte presso e denuncias, parece que ser discut ido em
audincias com a presena de vrios segmentos da sociedade, juntamente com o
Conselho Municipal de Planejamento Urbano (CONPLAM). Vamos aguardar e torcer
para que a prefeitura possua capacidade tcnica suficiente que a possibilite (junto com a
participao dos moradores) fazer o diagnostico real dos bairros, a fim de identificar
seus problemas e potencialidades. Esperemos tambm que a fora de um grande grupo

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de excludos mine de uma vez por todas com a coao de um pequeno grupo, segundo
o POTI, de corruptos.
Por fim, encerro com a afirmativa de Andrade (2009, fl.7-8), com a qual
compactuo com alguns grifos meus: ...o que atualmente encontra-se aprovado no Plano
Diretor de Natal o resultado de DISCUSSES DA SOCIEDADE. Desconsiderar essa
conquista passando-se a efetuar mudanas no Plano por meio de Decretos ou
Projetos de Lei sem debate, ou seja, sem a participao da sociedade, significa
retroagir no tempo (grifo meu). Do mesmo modo, externo a minha concordncia
quando ele afirma: ... mudar o Plano Diretor do Municpio de Natal com base em
critrios predominantemente polticos e econmicos pe em risco outros elementos
importantes, como aspectos sociais e ambientais, to ou mais importantes para o
interesse coletivo. ...h mudanas que se fazem necessrias, no entanto, elas s sero
benficas se promovidas aps estudos minuciosos e um amplo e pertinente debate (grifo
meu), com o envolvimento de toda a sociedade, como est previsto no prprio Plano
Diretor de Natal e no Estatuto da Cidade conquistas de toda a sociedade.

REFERNCIAS:

- PINHEIRO, Otilie Macedo: PLANO DIRETOR E GESTO URBANA Florianpolis:
Departamento de Cincias da Administrao / UFSC; [Braslia]: CAPES: UAB, 2010. 130p. il.

- FERREIRA, Joo Sette Whitaker: A CIDADE PARA POUCOS: BREVE HISTRIA DA
PROPRIEDADE URBANA NO BRASIL Publicado em Anais do Simpsio Interfaces das
representaes urbanas em tempos de globalizao, UNESP Bauru, 21 a 26 de agosto de
2005.

- SOBRINHA, Maria Dulce Picano Bentes; ANDRADE, Heitor. Departamento de Arquitetura
Base de Pesquisa Estudo do Habitat Grupo de Estudos em Habitao Arquitetura e
Urbanismo GEHAU. Projeto: HABITAO E DIREITO MORADIA:
ASSISTNCIA TCNICA A GRUPOS E ORGANIZAES SOCIAIS (PROEX/UFRN.
PJ038-2009. (Disponvel em: <www.sigaa.ufrn.br>, consulta em: 15.04.2011).

- CORREIA, Jussara. O Poti Poltica: REVISO DO PDN PROMETE POLMICAS,
17.04.2007, fl. A4.

Quando penso que no vou conseguir, o Senhor, lentamente, impregna em meu ser o dom do
discernimento. Momento no qual principia o processo de seleo e reflexo sobre o que realmente
importa. E... se no atinjo a plenitude em razo do meu lado humano... Porm, Ele se faz pleno em
meu ser, jamais duvidarei de tal fato. (Dacifran - 16.04.2011 / 23.04.2011)

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