deciso final a respeito de alguma funo ou atividade administrativa.
PRINCPIOS INFORMADORES DOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS
- Legalidade Objetiva: - Oficialidade: - Informalismo: -Verdade Material: -Contraditrio e ampla defesa: PRINCPIOS EXPRESSOS NA LEI N 9.784/99 - Legalidade -Finalidade - Motivao - Razoabilidade e proporcionalidade - Moralidade - Ampla defesa - Contraditrio, - Segurana jurdica - Interesse pblico - Eficincia DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
I ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes; II ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas; III formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente; IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. DEVERES DO ADMINISTRADOS I expor os fatos conforme a verdade; II proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; III no agir de modo temerrio; IV prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos. FASES DO PROCESSO - Instaurao - Instruo - Relatrio - Deciso DA INSTAURAO - O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado. - Os rgos e entidades administrativas devero elaborar modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses equivalentes. - Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico requerimento, salvo preceito legal em contrrio. DA INSTRUO
- As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias. - So inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos. -Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada.
DO RELATRIO - a pea informativa -opinativa, que informa autoridade (competente para decidir) tudo o que ocorreu no processo e opina por uma deciso.No vinculativo, podendo a autoridade divergir de suas concluses. DA DECISO - A Administrao tem o dever de decidir. Salvo prorrogao, o prazo para decidir de 30 dias. DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. - O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito suspensivo. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso. - O recurso no ser conhecido quando interposto: I fora do prazo; II perante rgo incompetente; III por quem no seja legitimado; IV aps exaurida a esfera administrativa. - O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa. - Da reviso:
DAS SANES
As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente, tero natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no fazer, assegurado sempre o direito de defesa. DA MOTIVAO Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando: I neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; II imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes; III decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica; IV dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio; V decidam recursos administrativos; VI decorram de reexame de ofcio; VII deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais; VIII importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo. DA ANULAO, REVOGAO E CONVALIDAO
- O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. - Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao.
ATOS
PRAZOS ARTIGOS P/ FUNDAMENTAO Intimao para comparecimento
Mnimo de 3 dias teis Art. 26
Intimao dos interessados de prova ou diligncia ordenada Mnimo de 3 dias teis Art. 41 Intimao dos interessados no recurso 5 DIAS TEIS PARA A APRESENTAO DAS ALEGAES ART. 62 Reconsiderao do recurso pela autoridade que proferiu a deciso 5 dias; se no o considerar, encaminhar autoridade superior ART. 56 Para todos os atos do rgo ou entidade 5 dias, salvo fora maior, podendo ser dilatado at o dobro se justificado ART. 24 Interposio de recurso Mximo de 10 dias Art. 59 Manifestao aps encerrada a instruo Mximo de 10 dias, salvo determinao legal Art. 44 Emisso de parecer de rgo consultivo Mximo de 15 dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo Art. 42 Deciso aps a instruo At 30 dias, podendo ser prorrogveis, se motivado. Art. 49 Deciso de recurso Mximo de 30 dias, contados do recebimento dos autos, prorrogveis se justificados Art. 59