Proposio neoliberal (1995) destinada conciliao, julgamento e execuo das infraes penais de menor potencial ofensivo (art. 60 da Lei 9.099/95). Quais so? Contravenes e crimes com pena mxima no superior a dois anos, cumulada ou no com pena de multa!
Lei Federal 11.313/2006: unificao de critrios (Juizados Especiais Estaduais e Federais).
jos reinaldo Importante: atualmente, j no vigora a restrio estadual relativa excluso dos crimes de procedimento especial (o que equivale a critrio de abrangncia todas as infraes penais de pequeno potencial ofensivo). Exceo: reunio decorrente de conexo ou continncia com crimes de outros procedimentos. Corrigiram-se, assim: tratamentos dspares (v. lei de abuso de autoridade, por ex.) e desmembramentos inteis (v. homicdio + leses leves, por ex.) = Jri.
jos reinaldo Smula 243, do STJ: no h suspenso, em casos de concurso material, formal ou crime continuado, quando a somatria ultrapassar um ano. Permanece ntegra a suspenso condicional do processo ou sursis processual (art. 89): crimes cuja pena mnima no ultrapassar um ano.
No confundir: regra de pequeno potencial ofensivo (pena mxima no superior a dois anos) com suspenso condicional do processo (pena mnima no superior a um ano)! jos reinaldo Princpios informadores (critrios): oralidade, informalidade, economia processual e celeridade.
Objetivos: reparao do dano cvel e substituio da pena privativa de liberdade (art. 62)
Lei Civil: arts. 186 e 927 (obrigao de indenizar)
Competncia: firmada em razo do local da infrao! No se aplica a lei estadual: crimes militares (art. 90-A) e crimes de competncia da Justia Federal (Lei 10.259/01), Violncia domstica (Lei 11.340/06) jos reinaldo Atos chamatrios
Regra das citaes = sempre pessoais (por mandado)
E se no for possvel? Juzo Comum (66, p. nico).
No haver citao por edital no Juizado!
E com relao s intimaes? por correio, com a.r. (67), prestigiada a informalidade
jos reinaldo Procedimento da lei:
Termo circunstanciado + afastamento do lar, como providncia cautelar, em caso de violncia domstica (69, p. nico) + Audincia preliminar de composio, presentes as partes (ttulo executivo). Composio de danos em ao penal pblica condicionada = renncia representao Composio de danos em ao penal privada = renncia ao exerccio de queixa-crime jos reinaldo Composio de danos em ao pblica incondicionada: fase de transao penal (proposta de pena restritiva de direito ou multa, pelo MP), exceto: condenao definitiva pena privativa da liberdade;
benefcio anterior, em cinco anos, de outra transao e antecedentes incompatveis jos reinaldo Aceitao da transao: homologao judicial que no implica registro de antecedentes e reincidncia. Recusa de transao = possibilidade de denncia oral, com sursis processual (art. 89 se o caso) seguida de citao pessoal para: audincia de instruo e julgamento. Na audincia: defesa preliminar + recebimento da denncia + oitiva de vtima, testemunhas de acusao e defesa e, aps, interrogatrio + sentena (sem relatrio). jos reinaldo Nmero de testemunhas na denncia?
Silncio da lei! a) maioria da doutrina 5 testemunhas (art. 539, do CPP por analogia rito de deteno) b) para alguns poucos 3 testemunhas (rito das contravenes) Importante: trazer as testemunhas ou requerer a intimao at cinco dias antes da audincia (art. 78,p. 1o) jos reinaldo Aceita a proposta de suspenso do processo veiculada com a denncia oral, o juiz dever receber a denncia e s depois mandar suspender o processo. Descumprimento das condies veiculadas na suspenso? Prosseguimento da ao penal! jos reinaldo Fase recursal Rejeio da denncia ou queixa, condenao ou absolvio = apelao (art. 82) em 10 dias, por petio com razes
Duplo grau: turmas recursais, de trs juzes de 1a. Instncia! Embargos? Obscuridade, contradio, omisso ou dvida (art. 83), em 5 dias. E ambiguidade? V. 382 do CPP. Dvida? (v. processo civil). jos reinaldo Tribunais Superiores:
Recurso extraordinrio: sim (smula 640) Recurso especial: no (smula 203 do STJ) Habeas Corpus? direto no STF (smula 690) polmica: Tribunais locais (HC 86.834, Min. Marco Aurlio, m.v., 23/08/06) Descumprimento da composio cvel homologada? 1. H quem queira o prosseguimento ou 2. H quem opte pela execuo
jos reinaldo Questes correlatas: a) violncia domstica 69, p. nico (afastamento do lar - 2002) X Lei Maria da Penha (11.340/06)? b) Transao penal oferecida pelo juiz (possibilidade ou art. 28 prevalente a ltima hiptese) c) no confundir composio cvel com transao penal e suas consequncias. jos reinaldo Outras questes frequentes:
a) diferena entre pequeno potencial ofensivo e crime de bagatela (teoria da insignificncia) b) pequeno potencial ofensivo e crime falimentar (s restou a figura de omisso de escriturao art. 178, da Lei 11.101/05) assim mesmo ele subsidirio.
c) Nova lei de txicos (Lei 11.343/06): so do juizado os delitos de consumo comum (art. 33, p. 3o); prescrio culposa de drogas (art. 38) e jos reinaldo tambm o uso prprio de substncias entorpecentes (art. 28)
H, tambm, influncia do juizado em diversos diplomas penais especiais: economia popular (arts. 2 e 4), abuso de autoridade (arts. 3 e 4), lei de imprensa (arts. 16, 17, 19, 21 e 22), todos os crimes contra o sistema financeira de habitao, diversos crimes do Estatuto da Criana e do Adolescente, diversos crimes contra o consumidor e, por ltimo, alguns crimes ambientais. jos reinaldo A emendatio libelli e a mutatio libelli vigoram no Juizado Especial?
Vigoram, com a nica observao de que, em caso de mutatio que implique pena mais grave que no for de pequeno potencial os autos devero seguir ao juzo comum
Polmica sobre denncia alternativa (dvida do acusador sobre a infrao opo por descrever todas) jos reinaldo Provimento no. 1345/2007, de 1o de agosto de 2007, do Conselho Nacional da Magistratura/SP:
Extinguiu o JECRIFAM, por conta da excluso do alcance dos juizados nos casos de violncia domstica que a Lei Maria da Penha deu nova redao ao art. 129, p. 9o., do CP (leses por violncia domstica com pena de trs anos)